科学调查报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇科学调查报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、调查时间

XX年5月

三、调查地点

河北省廊坊市大城县第四小学

四、调查对象

大城县第四小学科学任课教师和三到六年级部分学生

五、调查内容

1.师资情况

2.教材情况

3.学校的重视程度

4.学生情况

六、调查方式

日常生活中观察记录、走访教师、与任课教师进行座谈、对部分学生进行谈话调查等

七、调查结果

1.师资情况

三、四年级（本班语文老师或数学老师代课）

五、六年级（专门的科学任课教师，都为教务处主任，非科学专业教师）

2.教材情况：不少任课老师反映，科学教材容量大，难度大，要求高。尽管教材注意降低难度，但是对于小学生来说，还是比较难以理解。并且教材安排了大量的实验、观察活动，其实验设备等都是农村中小学难以达到的水平，学生受环境限制难以完成。

3.学校的重视程度：

a. 重视的具体表现：学习的科学课程大多安排合理，每周有两课时的教学时间；教学部分设施齐全，如有专门的实验室。

b. 不重视的具体表现：科学教师一般为代课老师，没有专业的或专门的科学教师任教；没有固定的时间来开展教研组活动；学校配套资源缺乏（如：挂图、实验材料等）；没有对教师进行培训，教师没有相关专业的学习机会。

4.学生情况

尽管有小部分不喜欢或放弃科学学习，但大部分学生对科学学习有浓厚的兴趣，可是几乎所有学生在潜意识里认为科学是副科。

兴趣浓厚的原因：觉得科学能够表现自我，展示自我，使学生有了自豪感；科学课有实验、活动等。

学生的兴趣仅仅停留在表面，没有对科学的进一步认识，他们的科学素养还比较低，无论是知识与技能，还是对科学的热爱，都没有达到课程标准的要求。

八、调查启示

《科学（3——6年级）课程标准》明确界定了“小学科学课程是以培养学生科学素养为宗旨的科学启蒙课程。科学素养的形成是长期的，早期的科学教育将对一个人科学素养的形成具有决定性的作用。”应引起各学校的重视。面对大城四小科学教学的一系列问题，我们提出了以下几点建议

1、因地制宜，解构教材

结合本地实际情况，由上级业务主管部门与学校配合，把一些与本地实际情况不符的教材内容进行变更，以达到优化的效果。

2、利用一切可以利用的机会，做好宣传工作，转变多年来形成的不重视的现状。

篇（2）

关键词：兼职状况；兼职维权；兼职影响；对策分析

第一部分：引言

（一）调查背景。

兼职已经成为大学生日常生活中的组成部分，众多调查研究及观察表明，兼职在当前以至以后相当长的一段时期，都将呈持续走热的态势。通过兼职，大学生不但可以获得一定的收入，缓解学费、生活费等给家庭带来的负担，更多的则是为了通过实践，了解社会，积累经验，锻炼多方面的能力，增强竞争实力，为将来就业做出铺垫。兼职在起到积极作用的同时，也带来了一系列问题。如何给我校大学生兼职以正确的方向引导――如何让学生找到符合自己的兼职岗位、如何使更多的单位提供兼职岗位、如何给我校大学生兼职提供适当的制度保障及支持等等，并在实际中通合理的管理手段，促使我校大学生兼职现象能够健康有序地发展。这些都是当前我校大学生兼职面临的困境。

（二）调查样本情况。

本次调查共发放100份问卷，共收回100份，其中有2份无效问卷，共回收98份有效调查问卷。其中填写有效问卷的男生有58人、占到59.2%，女生40人、占40.8%；其中大一11人、大二17人、大三65人、大四5人，分别占到11.2%、17.3%、66.3%、5.1%；而学院的分布来看主要有外国语学院、政治与公共管理学院、计算机信息与科学学院等9个学院。

第二部分：调查结果

（一）个人信息。

1.基本信息。

在所调查的对象中，以大三学生为主，占66% ；其中男性为多数，约占59%，通过调查分析可知，男生在兼职的意向和行动上更加突出。

2.相关信息。

在所调查对象中绝大多数学生有过兼职经历，约占调查人数的80% ；而被调查学生月支出大都在600-800元每月，整体消费水平差异性不大。

（二）兼职动机。

1.内在动机。

在所调查对象中，参与兼职的工作与自身所学专业绝度相关度不高，据调查显示，兼职的工作中与所学专业完全相关的只占9.2%，而比较相关的占42.1%，表明大部分兼职活动基本与其所学专业无关，这也说明学生参与的兼职工作广泛性比较好；而在调查学生的兼职动机中，可以看到调查对象较多的出于增长社会实践锻炼自身能力和积累社会经验为最大 内在动力，同时也有较多学生出于减轻家庭负担而考虑参与兼职。

2.外在动机。

在此我们只考虑了家长的态度，根据所调查的情况，对于大学生兼职，家长多持支持态度，反对的人数较少。据调查资料显示，完全同意并鼓励学生参与兼职的家长占27.6%，基本同意的占51.3%，说明大部分家长是给予支持态度的;但是也有部分家长出于各方面考虑，持默许态度，而完全不同意学生兼职的非常少，仅占1.3%.

