时间:2022-07-06 23:34:58
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇人大交流发言材料范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
强化培训,提高代表整体素质。我们结合乡情从抓代表素质的提高入手加强教育培训,每年我们都有培训计划,落实教育培训责任制,做到常抓不懈。几年来,我们开设了“代表论坛”,为代表们搭建了交流工作经验、共议农村热点、破解人大工作难点、发挥代表作用的新平台。
一、健全联系代表的制度
联系人大代表不是权宜之计,而是应当长期坚持不懈的自觉行动,必须建立健全一套行之有效的制度,才能保证这项工作有条不紊的顺利进行。
1、走访代表制度。人大领导主动下访,关心下情,不仅体现了人大机关工作作风,更表达了人大常委会对人大代表工作、生活的关心和对代表工作的重视。因此,人大常委会要建立制度,安排领导和机关干部走访人大代表,到代表家庭或所在单位走访慰问,谈心交友,加强联系。走访要坚持普遍走访与重点走访相结合、经常走访与临时走访相结合、领导走访与工作人员走访相结合的方式进行。不同形式、不同层次的走访不仅增加了联系代表的次数,更能全面收集代表的意见和信息。走访时要热情相待,坦诚相见,不能只是一般的走走看看,遛遛转转。要真心实意征求代表意见,热情激励代表敞开心扉,畅所欲言。
2、约见代表制度。约见代表是在人大工作实践中创造出来的、联系代表行之有效的方法。约见内容不只限于沟通感情,了解一般情况,主要是通过约见了解代表所思所想、收集社情民意,向代表寻计问策。约见的形式不限,可以采取分片座谈、例会约见、专题讨论等多种形式,每次约见前,把约见时间、约见地点提前通知代表,“安民告示”,让代表了解约见的内容和要求,以便有足够的时间掌握详细资料,做到有的放矢。约见中,人大领导要放下架子,甘当小学生,注重听取代表的意见,热情鼓励代表把话说深说透,做到从善如流,明略兼听。
3、代表交流制度。人大代表来自社会各个方面,平时都忙于本职工作,居住地又分散,聚少散多。每年人大要抓住人民群众关注的热点难点问题,结合代表小组活动,选定适当的专题内容,举行二至三次代表经验交流会,就代表们的工作心得和履职中遇到的问题开展交流,相互促进。经验交流会要由人大常委会分管主任或相关工委主持,并邀请政府及有关部门负责人参加,对代表们提出的意见建议当场解答,进行面对面沟通交流。这样一问一答,简单直接,代表既能够了解政情,反映真实意见,政府也能第一时间征求代表的建议,改进工作。
4、主任结对制度。为使常委会特别是常委会领导加强与人大代表的密切联系,可以每人确定3——5名人大代表作为联系对象,面对面,心贴心,结成对子,由此形成固定的联系。主任与代表结成对子,这样从领导关系与被领导关系转为朋友关系,拉近了彼此间的距离,便于沟通思想,联络感情,获得一般联系不容易得到的意见,有利于提高人大调查研究的质量和水平。
5、代表接待日制度。人大是代表的“娘家”,代表有问题要找人大反映,有困难需要人大帮助。因此,人大工作要主动面向代表,关心代表的工作、生活,热情为代表服务。特别是当前人大在参于经济建设和其他工作的同时,人大常委会领导更要制定主任接待代表来访制度,抽出时间,倾听代表的意见和要求。主任接待要结合实际,安排每周或每月一天为主任接待日,常委会领导轮流值班,把接待时间、接待领导向代表“广而告之”,形成固定模式,持之以恒。
二、活跃联系代表的形式
在联系代表过程中,我们还要注意采取生动活泼的形式,吸引人大代表踊跃参与,加强代表之间的联系和交流。
——成立专家评审小组。从不同行业的代表中选出具有一定专业知识和丰富实践经验的人大代表,作为专家评审员,向他们颁发聘书,组成不同类别的专家评审小组。人大常委会召开会议时,根据内容邀请不同类别的专家评审员参加会议,享有发言权,提供专业性的审议意见。同时,还可以就人大常委会的日常工作向他们寻计问策,把一些需要人大决定的重大问题,在决定前交给评审小组,让他们开展调查,拿出更具科学性和超前性的意见建议,从而提高人大常委会的议事水平。
——设置代表评判箱。人大办公点设置“代表评判箱”,通过信函往来,收集代表意见,扩大与代表的联系。对于代表的来信来函,特别是那些批评类的信件,要不压不扣,认真处理,经核查情况属实的,及时转交“一府两院”办理,限时办结答复;对反映的重要问题,组成特定问题调查组进行调查,并把处理结果向代表反馈,从而保护好代表反映问题的积极性。
