时间:2022-02-27 10:07:19
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我行按照省分行要求,支行负责人带队,加强“五走”工作(走政府、走园区、走平台、走协会、走目标企业),通过与政府主管部门加强合作,多渠道了解企业融资需求情况,梳理名单,针对性提供融资支持。12月份,我行与XX科技局达成共识,成功签署合作协议,一方面重点对科技型企业加大力度给予信贷支持,另一方面积极推荐存量客户申报高新企业培育。截至12月25日,XXXX银行小企业法人贷款余额XX亿,较年初增加6617万,小企业法人贷款户数X户,较年初新增X户,户均余额XXX万元。在服务“乡村振兴”战略方面,我行也在积极响应政府号召,遵循省分行要求,大力支持实体经济发展,大力支持创业发展,截至2018年12月25日,我行个人金融部对“三农”贷款共投放了XX亿元,较年初增加XXXX万元,贷款户数XXX户,较年初新增XXX户。
二、优化完善融资服务,降低企业融资成本方面
(一)加强新产品运用
今年3月份,我行出台了无还本续贷业务,针对我行小企业客户,只要经营状况和信用良好,在贷款到期时均可以来我行申请无还本续贷业务。自开办该项业务以来,我行已累计为小微企业办理无还本续贷贷款XX户,金额XXX万元。另外今年上级行加大了大数据、云计算等信息技术的运用,改造信贷流程和信用评价模型,推出无抵押、无担保、纯信用的线上产品“小微易贷”,小微企业通过手机银行即可申请、办理。目前XX行已发展小微易贷客户XX户,投放金额XXX万元。另外今年上级行在以前小企业税贷通产品的基础上,针对微型企业(个体工商户),推出了“小额税贷通”等信用类信贷产品,现已投放XX万元,XX户。这些产品的运用,都极大的丰富了企业融资方式,简化了信贷流程,节约了财务成本,满足了小微企业用款“短、小、频、急”的用款特点。
(二)加强政策执行,提高政治站位
今年以来,上级行给予小微企业融资方面出台了一系列政策,一方面在贷款额度上不受控,另一方面实施内部资金转移价格优惠,自6月起对辖内所有小微企业信贷投放补贴奖励经办行50BP经营收入。第三,在小企业贷款发展数据、利率压降方面加强管控督导,自8月起,按照上级行要求,我行小微企业贷款利率进一步下调,执行利率水平先审批,之后再报授信部进行业务审查审批。从XX市分行利率监测情况看,截至12月9日,我行四季度新发放贷款平均利率5.16%,较一季度加权平均利率(5.92%),下降76BP。第四、在业务发展上开展支行间相互帮活动,加强互相学习交流。对于上述政策及工作要求,作为基层支行,我们严格贯彻落实到位,做到小微企业贷款应放尽放,不抽贷、不压贷。同时开展一系列小微企业收费减免政策,不仅体现在贷款利率优惠上,对小微企业开户费用、对公网银UKEY工本费、对公网银账户服务费、对公网银数字证书服务费、转账费用进行免除。今年以来,我行实行贷款利率下调优惠的企业已达XXX户,贷款金额XXX万元;手续费减免涉及企业XX户。
(三)加强贷款利率压降管控督导
自8月起,按照上级行要求,我行三农贷款利率进一步下调,执行利率水平先审批,之后再报授信部进行业务审查审批。从内部系统利率监测情况看,截至12月25日,我行四季度新发放贷款平均利率6.7%,较一季度加权平均利率(7.52%),下降82BP。
三、拓展表外融资渠道,支持我市经济建设方面
目前,我行的表外融资业务由总行授权市分行办理,支行做为营销行,本年累计为当地中小企业办理承兑业务XXXX万元。
四、存在的问题与不足
1、我行的公司授信业务总行仅授权至市分行办理,导致相关业务实为发放至XX,但报表统计口径在市分行,无法在统计数据中得以体现。
2、我行目前尚无法办理敞口承兑业务,表外融资渠道有待拓宽,该项产品使用的灵活度有一定局限性。
3、我行有部分贷款是XX支行办理,由XX市分行发放,导致相关数据与人行统计数据有出入,在今后的数据中,我行会避免此类误差。
1.目标客户定位于广大小微企业
由于自身缺陷和传统信贷产品的局限,融资成为广大小微企业的发展“瓶颈”。发展微贷业务是一个金融企业坚持差异化的市场定位、扩大市场份额的有效方法,又能履行社会责任、助力小微企业发展。小微企业一般细分为以下四类:
(1)个体工商户;
(2)家庭作坊式企业;
(3)微型企业;
(4)部分小型企业。
2.准入条件低
小微信贷的准入门槛低,只要年龄在60周岁(含)以下,具有完全民事行为能力,遵纪守法,信誉良好,有固定的生产经营场所,生产经营合法、合规即可向银行申请微贷业务。
3.贷款额度、期限和还款方式灵活
小微信贷的贷款额度一般由50万元至150万元,期限为3个月至2年,还款方式灵活多样,以求满足诸多不同类型小微企业的融资需求。
4.高效便捷成本低
高效:自调查之日起3个工作日给客户答复;便捷:免除繁琐手续,不需要借款人提供规范的财务报表,客户经理为客户制作资产负债表、损益表、现金流量表等财务报表;无杂费:除利息支出外,客户无需支付任何杂费;无抵押:担保灵活,无须抵押。
5.办理流程简单
二、如何做精、做专、做活小微信贷
做好小微信贷要以创新服务为引领,以风险防控为保障,以科学管理为根本。
1.创立专营机构运营小微贷款,提高审批效率
