时间:2023-01-23 11:59:03
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长期以来,大唐碧口水力发电厂(以下简称“我厂”)根据战略发展目标和生产经营需要,通过开展各项教育培训工作,使我厂职工的学历层次和专业技能水平得到了显著提高。自2002年我厂划归到大唐集团公司以来,我们面临着更大的机遇和挑战。在这新的体制和环境下,我厂紧紧围绕集团公司“两型、四化、三个能力”发展战略,以培养、建设一支思想过硬,技术精湛的一流职工队伍为宗旨,强化教育培训管理,狠抓各项教培计划、措施的落实,经过五年来的努力,已在全厂营造出良好的教育培训氛围;教育培训体系也日臻完善;教育培训管理更为科学;教育培训的形式和效果也不断创新和提高。笔者作为培训专责,通过总结这些年的培训工作,认为我厂培训工作已取得了一定成绩,但还有许多地方需要进一步加强。
一、五年来已取得的成绩
1.认识到位,领导重视,共创良好的培训氛围
教育培训工作在我厂一度曾处于一种非常尴尬的位置,曾经有人戏言培训工作是“说起来重要,干起来次要,忙起来不要”。随着现代企业制度的推行,新技术、新工艺、新材料在生产和管理领域的广泛应用,特别是优胜劣汰、竞争上岗等激励机制在企业的实施,极大地激发了广大职工的学习热情,各级领导对职工教育培训的重要性也有了更为深刻的认识。教育培训已不仅仅是为了满足创一流的指标需求,而是企业自身发展的客观需要;教育培训也不仅仅是企业管理者的要求,而是全体职工的自觉行动。
2.规范管理体系,完善管理制度,提高管理效率
提高教育培训管理水平,培养一流的职工队伍必须以科学的教育培训管理体系为基础,完善的教育培训管理制度为保障。五年来我们以制度的建设为切入点,完善了三级教育培训网体系;成立了“职工教育委员会”、“职工考试、考核委员会”;制定了《职工培训管理办法》、《师徒关系管理办法》等,修订了《职工外出培训管理办法》、《大唐碧口水力发电厂员工学历教育管理规定》、《大唐碧口水力发电厂特种作业人员培训管理规定》等规定;围绕人才工程,成立了大唐碧口水力发电厂人才评价中心及“112人才工程”评价委员会,制定了《人才强企工作实施办法》,并以此为基础,制定了《大唐碧口水力发电厂员工岗位自学成才管理办法》,这一系列标准制度的建立和完善,从根本上保证了教育培训的科学有序管理。
3.不拘泥于培训形式,强化培训效果
近年来,我厂打破了单一、沉闷的培训模式,围绕不同时期的重点工作,结合各部门的人员状况,开展了形式多样的培训工作,从而使培训工作出现了“百花齐放”的可喜局面。例如电气分场率先开展了大班组培训的尝试,他们将全分场检修人员分成两组,其中一组全天培训,另一组正常工作,两组人员每月轮换一次;在具体培训内容上仍然打破班组界限互学,在培训形式上主要以技术讲课为主并结合讲课内容穿行技术比武和岗位练兵,取得了较好的效果。“一花独放不是春,满园春色才是春”,电气分场在职工培训方面的不断尝试,带动了全厂培训工作的全面发展。运行分场开展的机电互学,机械分场开展的全分场范围内的钳工技术比武,激发了职工的学习热情,保证了学习培训的效果。
4.立足岗位,拓宽渠道,全面提升职工的文化素质
由于我厂地处偏远的陇南山区,交通不便,文化落后,所以无论是人才的引进,还是人才的培养,都存在着先天不足。为此,针对全厂职工的文化现状,既考虑岗位的实际需求,又放眼于企业的长远发展,多层次、多专业、多形式地开展学历教育。五年来共有96人参加了成人高等学历教育,其中已有2人硕士研究生毕业,11人本科毕业,专科毕业52人;8人毕业于成人中专教育,23人在读。
5.以《岗位培训手册》实施为契机,强化岗位培训管理,提高职工的岗位技能
为从根本上解决以往培训工作的盲目性、重复性和随意性,我们在生产岗位和管理岗位积极推行《岗位培训手册》,认真按照《岗位培训手册》进行培训,有助于克服以往培训中的盲目性、随意性和简单、重复的现象,能起到事半功倍的效果。从2003年起,我厂又将职业技能鉴定手册纳入班组日常培训内容,使培训工作更为科学、有效,并使员工的技术业务水平有了较大的提高。
二、存在的不足
1.培训评估机制不健全
到目前为止,我厂还没有建立完善的培训效果评估体系。一是培训效果测评的方法单一,主要以考试或培训后的汇报为主。二是评估指标与重点停留在以培训人次数、时间、经费执行率为评估指标的阶段。三是评估内容不全面,评估与实际工作脱节。多数的培训评估仅仅对培训课程中所授予的知识和技能进行考核,没有深入到工作绩效的改善、能力的提高和为企业带来的效益上来,评估工作只
是在最初级的层次上开展,更谈不上事后的跟踪调查。
2.培训手段比较落后
随着科技的进步,管理和技术培训的手段越来越先进。电子教材、数据共享、网络传输等事物的出现,为培训手段应用带来了广阔的空间。我厂因为地处山沟,与外界联系不太方便,所以在获取先进的培训理念、应用先进的技术进行职工培训这方面发展仍较为缓慢,缺乏运用便捷的网络进行培训的有效方式。
3.管理人员的培训需求和内容不明确,缺乏针对性
随着电力体制改革的不断深化,需要培养一大批适应现代企业生产经营需要的管理人才,所以管理人员的培训显得更为重要。我厂没有将本企业发展目标、岗位的任职资格要求、管理人员的技能差异和员工的生涯设计相结合来设计和明确管理人员的培训需求,培训的深度也不够。
三、关于加强职工培训工作的几点认识
从培训管理的角度,管理培训的当务之急是建立系统、规范的培训管理流程,涵盖培训需求分析、培训内容安排、培训方法创新、培训效果评估、培训成果的转化机制等各个环节。
1.注重需求分析,科学制定年度教育培训计划
需求分析是做好人才有效开发尤其是制定培训目标及课程开发、培训实施的基础和前提,是保证培训工作成本效益最大化的有利工具。实践中,考虑以下三个方面,一是岗位要求和管理改革的需要;二是企业人事的变动,如升职、降职、岗位轮换等;三是提高管理绩效的要求。了解员工的具体信息后,根据集团公司发展战略,紧密结合企业发展实际,以及生产准备、全能值班、点检定修等关键生产岗位培训,针对不同培训对象,分类型、分专业、分层次制定最科学有效的教育培训计划。
2.加强考核评估工作,努力提高教育培训工作的质量和效果
在培训项目的执行过程中,加强培训项目质量管理工作,培训效果要从有效性和效益性两方面进行评估。培训的有效性是指培训工作对目标的实现程度;效益性是指培训工作给企业带来的经济效益和社会效益。为此,一方面,要将培训纳入考核,迫使受训人员克服因工作太忙,没时间或懒散,不求改变的心理,认真完成培训任务。另一方面,在培训之后,还要由被培训者所在单位就培训项目对被培训者进行测评,以确定其培训效果及实际应用能力,并根据评估情况,进行奖励或考核,同时作为下一次培训具体方案的参考,从而实现培训项目的闭环管理。
3.创建碧口水力发电厂职业技能鉴定试题库网站
随着我厂自动化水平的不断提高,计算机在我厂的应用已经越来越广泛了。为提高全厂人员的理论知识和技能水平,运用便捷的网络进行培训,我厂准备联系相关单位,创建碧口水力发电厂职业技能鉴定试题库网站,然后对各班组的试题进行收集及整理工作,汇总后,将各专业岗位技能培训试题库充实到网站中去,使员工在工作不繁忙的情况下自己进入网上试题库答题,或在岗位技能考试时用来答题,提高员工学习的积极性、主动性。
4.加强管理人员教育培训
