工会委员会会议纪要汇总十篇
时间：2023-01-10 05:08:35
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工会委员会会议纪要范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
2010年我省乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业工作，克服各种困难，负重奋进，勇于创新，扎实推进，努力完成了全年各项工作任务，总体经济运行质量和效益超过历史最好水平。
1.1农村二、三产业协调发展，速度效益同步增长
2010年全省乡镇企业实现营业收入4385.7亿元，比上年增长13.7%；增加值突破1315亿元，比上年增长15.8%，乡镇企业增加值占全省GDP的比重达到16%；乡镇企业对农民就业增收的带动作用不断增强，共安置人员260万人，同比增长2.35%，占全省城乡就业人员的20%；劳动者报酬309.4亿元，比上年增长23%，据测算全省农民人均收入的36%来自乡镇企业；实缴税金达到98亿元，比上年增长17.3%，占全省地方财政收入的18%；出口产品交货值30.5亿元，比上年增长20%。乡镇企业已经成为全省国民经济发展的重要组成部分，已经是促进农民就业增收和农村经济社会发展的重要产业支撑。
1.2转变农产品加工业发展方式，销售收入实现新突破
近五年，我省农产品加工业每年都以15%的速度递增，成为最具有活力和希望的支柱产业。2010年农产品加工业销售收入突破2550亿元，比上年增长18.6%。同时涌现一批带头能力强的农产品加工龙头企业，其中国家级龙头企业34户，省级龙头企业356户，中小型农产品加工企业加工品种不断增加，科技含量提升，逐步形成了玉米、大豆、畜产品、特产品等龙型加工企业群，这些各具特色产业集群的形成，为农产品加工业做大做强奠定了基础。目前，我省农产品加工项目库已储备规模以上项目358个，有些重点项目已上马投产，长春大成实业集团有限公司已经成为世界最大的玉米深加工企业之一，加工能力位居世界第二，赖氨酸销售占据世界市场的70%；皓月集团成为亚洲最大的肉牛加工企业，牛肉出口量占全国的50%。通过几年的不懈努力，粮食、畜禽和特产品加工品种从不足100个发展到3000多个。我省已有全国农产品加工业示范基地20个，全国农产品加工创业示范基地13个，省政府命名的22个全省农产品加工示范区，销售收入都在10亿元以上。
1.3调整农村产业结构，促进休闲旅游农业发展
休闲旅游农业是我省农村第三产业发展开拓的新领域，休闲旅游农业实现了产业发展与生态建设的有机结合，推进了城乡互动，是拓展农业功能、促进资源高效利用、满足新消费需求的朝阳产业。发展休闲旅游农业有利于促进农村产业结构调整升级，有利于环境保护和村容村貌治理，有利于促进农民创业就业增收，是促进农村产业结构调整转型发展的有效途径，是推动现代农业和小康社会建设的重要力量。但从整体看，与发达地区比，我省休闲旅游农业还处在自我发展的起步阶段。为了把这一新兴产业抓出成效，我们召开了全省休闲旅游农业工作会议，明确了休闲旅游农业发展方向和目标，推动了我省休闲旅游快速高效发展。目前全省现有休闲旅游农业企业2720户，规模以上休闲旅游农业企业已达58个，休闲农庄168个，农业观光采摘园120个，农家乐1500户，直接安置以农民为主的从业人员6.5万人，年接待游客近2000万人次，营业收入达300多亿元。
1.4积极稳步推进，为农村二、三产业发展创造良好环境
我省乡镇企业、农产品加工业系统扎实推进各项工作，克服各种困难，积极促进发展方式转变，推动了以农产品加工业为主的乡镇企业进入了一个全面发展提高的新阶段，发展势头不断增强，发展环境越来越好。在省委、省政府《关于促进乡镇企业快速高效发展若干意见》的基础上，2010年我们协调有关部门起草了《吉林省加快发展休闲旅游农业的意见》，以省政府文件下发各地，有效的解决了休闲旅游农业发展过程中一些难题。与此同时，在深入调查研究的基础上，借鉴发达地区发展农产品加工业经验，结合我省实际，起草了《关于进一步促进农产品加工业平稳较快发展的若干意见（征求意见稿）》，在征求并采纳省发改委等16个部门意见的同时，又征求了9个市（州）、长白山管委会，19个县（市、区）和30户有代表性的农产品加工业企业意见，并与有关政策进行了对比分析，形成《关于进一步促进农产品加工业平稳较快发展的若干意见》，争取尽早出台实施。
1.5实施“走出去”战略，积极构建交流合作平台
我省乡镇企业、农产品加工业对外交流活动十分活跃，内容丰富、形式多样，为产业又好又快发展起到了积极的促进作用。几年来，我们先后组织100多家企业1000多个产品参加农业部举办的东西合作贸易博览会，同时组织乡镇企业、农产品加工业部门负责人和企业家带项目、带技术，赴广东、浙江、江苏、贵州、广西和北京等省（市）考察交流乡镇企业、农产品加工业、休闲农业与乡村旅游发展经验，寻求合作方式。在此基础上，为了开拓国际市场，我们组织部分农产品加工企业参加美国国际天然及有机食品博览会和在法国巴黎举办的有机食品博览会，在宣传推介我省农产品的同时，开阔了视野，了解了国际农产品市场，与部分国家客商建立了联系，与国外公司签订了合作意向，为我省农产品进入国际市场参与国际竞争奠定了一定基础。为了加强乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业的对外交流水平，我们在对乡镇企业协会进行换届的同时成立了休闲农业与乡村旅游分会，充实了省级协会的领导力量，增添了新的活力，完善了工作运行机制。通过全省上下的共同努力，2010省乡镇企业（农产品加工业）引进资金425亿元，引进技术项目615个，是我们招商引资取得实质效果的一年。
1.6稳步开展乡镇企业“创业杯”竞赛活动，促进各项工作的落实
通过开展乡镇企业“创业杯”竞赛活动，调动了各级政府抓乡镇企业、农产品加工业工作的积极性，取得了明显成效。考核评定在以往考核内容的基础上增加了新的内容，完善了考核方式方法，确保考核体系的科学化、制度化。通过一个“杯”，统筹全省乡镇企业、农产品加工业工作，促进“五个体系”建设，第一是特优新产品开发体系建设；第二是企业自主创新体系建设；第三是职工教育培训体系建设；第四是企业家队伍体系建设；第五是管理服务体系建设。通过抓创业促就业，全面开展乡镇企业“创业杯”竞赛活动，有力地促进了农民就业增收，壮大了县域经济的发展。5年来我们积极协调落实乡镇企业扶持资金7400万元，共扶持项目343个。专项资金的落实起到了“四两拨千斤”的作用，有力地促进了乡镇企业、农产品加工业投资额的快速增长，2010年全省以农产品加工为主的乡镇企业已完成固定资产投资739.6亿元，比上年增长21.2%，相当于近五年来乡镇企业、农产品加工业投资额的总和。
1.7搞好职业技能培训鉴定和“蓝色证书”培训，加强高技能人才培养
通过落实职业技能培训和鉴定工作经费，省与各市(州)、县（市、区）培训和鉴定经费按2∶1的原则来掌握，调动了各地职业技能培训和鉴定投入的积极性，形成了全省乡镇企业职业技能鉴定工作体系和信息网络体系。去年已完成“蓝色证书”培训任务6500人，乡镇企业、农产品加工业职业技能培训鉴定6400人，5年来我们已完成“蓝色证书”培训65500多人，职业技能培训鉴定64890多人，农产品加工业预警体系今年将投入使用，全省职业技能培训和鉴定工作已经走在全国先进行列。在此基础上，进一步完善了各市（州）和重点县（市、区）职业技能鉴定站的基础建设工作，在优势农产品产业带、粮食主产区和城市郊区建设农产品加工业培训示范基地，合力推进农产品加工技术推广培训工作，培训各种乡镇企业和农产品加工业实用技术人才。
1.8构建产学研联结平台，企业自主创新和研发实现新突破
积极参与了农业部适用技术推广与对接活动，有效整合高等院校、科研院所和企业自身资源，建立科技创新与成果转化新机制。在国家农产品加工技术研发中心和我省9个专业分中心的指导下，重点抓好企业自主研发机构建设，目前我省已有国家级农产品加工企业技术创新机构22个，新评选科技创新示范企业45户，有3个专业分中心得到了国家近100万元资金的扶持。同时组织部分农产品加工龙头企业和省乡镇企业协会常务理事、理事参加了由中国农科院、农业部农产品加工局举办的农产品加工业发展论坛和技术对接活动，邀请了农业部农产品加工局张天佐局长、农业部农村社会事业发展中心王守聪主任、中国旅游协会休闲农业与乡村旅游分会甘士明会长等领导和专家亲临我省进行培训指导。
2.转变发展方式，调整产业结构，努力推进农村二、三产业平稳较快发展
客观地分析当前经济形势，我们清醒地认识到世界经济复苏基础还不稳固，积极变化和不利影响同时显现，短期问题和长期问题相互交织，国内因素和国际因素相互影响，保持经济平稳较快发展、推动经济发展方式转变和产业结构调整难度有所增大。同时，我省农村二、三产业还存在自身发展不足的问题，一是企业整体素质有待提高。农村二、三产业规模普遍偏小，企业缺乏自主创新能力，缺少具有自主知识产权的产品；二是一些企业体制不完善、机制不健全，内部管理不规范，家族式管理的企业仍占较大比重；三是产业结构不优，传统产业比重过高，三产业发育滞后。在产品结构上，一般性产品、初级产品多，技术含量、附加值高的产品少，劳动密集型的产品多，知识密集、技术密集型的产品少；在企业结构上，小而全、低水平重复建设仍然存在等等。对此，我们必须保持清醒头脑，切实增强忧患意识，科学分析当前形势，深刻认识抓好农村二、三产业的重要性和艰巨性，进一步坚定发展信心不动摇，咬住发展目标不放松，认准发展路子不改变，紧紧把握发展难得的历史机遇。