（三）兼职状况。

1.兼职类型。

结合先期调查，对于大学生兼职类型，我们主要例了以下几项，如图二所示，据调查据结果分析可以知道，家教和派发传单成为大部分学生的首要选择，分别占47.4%和46.1%；而销售类别兼职也占有较大比例为30.3%，其余类别比例较为接近约约为8%左右。但是，选择其它类别的占了40.8%，说明大学生的兼职类别具有广泛性。

2.兼职渠道。

结合早前的模拟调查，对于兼职渠道，我们主要设置以下选项如图三所示，大部分学生获取兼职的渠道以熟人介绍为主，占40.8%，而海报或广告以及网络信息所占比例分别为26.3%和13.2%，相比较与这些校园常见的招聘信息，其可信度比专门机构应该更低，但是绝大部分的学生并不选择专门机构，这说明其一专门机构的信息宣传不够，其二，学生对其可信度不高。

据调查显示，大部分学生选择的兼职时间为寒暑假，约占34.2%；其次是周末，约占26.3%，而节假日也是大部分学生能够接受的较好时段，约占22.4%，而无时间限制的同学较少，占3.9%，说明绝大部分的同学能够良好的安排自己的兼职时间。而我们在进一步调查学生当兼职与上课冲突如何安排时间时发现，大部分的学生选择放弃兼职，占52.6%，而灵活的选择请假去做的占19.7%；而较少学生选择逃课约占7.9%，表明大部分学生还是十分理智的，而选择其它或说不清楚的约占19.7% 。

3.兼职收入。

由前面分析可知，大部分学生选择兼职，收入并非为其主要目的，但是通过调查分析，大部分学生兼职收入都不太高，其中在50―100元每天的占46.1%，同样也有46.1%的同学兼职一天的收入在50元以下，而收入在100元以上的较少为7.9% 。

（四）兼职维权。

1.兼职侵权行为。

在所调查的对象中，遇到的问题集中在待遇太低和兼职时间多冲突；通过下图可以看出，待遇太低成为困扰学生兼职的主要问题；而且进一步调查发现，较大比例的学生有过受骗的经历约占42.1%，而可以肯定的说没有受骗经历的人较少，只有32.9%，其余认为说不清是否有过受骗经历。

2.对待侵权态度。

析计统分数据知道，大部分学生由于防范意识不高而遭受欺骗，如下图表可知学生的困难还是较多的，无形中我们早已把大学生在面对兼职时推向了弱势的一方。并且很多大学生在面对侵权时较少有人想到运用法律武器，仅有21.1%的同学选择向相关部门投诉，并且大部分学生选择自认倒霉，约占40.8%，能够想到与当事人进行交涉的也只有38.2%。调查表明，首先大学生自身需要提高防范意识，在遭受侵权时反抗声音不大，其次，也迫切需要一个健康的兼职环境。

第三部分：结论

（一）高校大学生在兼职过程中的遇到的侵权问题。

调查显示，遇到的兼职侵权问题集中在待遇太低（59.2%）和兼职时间冲突（25.0%）；并且大一部分学生有过受骗的经历（42.1%）。用人单位的侵权主要体现为拒付、少付或延付报酬，或者延长工作时间、侵犯个人隐私等。许多具有合法营业执照的中介也没有能履行义务，然而在我们的调查结果中可以看出，西南大学本科生对待兼职侵权的反应和受侵权的原因不一，其中，约有40.8%自认倒霉，38.2%选择与当事人或领导交涉，只有约21.1%会选择向相关部门投诉。这在很大程度上说明了大学生在做兼职中受到侵权是得维权程度不高。

（二）大学生在兼职过程中的收获和与学业影响的权衡利弊问题。

从调查结果中可以看出，感到收获最大的部分是加深了对生活的了解（32.9%）和扩大了交际圈（25.0%），增长了经验和使生活更加充实（19.7%），但同时大部分人也担心兼职会影响学业68.4%,也就是说，大学生做兼职有很多好处，能够锻炼我们的各方面的能力，增加社会经验，充实我们的大学生活，但是不可否认的是，做兼职是要花费时间的，和正常的学习上课时间冲突的时候也是可能的，从我们的调查结果中可以看到，很多学生为了做兼职会请假甚至逃课，这就出现了一个问题，兼职对大学生的学业的影响与收获之间是否存在一定的矛盾关系。

第四部分：对策与建议

（一）对高校大学生的建议。

首先，妥善处理兼职和学业之间的关系。大学阶段的主要任务是学习、掌握各种基本的理论知识和技能，而兼职只是一种社会实践，只是作为一种理论学习的补充和完善。所以大学生在做兼职的时候要调整好成本和利益的关系。将更多的时间和精力投入到学习中去，真正做到。鱼和熊掌兼得”。

其次，采用更灵活的方式来积累实践经验。很多的学生想通过兼职积累实践经验。我们可以采用其他的方式来锻炼自己的能力，如可以多参加学校举办的各种实践活动。比如“暑期三下乡实践活动”、 “大学生课外科技活动”等等，还可以结合自己所学的专业进行社会调查，既能使所学的知识与实践相结合，又能使自己在以后的就业方面增添一些社会经验。

再次，提高维权意识。对于兼职大学生自身而言，主要是培养法律思维，提高法律意识，做好知识储备，在寻找兼职的过程中，首先应当衡量自身利益取舍，以安全为首选，避免被欺诈，防患于未然，这样就是对自己合法权益的最大保护。

最后，合理分配兼职时间与精力。大学生要合理运用时间，应该善待自己，学业为先，适度兼职。

（二）作为高校要为学生的成长成才铺平道路。

首先，加强教育和管理。增强应对社会复杂环境的适应性。学校应当加强制度化和规范化管理，与企业等真正建立起对口管理部门。将兼职的大学生自主实践活动纳入学生管理体系。加强兼职的培训和指导。

其次，发挥学校勤工助学信息中心的作用。第一，建立兼职网络信息平台，为学生提供安全、可靠的兼职信息。学校的勤工助学信息中心不应局限在为贫困生提供兼职岗位上。第二。与某些用人单位建立良好的长期合作关系，定期举办专场兼职招聘会，增加大学生与单位零距离接触的机会。第三，积极开辟能提供长期、稳定岗位的勤工助学基地和实体。第四，争取提供与学生所学专业相关的工作岗位。勤工助学的目的不仅仅是让学生从中获取报酬，更重要的是使学生的综合素质和专业技能得到提高。这就需要加强与人才市场、劳动部门的定点联合。

