装饰材料市场考察报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇装饰材料市场考察报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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随着社会经济的不断发展，人们对高质量、多样化教育的需求日益增强。艺术设计专业作为高等院校重要的组成部分，艺术设计课堂教师作为课堂教学的主要角色，教学应该大力提倡主体参与型教学，充分发挥教师教学的主观能动性。因此，笔者就设计专业教师在课堂教学中应发挥的作用，以及为学生提供积极向上、学习气氛浓厚的课堂的方法展开讨论。

一、课堂教学中的组织作用

艺术设计专业教师在课内课外都发挥着组织作用，为使课堂教学取得良好的效果，教师在上课前要做好充分的准备。首先，在课前要备好课，这是上好课的前提条件。专业教师要有丰富的专业知识和新的设计和教学实践理念，要透彻地理解教材教法，时刻关注本学科发展前沿和方向，不断充实和更新教学内容和手段，提高艺术设计课堂教学质量和效率。教学中教师应以教材结构为主线，以教学过程为媒体，对所教内容进行加工、组织，编写确定一个符合学生认知水平的教学方案，采用多媒体、网络备课和组织教学。

由于艺术设计专业实践性强，具有开放性、互动性与创新性，设计创作与社会经济密切联系这些专业的特点，专业教师除了安排课堂教学、组织学生学习、课堂练习、进行分组讨论等课堂组织工作外，还要组织学生参与实践学习，在实践前教师要为学生联系好装饰公司或实践场所，准备实践课堂教学内容等，组织学生在理论知识学习后进行实践学习做好前期准备工作，这些比较具体和细致的工作都要由专业教师在课前课后来完成。培养学生在学习过程中发现知识、探索知识、运用知识的能力。

二、课堂教学中传递专业知识的作用

艺术设计专业是一个设计风格和装饰材料更新速度快、理论和实践结合紧密的专业，这就需要教师一方面大量阅读设计方面的书籍，为学生准备大量图片和优秀的设计作品，为学生了解当前的设计风格、理念和市场做好理论上的准备；另一方面要多参与具体的方案设计及施工管理，讲课时才不至于理论与实际脱节。教师要善于运用多媒体辅助教学。通过多媒体教学，改变教师教育观念和教学方法，图文并茂的课件可以提高学生的审美能力和情趣，让学生更容易参与，激发学习兴趣。如在“园林设计”课程中，通过多媒体课件给学生展示具有代表性的中西方园林设计的作品，在教学的过程中给学生讲述东西方园林风格和各自的特点。使学生对园林设计有了初步的了解和认识，着重介绍中国园林的代表苏州园林——留园、拙政园、狮子林，讲解中国园林的基本构造方式，使学生对园林设计有了新的认识。通过多媒体辅助教学增大了教学容量，达到提高教学效果、提高教学质量的目的。

教师在课堂教学中不仅要传授专业知识，还应培养学生与客户交流和沟通的本领。在与客户沟通的过程中让客户了解自己的设计思路，从而理解自己的设计、认可自己的设计。因此，教师在每门设计课程结束前应安排学生对自己的设计方案进行讲解，让每一名同学用自己的语言表达自己的设计方案、设计思路及设计理念。教师在学生讲述之后提出其设计方案的不妥之处，最后师生共同找到解决问题的方法。让学生在讲述的过程中充实自己的设计理念，给学生提供一个展示自我的舞台。这样既锻炼了他们的语言表达能力，同时也展示了他们的设计才华，充分调动了学习的积极性。

三、课堂教学中对学生的引导作用

在设计专业课堂教学中，教师应坚持启发引导、灵活多变的教学方法。针对不同层次的学生采取不同的方法进行辅导，学生在设计中碰到问题，教师应以导向性信息探究问题，把学生的思维引入正确的轨道，引导学生去发现设计中的问题，并分析问题、解决问题。使学生始终保持能动、活跃的思维和积极的探究状态，学会创造性、创新性思维。教师要有意识地引导学生，教给学生基本的设计方式和方法，灌输新的设计理念，从而打开他们的设计思路，为下一步完善设计方案打下基础。