2011年是实施“十二五”规划的第一年，开好头、起好步至关重要，我们要在全面完成了“十一五”任务的基础上，全面落实“十二五”规划的各项指标，全力促进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业快速高效发展。2011年及今后一个时期全省乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业发展的总体要求是：以科学发展观为指导，以农民就业增收为目标，以科技创新为主线，以项目建设为载体，自主创新、转变方式；突出特色、培育品牌；加强交流、扩大合作；强化职能、搞好服务，全力推进以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业平稳较快发展。
“十二五”期间发展目标是全面建设完成“1151”工程，即：到2015年乡镇企业实现增加值2500亿元，在2010年的基础上翻一番；农产品加工业销售收入5000亿元，在2010年基础上翻一番；建设完善国家级休闲旅游农业示范县（示范区）5个，打造五条具有北方特色休闲旅游农业精品线路；建设100个三星级以上休闲旅游农业示范企业（园区），其中20%进入国家休闲旅游农业示范点行列。
2011年主要工作目标是：乡镇企业增加值突破1500亿元，同比增长15%以上，规模以上企业同比增长18%以上；实缴税金突破110亿元，同比增长15%以上；从业人员保持在260万人以上。农产品加工业销售收入突破3000亿元，其中省级龙头企业销售收入同比增长20%以上。乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业结构调整和发展方式转变步伐明显加快；抵御风险能力、科技创新能力和品牌建设能力明显增强；企业经营管理水平和员工整体素质明显提升；主导产业在促进农民就业和增收方面的作用日益明显。
为了全面推动乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游农业发展，在今年和今后一个时期我们要全力实施“六大战略”措施，重点抓好“1151”工程建设，促进农村二、三产业快速高效发展。把大力推进乡镇企业、农产品加工业和休闲旅游转变发展方式，调整产业结构，提高发展质量和效益，作为今年和今后工作的努力方向和工作的重点任务。
2.1实施“主导产业推进战略”，加快农产品加工业发展步伐
按照省委、省政府和农业部的要求，整合各方面力量，加大农产品加工业推进力度，促进我省农产品加工业平稳较快发展。一是今年和今后5年，在全省实施“1151”工程的过程中，认真抓好全省22个农产品加工示范区建设工作，推进农产品加工业百强示范企业建设工程，全面提高自主创新和研发能力。二是在调查研究的基础上，进一步完善《关于进一步促进农产品加工业平稳较快发展的若干意见》，积极协调，争取尽早出台，为农产品加工业发展创造良好环境。三是在安排乡镇企业发展专项资金、农业产业化发展专项资金上，继续向农产品加工业示范区和百强示范企业倾斜，重点支持农产品加工业科技创新项目，对符合产业发展方向，有一定规模、产品科技含量高、市场占有率高，吸纳农民就业和增收作用明显的项目予以优先安排。四是大力实施特色品牌带动战略，重点打造和重点培育名牌产品。对众多品牌进行有效整合，抓好优质特色农产品加工品牌的国内外注册，促进品牌向名牌转化，将做大品牌战略和做强龙头企业战略有机结合起来，发展一批大中型优质特色农产品加工龙头企业。对有规模、有市场、有资源优势的特色企业，实行重点培育、扶持和推进。五是谋划一批符合产业发展方向的新项目，在已有省级项目库的基础上，各地要根据实际，增加新兴农产品加工业项目，培育农产品加工业发展后劲。
2.2实施“传统产业振兴战略”，加快农村产业优化升级
进一步贯彻落实国家有关政策和省委、省政府《关于进一步促进乡镇企业快速高效发展的若干意见》，促进我省以农产品加工业为主的农村第二产业和以休闲旅游农业为主的农村第三产业平稳较快发展。一是积极协调有关部门，促进农村二、三产业优化升级，围绕国家出台的一系列产业振兴政策，推动重点行业、重点企业，用足、用好、用活国家的有关政策，加快推进全省农村产业结构优化升级和发展方式转变。今年和今后5年，在全省实施“1151”工程过程中，整合资源，培育创建农村二、三产业百户企业集团，推进有关企业上市融资。二是有关发展专项资金的使用将根据新的形势，结合“1151”工程增加两项新内容，一个是扶持产业结构优化升级项目；另一个是科技创新项目。三是继续开展全省乡镇企业（农产品加工业）“创业杯”竞赛活动。完善考核方式方法，确保考核体系的科学化、制度化。
2.3实施“新兴产业开拓战略”，促进休闲旅游农业发展提升
在借鉴先进地区成功经验的基础上，重点抓好以下几方面工作：一是科学规划。要在搞好调研工作的基础上，从规划入手，紧紧把握市场需求，结合我省农业发展实际和区域特点，依托资源禀赋、文化特色和产业基础，因地制宜制定本地发展规划。在实施“1151”工程过程中，把规划建设5个国家级休闲旅游农业示范县（示范区），打造5条具有北方特色休闲旅游农业精品线路和100个三星级以上休闲旅游农业示范企业（园区）作为重点，以点代面，协调发展。二是创造环境。要围绕解决影响休闲旅游农业发展的难点、热点问题制定扶持政策，根据《关于加快发展休闲旅游农业的意见》（吉政办明电[2010]29号）精神，结合实际切实解决好影响休闲旅游农业发展的用地、用水、用电等各种问题，形成促进产业发展的良好环境。三是完善服务。要加大工作力度，把服务贯穿在促进产业发展的全过程，在发展初期阶段，重视创业辅导和教育培训，对达到一定规模的企业，突出在行业规范、规划设计、市场推广上加强服务。按照《吉林省休闲旅游农业企业星级评定办法》开展好休闲旅游农业企业的星级评选工作，全力推动规范化、标准化管理。四是创新机制。发展休闲旅游农业必须走产业化发展的道路，不仅要把产业链条上的各个产业紧密联系起来，更重要的是把每个链条上的经营者的利益有机结合起来，只有这样休闲旅游农业才能走上健康的发展之路。
2.4实施“走出去”发展战略，促进农村二、三产业对外交流合作
继续实施“走出去”战略，积极参与农业部东西合作工程，探索企业间技术合作、贸易合作、投资合作等新机制。强化公共服务平台建设，大力开展乡镇企业、农产品加工业、休闲旅游农业对外招商引资、招贤引智工作，在省级项目库中精心筛选，推出一批项目，面向国内外持续开展招商引资工作。由单一开拓传统市场，向开拓新兴市场转变，全面开展农村二、三产业对外交流合作活动。在对外发展上，积极开拓国外市场，继续支持重点企业参加在美国、法国巴黎和德国克隆举办的国际食品博览会，开拓欧美等新兴市场，增强参与全球产业分工和协作能力。在对内合作上，针对沿海发达地区产业结构调整升级，民营资本向北流动的新情况，积极构建南资北移通道，推动规模以上企业到沿海发达地区进行招商引资、招贤引智，促进交流合作。
2.5实施“人才兴业战略”，为农村二、三产业发展奠定良好的人才基础
篇（2）
高校就业指导工作是提高大学生就业竞争能力，顺畅就业渠道以及深化就业政策的重要途径。辅导员在大学生就业指导工作中，应该大力发挥其应有的作用，保证就业指导工作顺利进行，当然辅导员还应该学会换位思考。
一、辅导员在大学生就业指导工作中的作用
1.辅导员的角色定位具有较强的沟通性
辅导员经常和学生沟通，并深入学生活动，这样，避免了管理者和被管理者间存在的一些隔膜，使师生间的距离拉近，确保辅导员受到学生的信任。学生进行职业规划以及求职择业的时候，可能出现心理障碍或者情绪波动，辅导员极易依靠角色优越性，帮助学生实施客观分析，迈出误区，解决困难。
2.辅导员的工作方式具有较强的实效性
大学生思想政治教育内的一个重要构成部分就是就业工作。辅导员进行日常工作的过程中，能把就业指导工作归入学生日常教育管理工作内，将学生的成长成才视做工作落脚点，不仅可以牢抓学生的兴奋点，还能保证就业指导实效性的强化。
3.辅导员的工作手段具有较强的针对性
立足于学生管理工作以及思想政治工作的第一线，掌握学生的基础状况。基于各个学生特点及个性，进行具有个性化的就业指导工作，帮助学生正确分析自己具有的劣势及优点，合理制订科学化的职业规划。改变就业理念，学会择业求职的一些技巧，确保能够顺利就业。
二、辅导员要有换位思考的意识
如何做到换位思考呢？辅导员应该针对社会需求者以及学生进行换位思考。
1.与社会需求者的换位思考
以往的大学教育往往注重对课本知识的记忆性学习，多以应试教育来考核学生，这样的后果是造成很多学生高分低能，不适应社会的发展，在毕业的时候，出现就业难，企业招不到合适的人才的局面。为了改变这一局面，首先必须对现在的高等教育体系进行改革，重视对学生创造、创新能力的培训，重视对学生动手能力和实践能力的培养，使大学生能达到企业的用人标准，解决大学生就业难的困境。那么要了解企业的用人标准，即了解企业对人才的需求成为辅导员的重要职责，大学辅导员要帮助学生了解企业需求，引导学生积极投入到社会实践中，这对提高大学生就业率至关重要。首先，辅导员可以利用网络等现代化手段了解现代企业的经营特点和需求；其次，辅导员可以积极促进企业和学生的直接对话，比如，组织企业进校园开宣讲会，介绍企业思想和文化；请上届优秀就业学生回母校为师弟师妹们讲解自身的就业经历和工作心得等。通过这些类似的方法可以将最直接、最真实的社会企业展现给学生，有效帮助学生了解企业对人才的需求，换位思考，掌握未来的就业趋势，有目的地学习锻炼，这样，在毕业的时候，就业便水到渠成。最后辅导员作为学生在大学校园生活中的引导者，要确实行使其职权，身体力行地了解现代企业需求，并及时反馈信息给学生，帮助学生在就业过程中知己知彼，提高学生的总体就业率。
2.应做到对学生的换位思考
辅导员是距离学生最近的管理人员，在大学四年中可以说和学生朝夕相处。不仅建立了良好的工作关系，同时对学生也有了很深厚的私人情感。在大学生就业指导工作中，辅导员一方面要把几年来对学生的了解程度发挥出来，另一方面，要有真心爱护，切实关怀的情怀。