篇（3）

二、以破解难题为基本点，深化调查论证。把调研实践活动与破解园区发展难题相结合，在调研实践中寻觅处理制约园区发展瓶颈问题打破口，掌握工作的自动权。一是在经营招商引资中创新招商方法。以更开通的立场、更开辟的视野、更坦荡的思绪经营招商引资工作，立足于招大商、招大项目、招经济社会效益好的项目，坚持超前经营，洽商交流，以商招商，调查论证，在严重项目引进和主导产业发展方面不断追求打破。不断总结招商引资的经历和经验，进一步理清思绪，坚持以产业系统升级为中心、以企业扩张裂变为路子、以矿山企业转型为契机、以包装推介项目为依托、以准备项目签约为载体，不断丰厚招商引资的方法办法。二是在推进项目建设中提高服务质效。扎实推进“项目建设攻坚年”活动，围绕签约项目标尽快落地开工、在建项目标强势推进和建成投产，不断完善项目储藏、引进、签约、开工、投产的工作机制。多方式开展“驻企周”、“访民问计”等调研活动，每名机关干部联络和服务项目3-5个，坚持按期到项目建设工地调查状况，把握动态，汇集问题，现场督办，专题办公，在为企业协调矛盾纠纷、落实优惠政策、代办手续证照等进程中，不断提高为项目建设和企业发展处理问题的程度。三是在增强风险评价中科学论证项目。增强招商选商，围绕产业政策、投资才能、投资强度、经济效益、资源应用、就业奉献、情况影响等方面进行深度调查论证，对拟引进项目进行严格把关。严格重点项目风险评价，对重点项目一一制订了严重决定计划事项社会不变风险评价申报及立案表等，并对项目标正当性、科学性、清廉性、可行性、可控性进行综合评价，保证项目符合科学发展观要求，符合国家产业政策、投资政策和经济政策规则，符合行业准入标准，符合产业发展规划和当地总体规划等。

篇（4）

一、2008年三区社保基金情况

2008年度三区的劳动人事局负责对社会保险基金的筹集、管理和使用，根据市区统筹方案，社保基金上划后，将由市劳动和社会保障局统管。截止去年12月末，三区养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保缴费人数分别为31957人、38799人、33015人、20324人、17940人；缴费比例为工资总额的28%、9%、3%、0.5%—2%、0.8%;领取养老保险金、失业保险金、工伤保险金、生育保险金的人数分别为8738人、1493人、34人和292人；五项基金社会发放率均为100%。

三区上年社保基金结余22694.48万元,当年收入27224.01万元,当年支出16771.87万元,基金滚存结余33146.62万元。其中：企业养老保险结余18295.58万元、失业保险结余1636.67万元、基本医疗保险结余10638.08万元、工伤保险结余257.35万元、生育保险结余325.40万元、其他社会保险结余1993.54万元。

审计及调查结果表明:三区政府能够按照科学发展观的要求,坚持以人为本，高度重视社保基金监管,劳动人事部门认真履行职责,能够做到专款专用,在构建和谐社会、保持社会稳定、促进经济发展方面发挥了积极作用。基金管理安全，基本上实现了“基本平衡、略有节余”的目标，也符合市区统筹的要求。

二、2008年三区社保基金管理中存在的主要问题

（一）x区自收自支事业养老保险基金与企业职工基本养老保险基金未分账核算。该区自1993年以来自收自支养老保险的收支便于企业职工基本养老保险基金收支放在一起核算，征缴与发放分别按有关规定执行。截止2008年末参保事业单位在职人员399人，退休153人，每月征收养老保险费约17万元、支付约22万元，每月赤字5万元，不符合社保基金会计制度有关规定。

（二）固定资产账实不符

三区社保处及医保处截止2008年12月末经费账面反映，固定资产原值总计137.57万元，通过实地盘点，实际在用资产47.36万元、已报废待核销资产价值90.21万元。不符合固定资产管理相关规定。

（三）往来款清理不及时

某区医保处2004年垫付应由市医保处报销的费用，至2008年底仍挂账未清理，不符合相关规定。

（四）基金收入入账不及时

某区医保处2008年预收一次性缴纳医疗保险基金469.86万元挂暂收款未及时记入收入，直至2009年2月才将此款转记收入，不符合社保基金管理相关规定。

三、强化市区社保基金监管的建议

提高社会保险统筹层次，实施市区统筹，是社会保险制度改革完善的一项重要内容，也是提高社会保险抵御风险能力、扩大筹资渠道、保障和提高参保人员待遇、整合社会资源、提高服务水平和保障基金安全的重要举措。同时，也是践行科学发展观，让人民群众得实惠，分享改革发展成果的具体体现。因此，各级党委、政府和相关部门，必须高度重视，切实加强领导，确保社保基金的安全、完整。

（一）扩大基金筹措渠道，努力增加收入。社保经办机构要进一步做好扩面征缴工作，加大基金征缴力度。要加强与财政、税务部门联系，及时勾通信息，做到应收尽收，收缴及时，不断扩大资金征缴来源。同时要积极探索社保基金保值增值渠道，确保基金保值增值。

（二）加强资产管理。对固定资产要定期监盘，做到账账相符、账物相符。确保资产安全、完整。

篇（5）

1、对科学发展观认识不足，不能用科学发展观来集合实际指导自己的工作。

2、以人为本的意识不够，只注重本学科的教学，忽视学生的其它方面。

3、在课堂教学中注重共性，忽视张扬学生的个性。

针对上述问题，采取如下改进措施：

1、要不断学习政治理论和新的教学理念，掌握现代教育教学技术，树立以学生为本的教育教学理念，不断提高自身的教学素养。我们要随时掌握最新的教育理论和教学理念。我们要时刻保持清醒的头脑以应对可能在实践过程中出现的一些问题。我们一定要把握好科学发展观这条正确的理念。学习新的教育理念来武装自己的头脑，学习教学方法来提高自己的业务水平。掌握本学科最前沿的研究成果，增强科研意识和改革意识，积极参与教育改革，在实践中提高自己的教育教学能力。