在设计课程初期，由于学生的专业知识不够丰富，设计思路不够成熟，教师要善于抓住学生在设计过程中的闪光点，引导和引发学生的创新能力。如在“住宅空间设计”课堂教学中，先让学生分组考察建筑户型，写好考察报告。然后让每组学生对所考察的2～3个建筑的户型进行讨论。让学生在讨论中了解户型划分的基本方法，找出弥补户型结构不合理的办法。互动的教学氛围加深了学生对设计基础知识的理解，开拓了学生设计思维。学生在发表自己观点的同时相互借鉴、启发，在学生激烈的讨论中，打开设计思维，寻找多种设计的方法，一个设计理念演变成多个设计理念。学生的设计思维、创作的潜能是无限的，教师要有意识地去培养他们、引导他们。

四、课堂教学中的管理作用

班级作为高校管理的基本单位，不仅仅需要班主任、辅导员的直接管理，同样还需要任课教师的间接管理。专业教师课堂管理水平的高低直接决定着课堂教学的效果，如果没有一个利于学习的课堂，教学工作就无法正常进行。所以，教师在课堂中的管理作用非常重要。我国目前普遍沿用班级授课的形式，学生的成长和发展不仅受制于学校文化，还受到班级亚文化的强烈影响。教师不仅面对个别学生，同时也对学生集体的管理和指导负有重任。教师应该具有教育教学方面的知识和技能，掌握基本的班级管理方法，具有领导才能，能够艺术化、合情合理地解决教学过程遇到的问题和矛盾。

对于设计专业来讲，学生除了在课堂上课外，还会经常实地考察，如在“装饰材料与预算”课堂教学中，为了做好材料预算，就应该了解常用材料的性质、特点、用途及价格，这就要求教师不光要教学，带领学生了解材料和价格，学习专业知识，更应在教学过程中加强对学生的管理。在这个过程中，带队的专业教师和班干部的作用不可忽视，充分调动和发挥班干部的作用，加强对学生的安全教育，从而有效地保证学生的人身安全，让室外课堂教学顺利进行。

五、课堂教学中的实践辅导作用

随着经济时代的到来，社会对实践型、创新型培养人才的需求日益增加。改革实践教学模式、方法和内容，加强实践教学与实际应用的结合。为了学生能够在未来的就业市场中找到适合自己生存和发展的空间，在课堂教学中实践，不仅可为学生提供深入实际、接受锻炼的机会，也避免学校人才培养与市场需求脱节。培养的人才是否适应社会，是否具有开拓创新能力已经成为衡量人才的重要标准，也是衡量大学教学质量的重要标准。加强实践环节成为提高教学质量的主要渠道。社会需要技能型人才，我们应该加强对学生专业技能的培养，让学生在实践中理解知识、吸收知识、掌握技能。

艺术设计专业的教师在课堂中要现场实践教学，教授学生灵活运用所学专业基础知识，创造性地解决实际问题。如在“家具与陈设”课程教学中，教师带领学生到家具加工厂进行实地考察和学习，在考察学习的过程中让学生学习施工操作技能，指导学生施工技术的实施方法，让学生在学习中实践，在实践中学习，理论联系实际。通过积极参与现场实践，学生亲自参与图纸分析、加工等具体的实际操作，在学习过程中对施工过程逐渐熟悉，增强了学生自身的实践动手能力，学习兴趣越来越浓。通过实践，既可以获得与专业教学紧密结合的课题项目，也可以学到真实的现场施工工艺与流程知识，让学生觉得学有所用，对所学专业提高了兴趣，从而提高了学习的能动性和自信心。

总之，在艺术设计课堂教学中，专业教师的作用十分重要，教师要为学生尽可能多地提供学习资料，打开学生的设计思路，创造一个积极向上的学习环境，在引导学生自主学习的同时，注重理论联系实际，为他们走向社会打下了坚实的基础。

