时间:2022-03-25 19:45:35
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇巡视整改工作汇报范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
二、点面兼顾,严查严治。各支部针对省委巡视“回头看”反馈问题、区巡察办反馈问题、第一季度基层党务大督查反馈问题等开展了拉网式排查治理工作。
2020年X月X日至X月X日,省国资委党委第X巡察组对集团公司党委进行了为期两个月的巡察,巡察期间,巡察组认真贯彻落实中央巡视工作方针和省委巡视工作要求,通过听取工作汇报、召开座谈会、开展个别谈话、延伸巡察、查阅资料、受理群众反映等方式,深入开展了巡察工作,
并于X月X日,以文件形式向集团公司党委反馈了巡察意见,肯定了集团公司党委在发挥领导作用、班子建设、深化改革、推进发展等方面取得的成绩,更重要的是严肃中肯、实事求是地指出了集团公司党委在党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设等七个方面存在的X个问题,并有针对性地提出了整改意见和要求。
为切实做好巡察反馈意见的整改工作,集团公司党委第一时间研究制订了《关于落实省国资委党委巡察反馈意见的整改方案》,成立了巡察整改工作领导组,进一步明确了巡察反馈问题整改的时间表、路线图、任务书。可以说,这次动员部署会后,巡察反馈意见的整改落实工作将全面启动。现在,我就抓好巡察反馈意见的整改落实工作讲几点意见:
一、深刻认识巡察整改工作的政治性和重要性,切实增强整改落实的政治自觉和行动自觉
政治站位决定工作摆位,认识到位才能落实到位。各单位、各部门要深刻认识到:落实巡察整改工作是增强“四个意识”、坚定“四个自信”、落实“两个维护”的具体行动,是企业高质量发展、补短板、强弱项、解决自身问题、改进提升工作的重大契机,将对集团公司守正创新、改革发展产生深远影响。
要深刻认识到:问题整改的目的是推动发展。企业改革发展中的问题,往往我们自己看不清楚、看不全面、容易忽视;省国资委党委巡察组本着对集团公司负责的态度,通过两个月的深入了解,为我们排查出一批存在多年的现实问题;抓好这些问题的整改,本身就是排毒祛病、强身健体,让我们拥有一个更加健康、稳定、可持续的发展环境。
要深刻认识到:企业正处于关键的历史节点,宏观形势及企业发展态势都发生了深刻变化,如若我们不去积极整改企业发展道路中存在的问题,不主动祛除思想上的沉疴、改进作风上的陋习,在新形势下还四平八稳度日,企业将无法以新状态适应发展新常态。
在当前宏观经济下行压力加大的情况下,唯有坚持问题导向,聚焦问题学、聚焦问题思、聚焦问题悟、聚焦问题改,以整改落实破解发展短板,才能为企业转型升级、改革发展注入强劲动力。要深刻认识到:不抓整改就是失职渎职,抓不好整改就是对党不忠诚,这是党的要求,也是集团公司党委对大家的要求。
各单位、各部门必须端正态度、照单全收,不回避、不推脱、不遮掩,以主动认领的自觉、闻过则喜的胸襟、敢于担当的品格,化压力为动力,对标一流、真查真改、立行立改,以整改的实际成效“为国有资本谋增长、为职工群众谋福祉、为企业发展谋长远”。
二、用企业战略发展的思想和目标,依法科学整改落实
省国资委党委第X巡察组反馈意见提出七个方面X个问题,集团公司党委将七方面X个问题细化分解为X项具体问题,针对问题制定了X个具体的整改措施,牵扯到资本运作、深化改革、体制机制完善、机构健全、管理提升、党建工作与生产经营深度融合、选人用人、党风廉政、监督执纪等多个方面,需要我们花大量精力去整改、去完善。
比如,针对“在创新发展思路、培育新的增长点等方面措施不够有力”这个问题,集团公司党委制定了包括“引进战略投资者,推进北方铜业上市”“推进侯马北铜节能技术改造项目、加快高性能压延铜带箔和覆铜板项目建设”等举措;针对“没有开展经理层市场化选聘和契约化管理试点工作,没有开展专业人才市场化选用试点工作,混合所有制改革推进缓慢”这个问题,集团公司党委出台了“制定《集团公司契约化管理实施办法》,试行推广模拟市场化的内部契约化管理;
利用铜板带箔项目,试点开展专业经理和专业人才市场化选用工作;机电设备公司、陶瓷科技公司引入社会资本,推进混合所有制改革”等举措,等等。实施方案已在会前下发,大家要认真对照,凡牵头领导是两名或两名以上的,第一名为牵头领导;凡责任单位是两个或两个以上的,第一个为牵头单位;凡责任人是两名或两名以上的,第一位是主要责任人。
我认为,每项工作都很重要,省国资委党委巡察组发现和指出的问题,不管问题累积了多长时间,不管是在什么背景下形成的,不管是什么原因造成的,只要是问题,我们就要以钉钉子的精神和时不我待的紧迫感,一件不落、一招不让地坚决整改,确保在规定时间内整改彻底、整改到位。
三、守正创新压实责任,确保整改工作取得实效
省国资委党委巡察组要求,集团公司要在8月上旬向省国资委党委书面报告整改落实情况,集团公司下发的《整改方案》也已明确问题清单、整改清单、责任清单。目前时间紧、任务重,各单位、各部门必须迅速行动起来,明确时限、倒排任务、强化督导、精心组织,确保在规定时间内完成整改落实任务。
