申请公租房申请书汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇申请公租房申请书范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

上海市筹公租房申请条件(有效期：2021年7月1日-2025年12月31日)

申请本市市筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭主申请人应当同时符合以下条件：

(一)具有本市常住户口，或持有有效期内《上海市居住证》;

(二)已与本市就业单位签订一年以上(含一年)劳动或工作合同，并依法缴纳各项社会保险金。

申请本市市筹公共租赁住房准入资格的单身申请人或申请家庭全体成员应当同时符合以下条件：

(一)在本市人均住房建筑面积低于15平方米;

(二)申请时未享受本市廉租住房、共有产权保障住房政策。

上海市筹公租房申请流程(1) 提出申请。申请对象可向工作单位所在区的受理机构提出申请，也可向本市户籍所在区的受理机构提出申请;本市公共租赁住房受理机构地址和联系方式详见本网站“本市公共租赁住房运营机构联系方式及申请受理点”栏目。根据意向租赁的房源性质，申请对象应作出选择申请市筹公共租赁住房准入资格或者区筹公共租赁住房准入资格。

(2) 提交材料。申请对象应如实填报申请表，按要求提交身份证、本市户籍证明或居住证、劳动或工作合同、社保缴纳证明、以及婚姻状况、住房状况等材料，承诺对提交材料的真实性负责，经所在单位在申请表上盖章确认后，交受理机构审核。

(3) 资格审核。受理机构受理申请后，按照申请条件对申请人进行资格审核。审核通过的，出具登记证明(准入资格确认书)。

(4) 签约入住。对取得登记证明(准入资格确认书)的对象，根据房源供应情况和运营机构管理要求办理签约入住手续。其中家庭(个人)直接承租的，由保障对象与公租房运营机构签订租赁合同;单位承租的，由单位与公租房运营机构签订租赁合同，入住保障对象与单位签订房屋使用相关协议书作为租赁合同附件。部分房源不足的项目，由公租房运营机构制定相应规则实行轮候配租。

公租房申请书_居委会：

您好!

本人是_居民，一家两口人。夫妻离异，本人独自抚养小孩，没有正式工作单位，全靠在私人厂家打工，经济条件十分困难，小孩在上初中，所以没有实力去买商品房。

我在_自己租了约40平方米的平房居住，因配合创建卫生城市把房子拆除，所以现在无房居住。特此申请政府有关部门给我一套公租房，望批准为感。

特此申请。

此致

敬礼!

篇（2）

北京朝阳区公租房申请条件1、申请人需要有北京户口或外来人员需要有北京朝阳区的居住证，并且居住满足规定年限;

2、申请人及其家庭成员在北京都没有住房;

3、申请人在北京市需要有稳定的工作和收入来源;

4、申请人在北京市依法缴纳社保等。

公租房和廉租房区别1、表现形式不同。

廉租房一般有两种表现形式，一是由政府出资建好后，低租金给住房困难户，二是由政府发放租金补贴给住房困难户，由他们租赁社会房屋居住。公租房一般是政府出资建房，低租金租给租户。在租赁5年期满后，符合条件的承租人可以按以综合造价为基准确定的价格购买。购买后不得出租、转让、赠予等市场交易。

2、保障形式不同。

公租房由政府出资，符合条件的人群可以申请入住，但不得转租、转让、赠与等。廉租房则有两种保障形式，一种是低租金承租，另外一种是以租金补贴形式发放给住房困难户。

3、定义不同。

公租房是由政府政策支持，限定户型面积、供应对象和租金标准的公共租赁住房，而廉租房则为解决低收入家庭的基本居住问题所提供的政策性住房。

4、申请对象不同。

其实说白了就是申请对象不一样，廉租房主要针对本市城镇低收入，住房困难家庭，而公租房是不受区域限制的;再有收入标准，主城区申请廉租房的收入标准是家庭人均收入低于450，公租房收入限制标准是，单身人士收入不高于2000，家庭收入不高于3000。

公租房申请书文本尊敬的___区领导：

您好!

本人___，男，现年__岁，靠打工维持全家生计，无其他收入来源，现一家五口人租住在现租住____，住房条件十分困难。家中两个孩子都在上大学，女儿__，现就读于____，儿子__，现就读于__，每年昂贵的学费都是靠国家助学贷款来缴纳，家中还有年逾__岁的老母亲，常年体弱多病，因此妻子只能在家照顾老人，妻子无职业工作，家里每月的生活费用都靠我一人打工挣的钱开支，儿女虽在校作兼职挣些生活费，但是还是不够他们生活所需。本人每月微薄的收入出去儿女每月生活费用，家中日常开支外，几乎剩不下什么钱，生活拮据，家中无任何积蓄。

常年都是靠租住解决住房问题，属于无房户，在查看__市公租住房管理实施细则后，发现本人符合申请条件，为解决全家人十分困难的住房问题，在此特别向政府申请公租房一套，希望政府主管部门、居委会能给予准许，解决申请人的.住房实际困难，特此感谢!

此致

敬礼!

