时间:2022-04-29 09:23:10
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇班组月度工作计划范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
(2)生产计划的制定内容生产工作计划必须完整,计划内容需完整涵盖全部工作,即要包括班组的全部生产性工作和非生产性工作。生产工作计划包括年度生产工作计划、月度生产工作计划和周(日)生产工作计划、临时计划。年度生产工作计划应通过月度生产工作计划继承和分解,月度生产工作计划应通过周日生产工作计划继承和分解。应加强周日生产工作计划的执行管理,以确保月度和年度生产工作计划的完成。生产班组是生产部门生产工作计划的实施主体。生产班组应严格执行本班组周(日)生产工作计划。生产班组班长根据本班组周(日)生产工作计划,结合每天的具体情况派工,建立对应的作业表单。
2安全生产节奏模型管控
2.1生产班组的安全生产工作准备
(1)班组安全生产事先安排作业现场各种信息的收集、传递、分析、处理工作,及时了解安全生产情况,制订生产中所出现问题的处理措施。
(2)事先了解各项工作任务和每个成员的技能、体力、身体健康状况,做到量才适用,轻重分配得当;安排安全配备设施,为作业人员配备完善的安全防护用具、设施,保障作业人员得到职业防护。
(3)学习各种安全规章制度,学习了解完善的岗位工艺技术规程制度、设备维护检修规程制度以及安全技术规程制度等,熟悉工作流程,保障作业工艺质量精准度需求,落实质量控制措施。
(4)事先安排好材料放置、工器具设备检验工作,开展工作前,材料准备是否齐全、各种材料、备件摆放整齐有序,安全标志齐全,安全色标醒目;工器具、设备管理整洁,安全装置齐全,杜绝工器具带隐患作业。
(5)事先做好班组成员安全培训工作,班组成员必须经过安全培训,达到合格后才能上岗,要保证成员严格执行安全纪律、工艺要求、劳动纪律。
2.2开展生产作业现场风险评估辨识
各项工作开展前要召开班前会,对电网方式、设备状态、组织协调、资源配置、作业人员以及监督人员安排部署。遵循风险可控的原则,找出可能引发事故(事件)、导致不良后果的材料、系统、生产过程或生产现场的特征,及时回顾和更新,予以公布。
2.3生产任务分项量化计算
生产班组开展精细化管理,量化工作,遵循工作量与工作能力、强度相匹配的原则。凡可计量的工作,在明确数量计划的基础上,估算每个量化部分的劳动强度和劳动时间,确保每一个劳动力布局合理,不窝工、不过量。
(1)班组当日作业量综合取值原则①作业人员的精神状态、气候:工作负责人须认真检查每个作业人员精神状态是否良好,禁止作业前夜酗酒、熬夜,禁止有高血压、心脏病史人员高空作业;尽量避免高温和低温时段户外作业,夏季宜安排在7时~12时、16时~18时期间作业,冬季宜安排在中午时段作业。②技能水平:进行班组人员现场作业胜任能力评价,作业人员年龄、技能等级水平、特种作业资格、专业工作年限、从事各类型日常作业项目经验、作业项目关键点把握等方面,以评估每个生产班组人员能从事的作业项目类型。③五种人(工作票签发人、工作负责人、工作许可人、工作监护人、操作人)的设置量、车辆、材料、测试设备、安全工器具配置、当天工作的作业风险等级以及衍生风险等方面综合考虑进行管控。
(2)单项作业能力(人数):开展本项工作的最基本人员数量。
(3)单项最大作业量=班组总人数/单项作业能力(作业需求人数)。例如:变电检修班,21人,工作负责人8人,进行悬式绝缘子更换作业,单项作业能力(作业需求人数)5人;单项最大作业量(项)3人,综合考评:技术含量较高,需要登高、攀爬软梯。2012年12月止,发生6次。目前依靠技术经验较丰富的员工开展。若同时出现3起,以及高电压的变电站并不能同时开展。风险度相对较高。
(4)如当日所有必须开展的工作按公式计算后大于班组人数,提交本部门审核,遵从计划停电管理和重要设备维护、设备状态、现场作业风险评估综合管理要求,对工作筛选安排。
2.4生产安全管理的持续改进
工作完成后,工作负责人应及时汇报工作完成情况及存在的问题。每个工作日,生产班组班长应对当天的计划执行情况进行跟踪、检查,提出存在问题和改善意见。月度计划完成情况要进行分析,提出存在问题和改善意见,完成PDCA闭环管理。
2.5管控模型审核
(1)各级生产单位(部门)确定相关管理职责,在日常工作对班组安全生产节奏管控加强管理。工作节奏模型非为常态时期和特殊时期工作节奏模型。常态时期的工作节奏管控根据各专业工作要求实行差异化模式。
(2)特殊时期是指高风险、重要保供电和节假日,为维持节日祥和的氛围,避免因停电、电能质量、服务差错、民事、电价调整等因素引起的客户抱怨事件,影响社会稳定及公司形象,特珠时期管控执行特殊时期管控模式要求,要结合当时电网运行方式、设备、人员状况、气候等急缓轻重进行综合风险评估取值确定。
(3)开展模型的过程中关注模型的调节,加强班组安全管理的持续改进工作。如更换监护人、工作班成员,由其所在单位重新评估作业风险等级。人员变更后的作业风险等级不得高于原来的风险等级。若高于原来风险等级,应报上级部门批准。
一、工作目标
根据网公司《设备规范化管理标准(试行)》、公司《设备主人管理模式建设工作方案》的要求,按照“试点应用,分层次、分阶段,突出核心”的思路,以设备为主体,开展核心业务监督,建立设备主人管理机制。通过监督设备管理各专业工作计划的制定、执行与回顾,向上承接管理要求,避免设备管理责任缺失问题;向下明确执行要求,确保设备规范化管理要求落地。强化设备管理责任传递链条,实现促进设备规范化管理、提升设备运维管理水平的目标。
二、工作思路
1、必要性分析
目前,变电专业工作分变电运行、变电检修两大业务领域,分别由不同部门组织开展工作,业务相对独立。某些业务流程节点较多,不同部门分别负责同一业务流程中的不同节点,虽然可以通过制度、标准对流程节点加以规范和管理,但是一旦制度空白或者理解偏差,极易造成流程中断,导致责任链条断裂,不利于生产业务的闭环管控。并且,运行班组按照“三班倒”的模式开展工作,运行业务本身也存在持续性不够的情况,可能出现表面上各运行班组都在负责、实际上无人关注等“人人都在管,实际无人管”的现象。
输电专业工作按运维一体化开展,日常巡视和检修维护均由输电班组人员开展,工作整体性较好。但是输电专业往往以班组为整体,统筹安排班组工作,部分工作未具体到人或者工作持续性不够,缺乏对设备的持续管控。此外,输电业务区域分散、跨度大,也增加了工作管控的难度。
基于以上实际问题,目前设备管理各环节“工作是否达标、执行是否规范,整改是否及时”等问题缺少责任主体去持续跟踪、监督整改情况。因此,很有必要在现行设备管理模式下,并行建立监督机制,为每类设备或某区域设备配置专人,负责所辖设备的全方位监督,实现每台设备有人跟踪、有人检查、有人维护、有人负责,提高发现问题、沟通协调、解决问题的效率,强化设备管理责任传递链条。
2、总体原则
(1)厘清工作主次,明确工作职责。设备主人的职责定位为“第三方”管理、检查、督促整改,监督原有业务的执行环节,不改变原有业务的执行流程。因此,设备主人不能混淆了作为原有业务流程节点的职能与“第三方”的监督职能。
(2)突出核心业务,确定工作内容。生产业务管理内容众多,流程节点复杂,在设备主人试点探索阶段,尚无成熟的经验,无法做到面面俱到,因此应立足于基础性工作、设备运维直接相关的核心业务,衔接网公司《设备规范化》要求,便于统一各部门认识,有效推进设备主人试点工作,快速积累工作经验。如设备台账图档等基础性管理工作,缺陷管理、检修维护计划、运维策略等核心业务管理工作。待设备主人管理机制运转顺畅后再逐步增加工作内容。
(3)兼顾生产实际,分步试点实施。广州局管辖站点众多,在设备主人管理模式探索阶段,不宜在所有站点开展。同时,考虑到不同站点之间比较、借鉴性,分别在变电、输电专业各选取两个站点(班组)开展试点。其中,变电专业,选取投产年限相对较短、设备较多且运行趋于稳定的穗东换流站代表特高压直流,投产年限长、设备较少且运行稳定的肇庆换流站代表常规超高压直流作为试点;输电专业,选取班组管理工作相对出色的输电6班(广州工作站)、输电9班(增城工作站)作为试点。
(4)弱化责任考核,提倡正面激励。设备主人管理模式属于当前运维模式之外的另一套体系,本身不是岗位职责规定的任务,在设备主人管理模式处于探索、试点阶段,工作流程、机制均不完善,应以激励为主,提高设备主人的积极性和责任心,不进行考核,以免造成设备主人“只关注自身管辖设备”,不关注其他设备,而忽略了自身岗位职责范围内业务。
(5)确保主体唯一,配置设备主人。公司方案要求变电设备配置2名设备主人,分别由运行和检修人员担任。目前管理模式下,各站设备的检修业务由检修班组长进行统筹管理,检修班组长对其负责维护站点设备运行情况均要掌握,相当于班组长即为检修主人。同时,同一设备配置多名设备主人容易造成责任缺失或者职责界定不清,因此,每类设备只配置一名设备主人,由运行人员担任,真正履行主人职责。
三、试点工作开展情况
2015年9月,公司印发《设备主人管理模式建设工作方案》,要求广州局对设备主人管理工作进行试点探索。
2015年10月,广州局在认真领会公司设备主人建设工作要求的基础上,结合广州局实际开展积极讨论,印发《广州局设备主人管理模式建设工作方案》,明确了设备主人工作职责,选取穗东站、肇庆站、输电6班、输电9班作为试点站点(班组),开展台账图档管理、缺陷管理、检修计划管理、运维策略管理四个模块的工作监督,明确 设备主人工作运转机制等。
2015年11月,设备部组织开展工作方案宣贯培训暨设备主人试点工作动员会。各生产部门、试点站点和班组利用部门例会、站务会、班组安全学习等形式,对方案进行学习和讨论,并按方案要求配置设备主人61名、制定设备主人工作计划。变电二所还专门组织专题会议,以会议纪要形式明确了部门设备主人试点工作方法。