首先，辅导员要将学生的需求、渴望具体到每一个学生身上。从学生的个性、性格、成绩等多个角度入手，了解学生的就业需求。其次，结合社会需求和学生实际情况，制订出有针对性的就业指导方案，从大局上帮助学生排解心中困惑，让学生了解到社会的要求是什么。让学生在择业、就业及具体面试中明白，从理论到理论的循环还没有脱离书本知识，而社会的需求是能够做具体事务的人。一方面不能让学生觉得自己是天之骄子，目空一切，另一方面让学生充满信心，不可妄自菲薄。最后要培养学生的择业就业技巧。这需要辅导员日积月累，整理相关的笔试、面试题目。从基本知识到能力应用，从语言组织到谈话技巧，从接人待物到处事方式，辅导员要设身处地地站在学生的角度考虑问题，从思想上、行为上帮助学生理解就业观。
篇（3）
工会成立伊始，公司新会员占85%。工会把普及工会知识定为2010年工会工作的主题，同年4月份，公司工会举行隆重的仪式，向173名新会员颁发会员证书，向192名会员颁发《工会法》《中国工会章程》《企业工会工作条例》等十几个法规汇编，向外聘总经理赠送了中英文对照《工会法》《劳动合同法》等法规书籍。在员工餐厅开设“工会园地”专栏，第一年就宣传4期工会法规。
2011年上半年，公司工会着手工会、经费审查、女职工三个委员会的工作职责、责任制、管理制度的拟定，分别征求各工会小组、三个委员会、公司党委等方面的意见，17项公司工会规章制度整理成册，较为系统地建立了工会的工作规范，受到了上级工会的好评。
二、建立与管理高层的沟通渠道，使工会工作有阵地
刚开始，工会召开会议时，外聘老总误解为是秘密集会。举办第一届职工羽毛球、乒乓球比赛活动时，外方管理层称无权召集他们管理的人和使用他们管理的场地，并一味地强调《管理协议》中的“全权”“绝对管理权”。由于观念的差异，以及对工会法规的不熟悉，使其对工会工作产生了抵触。于是，公司工会调整了策略。首先是调整思路，在尊重外方管理合同地位的基础上，进行耐心细致的法规条款的解释工作。其次是调整做法，工会开展活动：一是以书面形式致函，按规矩办事；二是事先征求意见，减少误解；三是主动通报工会工作内容。如每次活动的安排，工会年度工作要点及工会委员会例会纪要向外聘的总经理通报。经过多次协商，确定2F2000平方米为职工文体活动场地；E402会议室（20多平方米）为职工阅览室，使工会工作有了阵地。
三、维护工会合法地位，打开在管理方开展工会工作的通路
2011年2月，外方决策人在对工会法律缺乏准确了解的情况下，向中方高层提出了自行设立工会组织、自行认定工会负责人的讨论议题。将工会主席的合法地位、工会组织在管理方开展活动的合法权益维护工作摆在了中方领导的面前。在市总工会分管主席和相关部门的法律援助下，经过中方领导、工会主席与外方决策人反复沟通，最终转变了外方的错觉，并作出了支持工会工作的承诺。一段时间以后，工会在管理方的合法地位终于得到了承认，工会在管理中开展工作的通路也打开了。
四、创新协商形式，实现员工工资逐步增长
开展工资集体协商既有相关法规要求，也有上级机关逐年推进，但由于双方合作的种种原因，在托管方开展工资集体协商的条件还不成熟。但作为170名在管理方工作的员工是无法长期接受低工资的。2011年年初，部分员工以增长工资为由，向外方表示要采取过激行为。对此，工会组织一方面及时召开工会组长以上人员会议，规劝过激行为对企业、职工均无益；另一方面积极收集职工合理诉求，以工会名义向管理方提出合理化建议，使管理层首次感受到工会组织的积极作用。此后，每年在管理公司调整员工工资前，工会会及时利用两个董事长例会的机会，积极收集郑州市最低工资标准、工资增长指导线等政策条款，以及国内二线会展城市、郑州市同行业展馆等工资信息，为中方董事长工资专项谈判提供参考的依据，实现三年员工工资平均增长10%以上，改变了外方原来较低的增资初衷和单方说了算的局面。
五、落实国家政策，关心职工身心健康
从2010年起，工会推动管理方落实女职工特殊疾病互助保障计划达100%，2012年实现按期续保。2012年3月，工会向管理公司发出工会会议纪要，实现与管理公司首次签订计划生育目标责任书，2013年计划生育目标责任书延伸签定到部门。2012年8月，管理方一名女职工发现肿瘤并做了手术，引起了广大职工对年度体检项目、标准的质疑。工会借此向管理层提出建议，重新评估体检项目，调整体检费用标准，以便达到对重大疾病及时发现的目的。在中方董事长的积极支持下，赢得了管理方的批准，实现男职工人均体检费从175元增至390元，女职工人均体检费从190元增至470元。工会对涉及职工切身利益的事，及时、敢于提出合理的建议，为管理层提供正确的决策依据，最终实现职工利益的合理化。
六、解除职工劳动合同，工会依法调解维权
篇（4）
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第二章合资双方
第一条合资合同双方
合同双方如下：
1.1.中国_____公司（以下简称甲方）是一个按中华人民共和国（以下简称中国）法律组织和存在的企业法人，在中国注册，持有编号为_____的营业执照。
法定地址：
法人代表：
1.2._____公司（以下简称乙方）是一个按_____国法律组织和存在的企业法人，在_____注册，持有编号为_____的营业执照。
法定地址：
法人代表：
1.3.各方均表明自己是按中国法律或_____国法律合法成立的有效法人，具有缔结本合资合同并履行本合同义务所需的全部法人权限。
第三章合资公司的成立
第二条按照中国的合资企业法和其它有关法律和法规，合同双方同意在中国境内_____省_____市建立合资公司。
第三条合资公司的中文名称为_______
合资公司的英文名称为_______
法定地址：_______
第四条合资公司为中国法人，受中国的法律、法规和有关规章制度（以下简称中国法律）的管辖和保护，在遵守中国法律的前提下，从事其一切活动。
第五条合资公司的法律形式为有限责任公司，合资公司的责任以其全部资产为限，双方的责任以各自对注册资本的出资为限。合资公司的利润按双方对注册资本出资的比例由双方分享。
第四章生产和经营的目的范围和规模
第六条目的
合资双方希望加强经济合作和技术交流，从事第七条所规定的经营活动，……（根据具体情况写），为投资双方带来满意的经济利益。
第七条合资公司生产和经营范围（略）
第八条合资公司生产规模（略）
第五章投资总额与注册资本
第九条总投资
合资公司的总投资额为________人民币。
第十条注册资本
合资公司的注册资本为_____人民币，其中：
甲方_____元，占_____%；
乙方_____元，占_____%.（如乙方以外币出资，按照缴款当日的中国国家外汇管理局公布的外汇牌价折算成人民币）
第十一条双方将以下列作为出资：
11.1.甲方：现金_____元
机械设备_____元
厂房_____元
工地使用费_____元
工业产权_____元
其它_____元共_____元
11.2.乙方：现金_____元
机械设备_____元
工业产权_____元
其它_____元共_____元
第十二条合资公司注册资本由甲、乙方按其出资比例分_____期缴付，每期缴付的数额如下：（略）
第十三条贷款
总投资和注册资本之间的差额向银行贷款。可首先考虑向合资公司所在的国内银行或其它渠道借贷。甲、乙方按在合资公司注册资本的比例各自负责贷款担保。
如果合资公司董事会认为，除了第十一条规定的双方投资额和上述贷款外，合资公司的经营需要流动资金和其它资金，双方应按各自在合资公司注册资本的比例为上述借款作担保。
如果不能按上述方式获得借款，董事会将按合同双方各自在合资公司中的资本比例向合同双方另外征集资金。除非合同双方另以书面形式明确表示同意，任何一方都没有义务再增加注册资本成为第三方借贷给合资公司的款项作担保。但是，如果合资公司的经营、利润状况良好，合同双方原则上同意再适当增加注册资本，即按经营发展状况和稳妥的股本筹措原则使用积累的储备基金。
第十四条资本转让
除非得到另一方的同意并经审批机关批准，合同任何一方都不得将其认缴的资本股份全部或部份转让给第三方。
如果一方将其认缴的资本股份全部或部分转让给第三方，则另一方具有优先受让的权利，受让的条件不得苛刻于转让给第三方的条件。另一方特此表示，如果自己不行使优先受让权，即为同意上述转让。
第十五条抵押和担保
未经董事会一致同意，任何一方都不得将其认缴的资本股份全部或部分用作抵押，也不得用作担保。
第六章合资双方的责任
第十六条甲、乙方应各自负责完成以下各项事宜：
16.1甲方责任（根据具体情况写，主要有：）
按第五章规定出资并协助安排资金筹措；
办理为设立合资公司向中国有关主管部门申请批准、登记注册、领取营业执照等事宜；
向土地主管部门办理申请取得土地使用权的手续；
协助合资公司组织合资公司厂房和其它工程设施的设计、施工；
协助办理乙方作为出资而提供的机械设备的进口报关手续和在中国境内的运输；
协助合资公司联系落实水、电、交通等基础设施；
协助合资公司申请所有可能享受的关税和税务减免以及其它利益或优惠待遇；
协助合资公司招聘中方管理人员、技术人员、工人和所需的其他人员；
协助外籍工作人员办理所需的入境签证、工作许可证和旅行手续等；
负责办理合资公司委托的其它事宜。
16.2乙方责任：
按第五章规定出资并协助安排资金筹措；
办理合资公司委托在中国境外选购机械设备、材料等有关事宜；
提供需要的设备安装、调试以及试生产技术人员、生产和检验技术人员；
培训合资公司的技术人员和工人；
如乙方同时又是技术转让方，则应负责合资公司在规定期限内按设计能力稳定地生产合格产品；
负责办理合资公司委托的其它事宜。
第七章技术转让
第十七条许可与技术引进协议
合资公司和__公司的许可与技术引进协议应与本合同同时草签。
第八章商标的使用及产品的销售
第十八条合资公司和__公司就使用__公司的商标签订商标使用许可协议，所有同商标有关的事宜均应按照商标使用许可协议的规定办理。
或合资公司的产品使用商标为________.
