保洁公司创业方案汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇保洁公司创业方案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

韩露：芯原的启动资金来自哪里？

戴伟民：我在加州大学当教授期间创办了高科技企业思略科技（Celestry），这家企业在2002年被美国公司Cadence以1.35亿美元收购。芯原的前身是思略科技公司的一个部门，在并购之后脱离出来演变成芯原。当然，我们的启动资金还有来自于VC的投资。

韩露：为什么选择在张江创业？

戴伟民：中芯国际、宏力半导体等制造型半导体企业都落户在张江，但张江的IC设计企业很少。当时，国际上对半导体的标准单元库采取出口管制。中国没有“砖块”（半导体的标准单元库），就没办法建“房子”（设计芯片）。所以我们就在中芯国际边上创业，为这些半导体厂商提供半导体标准单元库。后来出口管制取消，我们才开始建“房子”。

韩露：您对产业的把握十分精准，那么不生产“砖块”之后的芯原的商业模式是怎样的？

戴伟民：有人把我们称作芯片设计外包服务公司，其实我不太喜欢大家这样定义我们。

我们将芯原定义为一家SiPaaS平台化芯片设计服务公司（Silicon Platform as a Service）。芯原的业务是提供以知识产权为中心，基于平台的芯片定制服务和一站式点对点的半导体设计服务。我们不像其他芯片设计公司拥有自己的品牌和产品，我们只向客户提供完整的解决方案，但我们的设计服务却可以应用到很多行业产品中。例如芯原设计的产品已经用在汉王、微软、苹果和索尼等国际知名品牌中。

韩露：芯原的出口业务很大，并且打入众多的国际知名品牌。芯原是怎样进入这些品牌的采购体系的？

戴伟民：举个例子，被苹果收购的以色列3D传感器技术公司PrimeSense，它是一家创业公司，不可能什么都做。他们向中芯国际采购3D视频传感芯片。PrimeSense的要求非常高，于是中芯国际让我们来提供解决方案，在双方合作之下达到PrimeSense提出的要求。这样高质量的芯片让很多人觉得不可思议，很少有人相信这是上海设计、中国大陆制造的产品，大家都以为是美国设计、中国台湾制造的。

大家都说小米公司在做粉丝经济，其实芯原也在半导体界做粉丝经济。我们在行业中主要靠口碑营销。有了口碑，就很容易进入品牌客户的采购领域。

韩露：芯原在2006年以1.3亿美元收购了国际芯片巨头LSI的ZSP数字信号处理器部门，目前来看融合得很好。您是如何做到的？

戴伟民：收购国际公司的目的不仅仅是买知识产权，同时也是买团队。收购一定要建立在相互尊重的基础上，如果对方公司什么都比自己公司好，那这个收购就没法做了。

合并之后，我第一次去位于美国德州的LSI的ZSP部门的时候，所有人都面无表情地看着我。我知道我的第一次演讲很重要，因为如果讲砸了或者他们不接受，这些人就走掉了。我认为我一定不要讲技术，这些人在当时肯定瞧不上我的技术。于是我选择从文化讲起，我讲到芯原在中国办的一场演唱会：

“一个来自德州的唱爵士的歌手，得知一对去美国探望孩子的上海夫妇在9・11事件中不幸遇难，他觉得这个故事很感人，于是写了一首歌，并希望自己有一天能够来到上海唱给遇难者的家属听。芯原知道这件事后，在上海为这位歌手办了一场演唱会，并请那对遇难夫妇的家属来到现场，场面很感人。”

我把现场照片拿出来给大家看，他们都觉得很亲切。接着我又指着我们的HR说，谁能打乒乓赢过这个女孩，工资涨10%。他们都笑了，心里想着一个穿高跟鞋的女孩，我们难道还打不过她？其实他们是不可能赢的，因为我这位同事曾经是全国大学生乒乓球冠军。但我说这样的话，会让他们感觉到幽默，原来中国公司并不是他们想象的那样死板。

韩露：您如何看待创新？

戴伟民：创新不仅仅是指自主创新，有时候也可以引进、消化、吸收再创新。芯原会收购世界各地的技术公司，获得它们的专利。芯原在这些年里投入很多资金，积累了相当数量的知识产权。比方说，全球几乎所有的蓝光方案中高清音频芯片都采用了我们的ZSP核，要向我们缴专利费。我们判断，未来知识产权的作用将越来越重要，我们已经做好了准备并将进入盈利爆发期。

韩露：您最近在关注些什么？

戴伟民：我现在很关心阿里的数据中心，也关注小米等互联网企业。我们的芯片设计服务虽然没有品牌也没有产品，但是还是可以为这些互联网企业提供设计服务。

韩露：听说芯原去年年会的头等奖是被一位保洁阿姨抽到？

戴伟民：是的。我们的年会保洁阿姨会参加，员工亲属也会参加。保洁阿姨在我们的团队中同样十分重要。不久前碰到一位曾到过芯原办公室的投资人，他见我第一句话就是“我记得你们的洗手间很干净”。这就是一种软实力的反映啊。

韩露：您把人放在了很重要的位置。

戴伟民：对于高科技企业来说，团队最为关键。现在的芯原在全球已经有超过500人的团队，但我还是坚持亲自面试每一位员工，包括前台这样的岗位。现如今，即使我们IPO在即，我依然会出现在每一个校园招聘会上。

韩露：招人有什么讲究吗？

戴伟民：前段时间我们在东南大学招聘，我早上6点从美国飞到香港又转机南京，衣服都没来得及换就冲到校园招聘现场。其间，毕业于东南大学的芯原员工现身说法演讲，他主动说了芯原的一些人文关怀。他说，他喜欢踢球，在芯原每周五都有球队踢球。又说，芯原每年中秋不仅给他发月饼，还给他远在家乡的父母寄去月饼等等。

就这样吸引了三四百名硕士毕业生笔试，这是非常不容易的。笔试题目中有一半是智力题，我们不仅希望找到技术好的员工，还希望找到潜力大的员工。

那天中午我们就在餐厅的包房里面一边吃饭一边批改试卷，当天就向通过笔试的学生发了第二天的面试通知。当我们乘坐飞机离开的时候，已经确定了录取的十几名学生的名单。

韩露：这种高效的做法给我印象很深！芯原在文化建设、招聘方面都是国际500强公司的打法。

戴伟民：我们招人喜欢看这人以后还能够做什么。我记得一个宁波女孩，她说她能跑50公里，我想喜欢运动的女孩一定对生活充满热情。还有人女高音唱得好。我们喜欢招有特色的人才。

韩露：我发现您和很多张江创业者不一样。您给我的印象更像一位社会活动家，您不讲困难，而是会用各种软实力把困难解决。这是与生俱来的能力吗？

戴伟民：这或许和我做过教授有关系，我提倡人性管理。我们许多员工在芯原呆了十几年，有公司出高薪挖他们，他们都没有动摇。我们通过细节来提升效率。

例如芯原在早晨8点之前是有免费早餐供应的。对于员工来说，早到意味着早晨工作时长利用率高，同时他们也能够早下班。

篇（2）

细心的读者不难发现，从2010年9月刊开始，淘米佣、神奇保洁王、快活人多功能健身王等一系列新颖、实用、经济的产品陆续出现在本刊中。这些产品不但本小利大，而且颇受市场认可和消费者的青睐。其实，这些俏销商品的货源，都是来自同一个厂家――广东加美五金塑胶厂。

加美五金塑胶厂，成立于2005年8月。2009年1月，正式与香港五根毛新奇特用品厂合并，创始人兼总经理名叫彭润华。彭润华绝对称得上是一位创业英雄。1976年，出生于江西省南康市一个小乡镇的彭润华，在读初中时父亲就因病去世了。家里的经济来源断了，一家的生活重担落到了年仅14岁的彭润华身上。彭润华仅仅读到初二就辍学了，到县城的粮油店做送货员。1997年，21岁的彭润华南下打工，来到广州。正逢广州大发展时期，他在一个了建筑工地学会了一身本领，砌墙、刷灰、贴砖样样精通。2001年，彭润华进入了广州一家房地产销售公司，凭着自己的努力，颇得高层领导的认可和重视。

彭润华是个有远见、有理想的年轻人，他深知给别人打工不是长久之计。于是2003年，彭润华拿出自己近13年的积蓄，成立了广州市中浩地产置业有限公司，凭借良好的经营，发展了好几家连锁店。2005年8月，彭润华又成立了加美五金塑胶厂，专业代加工各类五金塑胶产品。2009年1月，加美五金塑胶厂正式与香港五根毛新奇特用品有限公司合并，开始自产自销，并推出系列家居日用、健身娱乐、电子科技产品。目前所生产的分离器、洗锅刷已在全国占据高达60%的市场，并且出口东南亚、美国等外销市场。本刊曾报道的快活人多功能健身王的商宁季林、崔化仁；淘米佣的商刘文平；神奇保洁王的商龚芬等，都靠着彭润华整合的俏销商品发财致富的。

