创新创业协会工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇创新创业协会工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

中图分类号 G642.44 文献标识码 A 文章编号 1008-3219（2013）26-0070-04

教育部、财政部在2011年联合启动实施“高等学校创新能力提升计划”，包括高职院校在内的多数高校开始制定协同创新计划。如何推动校企协同创新，是高职院校面临的新课题。本文以广州番禺职业技术学院为例，探讨协同创新视域下高职院校顶岗实习运行机制构建及实践。

一、协同创新与顶岗实习

（一）协同创新的基本内涵和类型

协同创新是1971年德国学者Haken在系统论中提出的，其结果是为了产生“1+1>2”的协同效应。此后，协同的思想在创新系统理论中得到重视和深化[1]。当前，虽然学界对于协同创新的概念还没有达成共识，但无论何种定义其基本内涵都指向创新主体以利益共赢为目标，以协同合作为方式，共同构成深度交叉融合的创新系统，各创新主体组成了一个有机的、联系紧密的整体[2]。协同创新类型因主导主体的不同，分为政府主导、产业组织和高校主导等。高校主导的协同创新按其合作主体，分为校校协同、校企（行业）协同、校地（区域）协同和国际协同等；按其协同领域，分为人才培养、科技服务和产学研协同创新等[3]。

（二）校企协同顶岗实习

顶岗实习是职业教育发展到注重校企合作、工学结合阶段后必不可少的教学环节，直接参与的主体不仅有学生、学校，还有社会各个组织群体（政府机构、行业协会、用人企业、社会组织等）。

顶岗实习的良好运行依赖于校企深度合作。顶岗实习通过建立校企协同顶岗实习战略联盟，确立各方利益共赢目标，明确行业、企业和学校三个直接联系的主体要素，以协同合作的方式，建立稳定的三级校企协同新型组织，由此构建顶岗实习平台及相关机制，并在该机制作用下，理顺各要素间的相互关系，持续改进其运行方式，最终产生“1+1>2”的协同效应，顶岗实习质量就会获得全面提升，见图1。

二、建立校企协同顶岗实习战略联盟

（一）价值观和文化上协同

由于各方在创新过程中的定位、资源和能力、发展目标上都存在一定差异，形成了不同甚至潜在对立的组织文化和行为准则，因此校企需打破双方的藩篱，在价值观和文化上建立认同和包容，形成互赢的心理预期，建立长期稳定的战略合作伙伴关系。

（二）基于信任与交流的愿景协同

信任很大程度上取决于合作各方对自身优劣势的准确判断，找准自己在创新中的定位，厘清各自的关注点，实现教学科研与生产效益有机链接。信任源于沟通，建立共赢模式下的相互信任，能最大程度消除交流中的信息损耗，最终使合作双方获得协同效应。

（三）风险与利益观念上协同

利益相关主体协商找准“风险与利益”的平衡点，建立基于风险共担和利益共享的校企联盟，使得校企协作关系趋向长期、稳定和互惠，推动各方在资源共享上承担更多的义务，促进合作在风险共同承担和利益共同分享基础上进行。

三、构建顶岗实习平台及运行机制

（一）确立校企协同顶岗实习的目标

校企协同各方主要涉及行业协会、用人企业和学校，需要确定利益共赢的基本目标，即立足本地，面向区域，辐射珠三角及广东省，以素质为基础、以能力为核心、以就业为导向、产学研结合，为区域经济和社会发展培养复合型高素质创新创业人才。

（二）明确校企协同顶岗实习三个主体要素

顶岗实习主要涉及行业协会、用人企业、学校三个直接联系的主体要素。

行业协会是非营利性组织，却具备指导和管理企业的属性，是企业的上层管理组织。协同关系一旦确立，行业成为协同创新的决策主体，与学校在协同关系中构成一个有机的整体。

用人企业是营利性的经济实体，其根本目的是追求经济利润。协同关系一经建立，用人企业则成为协同创新的保障主体，是顶岗实习的实施者，与学校在协同关系中组成紧密合作的整体。

学校是教学顶层的设计者，既是协同创新决策主体又是责任主体，是人才培养协同创新的主导，科技开发和社会服务的主要实现者。某种程度上，学校、企业是利益共同体。

（三）建立稳定的三级校企协同新型组织

在实施校企协同创新的过程中，顶岗实习涉及到不同利益目标的创新主体，这是一种独特的混合型跨组织关系，其中单个主体不可能获得合作的全部控制权，需要有新的管理技术和组织设计。可建立该组织机构的三级组织机构管理协同创新，同时在校企管理指导委员会下设管理办公室。

校企统筹规划委员会。成立校企协同创新领导小组，由学校领导与行业领导任组长，校方分管教学的副校长，企业分管生产的厂长任副组长，学校、企业相关部门中层领导及各二级学院院长为组员。委员会负责校企协同创新宏观统筹规划以及高层决策、政策咨询和创设校企协同创新环境等。通过校企统筹规划委员会拟定双方协同创新促进条例，突破双方操作层面上的瓶颈，营造企业主动参与校企协同创新的良好氛围，规划二级学院积极开展校企协同创新。

校企管理指导委员会。在校企统筹规划委员会领导下，成立由二级学院领导负责，学校与企业相关中层领导组成的校企协同创新管理指导委员会，进行校企协同创新中观管理指导，负责中层合作的协调和管理，出台二级学院层面加强校企协同创新的若干意见，制定顶岗实习运行管理等制度。校企管理指导委员会下设管理办公室，负责校内外合作单位联络接洽，由专人负责。校企管理指导委员会聘请校外专家参与学校各项教学活动；加强与行业企业交流沟通，共建校外实习基地和校内实训室；邀请企业名师走进课堂，组织学校为企业开展培训、科技服务等。

校企实践服务委员会。在校企统筹规划委员会协调及校企管理指导委员会指导下，成立专业教研室主任负责，由专业教研室、企业生产运行部门与企业相关基层组成的校企实践服务委员会。该委员会将校企合作、工学结合事宜与顶岗实习密切结合，并将共同制定的顶岗实习计划落到行业工作计划和企业生产计划之中，在微观上指导和管理学生顶岗实习、专业教师下企业和企业员工培训工作。

（四）校企协同顶岗实习平台运行机制保障

建立合作开发和利益分配机制。校企统筹规划委员会通过顶岗实习平台互动，激发企业合作的动力，在共赢目标作用下，依托行业及其自身资源优势，进行各类科技项目开发、人才培养和服务培训，创新合作形式，最终形成基于“持续合作、共同研发、风险共担、利益共享”的利益分配制度。

建立运行保障和成果转化机制。顶岗实习平台的运行是系统工程，校企管理指导委员会不仅需要在制度、管理和操作上建立保障平台平稳有效的运行机制，而且还需要借助行业企业资源优势，开展创新活动，并进行科技成果转让和孵化。

建立科学管理和绩效评价机制。顶岗实习平台是以高职院校人才培养为核心的开放式平台，平台运行过程中需要科学指导与管理，校企实践服务委员会通常需要协助第三方介入的绩效评价，按照明确的计划任务，加强目标管理和阶段性评估，完成平台利益分配和人员考核机制的实施。

四、践行顶岗实习运行机制

（一）人才培养的协同

1.人才培养模式改革

参照行业企业的人才需求标准，依托顶岗实习平台，校企统筹规划委员会明确人才培养定位，校企管理指导委员会指导人才培养方案修订，校企实践服务委员会直接参与专业人才培养模式的改革。例如，与美容行业知名企业广东华好投资有限公司共同组建“华好学院”，双方按照高素质、强技能且具备创新创业能力的美容行业管理及服务人才的培养目标，构建了“三双、四跟”的人才培养模式[4]。“三双”即学生双重身份，教师双重角色，领导双重责任；“四跟”即专业跟着行业企业走，课程跟着服务管理走，教学跟着岗位标准走，教材跟着项目任务走。在体制、机制上保证将校企合作、工学结合全方位地内植到人才培养的全过程，从而保证专业与职业岗位对接，专业课程内容与职业标准对接，教学过程与生产服务过程对接，学历证书与职业资格证书对接。

2.实践教学改革

双方为突出“一技之长+综合素质”的办学理念，依托顶岗实习平台，校企实践服务委员会制定教学计划，协同构建“岗位认知实践、专业技能实践、创新创作实践”的实践教学模式。例如，与广州机床工具行业协会共建“广州番禺职业技术学院机床学院”，实施人才“订单”培养，双方在“校中厂”和“厂中校”实训基地协同指导学生进行岗位认知、专业技能提高、创新创作能力提升，经过实验、实训、实习、课程设计、毕业设计、社会实践、技能竞赛、职业资格考证和创新创业等环节，形成从课内到课外、校内到外校、初级到高级、分立到综合，与理论教学紧密衔接的实践教学体系[5]。

3.监测体系改革

由于第三方人才评价机制缺失，人才培养结果难以监控和测评。首先，校企统筹规划委员会需要建立健全第三方人才测评的工作机制。其次，校企管理指导委员会需要重构测量和评价学生职业能力的指标体系。再次，校企实践服务委员会需要设计学生职业能力测评方法。最后，将能力测评结果反作用于教学，加强人才培养。以酒店管理专业为例，通过与长隆集团深度融合，实施“前店后校”的人才培养模式，学生在校以“准职业人”身份学习和工作，接受企业化管理。校企管理指导委员会与校企实践服务委员会合作建立职业技能测试题库，最终完成学生职业能力的测评。

（二）学生发展的协同

1.职业能力专修课改革

当今人才需求已从单一技能型向复合型高素质乃至创新创业型人才转变。为了适应转变，学校以提升学生创新创作基本素质和职业技能为抓手，改革课程体系和教学内容、创新教学过程。通过校企管理指导委员会参与开发开放式职业能力专业选修课程，融入企业用人需求和专业发展要求，围绕职业素质、专业技能和创新创业进行一体化课程设计。在创新创业项目教学中，学生通过自主设计、计划实施、答辩验收等环节完成创新创业学习。

2.创新职业技能大赛

依托顶岗实习平台，与企业开展系列的技能大赛。校企实践服务委员会策划大赛赛项，大赛项目都源于企业典型工作任务，贴近现实，企业深度参与大赛过程、学生参与大赛后学习目标更加明确，自发建立起课程与技能的横向联系；学校通过大赛推动课程教学内容改革，促进校企的协同创新。

（三）企业需求的协同

1.人力资源需求

高职院校能够为企业输送各类高技能应用型专业人才，校企协同创新以人力资源为纽带，促进双方广泛的合作，双方遵照“合作办学、合作育人、合作就业、合作发展”的原则培养企业所需人才。

2.技术创新需求

企业的技术革新和研发工作需要与学校合作进行，学校能够提供场地、设备等资源，使其参与到创新活动中去，还能针对企业特定需求，直接提供技术支持和培训服务，通过采取校优秀研发团队进驻企业开展创新活动，或者企业与高职院校共建专门实训室和新产品研发及新技术再创新中心，全面提高企业的技术创新能力。

（广州番禺职业技术学院校级攻关项目《高级技术技能型人才协同培养的探索与研究》，主持人：何静）

参考文献：

[1]何郁冰.产学研协同创新的理论模式[J].科学学研究，2012（2）：165-174.

[2]唐阳.关于高校开展协同创新的思考[J].中国高校科技，2012（7）：14-16.

[3]李祖超，梁晓春.协同创新运行机制探析——基于高校创新主体的视角[J].中国高教研究，2012（7）：81-84.

[4]创新校企合作办学机制，校企共同华好学院——广州番禺职业技术学院典型案例[C].全国示范性高职院校校企合作高峰论坛，2012：18-22.

[5]刘君义，方健.“双师型”职教师资人才培养实践教学体系改革实践[J].职业技术教育，2013（2）：10-13.