做好小微信贷首先要创立专门运营机构,在业务考核、经营资源调配等方面,实行统一调度、独立核算,实现管理垂直化、经营专业化、流程标准化、业务运营相对独立,责、权、利相统一。特别是“事业部”制模式可以实现业务条线垂直管理,通过实施专业化评审、进行专业化营销和组建专业化团队来全面提升对客户的专业化服务能力和水平。在这种模式下,小微贷款的受理、风评、审批、签约、发放、支付、后管和处置等环节均在专营机构内完成,减少中间环节,提高放贷效率,及时满足客户资金需求。
2.创新产品,拓展服务
2.1营销方式创新
要改变坐等客户上门的传统理念,微贷客户经理主动“走街串巷”,采用“扫街”式营销、上门营销,向小微企业推介微贷产品,真正走出网点、走到客户中间,聆听客户需求。
2.2调查技术创新
要摆脱传统贷款中对抵质押物的依赖,以客户经营状况作为第一还款来源,重经营、轻担保,重实效、轻报表,使资产薄弱、经营良好的小微客户也能获得资金支持。
2.3担保方式创新
要根据小微企业资产薄弱、缺乏抵质押物的现状,采用自然人担保为主的保证方式,灵活采用房产及设备抵押,并实行差别利率,降低客户融资成本。
2.4审批流程创新
营销、受理、调查、审查、审批、发放、收回等环节均要在专营机构内部实现,减少中间环节,简化审批流程。
3.多措并举,防控信贷风险
3.1要以提升客户经理素质为基础
要聘请微贷专家负责客户经理的招聘和全流程的培训,定期组织综合知识及行业动态的培训,过硬的客户经理素质,是风险防控的基础。
3.2要以交叉检验技术为核心
运用权益、营业额、账款账期等对客户信息进行判断和检验,确保获得真实、有效的调查数据。
3.3要以把握客户特点为突破
为客户量身制作财务报表,根据其特点调整还款方式、推荐相应的子产品。
3.4要以制度约束为关键
设立“不吸客户一支烟,不喝客户一杯茶”的客户经理行为准则,实行严格的制度约束,防范道德风险。
3.5要以规范的流程为保障
对微贷申请、审批、发放、收回等全流程进行严格规定,成为防范操作风险的保障。
3.6要以贷后管理为抓手。对客户进行定期定量的监控,实时掌握其生意动态。同时,运用行业知识为客户提供经营意见和建议,建立真诚互信的信贷关系。
3.7要以微贷系统为支撑
“冀南微贷”运营系统实现了交叉检验分析方法和风险管理要求,支持多种还款方式,并对还款客户定时进行短信提醒,为防控风险提供技术支撑。
4.科学管理,全面提升员工积极性
4.1日常工作管理要制度化
要制定信贷经理、主管、后台的考核办法,建立问责机制,实行目标问责、事事问责、人人问责。全体员工按照各项规章制度的要求,对自身的不良行为进行自纠自查,规范,对于违规行为严格按照规定办理。
4.2任务指标制定和绩效考评管理要科学化
任务指标以贷款余额增量为标准,绩效考核实现户数与余额相结合考核,以个人的余额贡献来论功行赏, 实现多劳多得。
4.3人才队伍建设要专业化
通过专业的课堂培训、科学的工作计划、师傅的言传身教、及时的工作总结和完善的考核体系,在较短的时间里将新员工培养到位,使其独立开展业务在拓展微贷业务的同时,客户经理综合学习储蓄、会计、结算、信贷等各项业务,培养复合型的人才。
4.4用人机制要公开化、透明化
要通过公开透明选拔录用、竞聘上岗,使一批优秀的微贷客户经理走上管理岗位,让能干事、会干事的人真正得到提拔重用。同时,对工作不力或多次位居末位的工作人员实施交流轮岗、待岗培训和末位下课制,真正做到能者上、平者让、庸者下,实行“两个制度”即干部能上能下制度和员工能进能出用人制度,增强队伍活力。
三、小微信贷的实证分析
邢台银行寻求差异化经营,不断创新,大力开拓小微市场。邢台银行“冀南微贷”业务目前已覆盖邢台、邯郸各大商贸中心、十多个县域和宁晋电线电缆、单晶硅,清河羊绒、汽摩,南和建材,隆尧五金制钉等十多个产业区,涉及服装、运输、电讯、餐饮、机械制造、化学化工等数十种行业,运营机构小企业信贷中心已发展成为拥有一系列产品组合、10家分支中心、126名微贷员工的小企业金融服务专营机构。下面,以邢台银行的“冀南微贷”为例①,实证分析小微信贷的发展现状和成效。
2.不良贷款率控制在较好水平
个体工商户、小微企业属于风险较高的客户群体,邢台银行小企业信贷中心多措并举,从七个方面抓起,严控信贷风险。截止到2013年4月,“冀南微贷”不良率0.06%,资产质量处于同行业领先水平。
开展营销工作,现将2018年度工作情况汇报如下:
一、指标完成情况
截止到2018年11月30日,贷款余额22006.64万元,较年初增加了4971.56万元;存量户数858户,较年初增加了287户;经济利润570.1万元。
截止到11月29日,线下人工审批贷款共879笔,审批通过856笔,金额22086.2万元,已放款855笔,金额22040.74万元(含税融e贷等网贷平台业务),其中新增619户,金额15147.34万元,还后再贷236户,金额6893.4万元。
不良贷款余额90.33万元,较年初增加了61.55万元,贷款不良率为0.41%。
二、 2018年主要工作情况回顾
(一)团结协作,全力以赴,大力开展营销工作