篇（3）

杭州公租房申请条件杭州市区(不含萧山、余杭、富阳区，下同)范围内符合条件的城市中等偏下收入住房困难家庭、新就业大学毕业生及创业人员，具体条件如下：

(一)城市中等偏下收入住房困难家庭申请公共租赁住房须同时符合下列条件：

1.申请人具有市区常住户籍5年(含)以上;

2.申请家庭上年度人均可支配收入低于52185元(7月10日后，61172元)

3.申请家庭在市区无房。

(二)新就业大学毕业生、创业人员申请公共租赁住房须同时符合下列条件：

1.申请人具有市区常住户籍，或持有公安机关签发的有效期内的《浙江省居住证》;

2.申请人具有中级(含)以上职称，或高级(含)以上职业资格证书，或本科及以上学历且毕业未满7年(具有硕士及以上学历的不受毕业年限限制);

3.申请人在市区用人单位工作，并签订1年(含)以上劳动合同，且连续缴纳住房公积金或社会保险金6个月(含)以上，或持有市区营业执照和1年(含)以上完税证明;

4.申请家庭上年度人均可支配收入低于52185元(7月10日后，61172元)

5.申请人及家庭成员在市区无房;

6.申请人(配偶)直系亲属在本市区无住房资助能力，具体标准如下：申请人(配偶)直系亲属在市区拥有2套以下住房或人均住房建筑面积小于50.55平方米的，认定为直系亲属在本市区无住房资助能力。

申请人具有副高级(含)以上职称或硕士及以上学历的，其申报的经济收入不作为审核条件。

上述三类群体的申请人需具有完全民事行为能力。

杭州公租房申请材料1、《公共租赁住房申请表》

2、身份证或户口簿复印件;

3、工作单位提供的工作收入证明和社会保险经办机构提供的社会保险缴费证明;

4、住房情况证明;

杭州公租房申请流程1.领取表格。

2.提交申请。

3.单位(街道社区)公示。

4.单位(街道社区)交件。

5.区级初审。

6.市级审核公示。

公租房申请书范文尊敬的领导

您好：

我是__________部门职工叫___________，现与父母一起租住在单位附近的__________楼__________单元__________号。

因参加工作后为了方便上下班才在这里租房，父母户口均在外地(视情况而定),我的月收入不高，暂时没有购房能力，现在每月房租压力很大且时刻面临涨房价或二次异地找房的困惑。恰值单位有公房面向职工出租(售)，特向单位领导提出申请，请各级领导百忙之中给予审核，研究批准为盼!我将在工作中更加努力，多做贡献以报答组织对我生活上的关怀和照顾。谢谢!

此致

敬礼!

篇（4）

公租房可以到本地房管局或街道、乡镇人民政府住房保障窗口申请公租房。本地区的房管公众号，房管局网站，也可以进行咨询，可以得到明确的信息。公租房的申请首先要满足条件（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；（二）收入、财产低于规定标准；（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。这是最基本的条件，但是每个地区的具体条件不一样，根据各地方情况调整的。公租房的申请首先要确定自己确实满足条件，其次准备各种材料的原件及复印件，比如身份证，户口本，房产证，工资条，等等。材料准备好之后需要到房管局或者相应的街道社区填写申请书，进入初审，初审之后，还有复审，审核通过后会有通知。

法律依据：《公共租赁住房管理办法》第七条申请公共租赁住房，应当符合以下条件：（一）在本地无住房或者住房面积低于规定标准；（二）收入、财产低于规定标准；（三）申请人为外来务工人员的，在本地稳定就业达到规定年限。具体条件由直辖市和市、县级人民政府住房保障主管部门根据本地区实际情况确定，报本级人民政府批准后实施并向社会公布。

（来源：文章屋网 ）

篇（5）

本市户籍申请公租房条件：(一)申请人及共同申请人应当具有本市城镇户籍，并在本市工作或居住，但以下两种情况除外：

1、申请人配偶及未年满18周岁子女非本市城镇户籍但在本市工作或居住的，可以作为共同申请人;

2、户籍因就学、服兵役等原因迁出本市的，可以作为共同申请人。

(二)申请之月前12个月家庭可支配收入、家庭资产净值符合政府公布的收入标准。收入标准实行动态调整，由市住房和城乡建设委员会根据本市经济社会发展水平和住房价格水平，参照城镇居民人均可支配收入的一定比例确定，报市政府批准后公布执行。

(三)在本市无自有产权住房，或现自有产权住房人均建筑面积低于15平方米(或人均居住面积低于10平方米，下同);租住的直管房住宅、单位公房人均建筑面积低于15平方米。家庭自有产权住房人均建筑面积超过9平方米不足15平方米的，只能申请住房租赁补贴。

(四)申请人及共同申请人未享受购买安居房、经济适用住房、拆迁安置新社区住房、落实侨房政策专用房等购房优惠政策。

来穗人员公租房申请条件：以下两类来穗务工人员，可以申请承租市本级公共租赁住房：

(一)来穗时间长、稳定就业的来穗务工人员。

此类人员须同时符合以下条件：

1.申请人在广州市申报居住登记，办理并持有《广东省居住证》3年以上，且申请时仍在有效期内。

2.申请人在广州地区参加社会保险(含广东省、广州市社会保险，社会保险的内容包括基本养老、职工社会医疗、工伤、失业和生育保险，下同)连续缴费(含补缴)满2年或者5年内累计缴费满3年，且申请时处于在保状态。

3.申请人在申请时已在本市办理就业登记，已与本市用人单位签订2年以上期限的劳动合同，且申请时处于合同有效期内;

或者属于在本市辖区内办理了工商登记的企业出资人或者个体工商户经营者，且申请时工商登记未被注销、吊销。

4.申请人及共同申请的家庭成员在本市无自有产权住房，在本市未承租直管公房或者单位自管房，且申请时在本市未享受公共租赁住房(含廉租住房)保障。

5.申请人及其配偶未违反计划生育政策。

6.申请人及共同申请的家庭成员没有犯罪记录及在申请之日前5年内没有公安机关作出的处以行政拘留、责令社区戒毒、强制隔离戒毒、收容教育、收容教养等治安违法记录(以下简称犯罪违法记录)。

(二)高技能人才或者获得荣誉称号的来穗务工人员。

1.持有高级工、技师、高级技师(或者三级、二级、一级)职业资格证书的高技能人才。

2.获国家、省和本市党委、政府授予的荣誉称号，或者获得

“广州市优秀异地务工人员”、“广州市优秀异地务工技能人才”称号人员。

3.本市及以上见义勇为评定委员会表彰或者奖励人员。

上述人员须持有《广东省居住证》、在广州地区参加社会保险、已在本市办理就业登记或者工商登记(申请时上述证件及证明仍在有效期内)，且符合第四条第(一)项第4、5、6目条件。

公租房申请书范文单位领导您好：

我是__________部门职工叫___________，现与父母一起租住在单位附近的______________小区__________楼__________单元__________号。因参加工作后为了方便上下班才在这里租房，父母户口均在外地(视情况而定),我的月收入不高，暂时没有购房能力，现在每月房租压力很大且时刻面临涨房价或二次异地找房的困惑。恰值单位有公房面向职工出租(售)，特向单位领导提出申请，请各级领导百忙之中给予审核，研究批准为盼!我将在工作中更加努力，多做贡献以报答组织对我生活上的关怀和照顾。谢谢!

