档案局环保工作计划汇总十篇

时间:2022-09-09 09:25:41

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档案局环保工作计划

篇(1)

(一)档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导,落实了主管部门,明确了责任主体,配备了专职或兼职档案员,构建了档案工作网络体系。

(二)档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室,并建立了各项档案管理制度和业务建设标准;能够集中统一管理本单位、本部门的档案,并按照规范标准,对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目,基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范;市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比,做到了经常化和规范化;市教育局和市检察院系统通过年检的形式,对所属单位的档案工作进行监督和指导,市教育局还坚持每年一个专题,收效明显。

(三)档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加,档案工作基础条件得到进一步改善,满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后,投入30余万元,对档案库房进行了改造;市交警支队新建办公楼时,专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机,把档案用房的配套建设纳入重要工作计划,狠抓组织落实,并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入,实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程,电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架,解决了多年来档案库房狭小,档案存放拥挤的难题。

(四)档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时,积极开展档案利用工作,产生了良好的社会效益和经济效益。

二、存在的问题

在这次检查中,也发现了一些问题,主要表现在四个方面:

一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动,有的单位领导对自查工作重视不够,有的档案室自查自纠的工作主动性不强,不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底,市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位,占总数的69%。

二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整,专门档案及时归档的意识还不强;少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时,甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多,档案的日常管理难以顾及,有的单位档案人员变动频繁,队伍不够稳定,对档案工作的顺利开展造成了影响。

三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件,占总数的27%,直接影响了档案管理现代化的进程。

四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能,以致档案工作出现一定程度的滑坡。

三、几点要求

针对存在的问题,希望各部门、单位引起高度重视,及时加以整改。同时,为了进一步加强档案工作,更好地服务于我市两个文明建设,提出如下要求:

(一)要加速档案管理现代化的进程。

档案管理标准化、信息化是档案信息资源开发利用的基础。目前,档案信息化建设已经成为档案工作的新热点。根据国家有关档案工作的规定,今后各有关单位向档案馆移交档案,必须同时报送符合《文书档案文件级目录数据库结构与著录细则》规定的电子目录。这是对档案室工作新的规范要求,也是建设数字档案馆、实现档案信息资源共享的迫切需要。希望各单位要高度重视档案管理工作数字化建设,适当安排一些经费购置档案管理软件,切实提高档案管理水平。

(二)要加强新型载体档案的管理。随着办公自动化的深入推进和办公条件的改善,电子文件、数码照片等在各单位大量出现,相应的磁盘、光盘等新的存贮载体被广泛使用,档案实体和档案管理模式也有了相应的变化,对档案管理提出了新的要求。各单位要加强新型载体档案的管理,做好对这些档案的积累、收集和整理工作,保证档案的齐全完整。

(三)要今年9月市档案局下发《关于开展全市档案工作执法检查的通知》后,各部门、单位认真对照检查内容开展了自查,针对存在问题,制定整改措施,如期上报了自查材料。在各部门、单位自查的基础上,市档案局于12月份抽查了市环保局、经委、公安、检察系统等14个单位的档案工作。从自查和抽查的情况看,近年来我市学习贯彻执行《档案法》、《安徽省档案条例》和推动档案管理工作的总体形势较好,但也存在一些问题。

一、主要成效

(一)档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导,落实了主管部门,明确了责任主体,配备了专职或兼职档案员,构建了档案工作网络体系。

(二)档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室,并建立了各项档案管理制度和业务建设标准;能够集中统一管理本单位、本部门的档案,并按照规范标准,对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目,基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范;市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比,做到了经常化和规范化;市教育局和市检察院系统通过年检的形式,对所属单位的档案工作进行监督和指导,市教育局还坚持每年一个专题,收效明显。

(三)档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加,档案工作基础条件得到进一步改善,满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后,投入30余万元,对档案库房进行了改造;市交警支队新建办公楼时,专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机,把档案用房的配套建设纳入重要工作计划,狠抓组织落实,并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入,实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程,电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架,解决了多年来档案库房狭小,档案存放拥挤的难题。

(四)档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时,积极开展档案利用工作,产生了良好的社会效益和经济效益。

二、存在的问题

在这次检查中,也发现了一些问题,主要表现在四个方面:

一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动,有的单位领导对自查工作重视不够,有的档案室自查自纠的工作主动性不强,不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底,市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位,占总数的69%。

二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整,专门档案及时归档的意识还不强;少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时,甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多,档案的日常管理难以顾及,有的单位档案人员变动频繁,队伍不够稳定,对档案工作的顺利开展造成了影响。

三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件,占总数的27%,直接影响了档案管理现代化的进程。

四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能,以致档案工作出现一定程度的滑坡。

三、几点要求

针对存在的问题,希望各部门、单位引起高度重视,及时加以整改。同时,为了进一步加强档案工作,更好地服务于我市两个文明建设,提出如下要求:

(一)要加速档案管理现代化的进程。

篇(2)