2010年9月，彭润华又推出了一款更新颖、更实用的产品――手机妈妈！

手机妈妈具备自动伸缩回卷式防盗装置，可防止手机被盗、丢失、摔落、遗忘，牢固耐用，美观精巧。它的伸缩夹可以夹在口袋、提包、腰带等地方，使用方便。手机妈妈不但可用于手机，钱包、车钥匙、照相机等贵重物品，而且价廉物美，市场价仅售8元。手机妈妈送人、自用，都是一种明智的选择。送给心爱的他（她）还能显出你细致入微的爱心呢！

慧眼选项多点生金

借助手机妈妈轻松赚钱

本刊2010年11期，曾报道过神奇保洁王的商龚芬，再一次抓住机遇赚钱的事迹。

在彭润华推出手机妈妈的第一时间，她立马用600元进了一箱货，共260个。虽然她做神奇保洁王挣了钱，但她知道要了解一个产品是否有市场，最终要经过实践检验。因此，她选择了少量进货，为了解手机妈妈的主要客户群与产品的主要卖点。她还是选择了摆地摊销售，因为摆地摊最直接，可以面对面了解终端客户的想法。

“花几元钱为您的手机配个妈妈吧，是不是经常手机被偷了您还不知道呢？是不是坐车或工作时手机掉了也不知道呢？您试过上厕所时手机丢进马桶吗？手机丢了也许不值什么钱，但个人信息与通讯信息的丢失让人更头痛，为您的手机配个妈妈吧，它将像母亲爱护小孩一样保护着您的手机，让您的手机万元一失！”马尔康市又响起了清脆的叫卖声，龚芬仅仅用了1天半时间就卖掉了1箱手机妈妈。

当天龚芬就签订了四川马尔康的权。她进了20箱货，共5200多个产品。这次她一拿到货就按照公司给的方案，把产品打进当地的手机零售店、精品店、饰品店、手机配件店等。马尔康市共有近500家手机专卖店，龚芬用了1个月就铺进了160多家店，最多的一家店第一次就要了她3000个手机妈妈――原来这家手机专卖店在四川省内有60家店，每家分店他们都分上50个手机妈妈，原来他们拿手机妈妈最主要是做为礼品赠送，他们卖手机本来就要配送礼品，手机妈妈的新奇与实用，更适合他们用来做礼品。这样龚芬一个月时间就卖掉了近万个手机妈妈，现在她已经占领当地80%以上的手机代销店，并且还会经常在超市、商场门口租摊位现场销售。同时也会拿着神奇保洁王与手机妈妈去参加当地的一些展会。

龚芬说她做的手机妈妈与神奇保洁王之所这么快成功，是因为这两个产品是人们生活中息息相关的产品，而且又是一个空白区域，不但竞争小，需求量也大。再者就是销售简单，不需什么人脉，也不需要大量的资金投入和很强的销售经验。

龚芬也在此告诫各位创业者：“创业选项目，不要选择那些所谓的高新技术的项目。因为学技术就会耗要你大部分时间，而把技术转化成产品也是一个漫长的过程，还没等你把市场做起来，你的资金也耗尽了。”当初我选择手机妈妈这个产品时，查阅了相关权威资料：至2010年8月止，全国手机用户已突破11.3亿人，手机已成为了人民生活中必备的通讯工具，人手一台手机的时代已经来临。但随着手机用户的增多，手机盗窃案也随既增加，2009年我国手机盗窃或丢失案达9673万多单，而且破案率极低。手机丢了，随之而来的是个人信息的暴露，通讯信息的丢失，给人民生活带着极大的不便，所以手机防盗、防丢类的用品也将成了人民生活的必备用品，而手机妈妈的问世，必将畅销于市场，做这类生意的商家也将成为新一代的商业传奇！”

地址：广州市荔湾区芳村西朗微八商务楼702室

篇（3）

*市妇联红土地家政服务公司现设“四部一办”即专业保洁部、家政部、电梯维保部，综合开发部和办公室，现有家政服务员38名，均为近郊农民和下岗女工，平均年龄38岁，全部实行聘用制和先培训、后上岗的治理模式，员工平均工资800——1000元以上，所有员工都享受“二保一险一费”的待遇，并为员工建立了电子档案。公司服务对象有机关企事业单位、宾馆、商场和家庭。家庭保洁业务占90％以上，公司与客户签定合同，采取会员卡消费模式,现有个人消费会员卡538户,团体消费卡73户,事业单位服务9家。公司在成立和经营其间得到了市政府有关部门和市妇联的大力支持和帮助。市妇联、市发改委争取国家服务业建造项日专项资资金50万元。市工商局在家政公司创办初期免费为公司办理工商执照。市劳动局为家庭政服务公司下岗女工办理下岗优惠证11个，并免费开展保姆，月嫂培训等业务，通过培训考试获取初级家政服务员约有200余人，其中政服务员20余人。市委书记刘善桥亲自批示财政2009年拨给市妇联用于妇女劳动力转移专项资金10万元，培训农村妇女2000余人，其中家政培训服务员60名。

二、主要做法；

1、建章立制，治理科学化。规范的治理是公司健康发展的重要保障。为了保证红土地家政服务公司健康发展，我们遵循市场经济规律建章立制，增强对红土地家政服务公司的规范治理。在成立之初，制定了《*市红土地家政服务公司治理办法》等10项治理制度。公司按照自主经营、自负盈亏、自我治理、自我发展的运作模式，胜利走出了一条发展实体化、经营市场化、治理规范化、服务社会化的路子。公司员工推行资格审查、岗前培训、岗中抽查、岗后回执、优胜劣汰的治理制度。招聘家政服务人员实行“三合格”：即品行合格、体检合格、培训合格；服务质量实行“两制度"：即回访制度、回执制度。公司还设立了专门质量回访监管电话，适时监管员工服务质量，并设立全勤奖，奖优罚劣，多劳多得。员工待遇实行客户投诉率与部门经理绩效工资挂钩，保证客户投诉率为零。公司保持做到每月“三必”：一是必访一次用户，公司每月派出部门经理走访客户，开展交心谈心，虚心听取客户对公司业务开展提出好的建议和要求，及时制定业务拓展新办法和新措施；二是必召开一次会议，公司每月召开一次例会由各部门经理和员工报告本月业务拓展情况和员工思想状态，及时掌握情况，发现问题，妥善处理；三是必须由公司统一发放工资，每月底按照工资基本工资、提成规定、奖励制度、惩罚制度、赔偿制度、考勤制度等相关规定，按时定额发放工资，不拖欠，不克扣，保证员工待遇。

2、加大投入，设施现代化。先进的服务设施是红土地家政公司一流服务品质的支撑。近几年来，公司投入几十万元，引进了一批家政保洁服务的新设备、新工艺，新材料，有先进的石材、木地板保养翻新打蜡抛光晶面处理设备，有先进的布艺清洗设备，有先进的电梯维护保养设施，为各部门配备了电脑。去年，为了更好的服务社会公众，为社会公众提供服务信息服务，拓宽面向公众的平台和桥梁，我们又开通了红土地家政服务网站，为客户提供更具体、更丰富、更及时的信息，及时掌握客户所需，所求。

3、提升素质，培训常态化。我们始终认为，客户满足的关键，在于服务的质量，而服务质量的好坏，取决于员工队伍的素质。公司始终将，增强员工专业能力作为公司发展立足点，常抓不懈。在培训中保持“三基本一突出”，即保持家政服务基本知识、基本技能和基本素质培训，突出技能培训。重点做好业务培训，特色培训和创业培训工作。一是增强业务培训，对初次从事家政服务的妇女,开展岗前家政初级知识培训，包括家庭清洁与保洁、家用电器的使用、烹饪知识、婴幼儿基本护理等技能以及礼仪和服务职责；对正在从事家政的妇女，通过走访用户,市场调查等方式,及时增强岗中培训，不断提升她们的业务素质和服务水平。至目前，已举办培训班15期，培训家政服务员1200余人。二是开展特色技能培训，市妇联调解市妇幼保健院等单位，联合开展了“月嫂”、“老年护理”、“居室保洁”等各类培训，胜利打造出深受市场欢迎的“月嫂”、“护老”和“保洁”服务队，形成了独具特色的服务品牌。2009年4月，市妇联联合市妇幼保健院，对80名有从事“月嫂”服务的下岗失业、失地妇女进行了1周培训，内容包括孕产妇、婴儿卫生保健、衣食住行等方面的基本知识。培训结束后，市劳动局还构造进行了首次“育婴员”（月嫂）资格考试，有20多名参训妇女获得“育婴员”初级职称，有7名妇女获得“育婴员”中级职称。2009年公司2名员工在全省妇联系统家政服务技能大赛中分别获得二、三等奖的好成绩。公司有6名员工获得高级家政服务员的职称。三是注重创业培训，针对有创业意向的家政服务员，引导她们自己自主创业，构造了20余名家政服务员参加妇女SYB创业培训班，学习创业技能，其中10多名下岗失业妇女，胜利走上了创业路。

4、开辟创新，经营多元化。公司要成长，必须满足客户不断增加的需求，立足市场需求开辟创新。目前，红土地家政公司为企事业单位和家庭提供20多项服务，业务主要涵盖三个层面：一是简单劳务型，如家庭保洁，护理员等；二是专业保洁型，如承接单位外墙清洗、空调养护、大楼整体保洁等；三是中介服务型，如月嫂、保姆、家教、婚介，房介等中介服务。红土地家政服务公司总是能在新的服务需求来临之前发现并很好地把握住机遇，在服务客户的同时发展壮大自己。在工作中我们保持做到：