2、在实际工作中中运用科学发展观的理论

篇（6）

一、搭建载体、科学培训

深入学习实践科学发展观，基础在于推动人民对科学发展观的学习过程。农村人民的思想和水平相对薄弱，必须应用各种手段教育和引导大家提升发展能力，破解发展难题。

1、实施农村远程教育共享工程。在上级领导部门的大力支持之下，村里有效整合硬件、课件和服务三大资源，建立了终端接收站点，形成了具有一定影响力的远教学用体系，通过制定的相关考核制度，形成了远教工作的长效机制。依托村部远程教育平台和广电数字电视系统破解了远教实施的难题。在丰富村民文化生活的同时，将农村科技信息广泛传播到了各家各户，给农民致富创造了良好的信息环境。

2、加大农民发展能力的培训力度。定期举办村、社区组织村民会议，以培训班和座谈会的形式，专门邀请专家，就如何加强新农村建设等作专题讲座。深入推进乡村学华西、农村干部学吴仁宝活动，组织村书记赴华西村进行封闭式培训。举办大学生村官农村工作研讨会，对如何发挥大学生村官有事、促进新农村建设的问题进行了深入地总结、交流和探讨。采取脱产学习、党校函授、招收大学生村官等形式，增强牵引新农村发展的内动力。

二、强化班子、优化队伍，

深入学习实践科学发展观，核心内容是要让科学发展上升到一个新的水平。乡镇经济社会的科学发展，需要建立起优秀的村、镇两级领导班子，建设一个过硬的各级人才管理队伍，带领农村人民积极增收致富。

1、对乡镇领导班子和领导干部施行绩效管理。长久以来，我们在工作实际中感受到了很多模棱两可的问题，而今的乡镇政府管理已经引进了绩效管理制度，建立健全了《关于对乡镇领导班子和领导干部进行绩效管理的意见》，通过绩效计划、全面监督、过程考察、结果分析的系统运作，全面建立干部实绩档案，把科学发展的标准细化为可考核的各类目标要求，使绩效考核过程始终有主管部门的考核、有组织部门的考察、有人民群众的评议、有社会民意的调查等，持续为新农村建设培育引领科学发展的过硬领导班子和领导干部。

2、为农村人才提供高效服务。积极打造农村品牌，以培养优秀的乡镇企业家团队为主要目标，组织部分企业经营管理者到高等院校进行专题研修。定期举办春风行动等农村人才专场招聘会，为农村建设引进专业人才牵线搭桥。开辟了农村人才专业技术职称评审的绿色通道，使有突出贡献的农村人才能在新农村建设中发挥更大的作用。

三、以民为本、主动服务

篇（7）

*社区地处*市区老城区——中山路，东起*隆达广场，西止大湾，南起荆江大堤，北至崇文街，由大湾、觉楼、*、桂家社区合并而成。辖区内有住户1686户，3410人，低保户191人。辖区内除二医分院外，无其他企事业单位，整个社区环境较差，办公设施简陋，无活动场所，困难户多，是典型的穷社区。

二、反映的情况

按照区委要求，社区要创建党员示范区、平安社区、卫生社区。他们在开展这些活动中遇到一些难题。

1、社区职责问题。街办和社区目前工作任务繁重、工作责任重大，很多工作都有目标责任，且实行一票否决，有的工作还要与经济挂钩，但社区却在落实工作任务时缺少相应的职权和工作经费，完成任务难度很大，特别是部分职能部门将本应由部门完成的工作交给社区去办，造成社区工作压力大，超出了职权范围。

2、环境卫生问题。*社区地处老城区，卫生环境差，资金压力大。一是卫生费与水费捆绑收缴不合理，下拨的经费解决不了需求，保洁人员工资只有五六百元，很难请到人，卫生体制下放后职责不明朗，不便于社区工作。二是治理牛皮癣成老大难问题，清理后又出现，只能治标，不能治本，社区牵涉精力和经费很大。三是城区建设缺少规划。喜雨片区改造打乱战，车辆将公用道路压坏后无人管，责任不明确，形成了脏乱差和不和谐因素。

3、社区建设问题。*社区现在的办公地点是借用的。新的办公场所修建后缺少资金而没有装修。党员没有学习地方，居民没有活动场所。老年人的业余生活无处去，因此引发一些不和谐因素，如抹牌赌博、扯皮吵架等。现新办公楼装修约需15万元，办事处无法解决，社区更是无能为力。

三、建议和希望

学习实践科学发展观的目标，是紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平，人民群众得实惠”，这一总体要求，其正达到“在提高服务意识上有新举措，在改善服务环境上有新进展，在创新体制机制上有新突破，在促进科学发展上水平上有新成效。”在新的形势下，社区的地位逐步提高，党员进社区，下岗困难人员进社区，以及创建卫生城市等工作对社区提出了更新更高的要求，因此，如何充分调动和发挥社区干部的积极性，弘扬老姨妈精神，使社区工作更加适应新的形势要求，是摆在我们面前的一个重要课题。我们建议和希望：

一、要进一步明确社区工作职责。

社区目前虽然有比较明确的工作职责，但是随着形势的发展，对社区的工作提出了更高的要求，因此，有关部门要从实际出发，对社区的工作职责进行相应的修改和完善，使其具有可操作性。一是要围绕区委、区政府的中心工作和事关社区和谐平安、社区群众民生等重大事情开展工作。使社区干部能有充足的精力为群众办实事、办好事、解难事。二是要取消一些不必要的考核达标工作，对机关职能部门的工作进社区要采取严格的报批制度，减轻社区工作压力，要本着谁布置工作，谁配套相应的经费的原则，使布置的工作不流于形式和走过场，真正收到实效。