(一)档案工作领导体制依法建立。各单位都明确了分管档案工作的领导,落实了主管部门,明确了责任主体,配备了专职或兼职档案员,构建了档案工作网络体系。

(二)档案管理机制业已形成。各单位均设立了综合档案室,并建立了各项档案管理制度和业务建设标准;能够集中统一管理本单位、本部门的档案,并按照规范标准,对当年形成的各门类档案进行了收集、整理、编目,基本符合要求。市环保局科技档案管理尤为规范;市公安局和市总工会坚持开展档案工作系统内检查评比,做到了经常化和规范化;市教育局和市检察院系统通过年检的形式,对所属单位的档案工作进行监督和指导,市教育局还坚持每年一个专题,收效明显。

(三)档案保管条件得到进一步改善。各部门、单位档案工作投入逐年增加,档案工作基础条件得到进一步改善,满足了档案工作开展的需要。市劳动局在搬迁到新办公场所后,投入30余万元,对档案库房进行了改造;市交警支队新建办公楼时,专门建设了符合规范的档案用房。市区两级检察院以此次检查为契机,把档案用房的配套建设纳入重要工作计划,狠抓组织落实,并且基本完成了各门类档案目录的计算机录入,实现了微机检索。市农业发展银行大力推进档案数字化进程,电子档案管理初现成效。还有不少单位安装了档案密集架,解决了多年来档案库房狭小,档案存放拥挤的难题。

(四)档案利用服务收效明显。不少单位的档案部门在做好档案基础业务建设的同时,积极开展档案利用工作,产生了良好的社会效益和经济效益。

二、存在的问题

在这次检查中,也发现了一些问题,主要表现在四个方面:

一是部分单位没有按照要求积极开展自查活动,有的单位领导对自查工作重视不够,有的档案室自查自纠的工作主动性不强,不少单位没有按时上报自查材料。截止11月底,市直机关中按照要求上报自查材料的只有44家单位,占总数的69%。

二是个别单位文书档案归档不够齐全、完整,专门档案及时归档的意识还不强;少数单位存在专门档案如音像档案、科技档案等归档不及时,甚至几年没有照片归档的现象。有的单位档案人员兼职较多,档案的日常管理难以顾及,有的单位档案人员变动频繁,队伍不够稳定,对档案工作的顺利开展造成了影响。

三是档案管理现代化工作普及面比较小。市直63个单位的档案室仅有17家购置了档案管理软件,占总数的27%,直接影响了档案管理现代化的进程。

四是个别行业主管机关没有很好履行对所属单位的档案工作所负有的监督和指导职能,以致档案工作出现一定程度的滑坡。

三、几点要求

针对存在的问题,希望各部门、单位引起高度重视,及时加以整改。同时,为了进一步加强档案工作,更好地服务于我市两个文明建设,提出如下要求:

(一) 要加速档案管理现代化的进程。

篇(3)

关键词:电力基建 档案管理 途径和方法

所谓的电力基建档案是指在电力基建过程中形成的真实记录。它是鉴定基建工程质量的一个重要依据。国家明文规定:设计、施工及建设单位必须按照各自工作的职责和内容,对电力工程竣工档案资料进行完整、准确、系统的收集和编制,并保证档案能够在项目建设、管理、维护、扩建中充分发挥作用。本文将就如何收集和编制好电力工程竣工档案资料做简单的阐述。

一、电力基建档案管理中主要存在的问题

1、电力基建档案管理意识淡薄

在电力基建工程中普遍存在的一种现象就是重工程建设,轻档案管理。档案的管理意识淡薄主要体现在两点上:1)在做工程的总体规划和工作计划时,并没有将基建项目的档案管理纳入其中;2)在领导的议事日程中也并没有涉及到电力基建档案管理的问题。正是由于电力基建档案管理意识淡薄,使其没有得到应有的重视,而给日后项目档案的管理工作带来了较为严重的阻碍。

2、基建项目的档案没有实现集中、统一的管理

对基建项目的档案进行集中统一的管理,既是科技档案工作自身发展的要求,也是国家档案局验收档案的要求。但是却存在着某些部门和个人为了自身取用方便而不将档案归档,进而导致图纸或资料的散落、丢失,这将对项目档案的完整性造成严重的影响。

3、缺乏科学性和先进性的管理思想

科学性和先进性的缺失主要体现在在项目的前期准备阶段,没能够对项目管理方面的策划工作有充分的认识,只注重了结果,而真正的档案管理制度是在工程开工之后才逐步确立的。例如,有些项目由于没能在施工阶段编制出竣工资料的管理程序,所以只能屈从于承包商的意见,这样做所产生的一个不良后果就是缺乏对档案的控制力。

4、档案归档滞后,突击整理和事后补充的现象比较普遍

由于档案管理意识淡薄,常常会有资料归档滞后的情况出现。更甚的是有些施工单位并没有按照要求在工程的准备阶段和施工阶段收集和整理资料,而是在工程竣工之后才开始突击整理,资料后补的情况相当严重。