第一,要领导带头,压实责任抓整改。各单位、各部门主要负责人要切实加强对巡察反馈意见整改工作的组织领导,要按照“关键问题亲自研究制定措施、亲自部署挂图作战、亲自把关协调督促、亲自检查保证落实”“四个亲自”要求,
尽快将《整改方案》列出的X项整改任务对号入座认领回去,组织相关责任人对问题再做进一步细化,制定好本单位推进整改工作的方案及清单,逐项明确责任领导、责任单位、时间节点等整改要素,做到守土有责、守土尽责,力求每个问题、每个整改措施都到人到岗到责,切实把整改工作抓紧抓实。各单位、各部门推进整改工作的方案及清单于X月X日前交至党委工作部文秘科。
第二,要分类处置、动态管理抓整改。要紧密联系实际,按照问题性质和整改要求分类处置,对不同性质的问题采取不同的措施和办法去解决,凡是具备条件、能够整改的问题,要立即整改到位;对一时无法整改到位的,要制定计划、分步实施,确保取得明显成效。
要建立台账管理、定期反馈、督促检查、长效整改、责任追究等制度,采取动态管理、台账推进、挂账销号、每周写实、每半月召开整改协调会等办法实施整改,完成一项销号一项,确保件件有着落、事事有回音。同时,要就整改情况集中汇总进行公示。
第三,要紧密配合,强化督导抓整改。各责任领导要担负起统一领导、直接主抓、全面落实的责任,做到真管真严、敢管敢严、长管长严;各责任单位要注重资源整合,抽调精兵强将,紧锣密鼓、全力以赴落实好整改任务。巡察整改工作领导组及办公室要充分发挥作用,建立执行问责和考评相结合的责任追究制度,把整改标准立得高一些、尺度把得严一点,通过组织开展专项检查、跟踪督查、随时抽查等方式,一件一件跟踪问效、一项一项督促整改,确保整改工作高质量开展。
一、完成工作情况:
(一)强化护理质量与安全管理,促进质量持续改进
1、根据第一师医护理质量评价标准,组织“病房管理”、“患者护理”等8项内容专项检查共24次,下发《护理质量通报》12期,完成护理质量与安全工作汇报12次。
2、组织召开护理质量委员会议4次,护士长例会12次,护士长夜查房52次;参加科室质量分析会13次。
3、参加科室行政查房8次,工作调研6次;参与供应室、手术室等重点部门工作汇报会8次。
4、根据护理岗位的工作量、技术难度、专业要求和工作风险等,动态评价护士的工作负荷,合理配置和调整护士人力,全年护士调配65人次。
5、根据三级甲等医院评审标准,借鉴浙江大学邵逸夫医院护理制度,结合医院实际工作情况对《护理分级制度》、《患者身份识别与查对制度》等28个制度进行了修订。
6、上报护理不良事件285例,每月召开护理不良事件分析会,选取典型不良事件在护士长例会分享。
7、配合供应室对我院口腔器械的清洗流程进行现状分析,完成了对口腔器械清洗流程改造、调备购置、人员培训等工作。在浙一医院手术室护理专家帮助下,开展了专科质量指标监测、技能培训、修订专科制度等工作。开展了院外护理会诊3例,新生儿的PICC置管术和输液港维护。
8、制定了《压疮防治手册》、《压疮质量查检表》,组建了科室伤口联络员,有效提高了压疮预防与治疗的效果。
9、完成护理电子病历的改进升级,生命体征、护理记录表单进行整体录入,查阅医生记录和检验结果,提高了护理人员的书写效率。
(二)规范在职护士培训工作,实施分层培训。
1、接收实习生105人,理论培训10次,理论考试2次,合格率为60%、54%;
2、招聘新护士68人,理论培训 13次,理论考核3 次,合格率为73%;新护士操作培训2次,操作考核3次,合格率95.42%;
3、组织在职护士理论培训18次,培训2736人次,采用问卷星组织理论考试4次,合格率85%;N1、N2、N3级护士操作考试各1次,合格率分别为87.06%;、98.65%、98.65%;N3N2级“中心静脉导管维护操作”培训、考核,考试合格率98%;
4、组织31位教育护士培训6次;操作考试1次,考试合格率100%;
5、举办“临床专科护士角色作用及专科护理新进展学习班”“护理管理新进展学习班”二期, 参加学习1174人。
6、于4月和11月各举办一期“基层医院护理人员能力提升”培训班”,共培训学员69人。
7、我院派出13名护理骨干中长期援建阿拉尔医院,11名专科护士柔性援建。同时接受阿拉尔院区17名护理人员来我院进修学习。
8、安排疆内外进修7人;外出参加培训班学习26人。举办进修学习汇报会4次,有7位外出进修学习人员汇报了学习收获。
9、护理专科小组初见雏形,工作成效显著。围手术期集体教育200次,镇痛满意度90.7%,PICC置管148 例,压疮治疗218次,造口护理134次,胰岛素泵巡视752次,院内会诊87次。
(三)倡导护理文化,注重人文关怀能力培养
1、参加师市总工会、师市卫生局在阿拉尔医院主办的“中国梦·劳动美——师市医疗卫生系统护理技术比武”活动。我院选手在“肌肉注射”、“静脉输液”、“单人徒手心肺复苏”三项操作比赛中荣获一等奖3项、二等奖2项、三等奖1项。
2、纪念“5•12”国际护士节期间,表彰“优质护理服务”先进病区9个、“最具专业护士38名、优秀带教老师15人、临床一线工作护龄30年4人。院领导及护理部带着糖果、蛋糕等节日礼物深入临床一线慰问护理人员。
3、组织开展“病人教育视频制作评比活动”,从36部作品中评选获奖作品6部,在我院微信平台上进行循环展播。
4、组织“2018年ERAS工作实践分享活动”,12位护士长和15位教育护士参与此项活动。培训分享1次。