二、要充分调动社区干部的积极性。

篇（8）

(一)推行税收执法责任制的目的和意义

税收执法责任制是新时期推行依法治税工作的主要内容。推行税收执法责任制有利于促进税务机关内部税收征收管理规范化、法制化，有利于保证各项税收法律、行政法规和规章得以正确贯彻实施。它也是我国税收管理制度中的一个重要组成部分。地税部门如何服从服务于当地经济社会发展，保持和推进地税收入可持续快速增长，最关键的就是要以岗责体系建设为根本抓手，来破解地税事业科学发展中的难题，并且把加强岗责体系建设作为地税系统必须长期坚持的基本工作方针，作为促进、保证和检验地税收入可持续快速增长的重大举措和载体，作为做好税收各项工作的总纲。

(二)税收执法责任制涵盖的基本内容

税收执法责任制的基本内容主要由四个部分组成，即岗位职责，明白做什么工作规程，明白怎么做评议考核，清楚做得怎么样过错追究，解决做得不好怎么办。其中，考核评议是执法责任制的主要内容，岗位职责是基础，工作规程是关键，过错追究是保障。这四个部分是相互衔接、相辅相成的统一整体，共同形成了以法律法规赋予税务机关的职责与权力为依据，以严密科学的岗位责任体系为基础，以量化细致的工作规程为基点，以评议考核为手段，以过错责任追究为保障，以信息化手段为依托的税收执法行为监督制约机制。

(三)改革创新深入推进、成效凸显

**州地税局始终把创新作为事业发展的不竭动力。坚持创新方法，凸显依法治税的中心地位，认真推行税收执法责任制，依法促收履责意识进一步增强，初步形成了税收执法岗责评价体系基本框架。

根据国家税务总局和自治区地方税务局关于深入推行税收执法责任制工作的实施意见，本着在税收执法上要中规中矩，在机制创新上要不拘一格的要求，2003年6月，州局制定了《**州地税系统税收执法过错责任追究办法(试行)》及相应的考核办法，考核内容涉及基层局征收、管理、稽查等各个方面。2006年5月，经过认真调研，根据县市地税局税收执法现状，确定了州直地税系统42个执法岗位，签订岗位确认书，明确职责和工作规程，并以执法人员岗位公示牌的形式向纳税人公示，真正让执法人员明白了做什么和怎么做，通过执法检查和评议考核，清楚了执法人员做得怎么样，通过严格的过错追究，解决了执法人员做得不好怎么办的问题。

为强化基层局推行税收执法责任制，真正将执法责任落到实处，最大限度地减少执法随意性、盲目性，州局又制定实施了兼职税收法制员制度，在县(市)地税局具有执法主体资格的基层税务所(稽查局、分局)均设立一名兼职法制员。对基层执法人员做出的每一项具体行政行为(行政处罚、核定税款、减免税审批、停歇业、延期申报、延期缴纳税款审批等)，由兼职法制员进行严格的审核把关，一事一审，使执法监督检查工作关口前移，从源头抓起，严把第一道执法防线。

经过三年多的努力，基层局现已初步建立了以科学的岗责为基础，以明晰的工作规程为重点，以严密的考核评议办法为手段，以严格的过错追究为保障的覆盖税收执法各岗位、贯穿税收执法工作全过程的制度体系和运行机制。形成了执法有依据、操作有规范、权力有制约、过程有监控、责任有追究的执法格局。

(四)推行税收执法责任制工作已取得了阶段性成效

税收执法责任制的全面推行，保证了每位税收执法人员对在税收执法过程中应该做什么、按照什么方式做、以及出现税收执法过错应当承担什么责任都已心中有数，促使了税收执法人员时时、处处尽心做好每一项执法工作，有效地解决了税收管理中淡化责任、疏于管理的问题，滥用权力、随意执法的现象也大为减少。

二、税收执法责任制工作还需完善和提高

虽然**州直地税系统在推行税收执法责任制工作中已取得了一定的成效，但通过这次深入学习实践科学发展观实地调研活动，仍然发现税收执法过程中还存在着诸多的问题。

(一)基层局落实税收执法责任制工作参差不齐

一是对工作规程学习培训没有跟上，分解、细化不够，造成部分执法人员不清楚自己岗位的工作规程，工作上仍然存在按照习惯的、想当然的、不规范的方法去操作。

二是在执法评议考核上，基层局虽然做到了内部考核与外部评议相结合，但在考核的方法上还存在着没有从每个岗位考核入手的现象。

(二)税收执法要求与税收法制环境存在着差距

1、税收执法中人为因素使执法过错时有发生。表现在一是少数地方政府的行政干预，一定程度上影响了税务机关正常的依法行政活动;二是部门考核机制不合理，税收收入任务完成与否、征管质量指标考核是否达标、排名是否靠前等因素，导致了税务机关变通执法。

2、税收执法要求与税务人员业务素质存在着差距。

(1)部分税收执法人员认为依法治税、推行税收执法责任制，特别是落实税收执法责任过错追究、搞评议考核完全是自己人给自己人下套子、上紧箍咒，制定的各项税收执法规程把基层税务人员的手脚完全捆死了。

(2)部分税收执法人员业务素质低和法律意识淡薄，执法过程中存在执法不严，违法不究的情况，税收执法缺乏刚性。具体表现为该履行的职责不履行，该报批的事项不报批，不按法定程序办事，重实体轻程序，使用文书不规范，适用法律法规不准确，甚至滥用职权或徇私枉法;或者碍于说情，削弱执法力度，大事化小，小事化了，使原本很严肃的执法行为如同儿戏，执法失去应有的威慑力。

(3)在税收法律、法规的学习和宣传上，存在不深不实的问题。

(4)税收执法责任制考核追究工作由于基层局主要依靠手工进行，考核工作存在着人情、面子问题，追究方法也过于单一和表面化。一方面从历年的税务日常管理和税务稽查工作情况看，纳税人的税收违法行为普遍存在，这固然与纳税人的法律意识不强有关，但与税务干部对纳税人的纳税辅导不到位也有很大关系;另一方面从历年执法检查情况看税务执法人员执法不到位、随意执法现象也普遍存在，特别是对诸如：应收而未收、应处罚而不处罚应移送案件而未移送等违法现象，由于过错责任的主客观原因难以彻底追查清楚，因此责任追究难以实施。