（1）营销方式多样化。一是与商场、房地产开发商强强联手，捆绑销售，赢得客户。在红土地创业初期，为了打开局面，公司以享受一次红土地家政的免费服务作为突破口，占领市场，扩大影响。公司与各大商场和楼盘开发商黄商购物中心协商“凡在商场购物满200元”的，红土地家政公司就免费为该顾客服务一次，“凡购买商品房面积达到180平方米”的，红土地家政服务公司将免费为该客户提供10次家庭保洁服务的协议，两项协议立即得到了商场和房地产开发商的的积极响应，商场房地场开发商打出广告第二天就有顾客领着公司保洁员上门服务。这样，接受过免费服务的顾客，都成了红土地家政公司的长期客户。二是利用资源，优质服务，赢得客户。红土地家政服务公司利用市妇联资源优势，在节假日为相关单位和个人免费做一次家庭保洁。优质高效的服务和一流的服务设备赢得了广大领导干部群众的一致好评和赞誉，也为公司赢得了一大批长期客户。三是参与活动，树立形象，赢得客户。公司积极参与市妇联构造开展的“巾帼保洁服务队”、“节能减排进家庭”等适合家政员工参与的活动，在活动中员工们展示了风采，树立了形象，扩大公司的社会影响力，也为公司带来了源源不断的客源。

（2）业务范围多元化。随着公司生意越来越红火，服务范围向更大的范围和空间延伸，先后开设家教、婚介、房介等中介服务项目，开辟了饭店、宾馆、单位外墙清洗、电梯维护等保洁业务，仅电梯维护保就拥有服务单位53家。在拓展业务中，我们保持做到“三接”。一是承接，即承接单位后勤保洁业务，公司与市人事局、国税局、地税局、房管局等单位鉴定了长期后勤保洁业务合同，负责各单位干部职工的家庭保洁和单位室内外卫生保洁工作。此项业务的开展，每年为公司增加业务收入20万元。二是对接，公司与女企业家经营的大东方餐饮服务中心、新世界宾馆等多家餐饮服务行业进行对接服务，为企业提供保洁服务，使更多的市民感受到红土地家政的优质服务与企业形象。三是联接，在服务中，我们做到大项目与小项目相联接，从饭店、宾馆、单位外墙的外墙清洗、电梯维护等大的服务项目到家教、婚介、房介、家庭保洁等小的服务项目，都做到持之以恒，精益求精。目前，红土地家政公司在黄州城区20家同类公司中服务上乘，信誉卓著，占据了40%的业务市场份额。

（3）消费模式创新化。红土地家政服务公司大力创新消费模式，推行会员制消费，对加入的会员实行提供定期、定量、定点、定项的优质服务。定期即固定服务期限；定量即固定服务数量，结合服务项目提供固定的服务次数；定点即固定服务地点；定项即固定服务项目。家政服务中心为每一位入会者建立会员登记卡，具体记录会员的基本情况。目前，公司现有个人消费会员卡538户,团体消费卡73户,并有人数增加之趋势。下一步市妇联将在全市妇联系统创办的家政服务公司中推广这一消费模式。

5、注重信誉，工作品牌化。诚信是企业立足之本，质量是企业生命。几年来，红土地家政公司一直秉承便民、利民的服务目标，服务千家万户，让更多的用户享受到诚信、规范的服务。在员工做保洁时如有不小心损坏客户家中的物品时，公司除了照价赔偿之外，还专门派部门经理主动上门，诚恳的向客户道歉。有一次我公司员工为客户做厨房保洁时，不小心弄坏了客户的抽油烟机，虽然客户表示抽油烟机本身已老旧，不用赔偿，坚决不肯收公司的赔偿金。但公司知道后，立刻买来了新抽油烟，部门经理和员工冒近40度的高温将新抽油烟送到客户家中，客户深受感动，当时就与家政公司签定了续签了长期服务合同。公司守信服务的理念，深受用户的好评，赢得了客户，。

6、履行责任，服务社会化。随着事业不断发展，红土地家政公司更加重视自己的社会责任。公司热心于社会公益事业，20*年市妇联红土地家政公司成立之初主动承担为非典隔离医院做保洁服务。在去年抗震救期间，红土地家政公司员工为灾区群众捐款捐物达3万元。为有效缓解“就业难”的压力，公司主动与妇联、劳动部门联系，合作培训了2000多名农村女劳动力和下岗工人，帮助城市下岗工人特别是“4050”人员、无业人员和农村失地农民1200余人实现了重新就业。有30多名员工通过红土地的培训就业，实现了由打工妹向小老板的转变。今年按照上级文件精神，市妇联与劳动部门沟通调解，将红土地家政服务公司认定为家政服务技能定点培训机构，力争用3到5年的时间，实现家政服务从业人数大幅增加、素质普遍提高，实理更多的妇女创业就业。

三、问题和建议

多年的经营实践，我们认为家政服务行业发展，还存在以下几年的问题：一是家政服务队伍不稳定，行业治理不规范。二是政府扶持力度不够，政府治理缺位、家政服务员权益上失位等正危及着家政公司的生存与发展。

根据以上存在的问题和我市家政服务业发展的现状，我们提出以下几点建议：

1、成立家政行业协会,使家政服务业尽快驶入规范化,专业化的快车道。通过成立行业协会,确定归口治理部门,如归口劳动局或民政局，以此推进家政市场有序健康发展。协会职责是制订家政服务从业人员的培训,就业,维权的配套措施,统一行业服务标准、税收优惠政策等，调解各职能部门出台有关扶持政策,促进家政服务业健康发展。

2、增强对家政服务业的宣传力度。发挥广播,电视,网络等媒体作用,为家政服务员与客户之间架起通畅的桥梁.特别是要引导现代家政消费理念，扩大家政消费群体，鼓励下岗失业人员和农村妇女转变就业观念，积极从事家政服务工作,让全社会都来尊重家政服务员的劳动,让其有一定的社会荣誉感，为家政服务营造良好的氛围。要树立家政舞台大有可为的创业就业理念，摒弃保姆保洁等家政行业低下、平庸等陈腐观念。特别是各级妇委会主任，妇代会主任要当好家政职业的宣传员，领航员，服务员，为她们走向社会重塑自我做好耐心细致的思想工作，引导她们用科学发展的理念选择这一职业，从事这一职业，用女性特有的坚强贤达吃苦耐劳精神来做好这一职业，打造家政服务品牌。

篇（4）

尽管人们还都把他的公司称之为“家政公司”，但在张松江看来，他的“小管家”从开始就已经背离了传统家政。在极短的时间内，脱离传统模式的“小管家”由艰难支撑变为拥有巨大经济利润空间的全新服务公司，并因此搭建起一个面向未来的庞大商业帝国架构。对于传统的家政行业来说，“小管家”的成功模式所产生的影响很可能是颠覆式的。

创业出师不利

1999年，张松江在北京联合大学毕业，到择业时他才发现，自己怀里的一张大专毕业证书没有让他找到理想的工作。他与其他3个朋友商量，决定一起创业。

他在报纸上看到一个美国品牌保洁公司招加盟商的广告。4个人就跑到那家公司去看――那写字楼里面简直可以用金碧辉煌来形容。在对方“专业”的讲解后，他们相信了“保洁市场利润空间无与伦比”。

于是，4个人立即凑了3.9万元加盟金，交给了那家公司。随即，对方给他们进行了为期两天的保洁清洗培训。

他们本来以为，像什么饭馆的招牌清洗、灯箱清洗、建筑物外墙清洗、大型油烟机清洗、中央空调清洗……商机无处不在。然而，等他们跑去谈生意时，却到处吃闭门羹，根本没人用他们。两个月过去了，他们没有找到一个客户。

最初筹集的钱花光了，大家只好每人再筹集5000元。直到第四个月，终于等到了一位“大”客户。这位“大”客户是他们租住的那栋写字楼的经理。那位经理要求他们把这栋写字楼的地毯清洗一遍。那些地毯的总面积超过3000平方米。为此，张松江报价为每平方米3元，也就是说，活干完了应该可以拿到9000元钱的报酬。

张松江领着员工大干了一场，可等他们干完了，那位经理只给了1500元钱，随后丢下一句：“就这么多，没钱了。”张松江算了一下，除去材料消耗，这1500元里还余下900元，这让张松江受到了不小的打击。

碰壁次数多了，张松江渐渐明白了保洁行业到底是怎么一回事。在原来做培训的时候，那家“美国品牌”公司告诉他们，做保洁清洗，市场的价格绝不低于每平方米10元钱。但在现实中，市场行情是每平方米一元钱。不仅如此，如果没有人脉关系，就算一元钱的价钱你也休想拿下一个仅有微薄利润的保洁工程。

一则广告触发灵感

张松江郁闷到了极点，从不对家人诉苦的他，最后还是将创业的烦恼告诉了父亲。望着创业遇到挫折的儿子，父亲平静地说：“没有关系，钱的事不用担心，爸爸帮你筹。”