［参考文献］

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辽、冀、吉五市县工业经济发展考察报告

为深入实施工业兴县战略，加快外经贸企业转型步伐，做大进出口加工业，县委副书记##带领经济计划局和##公司负责人先后赴辽宁省沈阳市、大石桥市、本溪市，吉林省梅河口市，河北省安新县就有色金属冶炼业、松籽加工业、木材加工业进行招商考察，时间虽短，但取得了较好的招商效果，并对更好地加快我县工业经济发展得到了一些有益的启示。一、招商考察情况及启示此次招商考察，虽是以招商为主，但在与企业接触过程中，也从他们的成功实践中，对如何加快我县工业经济发展得到了一些非常有益的启示。启示一：必须按照产业链上下游关系，培育完整的工业体系。工业是经济发展的综合载体，牵动力强、辐射面广、关联度高。所考察各地都是以骨干加工企业为龙头，上联原材料基地，中联各类吃配项目，下联终端产品市场，整体做大做强，形成了较为完整的工业生产加工体系，推动了经济总量的迅速扩张。沈阳##公司从去年以来先后投资近1.5亿元，在沈阳市完成了浸渍纸厂、复合地板厂扩建，在我县##镇完成了人造板厂建设，实现了从采购原材料加工中高密度板－加工生产浸渍纸－合成加工复合地板－终端产品销售的完整链合，生产能力和潜力不断提高，今年准备继续扩大生产规模和能力，争取几年内年加工能力达到20－30万立方米。梅河口市以82户松籽加工企业为核心，上下连接着200多户松籽收购和出口销售企业，原材料收购遍布全国各松籽主产区，并通过我县和珲春等口岸收购俄罗斯、朝鲜等国松籽，年加工松籽12万吨，松籽仁、美人松饮料等产品销往全国各地并出口美国、日本、澳大利亚、香港等30多个国家和地区，成为世界上最大的果仁加工销售集散地。启示二：必须以加工业为支撑，推进经济持续快速健康发展。这次考察所接触的企业发展速度都非常快，他们的一个共同特点，无一不是从贸易起家，完成一定积累后迅速转型，依靠创办实体兴办加工业实现快速发展的。保定市建昌铜业有限公司最初只是收购销售杂铜，1992年正式创办加工企业，利用废铜加工电解铜、铜杆等产品，短短12年时间，由创业初期的100万元发展到拥有固定资产5000多万元、总资产2.2亿元的河北省最大的炼铜企业，年产值11.5亿元，利税4000多万元，而且企业没有一分钱贷款。目前，安新县整个有色金属行业正在由以原材料生产为主向加工终端产品发展，发展潜力和效益不继提高，有色金属冶炼所创造的税收占安新县的半壁江山以上。梅河口市个体屠宰户王小黑，以26万元入道开始从事松籽经销加工，几年内迅速发展成为拥有固定资产500多万元、年加工松籽5000多吨的企业，产品全部出口日本。本溪冶炼一厂、二厂、通用金属公司以##进口铝锭为主原料，生产加工硅铝钡锶钙锰铁合金、铝锰钛铁合金、铝钛铁合金、硅钡锶钙铁合金、硅钡镁铁合金、铝锰铁合金、铝镁钛锰铁合金线等炼钢用新型复合合金脱氧剂、脱硫剂、变形剂，产品供应东北地区12家大型炼钢企业，成为本溪市最大的财源。启示三：必须立足自身比较优势，集中力量培育壮大主导产业。将自身优势与历史机遇有机地结合起来，坚定不移地发展强势产业，构筑区域特色，是三省五地经济发展的成功实践。梅河口市虽不是我国的松籽主产区，但其充分发挥公路铁路四通八达、历史上已形成的吉林省重要的松籽集散地优势，立足东三省和俄罗斯的松籽资源，全力发展以红松籽为主的干果类食品业，成为梅河口市区域经济的特色和支柱产业。河北省安新县充分发挥地处京、津、石金三角地带、有色金属冶炼历史悠久、技术成熟的优势，历经30余年的发展，培育有色金属冶炼、销售企业213家，各类有色金属产品年成交额达30多亿元，成为华北地区最大的有色金属材料购销、加工集散地。大石桥市充分发挥菱镁石矿富集的优势，大力发展以镁砂、镁碳砖为主的镁制品冶金行业，年产镁砂30万吨，被誉为中国镁都。启示四：必须树立科学发展观，推进企业、社会和环境全面发展。这次所考察的企业有相当一部分所从事的是污染比较严重的行业，但这些企业在发展中充分考虑了环境污染问题，严格按照规范化、科学化、标准化建设管理，得到了地方党委、政府的许可和扶持，同时也得到了当地居民的认可，得以持续健康快速发展，成为当地重要的税源和区域经济的重要支撑。在厂址选择上，这些企业均以效区或附近山区为主，尽量远离居住区和农业主产区；在厂房建设上坚持高标准，以砖瓦结构或钢架结构为主，储料场、仓库、蓄水池、办公楼等配套设施齐全；在设备安装上采取污染较严重的矿热炉和污染较轻的公频炉同时使用，有条件的企业安装了除尘设备，既尽可能地降低了对环境的污染，又保证了企业生产规模；在厂区管理上，强化环保意识，严格管理，多数企业进行了美化、绿化，院内干净利落，整洁美观，如同花园，彻底改变了同类企业脏、乱、差的形象。二、我县工业发展存在的问题、不足及优势、商机与考察各地相比，我县工业经济发展存在着一些明显的问题和不足。