5、2018年新入职35名书写35篇人文关怀反思日志,评选出12部优秀作品,在我院微信平台上进行分享。
6、认真贯彻落实《护士条例》,完成护士延续注册142人、首次注册34人、护士变更注册6人;完成全院632名护士学分审核工作。
7、制定了护理中级职称人员聘任实施方案,对64名已取得中级资格护士进行了考核,聘用中级职称17人。编写《护理人员调整岗位管理办法》(试行)。
二、取得的成效
1、护理质量指标完成情况:注册护士流失率3.8%;院内新发压疮发生率0.091% ;跌倒发生率0.133/千床日;非计划拔管发生率0.236/千置管日;腕带佩戴率98.78%;身份核查正确率90.67%;病房管理平均分98.85分;患者护理平均分92.97分;应急及专科护理能力平均分98.18;护理病历书写质量平均分97.49分;精麻药品管理平均分98.75分;电话随访率59.03%,优质护理覆盖率100%;住院患者满意意度94.36%;护士满意度47.91+9.23。
2、压疮患病率调查:压疮患病率为1.58%,医院获得性压疮率为0.79% ,重症单元获得性压疮率为11.8% ,较前3次有显著上升趋势;外科单元获得性压疮率为0.48% 、内科单元获得性压疮率两次均为0% ,较前3次有下降;儿科单元获得性压疮率4次均为0%。
3、完成工作量:输液931163人次、微泵826478h、肌肉注射97925人次、采血次数111228人次、静推次数207380人次、口护14399人次、皮试20702人次、鼻饲34259人次、导尿9671人次、灌肠1111人次、输血7415人次、吸痰护理101670人次、吸氧906023h、心电监护1316550h、测血糖349632人次、测血压47460人次、膀胱冲洗1412人次、动脉采血26985人次、深静脉穿刺37人次、雾化吸入103532人次、下胃管2860人次、肢体气压8272人次、备皮2680.93人次、泡脚6506人次、擦浴1112人次、尸体料理254次、洗胃571人次、血液透析11038人次。
三、2021年工作计划
1、持续监测护理质量敏感指标,指导护理质量持续改进。将“压疮质量管理”、“跌倒坠床预防管理”作为改进项目。增加“身份识别”质控检查频次,以提高合格率。
2、建立Ⅱ级及以上不良事件的追踪指导流程,参加Ⅱ级及以上不良事件科室讨论分析会,开展缺陷文化分享,调动一线护理人员参与质量改进的积极性。
3、构建以岗位需求为导向的护理人才培养模式。采用“翻转式课堂”“角色扮演”“情景演练”的教学方法,加强教育护士专业知识和专业技能的培训,调动在职护士学习积极性。
4、有计划、分步骤地在急诊急救、手术室、ICU、CCU、透析、消毒供应、新生儿、助产等专科领域,及静疗、糖尿病等专业小组,开展专科护士培训工作,培养一批具有较高业务水平和专长,能较好地解决实际专科护理问题、专科技术难题,并指导其他护士开展相关工作的临床护理骨干。开设伤口/造口、PICC静疗专科门诊。
5、配合完成HIS系统的更换与上线工作,实现电子护理记录,条码式腕带和移动式PDA,并在部分病房进行移动护理工作站的试点。
6、特殊护理单元完善护理质量评价标准,开展了专科质量指标监测、技能培训、修订专科制度等工作。
尊敬的各位领导、同志们:
大家好!
自开展精准扶贫工作以来,在市委、市政府的坚强领导下,在开发区党工委的悉心指导下,******乡镇积极开展脱贫攻坚各项工作。现就工作开展情况报告如下:
一、脱贫攻坚工作
(一)基本情况
******乡镇成立于2012年11月28日,前身为石桥片区办事处,总面积约25.9平方公里,辖白泥、石桥2个居委会(其中:石桥12平方公里、白泥13.9平方公里),26个居民小组(白泥社区12个,石桥社区14个);户籍人口7651人。
******乡镇共有建档立卡人员104户312人,已脱贫72户256人,其中2015年脱贫人数54户195人;2016 年度脱贫人数9户29人;2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人(一般贫困户9户24人,政策兜底户23户32人),两无户23户32人,两因户1户1人,两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。建档立卡在校学生30户56人,享受教育扶贫资助16户23人,其中未脱贫贫困户6户9人,已经全部获得教育扶贫资金;建档立卡劳动力63户156人,实现就业63户77人。
(二)取得的成效
1、加强领导,精心组织。
成立了由中心党委书记、主任任组长,分管领导任副组长,各股室负责人及各村书记、主任为成员的工作领导小组。按照省、市、开发区关于精准扶贫各项工作的总体部署和要求,先后制定了《贵州钟山经济开发区******乡镇2018年度脱贫攻坚春风行动工作实施方案》、《******乡镇2018年度脱贫攻坚工作实施方案》、《******乡镇2018年度产业结构调整实施方案》、《******乡镇易地扶贫搬迁工作实施方案》、《******乡镇夏秋攻势行动方案》、《******乡镇关于落实省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改方案》、《******乡镇2018年度扶贫对象动态管理和信息采集工作实施方案》。采取召开动员会、印发宣传资料、入户动员、召开院坝会等形式,广泛宣传脱贫攻坚工作相关政策,为脱贫攻坚各项工作有序开展奠定了基础。