1、加强与经营行交流联动,推荐业务实现较大突破。2018年,在中心支行零售部的协助下,与辖内经营行进行了密切对接,多次进行业务及政策宣讲,并为每家支行配备了对接的小微客户经理,通过不定期的走访支行,加强交流联动。在年初总行推出网贷业务尤其是稅融e贷业务以来,分中心借助辖内支行资源,实现了网贷业务成功发放125笔,金额5360.8万元。中心支行推荐稅融e贷业务笔数更是位列全辖第一,实现了槐荫分中心业务增长的较大突破。
2、加大外拓营销力度,深入市场进行地毯式推广。2018年槐荫分中心为寻求新的客户资源制订了详细的外拓营销计划,加大外拓推广的频率和广度,提高客户经理外拓营销能力和获客的成功率。同时,中心支行在前期制定了小微企业贷款推动方案,充分发挥各个部门的职能优势,促进小微企业的稳健发展。
3、积极推进批量项目进度,开展多渠道对接。分中心成立以来,就把平台批量业务作为一项重要工作来抓。今年分中心对已有项目的济南陕汽、联兴汽车工贸继续加强沟通联系;实现了与济宁金乡大蒜经销商合作的1000万元授信业务落地;继续与济南市财金农担积极合作营销惠农贷业务,截止到11月29日,放款72笔,金额1409万元;加强与槐荫区人社局联系,积极开展创业担保贷业务,截止到11月29日,放款324笔,金额3213万元。2018年分中心积极开展各种新的渠道对接,分别与济南市中小企业公共服务中心、山东省宝玉石协会、济南市茶叶协会、济南食品协会、山东汽配协会等机构进行业务对接。
(二)严控风险,处置不良,确保信贷资产质量良好
为有效防控风险,槐荫分中心在业务拓展过程中,坚持选择优质行业,在优质行业中寻求优质客户的原则,极大地规避了信贷风险。同时,通过分中心负责人实地走访、贷审会上会、严格把关放款、强化贷后管理等一系列措施,确保了信贷资产安全
1、为全面了解客户风险情况,分中心延伸贷前调查环节的深度、广度,对于额度较大的客户,分中心负责人参与贷前调查,最大限度的了解客户,降低风险隐患,对贷款额度进行控制。同时,要求客户经理认真撰写贷前调查报告,如实填写客户融资、担保等情况。
2、提高对风控经理的岗位职责要求,不断提高其风险把控的能力与意识,客观、公正的审批业务; 对业务中存在的不足和风险点进行点评,从源头上确保了信贷资料的质量,有效防范了操作风险。
一、2018年上半年工作总结
1、做好年终决算后结核对及资料归档工作
组织2017年年终决算的后续核对工作,将年终决算资料梳理归档,对2017年登记薄及各类资料进行装订归档,并及时上交分行运营管理部集中保管;
2、对个人税收居民身份声明文件进行补收及录入
根据上级行的要求,我行对个人税收居民身份声明文件进行补收,因数量较多,将上级行下发的数据下发至每位员工,并督促柜员按进度进行催收,对批量开卡的客户,我行组织上门进行集中补收,提高了补收的效率,按时完成了个人税收居民身份声明文件的补录工作;
3、落实优化企业开户服务自查整改及宣传工作
为响应人民银行号召,组织开展了优化企业开户服务工作,旨在落实“放管服”工作要求,优化营商环境,进一步便利新设企业开立人民币银行结算账户,我行积极进行开户流程梳理优化,整合开户步骤,开通小微企业开户绿色通道,提高开户效率,进企入户宣传优化企业开户服务,推动改善营商环境;
4、组织单位预留印鉴卡验印及验印记录的排查工作
为了全面了解我行柜面验印现状、防范柜面操作风险,根据上级行要求,组织对我行758户印鉴卡进行逐户验印排查,得点排查自动验印通过率不高的账户,并将排查结果及时上报南京分行,近期柜面已更换了扫描仪,逐步将自动验印通过率不高的账户进行重新建印,以提高柜面验印自动通过率,防范柜面操作风险;
5、对4名柜员进行轮岗
为符合银监监管要求,防范柜员道德风险,提高柜员综合业务能力,我行上半年对4名柜员进行了轮岗,在轮岗前进行岗前适应性培训,现已适应新岗位要求,柜面核算工作有序开展;
6、做好运营条线全面开展进一步深化整治银行业市场乱象工作
全面评估2017年已开展的“三三四十”等排查工作,对照2018年整治银行业市场乱象工作要点,梳理本机构存在的突出问题和风险隐患。重点评估自查是否全面深入、问题是否真实准确、整改是否及时彻底、问责是否严格到位、发现的风险是否有效化解、制度短板是否得到弥补、制度执行力是否得到加强以及当前仍存在哪些突出问题,形成“整改-评估-整改”的工作机制,上半年已完成评估及整治第一阶段工作。
7、落实人行235号文要求,推动客户身份识别
按照人行下发的《关于加强反洗钱客户身份识别有关工作的通知》要求,对在我行证件过期的对私和对公客户,通过电话、短信等方式,提醒客户来柜面进行证件资料的更新,对每位来柜面办理业务的客户,先查询客户在我行系统中预留的信息是否过期,是否完整,对资料过期的客户及时进行信息更新,对一号多客户的信息进行合并。
8、加强柜员业务理论知识的培训与学习
根据年初制定的培训计划,每周四按计划进度进行业务知识的学习,同时学习当周下发的新文件、新制度,让柜员及时更新自已的知识库,用新知识、新要求去指导工作,适应不断变化的会计管理要求。每次学习随机指定一名柜员带领大家进行学习,提高柜员学习的参与度,增强业务学习效果,利用柜面人员学习交流群,及时转发上级行下发的各种新制度和新要求,方便柜员下班后进行学习和查找,有不懂的问题在群里进行交流讨论,激发柜员的学习热情;
9、做好每月定期核对工作