(三)责任追究难以到位

1、经济惩戒标准难统一。

由于基层局工作条件、工作人数、工作任务等均有所不同，考核系数大小也不一样，税收执法责任制考核只是整个税收工作考核中的一个部分，部分统一难，整体统一就更难。

2、执法过错责任难发现。

当前，地税税收执法监督领域的信息化程度较低，尚不能实现对税收执法的完全监控。同时，内部各执法环节间的工作衔接有时不够紧密，信息传递不及时，导致一些过错行为不能及时发现。

3、执法考核重追究轻激励。

执法责任制的考核与目标(绩效)管理考核、公务员年终考核等缺乏有机结合，也没有明确的激励机制，特别是目前经费相对固定的情况下，更是缺乏奖励经费的来源。

三、创新和深化税收执法岗责评价体系建设的意见

(一)进一步端正对税收执法岗责评价体系建设的认识

1、继续提高对税收执法岗责评价体系建设重要性和必要性的认识。根据科学发展观的要求，今后税收执法工作的重心必须是以执法人员为基础，坚持依法治税，公平税负，提高服务，在总结实践经验的基础上，按照管用、统一、革新的指导思想，结合上级和新形势下的要求，不断完善各项制度，特别在横向税收执法岗责体系建设上，积极探索，勇于实践。并把深入推进机制创新、促进税收执法工作的质量和效率，作为长期坚持的税收执法工作指导方针。

2、增强税收执法岗责评价体系建设的紧迫性和自觉性。税收执法岗责评价体系建设是一项打基础、建平台、利长远的基础性工作，是解决执法制度缺失、执法责任不落实、消除执法失职违法行为的有效举措。充分认识到税收执法岗责评价体系建设的紧迫性，进一步增强落实税收执法岗责评价体系的自觉性，在税收执法岗责评价体系建设上不甘落后，勇往直前。

(二)税收执法岗责评价体系建设规划和目标

1、做好税收执法质量评价体系建设试点和推行工作。州局岗责体系建设领导小组确定在霍城局进行试点，按照修改后的《税收执法质量评价考核体系》开始运行，对所定的岗、所定的职、所定的责、所定的流程、所定的评议、所定的奖惩，从效果上进行检验。

2、积极探索州地税局本级税收执法岗责评价体系建设。税收执法岗责体系建设，难度主要在于综合执法岗责事务纷杂、不便量化，反反复复在所难免。我们要有充分的思想准备，自觉融入到探索实践中去，尽快闯出路子。实现税收执法岗责评价体系建设从基层局向上级局延伸、上级局与下级局税收执法岗责评价体系的联动。

3、统一规范各项考核。结合州党委效能建设的要求，进一步修订完善我局《绩效目标管理考核办法》，将税收执法质量评价与绩效考核融入一体，减少各种考核名目和考核次数，把集中考核、重复考核、多头考核向日常化的联动监督考核转化，真正为基层减压减负。

4、实现税收执法岗责评价体系建设的总目标。到2009年底，基本达到岗位设置合理、责任明确清晰、流程运转顺畅、评价标准统一、制度管人管事、监督考核到位、执法质量效率提高、执法工作绩效明显。

(三)加强对信息化建设的领导，发挥信息化在税收执法岗责评价体系建设中的支撑作用。

一是要加大对执法人员的的信息化培训力度，提高税务人员利用信息化手段的执法水平;二是要想方设法加快信息化建设步伐，积极筹措资金，及时更新硬件设备，提高办税效率;三是要通过软件设计在工作流程上对执法程序进行约束，减少和避免随意执法或不作为、乱作为的现象发生。

(四)认真做好税收执法岗责评价体系建设保障工作

1、加强领导。要发挥各级党组在税收执法岗责评价体系建设中的领导和组织作用，进一步加强税收执法岗责评价体系建设领导小组的力量，加大对基层局的指导力度。提高抓好当前、注重长远的能力，在税收执法岗责评价体系建设上做实干家，在持续发展上当好谋略家。

2、统一协调。各基层局在税收执法岗责评价体系建设中，必须按照区局的要求和州局的统一部署，步调一致，积极行动，不能畏缩不前，以各种理由和借口迟滞拖延。

4、不断巩固作风整顿成果，把作风整顿与效能建设作为促进税收执法岗责评价体系建设的动力，使地税执法工作达到严谨、科学、规范、高效，保证税收执法岗责评价体系建设不断深化、完善和落实。

5、加强思想政治工作，以人为本，创建和谐的社会基础。税收执法岗责评价体系建设，是一项基础性、长期性、根本性的系统工程，需举全局之力、需全方位举动、需全员积极参与，因此要充分发挥思想政治工作的导向性、服务性、启发性作用，引导群众，发动群众，凝聚人心，形成合力，共同促进，全面落实。

篇（9）

本文系2014年度承德市社会科学发展研究课题（课题编号：20142004）

中图分类号：G719.2 文献标识码：A

收录日期：2014年4月17日

为了配合高等职业院校校的办学、教学工作，达到学校、学生统一化，增强承德石油高等专科学校学生工作的有效性，本着“一切为了学生，为了学生的一切，为了一切学生”的原则，笔者对入学新生进行了素质调查。这次主要面向学校大一新生的调查，本调查有利于及时、准确的掌握学生的日常生活习惯，个人兴趣爱好，及学生对学校、老师了解情况，更好的抓住学生的思想动态。这使学校学生工作在今后的工作中有据可依。下面，经过对问卷的统计、整理、分类，做如下分析和举措：

一、大一新生现状及存在的问题

入学时，学生被亲友团送到学校的居多数，自己到学校报到的很少，究其原因在于学生第一次出远门，亲人不放心。入学后，对学校的感觉还可以，可见学校给同学们了比较满意的生活空间。迄今为止，对学校的制度比较了解，并能够遵守的占78%，对自己选择专业经亲戚朋友介绍的居多，了解并对该专业感兴趣的占71%，对学校的学生工作比较了解的占72.8%，对学校食宿满意的学生居多。