此致

敬礼!

篇（6）

2022北京育儿假申请书尊敬的领导：

本人于__年4月份开始休产假至今已满5个月，在此期间得到单位领导和同事们的关心，使我顺利度过了这一时期，在此深表感谢!目前正值产假已到，由于我产后身体虚弱，我初生的宝宝较小，中途回家哺乳不方便，确有一些特殊困难，据此，我和我的丈夫对此难处深感百般无奈。为了不耽误单位各项工作的开展，现申请从20__年月日至__年月日休育儿假，恳请领导批准为盼!

此致

敬礼!

申请人：申请书模板

__年__月__日

北京育儿假标准在子女满三周岁前，夫妻每人每年可享受5个工作日的育儿假。夫妻双方经所在单位同意，可以调整延长生育假、育儿假的假期分配。

①女方自愿减少延长生育假的，男方享受的陪产假可以增加相应天数;

②夫妻双方享受的育儿假合计不超过10个工作日。

11月26日上午，市十五届人大常委会第三十五次会议表决通过了关于修改《北京市人口与计划生育条例》的决定，自公布之日起施行。

?未成年子女多的家庭可享受公租房优先配租

为进一步降低生育负担，条例明确健全_网络，加强妇幼健康服务等医疗卫生机构标准化建设和规范化管理，提高孕产服务的便利化、规范化和优质化。同时，建立与子女数量相关的家庭养育补贴制度，未成年子女数量较多的家庭申请公共租赁住房的，可以纳入优先配租范围，并在户型选择等方面予以适当照顾。

“带娃难”困扰着很多新手爸妈。针对此类问题，条例规定，本市对提供普惠托育服务的机构给予补助。支持幼儿园和机关、企业事业单位、社区提供托育服务，鼓励引导社会力量兴办托育机构。鼓励和支持培养托育服务专业人才，支持有条件的职业院校设立相关专业。

夫妻共同育儿假，对职场竞争有何影响我觉得上海拟建议夫妻共同育儿假对职场竞争没多大影响，因为并不是强制休一年的假，而是强制男性休42天的假，所以这对男性的职场竞争是不会有啥影响的。

近段时间，上海妇联建议完善家庭政策、优化生育环境，强制男性休假不少于育儿假三分之一。有网友认为，强制男性休产假可解决女性因职场顾虑导致的生育意愿低的问题;也有网友认为，强制男性休产假将增加企业用人成本，在现阶段难以施行。我觉得这个建议是很好的，这样可以让男性体会到什么是责任，也能体会到女性带孩子的不容易。但是这个政策目前在我国应该是很难实施开来，因为企业的用人成本太高了，而且会加重家庭的经济负担，很多企业不会愿意让自己的员工休育儿假，员工本人也不想休，因为现在大多数人都有房贷车贷，夫妻双方都没有经济来源，那么谁能养孩子谁来管车贷和房贷，所以说这个建议有点不太现实。

一，上海为什么会建议夫妻双方共同育儿假?

我觉得上海之所以会拟定这个建议，是因为目前的年轻人对于生二胎的意愿不太强烈，所以才会通过这种方法来促进年轻人生二胎。但这个方法并不能从根本上解决问题，年轻人不想生二胎，主要的原因还是因为孕育孩子的成本太大，生活的压力太重，即使是国家延长了假期，提高了福利待遇，还是不会有很多人选择生二胎，因为一个孩子就已经很难养活了，还生一个孩子，那不是给自己找罪受。

二，夫妻共同育儿假确实好处多多

篇（7）

一、转户居民退出承包地,可以按照本轮土地承包期内剩余年限和同类土地的年平均流转收益标准得到相应补偿。

二、退出宅基地使用权和农房的,将获得三笔补偿资金。一是参照同时期区县(自治县)征地政策对农村住房及其构筑物、附着物给予的一次性补偿;二是参照地票价款分配政策给予的一次性宅基地使用权补偿;三是参照地票价款分配政策给予的一次性购房补助。

三、在住房方面,可申请公租房居住,条件成熟时,还可以转为购买。同时,符合条件的可纳入廉租住房保障。

四、在养老方面,可参加征地农转非人员养老保险,到年龄后可领取城市居民养老金。

五、在医疗方面,可自愿选择参加城镇职工基本医疗保险或城乡居民合作医疗保险,享受相应医疗保障。

六、在教育方面,转户居民子女可按照就近入学的原则就读城市学校,享受与现有城镇学生的同等待遇。

七、在就业方面,劳动年龄段的转户居民可以享受免费技能培训和创业培训,自主创业可以享受城镇创业扶持政策,就业困难人员还可以享受“一对一”的就业帮扶,以及公益性岗位的托底安置政策。

八、在社会救助方面,符合条件的困难家庭,可按规定享受城市居民最低生活保障待遇。

哪些人可以转户

一、若进入主城九区,凡具备下列条件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可转户:

(一)购买商品住房。

(二)务工经商五年以上,具有合法稳定住所。

(三)投资兴办实业,三年累计纳税十万元或一年纳税五万元以上的,具有合法稳定住所。

二、若进入远郊31个区县城,凡具备下列条件之一,本人及其共同居住生活的配偶、子女、父母可转户:

(一)购买商品住房。

(二)务工经商三年以上,具有合法稳定住所。

(三)投资兴办实业,三年累计纳税五万元或一年纳税两万元以上,具有合法稳定住所。

三、若进入乡镇,本乡镇农村居民本着自愿原则,可就近就地转户。

四、其他规定。凡具备下列条件之一,可转户:

(一)农村籍未成年子女投靠父母、夫妻投靠、年老父母投靠子女。

(二)农村籍成年子女自愿投靠城镇身边无子女的年老父母。

(三)本市高等学校、中职技校学生可迁入学校集体户或就地转为城镇居民。

(四)优秀农民工及其共同居住生活的配偶、子女、父母。

(五)农村籍五保对象。

(六)农村籍义务兵和服役期未满十周年的士官退役。

农民转户需要哪些材料

一、必备材料:

(一)入户申请书。

(二)本人及随迁人员的户口簿、居民身份证。

二、其他证明材料:

(一)务工经商证明。

(二)住房证明。

(三)结婚证及亲属关系证明。

(四)被投靠人员户口簿。

(五)纳税额度证明。

(六)就学证明。

(七)优秀农民工证明。

(八)农村集中供养五保对象证明。

(九)农村退役士兵证明。

(十)其他需要提供的证明材料。

农民转户如何办理

一、农民转户要向入户地派出所农转城窗口提出书面转户申请,并提交相关证明材料。

二、派出所在受理之日起七个工作日内完成审批,并通知农村居民到入户地派出所农转城窗口办理转户手续。

宅基地如何补偿

一、整户转为城镇居民的,可在三年内继续保留宅基地;部分家庭成员转户的,其家庭承包土地可继续保留。

二、转户后退出宅基地及房屋的,参照退出时区县(自治县)征地政策对农村住房及其构筑物、附着物给予一次性补偿,并参照地票价款分配政策一次性给予宅基地使用权补偿及购房补助。今后征地时不再享有补偿权利。

三、家庭部分成员转为城镇居民,保留其在以后整户退出时获得宅基地及建(构)筑物的相应补偿的权利,不再享有取得宅基地的权利,待家庭成员整户转为城镇居民时,退出宅基地及建(构)筑物并按整户退出时的标准补偿。

四、农村五保对象转为城镇居民,转户后由民政部门统一安排集中供养的,由农村土地整治机构建立专户、专账管理,所取得的土地利用增值收益按有关规定支付给民政部门,专项用于农村五保对象的集中供养。

五、符合城镇保障性住房准入条件的转户农村居民,转户进城后可纳入保障性住房的保障范围。另外,具备条件的区县(自治县)政府可在城镇规划区内统一规划建设转户居民集中居住点,转户居民可按区县(自治县)的规定申请购买。

承包地如何处置

一、整户登记为城镇居民的,可在三年内继续保留承包地;部分家庭成员转户的,其家庭承包土地可继续保留。

二、转户后退出承包地的,补偿标准按照本轮承包期的剩余承包年限和同类土地的年平均流转收益确定,退出的承包地面积以承包经营权证上登记的面积为准,由收回土地的集体经济组织出资补偿。集体经济组织确实不能出资的,可按程序审核后由农村土地整治流转中心支付补偿,具体标准和办法由各区县政府制定。

篇（8）

这是今年8月区总工会接到的一份申请书，工会工作人员根据东川区开展“政企同心渡难关”送温暖活动方案，结合周荣昌的实际困难，为他们一家送上了2500元寒窗助学金，解决了大女儿的上学问题。

家住因民矿区家属大院的黄永荣患有肺癌，今年住院治疗下来，需要自理的医药费近2万元，恰在此时，和她相依为命的孙女考上普洱一所大学，经济支出一时捉襟见肘。区总工会了解到黄永荣的实际困难，为她们送去了3000元的困难帮扶金。

自今年年初以来，受国际金属价格波动和“牛奶河”事件的影响，针对部分涉矿企业的生产现状，东川区委、区政府在全区开展了“政企同心渡难关”送温暖活动，既有单位联系企业、干部联系职工的结对帮扶，又有岗位技能培训、临时救助和专项救助。其中送温暖活动企业困难职工帮扶工作领导小组下设的办公室，就在区总工会，由东川区总工会常务副主席吕松兼任办公室主任，活动内容包括困难职工低保救助、寒窗助学、为符合条件的困难职工优先提供廉租房、公租房以及特困职工的临时救助和法律援助等。上述周荣昌和黄永荣，就是这一活动的受益者。7月30日的启动仪式上，工会对符合条件的233名困难职工和25名考取大学的职工子女进行了资助，支出救助金32 . 85万元。

8月11日，工会联合劳动部门在东川区汤丹镇举行了一次招聘会，共有17家企业300个岗位虚位以待，岗位涵盖了文员、电工、护卫、财务、美容师等多个工种。为方便求职人员办理各类业务，现场提供了培训、贷款、参保、办证等系列服务，目的就是让待岗失业职工尽快实现再就业。

吕松介绍说，作为自己的一个工作品牌，工会在健全帮扶网络，实施动态管理的基础上，已实现了帮扶工作的常态化和长效化。2013年春节期间，慰问的困难职工、环卫工人和劳动模范达到1198人，“三八”节时慰问了川金诺化工股份有限公司的57名在岗女工，“五一”节时慰问了227名防火一线的护林员、企业在岗职工、社区干部和劳模。历年来组织发放的小额贷款、“贷免扶补”创业贷款带动全区就业创业3213人。

为困难劳模优先提供廉租房、公租房，解决他们的住房困难，亦是区总工会关爱劳模的重要举措。

今年74岁的劳模雷昌萍，总算为自己和老伴晚年的安居之所松了一口气。因为，由工会帮她申请的一套35平米廉租房，已经拿到钥匙了。

现在的雷昌萍，看上去是一位慈祥的大妈，可是在当初，她是东川矿务局响当当的人物。她曾担任矿务局6000米掘进组组长，50公斤的掘进机头，一扛就是16年。曾获省特级劳动模范、全国三八红旗手、全国五一劳动奖章等荣誉称号。