第十九条合资公司的产品，在中国境内外市场上销售，外销部分占_____%，内销部分占_____%.
第二十条合资公司内销产品可由中国物资部门、商业部门包销或代销，或由中国外贸公司包销的占_____%.
第二十一条产品可由下述渠道向国外销售：
由合资公司直接向中国境外销售的占_____%.由合资公司与中国外贸公司订立销售合同，委托其代销，或由中国外贸公司包销的占_____%.由合资公司委托乙方销售的占_____%.
第九章董事会
第二十二条合资公司注册登记之日，为合资公司董事会成立之日。
第二十三条董事会由_____名董事组成，其中甲方委派_____名，乙方委派_____名。董事长由甲方委派，副董事长由乙方委派。董事、董事长和副董事长任期4年，经委派方继续委派可以连任。
第二十四条董事会是合资公司的最高权力机构，决定合资公司的一切重大事宜：
1.修改合资公司的章程；
2.终止或解散合资公司；
3.与其它经济组织合并；
4.合资公司注册资本的增加；
5.采纳、更改或终止集体劳动合同、职工工资制度和集体福利计划等；
6.分红；
7.批准年度财务报表，……（略）
第二十五条董事会的所有决议均需全体董事的多数表决方能通过，但第二十四条_____款所列事项需全体董事一致同意后方能通过。
第二十六条董事长是合资公司的法定代表。如果董事长不能行使其职责，应书面授权副董事长。
第二十七条董事会会议每年至少召开一次，由董事长召集并主持会议。经三分之一以上的董事提议，董事长可召开董事会临时会议。会议纪要归合资公司存档。
任何一名董事如不能出席会议，应以书面委托的形式指定一名出席会议和行使表决权。如果董事既不出席会议也不委托他人参加会议，应视作弃权。
第十章经营管理机构
第二十八条合资公司设经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理一人，由_____方推荐，副总经理_____人，由甲方推荐_____人，乙方推荐_____人。总经理、副总经理由董事会聘请，任期_____年。
第二十九条总经理的职责是执行董事会会议的各项决议，组织领导合资公司的日常经营管理工作。副总经理协助总经理工作。
第三十条总经理、副总经理有营私舞弊或严重失职的，经董事会会议决议可随时撤换。
第十一章设备材料的采购
第三十一条合资公司生产中所需要的有关设备、仪器等物资，其采购权归合资公司。
第三十二条合资公司所需原材料、燃料、零部件、运输工具等，在条件相同情况下，尽先在中国购买。
第十二章劳动管理
第三十三条合资公司职工的招聘、处罚、辞退、合同期限、工资、劳动保险、生活福利等事宜，按照《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国中外合资经营企业劳动管理规定》及其实施办法，经董事会研究制定方案，由合资公司和合资公司工会或个别地订立劳动合同。劳动合同订立后，报当地劳动管理部门备案。
第三十四条外籍职工有关的劳动事务详细规定见附件。
第十三章工会
第三十五条工会的任务为：（略）
保护法律规定的职工的民利和物质利益；
协助合资公司安排和合理使用福利基金；
参加调解职工与合资公司之间发生的争议；等。
第三十六条工会代表有权就职工的奖励、处罚、解聘、工资、福利、劳动保护和劳动保险等问题同经营管理机构协商。
第三十七条根据中国法律和法规的有关规定，合资公司应每月依法拨交按公司全部职工实际工资总额的_____%作为工会经费。
第十四章税务、财务和
审计
第三十八条合资公司应按有关的中国法律和法规的规定支付各类税款。
第三十九条合资公司职工应按中国的税法支付个人所得税。
第四十条合资公司按照《中华人民共和国合资经营企业法》的规定提取储备基金、企业发展基金和职工福利基金，每年提取的比例由董事会根据公司经营情况讨论决定。
第四十一条合资公司的会计年度与公历年相同，从每年1月1日起至12月31日止，一切记帐凭证、单据、报表、帐簿，用中文或双方同意的一种外文书写。
第四十二条合资公司的财务帐册应每年一次由一个在中国注册的会计事务所进行审计，费用由合资公司承担。合同各方有权各自承担费用自行指定审计师审计合资公司的帐目。
第四十三条每一营业年度的头三个月，由总经理组织编制上一年度的资产负债表，损益计算书和利润分配方案，提交董事会会议审查。
第十五章保险
第四十四条合资公司在经营期内为保护公司不因各类灾害而受损失，应向中国人民保险公司投保。保险的险别，投保的价值和期限等应由董事会作出决定。发生的保险费由合资公司承担。
第十六章合资公司的期限及正常终止
第四十五条合资公司的期限为_____年。合资公司的成立日期为合资公司营业执照签发之日。
经一方提议，董事会会议一致通过，可以在合资期满6个月前向原审批机构申请延长合资期限。
第四十六条合资期满或提前终止合资，应按可适用法律和公司章程所规定的有关条款进行清算。
第十七章合同的修改、变更和终止
第四十七条对合同及其附件所作的任何修改，须经合同双方在书面协议上签字并经原审批机构批准后方能生效。
第四十八条由于不可抗力，致使合同无法履行，或是由于合资公司连年亏损，无力继续经营，经董事会一致通过，并报原审批机构批准，可以提前终止合同。
第四十九条由于一方不履行合同、章程规定的义务，或严重违反合同、章程的规定，造成合资公司无法经营或无法达到合同规定的经营目的，视作违约方片面终止合同，对方除有权向违约方索赔外，并有权按合同规定报原审批机构批准终止合同。
第十八章违约责任
第五十条如果任何一方未及时缴纳第十二条规定的注册资本金额，则每拖欠一个月该方即应支付相当于出资额_____%的违约赔偿金。如逾期3个月仍未提交，除累计支付出资额的_____%作为违约金外，守约一方有权按本合同第四十九条规定终止合同，并要求违约方赔偿损失。
第五十一条由于一方违约，造成本合同及其附件不能履行或不能完全履行时，由违约方承担违约责任；如属双方违约，根据实际情况，由双方分别承担各自应负的违约责任。
第十九章不可抗力
第五十二条由于地震、台风、水灾、火灾、战争以及其它不能预见且对其发生和后果不能防止或避免的不可抗力，致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力的一方，应立即电报通知对方，并应在15天内，提供不可抗力详情及合同不能履行，或者部分不能履行，或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此项证明文件应由不可抗力发生地区的公证机构出具。按其对履行合同影响的程度，由双方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。
第二十章适用法律
第五十三条本合同的订立、效力、解释、履行受中华人民共和国法律的管辖。在某一具体问题上如果没有业已颁布的中国法律可适用，则可参考国际惯例办理。
第二十一章争议的解决
第五十四条凡因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，双方应通过友好协商解决，如果协商不能解决，
应提交北京中国国际贸易促进委员会对外经济贸易仲裁委员会根据该会的仲裁程序暂行规则进行仲裁。
或，应提交__国__地__仲裁机构根据该仲裁机构的仲裁程序进行仲裁。
或，仲裁在被诉人所在国进行。
仲裁裁决是终局的，对双方都有约束力。
第五十五条在仲裁过程中，除双方有争议正在进行仲裁的部分外，本合同应继续履行。
第二十二章合同文字
第五十六条本合同用中文和_____文写成，两种文字具有同等效力。上述两种文本如有不符，以中文本为准。
第二十三章合同生效及其它
第五十七条按照本合同规定的各项原则订立的如下附属协议文件，包括：技术转让协议、销售协议，均为本合同的组成部分。
第五十八条本合同及其附件，自中华人民共和国审批机构批准之日起生效。
第五十九条双方发送通知，如用电报、电传时、凡涉及各方权利、义务的，应随之以书面信件通知。合同中所列双方的法定地址为收件地址。
篇（5）
第二章 合营各方
第一条 本合同的各方为
企业名称：______________________________有限公司（以下简称甲方）
注册地：________________________________
法定地址：______________________________（需具体写明县、区、路、号）
法定代表：______________________________
职务：__________________________________
国籍：__________________________________
企业名称：______________________________公司（以下简称乙方）
注册地：________________________________
法定地址：______________________________
法定代表：______________________________
职务：__________________________________