2015年12月,按照方案要求,各试点站点、班组正式启动设备主人管理工作。
2016年1月7日,设备部组织召开设备主人第一次月度例会,讨论试点过程中好的做法和遇到的问题,对方案中部分执行性不强的措施及时纠偏,并对下一阶段做法进行讨论和明确,进一步增强了设备主人管理的可执行性,推进设备主人管理现场落地。
2016年3月3日,组织召开设备主人第二次月度例会,对试点工作进行回顾,初步总结设备主人建设工作经验,理顺工作流程并固化已有成果。3月29日,召开专题会议,讨论总结报告编写内容和要求。截止3月底,变电专业开展检查、监督工作1052项,对于监督中发现的问题,均通过工作联系单进行跟踪和反馈,共发出工作联系单51份,主要问题为部分厂家维护手册缺失、不具备消缺条件的常发同类的缺陷、消缺后未及时填写消缺记录。输电专业开展检查、监督工作602项,发出工作联系单27份,主要问题为设备变更后台账更新不及时、部分树障未及时清除等。
2016年4月,根据方案要求进行设备主人试点工作开展全面总结,形成总结报告。
四、工作模式
1、总体运转机制
根据设备主人管理的总体思路,设备主人开展检查、监督工作,沿用“计划+表单(记录表格)”工作模式,按照“确定工作内容-配置设备主人-制定工作计划-开展工作监督-反馈存在问题-定期分析总结”的模式,实施设备主人管理,持续提升设备管理水平。设备主人总体工作流程见附件1。
(1)确定工作内容
根据工作内容总体思路,在试点阶段,首先立足于基础性工作、设备运维直接相关的核心业务,按照“先简后繁,已有标准的先执行”的原则,确定从设备台账图档管理、缺陷管理、检修计划管理、设备维护管理四个维度开展设备主人工作。同时,以《设备规范化管理标准》为工作要求,促进设备管理水平提升,避免“两张皮”。
(2)配置设备主人
变电专业按照“一类型设备配置一主人”的原则,由站长结合设备重要程度、人员技能水平配置设备主人,建立设备主人档案,实现设备的全覆盖。同时,明确相应设备的检修责任人或联系人,负责跟进发现的问题。变电设备主人配置表见附件2。
输电专业按照区域,由站长根据输电线路外部情况、人员技能水平配置设备主人,设备主人负责责任区域内输电线路、杆塔及外部环境的管控。输电设备主人配置表见附件3。
新设备投运、设备变更、人员岗位调整等情况发生时,及时更新设备主人档案。其中,新设备投运或设备变更前一周、人员岗位调整后一周内,做好相应变化管理。
(3)制定工作计划
设备主人针对所管辖设备,围绕工作内容,收集设备主人监督工作所需的资料(如三年滚动计划、消缺计划等技术资料、手册),按照设备主人工作流程、管理节点及跟踪时间要求,每月25日梳理制定需要跟踪的工作,形成下月设备主人工作计划,格式见附件4。
(4)开展工作监督
按照设备主人工作计划,逐项开展工作执行情况的检查、监督,一是检查工作到期是否开展,二是检查已执行的工作是否符合规范,并按照附件4填写工作记录。
(5)反馈存在问题
当设备主人在检查和督查的过程中发现问题时,及时填写设备主人工作联系单(附件5)报站长,由站长统一编号后反馈给被监督对象所在部门专责,对口部门专责2日内对工作联系单进行反馈。设备主人根据收到的反馈联系单对整改情况跟踪,直至问题处理完毕。
(6)定期分析总结
设备主人每月25日对台账图档管理、缺陷管理、检修计划、设备运维管理工作运转情况进行总结分析形成记录(附件4),记录检查发现的问题及整改情况,对于未能及时整改的问题进行持续跟踪,并编制月度总结报告(附件6),对当月开展设备主人工作发现的问题、需协调的问题、好的经验做法等进行分析总结。
2、具体工作内容
设备主人管理工作内容包含台账图档管理、缺陷管理、检修计划管理、设备运维管理。以下按变电和输电专业,分别对具体开展内容进行说明。
(1)台账图档管理
根据台账图档管理规定,设备主人负责监督所管辖设备台账和图档资料(使用说明书、图纸)等基础数据的完整性和一致性。设备变更时监督落实台账、图档的变化管理。
Ø 变电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
台帐图档管理
监督所管辖设备台账和图档资料等基础数据的完整性和一致性。设备变更时监督落实台账、图档的变化管理
图纸资料及说明书
产品说明书
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
厂家图纸
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
安装图纸
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
设计规范
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
设计变更证明文件和实际施工图
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
大修技改资料
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
科技项目资料
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
图档信息管理
图档清册目录
检查是否建立现有图档清册
投运后1个月内、设备变更后5日内
图档清册和实物一致性检查记录
检查纸质图档是否和清册一致
每季度20日、设备变更后5日内
图档借阅登记记录
检查现场是否有借阅登记记录
每季度20日
生产系统台账管理
一体化资产管理系统
检查生产系统台账是否完整
基建工程为验收前1个月,技改工程为验收前5日
一体化资产管理系统
检查生产系统设备台账更新
设备信息变更后5日内
变电专业,以“集中梳理”与“动态监督”相结合的模式开展图档资料归档工作。首先开展已有图档资料“集中梳理”这一基础性工作,组织设备主人集中精力,利用试点开始一个月的时间做好开展设备主人工作必须的图档资料收集,包含电子图档、纸质图档、检修专业图档资料,建立各自图档资料库,形成设备主人专用文件夹,并梳理出缺失的文档或资料清单,通过工作联系单的形式反馈存在问题。 对于改扩建、大修技改等造成设备台账图档资料发生变化,则通过开展日常“动态监督”进行动态更新管理,确保更新及时。
Ø 输电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
台帐图档管理
监督所管辖设备台账和图档资料等基础数据的完整性和一致性。设备变更时监督落实台账、图档的变化管理
图纸资料及说明书
产品说明书
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
厂家图纸
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
安装图纸
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
设计规范
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
设计变更证明文件和实际施工图
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
大修技改资料
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
科技项目资料
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
大通道档案信息表(“1+4”表单,附件7)
外部情况表更新是否准确、及时
每月30日
图档信息管理
图档清册目录
检查是否建立现有图档清册
投运后1个月内、设备变更后5日内
图档清册和实物一致性检查记录
检查纸质图档是否和清册一致
每季度20日、设备变更后5日内
图档借阅登记记录
检查现场是否有借阅登记记录
每季度20日
输电运维系统
运维系统杆塔信息
检查生产系统台账是否完整、更新是否及时
每周五
运维系统照片档案
运维系统中照片拍摄规范性
每周五
日常工作记录台账
直升机巡视资料
直升机巡视记录是否齐全
每季度最后一月30日
护线员报表
护线员报表检查及归档及时
每月30日
在线监测系统
平台监测照片是否拍摄保存
每月30日
输电专业,充分依托输电运维系统,基于设备基础台账,借助直升机、无人机巡视,强化输电设备本体台账核对更新。同时,运用“1+4”表单管理模式(一张大表、四份明细,见附件7),实时掌控输电线路外部环境。“一张大表”指将输电线路所有外部环境信息概况,如道路河流等交叉跨越情况、树障、外力破坏爆炸源等;“四份明细”分别是与道路交叉跨越、与输电线路交叉跨越、附件爆炸源、外部隐患等详细情况统计表。设备主人通过监督运维系统、“1+4”表单动态更新情况,及时掌握设备本体及现场情况。
(2)缺陷管理
根据设备缺陷管理办法及缺陷定级标准,设备主人监督所管辖设备缺陷定性是否准确、是否制定消缺计划、消缺是否及时等。
Ø 变电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
设备缺陷管理
监督所管辖设备缺陷定性是否准确、是否制定消缺计划、消缺是否及时等
缺陷定性
缺陷记录
是否符合网公司《设备缺陷定级标准》
缺陷录入后1日内
编制消缺计划
消缺计划
检查相应专业专责是否制定消缺计划
重大缺陷:1个工作日后;一般缺陷:30日内
消缺
工作票、工作方案
检查是否按计划开展消缺工作,设备缺陷未处理前,采取相应的风险控制措施,并有缺陷定期跟踪记录。
重大缺陷:4个工作日后;一般缺陷:4个月内
验收
验收记录
检修消缺后,运行人员及时进行验收,写明验收意见。对于需观察的缺陷,写明跟踪期限。
工作票终结时;需跟踪的缺陷不超过一个月
统计分析、反馈
备品备件采购计划、 设备改进建议