5、“四参加”并没有真正落实到实处

为了保证项目档案的完整性和准确性,国家档案局制定了一系列的控制措施。这些措施是档案部门落实职责,对文件材料的形成、积累和归档进行监督检查的重要依据,同时也是促使归档资料完整、系统、准确的重要保证。在这些措施中较为突出的是“四参加”政策。所谓的“四参加”就是指档案工作人员要参加本厂产品的定型会,要参加科研成果鉴定会,要参加基建工程竣工验收会,要参加设备开箱验收会。这么做的目的就是对基建工程中所形成的资料进行质量控制。但是“四参加”政策在某些公司中并没有真正落实到实处,这将严重影响到公司科技档案的归档率、完整率和利用率。

二、控制电力基建档案质量的途径和方法

1、提高电力基建档案管理质量的首要环节是前期控制

1)在工程质量领导责任制中纳入基建工程档案这一项,并将对项目文件的收集、管理纳入工程的总体规划和工作计划中。

2)实行档案管理网络化。配备专业的档案人员,使其逐步建立和完善电力基建工程档案管理中所涉及的各项规章制度、各项标准和规范,最终使基建工程的档案工作能够有章可循。有理可依。

3)建设单位要制定出符合电力工程建设实际的《工程竣工档案资料编制要求及验收规定》。当然这一规定不是随便制定的,它要以国家档案局、国家电力公司以及地方档案行政管理部门所制定的关于竣工档案管理的若干规定为依据的。

4)建设单位还应该以电力企业档案的分类标准为依据,同时以施工安装大类的档案分类标准为参照,制定出《工程竣工档案资料组卷分类大纲》。在分类大纲中,将就档案的表示方法以及类目的设置等做出较为详细的说明。分类大纲的制定不是随便的、凭空的,而是要遵照工程建设的实际,以完整、准确及系统为原则设置类目。一般情况下,在分类简表中仅需存在能够反映档案资料的三级类目就可以了;但在分类住表上则要求至少有四级类目。

5)在项目的招投标书和合同书中附加上关于基建工程档案管理的专门条款,使参见单位的责任和项目文件的编制标准更为明确,进而能很好的保证基建工程档案的完整性。

6)监理单位要切实履行自己的监理职责,不仅要对基建工程进行监督,还要对项目文件的编制和档案整理工作进行监督。

(二)提高电力基建档案管理质量另一重要环节是过程控制

1、对于工程建设档案人员要争取做到全程参加

(1)在基建工程前期,档案人员要做好信息和资料的收集和整理。这些资料主要包括:工程计划、合同、立项、可行性研究、环保材料、地质勘查、开工前的国家各个部门的许可和批复。它们都是基建工程之所以能够开展的重要依据。

(2)在工程建设的中期,档案人员要加强对建设档案资料的管理。工程建设档案的最终形成要严把“五道关”。第一道是形成关,即要对工程中所形成的资料进行及时的整理归档,来确保其完整性。第二道关是归档关,即在工程交工时对工程建设资料进行及时的归档处理。第三道关是整理关,即档案人员要根据档案的归档原则整理工程中的零散文件。第四道关是质量关,即监理单位要对施工单位档案人员整理好的档案资料进行严格的检查,并核对资料情况是否与工程现场的实际情况相符。第五道关是审核关,即建设单位要从完整、规范的角度对建设项目的档案进行严格审核。

(3)建设单位要和上级档案管理部门保持联系,经常请他们进行现场业务指导。

(4)建设单位要在工程建设中起带头作用,在设计、施工、安装、监理、调试各个部门中进行协调和沟通,检查、敦促档案管理工作的落实情况,通过沟通也使各个部门能够通力合作,确保工程建设、档案管理工作的顺利进行。另外,建设单位最好要成立一个工程档案管理领导小组。小组的主要职责就是发现、解决档案管理过程中出现的问题,检查、监督档案资料的编制、整理进度等。

(三)提高电力基建档案管理质量的必要环节还包括后期控制

1、做好后期控制。所谓的“后期”是指工程已经竣工,且进去验收阶段。对“后期”主要做好两方面的控制。

第一:交工验收环节。在这个环节中,建设单位要保证档案资料和工程建设同步,保证纸质档案和电子档案同步。

第二:正式竣工验收前的整改期。随着我国基建工程的快速发展,国家对其质量、安全和环保也提出了更高的要求,而整改期间基建工程的变更记录对工程竣工后的验收工作的重要性也就越来越被凸现出来。

因此,我们常说工程竣工并不意味着档案工作也结束了。

篇(4)

1 水利工程档案的特点

(1)水利工程档案形成周期长、档案种类多、数量大。水利工程档案是指水利工程在前期、实施、竣工验收等各建设阶段过程中形成的,具有保存价值的文字、图表、声像等不同形式的历史记录。水利工程建设项目一般要经历勘测、规划、可行性研究、初步设计和施工图设计等多个设计阶段。在其设计周期内,由于受资金、技术、施工条件等因素的影响,多数项目均需跨年度实现,这种设计周期的跨年度性给档案管理带来一定难度。此外,水利工程常常由多个单项工程组成,建设周期长、投资大、要求高。因此,在整个工程建设中形成的档案种类多,数量大。