国籍：__________________________________
第三章 成立合资经营公司
第二条 合营各方根据《中华人民共和国中外合资经营企业法》和中国的其它有关法规，同意在中国境内建立合资经营有限责任公司（以下简称合营公司）。
第三条 合营公司名称为：_____________________________（工商核准的名称）有限公司
外文名称为：_________________________________________
合营公司法定地址：___________________________________
第四条 合营公司的一切活动，必须遵守中华人民共和国的法律、法令和有关条例规定。
第五条 合营公司的组织形式为有限责任公司。合营各方以各自认缴的出资额为限对合营公司承担风险、亏损和责任。各方按其出资额在注册资本中的比例分享利润，合营公司以其全部资产对外承担责任。
第四章 经营目的、范围和规模
第六条 合营公司的经营目的是：本着加强经济合作，互利互惠的原则，引进先进的技术和管理机制，充分发挥各自优势，使合营各方获得满意的经济效益，并为_________________经济的发展作出贡献（可根据实际情况写）。
第七条 合营公司的经营范围为：__________________________________________。
第八条 合营公司的经营规模为：__________________________________________。
第五章 投资总额与注册资本
第九条 合营公司的投资总额为_________万美元（也可约定其它币种）。
第十条 合营公司的注册资本为_________万美元。其中：甲方出资为________万美元，占注册资本的_____％；乙方出资为_______万美元，占注册资本的______％。
第十一条 合营公司总投资与注册资本之差额部分（如何筹措由合营各方协商解决，在合同中明确）。
第十二条 出资方式：甲方以______出资；乙方以______出资。外汇与人民币的汇率，按缴款当日中国人民银行公布的基汇率折算
第十三条 出资期限：合营各方认缴的资本额在营业执照签发之日起_________日内缴纳完毕。
第十四条 合营各方任何一方，如向合营方以外的其他方转让其全部或部分出资额时，必须经合营的其他方同意，并报原审批机构批准。任何一方都不能无理由地不同意转让方要求的转让，不同意的一方应当购买要求转让方的股份和出资额，如不购买该转让的股份和出资额，则视为同意转让。一方转让其全部或部分出资额时，在同等条件下其他方有优先购买权。
第六章 合营各方的责任
第十五条 合营各方应各自负责以下各项事宜
甲方责任：
1．协助合营公司的前期报批和筹建工作；
2．按合同第十、十二、十三条规定，提供出资额。并按第十一条规定筹措资金；
3．协助合营公司招聘经营管理和技术人员；
4．协助合营公司选购设备、材料、办公用品和交通工具等；
5．协助合营公司办理进出口报关手续等事宜；
6．协助合营公司联系落实水、电、交通等事宜；
7．协助合营公司委托办理的其它事宜。
乙方责任
1．协助合营公司的前期报批和筹建工作；
2．按第十、十二、十三条规定提供出资额，并按第十一条规定筹措资金；
3．协助合营公司招聘境外的经营管理和技术人员；
4．协助合营公司在境外选购设备、材料、办公用品和交通工具等事宜；
5．协助合营公司委托办理的其它事宜。
第十六条 各股东必须对属于合营公司的经营技术和财务状况保守秘密，除根据国家规定必须向政府有关业务单位申报的项目数据或司法诉讼必须向有关司法单位报备外，不得向股东以外的任何人、组织和企事业单位公开。
第七章 设备购买
第十七条 合营公司所需的机器设备、原材料、零部件、交通工具、办公用品等，由合营各方商量确定在国内外购置。
第十八条 合营公司进口的设备、原材料、零部件、交通工具、办公用品等，必须是先进的、适用的，并经中国商检部门检验合格
第八章 产品销售
第十九条 合营公司的产品，在中国境内外销售。
第二十条 产品可由以下渠道销售
1．由合营公司直接向境内外销售；
2．由合营公司委托乙方（应订立销售合同）；
3．由合营公司委托国内的外贸公司销售。
第二十一条 为了在中国境内外销售产品和进行销售后的产品维修服务，经审批机构批准，合营公司可在中国境内外设立分支机构和办事处。
第二十二条 合营公司产品使用的商标为_________________________________________。
第九章 董事会
第二十三条 合营公司注册登记之日，为合营公司董事会成立之日。董事会由_________名董事组成，董事名额按合营各方在合营公司注册资本中的比例进行分配。其中甲方委派_________名，乙方委派_________名。
第二十四条 合营公司设董事长一名，由_________方委派，副董事长_________名，由_________方委派。董事、董事长和副董事长任期四年（合作公司三年），经委派方继续委派可以连任。
第二十五条 董事会是合营公司的最高权力机构，决定合营公司的一切重大事宜。下列事项须经亲自出席或书面委托他人代表其出席董事会会议的董事一致通过方可作出决议
1．合营公司章程的修改；
2．合营公司的终止、解散或合营公司的延长；
3．合营公司注册资本的调整、转让；
4．合营公司的分立或与其他经济组织的合并。
第二十六条 合营公司的下列事宜可以由出席董事会半数以上董事通过作出决议
1．合营公司经营计划及发展规划；
2．批准年度财务预、决算，审查年度会计报表，决定三项基金提取比例；
3．审定合营公司流动资金的借贷方案；
4．审批总经理提出的年度计划报告；
5．确定合营公司内部组织机构及设立分支机构；
6．决定任免总经理、副总经理等高级职员；
7．确定合营公司高级职员及员工的工资待遇，并按中国劳动部门规定，制定合营公司职工工资福利待遇；
8．讨论决定总经理认为需要提请董事会决定的其它事宜。
第二十七条 董事长是合营公司的法定代表。董事长因故不能履行其职责时，可临时授权副董事长或其他董事为代表。
第二十八条 董事会会议每年召开一次，由董事长召集并主持会议。经三分之一以上董事提议，董事长可召开董事会临时会议。董事会会议一般在公司所在地召开，也可由董事长决定其它地点召开。
第二十九条 出席董事会会议的法定人数为全体董事的三分之二（应包括各股东方的至少一名董事或代表参加），不足法定人数时，其通过的决议无效。
第三十条 董事本人如不能参加董事会会议，应书面委托其人参加董事会会议，人在参加董事会会议时，应出具其委托书，并在委托书授权的范围内行使权力。董事未参加董事会会议，也未委托他人参加的视作弃权。
第三十一条 董事会每次会议须作详细书面记录，并由全体出席董事签字，如由人出席时，由人签字。会议记录文字使用中文，该记录由合营公司存档。人的委托书也一并存档，作为正式记录的一部分。需要执行的决议，会后由董事长签发会议纪要，发给各董事执行。
第十章 经营管理机构
第三十二条 合营公司设经营管理机构，负责公司的日常经营管理工作。经营管理机构设总经理一人，由______方推荐；副总经理______人，由______方推荐。总经理、副总经理由董事会聘用并任命，任期四年，可连聘连任。董事长、副董事长和董事可以受聘担任公司的总经理、副总经理。
第三十三条 总经理在董事会的领导下，履行下列职责
1．组织实施董事会会议的各项决议，组织公司行政会议，组织经营活动和日常工作；
2．拟定公司的机构设置方案，任免第二十六条第六款规定以外的公司下属部门机构负责人；
3．拟定公司的发展规划、年度生产经营计划和财务预算方案；
4．编制年度财务决算、利润分配方案或弥补亏损方案；
5．按季（或年度）向董事会提交工作报告；
6．经董事会授权代表合营公司对外处理业务，负责签署合营公司业务合同、协议等文件；
7．对有贡献的职工给予奖励及对违反规定的职工作出行政处理决定。
第三十四条 副总经理协助总经理工作，总经理不在时，可授权副总经理行使职权。
第三十五条 总经理、副总经理不得兼任其它经济组织的总经理、副总经理，不得参与其它经济组织对本企业的商业竞争。
第三十六条 总经理、副总经理及其他高级职员有营私舞弊或严重失职行为的，经董事会决定，可随时解聘，如触犯刑律的，依法追究其刑事责任。凡有《中华人民共和国公司法》第57条所列情形之一的，不得担任公司总经理、副总经理，如因不知情已聘用的，董事会可随时解聘。
第十一章 劳动管理
第三十七条 合营公司职工的雇用、解雇、辞职、工资福利、劳动保险、劳动保护、劳动纪律等事宜，按照国家有关劳动和社会保障的规定办理，并拟定本公司的具体实施方案。
第三十八条 合营公司所需职工可以经当地劳动部门同意后，由合营公司公开招收。合营公司职工的招收，由合营公司和职工个别订立劳动合同加以规定，该劳动合同签订后，应当于一个月内到当地劳动部门签证。
第三十九条 合营公司有权对违反合同规章制度和劳动纪律的职工给予警告、记过、降薪、开除的处分。开除职工需报当地劳动部门备案。
第十二章 工会组织
第四十条 合营公司职工有权按《中华人民共和国工会法》的规定建立基层工会组织，开展工会活动。