父亲的话给了张松江莫大的安慰。一天看报纸时，一则广告吸引了他，北京的SOHO现代城推出了可移动墙壁的房屋。

可移动的墙壁――所有开发商都把墙壁做成死的，他们却做成活的。这墙活了，他们生意不就活了吗？别人的生意可以这样做，那么我的生意能不能也有所变化呢？一个新点子在他脑海中形成了，他想到了由户外服务转向户内服务。

虽然户内保洁也有人做，但是太没有特点了。像SOHO现代城这样的高档社区，肯定需要一种更高档次的服务。麦当劳、肯德基走遍全球，凭的不就是一个严格的操作规程和统一的标准嘛！

张松江越想越兴奋，他把自己的想法、计划写成了一份计划书。之后的十几天时间里，他进一步完善方案，然后鼓起勇气去找SOHO现代城中海物业公司的经理。那位将近50岁、有着丰富经验的物业经理被眼前的年轻人打动了。

他说：“每天来这里要求做我们清洗业务的人多了，但是没有一个人能够提出你这样的想法。这里的活，我交给你了。”这时，父亲筹到的10万元钱也交到了张松江手里。他把几个朋友一起合伙参股的钱退掉，然后自己注册了新理念保洁服务有限公司。在SOHO现代城的地下室里开始了新的旅程。

那段日子是极为艰苦的。没有椅子，他们就坐在地上，每天吃2.8元一份最便宜的盒饭。

好在没过多久，就有一位客户提出要他们去家里做地板打蜡，没有做过地板打蜡的张松江竟然大着胆子答应了。

虽然张松江有着种种超前设计，但是对户内具体的工作完全不懂。只能现学现卖让张松江发现，这样的服务离自己的要求差得太远了。别说特色，连最基础的东西都做不好，这怎么能有前途呢？

张松江找到SOHO现代城的经理，提出了一个要求，那就是给现代城一些已经装修好但是还没有出租的房间进行免费保洁打蜡。这是任何一位经理都乐于接受的好事情。但是，对于张松江来说，这太重要了。他要通过为这些房间保洁提高员工的技术，针对不同地板研究出一套有自己特色的操作规程与操作技巧。

就这样，张松江第一个月就赚到了3万元钱，打开了保洁市场局面。

“大管家”教出“小管家”

一开始，张松江的服务项目比较简单，就是室内保洁而已，但他的客户――荷兰酒店管理(中国)公司的一个高级主管改变张松江的看法。他告诉张松江在国外有一种服务叫管家服务。酒店服务接近了标准的“大管家”，而张松江可以做“小管家”，也一样前途无量。

荷兰酒店主管的话打动了张松江，他经过仔细地了解和调查后发现，那位主管的话说到了最关键的地方――传统家政公司所提供的保姆服务存在着不可克服的巨大缺陷。首先，传统住家保姆都是住在客户家里面，其使用成本非常之高。

其次，住家保姆工作效率低下。请来的保姆通常要花半年左右才会使用各种家用电器等，与主人住在一起，会不可避免地产生矛盾，还会出现这样那样的问题。

一般的家政公司仅仅相当于一个中介公司，怎么可能把服务做到符合客户需求呢？就在张松江思考这个问题的时候，一位来自香港的业主打来电话：“我买了些基围虾，你们有没有会做粤菜的师傅，过来给我做做。”张松江立即问底下的员工。一位刚进门的员工答应道：“我是广东人，做这个菜没问题。”

于是，这位员工到客户家里，按照客户的口味做了白灼基围虾，配了调汁，客户非常满意。由于“小管家”的服务是按小时计费的，每小时收费10元，因此客户毫不犹豫地办了一张960元的长期优惠服务卡。

就这样，保洁、做饭、看护、购物等一个个即时要求的提出，验证了那位荷兰主管告诉服务至上的话―只有更好的满足客户的要求才能留住客户，获得更高的利润。

仅半年时间，一个1000多户的社区，570人先后办理了服务卡，张松江获得了50多万元的回报。

“小管家”的大理想

随着一年半的摸索，张松江正式注册了“小管家”商标，也确立了“小管家”的服务特色与细节标准。

在安全问题上，“小管家”的服务机构设在社区内，24小时服务，人员全部有详细的备案，出现何种问题都可以做到24小时随时追查，有效保证了服务的安全性。

由于公司事先对员工进行了各种技能的严格培训，因此服务人员对家庭中各种设施等非常了解，在服务中一般不会遇到困难。那些传统住家保姆一天的工作，通过“小管家”的重新安排，在2～3个小时内即可完成。

如今，在北京SOHO现代城社区1000户的业主中，有超过500户以上是“小管家”的忠实客户。仅此一个社区，“小管家”的年服务收入就突破了170万元。做“家政”，一个社区一年能赚到170万元？这是令同行无法理解的奇迹。

亲眼目睹张松江的成功之后，周围的亲戚、朋友纷纷要求加盟“小管家”。在没有做任何广告宣传的前提下，“小管家”的加盟商居然有70多家。

2002年，“小管家”开始与美国肯洁清洗公司合作，将自己无法清洗的高档沙发面料等交给这家公司。在不增加任何成本与人员的前提下，服务内容与服务质量得到提升，“小管家”还因此轻松为自己带来每年5万元的纯利润。

2004年“小管家”与专业洗衣店合作，随后“小管家”又推出了自己的干洗品牌。随即，“小管家”自有品牌的桶装水与各种清洗用品陆续上市。

篇（5）

在国家实施节能环保型社会可持续发展政策的大背景下。对严重浪费水资源的洗车店审批越来越严格，获得批准的新开张洗车店越来越少，对不符合循环水洗车的洗车店陆续关闭。而新车却以每年30％以上的速度递增，两者之间的矛盾。造成了自2006年以来全国大部分城市出现洗车排队等候的普遍现象。基于以上原因，一些城市正在推行节水洗车、健康护车的工程。号召加快推广环保、节能、节省水资源的新型清洗工具。满足中国的现代化发展需要。董开云教授在相继开发了洁车刷、洁车乐、洁车霸之后，于今年年初推出了第4代产品洁车魔方和第5代产品洁车伴侣，这两代产品最突出的特点就是节能环保。半桶水就能将车清洗得干干净净，洁车魔方还有贮水功能，不受水源限制，漂亮的外观设计与您的爱车绝对匹配。另外，新产品在注重洁车的同时，还融入了护车的元素，这和传统伤害车身的洗车方式有着明显的不同。洁车加护车的双重功效，车主怎么会不喜欢呢?

免费为商做终端服务　加盟“亮博士”不再单打独斗

很多选了项目的人可能都会遇到一个问题，那就是如何开拓市场，如何寻找客户，尤其是对初次创业者，遇到那种交了钱就不认人或者只重招商数量不重加盟者死活的公司后，成功率几乎为零。正是为了不让亮博士的商出现这样的问题，总部主动出击，免费为商做终端服务。今年4月28日，亮博士参加了在太原举办的全国性汽车博览会。会上。亮博士与福特、丰田、奇瑞等十几家公司达成初步合作意向，成为各地区特许服务商。同时，亮博士还积极到各地参加汽车用品展会，与汽车厂家、经销商接洽，希望亮博士系列产品能成为车主指定清洗的工具。目前，接洽活动进行得很顺利，因为他们对亮博士的产品效果很满意。

为了在短时间内让商启动项目，快速获利。亮博士公司还对商进行“针对社区、面向酒店、开拓商场、独占车库”的营销培训。有实力的商如果多线经营，获利将十分可观。但有人担心，如果亮博士系列产品会花很多钱。其实。这点大家完全不用担心，亮博士郑重承诺，只要你了一款产品，其他产品都可以做，而且可以根据市场反馈，哪种产品好卖就卖哪种，随时调货。试问，没有坚实的技术研发力量。没有长远的眼光和与商共赢的决心，谁能这样做?

成熟的洁车市场前景广阔卓越的“亮博士”产品让你加盟就赚

篇（6）

张伟出生于普通的工人家庭，父母都是梅河口市铁路职工。从部队转业到地方后，他辗转长春、哈尔滨、沈阳、北京等地打拼。他先后做过力工、当过锅炉工、油工、钳工、保安队长，在北京卖过菜、卖过东北土特产，还利用业余时间，考取了国家二级建筑师证，并在上海一个建筑公司做过项目经理。

多年后，张伟回到家乡。看到梅河口市日新月异的变化，他以多年的市场经验判断：创办环境治理型企业前景可观。经过科学的考察论证，他拿出多年积蓄，在大家的帮助下创办了吉林清瀚建筑保洁服务有限公司。公司专业从事基础建设、建筑维护、建筑保洁、建筑美化，特别是擅长高层建筑外墙清洗。他购置、租赁了许多先进的工程技术设备，聘请了技术骨干，对招聘的下岗工人、退伍军人进行了技术操作和安全生产培训，逐步打造出一支一专（建筑保洁）多能（基建、改造、维护、美化、亮化、绿化）的建筑保洁队伍。