(2)水利工程档案涉及领域的广泛性。水利工程建设要经过项目建议、可行性研究、勘测、设计、施工准备、施工、竣工验收、投产使用等多个阶段,不仅涉及建设、设计、监理、施工、环保等多个部门和企业,还涉及基础工程、主体工程、金属结构、机电设备等多个专业、多种技术领域,是多种技术、工艺的综合运用。

(3)管理利用的时效性。水利工程档案是水利工程建设全过程的真实反映和记录,是工程验收、结算、运行、管理、维护、改造、扩建的依据。即使在工程寿命结束之后,也是其他工程设计建设的借鉴或参考,特别是技术档案,对日后的工程设计、施工起着很重要的指导作用,需要永久性保存。

(4)水利工程档案的复杂性与多变性。水利工程档案的复杂性是由水利枢纽工程的组成及其设计内容的复杂性决定的,水利工程中各单项工程作用、结构功能的复杂性,决定其档案组成的复杂性;多变性是指一项水利工程要涉及社会的各个方面,往往从设计初期,设计工作就因为投资状况、规划走向、拆迁征地、群众利益等因素不断修改,甚至有时工程已开工,实际情况又与设计时情况不同,当地政府又有新的规划要求,设计图纸不得不变更,这很容易使档案管理人员分不出到底哪些是应归档保存的图纸。

2 水利工程档案管理存在的问题

(1)对档案工作思想上重视不够。虽然各单位把档案工作规范化管理考核列入年度工作计划,也有专人负责落实,但在真正档案管理作为工作有效机制来抓方面还存在一些缺陷。

(2)档案管理人员业务素质有待提高。不少水管单位档案管理人员是兼职,对水利工程档案业务及管理缺少经验,仅限于把资料保存,至于水利工程档案建设、施工、竣工等不同阶段如何要求知之甚少;有的水管单位档案人员缺乏验收资料的实践经验,致使验收资料整理不够全面;有的档案人员对工程档案缺少管理经验,不知所收集的资料是否齐全,只是被动地从业务部门接受资料,对工程建设、验收的档案要求不够明确,出现整理不规范等现象。

3 做好水利工程档案管理工作的建议

(1)加强宣传,提高对档案工作的认识和重视,领导重视是做好档案工作的前提,也是做好档案工作的关键所在。针对领导对档案工作的不重视现状,档案人员应通过各种途径提供档案信息,如利用每年向《水利年鉴》、《水利志》提供图片、资料的机会,向领导介绍档案对服务水利工作的作用;围绕水利工作重点,提出做好档案管理的合理化建议。 在领导重视的基础上,健全档案工作责任制,明确主管领导及直接负责的相关领导,逐步建立统一领导、逐级负责、条块结合的档案管理体制,将档案管理工作目标分解细化,层层加以落实,列入年度岗位目标责任制中,具体落实到有关人员的职责中。

(2)加强继续教育,提高档案人员的综合业务素质。档案管理是一项业务性很强的工作,水利工程档案管理人员不仅需要有丰富的档案管理水平,还要熟悉水利业务知识,对水利工程基本概况了解,才能从被动“接”档案到主动“要”档案,不断“管”好档案;档案管理人员首先要了解水利工程建设工作的具体操作程序和工作流程及分阶段的工作安排,掌握每一阶段工作中需要形成哪些档案资料、 对每种资料的内容、数量做到心中有数。水管单位应定期组织专职和兼职档案人员参加档案局组织的业务学习、培训;采取“请进来,走出去” 的方式,请档案局专业人员现场指导或到好的单位实地学习;再次,档案人员更要加强自身学习,既要不断学习档案专业知识、计算机知识,又要熟悉水利业务知识,掌握水库、河道工程及管理方面对档案管理的要求。

篇(5)

同志们,今天召开我县二轮修志工作督查会。刚才,县史志办公室简要介绍了全县面上的修志进展情况,20个部门和镇街汇报交流了本单位志书编修工作的进展情况,我听了之后,总的感觉五句话:第一句是领导重视。总体上来说,各地各部门对史志工作的领导是比较重视的,这从汇报中可以看出,凡是工作做得出色的单位,领导都是比较重视的。第二句话是进展顺利。史志办和各单位的汇报,说明大部分单位进展比较顺利,取得了比较好的成绩。第三句话是状态很好。搞史志工作是一件非常清苦的苦差使,工作状态如何直接关系到史志工作的成败、史志的质量和进度,可喜的是,我们搞史志工作的同志的状态很好,比搞行政工作的同志的状态、或者说比分管史志工作的同志的状态还要好。第四句话是困难不少。表现在修志工作的难度很大、情况很复杂,现成的材料很少,现成的经验和办法也很少,需要我们辛勤的探索和总结;困难还表现在条件很差,一部分单位给予的条件很差;还有一个困难就是经费很少,尽管与搞基本建设的投入相比,史志经费是微不足道的,或者说,搞史志工作,只需要我们少请几次客,少吃几顿饭就能得到保证的,但是我们有些领导就是连这个也不做到,所以委屈了我们搞史志工作的同志,这是一个最大的困难。第五句话是成绩不小。成绩不小体现在我们的成果上,尽管我们还有许多工作要做,尽管我们还存在一些问题,但是“砻糠搓绳开头难”,史志工作更体现在开头难,史志工作框架搭好就是一个良好的开端。