2、规范程序、精准识别、精准脱贫,严格按照文件要求完成7个专项治理工作。
为确保此项工作取得实效,严格按照《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于印发<六盘水市贫困人口漏评错评专项治理工作方案>等七个方案的通知》(六盘水扶领办发〔2018〕24号)文件要求,完成7个专项治理工作,严格遵循“五定五看”统一标准、全面调查、精准识别;坚持做好“四访”,采取在农户申请的基础上,调查人员进村入户调查,全面了解掌握各户收入情况,逐户计算人均纯收入,把收入低于收入标准以下的农户拟定为贫困户。我们坚持“六个到村到户”,严格按照“两公示一公告”,完善贫困户“一户一档”建档立卡相关资料,做到了底数清、情况明、信息准、台帐实。
3、打赢脱贫攻坚“四场硬仗”。
(1)产业扶贫成效明显。春风行动开展以来,******乡镇始终坚持“六个引领”,牢牢把握好产业发展“八要素”,推动产业扶贫和农村产业结构调整取得突破。一是以“三变”1+N为引领,采取“合作社+农户+扶贫”模式,成立合作社5家,先后实施种植红豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人参育苗等项目,流转土地1139亩,覆盖建档立卡贫困户104户312人,实现脱贫72户256人,脱贫率达到82.5%。二是以退耕还林、产业结构调整为主攻方向,完成产业结构调整1167.86亩,涉及260户,发放产业结构调整资金350358元;完成退耕还林1692.37亩,发放退耕还林资金846185元,新增退耕还林面积1100余亩。
(2)“组组通”项目稳步推进。今年以来,******乡镇始终把“组组通”项目建设作为脱贫攻坚的重要抓手,以建设“脱贫攻坚致富路”为目标,全力打好公路脱贫攻坚战。******乡镇涉及“组组通”公路5条约16.38公里,主要涉及辖区海坝组、罗家寨组、石桥八组、十三组、十四组,目前均已完工投入使用4条12公里,未完工的1条已经完成工程总量的90%,预计年底完工投入使用。
(3)易扶搬迁动员效果显著。******乡镇2017、2018年易扶搬迁总人口125户640人(贫困户30户118人)。其中2017年易扶搬迁总人口45户197人(贫困户30户118人、非贫困户15户79人);2018年易扶搬迁总人口80户443人(贫困户0户0人、非贫困户80户443人)。工作开展以来,组织召开易扶搬迁培训动员会、群众院坝会累计50余次,发放易地扶贫搬迁明白卡200余张,出动宣传人员120余人次,宣传覆盖群众累计1000余人次。
截至目前,2017年易扶搬迁总人口中已签订搬迁合同41户185人(贫困人口29户116人);已搬迁入住42户191人(贫困人口28户114人),完成率是91%;易地扶贫搬迁旧房拆除16户2456平方米,拆除率35%,预计12月底达60%。
(4)教育医疗住房“三保障”全面落实。******乡镇始终按照“精准资助、应助尽助”的原则,加大对教育医疗住房“三保障”的支持力度,教育、医疗、住房“三保障”得到全面落实。一是按照应助尽助原则,争取教育帮扶贫困学生9人,获取补助资金5530元。二是减免建档立卡贫困户104户312人合作医疗参合资金37200元,申请临时救5000元帮助贫困户解决医疗救助问题。三是将住房困难群众125户640人全部纳入易地扶贫搬迁计划,通过异地扶贫搬迁解决群众住房困难问题。
4、多措并举,建立脱贫帮扶长效机制
一是充分利用“特惠贷”优惠政策,采取“贫困户+政府公司”的运作模式,贫困户人均可贷款5万元,资金由政府开发投资公司统筹运作,贫困户不承担风险,资金收益有保障,投资收益分配暂定3年,收益为投资金额的3%,目前完成特惠贷任务28户72人,贫困户年末可分红达10.8万元。二是通过上门服务企业,向企业汇报精准扶贫工作现状及存在的问题,与企业形成扶贫联动,计划争取企业帮助解决就业18户39人,目前已经解决就业16户30人,实现“就业一人脱贫一户”的目标。三是按照“五级包保”的帮扶原则,结对帮扶104户312人。户均制定帮扶计划3个,落实帮扶措施3条,协调投入帮扶资金达50万元。四是统筹实施低保兜底政策。完成低保兜底23户32人。积极做好扶贫开发和低保扶助两项制度衔接。五是大力实施退耕还林,实现生态效益、贫困户及低收入群众增收“双赢”,力争在2018年年底退耕还林3000亩。
(三)存在的问题及下一步工作打算
存在问题:一是部分群众特别是贫困户自身发展动力不足、等、靠、要思想依然存在,特别是在易地扶贫搬迁过程中,很多群众不理解、不支持,导致易扶工作推进缓慢。二是部分基础设施建设等相对滞后,项目扶持、资金帮扶管理等有待加强。三是贫困户就业困难,大量年轻劳动力外出打工,40岁至60岁的劳动力占比超过50%以上,就业非常困难。四是三块地盘活方面的问题。群众担心不能及时获得退耕还林补偿资金,担心得不到第九年以后的占股比分红资金。