积极创造条件,开展企业亟须人才的培养。针对经营管理工作的现状分析,目前市场营销、资本运作、工程管理、法律以及人力资源管理等专业人才在我厂尤为紧缺。因此,今后采取“请进来、送出去”的方式,将通过综合素质考核和专业分析选拔确定的培养对象选送到国内知名大学专门学习,或者聘请国内知名大学教授或本企业高级技术主管,采取报告、讲座和学术交流等形式,提高管理人员的专业知识和工作能力。同时,加快管理人员职业(执业)资格培训。按照国家和集团公司的相关规定,在财会、概预算、审计、统计、安全及政工管理等管理岗位逐步实行“持证上岗”制度,制定完成取证的计划,在规定的期限内取得岗位资格证书。
要求:通过安全教育培训,提高领导层与管理层的安全意识,强化安全第一的观念;提高作业人员的安全技能,熟悉安全技术操作规程,提高安全行为的自觉性。
二、安全教育培训的对象与内容
1、公司主要负责人
培训内容:
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理基本知识、安全生产技术、安全生产专业知识;
(3)重大危险源管理、重大事故防范、应急管理和救援组织以及事故调查处理的有关规定;年度培训计划(4)职业危害及其预防措施;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
2、公司各级安全管理人员
培训内容:
(1)国家安全生产方针、政策和有关安全生产的法律、法规、规章及标准;
(2)安全生产管理、安全生产技术、职业卫生等知识;
(3)伤亡事故统计、报告及职业危害的调查处理方法;
(4)应急管理、应急预案编制以及应急处置的内容和要求;
(5)国内外先进的安全生产管理经验;
(6)典型事故和应急救援案例分析;
(7)其他需要培训的内容。
3、生产经营单位从业人员三级安全教育
培训内容:
(一)公司级岗前安全培训内容应当包括:
(1)公司安全生产情况及安全生产基本知识;
(2)公司安全生产规章制度和劳动纪律;
(3)从业人员安全生产权利和义务;
(4)有关事故案例;
(5)事故应急救援、事故应急预案演练及防护措施等
(二)车间(厂)级岗前安全培训内容应当包括:
(1)工作环境及危险因素;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
(9)化学品危险性信息:物理特性、化学特性、毒性、职业接触限值;
(10)工艺信息:流程图、化学反应过程、最大储存量、工艺参数安全上下限值;
(11)设备信息:设备材料、设备和管道图纸、电气类别、调节阀系统、安全设施。
(三)班组级岗前安全培训内容应当包括:
(1)岗位安全操作规程;
(2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项;
(3)有关事故案例;
(4)其他需要培训的内容。
4、特种作业人员
特种作业人员的范围和培训考核管理办法,按国家有关规定执行。
5、危险岗位作业人员
培训内容:
(1)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准;
(2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故;
(3)岗位安全操作规程;
(4)自救互救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理;
(5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护;
(6)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项;
(7)有关事故案例;
(8)其他需要培训的内容。
三、安全教育培训活动和时间
1、公司主要负责人和安全
统一组织培训和考核,经安全生产监管监察部门对其安全生产知识和管理能力考核合格,取得安全资格证书后,方可任职。
2、专职安全管理人员及车间兼职安全管理人员见安全培训计划表
3、新入厂员工三级安全教育由人力资源部在新进员工入厂报到时及时组织,统一安排,做到真实有效。
4、特种作业人员
特种作业人员,必须按照国家有关法律、法规的规定接受专门的安全培训,经考核合格,取得特种作业操作资格证书后,方可上岗作业。
5、危险岗位作业人员
由车间(厂)针对设备特点,组织危化品仓库、关键部位、关键设备等危险岗位作业人员进行专门培训,并组织岗位安全操作规程考核,合格后才能上岗。
四、安全教育培训组织实施与管理
1、培训教师:一般由公司内部相关安全技术人员培训,安全管理人员及危险岗位作业人员尽量聘请安全培训机构进行培训。
2、培训教材、教具、设备的确定
培训教材、教具、设备按培训对象的不同而具体安排。
3、培训过程的管理
要加强管理,确保教育培训的质量。管理责任人要明确具体职责,具体承办部门及协办部门要明确分工,通力合作。
4、安全教育培训考核与存档管理
项目实施背景
传统安全教育培训模式效果不佳
(1)培训形式单一、枯燥。长期以来,尽管汕头电厂的安监部门及各生产部门对于安全教育与培训一直高度重视,采取了多种教育与培训的手段和方式,但由于培训形式单一,采用传统的讲课形式,取得的效果难以令人满意,特别是有抢修任务时,安全教育与培训往往会被忽略或轻描淡写。
(2)培训师资缺乏。培训效果如何又跟培训师资有很大的关系,培训师资缺乏使培训常态化受到了影响。
(3)培训内容狭窄。传统的安全培训往往缺乏系统性和全面性,主要是介绍厂规厂纪和安规的有关内容,而对电厂的整体工艺流程的介绍、特种作业专业培训、事故案例、有关法律法规方面的内容较少,不够全面,特别是针对本厂现场情况的培训、岗位安全技能、安全知识水平和安全管理能力要求的培训则更少,培训效果难以令人满意。
(4)安全考试题库缺乏更新。在安全考试上,由于缺乏题库等原因,经常是试卷一旦成型,往往只改动一下时间、标题或小规模变动就把试卷反复供外协单位使用。
培训课件开发的必要性
(1)创新培训方式。扎实地进行全员安全培训,需要创新培训方式。可以借助高科技手段,通过播放视频和文字、图片等形式,针对各类不同人员、随时随地进行系统化培训。
(2)以华能国际电力股份有限公司的本质安全体系来开发培训课件。网络化安全教育培训平台的课件以股份公司的本质安全体系为指导思想,以本质安全理论为依据,从实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全的角度来组织培训内容,探索发电企业安全教育的本质安全化内涵,开发出一套本质安全化教育培训软件及配套课件和内容,来配合股份公司本质安全管理体系的建设,这是对本质安全管理体系的深化拓展和应用。
培训平台建设的必要性
(1)外协单位日益增多,而且人员变动数量、频次较大,在此之前缺乏一种软件能对外协单位人员变动的情况进行有效跟踪、对人员培训的情况进行有效的监督,使安全培训和考核存在死角和真空,留下安全隐患。
(2)现在电厂的局域网络发达,但还缺乏一个平台来实现资源的共享,迫切需要一种软件对电厂的培训资源进行整合,实现安全教育的网上培训、视频培训、在线考核、对外包队伍的动态管理等功能。正是在这种情况下,网络化安全教育培训平台应运而生,并从一开始就注定其有重要的推广价值和旺盛的生命力。
(3)华能集团、华能股份公司历来十分重视安全管理工作,从公司的战略定位、企业价值理念、公司的安全理念中,体现出各级领导对安全工作的高度重视。在股份公司的本质安全体系的建立和运行过程中,采用先进的安全教育培训是体现华能“以人为本”理念,实现人的本质安全化的需要。
正是基于以上原因,为使安全管理和事故预防的关口前移,2011年1月华能汕头电厂与北京中电方大科技有限公司联合开发的《华能汕头电厂安全教育培训平台》,有效地解决了以上的问题。