按月度、季度、年度定期组织进行设备缺陷统计分析,设备缺陷分析结果应作为备品备件、设备采购的依据。同时,针对重复出现的缺陷,要对设备采购、施工、验收、运行维护等阶段的相关技术标准提出改进。
月度、季度、年度
设备缺陷梳理表
设备缺陷梳理表(附件8)
按设备类型、功能分类梳理缺陷
每月23日前
明确设备主人在缺陷管理各流程节点的工作要求和触发条件,根据缺陷发生的概率和影响范围,进行分析总结。
1)发现缺陷时,当班运行人员将缺陷记入生产信息系统。重大紧急缺陷由当班值通知对应设备主人,设备主人更新管辖设备台账,重点关注是否为重复性缺陷,负责向当值站部、值长提供历史信息,参与分析处理。重复性缺陷、风险较大的一般缺陷,设备主人负责形成专题分析材料,站内管控。
2)网内设备事故事件通报时,核对管辖设备是否存在同类缺陷隐患,按照第1)点工作要求进行管控。
3)设备主人按月梳理管辖设备缺陷情况,根据影响范围进行风险辨识,并编制《设备缺陷梳理表》(附件8),形成全站设备缺陷清单,提交至检修专业,由检修专业从是否需停电处理、备品准备情况、厂家准备情况、是否可开展消缺等4个方面反馈消缺工作计划,确保设备主人全面掌握设备缺陷处置进展情况,并敦促消缺。
Ø 输电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
设备缺陷管理
监督所管辖设备缺陷定性是否准确、是否制定消缺计划、消缺是否及时等
缺陷描述
输电运维系统缺陷记录
系统中上传的缺陷定级及描述准确性
每周五检查
缺陷核实
输电运维系统缺陷记录
班长审核缺陷的及时性
每周五检查
核查消缺计划编制
运维系统工单及月度工作计划
(1)班长是否制定消缺计划;
(2)是否存在超期未处理缺陷。
每月底
核查消缺情况
输电运维系统缺陷记录
(1)检查是否按计划开展消缺工作;
(2)超期未处理缺陷采取相应的控制措施;
(3)消缺后在运维系统更新。
每月底
统计分析、反馈
统计分析报告
按月度、季度、年度定期组织进行设备缺陷统计分析,设备缺陷分析结果应作为备品备件、设备采购的依据。同时,针对重复出现的缺陷,要对设备采购、施工、验收、运行维护等阶段的相关技术标准提出改进。
月度、季度、年度
结合运维系统,设备主人定期对自己所负责区段的缺陷进行全过程跟踪,从缺陷来源(定期巡视、直升机巡视、护线员报表)、缺陷描述、缺陷核实、消缺计划制定、缺陷消除以及系统录入情况进行跟踪和监督。
(3)检修计划管理
设备主人监督所管辖设备是否按照检修、预试等规程及反措要求、设备设施维护周期、修理技改等形成生产工作计划以及工作计划的闭环执行。
Ø 变电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
检修计划管理
监督所管辖设备是否按照检修、预试等规程及反措要求、设备设施维护周期、修理技改等形成工作计划以及工作计划的闭环执行
制定检修需求规划
三年滚动计划
是否依据检修规程、预试规程、维护检修手册、反措要求的周期和项目等,制定设备检修需求规划,包括修理、技改、预试、维护检修、检查性操作等内容。
每年3月
制定年度检修计划
年度检修计划
是否结合检修规划和检修策略,制定年度检修计划,包括年度设备修理计划、设备技改计划、设备维护检修计划、设备预试计划、设备检查性操作计划。
每年9月
制定月度检修计划
月度检修计划
是否将年度计划分解为月度计划、周计划,并及时上报检修申请需求。
每月10日前
检修计划实施
工作票、工作方案
对照设备部的月度停电计划和检修申请,监督是否按计划开展检修工作。
停电时
更新检修需求规划
更新后的三年滚动计划
综合考虑设备巡视维护情况、风险评估结果、反措要求和消缺等要求,实时调整、滚动修编检修计划。
检修工作结束10日内
设备主人根据三年滚动计划和设备部月初的月度停电计划,监督检修申请票是否及时上报,工作内容是否包含消缺计划所列项目、预试定检和大修技改项目等。
Ø 输电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
检修计划管理
监督所管辖设备是否按照检修、预试等规程及反措要求、设备设施维护周期、修理技改等形成工作计划以及工作计划的闭环执行
核查检修需求规划
三年滚动计划
滚动计划中所列项目的正确性及合理性
滚动计划下达后5日
核查年度检修计划
停电检修方案
检修方案中所列的预试定检、消缺计划是否正确、完备
检修开始前2周
停电检修方案
核实检修所需工器具、备品备件的数量是否充足
检修开始前2周
核实检修工作完成情况
输电运维系统
核实检修方案所列检修内容是否全部完成
检修结束后一周
输电设备主人主要通过参与检修方案审核,对检修任务进行核对和回顾,确保检修计划执行到位、检修内容全覆盖。检修负责人编制检修方案后,设备主人对方案内容及备品备件开展核实,确保检修内容无遗漏,备品数量满足要求。检修完成后,设备主人一周内需对所有检修工作内容完成情况进行核对及反馈。
(4)设备运维管理
根据设备健康度和重要度,设备主人监督所管辖设备是否按照管控级别制定运维策略并执行到位,设备状态发生变化时,是否针对性的调整管控级别和管控措施。
Ø 变电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
设备运维管理
监督所管辖设备是否按照管控级别制定运维策略并执行到位,设备状态发生变化时,是否针对性的调整管控级别和管控措施
制定运维工作计划
作业指导书、定期工作表
根据运维策略编制作业指导书、制定班组日常、专业巡维计划,不缺项、不漏项,周期满足要求。
运维策略下发后1个月内
执行运维工作计划
执行后的作业指导书
按照编制的作业指导书和定期工作计划,开展日常巡视、专业巡视、动态巡视,并做好记录,发现问题及时录入生产系统。
根据运维工作计划周期
运维策略调整管理
运维策略调整表
根据设备健康状况变化,监督设备状态评价中心提出设备管控等级调整和管控措施调整需求,反馈至设备部。
设备健康状况变化5日内
运维执行情况统计
运维策略执行情况统计表
每月第二个工作日对本部门运维策略执行情况进行统计,检查是否按计划完成,并上报设备部。
每月第3个工作日
设备主人负责跟踪管辖设备的运维策略执行情况,在运维策略后,及时了解运维策略要求,一是跟进相关作业指导书的编制、执行情况,对发现问题及时反馈修编要求;二是结合设备健康度变化,进行动态设备状态评价,跟进局设备状态评价中心的评价结果,必要时提醒对设备管控等级及措施进行调整,督促填写《设备运维策略调整清单》(附件9)。
Ø 输电专业
管理内容
管理职责
内容
分类
监督资料
(支撑材料)
工作内容
时间要求
设备运维管理
监督所管辖设备是否按照管控级别制定运维策略并执行到位,设备状态发生变化时,是否针对性的调整管控级别和管控措施
制定运维工作计划
输电运维系统
(1)日常巡视计划符合周期性要求;
(2)重点区段的巡视是否符合运维要求;
(3)结合季节性特点制特巡计划;
运维策略下发后1个月内
执行运维工作计划
输电运维系统
按照编制的作业指导书和定期工作计划,开展日常巡视、专业巡视、动态巡视,并做好记录,发现问题及时录入生产系统。
根据运维工作计划周期
运维策略调整管理
运维策略调整表
根据设备健康状况变化,提出设备管控等级调整和管控措施调整需求。
设备健康状况变化5日内
运维执行情况统计
运维策略执行情况统计表
每月第二个工作日对本部门运维策略执行情况进行统计,检查是否按计划完成,并上报设备部。
每月第3个工作日
设备主人在运维策略后,及时了解运维策略要求,督促班组按运维策略要求安排运维工作任务,通过月初提醒、月中跟踪、月末督促的方式,确保运维计划执行到位。
五、工作成效
通过开展设备主人工作,已初步实现每台设备有人跟踪、有人检查、有人负责的目标,从问题的发现到解决,全过程设专人跟踪,提高发现问题和沟通协调、解决问题的效率,做到问题的闭环管理。自实施设备主人管理以来,变电专业开展检查、监督工作1052项,对于监督中发现的问题,均通过工作联系单进行跟踪和反馈,共发出工作联系单51份,主要问题为部分厂家维护手册缺失、不具备消缺条件的常发同类的缺陷、消缺后未及时填写消缺记录。输电专业开展检查、监督工作602项,发出工作联系单27份,主要问题为设备变更后台账更新不及时、部分树障未及时清除等。就设备主人管理涉及的四个模块而言,在台账图档动态更新、缺陷跟踪及闭环管控、检修计划执行方面取得一定成果。此外,通过实施设备主人管理,还推动了部分设备管理等基础性、专业性工作的深度。
1、变电专业
(1)按类型为站内设备建立了设备主人管理文件夹,存放设备主人管理过程中涉及的所有资料,文档结构相对清晰,便于统一管理和查找相关资料,提高了工作效率。
(2)加深了对变电站辅助设备的认识和关注,如穗东站为空调系统、建筑物、构筑物、图像监控系统等辅助设备配置了设备主人,梳理了详细的台账和资料,便于辅助设备出现问题时及时定位故障位置,改变了传统运维观念中只关注和掌握主设备,弥补了辅助设备的认识空白。
(3)扩展了设备主人的应用范围,将设备主人工作延伸至工器具管理等非设备运维工作中,有利于站内公用物品的保管和维护。
(4)年度检修或者重点缺陷消除时,设备主人开展工作总结及时编写专题报告,有利于提升设备主人技术技能水平的提升。
(5)设备主人参与工程前期各类技术规范审查,提出合理化建议。如穗东站设备主人积极介入穗东换流站扩建第一、二号主变扩建前期工程,在扩建初设内审提出建议15项,其中7项被设计院采纳;参与技术规范书审核,提出建议33项,其中19项被采纳。
2、输电专业
(1)设备主人工作与输电设备外部隐患管控结合,全面详细掌握输电线路外部隐患。设备主人通过对电力线路与铁路公路统计明细、电力线路与电力线路统计明细、电力线路附近爆炸源统计明细、隐患排查统计明细等输电线路外部信息更新情况进行监督,确保实时掌握外部隐患变动情况。
(2)通过实施设备主人管理,强化输电线路隐患通知联动机制。设备主人通过监督班组长定期对该联动档案信息进行完善及更新,确保线路在受到外力破坏、山火等外部隐患威胁后,能够第一时间与政府等当地部门做好联动,做好风险管控,防止影响范围扩大。