从中学到大学，需要一定的过渡时期，为了能锻炼自我、张扬个性，面对丰富多彩的课余生活，加入社团，如演讲与口才协会，爱心协会，文学社，英语协会等的占到63.4%。能经常进行体育锻炼的学生占62.2%，多数学生对学校举行的讲座、球赛、电影等感兴趣，能参与到其中。希望学校在课余时间组织其走出校门，接触社会的占57.58%。大多数学生的朋友人数维持在30个以上，少数极善于交际的学生的朋友人数可以达到45个以上，也可以看出学生们是善于交往、和睦相处的。

在大学校园里，随着年龄的增长，对于大学生的恋爱问题，41.7%的学生认为不影响学习就行，认为太早，毕业后再说的占了30.7%。随着学习环境的改变，学习与课余生活处理的不是很妥当，有的学生甚至考试作弊，面对这一问题，认为不公平，学校应该从重处罚的占27.5%。

综合而言，调查中最主要反映出来的问题主要体现在学生角色转换不及时、奋斗目标不明确、就业压力比较大、自信心不足等。

二、形成原因分析

大一学生，每个人的适应能力都不一样，能及时适应大学生活的能占到半数以上，但还是有部分学生不能及时地转变自己。由此，产生了一系列的问题：如上课不注意听讲、记笔记，对自己的要求不严，上进心欠缺，还有的由于参与课外活动较多而影响到了学习等。

对于今后的个人奋斗目标、目的不是很明确。首先，现代的大学生可能认为上了大学，休息一下再说，但却失去了好多锻炼自我的机会；其次，随波逐流的也存在。因此，为自己制定一个奋斗目标，在大学里是必备的。就业压力大，对于专业前景不清晰，对于未来的目标渺茫，心理压力大。

当然，就大一新生而言，大多素质较高，有一定的能力。但问题也是存在的，我们应及时的纠正学生的错误，提高学生的办事能力和动手能力等。

三、提出几点建议

（一）帮助减轻绝大多数学生的心理压力。帮助减轻学生就业和升学的心理压力调查结果显示，对未来的社会竞争的心理压力者占一半以上。在生活中感觉最苦恼的问题中，有40%以上的学生的回答是竞争激烈，有近50%的学生感到就业前途未卜，这个调查结果说明，我们的学生有两个方面还要加强：一是加强就业指导。要真正把就业指导纳入到学院的各项工作中，要使学生的整体职业素质在校期间就真正得到提高，为走向社会打下较好的基础，这不仅是育人的要求，更是社会的要求。为此，要帮助学生从大一开始就根据自身性格、气质、兴趣、爱好、特长及所学专业进行职业生涯规划，并在大二和大三还要根据实际进行不断调整；同时，还要注重学生求职技巧和创业教育，并按照教育部要求努力提高就业指导队伍的专业化和职业化水平；二是加强升学指导。鼓励同学们参加专升本，函授等考试，但从以人为本，对学生全面负责和终生负责看，应该使学生在校学习期间有一定的时间和空间为下一步的继续学习创造一些条件。

（二）帮助学生减轻对自学和学习能力信心不足的心理压力。调查结果显示，在学习能力方面，有45%以上的学生认为自己学习能力一般；有40%以上的学生认为自己最欠缺的是自学能力。这些学生有一个共同的心理障碍，就是为自己的学习能力特别是自学能力而忧心忡忡，担心将来难以适应社会竞争的需要。针对于此，我们首先要帮助学生树立具备学习能力特别是自学能力的信心；其次，在我们教育教学中，要努力采取有效的途径和方法加强学生学习能力和自学能力的培养，真正做到“授人以渔”，使学生在学习知识的同时，提高自信度；第三，要帮助学生找到适合自己的学习方法，要让学生知道每个人的学习方法是有差别的，只要适合自己的方法就是好的方法。不同的同学的学习和研究方法显然是不同的。所以不要迷信和拘泥十某一种学习方法，而应摸索自己最适应的方法，有了自己的学习方法，心理的压力自然就减轻了。在班里成立学习兴趣小组，鼓励大家互帮互学，提高大家的学习能力。

（三）帮助学生减轻适应环境和提高社交能力的心理压力。调查显示，在环境适应方面，由于入学时间短，有40%的学生对学校的环境不太适应；而在社交能力方面问题就更突出了，有半数以上的学生认为自己最欠缺的是社交能力，有了问题不愿意倾诉和发泄，有三分之一的学生在学习遇到困难时希望找同学研究，可见朋友和知心的同学对他们是非常重要的。这些问题导致他们心理压力很大，希望老师能帮助他们尽快适应学校的新环境，提高交际的能力，改善同学之间的关系，多从同学中得到一些温暖，减轻在这方面的心理压力。为此，及时安排新生入校教育，对新生进行，“如何上好第二课堂的教育”，及时扭转同学们对待大学生活的态度，以理性的思考为自己的大学制定奋斗目标，珍惜在大学里深造的机会，把握好自己，用行动证明自己的能力。在参加课余活动的同时，要处理好学习与活动的主次关系，在不影响学习的情况下参与活动。

总之，大学生应当具备自尊、自律、自立、自理、明理、诚信、有责任感、有使命感、有道德、勤劳、节约、文明科学的素养，培养自己飞扬个性、积极创新的思维。在遇到挫折困难时，勇于迎难而上，或者及时与老师同学交流取得帮助。作为老师要努力配合好学生，尽量为他们提供丰富的大学生活。从学校到系里，从各方面了解同学，使之发展成为综合型素质人才。

“适者生存，不适者淘汰”，面对高速发展的信息时代，作为21世纪的大学生，更应当严格要求自己，增强自我调控能力，把理想与实践结合到一起，把自己培养成为全面发展的综合性人才。作为高校教师，我们学生工作本着“三个一切”的宗旨，为同学们提供更多展现自我，发展自我的机会，锻炼学生全面发展的能力。达到学校、老师、学生统一化、学生素质发展全面化、思想行动一体化。

主要参考文献：

[1]苏堪宇.菏泽学院新生素质状况抽样调查报告[J].黑龙江科技信息（科教文化版），2010.8.