如何开好地方人大常委会会议,提高会议质量和实效,应当重点把好“三关”。
首先,是会议准备关。主要是四个准备。一是思想准备。要明确开好人大常委会会议的指导思想。要增强党的意识,强化党的观念,重大事项、重要议题及时向当地党委请示报告,争取地方党委的重视和支持;要增强民主意识,充分发扬民主,广泛听取群众意见,集思广益;要增强法制意识,坚持依法按程序行使职权,注重会议质量和实效。二是议题准备。议题是会议的中心。每次常委会会议都要抓住一些重大和群众迫切要求解决的热点、难点问题,并督促解决,这样才能发挥权力机关的作用。选定议题要注意必须是人大常委会职权范围内的问题,是本行政区域内政治、经济、文化、社会等方面的重大事项和亟需解决的问题,是广大群众普遍关心和迫切要求解决的问题,是经过工作努力能够解决的重大问题。确定议题,要根据常委会年度工作要点,通盘考虑,提出议题计划,最好是排到每一次常委会会议。每次常委会会议前(一般是2个月前),要根据实际情况和需要,部分调整议题计划,将一些急需的重大议题列入会议议题,切忌临时动议。有条件的地方,还可在本次常委会例会结束时,将下一次例会建议议题印发给组成人员和“一府两院”,以便早作准备。选定议题要“少而精”,突出重点,不可面面俱到,每次常委会会议最好有一个中心议题,并把这个议题议深议透。三是工作准备。根据常委会会议议题,组织常委会组成人员有重点地开展视察、调查和检查活动,使组成人员了解和掌握第一手典型材料,在审议议题时提出有数据、有分析、有分量的意见、建议,保证人大常委会作出的决议、决定更加符合实际,更加切实可行。四是服务准备。人大机关要为常委会会议做好服务工作。要及时向委员提供有关的学习材料,包括传达中央和地方有关文件、重要会议精神,提供综合情况、信息、资料,以及组织座谈会、知识讲座等。要尽可能提前将相关报告等材料送常委会组成人员参阅,以便准备审议发言。
一直以来,小学科学课似乎有着一个非常鲜明的印记:热热闹闹。只要学生一开始分组实验,实验室立刻就如同炸开的油锅一般,孩子们声音的高分贝完全不同于其他课。曾几何时,我也相当满足于这种情形,认为我的课堂能充分调动学生的积极性,引导学生全身心投人。一位学科内有名的权威也曾说过:“只要学生有兴趣,上桌子也不要紧”。但是随着工作年限的增长,我渐渐怀疑起课堂上常常出现的嘈杂喧闹:学生的确已经动起来了,但他们是怎么在动、动的效果又如何呢?
小学科学课的特点是由一个一个的探究活动组合而成,每节课都要安排3一个活动,学生往往在实验前忍不住动、玩材料,实验中大喊大叫,实验后只顾自己说,不善于倾听,课堂上时常很混乱,这种混乱是无法避免的吗?如果我们老师在组织科学探究过程中,和学生建立起一些必要的探究常规会怎么样呢?我们的班级人数多也是个不争的事实;人越多产生噪音的可能性就越大,但是人越多就一定越不能安静吗?学生在科学课上是比较投人,比较容易兴奋;小学生多有争强好胜喜好表现的心理特点;整个社会上的大环境也不理想。但如果我们老师能在控制学生的情绪方面做一些引导、提出一定的要求会怎么样呢?这种兴奋状态不能让学生更多地把注意力集中在要观察或研究的问题的深层,会导致浅尝辄止,不深人探究;从学生长远发展的角度来说,这样的人缺少公德,不受文明社会的欢迎。
应当怎么让学生在探究过程中安静些呢?经过两年有意的课堂教学实践,喜欢上了以下几点做法:
一、请来科学知识使学生知道噪音的危害
在新接一个班级的始业教育课上,以科学老师的身份和学生一起探讨噪音给人类带来的危害,主要探讨两大主题:
(一)什么是噪音呢?我们学校哪里有噪音?只要一个人大叫一声他的声音肯定超过60分贝了,那便是噪音。借题发挥到我们排队来实验室时走廊中的声音,走进教室大家同时拉开凳子的声音,4人小组讨论、动手实验时整个教室的声音等等
(二)噪音对我们自己有什么危害呢??1.损害我们的听力;-关资料表明:当人连续听摩托车声,8小时以后听力就会受损;若是在摇滚音乐厅,半小时后,人的听力就会受损;若在80分贝以上的噪音环境中生活,造成耳聋的可能性可达50%}2.噪音损害视力。耳朵与眼晴之间有着微妙的内在“联系”,当噪音作用于听觉器官时,也会通过神经系统的作用而“波及”视觉器官,使人的视力减弱。3.有害于我们的心血管系统,有研究表明:地区的噪音每上升一分贝,高血压发病率就增加3%04.影响人的神经系统,使人急躁、易怒。科学研究发现,噪音可刺激神经系统,使之产生抑制,长期在噪音环境下工作的人,还会引起神经衰弱症候群(如头痛、头晕、耳鸣、记忆力衰退、视力降低等)。5.影响睡眠,造成疲倦。