六、存在问题及建议
1、变电专业设备主人工作缺乏统一的信息系统支撑,目前,运行和检修专业资料分别保存,而且不同班组保存资料方式也不同,导致开展设备主人管理的信息、资料保存相当分散,信息获取和的机制欠缺,资料收集和更新完全依靠人力,工作量大而且质量得不到很好的保证。在生产系统尚不满足设备主人管理运转的情况下,建议在FTP、网络硬盘等公共平台保存和更新相关资料。
2、台账图档等基础性资料管理,很大程度上依赖于基建工程投产移交情况,但是根据以往工程经验,台账图档资料移交效果并不佳,台账图档的完整性和规范性存在存量问题,直接影响了设备主人的监督工作。目前,设备主人在很大程度上只能对台账图档的变化管理进行检查,对增量问题进行监督。建议后续新建工程,基建管理部门按照相关制度要求,按时移交完整、正确的工程图档资料。
附件1:设备主人总体工作模式
附件2:**站变电设备主人档案表
序号
设备类别
设备类型
设备主人
检修责任人或联系人
设备主人变更记录
(新设备主人)
姓名
联系电话
姓名
班组
联系电话
姓名
联系电话
更换时间
更换原因
1
一次设备
2
二次系统
3
辅助系统
4
直流系统
备注:一次设备类型包括主变、站用变、换流变、融冰变、断路器、隔离开关等;二次设备类型包括变压器保护、直流保护、线路保护、开关保护、交流滤波器保护、测控装置、通信装置、远动装置、安自装置、接口屏等;辅助系统包括在线监测装置、消防、空调、水处理系统、建筑物、视频监控和脉冲围栏等;直流系统包括换流阀、阀冷系统、极控、直流控制保护等。
附件3:输电设备主人档案表
序号
线路名称
责任区段
设备主人
设备主人变更记录
(新设备主人)
姓名
班组
联系电话
姓名
联系电话
更换时间
更换原因
1
2
3
4
附件4:设备主人工作计划及执行记录表
管理内容
管理职责
监督资料(支撑材料)
监督对象
监督检查工作内容
规定时间
计划完成时间
设备间隔
核查时间
存在问题
联系单编号(可选项)
整改完成情况
备注
示例:台帐图档管理
监督所管辖设备台账和图档资料等基础数据的完整性和一致性。设备变更时监督落实台账、图档的变化管理
产品说明书
运行/检修
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
2016年
01月31日
厂家图纸
运行/检修
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
2016年
01月31日
安装图纸
运行/检修
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
2016年
01月31日
设计规范
运行/检修
检查图档资料是否齐全
设备投运前15天内
2016年
01月31日
附件5:设备主人工作联系单
站点/班组
编号:
年-月-序号,如:2015-06-002(序号为3位数)
管辖设备
上报时间
问题分类
设备主人
问题描述
对口责任人
反馈时间
反馈内容
过程跟踪
填写人
时间
填写人
时间
是否完成
附件6:设备主人制管理月度总结分析(模板)
设备主人制管理月度总结(模板*年*月)
一、设备主人变更情况
共任命设备主人**人,本月变更*人,执行中设备主人共*人,变更情况如下:
序号
管辖设备
原设备主人
变更后设备主人
变更原因
二、设备主人工作开展情况
本月设备主人共开展检查、监督工作**项,发现执行不到位*项,其中*项已完成整改,整改率*%。
管理要素
设备主人工作开展次数
发现管理异常数
已闭环处理数
备注
台账图档管理
缺陷管理
检修计划管理
设备运维管理
合计
三、未处理问题记录表
截止目前,设备主人管理过程中发现的问题仍有*项在整改中,具体情况如下:
序号
管理要素
联系单编号
管理不到位情况
设备主人
岗位责任人
整改计划
四、工作亮点
五、存在的问题及建议
(一)需要协调的问题
综合计划是统领企业各项目标和工作的纲领,是加强集约管理、精细过程管理和控制的有效手段,是把经营工作的各个环节归入目标、完善内控制度、提高企业效益和效率、促进企业可持续发展实施的重要举措。自2007年开始,陕西省电力公司在基层供电企业实施综合计划管理,经过近两年的努力,基层供电企业综合计划管理的统筹、引领和调控功能得到增强。但也存在着综合计划的广度和深度不够,计划管理精益化水平不高和没有实现常态机制等问题。这些问题的存在严重制约着供电企业“四化(集团化运作、集约化发展、精益化管理、标准化建设)”管理水平的提高,应认真分析,加以解决,提高经营管理水平,实现企业发展方式的转变。
一、供电企业综合计划管理及面临的问题
(一)综合计划管理的特点和意义
1、综合计划管理的概念和特点
综合计划管理是指对主要计划指标的编制、上报审批、执行、协调控制、考评等全过程的管理活动,其目的是通过闭环管理,实现精准计划、精确执行、精准控制,确保企业年度各项计划目标和业绩考核指标全面完成。
综合计划管理是运用“全面系统”的观点和“统筹兼顾”的方法,摒弃过去计划按照部门分头编制管理的弊病,打破条块分割的管理模式,坚持部门服从全局、专业服从综合的原则,经过综合平衡,把经营工作的各个环节归入目标,将各专业计划有机的衔接,形成一个统一完整的年度目标和具体实施方案,是企业年度工作的行动指南和纲领,具有优先性和统领性。
2、供电企业综合计划管理的意义
综合计划管理是国家电网公司实施“四化”管理的重要手段,对提高企业管控能力,实现整体效益最优,促进公司整体运作和全面协调发展具有重要作用。两年来,综合计划的龙头作用日益凸显,约束力和调控力得到加强,综合计划和全面预算管理一道在企业经营管理中发挥着重要作用,是基层供电企业经营管理的核心任务。
(二)供电企业综合计划管理的主要问题
近年来,随着综合计划管理体系和工作流程的初步建立,供电企业综合计划管理工作取得了一定的成绩。但随着“两个转变”的深入推进,供电系统对综合计划的预见性、准确性和调控力、执行力提出了更高要求,供电企业原有的综合计划管理在管理理念、管理方式、管理范围和管理质量等方面已经不能适应发展的需要。
一是综合计划的广度不够,没有实现对经营管理的全覆盖、全介入、全监控。原有的管理指标体系主要依据上级下达的指标为主,按部门、分层级分解拓展指标不够。有些专项工作计划没有纳入综合计划统一管理。二是综合计划的深度不够,计划管理精益化水平不高。仍然不同程度存在着“分头编制、简单集成”,“重规模管理、轻项目控制”,“重宏观、轻细节”,“重独立、轻协作”的现象,综合计划管理缺乏全局性和系统性。指标的制定存在“差不多”的观念和“能高不高、能低不低”的现象,计划指标的预见性和准确性和上级要求还有一定差距。三是综合计划的监控约束力不强,计划管理基础不到位、分析监控跟不上精准管理的需要。四是综合计划管理没有实现常态机制。综合计划管理在企业内部发展不平衡,和业绩考核、全面预算管理等工作衔接不够紧密。
对于上述问题,供电企业必须要有清醒的认识和准确的把握,深刻理解加强“四化”管理,提升综合计划管理水平,认识推动企业发展再上新台阶的重要性和紧迫性,进一步转变思想观念,积极主动适应新要求,实现“四化”管理、推动企业发展方式转变。
二、提升供电企业综合计划管理水平的原则
综合计划管理水平的提升必须以科学发展观为指导,认真贯彻全面、协调、可持续的基本要求和统筹兼顾的根本方法,充分发挥计划管理的引领和统筹协调作用,以深化综合计划的广度和深度为突破,夯实基础、规范流程、深入分析、精准控制、刚性约束、全面评价,集中解决计划管理中存在的突出问题,全面提升综合计划管理水平,建立综合计划管理的常态机制。在提升综合计划管理中应坚持以下基本原则:
一是遵循“全覆盖、全介入、全监控”的方针,重点拓展综合计划的范围和深度,完善指标体系,能纳入计划管理的工作全部纳入综合计划统一管理。二是坚持“综合平衡”和“统一编制、统一上报、统一下达、统一调整”的原则,确保计划的唯一性和权威性。三是加强动态监控和分析,建立综合计划分析体系,确保指标可控、在控。四是建立与全员绩效管理、全面预算管理、同业对标指标紧密关联的考核体系,逐步完善激励约束机制。
三、提升综合计划管理水平的措施
(一)综合平衡,实现对经营工作的全覆盖
综合计划管理的重点是“综合平衡”,要实现这一目标,必须打破各部门条块分割的管理模式。首先,在计划编制前要确定各职能部门应该编制哪些专业计划,能纳入计划管理的全部纳入综合计划统一管理,实现对经营活动的全覆盖和全介入。其次,在编制中坚持部门服从全局、专业服从综合、计划服从规划的原则,加强综合计划与各专业规划、财务预算、年度业绩考核指标和企业重点工作的紧密衔接。第三,按照综合平衡、统筹兼顾的方法,全方位、多层次进行讨论审核,保障方案的统一完整和有效衔接。如参加省公司集中招标计划要和电网建设里程碑计划、资金计划的节点要保持一致。第四,对年初无法确定,未统一下达的计划,在实际下达时由主管部门提交计划部门,经过综合平衡后归口下达,纳入年度计划进行管控。实现“统一编制、统一上报、统一下达、统一调整”。
(二)“逐级分解”,健全综合计划指标体系
“逐级分解”是实现综合计划目标完成的重要保证。省公司下达基层供电企业综合计划指标四类24项,供电企业应根据省公司下达的综合计划指标,健全综合计划指标体系。
1、计划部门负责健全全局综合计划指标体系
计划部门要根据省公司业绩考核指标和综合计划指标体系,针对基层供电企业所有部门和基层单位的工作职责和实际业务设立针对性的指标,做到每个部门都要有考核指标库和KPI指标。纳入企业下达的综合计划指标体系要达到省公司下达指标的2―3倍。
2、各部门、单位要建立部门综合计划指标体系
指标体系分为基本指标和业务指标。综合计划指标要和业绩考核指标、专业指标有机结合。指标体系要依据相关法律、法规、系统规程、制度、标准、规范和部门职责进行逐级细化拓展。