下一步,我们将按照扶贫先扶志的要求,加大宣传教育力度,不断增强贫困户脱贫致富的内生动力,变“输血”为“造血”,进一步整合资源,强化帮扶措施,不断加大“三变”改革力度,集中力量搞好贫困户脱贫规划,重点完成“五个三”中的盘活“三块地”、落实“三个保”、确保“三个就”,集中火力打好退耕还林、易地扶贫搬迁工作、1户1就业工作硬仗。让贫困户逐步靠勤劳致富,最终实现全面脱贫致富。
一是进一步整合资金和项目,本着缺什么补什么的原则,推进小康路、小康水、小康房、小康电、小康讯、小康寨“六项行动”创建工作,大力改善生产生活条件,美化亮化农村环境。
二是大力推广“企业+合作社+农户”“企业+农户”“合作社+农户”等模式,落实农村“三变”改革要求,同时探索发展城市“三变”,保证一村至少发展一个良好的“三变经营主体”,让产业发展真正惠及农户尤其是贫困农户。
三是充分利用开发区吸纳就业的优势,充分挖掘对知识水平和技能要求不高的工种,引导建档立卡贫困户就近就业,巩固“就业一人脱贫一户”的成果。
四是实现脱贫攻坚近期规划与长远规划相结合,把退耕还林工作与城市近郊旅游发展相结合,形成脱贫攻坚长效发展机制。退耕还林打造万亩红豆产业园,前期推进青山红豆杉生态养生园旅游综合体农旅一体化示范项目建设,进一步推进山地旅游与休闲度假、农业生态观光、民风民俗体验融合发展,形成脱贫规划长效发展机制,实现贫困户脱贫和农户持续增收。
二、省委第八巡视组反馈脱贫攻坚存在问题整改工作
根据《六盘水市扶贫开发领导小组办公室关于落实省委第八巡视组巡视反馈脱贫攻坚存在问题的整改方案》文件要求,成立工作领导小组,制定整改实施方案。我社区积极对省委第八巡视组反馈的脱贫攻坚存在的问题进行逐项整改,现就整改情况分项汇报如下:
(一)易地扶贫搬迁工作中,搬迁贫困户的就业、就医、孩子读书等问题的整改落实情况
1、工作开展情况。******乡镇2017年度有易地扶贫搬迁人口45户197人(贫困人口30户118人),目前已完成搬迁合同签订41户185人,参加易地扶贫搬迁户搬迁的贫困户中,已完成引导就业22户,其中有3户贫困户因年事较高无劳动力,已督促子女进行赡养,其中有1户贫困户全为在校学生,已于2016年纳入低保户进行政策兜底,现在正在落实低保兜底政策,目前剩余4户搬迁贫困户正在积极引导就业。
2、工作存在的问题。部分搬迁的贫困户因各种原因暂未完成引导就业。
3、整改情况。在今后的帮扶工作中,石桥社区将继续注重引导该4户贫困户进行就业,以帮助搬迁贫困户能够安居乐业。同时,2017年度参加易地扶贫搬迁户的贫困户于2018初由开发区代缴新农合医疗保险,目前,参加搬迁的贫困户的基本医疗全部保障到位。对于搬迁户孩子就学事宜,石桥社区服务中于2018年6月完成搬迁户孩子就学意愿的统计工作,并将统计结果上交开发区社事局,目前,上级部门正在对接搬迁户孩子就学事宜。
(二)贫困户脱贫存在数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象的整改情况
1、工作开展情况。目前,******乡镇共有建档立卡人员104户312人,其中2015年脱贫人数54户195人;2016 年度脱贫人数9户29人;2017年脱贫9户32人。现有贫困户32户56人(一般贫困户9户24人,政策兜底户23户32人),两无户23户32人,两因户1户1人,两缺户8户23人。贫困发生率为0.73%。
石桥社区所有脱贫的贫困户均在满足“一达标、两不愁、三保障”脱贫条件以及基本生活生产条件达标时才进行脱贫,未发现数据脱贫、统计脱贫、平均主义脱贫等现象。
2、工作存在的问题。在贫困户脱贫工作中存在的问题是居住石桥社区山上的六个组的少量居民生产生活条件存在困难。
3、整改情况。针对部分居民生产生活条件存在困难的问题,******乡镇已多次向发区社事局写报告,寻求帮助,目前,正在协调处理中。接下来,我社区将加强易地扶贫搬迁及基础生活设施改进工作,不断改善辖区贫困户生产生活条件。
(三)“三变”改革及产业扶贫工作抓得不够认真,抓得不实等现象的整改情况
1、工作开展情况。石桥社区以农村经济组织推动“三变”改革工作,目前在石桥辖区两个村参与“三变”改革的经济组织共有5个,包含3家合作社和两家企业,5个经济组织共计流转农户土地约1100亩,包含贫困户土地约200亩,目前完成红豆杉种植约630亩,草莓种植约50亩,刺五加等中药材种植约340亩,独角莲等中药材种植约70亩,支付土地流转金约53万元,包含贫困户土地流转金约10万元,引导农户到“三变”改革经济组织务工约110户120人,包含贫困户约20户20人,发放工资约30万元,包含贫困户务工工资约6万元。引导参与“特惠贷”贫困户28户72人,共计贷款360万元,2017年底发放该28户贫困户“特惠贷”分红金10.8万元,人均分红1500元。辖区两村的“三资”清理工作及村集体经济组织成员界定工作已与2018年1月开始开展,目前完成1个村的“三资”清理并完成村集体经济组织成员界定约2500人。
2、工作存在的问题。
一是目前石桥社区参与“三变”改革的产业发展周期长,短期很难产生效益。如红豆杉种植产业前期投入大,种植周期长,需生长多年才可用于发展红豆杉附加产品。二是对“三变”改革工作宣传力度不够。很多群众对“三变”改革工作不理解,仅同意将土地流转于合作社或者企业,不愿意将土地入股承担风险,导致“三变”改革扶贫项目对群众的覆盖面不广。三是自然条件限制。石桥辖区属于开发区统一规划开发区域,大部分土地用于开发区的开发建设,剩下的土地较为贫瘠,不利于种养殖产业开发,同时,缺乏相关的技术指导,导致现有的“三变”改革产业发展不理想,目前仅有白泥村裕民农民专业合作社草莓种植销售额达到15万元左右,其余项目,暂未出产品。