二、组织科学实验让学生观察噪音的危害指导学生做如下实验:
(一)取两株相同品种,长势相同的植物。其中一株为实验组,一株为对照组,置于室外两处采光相同、温度相同、土壤肥力相同处,于相同时间浇相同的水(成分相同,体积相同),实验组植株旁不放音乐并置在一安静的环境中(保持声音在30分贝以下),对照组旁放吵闹的噪音。
(二)观察现象:两周后,观察植株生长情况,可发现:实验组植株生长良好,枝叶茂盛,伸张情况明显强于对照组,对照组生长不好,叶子枯黄、发蔫。
(三)得出结论:吵闹的噪音不利于植物的生长。
当然也有用蚕宝宝来做实验。
两届学生尝试下来,效果还是比较明显的,因为这样的探究、这样的经历对学生的触动是很大的。在经过科学道理的讲解和科学实验的证实的基础上,组织学生一起商定课堂常规尤其是关于音量方面的,真可谓水到渠成,一切是那么的顺理成章和共同拥护。
三、构建探究常规让学生远离噪音的危害
“没有规矩,不成方圆”,建立必要的课堂教学常规,是组织教学的手段,也是学生遵守教学秩序的行为依据,是顺利开展教学的保障。学期初的几节课可以师生一起讨论共同建立本学科的课堂教学常规,它有助于提高学生课堂守纪的意识,当然在有序的状态下,噪音也就远离了学生
常规一:“讨论”—控制音量
首先.讨论要讲究秩序。小组长是主要的组织、协调者,他使该小组的分工很明确,同时该小组的成员是乐于合作、乐于倾听的。其次,讨论要控制音量,只允许让参与讨论的同学听到。开学初的儿节课,老师需要重点关注学生讨论的音量,讨论前要求学生声音轻轻的,讨论中再次提醒嗓门太大的学生,讨论结束后可以将音量单独作为一项内容进行点评。总之,教师需要慢慢培养学生能有意识地控制音量的好习惯。再次讨论要控制时间。一般小的问题最好控制在1分钟之内;比较大的问题适当延长时间,但也应该控制在3分钟左右;超大型的问题,最好一也不要超过5分钟。因为时间长了,学生就易疲劳,就要讲空话。
常规二:“交流”—结合点面
交流要强调技巧。一般交流分组内、组间及全班交流。不论是组内的交流,还是全班的交流,都应该讲究秩序。学生既是交流的主要参与者,也是倾听的主要参与者。当一个小组汇报时,首先是一位同学代表小组发言,他的意见不是个人的而是小组的;当这位同学汇报完毕,同组的同学可以进行补充;而其它小组必须要等该小组汇报结束后再次进行汇报交流。
其次,交流要注意方法。没有任何特定的方法,根据实际需要而定。如当学生效二报、交流时,我要求汇报者面要向着绝大部分同学。再次,交流要合理安排时间。问题大、易交流,甚至问题容易产生碰撞,时间可以安排多些洞题小、不易交流,干脆就点到为止。最后,在我们大班额的授课情况下,传统的举手发言,应该具有其合理、积极的一面,我还是很提倡学生举手发言,以保证教学高效开展。
常规三:“倾听”—人人有责
倾听是一种能力,是一种态度,更是一种习惯。小学生一般都习惯于听老师的讲述,却不习惯于倾听同学的发言。小组内的交流,有时会出现几个同学相互插嘴、互不相让的情况。人人抢着表达自己的意见,却没有注意别人在说什么。为了改变这种现状,我改变了传统的课堂秩序,一般都以合作学习小组的形式出现,每个发言的人代表的是自己小组的总和观点,而不仅仅只阐述自己一个人的想法。站起来发言的学生需要转向面对同学人数最多的那个角度,而不是埋头汇报或者只盯着老师,这样学生间的交往就更加贴近。教师应该让全体学生都明白,是我们全玖同学一起在探讨问题,而不是只汇报给老师一个人听,老师只是参与讨论的一员,也让学生认识到了倾听的责任。我让学生懂得倾听他人发言本身是对自己的一种考验,更是尊重他人的一种表现。当然,一种良好倾听习惯的养成需要一定的时间,有时需要教师反复强调,但为了良好课堂常规的形成这样做值得。
常规四:“叫停”—强调技巧
交流和讨论是学生在观察和实验的基础上形成科学解释的主要过程,学生思维的活动往往是在交流和讨论中最为激烈。科学课经常要在学生兴致勃勃地讨论、实验的中途停下来,这时,学生往往停不下来,既浪费了时间,又影响了课堂秩序。鉴于此,我在一个学期的小组合作学习中尝试着进行了叫“停”的常规意识的构建。具体操作过程是:前期训练以合作小组的纪律竞赛为主,哪组在老师叫’‘停”时停下来最快,奖励红hi:星。后期以无声操作为主,当讨论、实验时间到时,用"STOP"的手势表示立刻安静下来。这时,有的学生、有的小组看到了,他们会立刻安静下来,并同时提醒周围的同学及小组立即安静下来。这样做,减少了课堂的噪音污染,还学生一个整洁的课堂。几个月下来,大部分小组都已经能做到这一点。我从初时要花1,2分钟使他们安静到现在几乎用不了几秒,学生都安静下来,静等进人到下一内容学习了。