3、部门要指导班组和专责确定班组及管理岗位综合计划指标
各部门指导班组制定班组及管理岗位综合计划指标时,要与全员绩效管理指标体系相结合,部门和单位要书面与班组签订业绩考核责任书,将指标落实到班组和个人。
4、编发基层供电企业综合计划指标体系手册
各部门指标体系建立后,计划部门组织讨论审定,编发基层供电企业综合计划指标体系手册,形成以争先目标为导向、关键指标为重点、业绩指标为主要内容的金字塔式指标体系。
各级各部门分解下达的指标要具体量化,可评价、可考核,无空白、无交叉。指标值的确定要体现精益化管理的要求。制订指标既要切实可行,又要具有挑战性,避免出现“能高不高,能低不低”的现象,让“使劲跳、够得着”的计划目标引着跑,推动各项工作有序前进。综合计划指标体系每年度应进行滚动修订,保证指标设置与实际工作趋于一致,保持准确、有效和统领性。
(三)“跟踪监控”,全面深化经济活动分析
“跟踪监控”是实现综合计划可控、在控的重要手段。深化月度经济活动分析制度、跟踪监控异动和核心指标,精心打造经济活动分析平台,不断提高分析质量和深度,综合解决计划执行中的问题。
一是各部门、单位要不断提高经济活动分析的实效,建立和完善综合计划跟踪分析制度,深化月度、季度、年度经济活动分析,尤其是做好月度跟踪分析。在分析中加强对关键指标和异动指标的分析和控制,解决工作中存在的问题。二是指标分析按照逐级分析的原则,自下而上,从专责和班组分析开始,再到部门和全局。在分析中加强指导和引导,着重分析存在的问题,避免出现数据罗列和牵强附会。既要关注内部因素,又应考虑外部影响。抓住主要矛盾和关键点,制定针对性的措施,加强督导问责,形成综合计划闭环管理机制。按月印发会议纪要,在下月会议上通报各部门、班组、专业改进措施和任务的落实情况,并予以考核,保障综合计划的落实和执行。
(四)“刚性约束”,严格管控计划执行过程
“刚性约束”就是围绕综合计划指标和业绩考核指标,对指标的建议计划、分解下达、月度分析、跟踪考核、综合评价等环节进行细化和确认,形成制度并严格执行。
1、以月度工作计划为抓手,保证指标可控在控
一是按照“分解下达、刚性约束”的要求,抓重点,攻难点,创新管理。通过月度计划指标任务的下达落实、分析改进提高、结果评价考核等环节,尽快形成计划管理的月度闭环管理模式,迅速提高计划管理水平。二是细化明确月度工作计划。要将年度计划和指标演化为可量化、可评价、可考核的具体月度工作任务,以月度工作任务的完成保证年度指标的完成。有班组的部门和单位每月制定下发部门月度工作计划,无班组的部门按月与员工签订绩效合约,明确指标和任务。形成月度保年度、个人保班组、班组保部门、部门保全局的工作计划完成机制。三是供电企业和各部门要对指标和月度任务完成情况定期检查,纳入工作绩效按月考核,形成考核通报。针对关键指标和异动指标,要加强管控,采取有力措施,切实树立综合计划的统领和权威,保证各项指标可控、在控。
2、健全综合计划管理制度,完善工作业绩考核机制
近几年来随着国家电网公司系统企业发展方式的转变和综合计划的实行,业绩考核指标和综合计划指标体系不断完善,省公司对基层供电单位的工作评价和考核方法也发生了很大的变化,主要围绕着各项指标和重点工作的完成来进行评价。
供电企业要解决工作业绩考核结构不合理、涵盖指标不全,考核内容不细,操作性不强,无完整的年度业绩指标考核办法等问题,适应“刚性约束”的要求。充分借鉴系统企业的先进经验,创新管理理念,完善年度业绩考核办法和细化月度考核细则,健全考核内容。年度业绩考核办法要明确综合计划指标和年度业绩目标的年度考核与兑现标准,做到每一项指标有责任部门,考核部门,考核条款,考核标准,条款分明、有据可依,避免不确定性和临时性。让每一部门对照条款都可以进行自我评价,切实树立综合计划的统领和权威,保证各项指标“可控、在控”。
供电企业应修订、完善《综合计划实施细则》、《月度工作计划管理办法》、《经济活动分析制度》、《工作绩效考核办法》等制度,保证实现综合计划闭环管理。
四、建立、健全综合计划管理的保障机制
(一)全面推进综合计划管理信息系统的应用
由于综合计划涉及的专业面宽、数据量大,对数据的准确性、及时性的要求越来越高,因此,积极推动综合计划管理的信息化应用,对提高综合计划管理的效率和水平,充分发挥综合计划统筹、平衡、协调作用,提升综合计划的控制力具有非常重要的作用。目前国网公司综合计划管理信息系统开发已经完成,供电企业应高度重视,积极推广应用,凭借系统高效的工作平台和有力的技术支持,实现综合计划管理提升,调高综合计划的调控力和执行力。
(二)建立、改进实现综合计划管理的长效机制
提升综合计划管理水平是一项长期任务。在工作中,供电企业要及时总结工作得失,积极探索并建立统一、高效、规范、科学的工作机制,重点解决长效管理问题,完善指标体系,深化指标分析,健全考评体系,不断改进工作方法,持续发展,逐年提高管理水平。
要充分发挥计划工作的主导作用,针对本单位计划管理方面存在的突出问题进行综合改进。在每年底安排编制下一年度综合计划实施方案时,针对上年度存在的问题持续改进,形成综合计划常态管理机制,充分发挥计划的龙头引领作用。
努力超越、追求卓越是供电企业不懈的追求目标。供电企业综合计划管理要持续不断地在内容上进一步细化,工作流程上进一步规范,指标体系上进一步完善,计划执行上更加严格,跟踪分析上更加及时,管理手段上更加先进,逐步构建“制度完善、指标科学、流程清晰、调控有力”的综合计划管理体系;要适应国家电网公司的“两个转变”和公司“集团化运作、集约化发展、精细化管理”的要求,为加快建设“一强三优”现代企业,促进当地经济社会发展做出贡献。
参考文献:
①韩俊雅. 电网企业计划管理的现状分析研究[J].《陕西电力》,2007(02):72―74
绩效管理是供电企业的核心管理职能之一,是供电企业实现战略目标、提高竞争力的重要手段。2011年以来,珠海供电局在认真总结以往员工绩效管理经验的基础上,对员工绩效管理的模式进行了新的尝试和探索,采用主基二元法的技术方法,对员工绩效考核体系重新优化,最终构建能如实反映员工工作业绩、工作态度和工作能力的绩效考核体系,并为供电企业的实践应用提供参考意见。
一、员工绩效合约内容设定与与战略目标分解和岗位职责紧密挂钩,实现员工绩效管理与战略管理的协同
将组织绩效与员工绩效紧密结合起来,将局年度绩效的指标和任务逐级分解,根据各部门工作职责,提炼关键指标和任务,形成部门组织绩效合约。部门根据内部员工岗位和专业分工,将部门指标和任务匹配到岗。各岗位员工将承接的指标和任务编制为年度行动计划,并围绕年度工作计划和部门临时性分配任务制定岗位月度工作计划,将月度计划中需要关注的关键指标和任务列入主要绩效表,日常工作只关注异常的情况不关注正常的情况列入基础绩效表,形成岗位月度绩效考核表,由此实现组织到岗位的层层分解落实。采用抓主要绩效,监控基础绩效管理的方式,将关键指标和任务(主要绩效)与日常工作(基础绩效)结合起来,以结果为导向,实施全过程控制。
二、应用主基二元法的技术方法,优化员工绩效合约考核项,精细化推进主要绩效,挑异常确保基础平稳
1、在管理人员绩效合约中,将指标类和任务类归为主要绩效,采取百分制计分的方式;加、扣分类归并为基础绩效,采取百分制基础上加分或扣分方式,如下表所示:
主要绩效可以是量化指标,也可以是具体的工作任务,选取的原则在于考核的内容是否是该岗位考核期内的关键重要工作,指标和任务不硬性规定权重比例,视具体岗位当期工作重点而定,能量化就量化成指标,不能量化就以具体化的任务表述。基础绩效为近期该岗位工作需要关注的短板或发生的异常项,并建立绩效词典作为依托,绩效词典的内容包括加分类和扣分类。
2、一线班组员工将班组工作进行分类(见表2),按工作类别制定计分规则,每完成一项工作即进行计分,积累形成月度工作量分,自动生成主要绩效的评价分数。从业绩指标、工作管理、安全生产等方面制定行为异常(值得表扬加分,需要批评扣分)的评分标准,形成《员工绩效词典》,在班前班后会议上对个别异常项进行讨论,对应词典标准加(扣)分,形成个人基础绩效分。
同时,为充分体现各岗位类别工作和各班组人员配置的差异性,由各班组根据实际情况探索制定适合本班组成员的工作量计分规则和绩效词典。由于各专业班组的工作内容差异性较大,班组成员组成在年龄结构,文化程度,技能水平上参差不齐,对绩效水平的要求不能整齐划一,需要根据各专业班组的不同情况,拟定计分规则和绩效词典并获得认可,绩效评定等级在同一类别、同一层级或班组范围内排名,既满足了日常管理的需要,同时又能体现绩效评价的公开、公平性。
三、以绩效信息系统为平台,实现绩效管理的过程管控
绩效考核成功与否不仅取决于评价的内容和方法,而且更大程度取决于与考核相关联的整个绩效管理过程,完整的绩效管理过程侧重于信息的沟通与提高,强调事先沟通与承诺。绩效管理依托绩效管理信息平台,固化了管理流程、控制了时间节点、打破了信息壁垒,实现了从绩效计划、绩效沟通、绩效考核、绩效辅导与反馈,各环节操作到绩效结果输出的全过程管理;同时信息系统能够实现信息的及时传递并留下工作痕迹,帮助上级适时了解绩效管理工作开展情况;实现各部门的协同工作;实现绩效数据有效分析,将员工的加扣分信息、褒贬记录、360度评价信息自动分类汇总,结合绩效成绩分析图,形成员工绩效信息,针对不同员工的绩效差异拟定绩效提升计划,使员工通过绩效管理达到共同提升的效果。
转眼间,2011年又过半了,回顾这半年来的工作,我在各位同事的支持与帮助下,按照公司和个人的年度计划,较好地完成了自己的本职工作。通过半年来的学习与工作,我对本职工作有了新的认识,而且个人工作能力也得到较大的提高。现将半年来的工作情况总结如下:
一、上半年工作总结:
(一) 、知识管理
2011年根据集团知识管理积分办法,结合公司实际,调整了公司原有的km推进考核评价方案,新的积分卡更加注重考核结果量化、过程导向化、知识创新化。通过近半年的施行,达到了较好的效果。
数据回顾:
说明:截止5月,集团平均分为87分,90分以上的有25家;80分以上的有34家,最低分为57分;并列100分的有14家(包含集团职能部门),黄石公司集团并列第一,华南第一。去年同期排名43名。
(2)、2011年集团知识管理考核——个人积分
说明:员工平均积分年累计为18.85分,排名前列。
(3)、2011年集团知识管理考核——频道点击
1、培训覆盖面力求100%
2011年,集团调整了考核要求,形成了以CKO频道为核心的考核机制,重点关注各工厂的频道点击、员工积分,同时也调整了CKO积分办法。对此,公司也作出了相应的调整,并在3月至5月对各部门进行相关培训。通过培训,使员工明白怎样可以提高积分、怎样推荐、怎样点评、怎样使用审批流程等。各部门通过培训,KM推进氛围较好,员工自觉使用KM工具并达到可喜成果。
2、组织成立项目小组
3月成立QC小组,主要围绕“如何提高KM积分卡在集团的排名”展开项目攻关。4月召开项目启动会议,明确责任人及活动分工。每月回顾总结,遵循PDCA原则达到预期目标。通过项目攻关,我们规范了推进要求,解决了每月存在的不同问题。
3、迎接集团KM现场审计
3月底,集团企划总部刘曾、张宇童两位老师来我司现场查核知识管理推进工作,高度赞扬了我司的KM推进工作,认为我司亮点很多,值得兄弟工厂借鉴,特别是流程规范、流程效率高。本次查核我司成绩为99分,为第一批查核单位。
4、参加知识管理年会,黄石公司大放光彩。
4月28日,青岛啤酒第二届知识管理精英论坛与QC成果会在上海松江隆重召开,姜宏副总裁等公司领导及来自各业务单位及各职能部门知识管理和QC工作者200余人共同参加了此次盛会。
在本次大会上,黄石公司集体或个人共荣获4项荣誉,着实给力。
(1)、黄石公司总经理檀总荣获集团“知识管理卓越领导者”荣誉称号(全集团各级工厂及职能部门参评,本奖项只有6名);
(2)、黄石公司荣获集团“知识管理频道经营进步奖”(KM推进团队集中亮相,并多次受到好评,其中黄石公司的KM推进考核细则在知识管理精英论坛上被集团老师分享推荐);
(3)、个人荣获集团“最佳知识管理专员”荣誉称号。
本次年会上,集团高度评价我司的KM推进工作,通过交流学习,其他兄弟工厂也纷纷表示赞同我司的考核思路和推进思路,对我们的工作给予了充分的肯定。
(二) 、现场管理
数据回顾:
1、调整考核思路,纠正了部门班组原有“做得多错的多”、“职能部门和生产部门考核不均衡”等现象;
2、规范班组现场管理,发挥班组主观能动性,变被动为主动,持续开展部门自查和班组自查;
按照2011年制定的推进思路,各部门积极开展部门或班组自查,周自查已经成为部门的习惯。各部门均形成以部门部长和部门6S推进员为核心的自查小组,按期查核一周内部门不合格事项并督办上周整改事项。各部门或班组6S推进氛围较好,例如综合部小车班成员主动开展季度现场管理回顾工作;生产部成品库较去年改观较大,现场面貌焕然一新;工程部制冷班、配电班、财务部收发中心等区域现场有条不紊,被评为“现场管理红旗班组”;班组会议学习现场管理推进技巧,回顾现场管理存在的问题。
3、“示范点”、“现场亮点”以点带面,提升员工积极性。
公司月度查核,部门主动上报,各部门纷纷打造部门班组现场亮点,例如包装部生产现场统一有序,标示规范的员工水杯、工程部锅炉班的小改小革、人力资源部物品定置管理等。班组示范点及亮点的宣传有利的推动了部门的管理工作,提升了员工的积极性。
4、引入“现场管理优秀部门流动红旗”及“现场管理部门警示旗(蓝旗)”管理策略,鞭策部门力争先进。
(三)、包装有效工时
数据回顾:
1、成立“包装有效工时”项目攻关小组,围绕课题进行项目攻关。3月成立“包装有效工时”QC项目小组,成员包含生产部、人力资源部及包装部成员。月度开展小组活动,按期回顾和总结月度推进工作,并解决存在问题。
2、包装部“有效工时”氛围较好,班组长学习有效公司的统计方法,有效工时数据评比落实到包装班组,班组成员每周可以查看有效工时数据。
3、有效工时管理工具指导生产,引导包装开班生产。按照生产部的生产计划,结合工时统计方法指导生产,包装部部门领导一致支持“开三班”生产。与2012年同期比,产销量增长,生产人员减少,达到了“减员增效的”目的。
(四) 、E-HR人事信息管理
E-HR人事信息管理为2011年新增职责,通过半年的学习和实际操作基本掌握了相关要求和操作技巧。
1、员工自助查询。
2、积极学习新操作手册,月度erp维护正常,集团月度查核没有出现异常。
3、参加华南区域ERP人事薪酬管理培训,考试成绩名列前茅,顺利取得结业证书。
二、上半年工作不足:
1、深入一线不够,基础工作缺少根基。对基层员工的需求情况了解少,不能及时掌握他们的相关情况。
2、管理缺乏魄力。主要体现在考勤管理上,工作滞后,致使迟到、早退现象时有发生。
3、对精细化的管理理念和工作方法缺少深刻的认识和理解。对集团推崇的较好的管理工具学习不透,研究不深,理解不全面。例如对集团包装有效工时的理解不深,导致HR绩效积分卡多次失分。
4、学习力还有待提升,关注面过窄,自己的学识、能力和阅历与其任职岗位都有一定的距离,不利于工作的正常开展。
5、现场管理检查力度不够,常规性问题经常出现,对一些不符合项的整改跟进滞后,部门间的沟通还有待于加强。
三、下半年工作计划:
1、知识管理
(1)、完善知识管理月度查核清单,梳理部门常规文档,建立KM文档上传档案,按期查核文档上传的及时性。
(2)、总经理特殊门户的搭建。积极争取集团的资源,力争成为第一批试点单位,为公司高管定制专有的KM门户。
(3)、进一步完善审批流程。
(4)、网上调查、时间管理模块的推进。
我们的目标:总结先进工厂的亮点,打造一流的知识管理团队,奋力跻身集团前12名。
2、现场管理
(1)、持续开展旺季综合检查。
(2)、部门6S专员培训学习,加强检查的能力。
(3)、编制办公室及部分生产班组现场管理示范图,要求部门管理人员比对图文规范现场。
3、有效工时管理
(1)、完善班组有效工时评比制度,充分激励班组员工。
(2)、规范员工考勤管理,跟踪数据统计,加强班组长对有效工时的深入理解。
4、E-HR人事信息管理
二、突出安全生产超前管理,抓实抓细公司常态化专业管理和定期检查评比,强化安全生产的事前预防、事中监督、事后总结整改的全过程安全保障体系。
一是结合电网十八项反措及相关生产管理标准,加强对基建工程及改造工程设计、设备招标选型、监造、安装验收的把关,在基建工程及设备改造时彻底杜绝装置性违章,实现关口前移;并高度重视电网建设期输变电工程投产前的人员组织、电网及生产运行准备、标准化管理,确保一大批重点工程投运后电网管理、运行维护的顺利进行。
二是*年开始全面加强输、变、配电及通讯、自动化专业标准化创建工作,恢复变电站“达标”工作机制,制定严格的标准化考评考核管理办法,要突出各基层的日常专业标准化管理,逐级推动、责任上肩,加大公司层面的标准化抽查,*年内从严、高标准对公司所有生产班组组织进行“达标”验收;并以此树立各专业“样板班站”,以点带面,着力提高各专业及班组的标准化水平和生产技术自主管理水平。11月份将集中组织进行变电标准化检查评比,并进行通报及奖励考核。
三是从各单位到公司都应在安全生产中时刻树立电网意识,逐级高度重视电网停电计划的管理,突出通盘考虑、强化停电计划的严肃性,并加大可靠性指标的管理和考核,尤其是3-5年内公司电网建设、设备改造任务繁重,电网安全可靠及运行管理面临许多问题,各基层单位应建立停电及检修计划预评估分析制度,结合停电计划分析把关,加强重要改造检修工程施工的安全组织技术措施和方案的审查把关,切实实现责任下移。
四是建立生产技术管理的工作计划体系、工作督导问责机制。
其一是建立科学的生产技术工作计划体系,以年度生产技术重点工作安排、季度专业生产技术重点工作计划、月度生产技术重点工作计划为主线,辅之以年度检修及预试计划、年度反措执行计划、月度设备检修计划及设备消缺计划等,使各项常态工作、例行工作纳入计划体系,减少事务性管理,借助生产管理信息系统进行实施,建立生产技术计划的闭环管理平台。
作者简介:刘希荣(1976-),女,山东招远人,招远市供电公司发展建设部,工程师。(山东 招远 265400)
中图分类号:F272 文献标识码:A 文章编号:1007-0079(2013)23-0162-02
一、供电企业综合计划管理特点
供电企业的综合计划是为实现企业安全供电,提高供电数量、质量的目标,对企业的全部生产经营工作作出统筹安排,规定着企业在计划期内销售电能的数量、电能的质量,电力设施的建设、电网的安全检修、电力服务质量等指标和工作,是企业经营思想、方针、目标的具体化,是企业在计划期内完成生产目标的行动纲领,是提高企业经济效益、降低内部成本的重要环节。
综合计划管理是指对综合计划指标、任务的编制、平衡、上报审批、落实执行、协调控制、反馈、考核以及提升等全过程的管理活动,其目的是通过闭环管理实现精准计划、精确执行、精准控制,确保企业年度各项计划任务和业绩考核指标全面完成,是企业KPI指标的主要内容。
综合计划管理是运用“全面统筹”的观点,采取按照专业进行编制,进行全局综合平衡,坚持部门服从全局、专业服从综合的原则,确定计划任务以及指标,并上报审批,形成公司总的指导性的计划纲领。
以严格的计划管理保证公司生产经营目标的实现。在企业内部实行严格的计划管理是提高企业市场竞争力、落实经营战略目标的重要保证。通过计划管理工作,将公司年度综合计划在时间上分解到季度、月度、周综合计划,任务落实到各个部门、班组,通过公司内部控制管理使生产的各要素达到最佳组合,通过对计划执行情况的检查和监督确保综合计划按计划进行组织实施。
二、管理范围与目标
1.管理范围