每月通过抽听录音电话,抽查监控录像、检查柜员业务办理的合规性,检查各类登记簿的保管、会计印章是否与《重要会计业务印章使用保管情况登记簿》相符、抵质押物品是否账实相符、每人保管的重要物品的核对、账户、印鉴卡的核对等,通过每月的定期检查,及时发现问题,并进行整改,提高柜面业务办理的合规性;
10、强化柜面人员管理
根据中信银行会计内部控制、人员分工的要求,制订了详细的柜面人员岗位责任制,柜员每日工作流程,对每个岗位的岗位职责进行了合理的分工,并根据人员的变化及时调整每人的工作分工,确保工作分工合理,责任明确,制定了会计差错二次考核办法,对出现差错进行二次考核,对当月无差错及做的规范的柜员进行奖励,对他行发生的差错案例及时进行分析,避免同类业务的发生,通过大家的共同努力,在一、二月份差错控制不力的情况下,后四个月差错率有了显著降低。
二、工作中存在的不足与主要问题
1、一季度一、二月份后督差错控制不力,超过总行的万分之三的标准,
2、柜员工作积极性不高,缺乏上进心,业务办理效率有待提升,
3、对柜员的日常管理仍需进一步加强,发生单位印鉴卡客户联未记账,代客户保管的情况,
4、部分业务未按制度要求进行办理,如国库纸质缴款书业务及02086普通扣划业务,
5、对我行的制度文件了解不够全面,存在知识盲区。
三、2018年下半年工作重点与举措
1、加强自身业务知识和业务的学习,提高业务水平、提升管理能力。2、在工作上和生活上关心员工,特别是员工思想动态的变化,多与员工进行沟通和谈心,做好带头作用,强化员工思想教育,提高员工工作积极性和上进心。
3、多向有经验的会计经理进行学习,提升自已的培训能力和带队能力,打造一支素质过硬、充满凝聚力的柜员团队。
1、做好全行的费用审核及报账工作。
作为非盈利部门,合理控制成本,有效的发挥企业内部监督职能是我们工作的重中之重,上半年根据我行的费用管理制度,对全行的费用报销进行严格处理,认真审核每一张凭证,根据金额大小而定,是现金支付或者银行转账,以降低资金风险;对报销凭证手续不全的及时督促整改,做好费用流程审批的审核,根据行内规定及预算管理,严格控制各类费用支出,保证资金稳健运营。
2、做好财务经营数据分析工作
做好日常及月度、季度、年度财务报表分析工作,具体分析我行资产负债情况、董事会及中原银行目标完成情况、及时预警各项监管指标、与县域及中原系九家金融机构对比情况、分析各支行经营目标完成情况等,通过财务数据分析,正确体现我行的财务状况、经营成果,揭示未来经营风险点,检查我行预算完成情况,考核经营管理人员的业绩,为建立健全合理的激励机制提供帮助。
3、2019年度预算表编制
根据全行2018年实际经营情况与2018年预算的差异分析,结合19年全行经营计划和发展目标的制定,深化对2019年全行预算管理的认识,按进度测算目标任务利率及利息收入支出情况,预计业务及管理费用的支出及全年完成情况,提高预算管理水平,提高对2019年经营目标预算数字的编制的质量。
二、人民银行相关工作
1、人民银行调统科数据大集中监管报表报送及年度统计检查工作
认真贯彻人行制定的统计管理办法及各项统计制度,准确收集、汇总、整理统计数据及资料及时报送,在有问题的情况下,尽快反馈纠正,确保基础数据真实、准确,多与人行统计负责人沟通,提高我行统计质量。配合人民银行统计检查组进行统计工作现场检查,按要求整理2019年度统计检查所需要的数据,积极配合,认真听取人民银行检查人员的意见及建议,对我行统计工作中出现的问题及时整改,使得本年度统计检查工作圆满结束
2、人民银行货币信贷科宏观审慎评估工作
每季度按时报送我行利率定价自评表及MPA数据申报表,对于影响我行利率定价及MPA评级的问题及时与人行负责人沟通协调,尽量减少我行MPA评级降分。另外,根据人民银行合格审慎评估操作指南,申请合格审慎评估观察员身份,为加入同业大额存单拆借市场,根据材料清单逐项进行材料梳理,对于缺少的材料协调中原银行、人民银行及农商行进行制度汇总,并在此基础上对我行相关制度进行修改、完善并报送
3、人民银行金融稳定科央行评级及存款保险相关工作
配合人民银行现场检查组进行2019年央行金融机构评级工作及存款保险现场核查工作,根据评级通知要求,牵头组织各部门提供我行公司治理、内部控制、资产质量、主要业务风险、系统系统建设及安全管理、金融政策执行等各项评级材料及附表,确保评级工作顺利进行。1季度我行被评为5级。另外配合提供存款保险现场核查需要资料及相关数据的解释工作。深入学习存款保险制度条例,按照人行要求按月报送存款保险申报表及风险监测运营表及风险监测分析报告,认真填写存款保险差别费率核定申报表,按要求操作存款保险评级系统,提高我行报送质量。根据人行核定的存款保险费率及时缴纳存款保险费。
三、中原银行相关工作
1、日常数据报送
定时送日报,周报、旬报等日常需求数据,每月定时报送中原银行经营数据统计表和经营分析报告,每季度定时提供季度考评资料及半年度、年度考核数据等,另外每月按时向中原总行计划财务部报送千户集团纳税情况。日常工作中积极配合村镇银行管理部提供各项经营指标考核基础数据、并对数据的真实性和准确性负责
2、审计工作
根据中原银行要求,积极配合毕马威华振会计师事务所对我行进行半年度及年度审计,填下审计调查表,牵头其他部门配合进行资料收集及底稿整理,以提高被审计数据的准确性和审计效率,与毕马威审计一直沟通审计中出现的问题以提高对我行审计质量。
3、中原银行巡察工作