篇（10）

科学发展观是在新时期，建设小康社会实践经验的总结和理论的深化。科学发展观是的辩证唯物主义、历史唯物主义的发展观。科学发展观既是世界观，又是方法论，是新的集体对建设客观规律认识的升华。在新的历史时期，的改革以何种观念将关系到的改革、开放和稳定，关系到未来发展的战略决策。科学发展观是在新的历史时期建设小康社会的纲领，科学、教育、文化等事业发展的纲领。教育科学发展观是在教育领域，破除传统的、被长期束缚的思想观念，起现代化的、科学的发展观。教育科学的发展观是有时代的、符合时代需要的发展理念。一流的发展观，才能办出一流的教育。这是被实践反复证明了的真知见。

教育人类最具的自觉，在观念下的。教育科学发展观空洞的，它深深地嵌入教育的体制、机制和教育发展的全过程；教育科学发展观也主观臆想的，它是历史和时代所的主题，并主题、密切当前教育的实践，产生的理论体系。我国教育正体制改革和新旧体制转轨的过程中，教育改革越是深化，实践中的矛盾和问题就越需要科学的回答。教育的性和周期性长的特点，科学发展观，才能教育的健康发展。从我国教育改革发展的客观实践，教育科学发展观的点是实事求是；教育科学发展观的核心是以人为本；教育科学发展观的方针是优先、、可持续发展。三个的有机、辩证，贯穿于我国教育改革和教育实践、创新的全过程，是教育科学发展观的内容。

教育的发展要自觉地把握和尊重教育的客观规律，而且还要尊重社会和经济发展的客观规律。我国教育改革多年的发展实践表明，教育的蓬勃发展和扩张是教育当前和未来发展的趋势。知识资本的，社会对人才的需要，教育的基础地位，是世纪年代中期，党、国务院了发展高等教育的决定，为我国高等教育的发展了强大的动力。社会经济的发展对教育的需求，了教育的发展和扩张，教育的发展最好的时期，了令世人瞩目的成就。，教育的发展使传统教育体制、机制和模式面临着空前严峻的挑战，社会和市场对教育的需要，带来了教育的失范和失序。教育是先导性，且系统性很强、周期性长、牵涉面的庞大的体系，教育的事情办好，最的是应当客观地、实事求是地面对当前教育发展中的矛盾和问题，如，教育观念滞后，教育结构失衡，教育资源配置不，教育制度和管理僵化，制约了教育的发展；是近几年高校扩招后的师资力量、办学条件、教学质量都不堪重负；教育的乱收费引起的不满等。办教育最需要科学的、严谨务实的作风，切忌浮躁、贪大求洋、急功近利、好大喜功的作风，，不尊重教育客观规律，不顾主客观条件，盲目地追求高层次、大规模，组建了不少万人、数万人、十万人的大学，制度不健全，管理位，的监督机制，问题和矛盾就会越积越多。盲目、浮燥——这是教育的大忌，是与求真务实相背离的。清醒地看到问题，教育的发展及其负面将是长远的、不可低估的，甚至会经济和社会的发展、稳定的。教育面临矛盾和问题，究竟既回避，也主观臆断的，以实事求是的教育发展观为点，遵循教育的规律办学，求教育发展的态势之真。实事求是是的世界观、方法论，我思想路线，的精髓。教育的发展要从我国教育的现实基础和条件，寻求发展的路径。在发展的问题上，人短视，不顾现实条件，不管有无条件蜂拥而上规模，追求高速度和大发展，与求真务实的教育科学发展观背道而驰的。

教育科学发展观要求“教育”客观事物在新下发展的本质和规律，在实践中地由此及彼、由表及里，去粗取精、去伪存真地思考和理论过程；实事求是地认识我国是人口大国，需受教育的群体庞大，而教育经费短缺的国情。彻底转变观念，科学地、实事求是地分析解决教育系统的种种矛盾，是教育科学发展观的必要前提和点。经济发展的需要，社会大众对教育的迫切要求，要自觉的、求真务实的、与时俱进的教育科学发展观，这是教育科学发展观的基础，立论的基础。

教育科学发展观的核心是以人为本.教育是以培养人为目的的社会活动，要以人为本，以人为本是尺度，价值。教育科学发展观：教育是人的教育，是对人的价值意义的认定，教育的目的是对人的身心发展有意识、有目的的直接，从而人的知识、技能和素质，发展人的智慧，陶冶人的情操，使人的个性发展。人是教育的主体，标志着教育是人性化的、充满人文关怀的价值观。以人为本是新的教育科学发展观的核心，是教育科学发展观的原则和目的，离开了原则，教育发展就成了空谈。以人为本标志着人的主体地位的确立和提升，是尊重人的地位、人的尊严、人的权利，人的需要，一切现实的、社会的、的人。以人为本并简单地单纯的、抽象的、自然的人，人停留在自然状态，仅是纯粹生物意义上的自然物。人是社会物，是社会化了的人的，社会是人的自觉、自主、自为的活动，在改造客观世界的实践中，赋予了人社会人的意义价值。教育科学发展观：更为的是关注人的价值、人的素质和人的意义的。关注人的个性的发展，要人的个性的发展，主要环节是教育。人的力量、人的能力是有限的、受动性的，当人学习了知识，才量。每个人有自我生存的需要，有自我价值的需要，即自我、自我、人的发展的需要，这现代社会对人的需求。未来社会的竞争，最的是人才的竞争，人才竞争的关键是教育，教育科学发展观应该教育优先发展的自觉理念，这以人为本的路径。把教育提升到优先发展的战略地位，才能把我国的人力资源转化为人才资源，赢得竞争的权，这是以人为本发展观的核心。