在大家谈的基础上,我在这里再谈三点想法。

第一点想法:今年面上修志工作亮点纷呈。

亮点之一,部门镇街的重视程度和协作精神得到进一步提高和加强。二轮修志中,我县共有14个镇、17个部门(单位)和6个村编修志书。今年以来,启动修志的志书编修较为顺利,各镇(街道)各部门领导对这项工作的重视程度都有所提高。从上半年面上工作来看,各修志单位特色很多:

如《人大续志》:由于种种原因,编修虽然起步较迟,但启动后进展迅速。3月份一个月时间,编委会成立、修志人员到位、拟定纲目等前期工作全部完成。从5月份到现在,已经试写了部分初稿。

《国土资源志》:完成初稿后按程序分送8个职能科室、办公室主任和局领导专门审阅,最后报送县史志办,完全符合志书审稿程序要求,自始至终对志书质量认真负责。

《杨汛桥镇志》:在引进衙前镇志主编后,又从衙前聘请了两名有经验的修志人员充实到镇志办,并广泛开展资料搜集工作,真正做到了走出去和请进来相结合。

《财税志》:修志启动以来,多次就修志工作召开局长办公会议,排计划、出政策,对提供资料的干部职工给予奖励,极大调动了干部职工的修志积极性。

《稽东镇志》:相关部门积极帮助协调联系座谈,为镇志编修人员采集口碑资料打下良好基础,形成了上下同心、群策群力的氛围。

当然,除了以上举例的单位外,大部分修志单位上半年的工作都很出色,各有各的特点。

另外,上半年以来,各部门和镇、村在修志过程中,开展了良好的横向交流,做到互通有无。一些地域相近的镇,比如王坛和稽东,交流非常密切;钱清、夏履和杨汛桥三个镇还建立起定期交流制度,在提高资料利用率的同时,减少了人力、物力和时间的浪费。

除了镇志之间的友好协作之外,一些有业务交叉的部门也开展了互帮互助。比如,水利志与环保志,由于两志交叉内容较多,两志的工作人员主动通气,力求收集资料完整权威。

在二轮修志单位相互协作过程中,一些已经完成任务的乡镇也起到了很好的作用。安昌镇志和齐贤镇志在修志方面先行一步,成了取经的对象,两地对前来学习、咨询的修志单位均做到了热情接待。齐贤镇志的主编还撰写文章,将修志经验毫无保留地在《志讯》上刊登,对各修志单位起到了很好的帮助作用。

值得一提的是县档案局,自身承担了《档案志》的编修工作,虽然工作紧、任务重,人手少,但是对于上门查阅资料的修志单位,还是排出时间热情接待,并提供文件复印等方便措施,对全县面上修志工作开展起到了一定的促进作用。

亮点之二,社会有志人士积极参与修志。二轮修志以来,我县的地方志工作蒸蒸日上,受到了业界的一致赞扬,最近县史志办公室初步被评为“全国地方志先进集体”,目前正在全国公示阶段中。这些成绩的取得不仅仅是史志办的功劳,而是因为有了在座各位的共同努力。

我县的地方志工作有了相当的成就,才使史志工作引起了社会各界的关注和兴趣,目前一些有历史渊源、有经济实力的行政村,积极组织人力、物力主动加入到盛世修志的行列中来。比如:横路村、乘风村等等,虽然编修的规模较小,也不一定是严格意义上的修志,有的是村史,但是都值得称道,因为他们有了这种把史料留存下来的意识。

其他有志于此的人士也很多,这使得绍兴县的修志工作的立足点更趋向基层,志书涉及范围更加广泛、内容更加丰富多彩,也更加突出了绍兴县全民参与、全民关注二轮修志的特点。

亮点之三,锻炼造就了一支事业心强的修志队伍。二轮修志以来,全县各部门、镇、村修志工作已经形成一支100多人的队伍,通过一年多的工作,已经涌现出一批不计条件,刻苦炼志、清苦磨志、艰苦修志的优秀编辑。如:

杨汛桥镇志主编徐木兴注重考证,依据查找到的王氏宗谱,对绍兴第一个状元到底是谁以及目前认为的绍兴第一个状元王佐故里是华舍等看法提出了异议,并撰文在志讯上刊登,请修志人员共同来探讨这个问题,在我县的修志界掀起了一个求证多学的。

柯岩街道新风村志主编张光弟同志原本计划重点写新风村新时展的过程,在进一步收集到该村在各个历史时期的材料后,他改变了想法,毅然修改编修方案。这种敢于负责、精益求精的职业道德值得学习。

财政税务志的孙正祥同志,不但工作认真负责,还从理论上总结出修志的“三不理念”:不给时间留下空白,不使内容留下差错,不让历史留下遗憾。这三点总结得很好,从这里,也反映出我县的修志人员的工作标准和工作道德。