四、重提惩罚教育促学生养成轻声的习惯
惩罚教育的思想古已有之。《易经》认为在儿童的启蒙时期利用惩罚是有利的,如果脱去约束反倒不利,适度的“小惩”可以达到“大戒”的效果。夸美纽斯主张教育要适应自然的法则,顺应儿童的天性但是并不排除使用惩罚。严格的纪律是必须的,我们的科学实验课没有纪律犹如磨盘没有水。
新课程改革七年级思想品德新教材最大的一个亮点在于:“以人为本”的教育理念。因此,七年级思想品德课堂教学教师要树立新的教育理念,探讨新课程的教学方法,不能象以前那样只是“教教材”,要引导学生自己“学教材”,让学生利用教材这根“拐杖”学会走路,课堂教学要由过去的“教学方式”转变为“导学方式”。现就思想品德课如何导学谈谈自己的粗浅看法。
1.自设问题,学习探究
思想品德新课程一节课究竟应当让学生学习一些什么知识,明确哪些道理,解决怎样的实际问题,这是每位授课教师都必须认真思考和研究的问题。我在导学实践中体会到,让学生自己从教材中寻找问题,设计提问,比教师在课堂上直接告诉学生“今天这节课我们学习什么、理解什么、掌握什么”要好得多。因为,教师直接提出、告诉给学生的问题,学生没有动脑、动手,是被动地学习,机械地接受,实践证明,教学效果并不好,课堂效率并不高。人们不是常说提出一个“好问题”比解决一个问题要有价值得多,那么我们为什么只说不做呢?这里最关键的一点就是教师教育理念的转变、教学方式的创新。否则新课程改革就会仍然是“穿新鞋走老路”。我在教学实践中认识到:学生自己设计的问题,自己解答,具有较高的主动性,是主动者;教师设计的问题学生作答,学生就是被动者,两者对人大脑的开发,对人思维的锤炼,对人技能的培养,对人能力的提高,由于其内因不同、主动性有差异,效果显然不同。所以,七年级思想品德课,让学生自己设问作答,是学生自主学习的重要体现,是课堂教学改革与创新的关键。
2.自由发言,激发兴趣
一节课教学效率如何,是否成功,关键在于学生的学习兴趣是否充分调动起来。教师组织课堂教学是外因,学生有浓厚的学习兴趣才是内因。七年级新教材的导学,首先可以给学生巧设问题让学生自由发言,发言时间为一至三分钟。学生围绕一节课要学习的内容,上台演讲,讲一段感受最深的人或事,并说出印象最深刻的部分与原因。如,我在教“秩序来自规则”这节课时,要求学生上台讲一讲自己过马路,过十字路口的感受。学生纷纷上台发言,由于讲的都是自己非常熟悉的人或事,所以学生讲得真实生动,有真情实感,启示也说得特别深刻,课堂气氛十分活跃,为导入新课成功地进行了铺垫和引路。
3.成果交流,深化提高
思想品德课学生提出了问题,也探究了问题的答案,课堂上教师再导什么呢?那就是引导学生交流学习成果,共享获得成果的喜悦。人们都十分清楚,一旦自己解决了某个难题,或者某项试验取得了成功,喜悦、激动之情难以言表,学生也不例外。我让学生把学习成果进行交流、展示,是课堂教学引导学生探究学习的继续深化,是培养学生合作学习的根本途径,是学生自我风采的展示,也可以说是人生价值的体现。我狠抓这一导学环节,可以进一步培养学生的学习积极性、主动性,激发学习兴趣,让学生感受到学习其实是一件非常快乐而富有意义的事。
“二个人一人一个苹果,交流后手中仍然只有一个苹果,而二个人一人一个思想交流后,就可以获得两个思想”,这是大家公认的道理。因此,思想品德课教学教师引导学生交流学习成果十分重要。通过交流不仅可以分享他人的学习成果,加强交流,增进友情,培养团队合作精神,而且还可以取长补短,对照他人寻求的问题答案,找出自己的差距和不足,促使自己再次探究学习,深化提高,寻找出全面而又准确的解决问题的方案。课堂教学如此引导,进一步拓展了学生的思维,开发了智力,培养了能力。
[中图分类号] G623.2 [文献标识码] A [文章编号] 1007-9068(2016)12-020
随着信息交流方式的不断演化和发展,曾经作为很时髦的一种社交平台――“博客”依然保持着自己独有的魅力。我在日常教学工作中,将博客开发成学生写作教学的一个辅助平台,既消除了家长普遍担心学生玩游戏浪费时间的担忧,又提高了学生的写作能力和水平,使之成为传统课堂作文教学的拓展和延伸,“舞”出了一片作文教学的新天地。
一、将博客打造成学生习作资源的良好平台