一是企业单体或群体规模小。所考察的 五市县，集中力量培育优势企业、主导产业，有的是以几个大型企业构筑了区域之最，有的是以小群体大规模形成了中国之最、世界之最。而我县，无论是独立的加工企业，还是整个产业，都没有形成较大的规模，主导产业不突出，工业经济在国民经济中所占比重不足三分之一。二是原字号产品多。我县进口的有色金属、木材、松籽、矽钢片、废旧机床等大宗骨干品种多数以原字号销往全国各地，产品附加值低，对地方经济拉动作用很小。而所考察的这些地区，却恰恰是利用我县丰富的进口原材料加工销售半成品、终端产品，壮大了支柱产业，实现了经济的快速增长。梅河口市经营加工的松籽60－70％是从##购进的，本溪冶炼业所需的重要原材料铝定基本上由##供应。三是贸易流通企业转型慢。这次所考察的企业多数是从购销原材料起步，迅速转型创办加工业，发展成为当地的支柱财源企业。近年来我县依托口岸培育了一批具有一定规模的以外经贸为主的贸易流通企业，但由于宏观上引导扶持不够、微观上企业缺乏工业技术和管理人才，这些企业在创办实体发展加工业上严重滞后，企业发展速度明显低于所考察地区的企业。四是没有形成完整的产业链条。我县除##两家公司在木材加工上从进口原材料、部分加工初级产品、极少部分加工终端产品上市，初步实现了产业的完整链接组合以外，大部分企业仅仅是经销原材料或加工初级产品，没有形成自己的品牌和完整的产业链，我县在外界的影响仅仅是一个重要的原材料供应基地。五是工业项目前期工作严重滞后。缺少专业人才队伍，前期投入严重不足，特别是对煤炭、硅石、风力等亟需开发的资源勘探不到位，一些好项目、大项目缺乏科学的可研论证和决策依据，不能得到及时开发建设，影响了工业经济的发展。六是企业建设管理低标准低档次。通过考察对比，我们既看到了我县工业经济发展存在的一些问题和不足，同时也进一步认清了我县工业经济发展所拥有的比较优势和面临的潜在商机。一是富集的原材料资源优势。我县拥有国内、国外两种丰富的自然资源。经过多年的发展，我县已经成为全省乃至全国重要的进口有色金属、木材、松籽、废旧机床等原材料供应地，县内拥有丰富的煤炭、矿石、山产品等自然资源，如果尽快将这些资源加工转化，会加速建成冶炼、食品加工、木制品加工和能源等工业基地。二是独特的口岸区位资源优势。##是国家一类陆路口岸，面向国内、国外两个市场，经过十几年的发展，已经形成了自己的品牌，在沿边开放带中拥有自己独特的地位，对外吸引力明显增强。充分发挥这一优势，可以吸引大批的外地客商到##投资办企业，发展对俄进出口加工贸易，尽快形成对俄出口商品加工集散地。三是较为雄厚的资本资源优势。经过多年精心培育，我县已发展起一批完成原始积累的外经贸企业和民营企业，这些企业均具有较强的经济实力，正在积极扩张转型，正确加以引导扶持，将迅速形成一批新的立县工业企业。四是良好的基础条件优势。正在建设的##加工园区，为我县加快发展以前店后厂为主要模式的加工企业提供了良好的建设平台和物流通道。我县的木材加工历史悠久，并已经形成了一定规模，餐具系列、板材系列都具有一定水平和规模，但没有自己的品牌，深加工不够，进一步提升发展空间非常大。五是难得的发展机遇。国家正式启动东北老工业基地建设，特别是在能源项目开发上，加大投资开放力度，国内大型能源开发企业纷纷抢占可利用资源和市场，对我县良好的煤炭、风力等资源表现出了强烈的开发愿望，并已经采取实际措施正在做前期项目准备。国家正在全国范围内清理整顿冶炼行业，20xx年全部取缔3000KVA以下矿热炉，20xx年取缔5000KVA以下矿热炉，国内大部分冶炼业设备为低生产能力设备，经过治理整顿，全国冶炼业生产能力将下降近一半。我县如能抓住机遇，按照国家产业政策标准，通过引进和扩建，迅速发展一批6300KVA以上设备的冶炼企业，将迅速填补国家治理整顿所清理出的市场空间，形成新的立县支柱产业。所考察地区的冶炼、松籽、木材加工企业已经成长壮大，为降低生产成本，扩张企业发展规模，都急于向外发展，特别是在原材料基地寻求合作。这些都为我们加大招商引资，加快工业经济发展提供了难得的发展机遇。三、几点建议通过考察对比，借鉴外地经验，综合分析我县工业经济发展存在的优势与不足，对今后我县工业经济发展提出如下建议。1、明析工业战略定位，奠定##经济腾飞基础。自##口岸开通以来，我县的经济发展战略由最初的“贸打头、工当家、农为基础”逐步发展确定为“坚持口岸经济发展方向，深入实施工业兴县、外向带动、招商引资战略”，##的工业体系由以国有企业为主体逐步转变为国有改制的股份制或民营企业、完成原始积累的外经贸公司创办的企业、壮大起来的个体工商业户和小工业创办的企业、外来投资者创办的企业各占一定比例的多层次工业群体，外贸、内贸、农业等各经济领域与工业的关系日益紧密，工业经济在国民经济发展中的支撑作用日益明显。