经过一年多的运营，公司步入了规范化、科学化发展道路，在当地也有了一点名气。2012年梅河口市老干部局办公活动综合楼需要维修改造，该工程属于老楼改造，施工难度大，附属工程量多，楼内有文体活动室，施工期间还不能影响全市老干部活动，而且工程质量要求高，工期紧，只有两个半月的时间，工程经费还不足。一些兄弟公司做完预算一看得亏钱，没人肯接。但张伟了解到，当年海龙县（梅河口市前身），是抗美援朝志愿军的主要集结地之一，1953年志愿军一些部队回国后，就在山城镇龙山一带安营扎寨，建设军营，开展训练。多年来军队复员干部非常多，他们大多数参加过、抗美援朝、经济建设（八个省二级批发站建设）。目前年事已高，身体普遍不好，儿女基本上都不在身边，只能到老干部活动中心来和老战友叙旧，活动娱乐，安度晚年。当过兵的张伟几经考虑，毅然承接了老干部局综合楼改造维修工程。为了施工质量，他每天吃住在工地，严格监管，精益求精；为了赶工期，他合理安排，利用早晚和夜间活动室关闭期间，全员施工，终于用了两个多月时间高标准完成了工程任务。

紧接着，张伟又用仅盈利的1.5万元为离休老干部李某家进行了装修。李某参加过、抗美援朝，离休后生活原本一直很好，但为了给患有癌症的儿子治病，生活水平急剧下降。出于对老兵的敬意，张伟特意安排工人为李某家进行了维修。老人深受感动，群众交口称赞。

回报社会

懂得感恩，回报社会是一个企业家最可贵的品质。张伟的公司虽然处于创业阶段，但他还是热衷慈善事业，多次献爱心捐资助贫。为湾龙乡莲河小学的困难学生送过五千元助学金、过冬用煤和烧柴，捐赠了价值五千元的校服和桌布，又捐赠了价值1万元的工具书，还带领师生到通化市靖宇陵园学习参观，接受爱国主义教育。他长期资助湾龙乡4个贫困户和几名面临失学的学生。其中贫困学生王某在他的资助下，顺利地考上了市重点高中。他看到环卫工人、交通民警在风雪中坚守岗位，深受感动，投资成立了一家饭庄，带领员工为在严寒中坚守一线的环卫工人、交通民警送姜糖水，为聋哑儿童、孤寡老人送爱心餐。

随着企业的发展，张伟感恩回报社会的范围也在扩大。他常说，企业靠社会生存，理应回报社会，奉献爱心，助人为乐，传播慈善理念，这不仅是一种道义上的善举，更是一种社会责任。虽然这些都是平凡的小事，但这种自主创业，感恩回报社会的精神确实令人感动。

履行职责

张伟自从当选为梅河口市第八届人大代表和通化市第七届人大代表后，深感责任的重大。他积极参加两级人大常委会组织的代表培训班，认真学习相关法律和代表履职知识。此外，他还认真参加两级人大常委会组织的视察、调研活动。在梅河口市第八届、通化市第七届人代会上，张伟与其他代表联名提出的《关于加大对民营教育扶持力度的议案》，受到政府的高度重视，很快采取措施，加大了对民营教育的专项扶持力度。

张伟积极组织和参加代表小组各项活动，为家乡各项事业发展进言献策。他曾几次组织各行业代表到新华街道开展代表活动。他还注意在闭会期间密切联系群众。经常到选区、社区“两代表一委员”联络室，通过座谈、实地调查、走访等渠道，虚心倾听群众意见，对群众反映的实际问题，他都及时向政府各部门进行反映，督促解决。对不能形成建议的，他就当一名宣传员，向群众宣传、解释市政府的各项方针政策，取得群众的理解和支持。

梅河口市因历史原因，有一部分居民小区无物业管理，属于弃管小区，环境卫生、物业管理无人负责，张伟主动与新华街道办事处联系，承担起物业管理责任。他先后投入近万元，对长春花园三栋楼计8000平方米、78户居民进行了物业治理，使小区物业面貌一新，得到群众的称赞。2013年，梅河口市农村环境工程开工受阻，他和红梅镇政府干部深入群众中宣传环境整治工程的重要意义，宣传法律法规，向群众讲明该工程是为推动经济又快又好发展的道理，并将信息动态及时反馈给上级部门。民主村民与施工队因施工问题发生纠纷，张伟知道后，主动找到双方，协助调解，拿出方案，解决了问题，使双方避免了纠纷。发挥了一名人大代表在政府与群众之间的桥梁纽带作用。

篇（7）

今年以来，受金融危机影响，我县____*等骨干企业效益下滑，财政税收大幅减少。面对严峻的经济发展形势，县委、县政府快速反应，迅速行动，认真贯彻落实中省市保增长的一系列政策措施和会议精神，结合县情，制定出台了全县保增长九条措施。现将具体情况报告如下：

一、认真传达贯彻会议精神

省政府《关于进一步做好工业保增长工作的实施意见》、市政府《关于印发全市工业保增长十条措施的通知》下发后，我县高度重视，迅速组织相关乡镇、部门认真进行了学习，并就如何战胜困难，实现保增长目标进行了调研和讨论。3月18日市政府县区长紧急会议召开后，县政府主要领导召集各分管县长连夜开会，传达市上会议精神，分口研究保增长措施。3月22日，县上再次召集所有在职县级领导和主要部门负责同志，召开了全县经济保增长工作会议，通报一季度经济运行情况，分析面临的困难和问题，讨论通过了勉县经济保增长措施，同时要求有关部门围绕工业、旅游、城市开发及城市产业培育、新农村建设等重点工作，提出更为具体的保增长实施方案。

二、保增长主要措施

（一）抓工业发展保增长。投资9.3亿元，全年实施重大工业技改项目12个。其中，上半年完成八一锌业20万吨电解锌二期工程、汉钢40万吨普线、冠宇公司焊管生产线、锦泰实业15万立方米混凝土搅拌生产线等4个项目建设；年内完成尧柏公司日产2500吨水泥、建兴农业野生油料精深加工、大众建材公司环保建材等3个项目建设，实现工业总产值增长16%。投入资金3000万元，实施园区基础设施建设项目5个，完善园区服务功能。在扶持壮大支柱工业企业的同时，加快中小企业发展，到20__年，全县年产值过亿元的工业企业达10个，过千万元的工业企业达18个。扩大政、银、企合作平台，县上再增加1000万元担保资本金，提高担保中心的融资能力，认真落实县级领导包抓重点企业制度，及时研究解决企业生产经营中的各种问题，加大服务力度，帮助企业渡过难关。

（二）抓城市开发和城市产业培育保增长。加快商品房、经济适用房和廉租房开发销售步伐，投资1.34亿元，开发商品房5.34万平方米、经济适用房和廉租房3.6万平方米。投资1.8亿元，重点抓好一江两岸组团工程、九冶新城建设、垃圾处理场、污水处理厂等工程。上半年完成汉江堤防城区段除险加固工程，打通联盟路。启动鸭儿塘片区改造、汉江斜拉桥建设工程和县物流中心建设。投资1800万元，建成农产品交易、旧货交易市场等专业市场3个。投入资金20__万元，加快以道路硬化、绿化亮化保洁、市场改造为重点的基础设施建设。同时抓好阜川、元墩、新铺、茶店、褒城5个集镇建设。

（三）抓旅游产业发展保增长。强化宣传促销，办好中国汉中第六届诸葛亮清明文化旅游节。在西安、关中、陕北、成都等地和第十三届西洽会、第六届诸葛亮文化旅游节期间，通过免费赠送、买一送一等方式，发放价值1000万元的旅游景点门票。投资20__万元，实施重大旅游基础设施项目4个。6月底推出定军山开发旅游产品，年底推出温泉月亮湾开发旅游产品。投入资金700万元，新发展农家乐25户，新建AA级景区1家，二星级以上酒店2家。

（四）抓农民增收保增长。实施农民增收5大工程，20__年实现农业总产值增长9%、农民人均收入净增1000元的目标。特色产业工程，全年新发展茶园5000亩，发展魔芋25000亩，新增养殖大户100户，生猪饲养量达86万头，肉蛋奶总产量达4.6万吨。全年投入基地建设的扶持资金不少于1600万元。产业化工程，到20__年，全县产值过亿元的农业产业化龙头企业发展到3家。 劳动力转移工程，投入资金72万元，培训劳动力600人，全年输出劳务6.5万人，创收4亿元。家电下乡工程，加大政策宣传力度，组织好市场货源，搞好售后服务，减化补贴资金兑付程序，扩大农村家电消费。农村洁净工程，投入资金1200万元，逐村建设垃圾池，中心村建立垃圾中转站，落实保洁人员，形成户分类、村收集、镇转移、县处理的农村垃圾处理模式，改善村容村貌。

（五）抓项目建设保增长。全年完成投资9亿元，实施灾后重建项目7类140个。3月底前完成农村灾民住房重建任务。今年确定重点项目26个，投资17.4亿元，带动固定资产投资完成21.7亿元。全年实施招商引资项目10个，实现引资4.5亿元。优化项目建设环境，建立项目建设联席会议制度，严厉打击强拉强运、强卖强供行为，确保项目建设顺利推进。

（六）抓创业保增长。鼓励农民工回乡创业，加大扶持力度，完善优惠政策，将创业基金扩大到1000万元，对农民工创业项目进行贴息贷款扶持，全年吸引回乡创业人员300人。多方筹资，将环卫保洁由县城扩展到25个乡镇，新增就业岗位750个。切实做好大中专毕业生就业工作，鼓励扶持自主创业，拓宽就业门路。