每到三年级,就听到许多家长开始抱怨:孩子的作文怎么办?双休日教师布置的日记成了每周最犯难的作业。是不是只有送到作文兴趣班去才是解决问题的根本办法?可是孩子这么小,又舍不得让孩子的童年在“兴趣班”的奔忙中度过。怎么办呢?面对这众多家长的疑问,尤其是看到有些家长为了让孩子赶紧完成作业,追求作业的速度,让孩子只看作文选,甚而“抄写”作文选,这样急功近利的方式真的让我担心。于是,在开通班级博客之后,我首要做的就是“端正”家长的作文态度,让家庭――孩子的第一学校发挥作文资源库的真正作用。
博客上我首先开辟的是“家长专栏”,将自己如何陪女儿写作文的体会撰写成文,从家长的角度与大家开诚布公地交流,以“以说促写,搭桥铺路”“亲近自然,引领观察”“尊重体验,放飞童心”三个维度来阐说对学生的作文引导。同时引入名人大家对小学生作文的指导,将“专家视点”中“写作中常见的问题与对策”“写作评价”等与家长有关的内容添加到博客中,也算是做了又一次文字意义上的“家长讲座”了。
要想写好作文,语汇的积累是必不可少的。《语文课程标准》要求学生9年课外阅读总量达到400万字以上。对于小学生而言,可供阅读的材料就太丰富了。可是阅读什么样的书,也是令许多家长头疼的事。怎样针对学生的年龄特点,推荐适合他们的课外书籍呢?于是,博客中“书香满园”栏目也应运而生。这之中有应时的经典诵读大赛必读篇目,有学生交流的“读书沙龙”,有古诗文必背篇目,也有相关诗文的阅读理解指导。
生活永远是习作的源泉。博客中“多彩生活”、“校园撷趣”、“朝闻论坛”都是从学生的生活出发,引入他们关注的内容。运动会、校园植树、敬老院送温暖……简短的文字配上精美的图片,往往成为学生丰富生活的一个记录;这份记录将来都会引发他们美好的回忆,成为他们创作的源素材。而博客也成了他们的“记忆库”。
二、将博客打造成培养学生兴趣的主阵地
班级博客中,最常用的激发学生习作兴趣的方式便是“佳作选登”,它不限于学校《油苗文苑》报纸的版面,也不同于校园杂志出版的“慢时效”,一旦在日记、习作中有精彩的文字甚至是片段的呈现,它便会配以教师的点评在博客中“亮”出来,以校信通的方式告知班中所有的家长,那份荣耀是学生小小的心灵中的极大的成就感。当然,为了这份“成就”,学生自然就得多付出努力了。
习作形式的多样化是鼓励学生的基本要求。博客不再让“荣耀”只附着于作文能力强的学生,而是给更多学生锻炼和展示的机会。双休日的日记、寒暑假的作文,我直接让学生提交到班级博客中,充分给予学生展示自我和欣赏他人习作的机会。如自创诗歌的亮相,主题习作的持续性表达(例如,蚕趣的观察,每人一档,陆续以照片和文字的方式展现自己独特的观察,分享与蚕成长的快乐),故事接龙,看完自己喜欢的电影后的随想,吃一顿妈妈做的美食……都可以鼓励学生上传到班级博客里,教师及时给出评语和鼓励性语言,激发学生的兴趣,同时也带动了其他学生主动常常传自己的习作或积极评价他人的作品,营造一个良好的开放式交流氛围。
三、将博客打造成互相学习借鉴的家园
筑梦小康、智慧美丽、持续向好的贵州,益加鲜亮、丰满地呈现在全国两会平台上,持续发挥了凝聚正能量、放大社会影响、促进资源集聚的作用。
《易经》有云:生生之谓易。在变与不变之中,全国视野下的“贵州时间”珍贵、深刻。
以前贵州的惊艳多少令一些记者意外,如今却有着一种“本来如此”的平静,并早早预留了时段、版面
2014年3月6日上午的贵州代表团团组开放日活动,人民日报、新华社、中央电视台、香港文汇报等54家境内外媒体,120余名记者到场采访。上午九点不到,记者们就早早到场,抢占摄影和发问的有利位置,网络新媒体做好了全程直播的准备。
这个阵仗,相当于去年在人民大会堂梅地亚中心举行的贵州代表团专场记者会。而今年,只是全国各省每个代表团都有,在代表团驻地举行的一个常规安排,贵州却好像“把金色大厅搬到了驻地”。
《新京报》记者朱柳笛说,贵州与北京携手打造大数据产业是她关注的重点,报社安排她争取采访到贵州省委书记或省长形成整版报道。但她了解下来,觉得困难不小,因为今年中央电视台“小丫跑两会”栏目组也有这个打算,但是没有获得“档期”。
贵州周边省份的媒体也在贵州代表团“找新闻”。《四川日报》记者颜婧、重庆华龙网记者黄军说,会在各自媒体介绍贵州跨越发展以及生态文明建设方面的经验。
据省委宣传部全国两会报道小组的资料统计,《人民日报》、中央电视台《新闻联播》、新华社动态清样、《光明日报》、《经济日报》、中央人民广播电台《全国新闻联播》、中国新闻社等中央媒体,传播贵州好声音、展现贵州代表委员履职风采的新闻报道,每天平均在20条左右,形成了强大、立体的声势。