40多岁的时候，雷昌萍下岗回到家中，为了生计，她和家人一起开始艰苦创业，从自己最拿手的酸腌菜做起，逐渐在东川街头小有名气。

同为省级劳模的老伴患有矽肺病，为了治病，雷昌萍把原有的房子卖了，把酸菜店交给亲戚打理，租住了距离医院较近的一处房子，每月的租金300多元。这种租房看病的日子，她已坚持了好多年。

等到老伴的病稍好一些，她就可以搬到自家的廉租房了，每月的租金只需100多元。

各级工会的挂钩帮扶，温暖了东川的红土山乡。

东川区阿旺镇木多村、新碧嘎村、海科村和关中村，既是区总工会的挂钩联系点，也是昆明市总工会的挂钩联系村。前几年干旱时节，还得到省总工会的大力支持。

今年4月28日，吕松和副主席徐建文等一行来到阿旺镇木多村开展庆“五一”慰问活动，共为41户村民送去了8200元慰问金。市总工会在去年帮扶65万元的基础上，今年又安排50万元的资金帮扶。7月3日召开了市总、区总、阿旺镇和四个联系村的四方联席会议，明确了专项资金的安排使用：木多村的15万元，用于火柱良子、阿基足两个村民小组道路修缮；新碧嘎村的15万元，用于群众文化活动室建设；海科村和关中村各10万元，用于道路硬化建设。由区总工会负责做好项目督促检查，并按建设进度拨付资金。

“两书”维权求实效

企业有“违法”，工会提“意见”；企业不整改，工会“建议”管，这是昆明市总工会对维权模式的创新和实践。“两书”维权在东川区的实施，取得了良好的效果。

2012年4月10日，区总工会收到姑海电力公司部分职工反映企业工资偏低要求加薪等问题，于是向姑海电力公司发出了《工会维权意见书》。

4月20日，姑海电力公司作出书面回复称，企业2003年改制时，历史负债较多，视同政府负债的209万元未能兑现，资金压力较大，只能保证职工目前工资和五险的缴纳，故未能给职工加薪，职工工资在同行业中偏低。同时表示，公司近期将召开厂务会议研究决定，在今年丰水期（大概六七月份），为全体职工加薪，计划人均增资300元左右，具体方案待召开股东大会通过后实施。

同年4月30日，昆明川金诺化工股份有限公司职工张发万反映，自己与公司解除劳动关系及受工伤发生争议，要求区总工会调查处理。

接到区总工会的《维权意见书》以后，5月8日，川金诺公司在东川区人力资源和社会保障局仲裁科就张发万受工伤一事进行了调解处理，公司将于5月15日前一次性支付工伤赔偿金95100元后，与张发万的劳动关系即行终止。

2012年5月，有职工反映云南龙辉特种钢铸造有限公司效益不好，处于停产状态，职工生活困难的问题，区总工会随即发出《工会维权意见书》要求企业书面作出答复。

5月15日，龙辉公司回复称，该公司位于四方地工业园南区，属特区企业，2006年入驻，2008年以来，由于受金融危机影响，公司生产一直不正常。2009年底彻底停产，并与公司所有职工解除了劳动合同。2011年下半年，因公司接到一部分订单，为了恢复生产，就在绿茂当地招用了一批农民工到厂里工作，签订了用工协议，并按照“工伤先行”的精神，为他们在东川区社保局购买了工伤保险。2012年春节前，订单已基本完成，公司通知这批农民工放假回家休息，但并没有与他们解除用工协议，仍继续为他们购买工伤保险，并按月发放500元生活费。2012年5月，部分职工到公司反映放假待岗期间这点生活费偏低。现经公司董事会研究，决定将职工放假待岗期间的生活费按昆明市最低工资标准发放，由原来的500元/月提高到845元/月，并将之前不足部分补齐，已发放到职工手上。

技能提升的课堂

2004年，云南省委、省政府决定建立东川再就业特区，以特殊的税收、土地、劳动就业等优惠政策吸引资金、人才和技术，东川经济得到迅速发展。随着入驻企业逐渐增多，职工队伍不断发展壮大，区总工会依法推进工会组建和职工入会工作，到今年8月，全区拥有基层工会组织638个，涵盖法人单位1025家，工会会员50207人。

篇（9）

（一）指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的、二中全会、三中全会和省委十四届六次全会精神，按照全面打赢脱贫攻坚战工作要求，精准认定对象，加大财政投入，强化工作举措，扎实推进2020年农村危房改造工作，努力完成脱贫攻坚中住房安全保障重要任务，为圆满完成全省“五年决战同步小康”战略部署奠定坚实基础。

（二）主要任务

2020年，农村危房改造主要是建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等四类对象危房改造任务。鼓励各地根据实际自行提前实施任务，并强化措施、科学组织，确保年底前保质保量完成任务，帮助困难群众解决安居问题。

（三）基本原则

一是坚持村委主导、农民主体。各村主导工作实施，要加强领导组织，整合资源，形成工作合力。广大农民群众是农村危房改造的实施主体，要充分尊重群众意愿，使其主动、积极建设美好家园。

二是坚持对象精准、重点突出。补助对象必须精准识别，不符合政策条件的坚决甄别剔除，切实帮助真正困难群众解决住房安全保障问题。重点支持有脱贫任务的困难农户改造危房，对特困户在总量明确前提下，统一规划、分批实施、兜底解决。

三是坚持因地制宜、经济节约。在保证质量安全的前提下，大力推广低成本建造和加固改造技术，提倡就地取材，提升改造住房的经济性。在建设标准上做好管控指导，引导农户量力而行，摒弃攀比、浪费陋习。