Construction and Practice of Internship Operational Mechanism in Higher Vocational Colleges from the Perspective of Cooperative Innovation

JIE Ping-ying

篇（2）

本届的旧金山赛区是“春晖杯”创业大赛历史上首次走出国门，直接在留学人员集中的地区就近设立赛区。驻旧金山总领事馆非常重视，教育组作为具体承办单位，与协办单位美中高层次人才交流协会、中关村瀚海硅谷科技园一道，对大赛的举办制定了详细周密的工作计划。

2013年4月19日，第八届“春晖杯”创业大赛旧金山赛区启动仪式暨新闻会在驻旧金山总领事馆开幕。同一时间，大赛组委会全球新闻会在北京举行，旧金山—北京两地通过视频连线同步向全球了第八届“春晖杯”创业大赛旧金山赛区设立的消息。总领事馆招待大厅座无虚席，驻旧金山总领事袁南生，美国国家工程院院士、著名网络安全技术专家、留学人员在美创业的成功典范谢青，斯坦福大学亚太中心主任谢德菘，知名投资家华山资本总经理余军，Facebook技术总监魏小亮等120余名来自旧金山湾区的知名学者、成功企业家、投资人、留学生社团和专业团体代表与10多家媒体记者参加了开幕式。

袁南生总领事在致辞中寄语美西地区广大留学人员：“幅员辽阔、日新月异的伟大祖国为广大留学人员实现自己人生理想、实现中国梦提供了施展才华、报效祖国、成就人生的广阔舞台……希望你们充分调动广大留学人员回国创新创业的积极性，掀起领区留学人员回国创新创业的新。”谢青博士以自己的切身体会和感受，鼓励大家发挥自己的知识优势，用大家的技术和经验，借助中国经济强劲发展的东风，勇敢追求自己的创业梦想，报效曾经养育过自己的祖国。

“春晖杯”创业大赛旧金山赛区设立的消息通过报纸、广播、电视、网络及留学人员社团、专业团体传遍了美西，引起广大留学人员的极大关注。驻旧金山总领事馆教育组作为承办单位，在教育部国际合作与交流司、大赛组委会、中国留学服务中心的指导、协调、帮助下，展开了有条不紊的赛事宣传、项目征集。

5月14日，教育组与协办单位召开了联席会议，详细制定了大赛各个环节的工作计划；5月25日、6月15日，教育组与协办单位中关村瀚海硅谷科技园面向参赛者，举办了两期“春晖杯”创业大赛参赛项目商业计划书培训班；6月7日，中国留学服务中心与旧金山赛区联合举办了第八届“春晖杯”创业大赛在线访谈；7月10日，旧金山赛区评审委员会正式成立，谢青任评委会主任，26名评委均为旧金山湾区知名的大学教授、投资人、著名公司高管和成功的创业人士。

驻旧金山总领事馆教育组广泛宣传，深度动员，先后召开9次工作协调会，发送电子邮件3000余封，不仅保证了大赛如期成功举办，也大大提高了“春晖杯”创业大赛在海外的知名度，更保证了参赛项目的数量、质量和参与人数规模。全球352个报名参赛项目中，旧金山赛区147个，占全球报名参赛项目总数的42%，这充分证明了旧金山赛区设立的意义和效果。更重要的是，通过大赛各环节的工作，深度宣传了我国创新型国家建设战略及人才吸引政策，营造了强大的鼓励海外学子为国服务及回国参与祖国建设、通过创新创业实现自己“中国梦”的社会氛围。

在承办、协办单位的努力和社会各界的积极支持帮助下，旧金山赛区符合参赛资格的项目有120个，占全球参赛项目总数的42%。参赛者涵盖了几代海外留学人员，年龄最大的68岁，73%的参赛者生于上世纪60-80年代，年富力强，是正值创新创业黄金期的专业人士。第一参赛人中，69人拥有博士学位，41人为硕士学位，4人大学本科毕业。84个项目是创业团队参赛，36个为创业者个人独立参赛。

依参赛项目实际，评委会将所有项目分成软件组，移动互联网组，生物医药组和硬件、系统、新能源组，经组委会资格审查、评委会分组初评、专家组会评，从120个项目中产生了48个入选项目，经过又一轮评审小组组长会议讨论，最后确定40个优胜项目参加旧金山赛区的现场决赛。

9月15日，第八届“春晖杯”创业大赛旧金山赛区现场决赛在硅谷腹地圣塔克拉拉市会议中心开幕。1000余名社会各界人士、50多个中国高校在美校友会、留学人员社团、专业协会及13个中国留学生联谊会与13家媒体记者一道见证了这一历史时刻。教育部国际合作与交流司对旧金山赛区竞赛的成功举办表示了热烈祝贺，高度评价了旧金山赛区的工作：“参评项目占大赛全部项目的三分之一以上，成为第八届‘春晖杯’创业大赛的一大亮点，进一步提升了‘春晖杯’创业大赛的国际影响力。”新华社、中新社、《侨报》、《星岛日报》、美国ICN电视台、旧金山26电视台等国内外各大媒体，以及新浪、网易、搜狐等各大门户网站，对大赛进行了深度报道。驻旧金山总领事馆教育组徐永吉参赞接受美国ICN电视台、旧金山26电视台等媒体专访，传递了在旧金山举办本届大赛的意义和目的，他希望广大海外留学人员，抓住中国经济持续发展带来的历史机遇，以自己的知识和技术，勇于接受挑战，实现自己的创业梦想。

现场决赛依照严格的比赛程序，遵循公开、公正原则，产生了本赛区一等奖项目20个，二等奖项目20个。驻旧金山副总领事宋如安在颁奖典礼上致辞：“中国驻旧金山总领事馆将持续关注所有参加本次大赛的创新创业项目，力争使更多的项目有机会参加国内各种项目洽谈对接活动。我们将为此持续提供全方位的支持与服务。”

篇（3）

（一）强化科技创新服务，区域创新发展成效明显

关于2021年科技创新工作开展情况的总结

1.大力开展科技型企业培育工作。xxxx年，多次协调x市科技局、x市生产力促进中心、x市科技情报所等上级部门，通过网络及现场的方式，为我市企业开展高新技术企业申报、科技统计政策讲解等培训，全年培训企业数达xxx多家，培训人数达到xxx余人。xxxx年，我市有效高新技术企业已达到xx家，在去年的基础上增加xx家，增长比例达到了xx.x%，已超额完成全年度xx家的工作目标。

2.以科技创新平台助推产业高质量发展。鼓励企业与高校院所合作开展产学研合作、联合研发及成果转化工作。xxxx年我市新增x市级技术中心x个、产学研联合实验室x个。省、x市级技术中心、产学研联合实验室、院士专家工作站等各类科技创新平台已达到xx个，吸引了近千名科技人员，以技术创新项目为载体，提升产品质量，攻克产业发展技术瓶颈，助力产业技术升级。

3.落实扶持政策，优化营商环境。及时了解各级科技扶持政策，第一时间通知企业并组织企业申报。x—xx月共取得省、x市级科技项目资金xxx.xx万元，与去年同期持平。一是鼓励开展科技研发及成果转化项目。争取到省、x市级重大科技应用示范项目资金及科技成果转移转化引导资金xxx万元，实施“新型中药直服饮片的产业化开发”等各类科技项目xx项，同时带动全社会研发投入x.x亿元。二是支持科技研发投入。按x市要求对企业研发准备金奖补申报资料进行联评联审，为我市企业争取研发补助资金xxx.xx万元。三是开展科技金融工作。帮助科技型企业争取科技创新融资xxxx万元，较去年同期增长xx%。向x市争取科技企业融资利息、担保费及保险补贴共计xx.xx万元。

（二）支持创新创业，新经济工作出成果

1.强化专项资金支持。制定并印发《关于做好xxxx年创新创业活动申报工作的通知》，明确了今年本级财政专项资金重点资助智能制造、绿色食品、区块链、xG、智慧旅游大健康软件、新旅游等重大产业项目以及新场景新产品推广等新经济领域创新创业活动。

2.加大创新创业宣传力度。主办网上云双创疯投会x场，关注人数达xx万人次。改版x新经济公众号，原创文章xx余篇，其中“新经济助力x诠释公园城市乡镇表达”一文被x市委办公厅采用。

（三）创新科普宣传形式，丰富科普宣传内容

成功举办xxxx年全国科普日活动。经过精心筹备，x月xx日，在x外国语实验学校隆重举行了xxxx年x市全国科普日活动暨世界机器人大赛—青少年设计大赛RA极限冰壶挑战赛西南片区选拔赛启动仪式。副市长x出席活动并致辞，x省科协副主席x、x市科协副主席x出席启动仪式。活动举行的较为圆满成功，新华网、中国科协网站等进行了报道。同时组织全市科普基地开展了xx多场系列科普活动。网上参与人数达xx万人次以上，点赞人数达xx万多人次。活动受到x市科协领导充分肯定，目前正在进行中国科协表彰申报工作。

（四）强化知识产权管理，助推经济发展

1.创新服务，提高知识产权的创造能力。大力推动企业试点示范工作，激发企业创新创造热情，提高企业的自主知识产权的拥有量，培育有效专利拥有量的知识产权优势企业，提升企业核心竞争力。xxxx年以来共申请专利xxx件，其中发明专利授权xxx件，万人有效发明专利达x.x件，xxxx年至今全市新增注册商标xxxx件，累计有效注册量达xxxxx件。继续强化财政专项资金对发明专利的引导作用，xxxx年至今共兑现拨付专利及项目资助x.xx万元。

2.突出主体，提高知识产权运用能力。加强企业试点示范工作指导，深入企业指导建立知识产权制度，培育xxx等x家企业x市知识产权优势单位。加强企业管理规范工作指导，指导华宏生物、创奇汽车x家企业通过贯彻国家标准《企业知识产权管理规范》（GBT/xxxxx-xxxx）认证，培育了xxx特工业机器人制造公司、xxx核设备制造有限公司、x康能电气有限公司等一批具有一定的知识产权管理水平和创新能力的企业。

二、工作创新及取得的成效

（一）x科技云服务平台推广工作取得成效。

截至xxxx年xx月xx日xx时，我市“天府科技云服务”平台注册用户数为xxxxx，在x市排名第x位，在全省排名第x位；开设科创工作室xxx个，在x市排名第x位，在全省排名第xx位；注册科普工作者xxxx人，在x市排名第x位，在全省排名第xx位。推广工作在x地区处于上游位置。

（二）载体建设及新场景新产品开发得到上级肯定。

位于我市青城山镇的x东软学院被国家科技部评为xxxx年众创空间，是x市仅有的x家国家级众创空间之一，工商职业技术学院与清华电商共建新业态数字贸易跨境电商产学研平台、x东软大学生创业项目怡水空间洪水系统解决方案分别被纳入x高品质科创空间新场景、新产品。

三、xxxx年工作计划

（一）融入x区块链产业体系。

推广万向区块链创新模式，x万向区块链项目纳入x市xxxx年创交会合作单位，以万向区块链为平台融入x市区块链产业体系，积极促进全球区块链创新创业企业落户x，同时，争取建立区块链产业基金，吸引创投机构入驻x。

（二）争取机制创新试点示范。

三步走创新新经济场景申报体系：第一步，将城市机会清单落地和实效性纳入对各单位目标绩效考核。第二步，利用大数据、人工智能开发“x城市机会清单厅小程序”供需对接平台。第三步，通过清单收集——场景初选—走访调研—厅—本级初审—报送上级部门复审流程，甄别有显示度新场景，积极争取上级政策，争取成为新经济场景机制创新试点。

（三）出台新经济发展政策。

xxxx年，拟结合一二三产业中的新业态，新模式和新产业发展情况，出台梯度培育新经济企业、产业电商“双推”扶持，支持新经济应用场景建设等专项政策，并根据新经济发展规划要求制定活动方案，培育x数字经济、智能经济和绿色经济新增长点。

（四）推进实施x市地理标志运用促进工程。

篇（4）

(一)总体要求

深入贯彻落实科学发展观，把自主创新作为经济社会发展的主战略，以体制机制创新为动力，以集聚创新人才为重点，以提高创新能力为核心，以培育创新型产业为目标，充分发挥合肥、芜湖、蚌埠市优势，整合周边创新资源，逐步建成创新体系健全、创新要素集聚、创新效率高、经济社会效益好、辐射带动能力强的创新型区域，走出一条具有**特色的自主创新、加速崛起之路。