贵州本土媒体的表现也是可圈可点。《贵州日报》对贵州基层少数民族代表、委员积极参政议政的报道,地方特色突出,得到了的肯定;《当代贵州》推出的全国两会专辑《2013・当代贵州改革发展十大亮点》、《孔学堂愿景》等上会资料,成为代表、委员的热点话题材料和记者写稿材料,深受青睐;在全国36家上星综合频道中,贵州卫视全国两会传播指数仅居广东、湖南、江苏之后,异军突起位列第四。
“正如陈敏尔省长指出的那样,贵州具有高质量的新闻资源。”省委宣传部副部长谢念说,今年虽然没有组织专场记者会这样的大型活动,但各大媒体对贵州的报道力度有增无减,并且主动对接采访的多了,此前贵州的“惊艳”多少令一些记者意外,如今却有着一种“本来如此”的平静,并早早预留了时段、版面。
以前贵州的价值多少被外界有所忽视,如今却有着一种“恨识君晚”的紧迫,这是对贵州“以形象筑梦”智慧和定力的印证
一年前的3月2日,全国两会开幕前夕,贵州在北京举行了一场面向全国优强民营企业的招商项目推介会暨签约仪式。阿里巴巴集团主席马云眼光独到、语惊四座:若错过了30年前投资广东的机遇,那么今天就不能再错过投资贵州。
一年过去,“马云眼光”已然集束成团。
今年的3月1日,贵州与北京携手举行的大数据产业发展推介会上,各路“神仙”的云集,显示各方对贵州机遇的高度认同。
从产业的层面,除了电信、移动、联通“三巨头”王晓初、奚国华、常小兵在座,还有阿里巴巴集团主席马云和不辞辛劳从国外赶来的富士康科技集团总裁郭台铭,以及微软、华为、浪潮、百度等企业的负责人。去年以来,信息产业“国”字头和“民”字头的领军企业,纷纷在贵州完成了产业发展的阶段性重要布局,“外”字头的也表达了投资意向。
从技术的层面,中国工程院院士邬贺铨,中国科学院院士、北京大学校长王恩哥等推动了大数据产业落户贵州,并领衔一流团队与贵州达成人才培养合作协议。
从政策的层面,科技部部长万钢、工业和信息化部部长苗圩、北京市市长王安顺等出场表态,对贵州省大数据产业发展给予大力支持。考虑到今年全国两会期间中央的一些纪律规定,比如不许“跑部”,更可见国家部委对贵州的另眼相待――不能“跑部”,“部”却“跑”到贵州的产业推介会上。
如此的“天时地利人和”同样体现在其他方面。在3月2日召开的对口帮扶贵州恳谈会上,贵州的“价值”被强化,国务院扶贫办主任刘永富以及上海市市长杨雄等发达城市主官表示,可以在贵州探索东西部携手共进、共同发展的扶贫开发新路。
贵州为什么有魅力?本刊在全国两会期间在北京作了一个调查,对象包括人大代表、政协委员、部委机关领导、知名企业家、北京市民等,收集的情况显示:新一轮西部大开发及国发2号文件的政策红利、“两高”等交通大跨越后的区位优势、得天独厚的生态环境,以及贵州清晰的跨越发展路径抉择、在产业经贸等方面形成的“你助我发展,我助你发财”机制、干部群众干事创业的热情,得到了广泛的认同。
这种对贵州价值的发掘首先来自于接触。一些北京市民表示,天安门广场LED大屏幕播放的贵州形象片壮阔大气,还有一些市民在3月上旬举办的“生态贵州・美丽家园”摄影展上赞叹“贵州真美”。一些企业家是通过贵州组织的“走出去”经贸活动,从而开始在贵州投资创业。
外界对于贵州的由“不知道”到“有所知”进而“有认同”的这样一个过程,对贵州“以形象筑梦”的智慧和定力,是一种印证。
以前一些代表不会发言,害怕面对领导和媒体,主要还是心中无数、工作无法,现在这种情况真正变了
今年全国两会上最重要的“贵州时间”,也是最大的亮点和最大的喜事,是专程到贵州代表团参加审议。
3月7日上午,在人民大会堂贵州厅,两小时44分钟的会议中,仔细倾听,认真记录,不时提问,与发言的代表一一交流,会场气氛热烈。
代表贵州父老乡亲,向总书记说什么?展现代表们履职尽责风采的重要时刻到来了,当然,这也是一种对功力的考验。赵克志、陈敏尔、郑强、束晓梅、王菁、王伟、夏庆丰、张加春、张国英等9位代表作了发言。
赵克志、陈敏尔发言时,插话达10次之多,分别在孔学堂建设、旅游业发展、生态建设、发达城市对口帮扶贵州等10个方面。
包克辛代表曾经在贵州工作过,他说,通过不时插话,以及赵克志、陈敏尔准确应答,说明贵州这些工作抓得早、抓得准、抓得实。
其他发言代表也十分珍惜这难得的机会,分别就贵州引进人才、处理医患问题、高科技产业发展、扶贫开发、农业产业发展、生态环境保护等方面,结合自己的工作实际,汇报取得的突破和存在的问题,不时插话回应,互动引来阵阵掌声。
严肃不掩活泼,会场上不时响起笑声。夏庆丰代表在发言一开始就说,我的名字里面有“庆丰”两个字,与总书记微服就餐的庆丰包子铺完全一样。幽默的插话,“这是你的专利,你要做庆丰包子,庆丰集团不能投诉你”。