2012年,汕头电厂承接华能国际电力股份有限公司“火电厂安全教育培训制度建设及网络化安全教育培训平台开发与应用”项目之中的网络化安全教育培训平台的开发与应用部分,它是对安全教育培训制度体系的配合,可提高平台的应用性,做到培训可查、可监督,并实现培训资源整合和共享。根据股份公司《关于印发〈华能国际电力股份有限公司安全教育培训“十二五”工作计划〉的通知》和集团公司关于安全生产教育培训的相关要求,以及“火电厂安全教育培训制度体系建设及网络化安全教育培训平台开发与应用”科技项目的进度安排,汕头电厂作为公司安全教育培训视频、教材开发的牵头、试点单位,要用2-4年时间,拍摄并制作具有完全知识产权的安全、技术培训课件约300套,力争实现安全培训课件的全覆盖,并在试点单位应用的基础上最终实现在华能国际电力股份有限公司所有电厂的推广。
内涵和做法
《平台》登录的方法
《华能汕头电厂安全教育培训平台》(以下简称《平台》)是由华能汕头电厂和北京中电方大科技有限公司联合开发的计算机软件,在股份公司范围内,能与华能汕头电厂的网站(局域网)相连的任何一台电脑,下载相关控件后就可利用自己的OA帐号和密码登录,可根据权限利用该平台进行网上安全教育、培训、考核以及对外协单位人员变动情况、违章情况、工器具信息、资质信息进行跟踪,非常实用方便。
《平台》的功能
(1)《平台》具有安全教育培训、考核、外包管理等功能,以华能国际电力股份公司的本质安全体系为指导思想,以本质安全理论为依据,从实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全的角度来组织培训内容,探索发电企业安全教育的本质安全化内涵,开发出一套本质安全化教育培训软件及配套课件和内容,来配合股份公司本质安全管理体系的建设,是对本质安全管理体系的深化拓展和应用。《平台》还收集了国家关于安全生产相关的法律法规,行业、集团、股份公司以及电厂本身的规章制度、本质安全规范等,一大批违章心理分析、职业病防护知识、反违章教育、安全标识等图片、幻灯片,为安全教育、安全管理提供了大量素材。《平台》创造性地实现“干什么、学什么、考什么”的基本理念,组织者可根据受培人员的实际工作内容自主选取对应课件进行培训和考试,使安全技能的培训真正服务于生产,避免出现安全培训流于形式、走过场的问题。
厂级教育侧重于发电厂生产流程、安全法制教育、道路交通安全教育、消防知识培训、防台防汛预案等的培训。车间级安全教育则侧重于与本部门相关的常规性培训,如运行部有6kV小车开关的停送电操作、运行重大操作方法、化学工作注意事项、设备更新改造后厂家的讲课等;检修部则侧重于工器具的使用、高压试验注意事项等。培训结束后,组织者可根据相关课件的内容出题,提高培训效率。
(2)《平台》具有安全管理的功能,通过资质关、开工关、过程控制关、评估关这四个环节来实现外包队伍的动态管理,采用身份扫描登录、定制培训内容、考试或阅卷机、作业现场红外扫描(工牌)等多种软、硬件结合的创新模式,建立外协单位的资料,做到对外协队伍人员的变动情况、违章情况、工器具信息、资质信息进行跟踪和统计。
(3)《平台》具有在线考试、网上练习的功能,适用于网上在线考试、网上练习,参与者可利用自己的OA帐号和密码登录,与传统的纸考相比,网上考试更加方便、节约资源,并且便于试卷的长期保存和成绩的查阅。
从2011年起,汕头电厂已连续3年在每年6月的全国“安全生产月”活动中,利用该平台进行全厂范围内在线安规考试、“三种人”考试,最高时间段,全厂同时在线人员达到200多人,该平台经受了考验,得到了全厂员工的一致好评。《平台》填补了目前股份公司安全教育网上培训、视频培训、在线考试、外协单位信息跟踪的空白。
《平台》的内容
《平台》目前共收集视频157段,其中入厂须知1段、火力发电厂安全生产特点1段、生产现场安全注意事项8段、消防知识培训6段、特殊危险作业23段、工器具使用44段、工作票的办理与使用2段、防触电伤害9段、现场紧急救护5段、紧急救护方法18段、道路交通安全知识27段、车间级安全教育12段、动漫事故案例1段,总播放时间为11小时02分钟42秒,基本满足了汕头电厂安全教育培训的需要,同时培训课件仍在继续开发中。
《平台》的考核系统题库包括《电力安全工作规程(电气部分)》《电力安全工作规程(热力机械部分)》《电力设备典型消防规程》《电业安全工作规程(热力机械部分)》《反违章题库》《国家电网公司电力安全工作规程(变电部分)》《电力生产事故调查规程》《中华人民共和国安全生产法》等多方面的内容,含有选择题、填空题、判断题、简答题、问答题等题型,满足了汕头电厂现有安规及“三种人”考试的需要。
《平台》课件来源及开发
《安全教育培训平台》的培训课件由华能汕头电厂和北京中电方大科技有限公司历时1年多,双方联合攻关,深入汕头电厂#1机大修现场、煤场、廊道等生产现场的各个角落,捕抓到大量有价值的一手资料,经过北京中电方大科技有限公司的后期制作、配音而形成。股份公司安监部对汕头电厂平台的建设高度重视,多次在汕头电厂召开视频评审会,召集专家对视频课件进行评审,提出修改意见,根据专家组提出的意见对平台进行优化、完善,为进一步推广做准备。
汕头电厂作为公司安全教育培训视频、教材开发的牵头、试点单位,2013年视频制作开发完成率力争达到50%。2013年从以下几个方面推动培训课件开发和平台建设:
(1)依据培训的课程大纲,开发相应的多媒体培训课件。2013年拟完成法律、法规、条例、规范课件开发的范围包括《职业病防治法》《环境保护法》《道路交通安全法》《危险化学品安全管理条例》《特种设备安全监察条例》《发电企业安全生产标准化达标评级及评审规范》等内容;拟完成本质安全体系课件开发的范围包括《员工行为安全审核》等内容;拟完成规章制度课件开发的范围包括《员工手册》《一般安全规则》等内容;拟完成安全知识技能课件开发的范围包括《消防器材的使用》《动火作业安全》《叉车使用安全》《办公室安全》《废气排放管理》《废水、废油排放管理》《放射性保护技能》《承包商安全管理》等内容;拟完成职业健康课件开发的范围包括《呼吸保护知识》《听力保护知识》等内容。
(2)培训课程考试题库建设,依据培训课程大纲,编写全员安全培训考试题库,该题库将作为“全员安全教育培训支持平台”的主要数据。
(3)安全教育培训支持平台,在原有支持平台的基础上对培训、评估、考核和管理四大功能进行完善。
(4)网络化安全教育培训平台建设也是一项开发项目,是一项创新工作,参研项目单位有明确分工和进度安排,密切配合、及时沟通,对项目研发过程中存在的问题,及时协调解决。股份公司将组织专家编写、审核脚本,再交由课件开发电厂实施,课件开发电厂应负责演员的挑选、场景布置、道具选择等工作,初步确定北京中电方大公司为项目合作单位,由该公司具体负责现场的拍摄、配音、后期制作、动漫设计等工作。
《平台》的推广
经过两年多的实践,并经《平台》的不断完善,《平台》已逐渐被全厂职工和承包商员工所接受和欢迎,由于《平台》的实用性强,厂、部门、班组三级安全教育都乐于利用《平台》进行,《平台》的点击率节节攀升,要求进一步完善课件的呼声日渐高涨。目前,汕头电厂正发起新一轮的课件创作活动,各部门、班组可以从身边最熟悉、最实用的日常工作着手,如检修班组的电机、开关的检修、拆检,运行班组的日常巡视、操作,管理部门的法律法规、规章制度的解释等方面激发创作的灵感,编写脚本,由安监部统一组织脚本的审核,再由脚本创作人员组织场景设计和布置、演员选择、现场导演,而拍摄、剪接、动漫穿插、配音等则由外委专业公司承担。通过一系列课件的创作,使安全培训课件逐步向技术培训课件过渡,从而丰富《平台》的内涵和实用性,通过发动一系列课件制作,实际也增强了员工参与的热情,从过去的被动培训变成主动参与,激发员工的创造性和主观能动性,以及提高遵守规章制度的自觉性,从而提高了培训质量,使管理创新取得实效。