实事求是的讲,修志人员的待遇不高,全凭一腔热情,这也形成了修志人员遇事不言放弃的韧劲。从5月份开始,王坛、稽东、兰亭等镇的修志人员冒着酷暑到史志办查阅资料,常常在上班之前就赶到史志办,往往一连好几天,甚至一两个星期不休息摘抄资料。

亮点之四,成效显著、成果突出。目前为止,除3部村志由于各种原因尚未启动外,其余34部志书已经全部启动。齐贤镇志即将出版,11部志书有望在年底前完成初稿,其中国土资源志已经进入审稿程序;纺织志完成90%初稿;马鞍镇志已经完成百分之八十初稿,可谓成果斐然。

经过前一年的锻炼,可以说各修志单位在收集资料和撰写初稿等方面都探索出了一定的经验和方法,并在实践中取得了一定的成效。令人高兴的是,几乎所有的修志单位都已经开始着手试写初稿,有的单位还请史志办的老专家给予指导,这样一来在写作上就少走了许多弯路,可以最大程度地加快以后各章节的编修速度。

有的单位在试写初稿后,发现有所缺漏,再进行有目的收集资料,与以前毫无目标的大范围收集相比,事半而功倍,这也是今年各单位编修速度大大加快的原因之一。

有的修志单位在收集资料的过程中,发现了许多新的内容,在编入志书之前,一些有心的修志人员就把这些内容撰写成文,在相关刊物发表交流,无形之中将我县的修志成果提前公之于众,收到了很好的效果。

第二个问题:修志工作存在的主要问题

我们督查的目的,就是要解决问题,这里我想有五个问题有待于进一步落实、进一步解决。

1、思想认识问题:思想认识问题,应该说去年史志工作会议以后,绝大部分单位的领导也好,工作人员也好,对修志工作高度重视,思想认识明显提高。正因为领导重视、思想提高,才有了刚才所说的显著成效。但我们也应该看到,还有少数单位,个别领导把这项工作没有放到应有的高度和议事日程上来加以解决。

2、人员落实问题:个别单位由于人员变动,编委会组织没有及时调整,导致工作脱节;个别单位没有落实专职修志人员;个别单位修志人手单薄,长期只有一位人员孤军作战;或者主编长期得不到落实,或者说,口头上老是说想物色比较好的主编,但物色来物色去,只物色在口头上,没有落实在行动上。

3、待遇落实问题:据史志办了解,个别单位连查阅资料往来的车船费还得不到保证;办公条件还得不到保证;志稿打印成稿还得不到保证;在修志人员的待遇、补贴也没有得到保证,这些都应该给予保证,少请几次客就能解决。这些同志工作如此辛苦,领导应该多去看看,多去慰问,有什么实际困难也要帮助解决。

4、修志进度的平衡问题:虽然是同时启动,有的单位编写初稿已经过半,而有的单位却还停留在资料收集阶段,有的更是连编纂纲目都没有最终确定,所以我感觉进度问题也要很好抓一抓。当然,现在落后的不等于永远落后,我希望还停留在资料收集阶段的这些单位,要高度重视,来一个三级跳、来一个后来居上,来解决平衡问题。

5、相关单位配合协作不够:一些志书需要好几个部门共同协作完成,但有些部门缺少协作精神;上半年镇与镇、部门与部门的协作比以前大有进步,但还是有待加强,史志办也可以组织一些对流和座谈,因为只要交流才能协作。

第三个问题:关于下一步工作要求。

一、各修志单位要进一步统一认识,主要领导和分管领导要提高重视程度,以领导的关心促进度。只有领导关心,进度才能加快。去年冯县长也曾说过,“眼睛不应仅仅局限在眼前的经济效益上,要站在历史的高度来看待修志工作,从战略意义的高度来认识修志工作”。作为一个地方、一个部门的领导,要从以下几方面来统一认识:

1、要积极主动地协调修志工作,领导要重视。二轮修志中,各个修志单位相互之间没有隶属关系,目前而言的交流几乎全凭修志人员的私人交情,给收集资料带来了很大的难度。这样的时候,本单位的分管领导和主要领导就必须主动的介入其中,“领导发话事好办”,工作人员到基层采访,领导要主动关照一声,工作人员到相邻单位交流,领导要主动通个气、协调一下,为史志工作出个面,打个电话、关照一下。

2、要主动过问修志进度。在修志过程中,不仅要保证人力、物力,作为领导还要主动过问进度,这对于修志人员来说是莫大的鼓舞。有时候也可以开展一些讨论,分管领导多同史志工作人员接触交流,对自己增长知识、积累经验、改进方法这三方面很有收益,比有些专家进行理论报告更有启发。

3、严格要求,确保质量。为了赶进度、抓速度,不顾质量,单纯追求文字的数量是不行的。有些书很厚,封面很漂亮,翻开一看,全是疵漏和差错,所以一定要保证质量。有些事情可以改正,但志书就不行了,志书记录的是历史,历史就不能出差错,所以确保质量很重要。