许代表是一名具有工程专业背景的人大代表,多年的行业内工作经验让她深深体会到工程建设领域招投标问题的突出,流程看似合法,但“假标”与“串标”现象很普遍,“低价恶性竞争”给工程质量带来众多隐患,业内人员抱怨很多。对于这类敏感问题是否要提出?要是得罪上级领导怎么办?在退却与直言面前,她一直有些犹豫。领导的鼓励,让她意识到如果人大代表连讲真话都做不到,只讲表面问题,不讲深层次问题,只讲一般问题,不讲尖锐问题,那谁去代表人民的真正利益?于是,许代表变得坦然而勇敢,经过前期大量的实际调研、材料准备,在常委会的专题审议中,作了题为《“建设工程招投标制度”存在的现状问题与对策建议》的发言,阐述了目前招投标中存在的突出问题,剖析了产生问题的主要原因,并提出五条对策建议,引起委员与代表们的普遍共鸣,市建交委领导对此也高度重视,部分建议还被采纳并贯彻于实际工程管理中。“真话不等于真理,但讲真话是追求真理;如果讲假话,就背离科学,远离真理。一名真正的人大代表,应该心中时刻装着人民,为民众利益敢于讲真话,将民众的诉求清晰表达,将解决问题的建议有效提出,并持续监督政府改进工作。”正是这样的信念让许丽萍代表在为人民敢于讲真话的道路上走得踏实而坚定。
专项监督动真格
2010年,胶州路高层火灾事件发生后,许代表在震惊和心痛之余,再次强烈感受到作为人大代表在维护人民群众生命财产安全上那份沉甸甸的责任。“上海市建设工程检查数量多、政府的监管力度比较大,但为什么工程的险情总是难以避免呢?”带着深深的疑问,她一丝不苟、严谨细致地参加了“消防安全”、“建设工程质量安全”两个主题的调研与监督活动。在一系列明查暗访、深入调研之后,她发现“认认真真走过场”的风气正在工程建设领域蔓延,政府重视制度与流程建设,但对最终结果负责的意识较为薄弱。经过认真地探究与思考,她在常委会专题审议中作了“关于政府加强质量监管实效的思考与建议”的发言,指出要全面反思工程建设领域出现的一些现象,透过现象看本质,寻求解决问题的根本方法,深刻理解工程质量监管的长期性、艰巨性与复杂性,政府职能部门应对分管事务的最终结果负责!她的观点得到了市人大常委会刘云耕主任的赞同,也引起了委员与代表们的热议。事实上,这十年来,许代表一直十分关注我市建筑工程领域的质量安全问题,积极主动作为,光这些年提出的书面意见就达11件之多。
根据《__县开展第一批深入学习实践科学发展观活动实施方案》的安排,分析检查阶段从x月上旬开始到x月下旬结束,时间为x个月。现就分析检查阶段县委常委会主要活动具体安排如下:
1、民主生活会公告,广泛征求意见(x月x日至__日)。采取发书面通知等适当方式,将民主生活会召开时间和征求意见的方式等事项在一定的范围内向党内外群众公布。同时,采取召开座谈会(人大代表、政协委员和党外人士、离退休老干部座谈会)、发放征求意见表、设立意见箱和网络信箱等形式,进一步征求基层和群众的意见建议,并结合“三问”和“万人建言献策”活动征求到的意见建议,找准存在的突出问题。
2、深入开展谈心活动(x月x日至__日)。县委书记与县委常委谈心;县委常委之间相互谈心;县委常委与联系乡镇、分管部门和联系点负责同志谈心;县委常委与自己所在党支部党员谈心;县委常委与部分非党同志谈心。通过谈心交心,交流思想,解决问题。
3、深系点指导工作(x月x日至x月__日)。县委常委带头深入学习实践活动联系点调查研究、督促检查、具体指导,及时掌握活动进展情况,总结经验,推动面上的工作,随时发现问题,指出不足,帮助解决。
4、撰写个人民主生活会发言材料(x月__日至__日)。县委常委在深化学习、深入调研、广泛征求意见和自我剖析的基础上,对照科学发展观的要求,对照分工及本人实际,对照人民群众反映的意见和建议情况,认真撰写发言材料。发言材料的主要内容是,在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题,问题产生的主客观原因特别是主观原因分析,今后深入贯彻落实科学发展观的建议和打算。
5、起草常委会班子分析检查报告(初稿)(x月__日至 __日)。确定专门工作班子,负责起草常委会班子分析检查报告。起草常委会班子分析检查报告要充分运用学习调研、征求意见成果,充分反映__贯彻科学发展观的实际情况,简明扼要地概述取得的成效,系统全面地梳理存在的问题,实事求是地分析存在问题的主客观原因,明确进一步做好工作的努力方向、总体思路和主要措施等。
6、请示市委召开班子民主生活会(x月__日至__日)。县委常委会专题民主生活会的相关准备工作完成后,应提前报请市委批准,征得同意后召开民主生活会。