##要实现跨跃式发展，必须借鉴先进地区的成功经验，将工业做为发展经济的战略之举，走内涵式、集约式发展道路，以大气魄、大手笔、大动作，扶强做大骨干加工企业，带动工贸农结合，形成功能完善的支柱型主导产业链条，推进我县工业由手工作坊向现代化工业发展，由家族式管理向集团化发展，由原材料基地向加工集散基地转变，努力构造具有##特色的口岸型生产加工体系，实现由“工业兴县”向“工业立县”战略的转变，从根本上为##经济的腾飞奠定基础。2、立足自身比较优势，加快培育优势主导产业。产业优势决定经济发展的优势。##必须充分发挥自然资源、区位资源、市场资源和资本资源等比较优势，选定一批优势产业，下大力气优先开发培育，取得规模经济聚集效应，推动经济总量的迅速扩张。借鉴外地经验，结合我县实际情况，今后应重点抓好木材加工、能源、食品、医药保健品、轻工产品、有色金属冶炼六大主导产业。一是利用资源优势培育主导产业。以##为龙头，加快生产刨光材、指接板、餐具、木质装饰材料、高档地板和高档家具等产品，促进木材加工基地的形成。以####公司为龙头，加快坑口电站、风力发电、水利发电、煤炼油项目建设，大力发展能源工业。依托俄罗斯丰富的海产品、山产品资源和我县丰富的自然资源，以##加工厂为龙头，积极开展海产品、果仁、农副产品、山产品精深加工，提高食品加工业生产水平和出口规模。以##加工厂为龙头，大发展医药保健口加工业。二是立足区位优势构筑区域特色。引导外经贸企业加强与浙江宁波、温州等地服装、鞋帽、皮革制品、灯具等轻工产品生产企业合作，开展出口加工，形成轻工产品加工出口基地。三是改造提升传统产业，培育强势经济。以##公司为龙头，加强与辽宁本稀、河北安新等冶炼企业合作，建设有色金属冶炼基地。3、强化政府扶持引导，加快培育立县骨干企业。以市场为导向，以民营经济为主体，围绕主导产业加快培育一批核心企业，使其成为旺盛的经济增长点和县域经济的重要支撑，带动产业链的上下游发展，实现产业集群，形成规模经济。一是加强对民营经济转型的政策引导和扶持。迅速成长起来的以外经贸企业和个体私营业户为主体的民营经济队伍，是我县加快工业经济发展的新生力量。要把引导扶持民营经济加快转型作为工业经济发展的战略重点，加快建立和完善政策、管理、融资等服务体系，鼓励引导更多的民营企业和自由经济人到国内同行业领先的地区开眼界、找不足、寻商机、求合作，特别是加强与其上、下游客户的联系，找准结合点，围绕六大主导产业放手、放胆、放量创办实体，发展加工业，大力开发终端产品，尽快形成产业链条，提高附加值，实现迅速扩张。二是培育壮大已完成改制的原国有企业。目前，我县的国有工业企业已基本改制成股份制或民营企业，这些企业具有良好的基础条件，拥有成熟的技术工人和管理人才，是我县工业经济发展的中坚力量。要进一步帮助这些企业尽快找准发展定位，加大技术改造和新上项目建设力度，促其不断提档次、上水平、增效益，尽快发展壮大。三是加大招商引资上项目力度。围绕园区、产业扩张和资源开发，主攻浙、闽、港等发达地区和国内大型企业，全方位推进定向、定位、定点、定人招商，特别是加强县内企业与外来投资者的合作，发挥双方优势，尽快建起一批龙头骨干加工企业。四是加强对工业企业管理人员和专业技术人员的素质培养。有计划地开展对民营企业经营者的培训，提升其决策和管理水平，尽快走出“家族式”的封闭管理，做到科学决策、现代管理、合法经营、依法纳税；加强工业专业技术人员的引进和培养，吸纳创业人才，集聚发展能量，为民营经济加快转型创造条件。4、打造载体服务平台，借助外力加快工业发展。一是加快园区建设，大力发展簇群经济。辟建工业园区是培育优势主导产业，加快经济发展的必然要求，也是一个地方经济发展的后劲所在。加快##园区基础设施建设，提高园区的吸引力和集聚力；进一步扶持##工业园区建设，发挥企业招商、投资的主体作用，争取引进建成一批大项目、好项目。加速兴建跨国连锁工业城，做大##境外鞋业及木材加工，推进内外互动兴产业、上项目。二是举全县之力推进商品中心建设，确保20xx年全部建成投入运营。争取尽快启动以服装鞋帽、建筑装修、电子软件、日用小商品工艺品、五金家电五个功能区为主体的投资区建设；鼓励外经贸企业扩大对外投资，发展对俄出口商品跨国加工贸易，全力承接东南沿海的产业转移，争取建成中国出口俄罗斯轻工商品最大的加工基地和物流输出通道。三是创建优良投资环境，吸引更多的外来投资者独资或与##企业合作建厂。企业发展需要一个成长的过程。为鼓励发展进出口加工业，加快工业园区建设，必须在土地、税费等政策上制定出台比外地和其它行业更加优惠、具体、有效的扶持政策，营造宽松、优惠、快捷、高效的投资环境，吸引更多的外来投资者落户##发展加工业。四是成立各类专业协会，实行行业管理。尽快组建木材、冶炼、松籽、黑木耳、煤炭等优势产业专业协会，共同研究从初级产品到终端产品的系列开发，统一品牌，统一价格，统一管理，统一开发，形成既有分工又有合作的完整产业链条，有效避免恶性竞争，提高整体规模效益，做强做大产业。