第四十一条 合营公司工会是职工的代表，它的任务是：依法维护职工的民主权利和物质利益，协助合营公司安排和合理使用福利、奖励基金，组织职工学习政治、业务知识，开展文体活动，教育职工遵守劳动纪律，努力完成本公司各项任务，调解公司和职工之间发生的争议。
第四十二条 合营公司工会可以代表职工集体或个别的和合营公司签订劳动合同，并监督合同的执行。
第四十三条 合营公司每月按公司职工实际工资的_______％提交工会经费。合营公司工会按中华人民共和国总工会制定的《工会经费管理办法》使用工会经费。
第十三章 税务、财务、审计
第四十四条 合营公司按中华人民共和国的有关法律和条例的规定，缴纳各项税金。合营公司职工按照《中华人民共和国个人所得税法》的规定，缴纳个人所得税。
第四十五条 合营公司的财务会计制度按照中华人民共和国财政部制定的《中华人民共和国外商投资企业财务管理规定》和《中华人民共和国企业会计制度》及其它有关会计标准规定办理。
第四十六条 合营公司会计年度采用日历年制，从每年一月一日起至十二月三十一日止。一切凭证、账薄、报表用中文书写。
第四十七条 合营公司采用人民币为记帐本位币，人民币同其它货币的折算，按实际发生之日中国人民银行公布的汇率折算。
第四十八条 合营公司凭营业执照，在境内银行开立外币帐户和人民币帐户。
第四十九条 合营公司采用国际通用的权责发生制和借贷记帐法记帐。
第五十条 合营公司每年从税后利润提取储备基金、企业发展基金及职工奖励福利基金。每年提取的比例由董事会根据企业经营情况讨论决定（也可以协商确定一个固定的比例在合同中明确）。
第五十一条 合营公司的财务审计由中国注册会计师进行审查、稽核，并将结果报告董事会和总经理。如一方要求自行聘请审计师对年度财务进行审查，其他方应予以同意，其所需费用由聘请方负责。
第五十二条 合营公司按照《中华人民共和国外商投资企业所得税法》及其《中华人民共和国外商投资企业所得税法实施细则》的规定，确定固定资产的折旧年限。
第五十三条 每一个营业年度的头三个月，由总经理组织编制上一年度的资产负债表、损益计算书和利润分配方案，提交董事会会议审查。
第十四章 合营期限
第五十四条 合营公司的合营期限为_________年，合营公司的成立日期为合营公司营业执照签发之日。
第五十五条 经一方提议，董事会一致通过，可以在合营期满前六个月内向原审批机构申请延长合营期限。
第十五章 合营期满财产处理
第五十六条 合营公司合营期满或提前终止合营，合营公司应依法进行清算，清算后的财产，根据合营各方投资比例进行分配（合作公司可商量明确）。
第十六章 保险
第五十七条 合营公司的各项保险事宜，均向中国境内依法设立的保险机构投保。投保险别、保险价值、保期等，按照中国人民保险公司的规定，由合营公司董事会会议讨论决定。
第十七章 合同的修改、变更与解除
第五十八条 对合营公司合同及其附件的修改，必须经合营各方签署书面协议，并报原审批机构批准，才能生效。
第五十九条 由于不可抗力，致使合同无法履行，或是由于合营公司连年亏损、无力继续经营，经董事会一致通过，并报原审批机构批准，可以提前终止合营和解除合同。
第六十条 由于一方不履行合同、章程规定的义务，或严重违反合同、章程规定，造成合营公司无法经营或无法达到合同规定的经营目的，视作违约方片面终止合同，其他方有权向违约的一方索赔外，并有权按合同规定报原审批机构批准终止合同。如合营各方同意继续经营，违约方应赔偿合营公司的经济损失。
第十八章 违约责任
第六十一条 合营各方任一方未按合同第五章的规定依期按数提缴完出资额时，从逾期第一个月起，每逾期一个月，违约方应缴付应缴出资额的百分之______的违约金给守约方。如逾期三个月仍未提缴，除累计缴付应缴出资额的百分之______的违约金外，守约方有权按合同第六十条规定终止合同，并要求违约方赔偿损失。
第六十二条 由于一方的过失，造成本合同及其附件不能履行或不能完全履行时，由违约一方承担违约责任，如属各方的过失，根据实际情况，由各方分别承担各自应负的违约责任。
第十九章 不可抗力
第六十三条 由于自然灾害、战争及其它不可预测并对其发生的后果不能防止或避免的不可抗力，致使直接影响合同的履行或者不能按约定的条件履行时，遇有上述不可抗力的一方，应立即电报通知合营各方，并应在十五天内，提供不可抗力详情及合同不能履行、或者部分不能履行、或者需要延期履行的理由的有效证明文件，此项证明文件应由不可抗力发生地的公证机关出具。按其对履行合同影响的程度，由合营各方协商决定是否解除合同，或者部分免除履行合同的责任，或者延期履行合同。
第二十章 适用法律
第六十四条 本合同的订立、效力、解释和争议的解决，均受中华人民共和国法律的管辖。
第二十一章 争议的解决
第六十五条 因执行本合同所发生的或与本合同有关的一切争议，各方应通过友好协商解决。如果经过协商不能解决，应提交______________仲裁委员会，根据该会的仲裁规则进行仲裁。仲裁裁决是终局的，对各方都有约束力。仲裁费用由败诉方承担。
第六十六条 在仲裁过程中，除双方有争议正在进行仲裁的部分外，本合同应继续履行。
第二十二章 文字
第六十七条 本合同用中文写成（双方也可约定用两种文字写成，两种文字具有同等效力，上述两种文本如有不符，以中文为准）
第二十三章 合同生效及其它
第六十八条 按照本合同规定的各项原则订立的如下附属协议文件，包括：______________________，均为本合同的组成部分
第六十九条 本合同及其附件，均须经中华人民共和国对外贸易经济合作部或授权机构批准，自批准之日起生效。
第七十条 合营各方发送通知的方法，如用电报、电传通知时，凡涉及各方权利、义务的，应随之以书面信件通知。合同中所列合营各方的法定地址即为各方的收件地址。
第七十一条 本合同于_______年______月______日由合营各方的授权代表在中国_________________________签字。
篇（6）
劳动关系是社会关系中最基本、最重要的关系之一。从建德的实际情况看，近几年来，随着企业改革、改制的步伐加快和经济结构调整的力度加大，企业所有制的形式由单一的国有制、集体所有制转变为多种形式，特别是非公有制企业快速发展，新办私营企业大量涌现，据2002年统计，私营企业已发展到1857户，而且以后每年增幅均保持在20％以上。同时，劳动组织形式、劳动者就业形式也由过去的单一化改变为多样化。国有、集体企业改制后，职工分流、下岗、失业人数的上升，再加上企业和职工之
间的利益关系和分配关系日益复杂，企业的劳动争议和劳动纠纷越来越多，企业与职工的矛盾时有激化，甚至集体上访。仅2002年一年就受理争议案件104起。另一方面，在一些企业改制的过程中也存在忽视企业利益，甚至损害企业利益的现象。总之，改革和发展给劳动关系方面确实带来了许多新情况、新问题，过去传统的协调劳动关系的手段、方式、方法已经不能适应新的特点，迫切需要我们加快建立适应新形势要求的劳动关系协调机制。建德市劳动和社会保障局、市总工会、市企业联合会／企业家协会的
领导基于上述共识，经过多次磋商，于2003年4月11日正式建立了建德市协调劳动关系三方会议机制。三方认为：为了落实好三方机制，各方首先要真正把三方机制摆上议事日程，使自己的工作与时俱进，为建立和谐稳定的劳动-关系尽心尽责，给三方协调机制的运行创造良好的条件。不公有效缓解了全市就业矛盾，而且劳资关系大为改善，促进了社会的和谐发展。
二、规范动作，为做好劳动关系的协调工作提供制度保障
我们从三方面各自的工作职能出必，紧紧围绕劳动关系方面的重大问题，进一步明确职责，规范动作，加强联合。一是明确职责任务。1、调查研究涉及劳动关系的重大政策问题，为市政府决策提供参考，发挥桥梁纽带作用。2、通报和交流各方处理劳动关系工作中的情况和问题，研究分析劳动关系的状况及发展趋势，对劳动关系方面带有全局性、倾向性的重大问题进行协商。3、对乡镇、街道建立三方机制以及企业开展平等协商、签订集体合同等劳动关系调整工作进行指导。4、研究完善现行劳动争议处理体制，指导劳动争议仲裁处理工作。5、做好涉及劳动关系方面的法律、法规和规章的宣传教育工作；二是建立定期例会制度。确定三方协调例会会议一年二次，
三方会议轮流承办，二年多来已召开五次例会。三方会议的程序是：三方各自提出会议议题，由承办方汇总确定正式议题，并准备相关会议文件资料，会后由承办方起草形成会议纪要，三方联合发文至市级有关部门及各乡镇、街道。每次例会着重协调解决一、两个重大问题。