配合存管部及中原银行计财部人员对我行财务规章制度、费用支出管理及内部控制等检查工作,对现场检查出现的问题做好解释工作,对于检查人员提出的我行的问题及时反馈领导进而修改我行的相关制度,多与中原银行总行计财沟通学习,规避风险,以提升我行财务管理水平。
四、税务相关工作
1、按时申报缴纳各项税费
在上半年的税务工作中克服困难,通过对税务筹划、税务新规政策等的学习,提高了每月纳税申报的工作质量,并且熟练掌握税务局各项报表的填制工作。认真核算我行增值税、城建税、教育费及附加、个人所得税、印花税、企业所得税及工会经费等各项税费发生金额,及时进行计提、申报、缴纳工作。
2、2018年汇算清缴工作及抵退税办理
积极配合税务提供汇算清缴所需报表及数据等资料,认真核对税务师事务所根据我行实际经营情况及报表数字对我行出具的汇算清缴报告,特别是需要税前调整的部分,及时沟通修订,最大限度的减少我行企业所得税支出,顺利完成2018年度汇算清缴申报工作,向国税局归口管理领导申请办理2018年度我行需抵退税102万抵减6月份企业所得税。
3、日常税务报表报送
每月按时填报重点税源申报表,根据增值税优惠政策,按时报送《享受小微金融增值税优惠政策情况专项调查表》及《未享受小微金融增值税优惠政策情况专项调查表》等;对免税利息收入、免税额、借款人户数、贷款余额等相关数据进行审核,发现问题要及时更正,以确保数据准确无误。配合税务机关的调研工作。
五、其他日常杂项工作
积极配合外部监管和内部需求提供需要的数据等。如按要求向信贷部门提供相关财务数据、向人民银行报送调研报告、统计归属关系,每月向综合部提供工作总结中财务数据及财务指标,临时数据考核及经营情况数据整理通报等。
六、下一步工作规划
1、规范财务收支行为,加强财务制度执行力,实现有财务会计向管理会计的转变。
2、继续完成财务、会计、统计等各类报表的填报工作
3、做好呆账核销工作,配合信贷管理部门,按照规章制对核销贷款做好相关账务处理。
4、及时报送统计报表,全面落实统计报告制度,提高统计质量。
5、加强与其他各部门员工之间的联系,在工作上做到互通有无,提升工作效率。
6、希望能多参加培训,丰富知识含量,提高自身业务能力,提高会计核算的准确性,提高财务管理水平。
7、规范建立财务档案、收集整理会计凭证及资料,保证会计核算资料和记账凭证的完整性,严密性,及方便核查。
【正文】
一、重点工作完成情况
(一)制定出台《通辽市银行业金融机构支持地方经济发展评价激励暂行办法》。经多次研究讨论和多方征求意见,制定出台《办法》,促使金融机构支持实体经济激励机制得以完善,为进一步推动银行业金融机构服务实体经济、促进经济发展奠定了制度基础。
(二)筹备通辽市金融纠纷人民调解委员会和通辽市金融纠纷调处中心。经多方调研考察、沟通协调,通辽市金融纠纷人民调解委员会和通辽市金融纠纷调处中心已完成前期准备工作,近期将正式挂牌运营。该委员会和中心的设立,将进一步完善我市金融纠纷多元化解机制,为金融纠纷提供了更为便利、快捷、专业的全新处置渠道。
二、《政府工作报告》任务完成情况
(一)出台金融支持民营经济发展的政策措施,设立市级中小企业融资担保公司,做实“助保贷”业务,加大中小企业信贷投放力度。全市现有政府性融资担保公司3家,其中2家正常运营,注册资本总额4.04亿元;我办全力配合国司开展“助保贷”有关工作。
(二)清收处置地方法人金融机构不良贷款,综合治理农村牧区高利贷,严厉打击各种非法金融活动。一是不良贷款本年度全市银行业金融机构累计清收处置不良贷款5.02亿元,但受疫情等因素影响,不良贷款总量略有增加:至11月末,全市银行机构不良贷款余额67.99亿元,比年初增加2.40亿元;不良率6.41%,比年初减少0.24个百分点。二是金融乱象治理目前全市类金融机构存量由去年的1064家减少至不到400家。全市累计化解农村牧区2分以上高利贷2176万元、395户,化解率100%。
二、2021年重点工作
(一)贯彻落实《通辽市银行业金融机构支持地方经济发展评价激励暂行办法》。全面落实《办法》中各项评价激励机制,加强政府对金融机构的影响能力,发挥金融政策和财政资金在金融领域的杠杆作用,引导金融机构加大力度服务“五大产业集群”等重点产业,促进金融业为我市经济发展提供更多助力。
(二)加快推动农信社改革转制。力争推动科区联社达成各项监管指标,完成转制工作。同时推动后旗、奈曼、左中、霍市4家农信社进行股权结构调整和不良资产处置,逐步达到监管标准。
(三)进一步加强肉牛产业金融供给。推动落实《通辽市活体牲畜抵押贷款指引》,发挥“通辽市动产管理有限公司”作用,与有关金融机构全面合作,对养殖专业大户、合作社、企业等开展肉牛活体抵押贷款业务,全年活体牲畜抵押贷款达到15亿元,同比增加10亿元。
(四)全面开展信用嘎查村建设。推动各金融机构实现信息共享,加快信用嘎查村评定工作进度,全年新增信用嘎查村500个,总数达到1500个,占比达到70%以上。
(五)继续推动基层金融服务室建设。推动全市嘎查村金融综合服务室覆盖率达到90%以上,配合金融机构联合开展入户调查、评级授信、贷后管理等各环节工作,提升基层金融服务能力。