3、整改情况。加强“三变”改革工作政策宣传,让群众加深对“三变”改革工作的理解,让更多的群众参与到“三变”改革工作中来。同时,进一步加强对“三变”改革等扶贫项目的监管,督促辖区经济组织良性发展,同时积极向上级部门寻求技术指导,对辖区闲置土地进行同意规划使用,项目规划时进行严格技术测试,确保“三变”改革等扶贫项目的成功实施。
(四)驻村结对帮扶不扎实、流于形式等现象的整改情况
1、工作开展情况。******乡镇办公地点位于辖区白泥居委会及石桥居委会交界位置,同时和两个居委会联合办公,离群众较为接近,能达到驻村的效果。目前辖区共有建档立卡贫困户104户314人,该104户贫困户共有结对帮扶责任人125人,包含开发区级结对帮扶责任人55人,涉及8家单位,在帮扶单位中仅有一家单位为学校(钟山区职业技术学校),涉及帮扶责任人7人,该7人帮扶的贫困户均已脱贫,目前正在稳固脱贫效果,未对该7名教师造成较大压力。社区在帮扶过程中力求“扶贫扶志”的效果,积极引导贫困户参加劳动改善生活,同时对于无劳动力的贫困户,积极引导参与“特惠贷”等国家优惠政策,并将上级针对贫困户的政策积极落实到位,并为贫困户进行家庭医生签约,目前已完成家庭医生签约88户245人。
2、工作存在的问题。部分帮扶责任人思想意识不到位,对帮扶公共还在流于形式,未对贫困户采取具体帮扶措施,同时部分帮扶责任人自身业务能力不强,对精准扶贫政策学习不够,导致帮扶结果不理想。
3、整改情况。在以后的精准扶贫工作中,我社区将会加强各帮扶责任人的思想意识教育,提高帮扶责任人对此项工作的认识,同时加强帮扶责任人的业务培训,针对不同贫困原因贫困户制定合理帮扶措施,努力提升帮扶效果。
(五)扶贫对象识别不精准现象的整改情况
一、切实加强对教育督导工作的领导
(一)教育督导是《中华人民共和国教育法》规定的一项国家基本教育制度,是现代教育行政管理中不可替代的行政监督体系,是促进教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段,是推动我县教育科学发展的有效措施。近几年来,我县教育督导部门在促进教育法律法规落实、促进乡镇人民政府和县直各相关部门履行教育职责、督促指导学校落实国家教育方针、促进教育质量提升等方面发挥了重要作用。随着教育改革的不断深入,我县的教育督导工作面临着新的任务和要求,教育督导工作只能加强,不能削弱。各乡镇人民政府、县直各相关部门要充分认识新形势下加强教育督导工作的重要性和必要性,积极支持配合教育督导部门依法开展督导工作,齐心协力推动教育强县建设。
(二)教育督导是政府行为,县人民政府及其教育行政部门坚持定期听取教育督导工作汇报,及时研究解决教育督导工作中的重大问题;依法保障教育督导工作经费和督导奖励经费,改善教育督导部门的工作条件,确保教育督导工作正常开展。各乡镇人民政府、县直各相关部门研究教育工作的有关会议和教育行政部门的重要工作会议,应有同级教育督导机构负责人参加。教育督导机构在实施教育督导工作时,被督导单位应当按要求提供与督导事项相关的文件、资料、财务帐目及其他有关材料,对督导事项涉及的问题作出解释和说明,确保教育督导工作顺利进行。建立完善教育检查评估管理制度,凡各类教育督导、检查、考核、评估、验收等,统一归口教育督导部门统筹管理,其他部门不得重复检查、评估。
二、明确教育督导的任务职责
(三)全县教育督导工作的基本任务是:以科学发展观为指导,以教育法律法规和方针政策为依据,以全面实施素质教育为根本,积极开展教育工作综合督导、专项督导和经常性督导,不断提高教育督导工作的质量和水平,逐步建立起与教育改革和发展相适应的现代教育督导制度,推动全县教育事业又好又快发展。
(四)县人民政府教育督导室是代表县人民政府行使教育督导职能的专门机构,其主要职责是:对各乡镇人民政府、县直各相关部门实施教育法律法规和履行教育职责情况进行督导检查;按照管理权限对本县区域内的学校和教育机构的办学水平进行监督、检查、指导和评估;组织重大教育目标完成情况的检查评估;对教育工作的重大问题进行调查研究,向县人民政府及其教育行政部门或者上级教育督导部门提出意见和建议。
三、加强学校督导室和教育督导队伍建设
(五)加强学校督导室建设。在全县中心小学以上学校设立督导室,形成“县人民政府教育督导室—督学责任区—学校督导室”的全县教育督导工作网络。学校督导室主任原则上由分管教学的副校长兼任,按照学校规模,配备2—4名懂管理、精通教育教学工作的行政领导或教师担任督导员。学校督导室要坚持督学为主,实施对学校管理、教育教学全过程的监督与指导。加强学校督导室制度建设,建立健全学校督导工作月报制度、整改情况限时反馈制度、督导人员责任追究制度。
(六)加强教育督导队伍建设。配齐专职正副主任督学、督导室干部和兼职督学,形成主任督学、副主任督学、专兼职督学、教育督导干部和学校督导人员的督导工作队伍。按政策落实教育督导人员的政治待遇和经济待遇,提高督导人员的工作积极性。建立健全督导人员培训制度,定期组织教育督导人员进行法律法规、教育政策、督导理论和业务实践等方面的培训,提升教育督导人员业务素质和工作能力。建立健全督学资格认证制度,提升督学专业化水平。