(二)基本原则

1、先行先试，勇于突破。进一步解放思想，以敢为人先的精神推进综合配套改革和创新创业，为自主创新提供制度保障和良好环境。

2、政府推动，市场主导。在强化政府引导的同时，充分发挥市场的作用，以产业为支撑，以利益为纽带，突出开放创新，广泛集聚国内外相关领域创新要素，激发创新活力。

3、突出重点，形成特色。坚持有所为有所不为，把握主攻方向，确定有限目标，选择若干具有明显优势的重点产业和关键领域，集中力量突破。

4、省市共建，以市为主。在省委、省政府的领导和统筹协调下，合肥、芜湖、蚌埠市要切实承担起主体责任，按照责权利一致的原则，充分发挥积极性和主动性，确保改革试验工作取得成效。

(三)主要目标

本届政府任期内，合肥、芜湖、蚌埠市要实现“两个突破、两个提高、四个翻番”和建设区域创新体系的目标。即：在自主创新的体制机制上取得突破，在培育新兴产业上取得突破；高新技术产业增加值占生产总值的比重每年提高2个百分点以上，全社会研发投入占生产总值的比重每年提高0.3个百分点以上；高新技术企业数、研发人员数、专利授权数、中国名牌产品数等翻一番以上；培育若干具有自主知识产权、自主品牌和国际竞争力的百亿元级新兴产业、千亿元级支柱产业和一大批创新型企业群体、研发群体、创业(风险)投资群体以及中介服务群体。初步建立起以企业为主体、以市场为导向、产学研紧密结合的区域创新体系，为全省自主创新发挥示范带动作用，力争早日成为国家级自主创新综合配套改革试验区。

再经过一届政府的努力，建成比较完善的区域创新体系，成为中西部地区乃至全国的创新型人才高地、创新型企业高地、创新型产业高地；合肥、芜湖、蚌埠市率先进入国家创新型城市行列，试验区示范带动作用进一步发挥，为建设创新型省份奠定良好的基础。

二、实施六大创新工程，培育战略性创新产业

(一)创新型产业升级工程

1、千方百计培育新兴产业群。重点抓好一批事关全局的自主创新重大项目建设，着力打造有特色的产业基地，争创国家级高新技术产业基地。围绕电子信息、新材料、生物医药、新能源、节能环保、公共安全、文化创意等领域，培育和引进龙头企业，集聚国内外创新要素，形成一批极具增长潜力的新兴产业群。

2、加速提升支柱产业创新水平。充分运用高新技术改造传统产业，提升工艺水平、产品质量，争创名牌产品。重点围绕汽车及零部件、装备制造、煤化工和精细化工、家用电器、农产品精深加工、文化、旅游等，加强创新能力建设，实施重大科技专项，突破核心关键技术，增强市场竞争力。大力发展循环经济，加强资源节约和环境保护，提高综合效益。

3、着力完善创新产业体系。围绕新兴产业和支柱产业链中的薄弱环节，制定专项扶持政策，组织定向招商活动，发展相关配套产业和物流等现代生产业，大力发展科普产业，提高科技成果转化的承接能力，打造具有核心竞争力的创新型产业集群，形成较为完整的产业体系。

(二)创新型企业培育工程

1、促进科技型中小企业大量涌现。建立创业绿色通道，支持留学回国人员、科研人员、高校师生以技术、专利等作价创办科技型企业或科技中介机构。完善创业服务中心、软件产业园、大学科技园、创新咨询中心等孵化器的功能，建设以龙头企业为主导的行业共性创业平台。实行科技型企业创业零收费。根据企业不同特点和阶段，给予经费资助和创业扶持。加大对发展势头好、前景广的中小企业培育力度，促其做强做大，逐步发展成新兴产业群。

2、提升大中型企业创新能力。在重点产业领域，依托骨干企业新建一批省级实验室、工程(技术)研究中心和企业技术中心，并争取提升为国家级。提高企业对创新资源的市场配置能力。通过政府资助等方式，争取80%以上规模以上工业企业建立技术中心。

3、加强自主品牌建设。深入推进品牌战略和技术标准战略，支持企业、科研院所的品牌建设和参与制定行业技术标准。对获得中国名牌产品，中国品牌出口商品，以及牵头制定国家标准和国际标准的企业、科研院所，给予奖励。

(三)创新人才集聚工程

1、集聚创新型人才。牢固树立人才资源是第一资源的观念。把招商引资和招才引智紧密结合起来，以重大项目和工程实验室、工程研究中心、博士后科研工作站(流动站)、留学人员创业园等平台为支撑，提供优良的生活、科研和创业条件，培养和引进创新领军人才和创新团队，以及金融、管理等专业人才和应用型创新人才。

2、培育创新企业家队伍。强化企业家在自主创新中的核心作用，建立职业经理人机制，培养和造就具有强烈创新意识的企业家队伍。设立企业家服务机构，改善创新创业环境。加强企业经营者创新能力培训。

(四)创新载体建设工程

1、提升高新区产业和服务水平。完善目标考核体系，强化高新区高端化、集约化、特色化的产业定位，引导创新型企业、人才、研发机构向高新区集聚；强化产业特色，形成“一区多园”格局。建立高新区主要负责人对园区企业家的述职制度和企业家对园区负责人的评价制度。支持合肥高新区尽快建成国内一流的科技园区，支持芜湖、蚌埠高新区申报国家级高新区。鼓励经济技术开发区、工业园区建设特色高新技术产业园。

2、打造多种类型的创新载体。鼓励和支持大型企业集团、高等院校、科研院所、行业协会以及区域性产业集群服务组织等建立多种形式的创新载体，为各类创新创业活动创造条件。

(五)创新平台建设工程1、完善公共创新平台。建设一批行业性公共技术平台，提高重大科技攻关能力。依托专业化检测、情报和研究机构，建立检测、科技信息、咨询等公共创新平台。建设专业技术服务平台，为中小科技企业提供技术和设备服务。组建中国(合肥)创新发展研究院。

2、加强成果转化平台建设。建设以合肥为中心、三市联网的科技成果转化交易服务平台，强化公共服务，吸引国内外更多科技成果落户。建设区域网上技术市场。办好中国(合肥)自主创新要素对接会、中国(芜湖)科普产品博览交易会，使之成为国内最具影响力的自主创新会展品牌之一。

3、打造科技中介服务群体。大力发展技术开发、交易、评估、咨询、知识产权服务等中介机构，建立健全网络化的创新服务体系。深化行业协会等社会组织改革，组建多种形式的专业、行业协会，提高企业自主创新的自我协调能力。加快建立技术经纪人队伍。

(六)创新环境优化工程

1、培育创新文化和法治环境。把自主创新理论、政策的学习宣传作为深入学习实践科学发展观活动的重要内容。大力弘扬崇尚科学、鼓励创新、宽容失败、开放包容的社会风尚，形成浓厚的创新氛围。把创新文化建设与社会主义精神文明建设紧密结合起来，以丰富多彩的形式传播创新文化。举办创新和科技论坛、科技活动周、科普日和科技讲座等活动。办好中国中部创新经济论坛。合肥、芜湖、蚌埠三市轮流，每年举办一次创新创业大赛。各新闻媒体要加大对综合配套改革试验区的宣传力度，扩大在国内外的影响。积极推进**自主创新综合配套改革试验区配套立法，优化自主创新法治环境。

2、创造宜居宜业环境。坚持以人为本，完善生活设施，改善生态环境，提升城市品位，打造宜居环境。提升城市载体功能，广泛集聚人流、物流、资金流、信息流，降低创业成本，提高创业成功率，使之成为适宜干事业、办企业、聚产业的新型区域。

3、加强知识产权的运用、保护和管理。鼓励各类市场主体依法运用知识产权，提升运用知识产权的能力，推动重大专利技术产业化。实施商标战略。建立知识产权部门联动管理机制，加大知识产权保护执法力度，营造尊重和保护知识产权的环境。

三、推进六项改革，完善自主创新的体制机制

(一)深化投融资体制改革

1、建立创新投资体系。省及合肥、芜湖、蚌埠市设立创业(风险)投资引导基金，通过参股、融资担保、跟进投资和风险补助等方式，引导境内外创业投资基金、私募基金、金融类公司等投资机构在试验区开展创投业务。鼓励企业或个人组建创业投资机构。建立风险投资退出机制。

2、扩大直接融资规模。建立与国内外交易所创业板、投资银行的战略协作关系，支持科技型中小企业上市融资。支持高新技术企业发行企业(公司)债券，鼓励优质科技型中小企业发行集合债券。促进合肥区域性产权交易市场建设，做强做大**长江产权交易中心和蚌埠产权交易中心，推动全省各类技术产权交易市场的资源整合和合理配置。支持合肥高新区、**长江产权交易所申报非上市公司代办股权转让试点。

3、全面开放金融市场。积极引进省外和境外银行等各类金融机构在试验区设立分支机构，大力发展股份制银行、农村银行等地方金融机构，组建为创新、创业和“三农”服务的专业银行；鼓励合肥、芜湖、蚌埠市设立小额贷款公司；开展科技中小企业信用互助组织试点，形成竞争充分、富有活力的金融支撑体系。引导各金融机构建立适应科技型企业特点的信贷体系和保险、担保联动机制，促进信用担保、知识产权质押贷款和科技保险等金融创新，加大对创新型中小企业的金融支持。建立面向高层次创业人才的个人信用担保公司，完善担保风险补偿机制。

4、强化政府创新投入。省及合肥、芜湖、蚌埠市政府设立自主创新综合配套改革试验专项资金，重点用于高新技术产业化、创新能力建设、创业投资引导、担保体系建设、公共平台建设、知识产权开发和保护、创新人才资助和奖励，优先解决市场机制不能有效解决的早期投入问题。

(二)深化科技教育体制改革

1、加快科研院所改制步伐。按照行业技术经济特征，分类重组科研院所，整合中央与地方、军用与民用、基础研究与应用开发等各类科研院所的科技资源。积极争取国家支持，加快中央在皖科研院所改制步伐。

2、深化教育体制改革。建设与产业界紧密联系的研究型、应用型大学和工业技术研究院，鼓励高校设立专职创新岗位，承担重大研究项目，开展产学研合作。支持高校与国内外著名大学联合办学，培养创新型人才，开展创业教育。按照建设职教大省的要求，大力发展职业技术教育。加快组建职业教育集团，为创新型产业培养高素质的技能型人才。

3、创新产学研合作模式。支持企业与高校、科研院所通过联合开发、委托开发、共建经济实体等形式，建设产学研战略联盟。鼓励企业及科研院所相互参股，实现优势互补。引导高校、科研院所与企业相互开放实验室和科研设施，企业为高校和科研院所建立实习实训基地。鼓励中介机构、金融机构参与产学研合作。

4、充分利用国内外创新资源。支持企业在境外设立研发机构。积极引进国家级和省外科研院所、高校以及境内外企业在试验区设立研发机构和成果转化中心，推动境外大企业与省内高校、院所和企业开展研发合作。坚持省部会商和省部、省院共建制度，深入推进合肥国家科技创新型试点市建设和省部共建奇瑞名牌活动。加大技术引进力度，扩大与国内外大企业的技术交流。加强与长三角在创新平台建设、人才培养与引进、信息交流等方面的合作，在承接国际和沿海地区产业、资本转移中提高自主创新能力。

(三)深化人事分配制度改革

1、健全人才工作机制。完善人才考核评价和职称评定制度，将科技成果和产业化等指标作为评价的重要依据，引导人才从高校和科研院所向企业流动、向产业集聚。建立人才流动绿色通道，积极探索人才、智力、项目相结合的柔性引进机制。增设创新人才奖。建立创业风险保障机制。