综合工作计划由各个专项计划和指标计划组成,专项计划包括基建(电网基建、小型基建)、生产技改、零购、营销投入、信息化投入、生产大修、教育培训等,指标计划主要包括电网发展、资产质量、供电服务、经营业绩四大类。其中电网发展计划包括35千伏及以上工程建设任务完成率、大修、技改等指标。资产质量指标包括资产总额、资产负债率、流动资产周转率、净资产收益率、电费回收等指标。供电服务指标包括城市综合供电电压合格率、城市供电可靠率、农网综合供电电压合格率、农网供电可靠率。经营业绩指标包括售电量、购电量、线损率、利润总额、可控费用、工资总额等指标,覆盖了公司的整个范围,涉及了大部分的部门。具体内容包括完善制度、健全网络、规范流程、数据采集与汇总、报表编制与报送、针对分析、查找短板、制定措施、贯彻落实、改进提高、绩效考核,及时反映和监控公司生产经营活动,提升公司生产经营业绩。
2.管理的目标
(1)加强项目可研论证,提出切实可行的需求,科学制订公司综合计划。
(2)制订计划管理办法,建立健全综合计划组织机构,加强计划的常态控制,确保综合计划圆满完成。
(3)及时统计汇总计划完成情况,了解分析综合计划执行进度,解决出现的问题,为公司生产经营活动的顺利开展提供决策依据。
(4)认真寻找差距,制订改进措施,运用PDCA循环稳步提升综合计划指标水平。
三、供电企业综合计划管理中存在的主要问题
近年来,随着综合计划管理体系和工作流程的初步建立,供电企业综合计划管理工作取得了一定的成绩。但随着“三集五大”系统的建设和“两个转变”、集约化、精细化水平的深入推进,供电系统对综合计划的预见性、准确性和调控力、执行力提出了更高要求,综合计划管理也显现出来一些问题。
一是综合计划管理缺乏全局性和系统性。没有实现对生产经营管理的全覆盖、全介入、全监控,有些专项工作计划没有纳入综合计划统一管理。
二是随着“三集五大”系统的开展,公司原有的综合计划标准、制度与实际工作流程不符,缺乏时效性、先进性、通用性。并且公司部门、单位进行了划分、整合,部门的工作职能进行了相应的调整,使得综合计划的流程管理出现了一些问题,另外员工对计划管理标准的执行意识不强、了解不深,思想上不够重视。
三是综合计划的执行缺乏严肃性、强制性和约束性。计划执行过程中随意调整,工程进度缓慢,工期一拖再拖。指标的制订存在“差不多”的观念和“能高不高、能低不低”的现象,计划指标的预见性和准确性有待提高。
四是综合计划的监控约束力不强,计划管理基础不到位、分析监控跟不上精准管理的需要。
五是计划的监督检查和考核力度不够。
针对生产计划管理方面存在的问题,除了思想上要重视,更需要从计划组织机构设置、理顺生产经营计划流程以及加强计划管理的执行监管和考核等多方面寻找解决问题的方案。
四、加强供电企业综合计划管理的相关建议
1.管理机构与职责
(1)建立健全管理机构。为进一步加强综合计划管理工作,必须建立合理的组织机构,落实各部门职责:生产经营计划下达之后,如果没有将责任落实到人,工作落实到实处,就会导致工作拖拖拉拉,甚至产生事无人做、责任相互推诿的现象,因此,为了进一步加强生产经营工作计划管理工作,明确工作责任,使其确实有效地指导日常的生产经营活动,圆满完成公司的各项经济指标和生产工作,公司成立了以总经理为组长,以公司书记、副经理等两委会成员为副组长,以及各部门、单位主要责任人为成员的综合计划管理领导小组,以各部室设立计划专工为工作小组的组织机构,同时成立了综合计划管理办公室,办公室设立在发展建设部,成立综合计划管理岗位。
(2)明确职责。管理机构负责全局的计划管理工作,如配网改造及大修资金安排,年度月度计划,计划实施、调整,项目资金的调节。领导小组的职责主要是批准综合计划、监督并协调计划执行过程中出现的问题,并对计划执行结果进行考核。工作小组的职责主要是提报、分解、执行综合计划(调整计划),并及时反馈综合计划完成情况。综合计划管理办公室的主要职责是负责全局的综合计划日常管理工作;负责综合计划总体方案的起草和修订,负责计划工作的调查、研究、监督、检查、核实以及考核等工作;负责考核资料的发放、接收、保管及存档。
2.强化标准化建设
俗话说:“不成规矩,何以成方圆。”成功的企业50%得益于成熟的规章制度,公司制定的规章制度是开展各项工作应长期遵循的基本要求和准则,是全体员工应共同遵守的行为规范,是企业规范运行的重要方式之一。
借公司标准化建设的东风,公司完善制定了综合计划方面涉及到的各种管理标准以及业务的工作流程,以标准指导各项业务活动、各项岗位工作,把标准化落到实处,实现计划管理工作的科学化、制度化、规范化。梳理、优化计划管理流程,理顺了业务实施的通道,明确各部门的目标,落实责任,提高综合计划效率,做到“凡事有人负责、凡事有人监督、凡事有人考核、凡事有据可查”,提高计划的科学性和严肃性。
公司利用公司简报、网站等媒介大力宣传计划管理标准、管理办法,组织员工学习和掌握与岗位工作相关的计划管理标准内容和要求、标准化方法和技能,并切实按照标准的流程进行执行,将计划管理工作落实到位,持续提升公司计划管理水平和科学规范管理水平。
3.加强计划的过程控制
公司各部门在制订计划时树立全公司观念和实事求是的原则,认真搞好调查,进行项目可行性研究,制订符合实际的计划指标和任务。经公司汇总、上级领导批准后形成公司正式的年度综合计划。将年度综合计划分解到月度,明确计划的责任部门,并将计划分解落实到班组,严格控制计划的执行。财务资产部根据计划执行情况筹措资金,确保项目的正常进行。公司召开月度综合计划工作会议,总结项目执行情况、控制计划的进度,分析研究计划执行过程中出现的问题、影响因素,提出解决的方案,确保计划的实施。
4.加强同业对标、横向对标管理
同业对标、横向对标工作作为“十二五”期间工作的主线,公司将综合计划中的指标纳入同业对标、横向对标工作,以推动综合计划的执行和完善。通过对标工作,各部门加强内外部对标的结合,在内部对标方面重点抓好部室、供电所、班组及岗位之间的对标工作,通过大力开展“抓典型,树标杆”活动,树立标杆供电所、标杆班组、标杆个人等“示范标杆”,其他部门全面进行学习,采取先进的工作方法,确保各项指标达到最优。在外部对标方面,各岗位、各专业都要充分了解其他县公司综合计划指标任务完成情况,认真寻找差距,制订改进措施,从而稳步提升综合计划工作水平,力争全面、高质量地完成综合计划工作。
5.加强班组精细化管理
班组作为企业最基本的生产与运转单元,承担了执行的角色。可以说,班组的任务、指标的执行水平决定了综合计划的完成水平,随着对综合计划精细化程度的不断加强,班组的精细化要求也越来越高。公司通过各种方式提高班组的精细化,一是加强班组员工的培训以及“师带徒”的传授方式,提高员工的技术水平。二是编制岗位作业指导书,界定工作标准,使得各个岗位专注于本岗位的工作,提高了专业化水平。三是建立指标、任务的量化管理。特别是在综合计划的落实中,通过有针对性地设置员工核心的KPI指标,尽量进行任务计划的量化分解,将综合计划切实分解落实到班组和个人,使每个人明确自己的工作方向,努力完成目标任务。通过班组精细化管理工作,稳步提高指标预测的准确率、指标报送正确率和及时性、指标以及计划任务执行水平,持续提升分析的准确性以及对策的针对性,努力增强计划管理和控制成效。
6.加强综合计划的监督与考核
在面对室内人员短缺、各岗位工作量大、临时性工作繁多等,他根据各班组工作性质,对全室人员进行优化调整,同时实行双休日岗位人员值班制度,以应对临时性工作。并针对全年监测计划进行了细化,根据计划,将班组自行组织环境监测计划工作的方式,改为室队编制月度运行表,班组按照运行表实施监测工作。通过调整后,全年完成采出水监测**点次,注入水监测**点次,地表水监测**点次,噪声监测**点次,形成分析数据**余个。
(一)设备维修管理工作
1、1#生产线运转率偏低,主要原因是原料磨辊轴承故障、煤磨推力瓦拉毛和分解炉大修、窑垮砖。篦冷机多次结蛋、以及余热发电接口等因素造成,在各次计划检修和临停检修中设备方面主要完成了对原料磨2次轴承更换、煤磨减速机解体检查轴承座修复、煤长取板链更换、1#砂岩破转子更换等大修工作。
2、2#生产线2011年运转状况正常,影响运转率主要因素是余热发电对接和窑尾高温风机变频运行不稳定造成的设备多次跳停。其它设备故障大多安排在计划检修中完成,检修主要是篦冷机篦板、侧护板、液压缸、破碎机锤头更换等工作,本年度无大修项目。
3、3#生产线点火之前主要做好设备安装跟踪和技改工作,生产后主要加强设备的点检和维护保养工作,设备运行中由于设备质量问题造成了窑尾排风机叶轮损坏和煤磨袋收尘顶部结构变形等两起较大设备事故的发生,经过和设备生产厂家的联系给予了赔偿,并积极配合相关部门抢修,但给生产仍然造成了一定的影响。
(二)设备基础管理工作
1、做好月度备品备件的申报与评审工作,保证了检修工作的正常开展,并完成月度材料备件消耗分析工作;
2、加强管理,做好月度油消耗统计和分析工作
3、开展设备检查,完成了公司第一次红旗设备的评选工作;
4、各工段成立qc小组并完成申报课题的实施验证工作;
5、每月召开设备例会,对设备存在的问题进行了分析并制定维修方案,并上报月度设备运行状况分析报告;
6、制定部门5s实施推进计划并组织实施;
7、部门每周组织一次的综合检查并进行整改考核;
8、组织开展现场设备管理月,为推动设备管理水平的提高发挥了积极作用;
9、制定检修计划,完成各生产线检修工作,最大限度确保设备运行在可控范围内。
10、健全部门管理制度,完善设备管理的各种台帐记录,为质量体系年审和测量体系的认证的通过创造了条件;
11、根据部门员工工作表现,完成月度工资考核工作;
12、结合公司开展的节能降耗月活动,落实成本各项考核指标,从执行结果来看,电耗、维修费多次超标, 指标定额有待进一步优化。
(三)安全管理工作
2011年设备保全部安全工作总体状况良好,未发生重大人身安全事故。但发生了3起轻伤事故,也让我们把安全这根弦绷得更紧,日常主要做好以下工作:
1、 坚持危险源作业申请制度,确保了危险作业的安全。
2、 坚持易燃源动火作业申请制度,保证了动火作业的安全。
3、 坚持每周安全检查工作,减少了违章违纪行为的发生。
4、 认真做好安环部和部门自检的隐患整改工作。
5、 召开月度安全例会,布置落实好本部门的各项安全工作。