三是成立三方会议办公室，作为三方机制的办事机构，人员每方1人联合组成，办公室设在劳动和社会保障局，负责日常事务及对三方进行经常性联系，及时通报、交流有关情况；四是建立了三方工作交流会制度。为了有利于开展劳动关系三方协调工作，三方本着相互理解、相互信任、相互支持的工作原则，及时通报交流有关情况。工作交流会由三方会议承办方根据需要邀请召开。二年多来共召开了6次工作交流会，通过交流起到了相互学习、互相支持的作用，推动了三方机制不断完善。五是三方联合巡查制度。是指三方对劳动关系中的一些突出问题，进行专项联合巡查活动。建立三方机制以来，共进行了五次联合巡查。巡查的内容有规范企业用工行为专项、拖欠农民工工资专项、企业养老、医疗、失业、工伤、女工生育等保险扩面专项、劳动合同和集体工资协商专题、企业改制中的劳动关系清理专项等。通过巡查，发现问题，采取针对性的举措，加以解决。例如，市劳动和社会保障局根据三方联合巡查中发现企业用工方面的种种问题，加大了劳动监察工作力度，连续两年认真开展“春雨、春雷行动”。在“春雨行动”中，深入建筑、家纺、五金工具等64家企业进行现场检查，尤其加强了对单位拖欠职工工资的监察力度，共立案查处51件，为4日2名职工追回拖欠工资38。54万元。有效地维护了职工合法权益。在“春雷行动”中，以新安江城区为重点，一查职介所有无提供虚假信息，二查各类中心有无违法违规，三查企业招工后有没有签订劳动合同。通过“三查”共检查20多家企业和24家职介所、信息中心，依法取缔非法职介所4家，补签劳动合同324份。有效地遏止了违法违规中介的现象，整顿和规范了劳动力市场秩序。
三、注重实效，为充分发挥三方机制的作用提供有效保证
1、促进社会保障改革取得新进展，使社会保障体系不断完善。三方会议多次研究，采取措施，大力推进社会保险制度改革，把社会保险的覆盖面扩大到民营企业和新建企业中去。经过二年多时间的扩面工作，至2004年底全市企业养老保险参保企业已达492家，参保人数6Q76 3人，其中离退休人员14960人。净增扩面人数4445人。收缴养老保险基金17067万元，收缴率97．05％。离退休人员离退休金按时足额发放率100％，退休人员社会化服务串100％；城镇职工基本医疗保险单位652家，参保人数61015人，
收缴医疗保险基金972万元，支付医疗保险金8585万元。其他如失业保险、工作保险、女工生育保险等的参保人数、保险全都大幅啬，从多方面保障了职工的权益。
2、促进劳动促裁依法办案，使劳动关系日益和谐稳定。三方机制建立以来，坚持以“大三方”促进“小三方”，把劳动关系三方协调机制与劳动争议仲裁调解工作结合起来，使“小三方”的工作出现新的起色。两年来共立案受理劳动争议案件170起，涉，及职王841人，结案169起，结案率99％，为劳动关系双方挽回经济损失37 3．72万元。其次是发挥乡镇、街道基层劳动争议调解委员会的作用，培训了一批调解员，提高调解人员的素质，对及时化解基层劳动纠纷，遏止劳动争议案件快速上升的势头起到了很大作用。仅2004年基层劳动争议调解组织就调解劳动争议6 3起，为劳动者挽回经济损失1 05万元。再是认真搞好劳动合同的鉴证工作，坚持认真审查，严格把关，依法鉴证。两年共鉴证劳动合同11761份，鉴证串1 00％，纠正无效劳动合同5 37份，较好地预防了劳动争议的发生。
3、促进劳动监察力度加大，使企业用工行为更加有序规范二年来共受理并立案调查处理投诉举报案件255起，查处结案率100％，其中拖欠、克扣工资案181件，共追发拖欠劳动者工资、押金和培训费等224万多元，涉及劳动者2270人。由于投诉举报案件，件件有着落，事事有回音，受到劳动者的广泛赞誉。为了解决拖欠农民工工资问题，市建设局会同劳动和社会保障局、人民银行出台了《关于解决建设领域拖欠民工工资的实施意见》、《关于建筑施工企业民工工资的实施意见》和《关于建筑施工企业民
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中图分类号：F821.5文献标识码：A 文章编号:1003－9031(2011)06－0018－03DOI:10.3969/j.issn.1003-9031.2011.06.05
世界上多数国家的中央银行都将维持物价稳定作为货币政策的最终目标，而如何更有效地维持价格总水平的稳定则是所有中央银行都在积极思考和探索的问题。在不断探索和实践的过程中，理论界和货币当局越来越认识到通货膨胀预期在稳定通胀水平中的作用，各国中央银行都对通胀预期保持着越来越高的警惕性，不少国家的中央银行将稳定通胀预期作为抑制通货膨胀的重要手段。
一、通胀预期涵义及理论发展
（一）通胀预期涵义
通货膨胀预期（Inflation Expectation）是经济生活中消费者根据实际通胀水平、经济政策、信息披露等对通货膨胀在未来的变动方向和变动幅度的一种事前估计或推断。预期行为本身具有主观性，但人们进行预期所依据的却是客观事实。通货膨胀预期能够影响消费者的消费、储蓄和投资行为，进而影响总供给和总需求。
通货膨胀预期对价格的形成具有重要作用。在总需求方面， 预期通货膨胀率上升会增加总需求， 从而提高价格总水平；在总供给方面， 则存在成本推动效应。预期通货膨胀率上升， 会使消费者要求更高的工资，而厂商预期未来的生产成本将上升，这会提高商品的价格水平。如果价格没有及时调整，那么厂商的产品销售将会下降，从而降低总供给。因此，预期通货膨胀率的上升通过增加总需求和减少总供给，将会导致价格水平的上升[1]。
研究通货膨胀预期，可以以其为基础预测未来的通货膨胀率，为中央银行制定货币政策提供参考。通货膨胀预期对中央银行具有重要意义和应用价值。一是当通货膨胀预期被较好锚定时，有助于中央银行货币政策更好的执行。当通胀预期偏离中央银行的目标水平时，宏观经济稳定易受到影响。二是对未来通胀水平的预期，有助于增强货币政策的前瞻性，减弱货币政策时滞的影响。货币政策措施对产出和通胀发生作用时具有一定的时滞性，因此货币政策应该是前瞻性的，需要基于预期的情况进行决策[2]。
（二）预期理论发展
从预期理论发展来看，预期主要分为静态预期、适应性预期和理性预期。静态预期指不考虑市场价格的动态变化，只简单的把前一期的市场价格作为本期的预期市场价格。适应性预期是一种关于预期形成的观点，认为预期是基于过去（历史）的，即仅由过去经验所形成，预期将随时间推移缓慢发生变化。理性预期又称合理预期，指针对某个经济现象（如市场价格）进行预期的时候，如果人们是理性的，那么他们会最大限度的充分利用所得到的信息来做出行动，而不会犯系统性的错误，因此人们的预期应该是准确的。理性预期学派认为，适应性预期具有随机性，没有理性的解释，即属后向预期。而理性预期之所以称为“理性的”，则因为它是人们参照过去历史提供的所有知识，对这种知识加以最有效利用，并经过周密的思考之后才做出的一种预期。
静态预期和适应性预期的假设比较简单，具有较为明显的缺陷，但在宏观经济模型中，有时会由于假设条件易于达到而采用这两种预期。理性预期被称为20世纪西方经济学的“预期革命”，对20世纪经济学产生了重大影响。理性预期从经济人的理性角度出发，强调在经济决策和经济行为变动中预期的重要作用，并且认为理性预期会使人们对国家的政策干预产生理性预期，宏观经济政策会失效。
二、影响通胀预期的因素
本文将影响通胀预期的因素归结为两类：第一类是经济运行状况、物价发展趋势等客观因素；第二类是公众对经济常识的了解程度、对政府的信任程度等主观因素。
（一）客观因素
1.市场化程度。市场化程度越高，越能形成客观公正的预期。在成熟的市场经济中，市场竞争激烈，市场交易频繁，各相关利益单位为获取利润会主动获取经济信息，判断市场未来走向，从而形成良好的预期。反之，市场竞争不充分，企业和劳动者则缺乏主动预期的积极性，不能形成对未来发展的合理预期。
2.过去一段时间中物价总水平的发展趋势。CPI、PPI等物价指数的波动趋势是公众判断未来物价水平发展趋势的最直接指标和依据。过去一段时间物价指数波动平稳，则公众较易形成物价稳定的认识，进而对未来通胀水平的预期较低。反之，过去物价指数波动剧烈，呈现快速上涨态势，则公众会预期未来通胀水平较高。
3.经济水平发展变动的趋势。经济水平发展状况是影响物价波动的外部条件。如果经济运行健康平稳，政策持续有效，则公众易形成稳定的预期。若经济快速扩张或走向低谷，经济金融政策出台频繁，则公众对未来经济形势的预期会较不稳定。
（二）主观因素
1.公众对经济常识及经济运行情况的了解程度。公众对经济常识的掌握程度将在很大程度上影响他们对未来通胀水平的预期。对经济常识了解越多，公众做出的预期越理性越精确；反之，缺乏必要的常识，公众做出的预期可能会放大未来通胀水平，具有盲目性。
2.公众对政府的信任程度，即政府的威信。多数国家特别是实行通货膨胀目标制的国家，政府往往会承诺将通胀控制在一定范围内，通过承诺来降低公众预期。如果公众信任政府，相信政府能够有效控制通胀，即使在面临外部冲击时也能形成稳定的预期，从而减少未来发生通胀的机会。反之，对于缺乏威信的政府，其做出的承诺不但不会降低公众预期，反而会增加公众预期的强度。
3.通胀的感受。公众的通胀感受对中央银行有重要意义，公众对当前通胀感受的变化可能会造成对未来通胀预期的变化，从而影响货币政策施行。这种影响通常会通过两个渠道加以作用：一是直接影响。如果公众的感受通胀高于实际通胀，则公众会认为中央银行未能保持价格稳定，预期的通货膨胀就会超过中央银行的通胀目标，这些预期会影响居民和企业对工资和产品价格的定价，造成物价上涨；二是对消费价格权重产生影响。感受通胀可以影响消费构成，如果一些商品的价格被感受到高于其他商品，则公众对其的购买就会减少，进而影响在CPI中的各项目权重。