2、深化分配制度改革。鼓励企业采取股权奖励、期权分配、技术入股等方式，对技术人员和经营管理人员予以激励。尽快制定企业经营者按管理要素、科技人员按科技要素参与分配的具体办法。高新技术企业技术人员和高管的个人所得税省、市留成部分，全部用于奖励个人创新创业。

(四)深化土地管理制度改革

1、创新土地利用管理模式。全省土地利用年度计划指标向试验区适当倾斜。积极开展城乡建设用地增减挂钩试点和建设用地置换工作，探索新增耕地指标易地有偿调剂使用和建设占用耕地与补充耕地相平衡的有效途径。支持合肥开展国家集约节约用地试点，支持芜湖、蚌埠申报国家集约节约用地试点。

2、保障创新型企业用地需求。对创新型项目，优先保障土地供应。在高新区内按照政府引导、市场化运作的模式建设“科技产业用房”，提高研发、产业化等用房的配置效率。

(五)深化国有企业改革

1、优化国有股权结构。加快省属国有企业股权多元化改革，建立适应自主创新的体制机制。完善资本经营预算制度。省属国有股减持和国有资本经营收入，安排一定比例用于支持自主创新。

2、增强国有企业创新活力。建立对国有企业及其经营班子自主创新评价、考核和奖罚制度，争创国家创新型企业。对国有高新技术企业实行股权、期权激励。

(六)深化行政管理体制改革

1、进一步提高行政效能。以建设创新服务型政府为重点，深化行政体制改革和政府管理创新，加大效能建设力度。进一步简化审批程序，提高效率。在项目核准备案、工商登记、高新技术企业和产品以及创新型企业认定、重点创新型产业确定等方面，赋予**三市省级管理权限。进一步清理行政审批、行政许可、行政收费事项。积极推进并联审批、缺席默认、限时审批和全程代办制等，使试验区成为全国审批环节最少、办事效率最高、行政成本最低的区域之一。坚持依法行政，营造公平公正的法治环境。

2、完善创新资源配置体制。建立科技资源配置、科技政策决策、科技活动组织的协调机制，解决部门利益分割、多头管理和职能交叉错位等问题。发挥政府产业政策、科技政策、财政政策的协同作用，充分发挥市场在创新资源配置中的基础性作用。

四、强力推进综合配套改革试验区建设

(一)加强组织领导。成立自主创新综合配套改革试验区工作推进领导小组，由省委、省政府主要领导同志任组长，省直有关部门和合肥、芜湖、蚌埠市负责同志参加，负责领导和推进综合配套改革试验区工作，研究解决相关重大问题，检查督促政策措施的贯彻落实。领导小组下设办公室和专家咨询委员会，办公室负责日常工作，专家咨询委员会承担咨询、论证等职责。

(二)强化主体责任。合肥、芜湖、蚌埠市要以自主创新为龙头，带动整体发展水平再上新台阶。主要负责同志亲自挂帅，成立专门机构，强力推进。要制定实施子方案、年度目标和政策措施，逐一落实；要切实加大投入力度，确保创新投入明显高于其他市；要加快体制机制创新步伐，着力打造全国一流的宜居宜业环境，广泛集聚国内外创新人才和创新资源；要大力培育创新型企业和创新型产业，抢占发展制高点，努力成为新兴产业发展的先行区、体制机制创新的先行区。

(三)切实搞好协调服务。省直有关部门要进一步解放思想，认真落实各项政策，抓紧制定实施细则和配套措施，千方百计帮助地方和企业排忧解难。要进一步改进服务，简化程序，积极支持企业申报高新技术企业、工程(技术)研究中心、企业技术中心、名牌产品、专利及驰名著名商标等，帮助企业提升创新能力，争取国家有关部门更多的支持。政府采购中优先支持创新企业和产品。对自主创新工作做得好的单位给予表彰。

篇（5）

全面贯彻党的*精神，以*理论和“*”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持政府促进、社会支持、市场导向、自主创业的基本原则，按照市委、市政府开展全民创新全民创业活动和加快实施科学发展三年规划的要求，围绕科学发展、和谐发展、跨越发展的主基调，进一步解放思想，深化改革，扩大开放，建立健全创建国家级创业型城市工作“五大体系”，激活创业主体，完善创业政策，优化创业环境，放宽创业领域，保护创业成果，城市充满创业活力，社会形成创业氛围，激发全民创业的积极性，充分发挥创业促进就业的倍增效应。

二、目标任务

鼓励劳动者通过自主创办生产服务项目、企业或从事个体经营，在实现自身就业的同时带动更多劳动者就业。力争用2年时间，健全政府职能部门共同组织、社会各界主动参与的管理服务和组织领导体系，建立政策扶持、创业培训、创业服务“三位一体”的创业新机制，营造尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的良好氛围，形成全社会崇尚创业、支持创业、竞相创业的局面。2009至2010年，我市全员创业活动指数达到20%以上。创业带动就业比例为1：5，创业活动对就业的贡献率达到30%，创业活动对企业成长的贡献率明显提高，创业环境满意度明显增强。具体目标是要实现“六个一”：

一是树立一批创业示范基地。新增40个创业孵化基地；建设青年就业创业见习基地30个；建设24个创业示范街道（或示范社区）。

二是培育一批创业实体。新增私营企业6000家，新增个体工商户35000户，企业（个体户）存活率（存续一年以上）为70%。

三是扶持一批返乡创业典型。新增返乡农民工创业品牌基地30家，规模以上返乡创业经济实体1000家，带动农民就地就业10万人以上。

四是培训一批创业“小老板”。组织开展创业培训10000人，培训后自谋职业或创业成功率50%以上，大中专技校学生参加创业指导和创业活动的人数达到60%，毕业生当年创业人数达到5%以上。

五是建立一个创业项目库。针对不同的创业群体，采集开发5000个的创业项目。

六是组建一支创业指导专家队伍。依托市、县（区）、开发区创业指导服务工作平台，组织一支200人的创业指导服务专家队伍。

三、主要工作

（一）建立组织领导体系，形成政府促进创业的工作推动机制

在市就业工作联系会议机制下，成立由市领导任组长的创建国家级创业型城市工作领导小组，成员由劳动保障部门及各有关单位组成，建立健全工作制度，制定年度工作计划，层层分解目标任务，研究解决工作中存在的困难和问题，把工作摆在全市就业再就业工作的重要位置。同时，各部门协调配合，形成合力，充分发挥工商联、工会、共青团、妇联、残联及行业协会、企业家协会的作用，探索建立创业带动就业的社会化运作机制，明确各自职责，落实工作目标任务。

（二）完善创业扶持政策体系，不断改善企业环境

放宽市场准入，切实改善行政管理和办证手续，强化政策扶持，全面落实有利于劳动者创业的税收优惠、小额担保贷款、资金补贴、场地安排等扶持政策，促进中小企业和个体私营等非公有制经济发展，扶持劳动者创业。积极拓宽融资渠道，支持推动以创业带动就业，不断优化我市创业环境。

（三）健全创业培训体系，提高创业者的创业能力

建立满足城乡各类劳动者创业的创业培训体系，将所有有创业愿望和培训需求的劳动者纳入创业培训，使创业培训工作形成点多、面广、覆盖率高的新格局。不断提高培训质量，增强创业培训的针对性，加大力度支持创业孵化基地建设，推进创业实训工作。

（四）构建创业服务体系，为创业者提供优质服务

依托公共就业服务体系，建立健全创业指导服务组织和创业项目库。根据城乡创业者的需求，组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”创业服务。扶持一批创业示范基地，发挥良好导向和典型作用。完善“小额担保贷款+信用社区建设+创业培训”的联动工作机制。

（五）建全工作考核体系，确保目标任务如期完成

根据我市实际工作情况，建立完善创业带动就业统计指标体系和统计制度，将创建国家级创业型城市工作指标作为全市就业工作主要目标任务之一，作为政府重点督查事项，实行月统计、季度检查、半年通报、年度考评，强化部门职责和工作任务，确保创建国家级创业型城市各项工作目标的圆满完成。

四、工作步骤

分三个阶段推进创建国家级创业型城市工作。

（一）2009年1-3月为准备阶段。主要工作是建立组织领导机构，开展调研，制定工作方案，召开动员大会，明确目标任务，完善工作制度，落实各级各部门职责。

（二）2009年4月至2010年11月为组织实施阶段。主要工作：

1、认真研究及时完善扶持创业的各项优惠政策。组织劳动保障、工商、税务、财政、人事、总工会、团市委、妇联等部门研究促进创业的措施，提高政策的操作性和灵活性，不断完善创业扶持政策体系。

2、加强创业培训。开展创业师资培训，提升创业师资的能力和水平。开展面向全体城乡劳动者的创业培训，提升创业能力。

3、完善创业服务机制。开展项目开发、开业指导、政策咨询、小额贷款、后续扶持等创业服务活动。加强创业指导服务平台建设。不断完善改进各级创业指导服务中心工作，提升创业服务机构的服务能力，充分发挥创业专家队伍的作用，开展针对性的创业服务活动。完善创业者协会或创业者俱乐部有关章程和制度，定期举办创业者沙龙、创业者论坛等，为创业搭建交流创业经验的平台。

4、建设创业项目库，举办创业项目推介会。在全社会开展“创业金点子”征集活动，分批由专家进行点评，广泛收集创业项目，建立创业项目库。各县（区）、开发区举办2场以上的创业项目推介会，开展技能展示、创业指导、现场咨询、创业讲座等活动。

5、创新创业融资机制。深入开展信用社区创建工作，完善评估认定标准，推进小额担保贷款+信用社区建设+创业培训联动工作模式，降低融资门槛。

6、开展“邕城创业行”主题系列活动。由劳动保障部门牵头，推进返乡农民工“凤还巢”工程，引导农民工返乡创业。由人事部门牵头，劳动保障部门、教育部门和共青团配合，结合大中专技校毕业生就业服务月活动，举办实施“创业进校园”主题活动。由共青团牵头，教育部门和劳动保障部门配合，组织开展“青春与创业同行”活动。由妇联牵头，劳动保障部门配合开展“女性创业就业”活动。由教育、劳动保障等部门共同组织开展“创业实践宣传”活动。由工会牵头，开展培训、帮扶下岗职工、困难职工“五一创业”等行动。

7、组织创业竞赛活动。在全市组织由各类创业者参加的创业竞赛活动，提升劳动者创业能力。

8、开展“创业促就业”宣传活动。通过加强舆论引导，开展政策宣传、项目推介、表彰先进等系列活动，在全社会营造良好的创业氛围。

9、开展专项督查。从各相关单位抽调业务骨干组成检查组，每半年对各县区和责任单位进行专项督查，及时发现和解决存在问题，保证活动取得实效。

10、举行“凤还巢”、“创业进校园”等工作现场会，总结交流工作经验，推广工作成果，研究部署下一步工作。

（三）2010年12月为总结验收阶段。主要工作为总结活动经验，建立推动我市创业带动就业的长效管理制度，通过召开总结表彰会，表彰一批创业带头人、创业明星、创业示范基地、创业示范街道（社区）、支持创业工作先进单位（个人），举办创业成果展，推广各级各部门先进工作经验。开展涉及政策环境、公共就业服务等方面的创业环境满意度调查，改进不足，将我市创业带动就业工作推向深入。

五、有关要求

篇（6）

1.国家政策大力支持。《“十三五”节能环保产业发展规划》明确提出，在“十二五”节能环保服务业保持良好发展势头的基础上，“十三五”期间要形成20个产业配套能力强、辐射带动作用大、服务保障水平高的节能环保集聚区。深入推进节能环保服务模式创新，培育新业态，拓展新领域，凝聚新动能，提高服务专业化水平，充分激发节能环保市场活力。国家环境保护主管部门也先后出台了《环保服务业试点工作方案》、《环保服务业试点工作管理办法》、《关于同意开展环保服务业试点的通知》等多项政策，不断推进环保服务业试点工作，目前已陆续开展了五批试点，为探索创新环保服务业发展新模式和机制提供有力参考。我省环保“十三五”规划中也明确指出要加大对环保产业集聚区支持力度，支持环保龙头企业做强做大，积极开展产业集聚区环保服务业试点。