把部门、班组平时的点滴知识进行积累、归纳总结,并通过课件的形式保存下来,有利于员工自觉规范自己的行为,因为课件将来是培训用的,是给人看的,所以拍摄过程中员工就会自觉想想自己的动作、场景是否符合安规的要求,如拍一个高处作业安全注意事项的课件,作为道具的脚手架是否符合要求?脚手架的验收、日常检查是否符合本质安全体系文件的要求?这些都是课件制作参与者所必须面对的问题,就反过来迫使参与者认真学习相关的专业知识、学习体系文件、学习安规,从课件的开发中也反过来促进开发者的培训,一连串的互动、学习、提高、再学习、再提高,就会使参与的人受益,取得实实在在的效果。
平台特点
核心技术创新点
《华能汕头电厂安全教育培训平台》只要与华能汕头电厂的网站相连(局域网),下载相关控件后就可以利用该平台进行网上安全教育、培训、考核、人员变动情况的跟踪,通过资质关、开工关、过程控制关、评估关这四个环节来实现对外包队伍的动态管理,采用身份扫描登录、定制培训内容、考试或阅卷机、作业现场红外扫描(工牌)等多种软、硬件结合的创新模式,做到对外协队伍人员的培训结果及违章信息进行及时跟踪和统计。本平台以创新的培训方式,扎实地进行全员安全知识和安全技能培训,切实增强全员安全意识、安全素质和安全技能,通过播放视频和文字、图片等形式针对各类人员进行系统化培训,达到借助高科技手段提升全员安全意识和安全水平的目的,具有十分广泛的应用前景。
其他重要技术创新点
本平台课件清晰度高,占用系统资源小,同时课件内容、人员行为、着装符合安规、规范的要求。课件开发以人员本质安全为重点,兼顾设备本质安全、环境本质安全、管理本质安全来设计;以本质安全管理规范为应用框架,紧密围绕工作票、操作票管理、安全工器具及电动工具管理、安全技术劳动保护措施与反事故技术措施管理、危险作业安全管理、特种设备和特种作业人员安全管理、安全防护设施及安全标志管理、外包工程安全管理、外来人员安全管理、交通安全管理的控制标准,来开发培训内容,能做到安全培训内容的全覆盖。《安全教育培训平台》先进性强,可利用电厂现有网络实现安全教育的网上培训、视频培训、在线考核、对外包队伍的动态管理等功能,有极其重要的推广价值。
《平台》的先进性
国内外相关电力安全知识及技能培训现仍处于发展阶段,还没有系统化、体系化,大多是以单一课件形式来讲述安全的某一专项内容,在系统、整体的电力安全培训方面仍有欠缺。本《平台》可以很好地弥补这一不足,更好地提高培训效果。
《平台》通过播放视频和文字、图片等形式针对各类人员进行系统化培训,达到借助高科技手段提升全员安全意识和安全水平的目的。该平台技术先进,创意新颖,开创了安全教育培训的先河,有极其重要的推广价值,填补了目前股份公司安全教育网上培训、视频培训、在线考核的空白。
实施效果
《安全教育培训平台》的投入使用,使汕头电厂员工安全教育培训和考核全面计算机化,使安全培训更加形象、生动和有针对性,是汕头电厂落实华能股份公司“四大工程”的具体措施,是汕头电厂在人员本质安全化建设上的大胆探索和创举,也是汕头电厂在创建本质安全型企业的道路上迈出的坚实一步。自从在汕头电厂投入使用以来,其得到了各方的好评,特别在外协单位员工的安全教育上,通过运用本平台,能有效提高电厂各类作业人员的本质安全水平,提高了培训效率,消除安全管理短板,收到了良好的效果,在历次的重大技改工程中得到很好的体现,现场作业的习惯性违章行为明显减少,实现人员本质安全、设备本质安全、环境本质安全和管理的本质安全。也使华能汕头电厂成为全华能集团第一家通过本质安全管理体系确认的电厂,并获得发电企业安全生产标准化达标一级企业光荣称号。
企业安全教育培训是基层员工提高安全技能、增强安全素质的必要手段。特别是我厂在近几年将"安全第一、环保优先、以人为本"的指导思想贯穿于全年各项工作之中,坚持"安全发展、清洁发展"的指导原则,以开展"五会"达标、提升员工安全素质和增强员工安全意识为重点,通过教育培训真正达到提高安全意识、掌握安全知识、增强防范能力、消灭习惯性违章的目的。实现了"特大及以上安全事故"、"重大及以上环境污染和生态破坏事故"、"重大工业生产员工伤亡事故"均为零的责任目标。安全教育培训作为安全工作的重点内容,是预防事故的主要途径之一,是为安全工作提供思想、智力和能力保证的基础性、经常性工作。
一、我厂安全生产现状及安全教育培训存在的问题
近年我厂安全管理不断创新,在操作、基层管理和技术岗位员工中开展"岗位职责要会、操作规程要会、岗位风险要会、防范措施要会、应急预案要会"的"五会"达标活动。各单位编制HSE作业指导书和岗位操作卡,内容覆盖了采油、集输、天然气处理等操作岗位,使"五会"达标活动细化、量化。大力开展反"三违"活动中,在门户网站上设立"三违"曝光台,及时反映反"三违"工作动态,使企业员工的素质得到了极大提升,安全生产基础进一步夯实。但对于安全工作来讲,是一个系统工程,虽然取得了一些肯定和成绩,但在生产实际中,安全工作还存在一定的薄弱环节,在一切隐患中,无知是最大的隐患,根据冰山理论,一起重大事故下面必然有二十九起一般事故,有近三百起事故隐患,只有消除了事故隐患,才能把事故率真正降低。因此,认真分析和研究现阶段安全工作中存在的问题,是提高安全管理工作的关键。目前我们在管理方法上已逐步从经验型或事后型管理进入到理性的预防型管理阶段。但是,生产现场不同程度地存在"三违"现象;安全责任制在个别岗位落实不到位;新增员工的安全教育培训工作力度不够,考核不严;设备设施老化带来的安全隐患得不到及时整改等,在现阶段,安全教育培训存在的主要问题是: 1、一些管理干部对安全教育培训工作重视不足,喊起来重要,干起来次要,忙起来不要的思想仍然存在。2、在安全教育培训中还存在一定的误区,重理论,轻实践;重口号,轻落实;重被动安全,轻主动安全。3、教与学之间缺少互动与沟通,教的只重规定和要求而忽略生产现场的实际与主动安全技术的改进,学的一味夸大现场实践经验的客观重要性忽略安全技术与法规对本质安全的具体要求。
二、安全教育培训方法
1.要建立和发展安全教育的阵地,教育方式方法要灵活多样。企业应设有安全教育培训展览室、资料室,要逐步添置积累安全教育所需的资料、图书、教材,尽可能用电化教育的手段和先进的仿真模拟软件,把事故的风险及可能产生的危害用形象的语言或图片视频表面出来,特别是一些重大的事故风险点源以及可能造成的事故后果,应采用目前先进的三维模拟仿真技术,进行模拟演示,通过事故结果来起到警示教育的效果。结合单位特点,开展形式多样的教育方式,如短训班、讲座、座谈、网络、曝光台、黑板报、标语、宣传画、安全简报、班前班后会、个别谈话、安全竞赛评比、观看安全教学录像、参观展览、事故现场分析会以及开展安全活动日、周、月等等。结合事故案例进行教育,给人以启示警戒。模拟性的安全训练能使人迅速牢固地掌握安全操作的技能,如119消防演练;带有竞赛性质的教育方法能激励人进取,如举行安全知识抢答或利用技能竞赛平台,对应急预案的启动、流程和关键技术进行评比。