篇（8）

（一）目标任务完成情况。围绕贫困家庭劳动力精准识别、技能培训、转移就业、劳务输出、公益性岗位安置等就业扶贫帮扶重点工作，强力推进，注重落实，圆满完成各项预定进度。组织开展技能培训1630人次，分行业举办“就业扶贫专场招聘会”93场次，开展现场招聘、网上招聘、送岗位下乡村等活动63场，促进3.4万余名贫困劳动力实现转移就业，并逐步分别兑现求职创业补贴、单程交通补贴1023.098万元,按季及时更新建档立卡贫困劳动力信息24万余条，更新率达95%以上，逐年加大农村公益性岗位开发，现已达1514个。以上目标任务每年均超额完成。

（二）特色经验做法

一是突出宣传“广泛性”，建好平台推动政策普及。在全县46个乡镇、52个社区、170个辐射能力强的重点村建立人社基层服务平台291个，详细采集贫困劳动力基本信息、就业意向、培训需求等情况，适时更新“一库五名单”，实现贫困劳动力一村一册、一乡一柜、一县一库，收录贫困劳动力4.1857万人。依托各类基层平台，广泛开展就业扶贫政策宣传，在贫困村人口聚集区设立醒目宣传牌210余块，依托县人力资源市场“点对点”宣传发放资料90000余份，结合“大走访”、“走基层”、“挂牌督战”等活动，深入各乡镇（街道）、村社宣讲就业扶贫政策7300余次，推动就业扶贫政策普及全覆盖。

二是突出培训“精准性”，因人施训提高就业技能。精准掌握贫困劳动力就业现状，部门帮扶责任人和镇村联动，紧盯重点对象宣传引导，广泛动员其参加技能培训，切实提高了培训的覆盖面。精准掌握贫困劳动力培训意向，科学编制培训目录，务实开发柠檬种植、农村电商、竹器编织、居家保洁等实用工种，切实提高了培训的针对性。不断精准培训方式，组建由专家、教师、技术人员为主的培训团队，广泛开展“送培训下乡”活动，在班级制教学基础上，探索师带徒教学、以工代训等多种培训方式，联动推进县农广校实用型培训、县职教中心定单式培训、县就业局转移型培训和“农民夜校”补充式培训、驻村农技员点对点培训，切实提高了培训实效性。目前，累计开展就业扶贫专班培训34期，技能培训贫困家庭劳动力1630人次，拨付培训资金142.12万元，1427人成功实现就业，培训后就业率达87.5%。

三是突出转移“引导性”，政企联动扩大转移规模。抓住成德眉资同城化、双城经济圈建设等契机，与成都武侯区、重庆大足区等地深入开展区域劳务合作，建立落实输出用工地、用工企业、劳务公司“三方合作”机制，推进岗位信息共享、网络平台共用、现场招聘共促，有序推动贫困劳动力转移就业。依托县、乡、村三级就业服务体系，搭建转移平台，提供岗位信息，免费职业介绍，扎实开展送岗位信息下乡，积极开展“春风行动”“就业援助月”“鞋服产业专场招聘”等系列活动，分区域、分行业举办“就业扶贫专场招聘会”。目前累计举办扶贫专题招聘会93场，提供就业岗位26万个，吸引23万人次入场应聘，2.53万人与用人单位达成就业意向。四是突出就业“灵活性”，主体带动拓展吸纳空间。突出发挥返乡创业带动灵活就业作用，大力推进创业孵化基地、众创空间、创业培训基地、创业服务体系建设，组织返乡创业培训20余期，累计发放创业担保贴息贷款4217万元、返乡创业补贴67万元，带动2300余人次贫困劳动力灵活就业。依托柠檬、蔬菜等特色效益农业产业化经营，引导延长产业链条、增加就业容量，推动农业产业化经营主体吸纳贫困劳动力就近就地就业5.4万余人次，特别是鸳大镇薛燕平创立五凤农民创业园，引进种植、养殖类企业10家，吸纳贫困劳动力就业500余人次。突出发挥企业吸纳就业牵引作用，引导鸿星尔克、季茜鞋业等劳动密集型企业履行社会责任，建立贫困劳动力务工优先机制，务实开发、及时工作岗位，重点吸纳贫困劳动力稳定就业。目前，全县开发扶贫车间12个、扶贫基地4个，吸纳就业4900余人次，兑现奖补资金48.5万元。突出发挥农村公益性岗位在灵活就业中的兜底作用，因地制宜开发清扫保洁、道路养护、治安巡防、社保协管和留守老人、儿童看护等岗位。目前，按贫困村不低于5个、非贫困村至少1名的标准，已开发扶贫公益性岗位1514个，发放岗位补贴资金1430余万元。

（三）存在的困难问题。

一是部分乡镇、村社对就业扶贫政策知晓度不高，创业担保贷款政策、专合社、种养殖大户吸纳贫困劳动力就业奖补政策落实较差。县就业局已印制有关宣传资料，并在扶贫督战过程中，张贴海报14000余张，发放宣传资料7000余份，向镇村两级干部、部分专合社负责人、种养殖大户宣传解读就业扶贫政策。

二是乡镇、村社“一库五名单”数据更新不及时，部分村资料存放错乱，归档不及时，存在遗失等情况；针对这类问题，县就业部门已统一制定并下发相关表册，现部分乡镇进行了数据更新，但个别乡镇、村社存在重视度不够，整改推进滞后。

三是公益性岗位管理不规范。县在开发农村公益性岗位时，各乡镇村社在理解文件时发生偏差，造成多数村社申请的岗位与贫困劳动力实际从事的岗位不相符合；部分村社公益性岗位人员考勤考核资料中存在逻辑关系、时间节点问题；县就业局已把统一模版发给各乡镇、驻村工作队，对问题现场指导整改，目前乡镇村社已基本整改到位。

二、2020年工作总结

（一）目标任务完成情况。全年完成贫困家庭技能培训407人，完成目标任务300人的122.1%；组织召开就业扶贫线上线下招聘会34场次，完成目标任务12场次的283.3%；开展送岗位信息下乡活动12场次，完成目标任务12场次的100%；促进贫困劳动力转移就业34148人，完成目标任务10800人的316.2%；所有贫困村开发公益性岗位至少达到5个，非贫困村至少达到1个。

（二）重点工作

一是强化政策和资金支持。细化落实现有就业扶贫政策，积极贯彻落实企业吸纳就业、有组织劳务输出、创业扶持、技能培训、公益性岗位安置等就业扶贫“十五条措施”。出台《关于申报非贫困村农村公益性岗位人员的通知》（安人社发〔2020〕20号）、《关于申报就业扶贫有关补贴的通知》（安就业发〔2020〕1号）、《关于申报就业扶贫及疫情期间有关补贴的通知》（安就业发〔2020〕8号）、《关于做好农村劳动力暨农村贫困劳动力信息登记更新工作的实施方案》（安就业发〔2020〕11号）、《关于申报就业扶贫及疫情期间吸纳就业和县外务工及求职补贴资金资料的通知》（安就业发〔2020〕21号）、《关于申报脱贫攻坚补短板综合财力补助资金的通知》（安就业发〔2020〕32号）政策文件，争取各项资金1383.5万元。细化措施，强化政策资金保障，提高资金使用效益，确保就业扶贫政策落地落实。依托各类基层平台，广泛开展就业扶贫政策宣传，在贫困村人口聚集区设立醒目宣传牌210余块，依托县人力资源市场“点对点”宣传发放资料90000余份，结合“大走访”、“走基层”、“挂牌督战”等活动，深入各乡镇（街道）、村社宣讲就业扶贫政策7300余次，推动就业扶贫政策普及全覆盖。

二是动态更新完善“一库五名单”。依托县、乡镇、村“三级联动”机制，及时更新农村劳动力实名制登记数据库和贫困家庭劳动力信息。在全县46个乡镇、52个社区、170个辐射能力强的重点村建立人社基层服务平台291个，详细采集贫困劳动力基本信息、就业意向、培训需求等情况，适时更新“一库五名单”，实现贫困劳动力一村一册、一乡一柜、一县一库，收录贫困劳动力4.1857万人。按季度及时更新“一库五名单”，完成信息更新40674条，更新率为97%，为精准就业服务提供数据支撑。

三是实施技能培训脱贫行动。精准掌握贫困劳动力就业现状，部门帮扶责任人和镇村联动，紧盯重点对象宣传引导，广泛动员其参加技能培训，切实提高了培训的覆盖面。精准掌握贫困劳动力培训意向，科学编制培训目录，务实开发柠檬种植、农村电商、竹器编织、居家保洁等实用工种，切实提高了培训的针对性。不断精准培训方式，组建由专家、教师、技术人员为主的培训团队，广泛开展“送培训下乡”活动，在班级制教学基础上，探索师带徒教学、以工代训等多种培训方式，联动推进县农广校实用型培训、县职教中心定单式培训、县就业局转移型培训和“农民夜校”补充式培训、驻村农技员点对点培训，切实提高了培训实效性。目前，累计开展就业扶贫专班培训12期，技能培训贫困家庭劳动力343人次，结合劳务品牌培训64人，共计培训407人次，发放培训期间生活补贴7.9390万元，拨付培训资金29.0555万元，326人成功实现就业，培训后就业率达80.1%。