2.产业规模快速提升。随着经济全球化、环境全球化的迅猛发展，环保服务业在国际环境市场中的份额不断提高，已成为环保产业中最具发展潜力的领域。根据环保部科技标准司《中国环境服务业发展报告》，我国环保服务业发展迅速，2004-2014年的十年间，营业收入规模年均增长率为30.6%，2015年环保服务业全年营业收入约4900亿，首次超过环保产品，在环保产业中占比达到51.04%，占据环保产业的“半壁江山”，成为拉动环保产业成长的核心力量。作为新兴经济支柱产业，辽宁环保产业近年来呈现喷井式发展，产业总产值每年以30%增速递增。2014年10月，环保部下发《关于同意开展环保服务业试点的通知》，把辽宁、江苏作为全国第一批开展环保服务业试点省，我省环保服务业开始步入快速发展轨道。

3.技术创新实力增强。辽宁环保产业发展过程中，培育了一批具有较强技术实力的环保企业和科研机构，在国家水专项等重大项目开展过程中不仅极大地提高了环保技术公关能力，而且积累了经验，奠定了辽宁环保服务业转型发展的技术基础。

4.地缘优势比较明显。辽宁濒临渤海与黄海，是我国东北地区和内蒙东部的唯一沿海省份；背幅广袤的东北老工业腹地，机械、电子、医药、化工、汽车、航空、纺织、轻工、石化，电力、钢铁、建材,煤炭等工业门类齐全，环境污染历史欠账多、环境治理力度大、环保产业发展迅猛，为环境服务业发展提供了广阔的示范空间。同时，集聚区坐落在辽宁身行政文化办公中心——沈阳市皇姑区，有大专院校、科研院所近百家；自然环境优美，是投资兴业的绝佳之地；纵横交错、四通八达的交通网络也给予皇姑的发展提供了有利条件。

二、总体目标

充分发挥我省环保产业优势，逐步形成机制活跃、政策充分、结构优化、自主发展的环保服务业体系，建设成为具有国家示范作用的节能环保服务业集聚区。推进节能环保服务业发展速度进一步加快，节能环保服务产值不断提高；初步完成环保产业结构优化和产业升级；基本实现产业集聚效益，加快现有企业整合力度，引进国内外优秀环保服务业龙头企业。

三、规划设计方案

基于“十三五”期间国家大力发展节能环保服务业的重点和要求出发，结合辽宁发展节能环保服务业的基础和优势，围绕全面振兴东北老工业基地、生态省建设和促进战略性新兴产业发展主题，以打造环保产业强省为目标，以节能环保服务业为突破口，以建设“东北最大、全国最好”的节能环保服务业集聚区为定位点，以7920平方米省环保厅原址办公楼为载体，打造三个平台（“互联网+”节能环保服务平台、节能环保投融资服务平台、节能环保检测认证平台）、三个中心（技术成果展示中心、创新创业孵化中心、环保管家服务中心）的“3+3”产业发展模式。按照“政府指导、企业承担、市场运作”原则，通过政企合作、内外互通、上下联动，打造一体化、多方位、全链式节能环保服务业集聚区。

1.“互联网+”节能环保服务平台。充分发挥“互联网+”优势，重点建设网上环保博览会、环保产品交易、环境信息、排污权交易、碳排放交易等服务平台，面向政府、企事业及公众提供环境公共服务，实现互联网与节能环保产业的深度融合。依托“互联网+”平台，实现节能环保技术咨询服务、成果转化和孵化、实体环博会、环保装备研发基地等线下环保服务线上化、平台化、可视化，打造线上展示交流、线下洽谈交易的节能环保解决方案一站式综合服务平台。

2.节能环保投融资服务平台。引入金融服务机构入驻集聚区，以国家资金和本地配套资金为母基金，通过市场化手段引入战略投资者，建立环保投资基金，促进环保投资基金、银行贷款、民间资本、融资租赁等各种融资平台建设，为集聚区内企业提供直接的投融资服务。环保产业基金主要投资于集聚区内的环境保护科学技术研究、开发和产业化应用等领域，为环保企业搭建科技与金融相结合的桥梁。

3.节能环保检测认证平台。引入国家级的检测认证机构，按照“产品检验+工厂（现场）检查+认证后监督”的模式，针对水污染治理产品、空气污染治理产品、噪声与振动控制产品、固体废物处理处置产品、环境监测仪器、环保药剂及材料等各类环保产品提供全方位认证服务。

4.技术成果展示中心。以水专项技术为主体，兼顾节能环保领域其他技术成果，设立节能环保特别是辽河流域水污染治理先进技术展示中心，通过图片、立体沙盘、视频演示等，同步实体展示节能环保相关技术、设备、工艺、示范工程、产业化推广等成果、业绩。同时还可利用中心开展产学研活动交流，探讨环境科研相关问题，组织召开论坛沙龙、成果推介等公益或商业化活动。

5.创新创业孵化中心。成立由科研专家、产业专家、企业专家等联合组成的技术专家委员会，以节能环保领域技术需求为出发点，以畜禽养殖污染治理技术、村镇污水治理技术、污泥处理处置与资源化技术、高浓度有机废水处理及垃圾渗滤液处理等成果技术和代表节能环保行业市场发展需求的污染治理技术为重点，建立从孵化—成果转化—展示、从技术—产品—产业的科研成果转化商业模式，并制定一系列优惠政策吸引创新创业企业落户中心。中心将不断扩大孵化基地规模，建立环保科技工业园区，引领我省节能环保产业升级，为建立产业联盟、打造高精尖骨干企业提供支撑。

6.环保管家服务中心。以省环保集团为龙头，以环保特色优势企业为依托，采用合作联盟的组织机制，集成与整合人才、技术、项目、资本等要素资源，构建从环境诊断、方案计划、工程总承包到运营管理“一站式”环境综合服务的环保管家服务中心，对接区域节能环保市场，推进节能环保产业商业模式创新，促进节能环保服务业加快发展，提升产业发展质态。用户可将节能环保问题直接或通过产业化推广平台向管家中心寻求解决方案，中心通过咨询专家库特长专家、企业联盟、产业集聚区创新骨干企业、科技论坛、设置专项攻关课题等方式，为用户提供“疑难杂症”的解决方案。

四、工作计划

篇（7）

一、加强工会组织建设，切实强化主体责任

完成XXX工会换届工作。根据区域生产经营形势，及时与总部沟通，确定换届时间和具体事宜。每季度召开工会委员会会议。对工会工作的方针目标、工作任务、计划总结，在本季度内重点工作及重大活动；落实职代会作出的各项决定及民主管理方面的重大问题；工会换届前的各项筹备工作；闭会期间委员及会员代表的增补与确认；对工会各项工作的表彰与奖励等事宜进行审议。

从增强自身活力和凝聚力出发，对工会的组织体制、工作机制、工作方法和活动方式进行适时调整，在实现工会组织群众化的同时，加强工会组织的民主化和法制化建设，积极参加集团和地方工会相关培训，努力提高工会干部的整体素质。同时，确保工会组织覆盖率和入会率为100%，最大限度地把广大职工吸收和组织到工会中来，为工会及时增添新鲜血液。

二、加强民主管理，严格照章办事

分别在年初、年中组织各公司召开职代会和区域工作会。规范两个会议的议程和内容，职代会重点在统一思想部署工作，工作会重点在对标先进、示范引领。职代会审议行政报告、安全生产报告、业务招待费使用情况报告、2019年度财务决算、2020年度财务预算情况说明及相关材料。

通过平等协商，在职代会上对《集体劳动合同》、《工资集体协商协议》、《女职工专项集体合同》、《劳动安全卫生专项集体合同》进行审议，签订后报地方相关部门备案。

认真落实厂务公开制度，健全工作机制，丰富工作内容，通过召开职代会、实施厂务公开、出版《XXX》报、会议宣传、LED屏和微信公众号公示等多种形式，规范公开工作，让职工了解厂情，调动职工参与企业民主管理的积极性，合力共进，共谋发展。

三、加强职工创新活动，充分调动全员积极性

协调各公司党群部积极配合企管部、安环部完成劳动竟赛评比。每月从绩效指标、基础管理、安全生产（环保）、专项管理达标、附加项等5方面组织评比，既要关注全年评比结果，也要注重日常，同时将完成利润情况作为各公司总体指标的挂钩。

建立合理化建议征集经济技术创新创新工作室的职工创新活动链条，每月进行评审奖励，强化激励时效性。对合理化进行分级瘦身，一般性的由工会进行鼓励，产生重大经济效益的提升为经济技术创新项目，经常性开展经济技术创新的职工纳入创新工作室，由公司给予人财物的大力支持，以此调动全员创新创效的积极性。规范创新工作室场地建设、完善制度，成员结构，加快建立项目，总结成果，充分发挥创新工作室作用。根据集团工会要求，完成年度集团重点经济技术创新项目立项申报工作。

开展“攻坚克难、指标承包”活动。从提高回转窑日生产量、熟料强度，降低熟料标煤耗、水泥综合电耗、等对盈利创效影响大的指标，组建骨干团队进行攻克。通过申报立项、组建攻坚小组、下达攻坚任务，由领导小组每月对攻坚克难考核结果进行审定，进行奖励，并在年度工作会进行总结和表彰。

开展“岗位大练兵，技术大比武”活动。结合XX市水泥行业职业技能大赛预赛要求，编制题库、组织培训，各公司分别开展技术比武，选拔参加市总工会中央控制室操作员、水泥巡检员、粉磨站深加工操作员决赛人选。配合XX市总工会、市工业和信息化局、市建筑材料工业协会举办好5月份在XXX进行的XX市水泥行业职业技能大赛决赛。

开展“拼搏三季度”技术创新竞赛活动。以能降低成本、降低能耗，提高效率和产品质量，解决生产瓶颈，确保安全环保，增加利润的技术项目进行申报，包括新技术、新材料、新工艺、新设备的引进，同时也包括原材料替代、工艺改进、设备改造、安全环保等项目的技术创新。广泛发动工会会员，努力扩大参与面，力争会员参与率达100%。

四、凝聚干事力量，助力企业和谐发展

按照上级工会和区域党委要求，积极做好疫情防控和复工应急预案检查工作。体现工会组织的关怀，时刻提醒广大职工养成戴口罩，勤洗手，测体温，常通风等习惯，发放口罩、酒精、消毒液防护品，做好日常防控工作。

开展“两节送温暖”。春节、中秋前夕各公司分别为全体会员发放300元标准的米面油，进行节日慰问；开展慰问困难职工、小年包饺子活动，为职工送温暖，增强凝聚力。

组织“安康杯”篮球比赛暨XX区域第三届职工篮球比赛（含友谊赛）。由各党支部、营销公司5支代表队参赛。赛前进行三分投篮比赛，为正式比赛提前预热。场边安排啦啦队为球队加油鼓劲，啦啦队的气势作为赛事评选精神文明单位的重要依据。各企业分别举办至少一场政企篮球友谊赛，邀请政府相关部门进行。篮球队以本企业员工为主，适当邀请区域内其他企业2-3名队员增强球队实力，展现XX区域员工风采，加强政企联系，扩大在XX地区知名度和影响力。

工会与团委联合开展文艺汇演排练，节目以安全、环保、质量、企业文化等为题材，进行文艺节目原创。

通过开展“夏送清凉，冬送温暖”、金秋助学、职工子女升学奖励等活动，让职工及时感受到企业关怀和温暖。

开展“环保卫士在行动”主题活动，在植树节开展矿山、厂区义务植树，服务绿色矿山、绿色工厂建设。

继续开展先进职工疗休养，以公司为单位进行，进一步激发区域广大职工干事创业的内生动力。活动期间，按照分组进行活动，禁止单独自由活动；禁止通过微信朋友圈、小视频进行网络传播。

五、加强内部管理，提升企业标准化建设能力

结合安全环保部对照集团工会相关文件要求，把开展“安康杯”竞赛活动，当成工会组织维护企业稳定健康发展，保护职工生命安全的重要抓手。通过加强组织领导、提升活动质量、注重宣传报道，使此项活动取得实效。做好过程留痕整理，为年度考核工作做好准备。