6、 坚持每周一次班组安全周会,提高了班组在安全管理中的作用。
7、 加强安全培训,组织安全操作规程学习并考试,新员工签定师徒协议,不断提高员工的安全技能。
(四)培训管理工作
2011年设备保全部员工培训工作扎实开展,主要围绕以下三个方面开展工作:
1、接受公司组织的qc,5s知识培训,测量体系、清洁生产体系认证培训;
2、 制定培训计划,对新进员工进行系统培训,确保每位新进具备上岗的基本条件;
3、 针对部门岗位特点,落实部门培训制度,完成了部门组织的每月2次培训工作。
综上所述,回顾2011年设备保全部的各项工作的开展与公司的决策保持高度一致,与公司的效益息息相关,有许多成功的地方可继续保持推进,也有值得总结提高的地方需要我们进一步思考。现将2011年工作计划目标制定如下:
二、2011年设备保全部工作目标计划
1、 全年回转窑平均运转率88% ,无计划检修月设备运转率95%;全年重大设备事故为零,重大安全事故为零;
2、发挥专业技术人员的作用,切实落实好大型设备点检工作,上报月度设备运行分析报告;
3. 做好材料备件的申报审核,落实好材料备件验收把关工作;
4. 强化设备管理,做好系统油使用方案优化工作,上报月度油消耗统计和分析报告;
5、做好公司供水、供气的保障工作;
6、做好检修计划编制审核和设备预检预修方案制订工作;
7、做好夜间生产设备保驾工作;
8、做好公司工器具的使用保管和维护保养工作;
9、开展设备大检查,实施好红旗设备评比工作;
1实施电力企业经营计划的背景
计划管理是规范企业管理的有效手段,在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划管理的做法,使各项工作都形成了从计划制定、执行、监督检查到评价的闭环管理。计划与财务预算和专业需求的互相统一是综合计划能否有效执行的核心问题,在企业管理中发挥着平衡、控制、协调、监督的作用。公司通过多年的探索和实践总结了一整套综合计划与财务预算和项目间衔接的做法,使计划、项目与预算间形成了编报理念一致、原则一致、口径一致、数据一致、进度协调的统一管理,充分发挥了综合计划管理应有的作用。
2内涵和主要做法
2.1内涵
2.1.1综合计划管理的理念。建设“一强三优”现代公司,离不开有效的企业管理手段,而计划管理是企业管理的重要内容。随着同业对标创一流工作的不断深入,计划管理的重要作用越来越凸显,企业的持续发展越来越需要计划管理的指导。因此综合计划管理工作应树立以下理念:一是计划的刚性管理理念;二是紧密衔接理念,从制定、执行、监督考核和总结评价四个环节环环相扣,使公司整体工作按照计划安排,有条不紊地顺利开展,确保实效;三是“重奖重罚”理念,通过严格的考核促进综合计划管理工作的提高。2.1.2综合计划管理的范围和目标。综合计划管理的范围比较广泛,涉及到生产、经营、行政各个部门和专业,从时间范围上来说,包括年度计划、季度计划、月度计划和周计划。从内容方面来说,年度计划包括全年工作目标和主要经济技术指标计划以及专业指标和工作计划,具体包括安全指标、线损指标、供电可靠率、电压合格率、成本三费等具体指标分解计划以及电网建设及技改计划、固定资产零星购置计划、安全生产工作计划、电量与线损计划、科技进步项目计划、职工教育培训计划、精神文明工作计划等多类内容。季度和月度计划包括重点工作计划、指标计划、资金开支计划、电网建设和技改计划、运维检修计划和专业管理工作计划。周计划指各部门根据月度计划制定的本部门的周工作计划。综合计划管理的目标:通过计划管理统揽全局工作,协调指导各项工作的顺利开展,合理配置人力、物力、财力等各种资源,以圆满完成各项任务目标,取得最佳经济效益,提高专业工作的规范化、精细化、标准化管理水平。
2.2综合计划管理的主要方法
在落实公司发展规划的基础上,利用综合计划平台分解每项指标和工作。公司综合计划管控实现了上一年度对下一年度的预安排、年度结合公司综合计划正式分解、季度控制关键指标计划和月度细化指标控制节点的管理模式;在层级上实现了公司总体计划控制,部门(单位)逐级落实,每个部门和岗位均落实指标计划和工作节点,同时直接穿透至县公司;在范围上涵盖了公司电网规划前期、项目建设管控、生产和营销服务、资产经营、企业文化和党群建设、班组管理、重点工作和同业对标等公司全方位的工作。
2.3主要流程说明
节点1:组织制定年度工作计划。每年10月中旬下发年度计划调研与分步提报的安排意见,明确对明年工作计划进行分步调研与提报的实施意见,提出对专业计划制定的具体要求。年度计划从调研到定稿共分部门调研、提出计划初稿、专业小组集中审查、领导小组讨论通过等四个阶段。通知中明确提出,对于凡涉及到资金的项目计划,无论是电网方面还是经营管理方面都要说明详细原因、必要性并附资金使用明细,对固定资产投资项目应同时提报项目可行性研究报告或需求说明,对大修、公共设施维修等各类生产项目,各单位在上报时都要按轻重缓急把项目分出A、B、C三类,便于领导决策和资金合理控制使用。节点2:将年度计划各项目标和工作任务进行分解,制定部门年度计划控制目标,并纳入公司统一的绩效考核。公司通过出台《预算管理实施细则》《财务收支审批制度》等规章制度,将计划管理与财务预算、资金开支管理进行有机结合,强化了计划管理在生产经营过程中的监督控制作用,使计划管理真正成为企业一切工作的主线;每年组织与各部门签订的《内部绩效责任书》,内容包括重点指标和重点工作,其中年度工作计划安排的重点指标和工作内容均纳入了责任书中,进一步维护了年度工作计划的严肃性。节点3:组织将计划分解至月度工作计划具体实施,对因内外部环境客观因素的变化,导致不能执行或需变更时间执行的工作项目计划以及未列入工作计划任务书但又必须开展且需花费资金的工作项目或虽然列入工作计划但资金不足的工作项目,组织办理变更和追加手续。节点4:组织对年度工作计划完成情况进行监督检查并提出考核意见。组织成立经济责任制考核工作小组,根据绩效考核中关于综合计划管理的考核标准,到各部门进行现场考核,重点对工作计划完成情况、材料领用、工程管理等进行检查,考核结果与工资收入挂钩,每月兑现。节点5:各部门于每年年末对本年度相关专业工作计划执行情况进行总结,提报至归口管理部门。节点6:归口管理部门汇总相关专业工作完成情况并提交。节点7:汇总年度计划完成情况,形成总的总结评价报告。节点8:领导小组对总结评价报告进行审批。节点9:将审核通过的总结评价报告予以。节点10:将有关资料整理归档。结束流程。随着时间的推移和外部条件的变化,年初下发的工作计划可能与工作实际有所偏离,为此公司设置了计划调整这一环节。每年的10月,根据上半年计划执行情况,结合内外部环境的变化,组织对年度计划进行局部调整,调整流程同年度计划制定流程基本一致。
2.4确保流程正常进行的人力资源保证
2.4.1完成工作的组织机构。综合计划管理组织机构设领导小组和专业小组。领导小组由公司总经理任组长,其他领导班子成员组成;专业小组由分管副总经理任组长,主任担任副组长,成员由计划专职和各归口部门负责人组成。2.4.2组织机构中各层次职责。第一,领导小组:审核批准计划管理有关文件和年度、月度综合计划、计划变更申请和追加资金计划申请,组织协调解决计划管理过程中遇到的问题。第二,专业小组:负责组织集中审查论证专业计划管理有关文件和年度、月度综合计划,审核计划变更申请和追加资金计划申请。第三,综合计划的牵头部门:负责制定计划管理有关文件及管理流程,汇总并初步调整平衡综合计划,组织召开计划会议,对计划管理全过程实施监督检查并做出总结评价。第四,归口部门:负责组织制定并初步审查各相关部门年度和月度综合计划,并组织实施。第五,相关部门:根据归口部门安排,结合自身所担负的职责,立足本公司实际,于规定日期前形成本部门工作计划初步意见,计划员负责上报至归口部门。2.4.3岗位设置、岗位职责及岗位人员能力说明。第一,公司总经理:批准公司年度、月度综合工作计划和部门提出的计划变更申请和追加资金计划申请。第二,分管副总经理:负责审查分管范围内归口管理部门提报的相关工作计划,审核计划变更申请和追加资金计划申请。第三,负责人:组织制定综合计划管理有关文件,及时发现并提出综合计划管理过程中的问题,针对问题提出改进建议,不断理顺综合计划管理程序。熟悉电力企业计划管理的全过程;掌握电力计划管理的理论、方法和有关法规及制度;具有丰富的企业管理经验和较强的综合协调分析判断能力及专题论述的文字表达能力。第四,各归口部门负责人:组织归口范围内的部门按照公司相关规定开展计划管理工作,及时发现并提出计划管理过程中存在的问题,与计划管理主管部门及时沟通。熟悉电力企业计划管理的全过程,具有丰富的企业管理经验,有较强的组织协调、控制能力。第五,各部门负责人:组织开展本部门计划管理工作,以计划管理指导实际工作的开展,按照公司计划管理相关规定开展工作,对因客观原因不能完成的工作计划提出变更申请,对因工作需要必须开展且花费资金的计划外工作项目提出追加申请,具有较丰富的企业管理经验和较强的组织协调、控制能力及专题论述的文字表达能力。第六,计划专职:参与制定综合计划管理有关文件,从专业管理角度提出改进建议;对其他部门在计划管理过程中遇到的问题进行指导,不断改进计划管理;按时组织制定年度、季度和月度计划,并组织对计划完成情况进行监督检查。掌握电力企业计划管理的方法和有关法规及制度,熟悉计划管理的全过程,具备较强的组织协调能力和控制能力及专题论述的文字表达能力和较强的综合分析判断能力。第七,各部门计划兼职:按照公司综合计划管理相关规定,配合部门负责人开展本部门计划管理工作,按时将相关工作计划上报至归口管理部门。熟悉本部门职责范围内的专业管理工作、有关法律法规,具备一定的文字表达能力和综合分析判断能力。2.4.4保证流程正常运行的综合计划管理的绩效考核与控制。加强综合计划管理的考核与控制是实现综合计划管理工作目标的重要手段,通过对这些工作和措施落实情况的考核与控制,有效提高综合计划管理工作的水平。
参考文献