2.要研究人的心理、个性特点,提高安全意识的培养。对个别容易出事的人要从心理上、个性上分析他的不安全行为产生的原因,有针对性地进行个别的教育和引导。在激励手段上,要有正负强化的方法,对安全技能突出、遵章守纪的员工要进行表扬和鼓励,对安全意识淡薄,"三违"现象屡犯的员工要进行批评和处罚。同时也要加大宣传安全意识的力度,特别是生活安全也作为普及安全意识的一个重要领域。例如健身锻炼时,跑步机是为防止走神而跌倒都设有安全销,安全销的一端可夹在衣领等处,当超过跑步机的安全距离时,跑步机自然停止,不会发生跌倒等意外。而往往进行锻炼的人安全意识不强,认为小题大做,这就便很好的安全技术安全设备不能尽其用,因此,加强安全意识的培训也非常重要。
3.要创造性的学习安全知识和技能,充分利用员工论坛,开展安全知识辩论。道不争不明,理不辩不清,在安全学习上,一方面要加强安全技能的学习,另一方面也要充分调动员工钻研安全技术,培养创新思索的能力,可以根据生产实际,编制相应的安全教育教材,其内容要符合安全规程、规定的要求,同时对个别有争议的安全规定,可以采取先执行,后报请有关部门再进行技术论证的方法,减少一线员工对安全要求的抵触情绪,如在采油现场,在保养抽油机不包括配电设备的过程中,是否有必要二次断电;在新型磁浮子式液位计的分离器计量后,是否一定要执行分离器放空的安全规定;在抽油井巡回检查中是否一定要停抽调整盘根盒的松紧等技术问题,可以通过更有效的方法进行实际论证,从根本上认识到安全规定的制定者和执行者,出发点都只有一个,那就是安全生产,不存在对立面的问题,本着安全第一,预防为主的方针,完成生产经营目标。
4.木桶理论告诉我们,木桶的容量不是取决于其中的长板,而是取决于其中最短的一块木板。同样道理,企业能否做到长效安全,不是由能力和思想基础领先的多数员工来决定,而是受到少数安全意识淡薄、安全知识缺乏、安全技能不足的员工所左右,新员工的安全操作技能培训,是提高基层员工安全素质的重要保证。随着企业用工制度的改革,这些参加工作时间短、工作经验不足的员工群体,对于企业来说是最大的安全隐患,其次是安全意识淡薄,长期不重视安全学习,操作技能水平低的老油条,侥幸心理严重,经验主义突出,对这一群体,要扎扎实实的进行安全操作技能培训,要制订详实的教育培训计划,保证培训时间和培训内容。有计划地把集中性教育和经常性教育有机地结合起来,通过"我当一天安全员""操作前冷静思考一分钟"等活动,把安全教育作为全员参与的一项工作而不是一言堂,做到警钟常鸣,防患未然。
5、工艺操作规程和事故应急预案是前人长期积累起来的理论分析和实践经验的精华,要通过反复持久的实际操作、演练,使操作者能够在第一时间迅速高效地采取符合规范的措施或操作,尽量防止事故的发生或减少事故的损失,规范员工在任何状态下的行为模式。使员工在思想上,自觉地使自己的一切行为符合工艺操作规程和事故应急预案的相关要求。只有全体员工的积极参与,才能保证安全生产以及在紧急情况下应急预案的有序启动。
6、要让全体员工认识到石油行业的风险特点,熟练掌握本岗位的风险点、源,通过认真的分析、思考,为确定的每一项风险点、源制定切实可靠的控制措施,可以通过头脑风暴法、情景描述法、现场还原法或借助计算机仿真系统等手段,进行风险源辨识及削减的练习,在2006年中央企业员工技能大赛采油工竞赛项目中,就有应用风险源辨识理论对井、站设备和采油作业场所进行风险源辨识并制定相应削减措施的考题,就充分说明了风险辨识在石油行业的重要性。经常性的开展这样的培训活动,通过形成覆盖全厂的安全监控体系。从源头解决设备设施可能存在的安全隐患,提高设备、设施的本质安全性。
三、安全教育培训工作中应注意的问题
一是要坚决克服短期行为。要坚决避免为了早出成效,快出成果,选择基础好、技能强的员工进行强化培训,以应付上级检查考核,而忽视和回避在确实需要教育培训的群体上下功夫的急于求成现象。这种短期行为只是一种掩耳盗铃的行为,表面上看起来成绩很突出,很诱人,但对安全工作的保障来说只是金玉其外,最终是要受到客观规律的惩罚。开展安全教育培训工作,要有耐心和恒心,要树立长期作战的思想,要把教育培训纳入安全工作的全过程,从最薄弱的地方入手,稳扎稳打,步步深入,使培训网络横向到边,纵向到底,不留死角。
近年来,宣钢公司以“精细化管理和6S管理”为抓手,针对以往的安全教育培训予以深度剖析。通过自查自纠,发现企业安全教育培训效果还不够理想,存在执行层次弱化的现象。为此,宣钢公司对照“精、准、细、严”的管理诉求,积极开展扎实有效的安全教育培训活动,努力提高操作人员规避事故风险的综合能力,并将此主题列入公司2013年度安全教育培训重点工作。
众所周知,安全生产是任何企业日常管理中都不容忽视的问题。所谓安全生产是指企事业单位在劳动生产过程中的人身安全、设备和产品安全,以及交通运输安全等。换言之,为了使劳动过程在符合安全要求的物质条件和工作秩序下作业,防止设备事故、伤亡事故及各种灾害的发生,保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的诸多措施和从事的一切活动。它既包括对劳动者个体的保护,也包括对生产、财物、环境等要素的保护,确保生产活动正常进行。
1.企业安全生产的重要性
安全生产是生产与安全的统一,其宗旨是“生产必须安全,安全促进生产”。搞好安全工作,改善作业环境,可以调动职工的生产积极性;减少财产损失,增加企业效益,能够促进生产发展;减少职工伤亡,减少劳动力损失;且生产必须安全,因为安全是生产的前提条件,没有安全保障则无法顺利生产。倘若出现工伤(或工亡)事故,一方面员工(或员工家属)需承受生理和心理上的巨大痛苦,另一方面会影响公司正常的生产秩序,给公司造成无法估量的经济损失,也会引发不良的社会舆论及其他后果,因此必须引起大家高度重视。为贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,保证广大职工掌握必要的安全生产知识和安全技能,提高职工安全生产意识及自我保护能力,有效保护劳动者的合法权益,进而促进企业安全生产水平的提高与国民经济快速、健康、持续发展。
2.企业安全生产的创新思维
通过安全教育和技能培训,严格操作规程,保证员工人身安全,并借助设备保障与事故预警系统来确保生产安全。同时,进一步完善企业安全生产中的职业安全卫生设施(劳动保护),即依靠科学管理与技术进步,采取组织的和技术的措施,消除劳动过程中危及人身安全和健康的不良条件与行动,防止伤亡事故和职业病发生,保障劳动者在劳动过程中的安全和健康问题。
结合宣钢公司的实际情况,公司员工在生产作业中须注意如下几点:一是整合思想,统一认识。我国安全生产工作经过长期的实践,积累出 “三不伤害”这一宝贵经验,即“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”。倡导安全文化,提高员工安全生产意识,是我国安全生产规划中的一项内容。而安全文化的核心思想是人,在倡导“以人为本、构建和谐社会”的今天,“三不伤害”这一安全理念理应成为企业安全文化的核心内容。二是夯实基层责任,突出执行力。班组长作为公司最基层管理人员,对本班组安全生产负有不可推卸的管理责任。车间要及时排查隐患,严格操作规程,严肃奖惩考核与兑现,对于安全工作不到位的班组需进行限期整改,杜绝危险因素。三是善于发现问题,持续改进。基于钢铁企业连续生产作业的特点,对于生产过程中潜存的各类不安全要素一定要善于分析其原因,并针对具体问题制定科学方案,持续精进。
3.安全教育培训对企业安全生产的促进作用
企业开展安全教育工作,应根据不同的教育对象,侧重于不同的施教内容,有针对性提出不同的教育目标要求,规范培训记录,督导落实,强化其责任考核,保障公司的安全教育培训重形式更重效果,确保各项规定和要求不折不扣落实到作业车间和基层班组。