每月配合区域企业管理委员会、企业管理部完成专项管理达标工作，建立“日常检查、月考核、区域抽检”和“达标示范区”、“公开曝光”等形式，巩固提升“示范型”、“优化型”成果。

开展XXX首席职工评选活动。首席职工评选要在程序上规范，在推荐人选进行多方审核把关，将技术比武作为推荐首席职工的重要参考，突出“技术优、贡献大”条件，组织参加集团首席职工培训。每年3月份开始履行集团首席职工待遇，并加强首席职工的日常管理考核。

积极动员公司全体职工参加XX市工会“一日捐”活动、职工互助保障计划，为职工续保办理“意外伤害互助保障计划”和“重大疾病互助保障计划”。

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一、高职金融保险专业课程设置和教学现状

我国高职教育课程设置以“2．5+0．5”三分课程模式最为普遍。即理论教学2．5年，实习0．5年;全部课程设置成基本素质课程模块、职业基础课程模块、职业实训实践课程模块。我国高职院校金融保险专业课程设置已将专业实践课单分出来，其主要目标是为了突出了对高职学生实践应用能力的培养，但通过对一系列相关专业院校的走访和调研，发现在具体课程设置和教学实施过程中存在以下问题亟待改革和创新。(一)课程教学与金融保险专业岗位能力要求存在一定程度的偏离。在江泰公司全球化战略布局前提下，学院金融保险专业学生需要具备四级或以上英语听说读写能力、协助投保人和保险公司交易磋商能力、独立填制保险单证的能力。但现在绝大多数高校金融保险专业的课程设置沿用本科保险学系课程体系，或仅有金融保险专业理论教学，缺乏实训实践，更缺乏本行业英语教学;或金融保险专业理论教学和本行业英语应用不匹配。专业课教师对金融保险行业英语的不熟练或缺乏系统化研究和实践，公共英语教师对风险管理、人身保险、财险等金融保险知识缺乏。(二)职业基础课与实践课教学间联系不紧密。在传统“基本素质课程模块、职业基础课程模块、职业实训实践课程模块”课程设置模式下，高职学生难以通过职业基础课程模块的学习顺利走上实践课这一平台。而且实践课的内容仅限于专业论文写作和短短3个月实习。(三)已开设的专业基础课不符合金融保险行业企业毕业即能上岗的技能型人才需求。如很多高职院校模仿本科保险专业开设精算师课程作为金融保险专业核心课程，这一课程本属于企业高端管理型人才的核心课程，根据普通高职院校的学生学情，一般难以驾驭。(四)许多院校普遍缺乏既符合企业岗位能力培养又符合高职教学的金融保险专业核心课体系选择与实训课教材。由于我国高职院校金融保险专业开设时间短，目前缺乏基于企业工作流程的核心专业教材;适合高职金融保险专业实训课教材和综合实训教材几乎空白。目前多数高职院校普遍借用普通大学保险学教材，这样很难真正提高高职学生的金融保险专业素养和岗位操作能力。

二、保险行业企业对高职金融保险专业人才专业技能的要求

通过奔赴平安保险公司、信诚保险公司、北大资源风险投资公司及翰亚资本投资等28家企业调查，大多企业表示应届生虽已具备一定理论基础，但由于工作经验积累不足、上手不快、企业岗前集训长达2～3个月方见成效。企业所需的金融保险人员中，一线保险营销人员需求最大(目前大多数学历水平低，诚实信用等行业道德法规素养欠缺)，保险保险经纪和专业精算管理人员也占一定比例(目前对此类高素质高技能金融保险专业人才需求旺盛，供不应求)。而且随世界经济全球化发展，保险及金融保险行业企业要想走出去跻身国际行列，目前缺乏派驻国外的双语型(尤其是小语种)高端国际化金融保险专业人才，将成为企业国际化发展的瓶颈。

三、“2+1”五模块双语系列高职金融保险专业课程设置和教学内容体系的构建

(一)“2+1”五模块课程体系内涵。“2+1”五模块课程体系指的是2年校内学习，1年企业顶岗实习。2年校内学习主要包括职业素质、专业基础、核心理论、知识拓展及短期见习参观考察等理论实践交互渗透式学习，具有“双重基础”(公共基础课和专业基础课)、“双向选择”和“双证结合”(如就高从“保险经纪人资格从业证书”“保险人从业资格证书”“保险公估人职业资格证书”等选一或就低如英语B级证书)“双语教学”(中英文或中日文)的四大特征，原则上要求学生考取至少两个相关的职业资格证书。(二)“2+1”五模块课程体系的特点。一是“2+1”五模块课程体系以培养学生职业基础、职业能力为核心的专业综合能力创新型金融保险高端技能型专门人才而设。要求学生除了熟练掌握金融保险职业基本能力外，还必须通过3选2选修课形式(如创新创业课程、保险会计、保险营销等)，完成金融保险职业岗位能力和创新创业原理学习和实践项目任务，以培养“┻”高级创新应用型人才。二是“2+1”五模块课程体系是根据金融保险专业所对应的行业企业职业岗位(群)需求，在专业理论课程和专业核心课程设置和教学实践过程中，围绕职业资格证的考证核心知识体系，会同江泰公司并根据保险行业协会要求编写9本核心教材和1本企业核心价值观，直接采用融考证和合作企业工作流程为一体的企业教材和校本实训教材，构建以实训教学为中心的内容体系，且能与企业职业岗位需求无缝对接。三是“2+1”五模块课程体系紧紧抓住了行业企业岗位需求的，解决了企业高端技能型人才匮乏的难题，同时将专业核心课程选择设置融于考证。通过校企双方教学资源和实训资源的有机整合和通力合作，在顶岗实习的同时对金融保险专业的毕业生通过包含WorkingExperience，Trainingprograme在内的practice模式下的综合职业培训和岗前集中培训，提高上岗后的操作能力。四是“2+1”五模块课程体系人才培养目标是以实现校企人才“无缝对接”式职业能力培养为核心，通过对传统“2．5+0．5”三模块课程体系的科学整分，实现了从基本素质的形成到基本理论知识的掌握和课内实训的渗透及长达为期1年的江泰企业顶岗实习后，80%的毕业生顺利进入江泰公司就业。(三)创新型“2+1”五模块课程体系的人才培养方案目标。以保险行业尤其是江泰企业职业岗位能力要为基准，立足首都，面向京津冀，服务于区域经济和社会发展，培养金融保险一线需要的“下得去、留得住、用得上”，实践能力强，具有实干精神、团队合作精神和良好职业道德的高素质高技能型金融保险专门人才。

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摘要：校企合作、工学结合是高职教育的重要内容。以广州康大职业技术学院（以下简称“我院”）管理类专业校企合作为例，探讨高职管理类专业校企合作工作在机制建设、实习就业基地搭建、共建厂中校、校中厂、专业建设、文化融合及技术服务等方面的做法，并思考了校企合作的可持续发展措施。

关键词 ：校企合作：管理类专业：多元模式

中图分类号：G712 文献标识码：A 文章编号：1671-0568(2014)02-0019-03

《国务院关于大力发展职业教育的决定》及《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确规定，“要大力推行工学结合、校企合作的培养模式”。高职院校管理类专业要办好校企合作，关键是要探索多样化的合作方式，由浅入深，逐步深化合作，实现校企合作多方共赢。

一、校企合作模式探索概况

校企合作、工学结合是高职教育的生命线。国外比较典型的校企合作模式有德国的双元制、英国的“三明治”式、新加坡的“教学工厂”、日本的产学合作等。我国高职校企合作模式主要有“基地式”、“订单式”、 “产学研联盟式”、 “委员会式”、 “双向介入式”等，如今校企合作形式已出现多样化的发展趋势。在校企合作过程中，管理类专业的学生一般服务意识不强，容易眼高手低， “高不成低不就”，企业一般不愿接纳这样的学生：除了酒店管理等个别专业外，单一企业对管理类学生的需求量不大；管理类专业浅层次合作多、深层次少，因而管理类专业校企合作实现多元化探索的难度较大。我院的管理类专业有旅游与酒店管理、工商企业管理、公共事务管理、人力资源管理等，在校企合作多元化探索中积累了一定经验，也碰到了一些难题，并据此进行反思。

二、校企合作多元化探索实践

1．校企合作多元化工作模式建设。高职管理类专业逐步推进校企合作，首先应加强校企合作的工作机制和制度建设。作为二级系部，制度建设是校企合作可持续发展的重要保障，高职管理类专业在校企合作中要重视多元化模式建设。管理系组建了由企业高工高管和校内骨干教师构成的校企合作委员会，还制定了年度工作计划、工作章程，定期召开会议。此外，成立了由系领导、教研室主任、专业方向小组长、专任教师代表、辅导员代表等五级联动的校内多元工作模式，同时吸收校外企业高工高管参加校企合作工作委员会，积极发挥校友资源，管理系积极发动已毕业校友的能力和才智，积极参与校企合作工作，在校企洽谈、建立基地、学生实习就业等方面积极参与，使他们既成为校企合作的“受益者”，又成为校企合作的推动者，将校企合作工作薪火相传。

2．校企合作多元模式建设。管理类专业以服务学生和全面发展为中心，坚持“人才共育、过程共管、责任共担、基地共建、成果共享、文化共融”的校企合作指导原则，积极探索校企深度合作，创新多元校企合作、工学结合模式：

(1)服务学生，搭建实习就业稳固平台。实习基地建设是校企合作基本模式之一，也是高职院校培养学生专业实践技能最重要的途径。管理系校企合作立足于服务学生就业及全面发展，积极推进校企合作、工学结合下的专业顶岗实习和毕业顶岗实习，提升学生职业素养和专业能力，增强就业竞争力。系部领导亲自主抓学生实习就业工作，开拓20余家校企合作企业作为学生实训、实习、就业基地：实习指导教师到企业亲自指导实习学生，与学生同吃同住，定期召开座谈会，加强沟通，提高顶岗实习质量，以实习带动学生就业，为学生提供稳固的实习就业平台。校企合作企业每年吸纳150多名管理系学生实习就业，学生在校企合作企业中表现优异，得到用人单位的较高赞誉。

(2)引企人校，共建校中厂。“校中厂”是建立在校内、由校企共同组建功能系列化、环境真实化、人员职业化、管理企业化的生产性实习工厂，融教学、培训、考核、技能鉴定、科研功能于一体，旨在培养学生的实际动手能力，对培养高职管理类学生的专业技能具有重要作用。管理系为深化校企合作，努力尝试建立“校中厂”，将广东三汇国际会展有限公司市场部引入学院，以此为平台，该公司将市场营销推广的真实项目直接交给管理类专业学生在校内完成，学生按照企业的标准和要求在学校接受培训和任务，在企业导师和学校教师的共同指导下完成，将企业任务作为招展招商创新创业训练项目、市场营销项目完成，学生在学中做、做中学，校企共同完成对学生的考核。通过项目教学提升学生的专业技能，将校企深度合作、课程改革与项目教学有机融合，实现教学做一体化，提升人才培养水平及质量。

(3)进企办学，共建厂中校。“厂中校”旨在建立“双主体”人才培养的校企合作运行机制，让学生进入“厂中校”实习和就业，专业教师则依托“厂中校”参加企业实践锻炼并指导学生顶岗实习和毕业设计，同时完成企业员工培训、客户培训、技术服务等任务，也为聘用兼职教师、培养“双师素质”教师提供平台。管理系与广州九龙湖公主酒店合作，在酒店建立“厂中校”，将课堂延伸到酒店的工作环境中，相关课程放在酒店讲授，企业高工高管作为兼职教师定期对学生传授知识和技能，培养学生的实践动手能力。实习指导教师在指导学生的同时锻炼了自身的能力，提升双师素质。此外，管理系与酒店共建了“广州康大职业技术学院——九龙湖公主酒店酒店管理专业大学生实践教育基地”，可为更多相关专业的学生提供实践课堂。