7、参加党员专题民主生活会(x月x日至x日)。县委常委会成员以普通党员身份参加所在党支部的党员专题民主生活会,认真分析检查自己与科学发展观要求存在的差距和不足,积极开展批评与自我批评,提出改进措施和努力方向。
8、召开县委常委会专题民主生活会(x月__日至__日)。县委常委会成员紧紧围绕“坚持科学发展、实现富民强县”这一主题,开诚布公地谈问题、找原因、提建议,正确开展批评和自我批评。坚持正面教育为主的原则,重在分析问题,重在总结经验,重在明确方向。
9、起草常委会班子分析检查报告(征求意见稿)(x月__日至__日)。结合专题民主生活会上对常委会班子提出的意见和建议,对常委会班子分析检查报告初稿进行修改完善,召开常委扩大会议充分讨论,并以适当方式广泛听取各方面意见,反复修改完善。
今年县人代会上,王根强与司法界代表就司法改革问题展开了热议,在梳理本届递交的法律类建议时,大家无不为王根强的正义之气点赞。
2012年1月,王根强当选县人大代表后,马上走访了象山县的8家律师事务所。数十位律师向他反映最多的,就是案件办理过程中经常遭遇公安机关部分民警阻挠,致使律师无法及时查阅案卷、会见被羁押当事人,造成案件调查取证和辩护困难。对此,同为律师的王根强有着切身的体会,他向县人代会提交了《关于保障伤害侵权案律师阅卷权的建议》《关于保障侦查阶段律师会见权的建议》。
建议交办后,承办部门上门面商时,王根强除了借机宣传国家法律法规外,还向其直述当前存在的种种轻视律师权益现象,听得承办部门领导面露尴尬。看此场景,一旁的同事忙拉了拉王根强的衣袖,暗示他口气委婉些,以免伤了和气。可王根强却视而不见,认准的道理,一犁耕到头,仍为维护律师正当权益据理力争。
随着国家司法改革不断深化推进,在他的呼吁推动下,如今象山县的律师只要拿到当事人委托书、律所介绍信、律师会见专用证明、律师执业证等材料,便可随时“阅卷”“会见”,再也没了那些条条框框的人为限制条件。
2013年初,又有律师向王根强诉苦:受理财产类案件,需要了解涉案人的房产信息,可房管部门却总以“隐私保密、不能外泄”为由拒绝查阅。结果,一件本可堂堂正正申请查阅的事,却演变成了只能托关系靠人情才能办得到。那年县人代会上,王根强又提交了《关于允许律师查阅房屋权属信息的建议》。小组讨论时,他再次直言:“房产信息保密,对于百姓毫无意义,却为‘房爷’‘房叔’们提供遮掩。”他的尖锐言辞,矛头直指少数贿房腐败者,极易得罪人。有人为他捏了把汗,但他仍大胆率真、一身正气,赢得了与会代表的强烈共鸣,也引起了有关部门领导的重视。
随着国家不动产登记制度施行和反腐败斗争的持久深入,个人房产信息公开已是大势所趋。自2014年起,象山县因势利导规范机制,为律师查阅房产信息大开绿灯。事后律师们相见,总夸王根强“建议有胆识,不怕穿小鞋!”
愿为生态文明鼓与呼
说起这些年的代表履职生涯,除了有关法律问题外,社会文明、生态环境保护也是王根强关注的重点领域。
针对社会上婚丧事大操大办蔓延趋势,2014年王根强递交了《关于推行绿色殡葬的建议》。他提出,各地墓葬改革后,分散坟墓迁移进了公墓区,但规范管理没跟上,很多墓穴占地过大,亭台楼阁过分豪华,集中白化浪费惊人,还助长了互相攀比的奢靡之风,政府有关部门应全面规范管理新扩建公墓,积极倡导树葬、草坪葬和海葬。他的建议切中时弊陋俗,在代表和领导中引起很大的反响,被县人大常委会列入跨年度重点督办件。县民政部门领办建议后,马上研究出台了公墓区开发管理规定。2015年县政府建造燕山陵园时,严格控制了墓穴规格,并要求墓道植树同步跟进,期望几年后覆盖墓区山坡,以恢复绿色景观。
象山半岛正处中国漫长海岸线中段,境域内岛礁连串,湿地广布,是候鸟南北迁徙中途的最佳栖息地。可去年,有群众向王根强反映,有人在用网兜、猎枪偷偷捕杀候鸟群,并在一些市场、饭店里暗自销售国家明令保护的野生动物。得知情况后,王根强马上向今年县人代会提交了关于严禁偷捕偷猎野生动物的建议,要求有关部门加大巡查执法力度,对偷捕偷猎案件发现一起,追查一起,确保野生候鸟能在象山安全着陆,保护好象山半岛特有的珍稀野生动物资源。
乐为弱势群体当“娘舅”
今年春节时,远在江西上饶的小李又给象山“娘舅”王根强打来问候电话。王根强感慨:小李知恩懂事,逢年过节不忘来电问候。
5年前,16岁的小李在象山爵溪某厂打工时飞来横祸,被一辆河南人驾驶的工程车碾过左大腿,腿骨断裂血肉模糊。更要命的是此车无保险,当时正值周末,也不算工伤,致使巨额医疗费无着落。正当她绝望时,有人提醒她可以找经常免费为民工打官司的王根强试试。