四是坚持资源整合、提升成效。加强农村危房改造工程质量，实现安全居住基本目标。在此基础上，优化完善房屋结构和功能设计，统筹整合基础设施投入和项目配套，优化人居环境，提升工作整体效益。

二、主要政策

（一）政策范围

农村危房改造范围为农村地区。风景名胜区要按照村镇规划建设管理职能及风景名胜区总体规划实施农村危房改造任务。

（二）补助对象标准

补助对象必须是户口为农村地区、家庭经济困难、住房困难的居民。具体是：

1、根据经济贫困程度分为四类。指建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭。分别由扶贫、民政、残联等部门根据各自职能认定，并填写《危房改造对象认定表》相关内容。2、根据住房情况分为危房户和无房户。危房户是指农村住房经技术鉴定为C、D级危房、且无其他自有房屋的农户（D级为整栋危房，C级为局部危房）。房屋危险程度由县级建设主管部门组织工作人员上门入户认定，并填写《危房改造对象认定表》相关内容。无房户指无自有房屋可居住的农户。无房情况由农户自报、“三榜公示”、房管部门核查等多项措施相结合认定。

（三）改造要求

1、改造方式。拟改造的农村危房经鉴定为D级危房农户和无房户的应安排新建；鉴定为C级危房的必须维修加固（拆除新建的不得安排补助）。新建房屋坚持就地就近建设，并以分散分户改造和以农户自建为主，也可选择在集镇建房。农村危房改造建房户较多的地方可规划集中建房。自行实施改造确有困难的，可通过政府和村集体实施代建或“交钥匙工程”，或者统建农村集体公租房及幸福大院、修缮加固现有闲置公房、置换或长期租赁村内安全的闲置农房等方式，兜底解决自筹资金和投工投料能力极弱等特别贫困户住房安全问题。

农村危房改造补助资金不得用于支持购买城镇商品房，不得用于敬老院建设，不得以任何名义进城进园区集中安置。享受了城镇保障性安居工程政策、移民搬迁政策的，不得列为农村危房改造补助对象。

2、改造标准。C级危房改造，必须在对危房主要危险构件全部甄别鉴定完成的前提下，逐项实施维修加固，切实解决其质量安全问题，确保加固改造后房屋达到15年以上安全期限。D级危房拆除重建，要在确保质量安全的前提下，控制建筑面积和总造价。新建房屋建筑面积和占地面积不得超过相关规定。建筑层数控制在一层，建筑面积最大不得超过110平米；原址重建宅基地面积不足60平米的可建两层，但总建筑面积不得超过110平米。超出此范围的不得享受补助政策，并依法依规进行查处。

3、兜底保障解决特困农户安居问题。各地要进一步加大对农村危房改造对象的帮扶力度。对于完全无经济能力和劳动能力、不能自建房屋的特困户，政府必须切实担负责任、实施兜底保障。一是健全完善兜底保障机制。各地可因地制宜、结合实际，采取如“交钥匙”工程、盘活利用集体闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等切实可行的多种措施，实施住房兜底保障，帮助特别困难农户解决安居问题。保障房屋农户无偿享有“使用权”，村集体要加强管理。二是严格兜底保障标准。兜底保障措施应解决农户的基本安居需求。对政府或集体实施“交钥匙”工程要明确建筑面积要求：1至2人户住房建筑面积不得超过40平米，3人以上户不得超过60平米。同时，要有住宿和生活功能齐全的独立空间，水电安装到位，达到基本装修标准。盘活利用集体闲置公房和的置换或长期租赁村内闲置农房，要做好修缮加固和功能改造，确保质量安全和使用需求。

（四）资金拨付

1、补助标准。根据不同对象类型、不同改造方式等不同情况，参照我省2020年度四类重点对象分类补助标准如下：

对于新建房屋的，对建档立卡贫困户和分散供养特困人员，每户补助不低于2.2万元；对属于低保户、贫困残疾人家庭，每户补助不低于2万元；确无经济能力和劳动能力的，要列为重点帮扶对象，进一步提高补助标准，必要时采用“交钥匙工程”等兜底保障方式，切实解决其最基本住房安全问题。对于维修加固房屋的，每户补助不低于5000元。另2020年省出台危房改造标准后以省定为准。

传统村落、历史文化名镇名村和其他风貌管控重点区域的维修户，补助标准可根据当地实际情况酌情提高。按照上述标准安排资金后仍有结余的，应将其追加安排补助建档立卡贫困户等特别困难农户，不得结转用于其他项目或下一年度任务。

2、资金拨付。各地要根据各自实际规范补助资金拨付。新建房屋的，补助资金要明确分阶段拨付比例（建档立卡贫困户补助资金拨付次数不得超过两次），经工程验收合格后拨付到户。在拨付程序上，应由建设部门定期将核定的补助对象及补助资金进度款数额报送财政部门，财政部门及时将补助资金直接拨付到补助对象“一卡通”账户。由村委会和补助对象签订协议实施“交钥匙”工程或代建（加固维修）的，补助资金可由县财政拨付至协议指定的第三方账户。

三、工作流程和时间节点

（一）明确任务、分解计划。市里下达2020年危房改造计划任务和实施方案后，各地要结合各自实际制定相应实施细则，并将任务逐级分解到村、组。

（二）精准识别、确认对象。有农村危房改造意愿的农户，自愿向村委会提出书面申请，按照村评议、乡复核、县级审定的“三级认定”和县乡村“三榜公示”程序，对其贫困类型和居住房屋危险等级等情况进行核查，筛选出初步名单，填写《危房改造对象认定表》。其中，扶贫、民政、残联等部门要按照各自职能，对四类困难群众补助对象的相应身份类型进行认定，住建部门要对申请改造对象的住房安全情况进行鉴定，并在《危房改造对象认定表》中分别予以确认。各地要规范简化危房鉴定和对象认定程序，经核查初步符合相关要求的，由县级政府牵头协调相关部门进行信息联审，确保对象精准。名单确定后，需与建房对象签订协议，明确自觉履行遵守规划审批要求和拆除危房、腾退宅基地等责任义务。