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中图分类号：TU723.1 文献标识码：A 文章编号：

对于工程造价控制，大多数人都认为设计阶段和施工阶段是控制的重点，但由于施工招投标是确定工程施工合同价款的一个重要阶段，而施工合同又是竣工结算的重要依据，因此，对于招投标阶段的工程造价控制就显得格外重要。笔者在建设单位主要负责招投标、合同管理和预结算工作，对于工程施工招投标阶段的造价控制对整个项目投资的影响有着深刻的体会。现笔者结合这几年的工作实践经验，谈谈建设单位如何在施工招投标阶段做好工程造价管理和控制。

1. 择优选择招标公司

建设单位应结合各自项目的特点，择优选择招标公司，应综合考虑资质等级高、信誉良好、有类似业绩、拟派工作人员资历业绩佳的招标公司。可采取的步骤：（1）进行实地考察和调研，完成考察报告；（2）制定比选方案，组织人员进行量化评分；（3）得出结论并经审批；（4）形成合格的招标公司名录；（5）工作结束后进行评价、考核，以备后续工作参考。签订合同时，应明确约定：时间要求、允许误差范围、处罚条款及主要工作人员的资质及业绩证明。

2. 重视招标文件的编制

2.1 明确界定招标范围，合理选择合同价款形式。

招标范围规定了投标人投标报价的范围，应在招标文件中明确界定，特别是多标段的工程招标。根据招标意图，整体策划各标段的工作范围，并明确各标段投标单位的责任与义务，避免出现遗漏、工作内容重复，以减少施工过程中的现场签证及各专业间的交叉扯皮，为的工程造价控制打好基础。

根据不同项目特点，确定符合要求的合同价款形式，非常重要。一般常见的三种合同价款方式（固定总价、固定单价、可调合同价）的不同应用论述如下：（1）如果施工图纸和技术说明书详尽，市场上材料价格相对稳定，工程造价的计算相对精准，则适宜采用固定总价的发包方式；（2）如设计图纸和技术说明书不够详尽且未知因素较多，或遇到市场上材料价格涨幅大，针对这种情况，可在固定总价合同中增加一些必要条款，控制造价；（3）如遇“三边”工程，或虽有施工图但不能准确计算工程量，适宜采用固定单价合同；（4）如遇到可预计的市场物价涨跌，则采用可调合同价形式。