(4)文化融合，共建职业课堂。管理系着力推动校企文化融合，通过举办校企合作经验交流会、校企合作表彰会，继续强化教师对校企合作的认可和支持。重点加强对学生职业道德和职业习惯的养成教育，通过与岭南印象园合办导游技能大赛、与合富辉煌集团合办房地产销售精英选拔赛，以及举办职业形象设计大赛等专业技能竞赛，合作企业全程参与大赛的策划、组织、训练、评奖等环节，实现校企文化对接，增强学生对企业和行业的认同。管理系采取“引进来”、“走出去”的方针，聘请企业高工高管来校兼职授课，将企业文化和理念带入课堂，同时鼓励教师下企业实践锻炼，学习企业先进的工作理念和文化，通过这些方法共同为学生创造“职业课堂”。

(5)人才互动与技术服务，共享发展资源。利用已有的师资、科研资源，积极为企业提供技术支持和培训服务。为此，管理系制定了产学研规划，成立了产学研机构和团队，取得了良好的社会效益。校企双方人才服务互动也是深层次合作的重要方面，学院将合作企业的高工高管、技术骨干引进来，作为高职管理类专任教师的补充，从事相关实践性课程的教学工作。目前，管理系已聘请来自合作企业的兼职教师20多名。为了增加教师的行业企业工作经验，委派骨干教师到合作企业培训学习和挂职锻炼， “走出去”学习的同时也可为合作企业进行培训、项目研发等工作，由校企合作培养师资队伍，人才资源互动共享，构建产学研人才资源库。

三、高职管理类专业校企合作可持续发展的反思

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澳航首席执行官艾伦・乔伊斯（Alan　Joyce）表示，Boeing787是一种性能卓越的飞机，依然是澳航未来的重要机型。然而，一些人士认为由于全球经济形势高度的波动性和不确定性，无法针对新财年提出任何盈利指引。但澳航正采取措施，力争使其国际业务在三年内重新实现盈利。

中兴通讯：难逃“华为困境”？

FT中文网讯中兴通讯8月22日公布了自六年前上市以来的最大净利润降幅。按出货量计算，该公司是全球第五大电信设备生产商。导致净利润下滑的主要原因包括全球电信基础设备采购进度迟缓、手机价格战以及在西方国家市场的发展受挫。

中兴通讯第二季度净利润较上年同期下滑85％，至9400万元（合1480万美元）。今年上半年净利润较上年同期下降68％，为2.45亿元，与该公司上月的盈利预警一致。此前其他主要电信设备生产商公布的一连串中报业绩同样疲软。华为今年上半年营业利润同比下滑22％，该公司是中兴通讯在中国国内的主要竞争对手

中国面临钢铁生产怪象

华尔街日报讯钢铁价格目前正在走软，但中国钢铁厂仍在扩大生产，这不禁让那些原本就为钢铁行业担心的分析师愁上加愁该行业可能面临价格暴跌的情况。

以10天为一周期追踪钢铁产量的最新一轮行业数据显示，8月初中国钢铁产量增加了1.1％，打破了外界认为该国钢铁产量将下滑的预期。受该数据影响，分析师野村（Nomura）报告说，他们对此十分担心。之前他们预测中国钢铁产量会出现5％的下滑，该数据确实非常令人意外。

以上数据出自中国钢铁工业协会（China　Iron&Steel　Association），该协会进行数据统计时，使用了70％的会员的实际数据，同时对非会员的钢铁厂的产量进行了估计。有关实际钢铁产量的出入一直是中国钢铁工业协会和中国国家统计局过去争执不休的一个话题。野村说，中国小型炼钢厂可能已经缩减了生产规模，但中国钢铁工业协会没有合理考虑到这些工厂的减产。然而一种更不祥的可能性是，中国钢铁生产商不愿减慢生产速度，尽管需求出现疲软。

苹果诉三星侵权获胜

英国《金融时报》讯苹果三星侵犯了自己的设计和技术专利。判决称，三星侵犯了苹果声称受到侵犯的大部分设计和技术专利。这项判决宣布之际，正值库克接替苹果公司联合创始人、于去年10月去世的史蒂夫・乔布斯（steve　Jobs）出任首席执行官一周年。苹果（Apple）首席执行官蒂姆・库克（Tim　Cook）借8月24日针对主要竞争对手三星赢得全面胜诉之机，鼓舞员工士气，为公司在未来数周推出关键产品打气。

但三星坚称，这起裁决“不应被视为苹果取得的胜利。”三星在回应判决时表示：“这会减少人们的选择，打击创新，并可能导致（消费者）付出更高的价格。”苹果最新季度财报显示，iPhone销量出现疲软迹象，因为客户被三星的旗舰产品GalaxyS3所吸引。

美国企业支出计划暗示制造业疲弱

路透社讯7月美国企业连续第二个月削减支出计划，显示制造业未来增长将放缓，

美国商务部日前公布的数据表明，明年财政政策收紧的可能性以及欧债危机所致的不确定性，拖累到美国经济。

这使得部分分析师考虑调低对美国经济增长的预期，并促使交易者增加对美国联邦储备委员会（美联储）出台更多货币刺激措施的押注。“未来数月的资本支出将呈现非常疲软的趋势，”道明证券高级分析师Millan　Mulraine表示，“在财政前景及欧洲形势更趋明朗前，经济复苏不太可能获得足够的动力，以变得自我维持。”

美国7月扣除飞机的非国防资本财订单萎缩3.4％，6月修正後为下滑2.7％。路透访问的分析师此前预估为增长0.7％。作为企业投资计划的风向标，该指标一直备受关注。这种疲软态势也显现在发货数据上，这可能支持美联储在下个月推出更多货币宽松措施。

山东重工谈判入股德国叉车制造商凯傲

FT中文网讯高盛旗下公司GoldmanSachs　Capital　Partners以及Kohlberg　KravisRoberts正在与山东重工集团（ShandongHeavy　Industry）就一项股权出售交易进行谈判。如果交易达成，将成为中国对德国企业规模最大的一笔投资。

据知情人士透露，这两家私募股权公司正在考虑以约7亿至8亿欧元的价格出售德国叉车制造商凯傲集团（KION　Group）25％的股份，作为后者一项资本募集计划的一部分。该交易将有助于凯傲在至关重要的中国市场扩张，并使山东重工集团有机会借鉴凯傲在工业车辆领域的制造经验。相关谈判在数月之前就已展开，现已进入后期阶段，但并无保证一定能够达成协议。

第八届中国（天津）国际装备制造业博览会举办

本刊讯第八届中国（天津）国际装备制造业博览会8月21日在天津举行。本届展会由天津市经济和信息化委员会、天津振威展览有限公司联合主办，吸引了来自全球加多个国家和地区的650余家参展企业，展位1200个，展览总面积突破3万平米，参观的专业观众超过5万名。其中，世界机床行业排名前20强有6家，世界500强企业有11家；同时，还吸引了大量的国内外采购商光临展会。

本届制博会作为国内装备制造业领域的三大制博会之一，对促进天津市装备制造业加快发展、强化装备制造业聚集效应、提高装备制造水平、开展技术交流与贸易往来起到了积极的推动作用。

九江船舶制造业跻身长江三强

本刊讯近年来，九江市充分依托产业优势和港口条件，以江联造船公司为龙头，大力发展船舶制造业及其配套产业，不断延伸产业链，全力打造百亿产业方阵，建设江西省船舶制造基地。截至目前，全市已有船舶制造企业15家，其中规模以上企业8家，船舶配套企业8家，船舶生产能力达到110万载重吨，九江市船舶制造业已跻身长江流域造船基地前三强。

位于瑞昌市码头镇的江联造船公司是重点船舶生产企业之一，目前已形成设计建造20000载重吨以下各类船舶的能力。

制造业将迎来3D打印时代

华商晨报讯美国一公司CEO做了一个极富洞察力的科技设计演讲，简而言之，他想建立一个3D打印机，可以在一天内打印出一套房子，而且是在20小时内。南加州大学百若克教授是这个理念的支持者。

从演示视频可以看出，这个巨大的3D房子打印机将从房子地基开始，地板、墙、天花板，管道甚至更高级的东西，比如电线，刚开始百若克教授以为，它只能打印块状建筑物，但显然这个3D打印机有更多的功能，只要把门和窗户的CAD图样画清楚，保证打印完后有洞可以供你进去，其他的留给巨大的3D打印机即可。3D打印机的可贵之处在于它可以听从电脑程序，打印完一层自动爬上另一层，非常有次序，甚至比人工打印更加准确，一砖一瓦都不会遗漏，保证了稳定性；而且3D打印机会依据强大的几何计算能力采用坚固的材料，来保证几年到更多的时间内，房子不会有质量问题。

第四届华北地区国家可持续发展实验区工作联席会议召开

8月9日至10日，第四届华北区国家可持续发展实验区工作联席会议在山西省长治市召开。北京、天津、河北、山西和内蒙古五省（市、区）针对2012年的可持续发展实验区建设情况，围绕科技促进可持续发展工作的经验进行了交流，并对下一步如何充分发挥专家作用、进一步推动国家可持续发展实验区建设工作提出了意见及建议。专家组会议就强化科技惠民计划项目实施与国家可持续发展实验区的深度融合的议题进行了分析研究，并安排部署今后一段时期华北区可持续发展实验区专家组的重点工作和重点任务。

科技部召开中关村自主示范区集中宣传新闻通气会

为做好中关村自主示范区的宣传，总结和推广成功经验，推进国家自主创新示范区和高新区更好更快发展营造良好的舆论环境，8月24日，中关村自主示范区集中宣传新闻通气会在科技部召开。科技部政策司、高新司、火炬中心、北京市科委、中关村管委会等5部门负责人结合本单位专项工作，以中关村国家自主示范区5年来取得的“三大突破”为主题，围绕中关村国家自主示范区坚持科技与人才、科技与资本、科技与市场相结合，对首都经济发展贡献率取得新突破，中关村打造战略性新兴产业策源地取得新突破，中关村优化创新创业环境取得新突破等内容介绍了情况。

湘南承接产业转移示范区高新技术产业发展明显提速

今年上半年，湘南承接产业转移示范区高新技术产业发展明显提速，实现高新技术产品增加值144.85亿元，同比增长33％，高于全省增速10.7百分点，高新技术企业的创新能力、抵抗国内外复杂经济环境的能力明显增强。为推进湘南承接产业转移示范区建设。湖南省科技厅全力支持示范区建设，推动衡阳高新区成功升级为国家高新区，支持郴州有色金属产业园区更名为省级高新区、现正指导其申报国家高新区，推进了衡阳国家输变电装备、郴州永兴国家稀贵金属再生利用、衡阳盐卤化工、郴州稀贵金属深加工等省级及以上高新技术产业化基地建设，促进了湘南承接产业转移示范区高新技术产业的加快发展。

长三角区域新体系建设联席工作会议召开

8月23日，长三角区域创新体系建设联席工作会议在浙江省杭州市召开。安徽省科技厅与浙江省科技厅顺利完成了轮值主席的交接，浙江省作为新一任轮值主席，通报了2012年的重点工作计划。与会代表还就长创联办未来发展的长效机制、产业联盟、合作模式以及软课题研究等方面进行了深入讨论并达成了共识。

绵阳重视协同创新与科技成果转化

8月23日，科技部高新司，教育部科技司，省科技厅、省教育厅、绵阳市委、绵阳市政府联合召开了绵阳科技城产学研协同创新暨成果转化对接大会，省内外100多家高校、科研院所、企业的有关代表等350余人参加了会议。会上介绍了绵阳科技城自主创新有关政策，举行了校（院）市、校（院）县科技合作签约仪式。会议期间，围绕“合作创新、成果转化、产业发展”主题，还举办了“加快科技成果转化、服务地方经济社会发展”高校校长论坛、科研院所、企业协同创新座谈会，清华大学，北京科技大学等30家省内外高校、科研院所，分别与长虹集团、九洲集团等60家企业签订了项目合作协议。