（三）科学施工、狠抓进度。对象确认后，要督促农户抓紧确认施工方案、进入开工阶段。期间，县级建设主管部门、乡镇政府将进行施工的组织调度和质量安全巡查指导，4月7日前全面动工，5月31日前必须全面完工，确保6月30日前全面入住。

（四）检查验收、总结工作。各村农村危房改造任务完成后，要在6月30日前组织验收，按照工程检查情况填写《农村危房改造最低建设要求验收表》。验收合格并完成资金拨付的房屋，要在显著位置悬挂有“政府援建”字样和“民心图案”的长方体标识牌。标识牌尺寸为28cmx20cm，材料为铜质或钛金，字体及图案为红色，在标识牌右下方标注“二○一九年”，挂牌所需费用由县级财政承担。春节后，省直部门将组织对各县（市、区）年度任务完成情况进行省级检查验收和绩效评价，并根据检查情况形成省级绩效评价通报。

四、工作要求

（一）加强对象认定管理。各地要在此前建立四类困难对象台账的基础上，按照相关政策标准、认定程序，对补助对象进行核定把关。农户有鉴定房屋要求的，住建部门要主动上门鉴定。对老幼体弱、知识水平低下的特别困难农户，乡村干部要主动上门宣传农村危房改造政策，在个人申请的基础上优先安排，确保符合条件的不漏一户。在县级认定环节，县级政府要牵头协调公安、房管、车管、工商等相关部门进行信息补充联审，并由县级审计部门进行事前审计、确定最终补助对象名单。将享受过其他住房政策、另有自有住房的取消补助资格，对四类对象中发现名下有非小型生产用车辆、拥有规模以上工商企业产权或注册其法人的农户商请相关部门核定其对象身份类型，精准确认补助对象。年度脱贫的危房改造户，工程完工验收合格后需向扶贫部门提交《退出贫困对象住房情况审核认定表》。

（二）加强资金运行管理。各地要按照《省财政厅省住房城乡建设厅关于印发<省农村危房改造资金管理办法>的通知》加强资金使用管理，严禁截留、挤占、克扣、挪用、套取补助资金。纪检监察和审计部门要加大对补助资金运行的监督检查，对于查处的违法违规行为，要严格执纪问责，典型案例要进行通报，确保资金安全运行。

（三）加强质量安全管理。质量安全是农村危房改造的重点，工程施工要严格执行建筑工程相关技术规范。各地建设主管部门要发挥职能作用，通过编撰图集、技术推广、工匠培训等方式引导提升农村危房改造技术水平，重点加大对加固改造技术的技术推广和监管指导，切实提高农房加固改造后质量水平、确保达到15年安全年限。另外，各地要加强农村建房管理队伍建设，逐步建立农村建筑工匠执业资质和质量安全责任终身负责制，维修房屋要鉴定报告中主要危险部位、构件等内容在房屋显要位置挂牌公示，以备检查工程维修加固情况。通过加强完善农村危房改造工程质量安全管理机制，实现全面覆盖、精准到位、便捷高效的质量安全检查，做到问题及时发现及时整改。新建房屋检查情况要填写《农村危房改造建房质量检查表》，维修加固房屋检查情况要填写《农村危房加固改造质量安全检查表》，并归入农户档案。抗震设防烈度较高地区，市、县建设部门要严格执行《农村危房改造抗震安全基本要求（试行）》，落实抗震设防要求。

（四）加强建筑风貌管理。加强村庄建设规划编制，将农村危房改造等与乡村振兴战略、传统村落保护、客家民居建设、村庄治理等相结合，并从规划层面合理配置道路、供水、沼气、环卫等基础设施，另外将农村危房改造与新农村建设、水利、交通、农业等项目进行统筹整合，提升人居环境水平。在农房单体建设上，要做好户型和外观设计引导，体现特色家园、致富田园、生态庭园、文化乐园、和谐乡村的良好风貌。在农村危房改造工程审批管理上，要出台包含规划选址、建筑朝向、外观结构、层数面积等审批内容，体现风貌管控要求。县、乡规划建设管理部门要根据相关情况办理《乡村建设规划许可证》审批登记手续，建立审批发证台账，规划审批内容要在现场挂牌公示并做好后续规划实施监管。此外，要严格执行农村“一户一宅”政策，新房建成后原有旧房要限时拆除。

（五）加强工作信息公开。各级要主动通过报纸、电视、网络等渠道向社会公开农村危房改造政策内容、操作程序、对象审批、实施结果等信息。要编撰政策宣传册，组织人员进村入户主动宣传。要建立公开省、市、县、乡四级农村危房改造专线电话，主动接受社会群众监督、咨询、申诉，及时解决群众合理诉求。通过多措并举，积极营造阳光透明的良好工作氛围。

（六）加强农户档案管理。要按照国家部委和省里的要求，做好农村危房改造农户纸质档案管理，实行一户一档。档案资料应包括以下内容：农户危房改造申请书、省农村危房改造申请审批表（附件1）、农村危房改造对象认定表（附件2）、农村危房改造农户纸质档案表（附件3）、《农村危房改造建房质量检查表》（附件4）、《农村危房加固改造质量安全检查表》（附件5）、农村危房改造最低建设要求验收表（附件6），农户（夫妻）身份证、户口簿和建档立卡贫困户、分散供养特困人员、低保户残疾人等四类对象身份证件复印件，农村危房改造协议（含信息公开、拆旧还基等条款），危房改造前、中、后照片，《乡村规划建设许可证》复印件和其他要求所需资料等。档案资料要逐级管理、专人负责、规范齐整。在此基础上，做好农户档案信息化录入，确保农户档案及时、完整、准确录入至农村危房改造信息系统。民政部门要按照农村危房改造要求，做好灾后倒房重建资料收集管理和信息录入，之后再移交建设部门存档备查。各地要加强对录入农户档案信息的检查，提高录入数据质量。