2.2 合理制定评标办法。

评标办法对选择中标单位起着很大作用。因此，建设单位应根据各自项目特点，合理制定评标办法。当工程项目较小、工期短、通用技术、或建设单位对技术、性能没有特殊要求的，可采用最低评标价法，简化评标过程，降低工程造价。当工程项目较大、工期较长、工程技术比较复杂时，建议采用综合评估法。

采用综合评估法，应严格审核技术标部分对商务标的影响，同时要突出工程造价的比重，拉开评分差距。对于商务标的评审：（1）应详细分析综合单价，对有争议材料的价格进行质询，并要求投标方做以详细明确；（2）对于投标单位的优惠报价，应质询其在哪项上做了优惠；（3）对成套设备的价格，应要求投标单位对设备配置情况详细说明。综合考虑各项报价，为施工过程中造价控制杜绝漏洞，并为竣工结算避免争议打好基础。

笔者在实践中对于工程量清单招标所采用的一种综合评估法如下：

（1）评分标准：总分100分，其中：技术标评审30分，投标总报价30分，投标分部分项工程量清单综合单价30分，投标措施项目费总价10分。

（2） 技术标的评标：对投标人的施工组织设计或施工方案进行评审。主要的内容应包括：施工方案和方法，进度计划，采用新技术、新工艺对提高质量、缩短工期、降低造价的可能性，质量安全保证体系与措施，现场平面布置和文明施工的合理性、科学性，主要机具、设备和劳动力的配置，项目管理和技术、管理人员的配备。

（3）商务标评审:满分70分.

a.投标总报价评审：30分。以入评投标单位的投标总报价的算术平均值乘以K％(K值在开标现场由投标单位代表抽取确定，为【92，100】之间任意一个整数)作为评审项基准价，当投标人大于5个时，去掉一个最高值和一个最低值后取算术平均值；少于或等于5个时，完全平均。各项投标报价等于评审项基准价的投标人得满分30分；其余投标报价与该基准价比较，每增加1％扣1分，每减少1％扣0.5分,扣完为止。

b.投标措施项目费总价评审：10分。以入评投标单位的措施项目费总报价的算术平均值乘以K％作为该评审项基准价，当投标人大于5个时，去掉一个最高值和一个最低值；少于或等于5个时，完全平均。各项措施项目费报价等于评审项基准价的投标人得满分10分；其余措施项目费投标报价与该基准价比较，每增加1％扣0.5分，每减少1％扣0.25分,扣完为止。

c.投标分部分项工程量清单综合单价评审：30分。由投标单位代表随机抽取30项进行综合单价评审。每个单项满分为1分。以入评单位所有投标人的该项综合单价的算术平均值乘以K％为该项综合单价的基准价。该项综合单价报价等于该项基准价的投标人此单项得满分；其余该项综合单价的报价与该项基准价比较，每增加1％扣0.05分，每减少1％扣0.025分，单项分值扣完为止。

（4）汇总上述投标人各项综合有效得分，按由高到低排序。前三名为中标候选人。招标人依法从中确定中标人。中标人的最终投标总价为中标价，合同总价由发、承包人双方依据中标总价和综合单价在合同中约定。

2.3 主要建筑材料价格风险约定或暂定品牌。

对于施工图中所选用的主要材料进行审查，充分考虑主要建筑材料价格涨落对工程造价的影响，在招标文件中约定其种类、风险范围、幅度和超出风险范围、幅度调整办法。对于一些高档的装饰材料，因其产地、品质及品牌等不同，价格差异幅度大，在招标文件中应明确约定其品牌、品质等，或以暂定价形式约定，待后期进行认质认价，从而避免投标单位进行不平衡报价影响工程造价。

2.4 规定主要合同条款。

在招标文件中应对主要合同价款的规定，尽可能做到周密、严谨，特别是与工程造价相关的信息，包括：合同文件的组成与解释顺序，具体、明确的工程实施范围，计费方式及费率，浮动率，工程款的支付方式，工程变更、签证、工程结算等规定，索赔、风险范围、调整办法，保险，甲供材料和设备，分包工程等。以上各项内容如稍有不明确或确定不合理，即可对造价造成很大影响。