中国将主导世界机器人市场

丹麦创新工业机器人制造商Universal　Robots公司首席执行官恩里克，克罗格・艾佛森先生近日在其北京之行中表示，中国正在由一个低成本制造基地演变为一个由服务与创新驱动的经济体。众多国内厂商选择自动化生产方式以获取竞争优势，从而催生了对工业机器人的大量需求，推动中国迅速成长为世界最大的机器人市场。中国和全球市场对工业机器人的需求均于2011年创下新高。根据国际机器人联合会（International　FederationofRobotics，IFR）的数据，2011年是工业机器人产业自1961年以来最蓬勃发展的一年，全球市场同比增长37％。韩国。日本等东亚市场的机器人销量均有所上升，而中国的销量比2010年提高51％，成为增幅最大的市场。根据IFR的数据，中国有望于2014年成为世界最大的机器人市场。（小白）

2012　IBM　Power　Unix　World高峰论坛在京召开

2012年9月4日，IBM在北京举行了主题为“智慧的选择，成就智慧的成长”2012Power　Unix　World论坛。面对企业转型升级所带来的IT挑战，Power　Systems智慧系统凭借在云计算、大数据处理和智能商业分析方面的领先优势，成为国家统计局、上海电信、贵州移动等诸多行业用户的“智慧的选择”，将助力企业业务发展，快速建立云优势，成就云时代的商业创新，实现“智慧的成长”。

IBM系统与科技部大中华区PowerSystems服务器产品部总经理侯淼表示为UNIX服务器领域20年来创新的引领者和业务价值的驱动者，PowerSystems通过领先的技术、解决方案和在中国的最佳实践，成为成就客户智慧成长的支柱型伙伴。为了满足用户对lT基础架构和业务应用的新需求，帮助用户打造‘智慧的运算’的业务新平台，IBM从产品、技术、服务、渠道等多个层面为客户提供全方位的支持，帮助用户实现稳健、可持续、均衡、创新的智慧成长。（杜莹）

霍尼韦尔为工业制造商打造专属智能变革管理系统

霍尼韦尔公司于近日了智能变革管理（iMOC）工作流过程管理应用软件。作为DOC4000组件中最新的解决方案，iMOC可为用户提供一个统一、高效的方式来管理变革、安全及工厂控制系统和安全系统的合规性，降低风险，从而提高可靠性。iMOC是唯一专门为工业自动化行业用户所设计研发的解决方案。该系统有助于监管人员更好地对关键工厂系统进行修正，包括分布式控制系统，安全系统，可编程逻辑控制器，现场仪表数据库以及高技术解决方案。MOC解决方案能够为企业绩效带来的主要帮助的进步包括：提高安全性和合规性、有效捕获并保护知识产权、系统所做所有更改都有完整文档记录、降低项目成本。（小白）

中航工业航空产品集成研发平台建设启动会召开

近日。中国航空工业集团公司以视频会议形式召开了航空产品集成研发平台建设启动会，中国航空工业集团公司科技与信息化部魏金钟部长指出。目前集团公司的信息化建设处于关键阶段，构建航空产品集成研发平台既是航空工业未来产品发展的迫切需要，也是科技创新的迫切需要，建立满足新一代武器装备研制需求的数字化研发体系刻不容缓。会议还部署了航空集成研发平台建设规划和推进计划，集团公司将按照“四统一（统一规划、统一标准。统一实施，统一考评）”的原则，注重体系，做好顶层规划和整体推进，大力推进集成研发平台的建设和应用，未来要建立集成化、流程化、自主化，敏捷化的航空产品数字化集成研发平台，夯实数字化建设和运行基础，构建面向未来的安全、创新的航空新型研1发体系。（小白）

惠普集成VMware　vCloudSuite5.1扩展融合云产品组合

惠普近日宣布扩展惠普融合云产品组合，推出面向VMwarevCloudSuite5.1的全新解决方案，客户可轻松实现从传统虚拟化到私有云和混合云环境的迁移，同时降低风险和复杂性。作为业内首个融合云战略以及首个基于单一开放式架构的产品组合，惠普融合云能够整合任何组合形式的私有云、托管云、公有云，以及传统rr环境。这种组合实现了可灵活调度的工作负载和动态扩容能力。在惠普融合基础设施和惠普融合管理与安全的基础上，扩展的惠普融合云产品组合与VMware　vClioud　Suite5.1集成，能通过集成解决方案，降低构建和管理云的复杂性：通过自动化的政策性数据保护，降低数据损失风险；通过可寻找故障的实时诊断工具，提高性能。（小白）

全新sketchBook　Pro提供理想数字绘图工具包

欧特克有限公司（“欧特克”或“Autodesk”）日前了面向Windows和Mac系统的Autodesk　SketchBook　Pro　6软件。欧特克公司广受欢迎的SketchBook目前下载数量已突破1100万，SketchBook　Pro　6是其家族的最新产品。作为SketchBook　Pro的新版本，该软件具备流畅的界面、多点触控导航、曲线板、合成画笔、涂抹笔刷及更多可供定制的笔刷控制功能。同时增加的功能还包括一系列比尺工具，比如全新的曲线板可帮助艺术家绘制更为流畅、精确的线条。目前可在欧特克网上商店购买Autodesk　SketchBookPro　6，价格为59.99美元，也可到欧特克授权分销商处购买。全功能试用版可从／trysketchbook网站下载。（杜莹）

安世亚太再度携手ANsYs共同参加2012CAE年会

目前，由中国机械工程学会机械工业自动化分会、中国力学学会产学研工作委员会、中国软件协会数学软件分会、陕西省国防科技工业信息化协会共同主办的“第八届中国CAE工程分析技术年会”召开。年会围绕“引领工业创新设计，促进产业转型”主题展开。ANSYS公司亚太区技术总经理王晓博士做了题为《集成的CAE仿真平台和系统仿真》的主旨报告。在专题分会场上，ANSYS公司的技术专家做了新能源汽车CAE设计解决方案报告，安世亚太的技术专家则从构建企业的仿真体系角度，与参会客户分享了安世亚太多年来在这方面的技术应用和实践案例，在颁奖晚宴上，主办方隆重地介绍了安世亚太和ANSYS公司，并授予了“CAE领域杰出供应商”奖杯和证书。（小白）

安徽省创新方法企业培训工作正式启动

近日，安徽省创新方法企业培训工作在合肥正式启动。安徽省科技情报研究所所长赵今明、安徽省科技厅政策处叶蕊芯副处级调研员，条财处查显胜主任出席会议。全省50多家创新方法试点企业相关人员参加会议。北京亿维讯科技有限公司提供方法培训、计算机辅助创新软件、课题咨询等技术支持。培训公分三个阶段：第一阶段组织首批30家创新方法试点企业开展为期6天的TRIZ理论培训，提高参训人员对创新方法的认识。第二阶段在通过理论培训考核的企业中择优10-20家试点企业进行实践培训，参训人员带着实际研发技术难题参加培训，通过运用创新方法理论和辅助软件获得解决问题的新思路和新方法。第三阶段在前阶段基础上进一步遴选1―3家企业开展示范培训，通过点对点的培训，帮助企业解决研发中的实际问题，取得研发创新成果。（小白）

Hillstone提升宽带运营商审计安全

日前，Hillstone了高性能NAT及日志审计方案，将Hillstone高性能安全网关与最新版本的HSA安全审计平台设备整合，分别开启高性能NAT转换和高性能日志输出功能，HSA安全审计平台每秒支持10万EPS的入库性能，支持小于20秒的检索时间，提供90天日志的存储空间，在满足监管审计要求的基础上，实现快速的日志检索、海量日志审计和深度日志挖掘。在实现网络安全接入防护的同时，Hillstone提供符合公安部82号令要求的日志，更好地保障宽带运营商互联网接入业务。（明志）

网宿科技与北大信息管理研究中心成立联合实验室

近日，网宿科技与北京大学信息化与信息管理研究中心正式举行新闻会，对外宣布成立联合实验室并签署合作协议。据了解，该实验室主要基于网宿科技CDN网络加速平台上的数据进行分析和挖掘，通过定期互联网发展报告的方式来为公众提供一个了解互联网的崭新视角；此外，双方还将就云计算、移动互联网等行业热点在CDN领域的应用展开分析和研究。北京大学信息化与信息管理研究中心明主任表示。网宿科技的数据样品量丰富、行业覆盖度非常广泛。为北大信息化与信息管理研究中心提供了第一手资料来了解互联网的访问时间，地理分布等信息。（小白）

东软熙康与阿尔卑斯电气携手成立合资公司

近日，东软熙康健康科技有限公司宣布与（日本）阿尔卑斯电气株式会社正式达成战略合作伙伴关系，联合成立沈阳熙康阿尔卑斯科技有限公司，有效整合东软熙康在健康产业的资源和实践经验，以及阿尔卑斯电气强大的电子产品研发、设计能力。东软熙康将以现有的资源优势，销售渠道和实践经验为基础，投入55％的注册资金以及生产设施、人员、管理等资源，并负责未来的产品销售。阿尔卑斯电气为熙康阿尔卑斯提供45％的注册资金、人员、管理及技术等支持。通过本次合资，东软熙康和阿尔卑斯电气将在技术、生产、管理等方面实现全面合作，共同致力于构建覆盖全球的健康产业链条。（小白）

软件正版化政策利好金山WPS销售额半年过亿

目前，我国软件正版化工作正从省级逐渐向地市级推进。国家新闻出版总署副署长、国家版权局副局长阎晓宏表示，省级政府软件正版化工作已全面收尾，但政府还会继续推动地市、县级政府深入开展软件检查整改，确保软件正版化检查整改于2013年底前全面完成。受益于软件正版化政策的持续推动，国内软件企业也获得了高速发展，其中金山办公软件WPS　Office仅在2012年前半年的销售额就超过一亿元。金山办公软件CEO葛珂表示，在这一轮政府采购影响下，像金山软件这样自主创新的软件企业在政府加快软件正版化工作落实以及知识产权保护工作中受益良多。（小白）

“模式创新深度融合”主题论坛召开

以“模式创新深度融合”为主题的2012中国（上海）制造业信息化论坛，暨上海市两化深度融合进区县、进园区、进企业宣传培训活动（浦东站）成功举办。本次论坛由工业和信息化部信息化推进司指导，上海市经济和信息化委员会、上海市浦东新区人民政府主办，上海市浦东新区经济和信息化委员会、上海市浦东新区信息化协会承办，畅享网协办。此外，还得到上海市浦东新区科学技术协会的大力支持。中国商飞、中国电信、IBM、赛捷软件、Infor、SAP、Epicor、K2等国内外知名企业汇聚一堂，展示多年来中国制造业信息化创新和应用成果，就“两化融合”促进制造业“稳增长”开展了深入的讨论。

软件作为“两化融合”的切入点、突破口和重要抓手，在“两化融合”战略实施过程中处于重要地位。本次论坛，赛捷软件携其主打产品“SageERP　X3”隆重亮相，为本届制造业信息化论坛增添了强大的技术力量。会议现场，赛捷软件展位前吸引了众多与会嘉宾驻足，观看产品演示，并与工作人员展开了深入的交流，对Sage　ERP　X3产品表现出浓厚的兴趣。（杜莹）

Windows　Server　2012开启云操作系统新纪元

近日，微软公司服务器与开发工具事业部总裁SatyaNadella在全球网上会上正式宣布新一代云计算11r平台Wmdows　Server　2012即将全面上市，这是微软基于Windows　Server与Win-dowsAzure推出的一款云操作系统，将帮助客户打造横跨各种平台的数据中心。Windows　Server2012，充分发挥其在运营全球数据中心方面的丰富经验，依靠成千上万的服务器提供超过200项云服务。能够帮助用户在私有云、托管云与公有云之间自由转换，管理与交付应用程序和服务。用户可运用其在系统管理、应用程序开发、数据库、身份识别及虚拟化领域的现有技术与投资，充分发挥Windows　Server　2012的性能优势，从而实现云计算的承诺。（小白）