(六)创新金融纠纷化解机制。将霍林郭勒市金融审判法庭、金融司法协同治理中心的成功经验向全市推广,通过建立信息共享、联席会商、驻庭调解等工作机制,开辟金融司法融合的新路径。同时借鉴包头市成功经验,推动成立市级金融仲裁院和金融纠纷调解中心,提高金融纠纷化解质效,优化金融环境。
近年来,XX农商银行继续发挥农村金融主力军的作用,坚持服务“三农”和中小微企业,持续加大涉农信贷支持力度,截止2020年末,各项贷款余额X万元,较年初净投放X万元,累放涉农贷款X万元,占全县涉农贷款X%,其中,新放贷款X万元,新放涉农贷款X万元,占全县新放贷款的X%。截止2020年末,个人贷款户数达X户,较年初增加X户,增幅X%。
在全县银行业中,我行贷款余额占全县金融机构的78%,新放贷款余额占全县当年新放贷款的X%,支农支小贷款总量、投放量和覆盖面均位居全县银行业第一。
在自身业务实现持续、稳健发展的同时,我行对地方经济和财政的贡献不断加大:2017年上缴企业所得税X万元,2018年上缴企业所得税X万元,2020年上缴企业所得税X万元,纳税金额持续增加,已进入全县纳税企业大户行列。
二、坚持政治定力,强化“党建领行”作用
2020年,XX农商银行始终坚持党建引领,一方面党委肩扛责任,准确把向定标。建全班子成员包点制度,认真履行“1+3”岗位责任制,全年党委班子成员先后深入包点支行、网点督导调研X余次,指导各网点建立风险处置台账、整村授信档案,帮助各支行解决办公设备陈旧、食堂改造、业务库改造等问题。二是党员冲锋在前,争做岗位标兵。充分发挥党委、支部、党员的“三个作用”,通过党员先锋岗、支部争先进、党员领不良等旗帜引领活动,打头阵、促团结、讲担当、比奉献,持续改善经营管理,切实推动改革发展。三是擦亮党建品牌,凝聚前行合力。以“改革创新 奋发有为”大讨论、“不忘初心、牢记使命”主题教育为载体,推动党建工作与业务经营深度融合。先后开展了“党员认领清不良”、“守初心、担使命、找差距、抓落实”主题党日、党委书记讲党课、党建知识测试等系列活动,让政治理论学习“入脑”,党日活动“走心”,全员守初心、担使命、找差距、抓落实,为各项业务稳健快速发展提供了坚强的组织保障。同时还进一步完善四项帮扶机制,通过“春送关怀”、“夏送清凉”、“金秋助学”、“冬送温暖”,力争做到四个到位(人到、物到、钱到、情到),具有XX农商特色的、有温度、有情怀的工作氛围进一步形成。四是围绕党建统领,浓郁和谐氛围。以首次申报市级文明单位创建为载体,坚持把党建工作与团队建设、员工关爱和企业文化建设等各个环节融通融合,把党建工作转化为激发活力和提振士气的有效抓手,扎实开展“四改四治”集中整治。对各部门、网点的实施“治脏、治乱、治破、治懒”四项工程,充分发挥工会职能作用,与县工会联合举办“庆三八青年职工联谊会”、“悦读经典、书香致远”读书会,“五四青年 我们有话说”公益视频录制、“二青会”火炬传递、“助力公益健康跑”、“XX古村落拓展”等,推动了全体职工凝聚力、向心力进一步提升;不断加强“XX农商行”微信公众平台运营管理,切实发挥舆论导向和监督作用,营造积极健康向上的文化氛围。
三、实施普惠工程,倾力支持地方发展
(一)优化体制改革,激发经营活力
为深化农信社体制改革,进一步增强服务地方的实力,优化法人治理结构,我行秉持“改制不改姓、改革不改向”的原则,按照“农信社-农商行-标杆银行-上市银行”四步走的发展战略,于X年XX月XX日召开XX农商银行创立大会,X年X月XX日顺利挂牌开业,改革发展步入崭新阶段,服务实体经济能力、金融服务空间迈上新台阶。
(二)坚持回归本源,服务实体经济
充分发挥地方一级法人的灵活、自主优势,主动融入地方经济发展大局。一是X月X日,以XX支行启动“百村示范 千村推进”全面授信仪式为起点,陆续在各基层网点开展现场会,引导信贷投放回归本源。截至2020年末,已收集资料X户,评级授信X户,X万元,用信X户,XX万元,完成X个示范村创建工作。二是始终坚持“深耕三农、细作小微、服务民营”的市场定位,以普惠金融为着力点,创新金融服务举措,推出了“助农贷、助商贷、助业贷、助企贷”等多种信贷产品。2020年共新放贷款X笔、X万元,其中:新放小微贷款X笔、X万元,民营贷款X笔、X万元;先后给XX有限公司、XX有限公司、XXXXX有限公司、XXXX有限公司等民营企业融资XX余万元,不但为县域重点项目发展提供了金融支持,而且通过企业带动,解决了XX余户农户的就业脱贫问题;特别是为“XX”和“XX”的顺利投产发挥了积极的作用,充分彰显了作为地方金融主力军的责任和担当,受到社会各界的肯定和赞扬。
(三)践行普惠金融,优化服务质效
始终秉持为城乡居民提供更加便捷、高效的金融服务这一经营理念,一是加大网点智能化建设力度,累计在城内网点布放智慧柜员机5台、现金快柜2台、社保卡即时制卡机2台,进一步方便城乡群众存款、取款、中间业务的办理和社保卡的发放。二是按照现代化银行标准要求,对XXX支行营业场所进行了重新修建并投入使用,并启动了XX支行的营业网点和其他办公场所着的装修改造,预计6月份前完工,进一步完善了网点金融服务功能。三是抓住城乡居民医保开始收缴的契机,采取“厅堂营销、电话营销、户外拓展推广、入村帮扶宣传”等方式,加大社保卡发放力度。截至2020年末,我行共计发放社保卡XX张,为全县推行“一卡通”工作的顺利完成奠定基础。
(四)聚焦精准扶贫,彰显使命担当