二、进一步落实政策,认真做到“一纳入、五到位”,以必要的条件促进度。所谓“一纳入、五到位”,就是把修志工作纳入到各镇(街)、部门、单位的经济社会发展计划和工作任务之中,要纳入为经济社会事业的一项重要工作。做到领导到位、机构到位、经费到位、队伍到位、条件到位。

人员到位:有些单位只有兼职人员,兼职人员既要搞本职工作,又要搞史志工作,往往容易分心,而搞史志工作一定要静下心来,所以各位领导一定要把专职修志人员选好,令其到位。特别是机构人员一经调整,应该马上接上去,确保专职人员专心致志、埋头搞修志工作。兼职要尽量减少,至少要保持有一名专职人员。当然主编也一定要选好,编委员会主任兼任主编的,要设主持工作的副主编或执行主编,否则,会导致无法到岗到位指挥具体编修事宜,主编一职形同虚设。

经费到位:个别单位要尽快落实,各局办要尽可能解决,难以解决的,要专题研究。修志人员的相应待遇要落实,最基本的工作费用要给予保证。

办公条件到位:要落实专门办公室,要配备电脑、打印机、电话等必要的工作工具,有条件的要装空调,给修志人员创造良好的环境。

三、进一步制定计划,周密安排。二轮修志任务早已确定,三年成稿、五年成书的目标不容更改,每个修志单位都要制订出工作计划,要具体到月,按计划一步一个脚印抓落实。已经有既定目标的修志单位,可以倒排计划,起到倒计时的作用。一定要在保证质量的基础上,本着对历史负责的态度,加快编修速度,始终要把握一点,就是要以保证质量为前提,能快则快,能早尽早。

四、落实责任,明确任务,确保今年9部志书成稿。这是具体要求。今年是二轮修志工作出成果的关键之年,各修志单位和相关部门一定要尽力保证修志工作任务的顺利完成。

县委办公室要加强对修志工作的督查,定期向各单位抽查修志进度。

史志办公室要加强对全县修志工作的指导和服务,做好审稿、组织出版等工作。

档案局要抽调专门人手,尽快排出方案,为前往查阅资料的修志单位提供优质的服务。

篇(6)

关键词:加强;道路桥梁;施工;质量管理;措施

中图分类号:F253.3 文献标识码:A 文章编号:

随着社会的我国社会的发展,我国建筑事业正突飞猛进的进一步向前展开,与此同时,人们渐渐关注到了了工程的质量问题,这几年,道路桥梁建设中出现了很多质量方面的事故,道路桥梁的质量是企业的生命,也关系着人们的生命和财产安全,所以在道路桥梁工程中,质量问题至关重要,所以要引起社会群体的高度重视。

一、道路桥梁施工质量问题

目前,我国道路桥梁施工中存在着工程质量低的现象,根据权威调查统计数据,我国的道路桥梁项目中有百分之四十是不达标的,道路桥梁在建成之后需要进行多次修补。豆腐渣工程数量逐年上升,造成这种现象主要是受材料、施工工艺、质量监管以及人为、环境因素等的影响。在道路桥梁施工中经常出现的质量问题包括:第一,道路桥梁出现结构病害。由于对材料把关不严,材料的强度不高,不能承受较大的荷载,很容易导致道路桥梁出现各种结构上的病害。第二,桥梁和路面之间的连接不牢固。桥梁与路面之间接缝的连接状态是否稳定对于交通具有重要影响,目前,很多道路在施工中疏忽了道路桥梁之间接缝的处理,使得其连接不牢固,严重影响了交通。第三,道路桥梁施工经常出现裂缝。由于混凝土容易受较大荷载、内外温差等的影响而出现裂缝,如果在施工中没有控制好,则很容易出现混凝土裂缝,给道路桥梁带来了潜在的危害。

二、加强道路桥梁施工质量管理的措施

1、提高工程建设队伍的素质

人是第一要素,工程建设的质量保障离不开建设队伍人员的素质建设。应增强质量意识,加强高素质人才的培养,要建设一支思想过硬、高素质的技术人员队伍,要重视建设人员的素质教育,通过培训和学习来增强技术人员的质量意识。同时,提高施工队伍的个人素质才能保障工程建设的质量。

2、施工准备阶段的质量管理

施工合同签订后, 项目部将监理(甲方) 提供的设计图纸和技术资料指定专人管理, 编制有效文件清单。使所有需要的人员及时获得有关文件和资料。对本工程采用的新材料、新工艺等进行技术调查, 了解、掌握施工方法和施工要点。

项目工程师应及时组织项目技术人员审核图纸, 并联系甲方、监理、设计单位进行图纸会审, 形成会审纪要。及时编制施工组织设计。工程测量准备: 项目部依据设计文件和甲方提供的测量控制点进行复测, 进行工程控制网测量, 并形成记录。落实工程材料检验: 与确定的试验室进行联系, 委托其进行原材料试验。进行工程计量器具及设备的状态检查。编制材料、设备采购计划的技术要求。编制外购成品、半成品、加工件计划和技术要求。认真执行工序三检制度, 组织或参加中间验收和分部分项质量评定。组织指导新技术新工艺的推广应用工作。组织检查工程档案资料的归档工作。要求施工进度与资料归档同步, 并建立动态管理的交工资料电子文档。