四是大力促进转移就业。抓住成德眉资同城化、双城经济圈建设等契机，与成都武侯区、重庆大足区等地深入开展区域劳务合作，建立落实输出用工地、用工企业、劳务公司“三方合作”机制，推进岗位信息共享、网络平台共用、现场招聘共促，有序推动贫困劳动力转移就业。依托县、乡、村三级就业服务体系，搭建转移平台，提供岗位信息，免费职业介绍，扎实开展送岗位信息下乡，积极开展“春风行动”、“就业援助月”、“鞋服产业专场招聘”等系列活动，分区域、分行业举办“就业扶贫专场招聘会”。目前累计举办扶贫专题招聘会34场，提供就业岗位11.3181万个，就业招聘信息15万余条，开展职业指导1.6万余人次，吸引23万人次入场应聘，1.1万人与用人单位达成就业意向。特别是今年疫情期间，与秀洲、嘉兴、台洲、嘉善、昆山等地达成劳务合作协议，实施“返岗春风行动”，通过“点对点包车护送”等方式，组织输送2.2万余名贫困劳动力到广东、江苏、浙江、重庆、成都等地就业，发放求职补贴和单程交通补贴1023.098万元。

五是扎实推进贫困户就近就地就业。鼓励和引导各类企业、新型农业经营主体及就业扶贫车间、扶贫基地等市场主体充分吸纳贫困劳动力在“家门口”就业。突出发挥企业吸纳就业牵引作用，引导鸿星尔克、季茜鞋业等劳动密集型企业履行社会责任，建立贫困劳动力务工优先机制，务实开发、及时工作岗位，重点吸纳贫困劳动力稳定就业。目前，全县开发扶贫车间12个、扶贫基地4个，吸纳就业4900余人次，兑现奖补资金27.2万元。

六是扶持返乡下乡创业带动贫困劳动力就业。贯彻落实《市促进返乡下乡创业二十五条措施》，进一步强化要求保障、财政支持、融资信贷、创业服务等方面政策支撑。突出发挥返乡创业带动灵活就业作用，大力推进创业孵化基地、众创空间、创业培训基地、创业服务体系建设，组织返乡创业培训20余期，累计发放创业担保贴息贷款4217万元、返乡创业补贴67万元，带动2300余人次贫困劳动力灵活就业。

七是务实开发公益性岗位保障就业。发挥农村公益性岗位在灵活就业中的兜底作用，因地制宜开发清扫保洁、道路养护、治安巡防、社保协管和留守老人、儿童看护等岗位。目前，按贫困村不低于5个、非贫困村至少1名的标准，已开发扶贫公益性岗位1514个，发放岗位补贴资金373.34余万元（未计算第四季度）。

八是开展就业扶贫工作“回头看”。对全县已退出的贫困村和已脱贫的贫困户，继续实施就业扶贫政策扶持，实行“脱贫不脱政策”，通过稳定就业巩固脱贫成果，进一步提升脱贫质量。

篇（9）

2、强化建设，提升环境

以“中国和美家园”建设为主抓手，整合“十百工程”建设，开展垃圾集中整治行动和乡村绿化工程，大力推进“山水美”工程建设，着力改善了农村人居环境，提升了城乡面貌。一是在垃圾集中整治方面。按照“户集、村收、镇运、县处理”运作顺畅要求，全县166个行政村添补垃圾箱累计20315只；建立健全长效管理保洁队伍机制，专职保洁人员达到1090人，新增垃圾收集房120座，达到222座，新增垃圾清运车767辆；完成压缩式垃圾设备招标工作10台，新增垃圾运输车15辆。截止目前，全县清运焚烧垃圾共计36000吨。二是在绿化建设方面。坚持“一镇一品牌、一村一特色、一路一景观”理念，按照《年度绿化工程实施方案》要求，采取部门乡镇分片包干推进方法，落实全年绿化工作任务，完成绿化面积累计7700亩，完成整个绿化量的75%。三是“一沿两环”方面。全县拆违、拆旧、拆破面积4万平方米，墙面洁化白化161万平方米，河道整治51公里，道路建设23.4万平方米，公共公益设施建筑面积4.7万平方米，改厕5476户，新建生活污水处理池8687座。建设工程完成计划任务的92%。

3、统筹安排，合力推进

围绕“中国和美家园”建设要求，协调安排、合力推进全县新农村建设工作。一是做好新农村建设目标任务部署。根据市新农办的要求，结合全县学习实践科学发展观实践载体“农村改革深化年”活动，对新农村建设目标任务进行了细化、量化，以《关于印发六大行动实施方案的通知》形式分解落实至有关部门。在推进过程中，加强工作协调和督促落实，县新农村建设领导小组通过办公室联度会议制度，分析新农村建设进展情况，研究部署相关工作，加强工作督导，有力地推动了新农村建设各项工作。二是扎实创建实验示范镇村。提出1个实验示范镇和6个实验示范村的创建目标。根据市农办有关文件，对考核指标进行了细致分析，进一步加大了对创建镇村的工作指导和服务力度。通过市委党校集中培训，进一步明确建设意义和建设要求，召开了两次现场推进会，创建村在会上交流了经验做法，强化了项目抓手推进建设。

4、创新机制，深化改革

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一、考核范围

全区各街道所辖区域的环境卫生管理工作。

二、考核原则

坚持定任务总量，保经费基数，活工作机制和公开、公平、公正的原则。

三、考核项目和内容

（一）月度日常考核项目和内容。主要包括：()全区道路清扫保洁；()农贸市场等公共场所周边卫生；()住宅小区（新村）、背街小巷等居住区环境卫生管理；()城乡结合部、城市入口处、村居环境卫生管理；()生活垃圾、垃圾桶（房）、果壳箱管护情况；()临时交办事项完成情况及市、区督查，媒体曝光所指出问题整改情况等。

（二）季度阶段性考核项目和内容。主要包括：(1)各街道环境卫生管理工作制度和组织建设情况；(2)环卫经费投入和使用情况；(3)重大活动、节假日期间环境卫生应急保障情况；(4)突击性工作任务完成情况；(5)社会评议和领导评价情况。

四、考核依据

依据建设部《城市容貌标准》、《城市环境卫生质量标准 》以及“安徽省级文明城市”、“安徽省级卫生城市”等有关方面的考核规定，借鉴外地经验做法，界定考核细则，进行量化考核。

五、考核方式

按照考核项目、内容和相关要求，考核采取月度日常考核、季度阶段性考核和年终考核相结合的办法，逐项对照评分，同时实行明查与暗查相结合、随机检查与跟踪热点相结合、专业考核与社会综合评价相结合、内部通报与媒体曝光相结合的方法，不断创新环境卫生管理考核机制，努力增强考核工作的公正性、及时性和有效性。

六、季度考核等级及奖惩办法

（一）季度考核结果设为“优秀”、“达标”、“不达标”三个等级，以计分结果评定等级：90分（含）以上为优秀，70分—89分为达标，69分以下为不达标。

（二）对季度考核为优秀的街道，给予通报表扬并给予奖励；对季度考核不达标的街道，给予通报批评。

七、组织领导

区政府成立由分管区长任组长，区效能办、区市容局、区直机关工委、区卫生局、区财政局、区政府督办室等部门和单位负责同志为成员的区环境卫生管理考核领导小组。领导小组办公室设在区市容局，主要负责考核的实施细则、评分标准、工作计划、方案等文件的起草；组织开展考核活动；指导、督促对各街道的考核工作。每季度召开一次领导小组会议，研究、部署环境卫生管理工作；每月召开一次街道和环卫专业保洁公司例会，对各街道环境卫生工作情况进行通报。

八、本考核办法由区市容局负责解释，自公布之日起施行。

区政府对各街道的具体考核实施细则及检查考核评分标准另行制定。

区环境卫生管理考核实施细则（试行）

为加强和全面落实全区环境卫生日常管理工作，加大监督检查力度，提升城市形象，实现市委、市政府“五城联创”创建目标，根据《琅琊区环境卫生管理考核办法（试行）》，制定本实施细则（试行）。

一、考核对象：各街道。

二、考核内容

主要考核各街道组织、制度体系是否健全、设施建设是否规范、标准要求是否明确、宣传教育是否充分等内容。

三、考核办法

（一）考核实行月度日常考核、季度阶段性考核、年终考核相结合的办法进行。同时加强对重大活动、节假日期间市容环境卫生应急保障情况及突击性工作任务完成情况的考核。

1、月度日常考核实行双百分倒扣分制。由区环境卫生管理考核领导小组办公室组织人员，采取明察与暗访相结合方式进行，其中明查分值100分，暗查分值100分。明查每月一次，原则上在每月中旬或重大活动之前进行，受查单位派人参加，考核项目和内容从区环境卫生管理资料数据库中随机抽取；暗查由区考核领导小组办公室组织有关人员不通知受查单位，原则上每周一次，考核项目和内容可随机抽样也可跟踪热点。在明查途中对抽样项目以外发现的问题，一并列入考核范围，并对照评分标准打分，对暗查中发现的问题，则及时通知被查单位到现场处理，并以月度累计扣分。