特别值得一提的是，对于明确约定“执行相关调价政策”的项目，应具体明确执行调价文件的起至时间，防止后期结算过程中出现扯皮现象。笔者在实践中遇到的两个案例：A、B两个工程的合同专用条款中都约定了“投标截止日以后颁发的调整清单价格水平的政策文件，按相关规定执行”，当时正值新定额取代旧定额，A、B两工程均按照就定额招标，但因开标时间不同，新定额取代旧定额政策文件的颁布日期恰在A工程投标截止日之后却在B工程投标截止日之前，因此A工程执行新定额结算，B工程不执行，对工程造价产生很大影响。

3. 加强工程量清单的编制与审核

工程量清单是招标文件的重要组成部分和核心，也是工程施工和结算阶段合同实施和办理结算的重要依据。应采取如下措施：

3.1 保证图纸设计深度和清单描述准确

在招标前，建设单位必须保证施工图设计的深度和质量，按照工程量清单计价规则的要求，应详细、准确地描述项目特征和工作内容。如果招标图纸深度不够，工程量清单不能准确描述工作内容，就容易产生漏项，而投标单位无法准确报价或报价内容与实际做法不符，从而给合同签订、结算办理带来困难，造成工程造价增加。如在土石方工程中，编制“挖基础土方”清单项，必须详细描述基础类型、挖土深度、弃土运距等工作内容，投标单位应根据全部工作内容综合报价，避免漏项。

3.2 加强工程量的审核

工程量计算的准确与否往往直接影响工程造价。建设单位对工程量的审核可以采取重点审核法，即选择工程量大且造价高的项目重点审核。审核时需注意工程量的计算规则、分清计算规则中计算范围和限制范围、核对计算尺寸与图示尺寸是否相符，防止产生计算错误。对于影响造价大的项目工程量如果与实际偏差过大，且会导致相关措施项目费产生偏差，从而影响工程造价。

4. 合理编制招标最高限价

对于实行工程量清单招标的项目，应编制招标最高限价。因为建设工程的材料及设备费一般要占工程造价的60%以上，因此建设单位做好市场材料及设备的询价，完善询价体系显得尤为重要。建设单位应系统关注机构公布的价格，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证建设单位工程造价人员可有效调用并及时核查招标最高限价中的材料价。同时，加强审核综合单价的准确度，包括：定额套用是否准确、是否重复套用、定额单价换算的方法是否准确、采用的系数是否准确、执行的取费标准是否与工程性质相符、计算的取费基础是否准确等。

5. 重视现场勘察及招标答疑

对于招投标双方，都应结合施工图纸的情况仔细勘察施工场地的实际情况，特别要考虑项目所在的地理位置、施工现场的综合概况，包括地下管线及地上建筑物对施工的影响等，从而将有可能发生的费用尽量考虑详尽，避免施工过程中变更费用的增加。在招标文件中可规定投标方应将可能发生的费用在投标报价中考虑，避免施工或结算时出现扯皮现象。建设单位应重视招标答疑，因为在招投标过程中对招标文件的修改、询标纪要、补遗、书面答疑、各种协议等均为合同文件的组成部分。加强事前控制，远比事中、事后控制效果好。

6. 做好合同签订工作

在工程建设合同签订时，应严格按照文件的约定明确协议条款，特别是合同中涉及费用的如价款的变更、调整、结算方式等。在合同签订过程中，如遇招标文件或设计图纸不明确的内容，应通过谈判争取得到有利于工程造价控制的合同条款。同时，对施工过程中可能因索赔引起工程造价变更的事件进行预测，有效避免。如对于大型工程，因其工期较长、施工难度较大，势必在不利的自然天气中或因其它原因而增加必要的施工措施或以赶工的方式来弥补工期损失，由此造成的工程费用增加的风险要在合同中加以明确。

招投标阶段工程造价的控制是上承设计阶段下启施工阶段的造价控制，既实现了设计阶段概算实施控制的目的，又是施工阶段实施投资控制的依据，是建设项目确定合理的预期价格的关键阶段，对今后工程施工以至于工程的竣工结算和财务决算都有着直接的影响。因此，建设单位在加强设计阶段、施工阶段投资控制的同时，也应注重招投标阶段工程造价的管理和控制，实现建设资金投资效益最大化。

参考文献：

[1] 王钰红，吴利玉，浅谈建设单位对建筑工程施工招投标的管理，城市建设，2009年总第30期