三、国外通胀预期管理经验
由于通货膨胀预期受到诸多主客观因素的影响，特别是通胀预期自身就带有一定主观认识的判断，因此发达国家对通胀预期的管理多是通过间接手段引导，即通过某种中介目标间接地加以影响，较少采取货币政策手段直接干预。
（一）完善的信息披露制度
中央银行的信息披露可以缓解或减少中央银行决策层与私人部门之间的信息不对称，稳定公众预期。发达国家中央银行进行信息披露的途径大致有三种：政策报告、新闻会以及高层领导公开讲话。
1.中央银行政策报告。政策报告是发达国家中央银行信息披露的主要手段。中央银行定期通胀或货币政策报告，及时向公众和市场公布货币政策意图、目标及其实施情况，提供决策相关信息、制定政策所采取的程序、所使用的数据及考虑的因素，并就当前经济形势与公众进行有效的沟通。
欧洲中央银行每月“月度公报”，向公众公布所有统计信息和货币政策决策所依据的数据，也提供专家对货币政策的分析文章；欧洲中央银行行长每季度都向欧洲议会的经济与货币事务委员会汇报货币政策的执行情况，回答相关问题；欧洲中央银行每年还向欧洲议会递交年度报告。美联储在每次公开市场委员会两周后公布会议纪要，并每半年向国会提交一次报告，公布每位理事会成员和联邦储备银行行长对当前和下一年产出、通胀与失业率所做的预测情况。英格兰银行每季度公布《通货膨胀报告》，并对通货膨胀和产出进行短期预测，分析在不改变利率的情况下影响通胀率和通胀预期的因素，也对政策效果做非正式评价。
2.新闻会。中央银行定期召开新闻会，通过媒体与社会大众沟通对经济形势的认识，可以引导公众预期向良性方向发展。欧洲中央银行是第一个召开新闻会的中央银行，每月第一次货币政策委员会会议结束后，欧洲中央银行会召开新闻会，由行长向公众详细介绍对当前经济形势的分析以及与货币政策相关的物价稳定的风险评估，并通报其他议题和决策的相关信息。美联储在每次公开市场委员会例会后新闻公告，并说明委员会如何评价在可预见的将来通货膨胀压力带来的风险。
3.高层领导发表讲话或评论。中央银行或政府高层官员在接受媒体采访或参加论坛时，与公众交流货币政策策略、框架，可提高货币政策可信度，引导公众预期。欧洲中央银行的行长、副行长以及货币政策委员会的其他成员，充分利用定期接受媒体采访、参加全球和区域经济金融论坛、到世界各地大学讲学等机会与公众交流。美联储主席也经常就货币政策、经济状况等发表演说，表明美联储对经济的看法和货币政策取向，阐述影响未来货币政策的因素[3]。
（二）政府的工资指导和物价管制
1.对工资进行指导。学术界通常认为，工资谈判是通货膨胀预期影响实际通货膨胀的主要渠道，这是因为工人对生活成本提高的担心增强了他们对通货膨胀的预期，从而促使工会组织要求增加工资，通过工资谈判将工人预期加入合同，进而推高了产品市场价格。当发生通货膨胀时，有必要对各种生产要素的增长率进行限制，特别是工资增长率不应超过劳动生产率的增速，这需要政府拟定物价和工资标准，劳资双方共同遵守。常见的做法是政府劝导劳资双方自愿约束价格和工资的变动，强制的做法是事实上的工资冻结。政府对工资进行指导，有助于引导公众形成通胀率下降的预期。
2.对物价进行临时管制。当物价出现短暂性快速上涨时，发达国家也会采取非常规手段进行临时管制，例如施行目标价格、协议价格、最高价格制度等[4]。
法国政府通过制定目标价格的方法稳定物价。目标价格是指一种产品在按计划规定的若干年以后所要达到的价格，此价格与产量目标联系在一起，通过调高或调低来控制产品产量的增加或减少，产品产量的变化反过来又对物价稳定起积极作用。法国政府通过建立以目标价格为中心，配以不同类型辅助价格的物价体系，避免市场物价无次序的上扬或下滑。
意大利采取协议价格对某些特殊产品价格实施干预。对于与公众生活密切相关的商品，政府与生产企业签订协议价格，协议价格在签订时会充分考虑到企业的工资、燃料、设备折旧和维修、保险费和租金、包装和运输费用等因素。当协议价格确定以后，企业不能自行变动。
比利时对牛奶、面包、面粉等生活必需品实行最高价格制度以稳定物价。最高价格由生产企业、零售商、批发商、消费者、工会及政府经济部等几方面代表组成的价格委员会根据市场因素和消费者的承受能力来制定。最高限价一旦形成，具有法律效力，不得违反，企业可以在此价格限度下竞争。
（三）实行通货膨胀目标制
自1990年新西兰率先倡导并实施通货膨胀目标制以来，已经有智利、加拿大、澳大利亚、瑞典、韩国等国家的中央银行采纳了通货膨胀目标制。通货膨胀目标制作为一个货币政策框架，其基本含义是中央银行、政府机构或者两者联合宣布一个通货膨胀目标，确定在未来某段或几段时期内取得并保持较低的、稳定的通货膨胀率，明确宣布实施通货膨胀目标是货币政策唯一的目标，并在公众的监督下运用相应的货币政策工具使通胀的实际值与目标值吻合。以通货膨胀率作为名义锚，可以使公众和市场对未来物价形成比较稳定的预期。
从国际实践情况来看，实行通货膨胀目标制以后，多数国家的通胀预期表现出连续下降的趋势，减少了企业和消费者进行投资、消费时所面临的不确定性，有利于宏观经济的稳定和经济增长质量的提高。
（四）附加预期泰勒规则
附加预期泰勒规则将预期通胀和预期产出缺口引入泰勒规则，构造一个前瞻性的货币政策反应函数。一方面向公众提供反映未来通货膨胀变动路径的有用信息，降低公众通胀预期形成的成本；另一方面可使货币政策建立一种承诺机制，避免货币政策的短视和机会主义倾向，提高货币政策的透明度、可信性和有效性，稳定公众预期。具体表现在以下两方面：一是附加预期泰勒规则下的操作利率不是取决于已经实现的或“事后”的通胀率，而是取决于根据可获得信息做出的对未来通胀率和产出缺口的预期；二是附加预期泰勒规则可以给政府提供一种利率调整的参考标准以及检验利率调整有效性的尺度。
泰勒规则虽然仅是对美国货币政策操作的经验归纳，是一种事后的实证分析，但随着研究深入和研究范畴的逐步扩展，各种形式的泰勒规则逐渐成（下转第35页）
（上接第20页）为中央银行进行货币政策操作的行为准则，泰勒规则操作的主动性逐步显现。中央银行货币政策操作的规则性、透明性、完全的利率市场化及利用附加预期泰勒规则锚定通胀预期则是其有效管理通胀预期的必要条件。
四、对我国的启示和借鉴意义
在全球流动性过剩背景下，美元贬值预期导致的资产价格上涨带来了输入型通胀压力不断增强，再加上我国增长迅速的信贷投放使人们的通胀预期不断加强。目前，我国公众通胀预期有以下特点：一是适应性预期显著。我国公众通胀预期具有明显的适应性，预期的形成多是依靠过去的信息推断未来情况，缺乏一定的理性，容易导致价格出现明显的周期性波动。二是公众预期稳定性差。由于我国居民对经济常识的掌握程度较低，特别是容易混淆CPI同比数据和环比数据的意义，误将同比上涨理解为环比上涨，从而不断调整预期。三是受感受通胀的影响较大。我国居民易根据自身消费情况与CPI进行对比，形成感受通胀大于实际通胀的观点，从而调高预期水平。鉴于此，做好通胀预期管理，合理引导公众预期，对稳定物价水平、增强货币政策操作效果具有重要意义。立足我国公众通胀预期实际情况，结合国际通胀预期管理经验，我国应从以下几方面加强通胀预期管理。
1.明确中央银行反对通胀的决心与态度。我国中央银行目前仍实行多重目标，而目标之间又相互存在冲突，中央银行应明确将价格稳定作为主要目标。即使政策措施可能会暂时偏离价格稳定，也应对公众进行明确的引导，即最终会回归价格稳定的目标。
2.传递政府将有力防控通胀的信号。由于政府在公众中的可信度较高，因此政府应及时传递已经知晓公众形成通胀预期的信号，并传达坚定的信心。
3.准确把握信息披露时机，合理控制信息披露的清晰度。中央银行在面临公众通胀预期形成之初，应准确把握信息披露的时机和程度，引导公众通胀预期更接近实际通胀率，同时增强信息披露的艺术性和前瞻性，减少模糊性措辞的使用，提高货币政策的有效性。
4.加强对公众的宣传教育，适当解读CPI等经济数据。经济指标时，配有相关指标的简短说明，既能准确传递数据信息，又能对公众进行相关经济常识的普及，稳定通胀预期。
5.构建完善的统计指标体系。由于我国目前统计数据不连贯，统计口径不一致等问题，我国中央银行还不能准确预测未来的通胀水平，也不能得出数据化的预期通胀率。中央银行应与统计部门加强合作，共享经济金融数据，构建完善的指标体系。
6.探索建立适合我国国情的通货膨胀目标制。短期内我国实行通货膨胀目标制还存在一定的困难，但是随着我国中央银行独立性、货币政策透明度的提高，以及利率市场化的推进，长期内可探索建立适合我国国情的通货膨胀目标制，从而为经济创造稳定的环境，使公众在进行投资和消费决策时不必为未来不可预期的通货膨胀担心，有助于公众更理性的做出决策。
参考文献：
[1]Forsells.Magnus and Kenny.Goeff:The rationality of consumer inflation expectations: survey based evidence for the euro area[R].Working Paper European Central Bank,2002.