2、季度阶段性考核评价实行100分倒扣分制。由区考核领导小组每季度进行一次考核总评。主要是考核环境卫生基础性工作的管理情况和社会公众的综合评价，采取听取汇报、查台帐资料、实地查看、随机抽查的方式进行。季度考核结果按3个月度日常考核结果加权平均百分制合计，其中月度日常考核得分占60%、季度阶段性评价部分考核得分占40%。

3、年终考核结果按加权平均百分制合计，其中月度日常考核得分占60%、季度阶段性评价部分考核得分占40%。

（二）考核资料的收集和汇总。每次考核都以

现场记录、录像、照片及领导的批示与评价、报纸、图片等资料为依据。区考核领导小组办公室对所有资料定期汇总、及时归档，特别是对人大代表、政协委员、行风监督员的评价意见，市民群众的测评结果，市、区领导对环境卫生工作的批示，新闻媒体报道，重大活动、节假日期间保障情况及时收集汇总，作为各街道综合成绩评定的重要依据。（三）月度日常考核、季度阶段性考核数量及重点考核区域。南门、西门、北门、琅琊和清流街道每次不少于4条道路、2个居民生活小区，东门和扬子街道每次不少于2条道路、1个居民生活小区（散住居民生活区以100100平方米为一检查区域）。城区各重点路段、重点区域、城市入口处为重点考核区域。

（四）相关要求

1、考核中，考核人员要实事求是、客观公正，认真分析发现的问题，对照评分标准，民主评定考核成绩，并在考核表上签字；对在每次考核过程中发现的问题，经确认后，由区考核领导小组办公室向被查单位发出《限期整改通知书》，限期整改，并跟踪督办，同一问题逾期未整改或整改不到位的加倍扣分。

2、市文明办明查暗访所扣分值、市城管行政执法局管理考核所扣分值、新闻媒体及社会各界发现问题所扣的分值，均计入相关街道档案，作为该街道的考核成绩。

3、考核评分中，凡有扣分幅度的项目和内容，区考核领导小组办公室视问题严重程度，集体决定扣分分值。

4、考核情况每月以简报形式送区有关领导、相关部门和被考核单位，同时通过政府网站或其他形式向社会公布，接受社会各界及广大市民的监督。

四、扣分标准

（一）组织体系及保障措施方面

1 、组织制度保障情况。街道环境卫生管理组织机构健全；年初未制定工作计划和方案；管理制度不健全（包括街道、社区和环卫专业队各类人员的职责、管理办法、责任划分、并层层签定目标责任书）；考核办法未细化、量化到各类人员，各类人员的奖惩措施不明确，且未当月兑现；建立台帐资料。以上缺一项扣0.5分。

2、经费投入保障落实到位情况。街道对区下拨的卫生经费未全部用于环境卫生管理的，扣2分；未建立正常卫生经费配套投入的，扣1分；未建立环卫经费科目的，扣1分；经费使用情况不按财务有关规定执行，审批手续不完善、使用不符合要求的，视情扣2分。

3、创建宣传氛围情况。街道创建氛围不浓、居民创建知晓率不高、创建工作创新意识不强的，扣1分；受到省、市政府及相关部门通报批评，每次扣2分；被省、市新闻媒体负面报道且情况属实，每次扣2分。

（二）道路清扫方面

1、未能按时结束路段清扫任务，每一个作业范围，扣1分。

2、清扫不彻底，有漏扫、浮灰重、卫生死角的，每处扣0.5分；清扫后路段有明显石头瓦片、漏堆未清的，每处扣0.5分；路段有污水和积水未清扫的，每处扣0.5分。

3、清扫过程中将灰尘泥沙扫入河道、下水道和堆放在绿化带内的，每处扣1分。

（三）垃圾清运方面

1、垃圾箱（池）垃圾未能及时清运的，每次扣0.5分；垃圾箱（池）周围2米范围内有生活垃圾或杂物的，每处扣0.5分

2、垃圾不送入垃圾中转站、随意乱扔乱倒、清运途中发生人为二次污染的，每次扣0.5分。

3、在垃圾堆放点、垃圾箱内或者其他地方焚烧垃圾的，每处扣1分。

4、拒绝收集门面、住户的生活垃圾，一次扣1分。

（四）卫生保洁方面

1、车辆行驶或渣土运输过程中产生的微量垃圾未能及时清除的，一次扣0.5分。

2、垃圾板车或垃圾箱（池）外表未清洁的，一次扣0.5分；路段上果皮箱、垃圾箱未能按时清理的，一次扣0.5分。

3、道路保洁不到位，发现可视垃圾的，一次扣0.5分。

（五）管理方面

1、环卫人员上岗时未穿着标志服装、聚堆闲聊；清扫保洁时间上班有脱岗的，每人次扣0.5分。

2、无正当理由与行人和门面业主发生纠纷，每人次扣0.5分。

3、路段承包人或清扫保洁人员未能按督查人员要求整改存在问题、不服从督查人员管理，一次扣2分。

4、聘用人员无正当理由到市政府或区政府上访，一次扣3分。

五、考核奖惩

1、设立环境卫生考核奖励资金。对每月考核达到优秀的，其中南门、西门、北门、琅琊和清流街道每月奖励元，东门和扬子街道每月奖励1000元，按季度进行兑现。

2、南门、西门、北门、琅琊和清流街道每少得1分折核20元扣除，东门和扬子街道每少得1分折核10元扣除，分值扣完为止，不计负分。

六、检查考核实施过程中，遇有特殊情况，由区环境卫生管理考核领导小组办公室提出具体意见，报区环境卫生管理考核领导小组研究议定。

七、本实施细则由区市容局负责解释，自公布之日起施行。

琅琊区城区环境卫生质量标准

为统一道路清扫和保洁质量标准，提高城市环境卫生水平，更好地适应我区经济、社会和文化发展的要求，依据国家建设部《城市环境卫生质量标准》和《安徽省城市市容和环境卫生管理条例》等相关规定，结合本区实际，制定本标准。

一、道路保洁范围

车行道、人行道、桥梁道路、高架桥、立交桥、人行过街天桥和居住区街巷道路及其他设施等。

二、道路等级划分

一级清扫保洁道路：南谯北路、天长路、琅琊路、琅琊古道、育新路、凤凰路、西门子路、火车站广场。

二级清扫保洁道路：丰乐北路、丰乐南路、西涧路、定远路、紫薇北路、来安路、凤阳路、清流路、明光路、双拥路、四牌楼街、建设路、

南谯南路、老环城路、环滁西路、扬子西路、三里亭路、体育路、湖心路、卫校巷、花园街。三级清扫保洁道路：菱溪路、创业北路、老创业路、紫薇南路、纬四路、扬子东路、文德街、古马路、三八巷、忠佑巷、四合路。

四级清扫保洁道路：东外环路纬五路至紫薇南路段，营房路扬子转盘至明光来安路口段、水库路、花亭路和东门、南门、西门、北门、琅琊、清流、扬子街道其他居住区街巷道路。

三、道路清扫保洁的通用质量要求

1、正常作业时间：上午6：00至10：00，下午13：30至17：30，遇到特殊时期另行通知。二班制工作时间：清扫时间上午5：00至8：00，下午12：00至15：00；保洁时间上午8：00至12：00，下午15：00至18：00，晚上18：00至21：00，夏季高峰期重点地段晚间保洁时间根据实际需要临时通知。

每日的普扫作业应在早上7点钟前结束，路面垃圾收集在7：40前结束，下午普扫夏季在4点钟前结束。春、秋、冬季3点钟前结束，其余时间为保洁时间，普扫作业做到车行道、人行道、边沟、下水道、树穴等无存留垃圾。

2、普扫保洁路面遗留废弃物控制指标。在同一单位长度内，不得超过各单项废弃物总数的50%。

保洁

等级 果皮

片/1000m2 纸屑塑膜

片/1000m2 烟蒂

个/1000m2 痰迹

处/1000m2 污水

m2/1000m2 碎石瓦片

个/1000m2 零星垃圾堆

片/1000m2

一级 ≤4 ≤4 ≤4 ≤4 无 ≤1 无

二级 ≤6 ≤6 ≤8 ≤8 ≤0.5 ≤2 无

三级 ≤8 ≤10 ≤10 ≤10 ≤1.5 ≤6 无

四级 ≤10 ≤12 ≤15 ≤15 ≤2.0 ≤8 ≤1

四、道路保洁标准质量要求

1、一级保洁：指人流量大的繁华路段，要求全天巡回保洁，路面应见本色。

2、二级保洁：指主要路段，要求巡回保洁，路面基本见本色。

3、三级保洁：要求定时保洁，每日普扫2次，上午、下午各一次。

4、四级保洁：要求每天普扫1次，部分路段实行定时保洁。

五、桥面、人行地道的地面清扫保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同。阶梯、扶手应干净。

六、广场清扫保洁质量与所确定的道路等级保洁质量标准一致，符合地面清洁无明显灰沙和污物，无人畜粪便。

七、垃圾箱（池）、废物箱内的垃圾应及时清除，并定时清洗箱体，废物箱周围2米地面范围无存留垃圾和杂物。

八、路面清扫的垃圾应及时收集装运，不得遗漏，不得堆放在路边。