四、完善督学责任区制度
(七)全面构建督学责任区制度。坚持“因地制宜、便于管理”的原则,进一步调整和完善督学责任区划分。建立健全责任区督学聘任、培训、考核、奖惩等管理制度,完善随访督导、督学约谈、情况反馈、跟踪督查等工作运行机制,落实责任区督学公示、结果通报、举报受理等社会监督机制,建立督学责任区学校评优评先审核制度和督学责任区内被督导对象责任追究制度,强化督学责任区工作制度保障。
(八)明确责任区督学工作职责和职权。责任区督学的主要工作职责是:①督促并指导学校管理工作,帮助学校提高管理水平、推进依法办学、加强师资队伍建设。②督促并指导学校教育教学,引导和监督学校全面贯彻教育方针、严格执行课程计划、推进素质教育、提高教育教学质量、形成办学品牌和办学特色。③及时提出工作建议,协助教育行政部门调查处理教育举报,提交责任区督学工作报告和随访督导检查记录。④完成教育督导部门交办的其他事项。责任区督学的主要职权是:①责任区督学随访督导时,可采用上门听课、查阅资料、列席会议、座谈走访、问卷、校园巡视等明察暗访的方式开展工作,学校及相关人员要主动配合,提供有关信息,不得拒绝、阻挠、干扰督学开展工作。②根据工作需要,责任区督学可直接约谈学校负责人,责成其对有关问题进行解释和说明、解决和落实。③在各类教育先进集体评选表彰过程中,应将督导结论作为重要依据。
中图分类号:K826.16 文献标识码:A 文章编号:
工程监理,顾名思义,主要从事的是受建设单位委托的工程项目的监督管理工作,随着监理行业的迅速发展,工程建设领域工程技术标准及规范的更新,计算机信息技术在行业中的广泛应用,而同时监理市场尚未完全成熟,队伍年轻化,监理从业人员现场经验不足等,运用一些先进的管理方式对项目部进行管理显得尤为重要,本文主要探讨的正是对于现今监理项目部管理方式的摸索与创新。
众所周知,监理行业经过十几年的摸索,已形成了一套很完善的管理模式,其中包括“三控,三管”即质量控制、投资控制、进度控制,合同管理、信息管理、安全管理,而六个分项所包含的内容更加广泛,所谓万变不离其中,笔者并非想此六个分项而进行全面革新,本文仅仅凭个人工作经验浅显的谈谈对日常工作方法的几点建议。
管理简要概括为由计划、组织、指挥、协调及控制等职能为要素组成的活动过程。在此文简单地分为内部管理(项目部管理)与外部管理(施工方管理),先从监理项目部管理谈起,我们常碰到施工现场出现问题却无人问津或互相推诿情况,这就涉及到内部管理中职责分工问题,而通常项目部出于节约成本及人员配置等考虑,往往以直线制监理组织形式组建项目部,即任何一个下级只接受唯一上级的命令,各级部门主管人员对所属部门的问题负责,不再另设职能部门。
RACI(工作分工表)是一个用以明确组建组织过程中的各个角色及其相关责任的相对直观的模型。工作是不可能自发或者自动进行的,必须有人对其进行作用,促使进程发生变化。因而,就很有必要对谁做什么,以及促发什么样的进程进行定义和描述。此管理方法已广泛应用于工厂及企业内部组织机构调整,用于监理项目部则在直线制基础上可对监理项目部人员职责进行细化,将各项具体任务分配到各成员,有利于对各项管理目标进行控制,避免责任不清及互相推诿事件发生。
首先解释下RACI各字母含义:谁批准(A = Accountable),对任务负全责的角色,只有经其同意或签署之后,任务才能得以进行。谁负责(R = Responsible),负责执行任务的角色,具体负责操控项目、解决问题。咨询谁(C = Consulted),在任务实施前或中提供指定性意见的人员。告知谁(I = Informed),及时被通知结果的人员,不必向其咨询、征求意见。简单的说A 责任人、R负责人(具体实施)、C咨询人(协商)、I被通知人,以工程变更举例说明其在日常监理工作中的应用,工程变更涉及到各专业监理人员及设计、建设单位,所以可制作出如下表格:
总监 总监代表 安全专监 土建专监 安装专监 资料员 建设单位 施工单位 设计单位
工程变更 A R1 R2 R3 R4 I C(I) C C
举此例抛砖引玉,可将各类工作及涉及的单位/人员填于表格中,便可将此工具广泛运用于监理项目部人员管理分工中。
第二点我想谈的是标准操作规程即SOP,监理在项目管理中最常用的文件应是各种验收规范,比如建筑装饰装修工程质量验收规范,地下防水工程质量验收规范等,而验收规范图集都是以各类参数、文字描述及简单的立面剖面配图形成,对于刚进入监理行业尤其是非工程类专业毕业的新员工来说运用其进行现场验收管理尚有一定难度,这里所提及的标准操作规程就是为了解决此难题,定义简要的说就是针对施工中关键的工序或流程,结合验收规范中的内容将具体验收方法以文字配图片浅显的表现出来供现场监理人员参考执行。举个例子,质量检验的主要方法包括目测法、量测法、试验法,其中量测法包含“靠、吊、量、套”法,所谓“吊”指的是用托线板线锤检查垂直度,广泛运用于模板分项工程,我们可在工程项目现场利用相机记录实际操作方法并配以文字说明全过程,形成整套检查方案供现场项目部使用,也使得新员工能更直观的根据方案来进行现场检查。