我行充分发挥县域金融服务主力军的作用,始终将金融扶贫工作作为重中之重,贯穿全年工作全过程,多措并举,全力助推脱贫攻坚扎实开展。以全县75个行政村为主战场,全面推进建档立卡贫困户“三个全覆盖”,积极向符合“四有两好”标准的建档立卡贫困户投放扶贫小额信用贷款,向具有扶贫带动作用的能人大户、致富带头人等投放其他个人扶贫贷款。截至2020年末,累计发放各类扶贫贷款XX户、XX万元,惠泽XX户建档立卡贫困户,其中:累计发放扶贫小额贷款XX万元、扶贫小额贷款余额XX万元,占全县扶贫小额总余额XX万元的XX%,直接支持贫困户XX户;累计发放个人精准和产业扶贫贷款XX万元。各类扶贫贷款累计支持种植业XX户、XX万元;养殖业XX户、X万元;购买农机具XX户、XX万元;平整土地X户、X万元;产业加工X户、X万元,扶贫小额贷款市场份额占全县金融机构的X%,当年累放额占全县金融机构的X%。有力支持了县域脱贫攻坚战略部署,赢得了社会各界的广泛赞扬。在今年上半年被省联社授予“金融扶贫先进单位”荣誉。
(五)履行社会责任,推进结对帮扶
认真贯彻落实县委、县政府的关于精准扶贫帮扶工作部署,发挥金融机构优势和政策优势,按照“一村一策,一户一案”的要求,对结对帮扶村委和贫困户落实多项精准帮扶措施,帮助结对贫困村委和贫困户快速脱贫。一是驻村扶贫。在结对帮扶工作中,我行党委书记XX同志高度重视,本着“择优、适岗、人熟地熟”的原则,选择两名同志担任第一书记和驻村工作队长,长期驻村帮扶结对贫困户。二是节令扶贫。在结对帮扶工作中,由党委书记、董事长X带队定期不定期赴XX村委开展帮扶工作,送去面、油、粽子、月饼等常用或节令物品。三是劳动扶贫。在下乡扶贫过程中,根据贫困户实际需求帮助贫困户做好“春种、夏管、秋收”等工作,并帮助部分行动不便的贫困户打扫屋内卫生和庭院卫生。四是消费扶贫。我行全体帮扶人员通过开展“红枣认领扶贫、消费蜂蜜购买扶贫、集中采购核桃消费扶贫”等方式,以市场价格购买,累计消费XX万余元用于为贫困户打开销路,坚定其种养殖信心,协助尽快脱贫致富。五是交通扶贫。要想富、先修路,我行致力于真情真意投入脱贫工作中,根据所帮扶村XX村交通不便这一实际,投资X万余元帮助该村修缮道路,便利村民出行。六是金融扶贫。累计为XX村委X户贫困户贷款X余万元,用于贫困户平整土地等工作。同时,我行自主出资X万余元帮助村委平整光伏发电基地X亩,出资X万余元用于XX古村落旅游景点建设。以上一系列举措充分彰显XX农商银行的支农主力军作用和充沛的社会责任感。
四、存在的问题及建议
虽然在支持地方经济发展、乡村振兴、精准扶贫和服务地方百姓等工作中我行做了大量工作,也取得了一定成效,但距我行“倾情支持三农、回馈地方百姓、全力服务县域”的目标要求还有一定距离,扔有上升空间,也存在一些问题,需要县委、政府予以一定支持,协助我行进一步做好服务县域经济发展工作:
一是截止2020年末,我行存贷比已经达到XX%,接近银保监局既定红线。为更好的支持地方经济发展、助力乡村振兴,我行需要吸收更多的存款资金来保障信贷投放力度、额度、速度不减。因此,建议政府在这方面予以政策倾斜和资金保障,将机关养老保险、水利、林业、县医疗集团等单位的基本户开立我行,壮大存款规模,以更好的支持地方经济建设。
二是为更好的服务县域客户群体,我行拟在县中医院附近设立一家涵盖综合性业务的网点,希望县委、政府在土地出让、网点规划建设等手续审批方面予以便利和政策倾斜。
五、下一步工作计划
下一步我行将紧紧围绕省农信联社和县委县政府工作部署,以普惠金融深化推进和社区银行转型建设为抓手力争在实现自身稳健发展的同时,为加快地方经济发展再作新贡献。
(一)主要指标计划完成
争取全年各项存款净增X万元,各项贷款净投放X万元,“5321”扶贫小额贷款累放X万元,社保卡发行量达X万张,各项业务指标全面完成。
(二)保障举措
1、强化市场定力,打造更有竞争力的本土银行。推进存款做“小”做“散”,按照“小额、流动、分散”的经营理念,通过加快推广工资、水电费代扣代缴、ETC业务、粮补、退耕还林、新农保、低保等资金发放、理财等关联业务产品,全力做好存款“增户扩面”的文章,不断强化自身实力。同时,进一步加大不良贷款管控力度,加强与公检法司等单位沟通,通过持续开展“清收风暴”专项活动、加强不良贷款管理、问责、清收,及时化解存量,努力控住增量。
一、各项主要经营指标的完成情况
(一)各项存款
2019年末,各项存款余额7742万元,较年初增加1530万元,增幅24.63%,完成全年任务计划的111%。其中:对公存款余额520万元,较年初下降81万元,降幅?%;储蓄存款余额7222万元,较年初增加1611万元,增幅?%。
(二)各项贷款
2019年末,各项贷款余额5692万元,较年初3903增加1789万元,增幅45.84%,完成全年计划的113.84%。其中:2015年下甩贷款5.52万元,较年初下降0.68万元,降幅12.32%,完成全年清收计划的22.67%;不良贷款余额74万元,较年初下降16万元,降幅17.78%,完成全年清收计划的106.67%;表外核销贷款268万元,较年初降幅18%,完成全年清收计划的100%;正常贷款收息率100%。
(三)电子银行业务
截止2019年末,累计发展特约商户4户,联盟商户6户;累计个人网上银行137个,营销手机银行416个,银行卡3981张,企业网银4户。