3、加强技术管理

(1)加强混凝土质量管理

首先,施工单位要严格按照国家建材标准采购材料,并由始至终地保证水泥材料的质量稳定、不变质,对于大体积混凝土,要采用水热化低的水泥;其次,在施工过程中,施工工人必须按照强度等级抗渗等级配比混凝土,还要充分控制好混凝土入模时的温度,进行分层浇筑以及设计合理的养护措施,通过在混凝土表面覆盖草席草帘等确保降低温度应力,避免混凝土出现温度裂缝;再次,在浇筑混凝土时一定要振捣充分,尤其是腹板内预应力管道比较集中的地方更要做到不欠振不漏振,确保混凝土浇筑密实。

(2)加强桥梁结构质量管理

首先,施工单位要仔细精确地做好测量工作,放线定位工作要做到准确无误,不能出现丝毫偏差。在桥墩、桥台施工完成后,要将桥梁的平面位置完全确定下来;其次,由于桥梁结构形式很多,施工工序和技术较复杂,要求的施工工艺较精确,因此,施工单位必须严格按照设计图纸进行施工,从混凝土的振捣、养生到预应力的张拉等都要严格管理和控制,以确保桥梁结构的承载能力;再次,还要着重注意桥梁外观的美观平滑,不能出现由于施工手段的缺陷或混凝土振捣不均而引起的外观质量欠缺。

4、加强施工现场的管理

(1) 精细化管理,适应环境

要确保把计划落到实处,施工负责人做好动员与督促工作是很有必要的,负责人要经常深入施工队中,及时地帮助他们解决施工作业中遇到的问题,定期召开生产调度会,制订阶段性的工作计划,做好工作总结与工程部署,制定详细的作业指导书以便指导施工。

(2)周密部署

接桩、墩身、墩帽混凝土方量小、产值低、质量要求较高;桥梁拼接技术难度大、工效低;可以给作业队签订《责任状》,定质量标准、定奖罚措施,验收合格后给予奖励;对施工进度滞后的作业队通过分析整改、补充设备、增加劳动力、任务分割等办法,保证施工任务的按期完成。

(3)规范管理,加强环保意识

中标后,原材料价格波动比较大,为了降低成本,主材可由物质部统一招标供应。地材由物质部供应商协商,采取先付款后使用的办法,将单价压到底线,统一供应。

(4)材料质量控制管理

合格的建设用材,是道路桥梁建设达到优质的保障。要实现这一目标,必须对材料质量进行控制。确保材料从具备生产资质的厂家采购。材料采购时,必须要求销售方提品出厂证明、技术合格证或者产品质量保证书等。实际工程中,应从以下四个方面控制材料质量:材料计划的编制与执行;材料采购;材料的验收分类堆放;材料发放、使用追踪、清验;

5、竣工阶段的质量控制

单位工程竣工后, 必须进行最终检验和试验。项目工程师组织整理质量记录, 编制竣工文件, 并作好工程移交准备。项目工程师组织有关专业技术人员按合同质量目标的要求, 对工程进行全面自检和验证。对查出的质量缺陷, 应按公司5不合格品控制程序6 处理, 并进行整修消缺; 组织落实竣工验收前监理人员提出的整改事项; 在规定的时间内组织完成竣工验收后的质量缺陷整改。在最终检验和试验合格后, 应对建筑产品采取保护措施。工程交工后, 项目部应编制符合文明施工和环境保护要求的撤场计划。6、确保施工技术资料真实、完整

认真贯彻执行国家和省计委、档案局及省建委关于工程档案资料管理的通知和规定, 对工程从开工到竣工全过程, 按档案资料的具体内容、整理方法、填写程序和纸张规格等, 做到整理规范化和标准化。资料员应随工程进度收集有关工程施工记录及施工技术资料, 保证真实、准确, 并按照有关资料验收规定的要求及时整理, 经有关负责人审核签字后归档保存。项目部资料员应做到使项目文件管理系统目录完整、层次清晰、结构严密。竣工交验资料的编目和排序按照资料管理要求进行, 开工前, 施工单位应主动与监理联系确定。

总之,提高道路桥梁工程的质量是道路交通基础设施建设整体战略中的一个重要任务。加强桥梁工程的质量管理是保证道路桥梁工程的质量的必要手段。需要建设者和管理者统一协调、互相合作。

参考文献:

[1] 曾云凤.  城市道路桥梁施工质量问题分析与预防[J]. 科技风. 2010(08)

[2] 刘耀华,邵红雨,齐军杰.  浅谈道路桥梁质量问题[J]. 内蒙古水利. 2009(01)

[3] 潘如义,郑志平.  既有道路桥梁承载力评定与结构加固方法与实践[J]. 科技信息. 2009(03)

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