五、工作措施

（一）加强组织领导。各村要加强对农村危房改造的组织领导，建立健全工作机制。各有关部门要各负其责，密切配合，形成工作合力。办公室要配备工作人员与办公设备，落实工作经费。要强化乡（镇）政府和村级组织的责任，镇实行蹲挂点班子成员和干部责任制，责任分工见附件1，采取分片包干、责任到人的办法，落实责任制。乡（镇）政府和村级组织要通过组织邻里相帮、结对帮扶、投工投劳等措施帮助困难农户改造危房。对文化程度低、残疾、老幼体弱等困难农户，由乡镇脱贫攻坚工作站和驻村工作队员配合村“两委”人员主动上门做好有关申请事项及后续相关审批、建房、验收和报账等事项。

篇（10）

近年来，我县坚持规划在城市建设中的“龙头”地位不动摇。2009年，我们聘请省城乡规划研究院完成了《县县城总体规划》（2010-2030）的编制，着眼完善城乡规划体系，切实发挥规划的引领性、前瞻性和科学性，在总规的指导下，先后完成了《县城乡基础设施完善十二五规划》，《县域村庄布局规划》、《重点街区街景规划》以及全县所有镇和部分村的新农村建设规划，《县城乡一体化规划》、《县新区控制性详细规划》等相关配套规划目前正在编制之中。随着以上各类规划的相继实施，我县城乡规划体系逐步完善，县城规划区面积由8平方公里扩大到15平方公里，工业区、商务区、行政区、生活区等城市功能划分更加明确，城镇规划更加符合实际，更加科学合理。2011年，我们结合我县关天经济区三级节点城市的新定位、县域工业快速发展的新形势以及干部群众对城镇建设的新期待，及时聘请专家对我县总体规划进行了修编完善，目前新的总体规划正在报批之中。

二、加大投资，城市功能不断完善。

近年来，我县累计投入8亿余元用于城乡基础设施建设。2009年，我县投资1.23亿元建成了朝阳大街、创业一路、创业二路、创业三路等几条新区主干道，绿化、亮化、美化、通讯、排污等相关配套项目同步实施，同时，建成了“浅水塬大战”雕塑，“三纵四横”的新区路网搭设完成，“一城两区”的城市框架初步形成。目前，标准化高中、县医院、明珠宾馆、商业步行街、房地产开发等一大批重点项目已相继在县城新区落户建设，使我县建成区面积由3.5平方公里扩大到8平方公里。在建设新城区的同时，我们不断加大资金投入，完善老城区基础设施，先后建成了占地60余亩集休闲、运动、竞技、应急避难为一体的文体广场、日处理污水能力6000立方米的县城污水处理厂、日处理垃圾100吨的垃圾填埋场和垃圾中转站，对老城区几条主街道先后进行了综合改造，实施了县城绿化、亮化、美化工程及沿街门头牌匾更换以及城区夜景装饰项目。随着以上项目的相继实施，截至2012年底，我县城区主要街道实现了亮化全覆盖，城区生活垃圾达到了日产日清，无害化处理的标准要求，人均拥有绿地面积达到4.38平方米，人均拥有道路面积达到21.08平方米，城区燃气普及率达到31.76%。

三、完善制度，城市管理更加规范。

近年来，我们借鉴外地城市管理的先进经验，结合我县实际，不断探索新时期城市管理的新路子，通过不断探索与实践，先后颁布实施了《县县城规划和建设管理办法》、《县城区市容环境卫生监督管理办法》等规范性文件，使城市管理有法可依，有章可循，我县城市管理逐步迈入了规范化管理的道路。在规划管理方面，我们及时成立了县城建监察大队，加大对规划区内违规建筑行为的查处力度。同时，通过组装宣传车、上街宣传等手段加大对《规划法》的宣传力度，全力维护规划的严肃性和权威性。在市容卫生管理方面，我们及时与沿街各门店、住户及单位签订了门前“四自一包”责任书，明确了各自职责。调整充实了县环卫人员队伍，购置了洒水车、道路清扫车等现代化清扫工具，坚持一日三扫，全天保洁。同时，实行县级领导包抓路段制，每季度由县级领导带队、部门牵头、机关干部全员参与对各自包抓路段进行一次彻底整治。经过多年的努力，解决了一批群众关心的热点难点问题，市容市貌明显改善，综合环境卫生水平达到了《省级卫生县城标准》要求，2010年我县顺利通过了省级卫生县城验收。

四、加强引导，房地产业蓬勃发展。

由于我县前几年经济结构较为单一，干部群众收入较低，因此我县房地产开发起步较晚。近年来，随着我县工业经济的快速崛起和农业现代化程度的不断提高，我们充分认识到房地产业在带动经济发展、加快城市化进程中的重要作用，不断加强政策扶持与引导，使房地产开发由过去的零星开发向小区化、规模化方向发展，由居住适用型向布局合理、功能齐全、居住舒适性转变。2010年，针对我县房地产开发建设及交易过程中出现的质量、房价以及后期物业等方面的问题，我们及时研究出台了《县房地产管理暂行办法》，及时纠正了行业乱象，保障了房地产行业的健康稳步发展。从2005年到2012年底，全县共建成规模化住宅小区16个，建成交付使用的各类住宅（商品房、单位集资建房、保障性安居工程）4691套41.4万平方米，累计投资5.18亿余元。目前，正在建设的各类住宅15543套107万平方米，累计投资40.6亿余元。这些项目的建成，使我县城乡居民的居住条件得到显著改善，满足了我县不同层次群众的居住需求。

五、着眼民生，保障性住房建设成绩斐然。