3.1安全教育培训的主要内容
3.1.1安全生产思想教育。主要包括安全生产方针政策教育、典型经验、法制教育及事故案例教育。通过系统学习促进企业各级领导依法组织企业经营管理,提高企业各级领导和全体职工对安全生产重要意义的认识,明晰发生事故对企业、对个人、对家庭带来的巨大损失和不幸,坚定其在日常工作中树立“安全第一”思想,正确处理好生产与安全的关系,确保企业生产安全顺行。
3.1.2安全生产知识教育。主要包括一般安全技术知识教育、生产技术知识教育和专业安全技术知识教育,旨在通过教育培训,提高生产技能技巧,防止错误操作,以适应对工厂相关危险因素的识别、预防和处理。
3.1.3安全管理理论和方法的教育。总结以往安全管理的经验,推广现代企业安全管理方法的应用,切实提高各级管理人员的安全管理水平。
3.2宣钢开展三级安全教育的创新点
三级安全教育是企业最基本的安全教育制度,教育对象以新进厂人员为主,涵盖了入厂教育、车间教育和班组教育。
3.3.1厂级安全教育
主要内容:党和国家安全生产方针、政策及主要法规标准;企业危险作业场所安全要求及有关防灾救护知识;各项安全生产规章制度及劳动纪律;典型事故案例介绍,吸取教训等。一般由厂安全技术部门会同培训部门组织进行,按要求不少于8学时。
3.3.2车间安全教育
主要内容:本车间生产性质、特点及基本安全要求;车间安全管理制度和劳动纪律;生产工艺流程、危险部位及有关防灾救护知识;同类车间工伤事故介绍,吸取教训等。由车间主任会同安技人员进行,不少于4学时。
3.3.3班组安全教育
主要内容:班组工作任务、性质及基本安全要求;岗位安全生产责任制度和安全操作规程;事故苗头或发生事故时的紧急处置措施;有关设备、设施的性能、安全特点及防护装置的作用与完好要求;有关个体防护用品使用要求及保管知识等;一般由班组长会同安全员及带班师傅进行,课时不少于4学时。
(一)充分利用广播、标语、黑板报等各种宣传舆论工具,大力宣传《职业病防治法》,制定和落实各单位各项职业病防治工作制度和管理措施。
(二)结合各单位实际情况,有关人员每月要不定期下车间、班组对生产现场职工的劳动保护用品穿戴情况进行检查监督。
(三)年内组织有关部门深入车间开展一至两次《职业病防治法》知识的宣传和预防职业病培训活动,不断增强广大职工的职业病防治意识。
(四)按职业健康检查项目及周期,确定今年体检时间和人数(包括进岗、离岗职工及临时工、合同工等),建立和完善各单位职业卫生档案和健康监护档案。实行分类管理、综合管理。最大限度的将职业病危害控制在源头。
(五)厂安环科做好岗位常规尘毒监测,年内聘请上级有关部门对生产工作现场作一次监测。
(六)不断完善产尘、产毒点的抽尘排毒设施和加强职业病隐患的整改工作,确保抽尘排毒设施的良好运行。
二、工作具体安排
时间
内容
负责单位
第一季度
1、制定完善管理制度及考核办法
2、完善生产现场抽风防尘设施
3、开展宣传教育培训活动
4、现场粉尘监测
5、生产现场劳保用品穿戴监检
6、整理职业卫生档案和职工健康档案
厂安环科及各生产车间、班组
第二季度
1、开展宣传教育培训活动
2、召开一次劳保用品意见征求会议
3、现场劳保用品穿戴情况检查
4、生产现场粉尘监测
5、整理职业卫生档案和职工健康档案
厂安环科及有关科室、车间、班组
第三季度
1、开展宣传教育培训活动
2、生产现场粉尘监测
3、生产现场劳保用品穿戴情况检查
4、职工健康体检
厂安环科、及有关车间、班组
第四季度
1、生产现场劳保用品穿戴情况检查
2、生产现场粉尘监测
一、安全管理方面工作总结:
1、完成了2021年度与各部门、作业区安全环保消防目标责任书的签订工作。
2、组织学习传达《全国、全省安全生产电视电话会议精神及市安全生产工作会议暨市安委会第四次全体(扩大)会议》精神,贯彻落实《关于加强企业用户排查治理的若干措施》和《应急管理部办公厅关于对危化品领域安全生产新情况、新问题开展专项排查整改的通知>的通知》,并将自查情况汇报市、县应急管理部门。
3、组织安全、环保、消防综合检查及节假日前安全检查共27次,所有查出安全隐患已全部整改完毕;迎接省、市、县等上级监管部门安全检查4次,查出的安全隐患均能及时完成整改。
4、严格贯彻落实上级文件要求,向金昌市应急管理局、工信委、国资委汇报丰盛公司2020年第四季度、2021年第一季度安全状况。
5、完成了下半年防爆区域防雷防静电设施的现场检测并取得合格的检测报告。
6、职工培训方面,一是对八岗以上管理人员进行了2021年安全生产职责考试;二是完成了奔马公司35名转岗人员的入厂三级安全教育培训工作,考核合格后交作业区、班组开展了后续“车间级、班组级”安全教育培训。三是组织新入厂20名特种作业人员进行了培训取证。四是完成了西北民族学院、兰州城市学院的300余名实习学生入厂安全教育培训和安全交底。五是各作业区按照年度安全教育培训计划,完成了各月份教育培训内容。
7、制定《公司2021年全国安全生产月活动方案》,先后组织开展了安全生产月宣誓签名启动仪式、安全警示教育周观看人民至上生命至上和生命重于泰山专题片、组织各作业区开展应急演练周等活动,全员参与“链工宝”全国网络知识竞赛,同县应急管理局协同开展了化工园区重大危险源综合应急预案演练,举办了公司安康杯知识竞赛等系列活动。
8、组织对2020年《安全风险分级管控及隐患排查体系》进行了评审,并根据相关评审意见重新修订了双体系建设的相关资料台账,如:部分岗位增加了风险点;提高部分风险点的风险等级;增加风险管控措施等。
9、根据最新的《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GBT 29639-2020)要求,重新编制完成了公司《综合应急预案、专项应急预案》,并在金昌市应急管理局备案。
10、完成了消防泵房、配电室、微型消防站、重大危险源等岗位消防电话的整改架设及人员的培训工作。
11、根据应急管理部办公厅〔2021〕12号文件要求,落实重大危险源安全包保责任制,明确重大危险源的主要负责人、技术负责人和操作负责人,并在现场张贴责任制公告牌。
12、完成了公司安全仪表完整性等级评估(SIL)评级报告。
13、组织修订了各岗位的现场应急处置措施并装订成册,下发各单位组织培训学习,进一步提高各岗位员工遇到突发状况时的工艺处置能力;组织开展了关于“防止误操作”有奖征文活动。
14、完成了丰盛公司年度消防安全评估报告并报送河西堡消防大队。
15、完成了现场75 台固定式有毒可燃气体检测报警器和6台便携式气体报警器的校验并取得检验合格证书。
16、刊发公司第一期安全环保周报,以落实主要负责人安
全生产职责为基础,从劳动防护用品佩戴、特殊作业及检维修、交接班及巡检、重大危险源管理、安全教育培训、大型运转设备及特种设备管理、安全隐患排查治理、应急管理要求、一、二级风险点的管控、环保三废的排放等十个版块内容通报一周的公司安全生产工作情况,周报每周更新一期。
二、环保管理方面工作总结:
1、完成了2020年环境统计年报、2020年自行监测年度报告、2020年排污许可证执行报告、2021年1季度环保税核算等各类环境管理统计数据的核算上报工作。
2、开展了2021年上半年企业自行监测并及时进行环境信息公开;实现2021年上半年企业自行监测及VOCS监测信息公开率及达标率100%。
3、完成公司排污许可证延续复证及公司环境保护责任制的修订完善。
4、编制完成了《2021年度环保目标责任书》,并提交公司与各部门、各作业区完成了签订。