在前期需要耗费较多精力来编制标准操作规程,但一旦成册必然对公司尤其是基础知识丰富但现场经验不足的新入行员工有莫大的帮助,当然随着工程技术的发展及信息的更新也同样需要不断对操作规程进行修改才能不断适应新的环境。
第三点想要谈及的是关于项目部人员技能培训程序,现今中国监理行业发展迅速,涌入不少新鲜血液,但年轻必然在现场经验及日常工作沟通等基本工作技能上存在着许多不足,这就引出了我第三个想要谈的关于技能培训模块。
所谓技能培训即要求对每一个岗位和员工所需具备的技能进行确认、评估,建立技能矩阵,以保证人、岗匹配,并以此依据对员工开展针对性的培训,以提高员工技能。此模块在HR(人事管理)中被广泛运用,可以半年或一年为周期对项目部员工进行一次职业技能评估,遵循的标准仍是《建设工程监理规范》各层次人员职责条款说明,设置满分为3分,总监理工程师至监理员逐级对下属工作中所呈现出的执业技能进行打分,并结合人事培训制度使其达到新的职业高度,也可结合绩效考核确定其个人薪资水平,具体以专业监理工程师为例,《建设工程监理规范》要求专业监理工程师必须具备编制本专业监理实施细则的技能,我们便可编制出如下表格:
以此类推将专业监理工程师职责范围所需各项技能一一列出并对在职监理工程师进行职业评估以确定能否胜任岗位,是否应进行培训或以此确定个人薪资标准。在此之前所做的工作主要集中把监理项目部各层次人员职责各项内容分项列出如下表:
完整列出后下一步便可进行对项目部员工进行技能评估及其他相关工作。
前三项内容主要针对监理项目部内部管理进行了一些管理模式的摸索创新,接下来谈谈项目部外部管理的几点想法。
首先我想提出管理检查清单概念,定义用一句话概括就是现场各级管理人员使用设计出的包含多个检查任务及检查频率的清单。纵观各监理项目部,存在的普遍问题是现场监理人员时常会遇到检查工作不知从何做起的情况,这时候可根据项目实际情况制定管理检查清单,举个例子,安全监理工程师每日巡视内容包括施工现场临时用电,高处作业,基坑工程,塔吊作业情况等,而现场临时用电检查包括用电设施的接零接地,线路配线架设和开关箱检查等,线路配线搭设还可以细分,这里就不进行详尽的分解,过程其实是一个建立思维导图的过程,可以借助相关软件实现。而通过层层细化,将检查工作按照频率(每天、每周、每月)排列形成管理检查清单,安全监理工程师可按照清单内容安排工程现场安全检查工作,举例如下表:
清单可时刻提醒我们日常工作中每日或每周要做的项目现场检查事宜,可避免因一时忙碌而将现场巡查工作抛之脑后,从而埋下安全或质量隐患,事后造成不必要的损失。
第二点要提及的是关于有效会议,工地上时常要召开各种类型的会议,如监理例会、设计交底、图纸会审等,而监理例会作为项目部最频繁也较为综合的会议之一,其重要性自然也不言而喻。所谓有效性就是该会议在最短的时间达到会议的目标,形成决策并让与会者满意,简单的说就是能指导实际工作的效果。而纵观现场工地会议多数流于形式,并且本人亲历过的会议在主持人无协调的状态下渐渐演变成为一场无序的辩论会,现场负责人普遍存在“重现场轻会议”的思想,重视监理例会对于监理工作的“三控三管”有着举足轻重的作用,因此有必要利用现代化管理手段进行规范,因此本文将用较大篇幅来介绍有效会议的概念。
有效会议对于会议的各流程所占时间比例有着非常明确的规定即会前准备时间占40%,会议时间占20%,会后落实工作占40%。
在一些项目部会出现施工方在开会前一小时才将会议汇报材料匆忙准备并打印,其质量可想而知,内容雷同不说,甚至还出现不少错别字让人啼笑皆非,所以我们在会议开始前应当提前做好会前准备工作。会前准备工作主要有会议主持人确定会议时间,地点,参加人员(需提前通知),明确会议议题,考虑会议细节,编制会议议程,规定会议时间,明确记录人员等,对于监理例会一般长期确定的有时间地点及参加人员,议题主要是近期施工中存在的问题协调处理,会议议程一般是施工单位汇报工作,监理工作汇报,现场存在的问题进行讨论协调处理,建设单位代表或总监最后进行总结性发言。对于准备工作充分的会议,其效率及效果能在会议中得到充分体现。
在临近开会时间,主持者(通常是总监理工程师,下不累述)应进行点名签到,是否通知的参会人员都已到场,对于迟到或缺席是否有相应的惩罚措施,应再次检查各方汇报材料是否准备齐全并已就绪,在确认后方可进入会议流程。
主持者在会中的工作通常可概括为四句话:“果断决策,处理灵活,包容意见,处事公正”,按照既定的会议流程进行,察言观色,读出现场人员积极或消极的信号,带动气氛,把握节奏,调整语调,讨论重点问题,维持会议秩序等,而会议前确定的记录人员(通常是资料员)需取精弃糟,摘录重要信息,以便会后形成纪要。而会中协调讨论的问题大部分应在会议临终前达成统一意见,会议时间到但无法统一的在会后由部分成员组成讨论组进行会后讨论以达成共识。对于监理例会,会议时间一般需固定在四十分钟至一小时。
会后落实工作的时间占整个会议的40%,这就要求我们应该花更多的精力在会后工作的开展上,首要进行的工作便是形成会议纪要,监理例会既定的会议纪要格式较为刻板,本文将推荐一种新的格式,见下表:
此表格对于会后各项工作的跟踪较为清晰,会议纪要需发放至每位相关人员(尤其是缺席人员的传达工作)。会后相关责任人及整改落实者应及时对照本表进行本职工作,只有做到这点,才能达到会议本身的目的。待整改工作全部落实到位,此监理例会才能称之为行之有效的会议。