5、严格按照法律法规要求,对在2021年度大修过程中计划产生的约241吨废催化剂委托有资质的单位进行转移处置,持续办理废催化剂跨省转移的相关手续。
6、完成了《公司突发环境事件应急预案》的修订评审及报备工作。
8、委托第三方对公司2台35吨/h循环流化床锅炉实施炉内SNCR脱硝改造。目前已完成2#锅炉炉内SNCR脱硝设备安装及调试工作。
9、、配合市生态环境局监测站对35吨循环流化床锅炉废气排放口开展废气监督性检测,确保有组织废气达标排放。
10、督导作业区实施脱盐水浓水配制微盐水用于绿化用水技术改造方案。
11、开展污水站运行专项检查,督促责任单位对检查问题进行限期整改,确保规范化运行。
12、参与公司重大危险源液氨储罐泄漏中毒事故综合应急演练,进行演练总结评估。对演练准备、组织、实施及其安全事项等进行全过程、全方位评估,及时向演练领导小组及相关部门提出意见、建议,最终形成演练总结并归档。
13、编制完善2021年大修环保检修方案及2021年大修应急预案。
14、组织各部门及作业区8岗及以上管理人员参加2021年环保教育培训考试。
15、按照清洁生产审核程序,接受各级环境保护行政主管部门的监督检查,顺利通过清洁生产验收,完成清洁生产审核。
三、安全、环保下半年工作计划及安排:
1、确保各类安全环保重、特大事故、一般事故、火灾、爆炸事故为零,全面完成公司安全、环保责任目标。
2、进一步落实安全、环保责任制,要求将安全环保责任进行具体落实,做到安全环保工作人人有责任、层层有分工、事事有人管,切实把安全环保生产目标责任的落实情况纳入绩效考核。要求各部门、作业区结合生产实际,不断加强和改进安全环保管理工作,为防止执行走样,必须严格落实监督、检查和量化考核,建立自我约束机制。强化安全环保风险分析,强化各级安全管理人员的责任意识,进一步提高安全环保管理水平。
3、加强安全、环保生产培训教育,强化员工安全环保意识。要求各部门、作业区要结合各自的实际情况,制定好安全教育培训计划,积极开展形式多样、内容丰富、主题鲜明的安全、环保生产宣传、培训教育和预防活动,推动安全发展理念的落实。认真执行持证上岗的安全培训工作,落实危化品生产特种作业证的培训取证工作,实现危化品生产安全管理人员及特种作业人员的全员持证上岗,进一步提升危险工艺操作人员的整体水平,完善各种安全培训教育的档案管理工作。
4、强化重大危险源管理,继续做好现场安全、环保、消防的日常管理及现场检查工作,加强风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制。力争将安全事故隐患消灭在萌芽之中,切实抓好隐患排查工作,为生产运行提供保障。
5、加强应急管理,提高应急救援处置能力。结合公司生产特点,加强安全及环境事故应急救援管理工作,不断完善各单位的现场处置预案、专项应急预案,以及公司综合应急预案。加强预案培训,让员工熟悉本单位、本岗位应急预案内容,掌握基本的事故预防、避险、处置、自救、互救等知识,强化应急意识,提高应对事故灾难的能力。
6、根据市应急管理局《关于危险化学品安全专项整治三年行动2020年重点工作的要求》和《丰盛公司安全生产专项整治三年行动计划方案》文件要求,持续推进公司2021年度重点整治工作。
7、做好七月份停车大修前全体职工安全教育培训工作及大修期间的安全措施的落实,制定完善大修安全环保方案大修应急预案,并向上级安全环保管理部门报备。
8、全面完成公司2台35吨/h循环流化床锅炉炉外脱硫、脱硝改造工作并投入试运行;完成循环流化床锅炉废气排放在线监测装置的验收及联网工作。
9、继续加强危险废物的规范化管理,完成大修期间产生危险废物(废催化剂)的规范化跨省转移。
人才是企业最根本、最重要的竞争优势和可持续发展的宝贵资源。总厂需要什么样的员工须有明确的任职标准,培训的作用是将员工培养成符合总厂任职标准的人。 “为公司的发展提供动力,为人才的成长搭建平台!”这是我们大多数企业的培训理念,也是我们企业最为关心的问题。那么如何实现这一理念,如何确保企业教育、培训活动的有效性与高效性?这是我们企业各级培训管理者最棘手、最头痛的问题。这也使得企业越来越重视员工的培训与开发。
一、目前我厂培训工作中存在的不足
(一)部分基层单位领导首先就对教育培训工作认识不到位,员工缺乏学习动力。主要表现在:重工作,轻队伍建设;重使用,轻培养;重业务,轻培训的观念做法在总厂范围内还比较普遍。培训给生产让路,培训给安全让路,培训给抢修让路,总之培训就是一个字―让。说起来培训工作就重要,忙起来培训就不重要。
(二)工学矛盾比较突出,部分员工缺乏持之以恒的学习毅力。 当前,企业生产、装置改造任务繁重,生产一线员工上班工作“任务重”,客观上没有时间和精力学习。
(三)部分培训效果不是很明显。
第一,目前我厂缺少一支系统掌握专业理论和实践知识相结合师资队伍。
第二,部分员工学习方法有问题,缺乏正确的学习方法,不善于阅读,不善于记录,不善于思考,不善于运用,不善于交流,不善于总结。
(四)教育培训机制尚不完善。 虽然总厂在近年来不断探索人力资源开发的各种途径,建立了许多管理制度和激励措施,如班组运行工程师、石油化工总厂教育培训管理制度、班组长管理条令等。但在教育培训考核以及如何增强教育培训效果等方面仍然存在薄弱环节。
二、提高石化总厂培训工作的措施
(一)加强和提高技能鉴定
1、技能鉴定报名工作
为了提高员工从业水平,促使员工技能与国际化接轨,总厂人教部做了如下工作保证本年度的技能鉴定顺利进行:
(1)、加大宣传力度。为了使每名员工都知道鉴定、了解鉴定报名相关信息,人教部把鉴定中心相关鉴定报名文件通知在总厂的网页上的显著位置,方便员工查阅。并将相关文件直接发给各单位培训负责人员,按个通知鉴定报名相关工作信息。并要求通知到每一个人。
(2)、延长报名时间,缩短总结汇总成表时间。为了能让每一名有意愿报名参加鉴定的员工都能顺利报名,人事教育部在原规定的报名截止时间基础上延后了一周时间,在这延后的一周中又有18名员工报名参加了鉴定。
本年度共有127名员工参加了电焊工、化学水处理工、油品分析工、油品储运调和操作工、石蜡装置操作工等12个工种的鉴定。其中12名员工参加转换工种鉴定。
2、协助技能鉴定中心,开展石蜡装置操作工、油品储运调和操作工、油品分析工、沥青装置操作工、化学水处理工、环烷酸装置操作工六个工种的技能操作考试工作,本年度共鉴定考生108人。
为保证技能鉴定实际考试在我厂顺利实施,成立技能鉴定实际考试工作小组。并将办公室设在了人事教育部。负责鉴定考试的具体协调工作,本次鉴定考试共有来自油公司、井下作业公司、置业公司和我厂的108人参加鉴定。而且考点分别设在了我厂的油品储运车间、质检中心、石蜡车间、环烷酸车间、除盐水二车间、特种沥青装置,为了保证外来人员在厂区里的安全。外来人员入厂一律由我部门指派专人监护,通过我部门的精心组织,严密计划本次鉴定取得了圆满成功。
(二)开展三个主体工种培训大纲和培训教材的编写工作
年初按照局人事处统筹要求,我单位组织精英人员开展了培训大纲和教材的编写工作,12年9月份完成了石油焦煅烧操作工、二氧化碳装置操作工、碳酸二甲酯装置操作工三个工作培训大纲的编写工作。预计13年3月全面完成教材编写工作。
(三)举办石化总厂第七届职工技能比赛
10月份举办了石化总厂第七届职工技能比赛,本次大赛分管理人员和技能操作人员竞赛两大类,管理人员竞赛设置生产管理、设备管理、安全管理、财务管理、人力资源管理、销售管理和党群综合管理等七个竞赛项目,技能操作人员竞赛设置锅炉运行值班员、回转窑操作工、二氧化碳装置操作工、油品分析工等15个工种。共计305名职工参加了比赛,通过比赛评选出一等奖23人,二等奖20人,三等奖16人。
(四)在总厂范围内推行矩阵需求式培训。
按照辽河油田公司统一安排部署,结合总厂实际情况,11年我厂以煅烧焦车间为试点单位编制了培训矩阵,并按照矩阵需求式培训要求开展了员工培训和考核工作。12年在全厂范围内开展矩阵编写工作,新编制矩阵8个覆盖我厂安全环保部、生产运行部、技术开发部、机动设备部、水气车间、二氧化碳车间、综合车队等单位。
(五)开展全厂范围内的评估普查工作
12月初开展了全厂范围内的评估普查工作。通过评估普查,进一步掌握基层员工技能素质状况,分析查找存在的问题,准确掌握员工培训需求,作为制定培训计划和培训内容的依据,不断提高培训工作针对性和实效性,充分发挥服务企业发展、保障安全生产的职能作用。本次评估普查对象包括合同化员工、市场化用工和劳务用工,本次评估普查采取员工本人填写普查表的方式,主要内容包括通用能力素质和专业技能两大部分,再由直线领导对内部岗位员工素质与能力达标情况在评估表上进行综合评估。
尽管近年来本厂高度重视人才培养,不断加强员工的教育培训,并规范了人才选拔任用机制,将一批政治素质好、作风纪律严、技术水平高、业务能力强的年轻人充实到了总厂管理岗位,但是,调研数据表明,本厂目前在技能操作人员方面人才资源较为匮乏,人力资源结构在一定程度上失衡,员工接受教育培训现状还是令人担忧,需引起高度重视。
(六)组织员工参加辽河油田技能比赛
本年度我厂选派19名员工参加辽河油田公司技能比赛,通过比赛进一步发现我厂培训工作的不足,也为我厂厂内的技能比赛指明了方向。
1、结合实际进一步修订岗位培训需求矩阵,落实全员岗位培训,明确岗位培训要求,保证培训落到实处,用深化和落实岗位培训推动学习型企业建设。
2、利用现有培训基地资源,结合“星级员工”评选工作,推进操作人员大练兵热潮。
3、确保年度特种作业取证复证培训任务完成;组织完成2013年度技师、高级技师考核和续聘考核工作。
4、全面推行培训项目制管理,确保全年培训计划完成率达到95%以上;与专业培训机构合作,开办科级干部大讲堂、班组长工段长培训班、技师高级技师培训班,全面提升领导干部、专业技术人员和高级技能操作人才综合素养。
5、加强关键岗位骨干人才培训。依据集团公司、油田公司2013年培训计划安排,利用中油集团(股份)公司各类培训班,结合总厂生产经营实际,做好骨干人员业务培训和专业技术培训的组织工作。加强外出培训管理,通过外出培训,学习掌握炼化行业前沿知识和先进经验,及时掌握和吸收行业及国内外先进管理理念、管理经验和专业知识,改善员工的综合素质,不断提升公司生产经营和技术管理水平。
doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2013 . 23. 043
[中图分类号] F272.92 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194(2013)23- 0078- 01
1 石油化工总厂培训工作的意义
以科学发展观为指导,紧紧围绕总厂发展规划和战略目标,以提高员工队伍的整体素质和综合能力为重点,扎实推进员工基本素质达标工程和高技能人才培养工程,为总厂持续健康发展提供有力的人力资源保障。
2 石油化工总厂培训工作的原则
(1) 坚持统筹规划、分级负责的原则。坚持总厂培训“一盘棋”思想,在总厂统一领导下开展培训工作,明确各级组织的培训职责,分工协作,分层实施。
(2) 坚持制度先行、科学管理的原则。进一步建立和完善教育培训工作制度,总结分析总厂教育培训优势和不足,遵循教育培训规律,持续改进教育培训方法,提高教育培训管理水平,逐步实现教育培训手段的科学化和现代化。
(3) 坚持求真务实、查缺补漏的原则。培训要紧密联系企业实际和员工岗位需求。坚持干什么、学什么,缺什么、补什么。切实弥补工作中的不足,杜绝形式化和走过场。
(4) 坚持全员培训、终身教育的原则。把教育培训工作覆盖到经营管理、生产建设、科研开发等多个领域。培训范围包括企业领导、一般管理人员、专业技术人员和操作服务岗位的全体员工。还要把教育培训工作作为经常性和基础性的工作,贯穿于员工的整个职业生涯,努力实现员工终身教育,企业永葆活力。
3 石油化工总厂培训工作的目标
(1) 力争用3~5年时间建立矩阵式培训需求分析体系,重点突出、广泛覆盖的培训指导大纲体系以及培训效果考核评估体系,初步形成具有系统性、实用性、持久性和科学性的大培训格局。
(2) 通过教育与培训使总厂各类人员的思想政治素质、科学文化素质和业务技能素质明显提高,适应企业快速发展的能力显著增强。到2015年企业员工培训覆盖率达到100%;持证上岗率达到100%;中层管理人员、工段长、班组长每两年集中轮训一次,考核合格率达到100%;关键岗位人员的学历达标率达到100%。
4 石油化工总厂培训工作的任务
在全面推进全员培训的基础上,突出重点,大力开展职业教育,认真组织实施三支队伍的培训工作。
4.1 经营管理人员能力建设培训
以提升企业经营管理能力、培育先进企业文化能力、维护安全稳定能力、提高科学民主决策能力为目标,实施经营管理人员能力建设培训。科级干部每年培训不少于60个学时,两级机关一般管理人员每年培训不少于40学时,工段长、班组长每年培训不少于30学时。
4.2 专业技术人员知识更新培训
以提高专业技术人员学习能力、实践能力、创新能力、引进消化吸收能力为目标,实施专业技术人员知识更新培训。持续开展走出去、请进来的教学模式,对专业技术人员进行更新专业知识、拓宽技术领域、创新工作思维的培训,培养具有较强实践能力和创新能力的专业技术人才。重点加强技术专家、技术带头人和技术骨干的学术交流和专业研修的培训。
(1) 高层次专业人才的培养与选拔。每年培养与选拔1名厂处技术专家,2名技术带头人,4名技术骨干。每年选派3~5名专业技术人才到先进企业或高校研讨进修,拓展技术研究的广度和深度,学习先进的技术理论和工作方法,以提高技术人才的综合素质。
(2) 定期开展工程建设专项培训。针对设计勘查、工程施工方面的现状,每年举办两次专项培训,聘请辽河油田公司、辽河石化公司等单位相关专家亲自授课,解答技术问题,交流工作经验。最终提升设计、施工方面的技术人员发现问题、解决问题的实际能力。
(3) 围绕总厂重点项目开展技术攻关培训。针对现有装置的技术难题成立攻关小组,组织专业技术人员到国内重点院校、科研机构开展学习和交流。
5 石油化工总厂培训工作的保障措施
5.1 建立培训工作领导组织体系
各单位或机关部门成立培训组织机构,确定培训主管领导、培训管理人员和兼职培训师,明确各自职责。培训主管领导负责本单位教育培训计划审核工作,把握培训工作的方向,统筹生产经营与教育培训两者关系合理安排培训工作。培训管理人员负责本单位培训需求调查、培训计划编制、培训组织与实施、培训总结与汇报。兼职培训师负责编制和完善标准课件并按计划授课。总厂将培训工作作为各单位主要领导业绩考核的一项重点内容,将培训责任落到实处。
5.2 进一步完善员工培训管理制度体系
完善教育培训管理体系,细化各类培训管理制度。严格执行《石化总厂员工培训管理制度》、《石化总厂操作人员岗位培训管理规定》和《石化总厂星级员工评选办法》等制度,促进教育培训工作实现规范化、科学化、制度化。各基层单位应结合本单位特点制定教育培训实施细则。
近年来,我厂也组织"安全第一,预防为主"、"以人为本,生命至上"等与安全相关的主题活动。通过近几次的安全培训,使我感触很深。