(四)经营利润
全年营业收入627万元,营业支出233万元,实现账面利润394万元。
二、2019年各项工作开展情况
(一)坚持“存款”中心工作不动摇,全力打响增存揽储攻坚战。
存款是立行之本,本人坚持“存款”中心工作不动摇,高度重视并积极开展存款工作,坚定不移地加快存款增长速度和同业占比。面对异常激烈的存款竞争市场,我行坚持稳中求进、稳中有为,通过优化结构、承接营销、提升服务等措施,紧盯目标,分层管理,深挖资源,全体动员,多头并进推动储蓄存款稳存增存。围绕稳存增存的中心工作,多次召开存款冲刺动员会、督促会,及时向员工传达总行工作精神,认真部署增存、稳存的具体方案和措施,使全行员工充分认识存款是稳定客户和拓展市场的基础,认清形势,增强信心,明确目标,迅速形成“抓存款,争客户,抢市场”的工作氛围。
(二)加强贷款营销力度,力促信贷业务打开新局面。
随着农村信贷市场竞争的日趋激烈,面对严峻的形式,我行不等不靠,为了抢占农村市场,保住我们生存的阵地,在总行的正确决策和大力支持下,我们从12月初开始,节假日不休息,加大信贷业务的宣传力度,对符合条件的农户贷款提前投放,稳住了农村市场,在竞争中求得了发展,为提高经济效益打下了基础。
一是始终坚持正确的市场定位,加大信贷结构调整力度,加大对“三农”和小微企业的信贷投入;二是大力推广“农村土地经营权抵押贷款”业务,完善对农户土地经营权抵押手续,对符合条件的农户及时投放贷款;三是加大农场连队农户联保贷款投放额度,通过充分调查了解,开拓农场信贷市场。我们亲自上门办理贷款手续,开展快捷,方便的优质服务,无任何附加条件,不向贷户要好处,受到贷户的好评,全年投放农场农户贷款已达4000多万元,为经营发展奠定了基础。四是加大房产抵押类贷款营销力度,按照总行贷款营销方案要求,全体员工齐上阵,充分发挥个人关系网,在房产类抵押贷款下功夫,全年累计发放房产抵押类贷款1200万元,圆满完成了总行下达的任务指标。五是加大力度化解不良贷款,通过走访调查,针对不同的农户采取相应的措施。同时,积极协调法院,对案件进度跟踪推进,避免贷款资金损失。
(三)强化产品营销理念,研究打法,细化路径,提升产品渗透能力
及时向员工传导总行新的考核办法和劳动竞赛方案,调整营销思路。自总行下发了电子银行、存款竞赛活动等劳动竞赛方案以来,结合总行的考核办法,我行也分别下达了个人目标,目标包含储蓄存款、银行卡、网银和手机银行等,通过开展内部劳动竞赛,既调动员工的积极性,又实现了业绩的稳步增长。
(四)以从严治行为契机,加强党风廉政建设
结合从严治行活动,广泛进行党风廉政建设宣传教育,抓思想启迪,抓遵章守纪,抓行为规范。从树立正确人生观、世界观及价值观上来增强自身廉洁意识。通过对违纪违规案例分析和讨论,对照法规谈认识,依据要法求论处理,加深对法纪条文规定的理解。结合本单位实际,严明纪律,规范制度,依规办事。一是让制度约束思想。我们针对过去少数人思想上的随意性、工作上的无序性,行为上的无规性,强化制度约束力。本着严是爱,松是害的原则,从严管理,组织员工签订《党风廉政(行风)建设责任制、案件防控责任包保责任状》,支行行长和坐班主任签订党员干部签订廉洁自律承诺书,让制度约制以权、以贷、以存谋私等思想苗头。二是让纪律规范行为,围绕党风廉政建设狠抓组织纪律、工作纪律、财经纪律、信贷纪律、资金纪律、结算纪律及劳动人事纪律的落实,坚持勤俭办行,廉洁从政,做到有章必行、令行禁止。
(五)强化业务监督,防范业务操作风险
按照总行业务条线工作要求,重点加强对重点业务、重点岗位、重点人员和关键环节进行监督检查,切实抓好账户对账、挂账业务处理等业务;抓好以岗位轮换为重点的“四项制度”落实;抓好银行卡业务管理、POS业务管理、电子银行业务管理等方面业务风险防范,消除风险隐患。
(六)时刻警惕、做到“三防一保”无案件
安全保卫工作是头等大事,按照总行要求开展安全保卫教育,要求员工做到警钟长鸣,坚持执行各种规章制度,层层签定责任状,查找安全隐患和漏洞,加强值班值宿,搞好内控,做到防内防外一起抓,确保单位人、财、物的安全,实现全年安全保卫零案件。
(七)以人为本促和谐,打造凝聚力团队
在业务经营中,一支团结协作、上下齐心、有凝聚力和向心力的团队才具有战斗力。为构建和谐社会,体现人文关怀和人性化管理,我行定期召开职工谈心会,探讨工作、交换看法、了解生活、关心学习、听取意见、改进管理,在综合职工建议的基础上,改善工作环境,充分让员工感受到大家庭的温暖和关心,拉近了领导和员工间的距离,增强员工的集体认同感和归属感。
一、上半年业务经营总体情况
(1)截止20**年6月底,城东支行各项存款余款92530万元,比年初增加12898万元,增幅为16.2%,其中对私类存款80478万,比年初增加12842万元,增幅18.99%;年日均余额95263万元,比年初增加19300万,增幅25.41%,已超出全年经营目标任务**00万元。
(2)各项贷款余额67451万元,比年初增加6867万元,增幅11.33%,存贷比率73.17%,其中公司类贷款余额19620万元,比年初增加2290万元,新增小微企业7户,金额**00万元,个人类贷款余额47831万元,比年初增加4577万元,新增个人户数
户,小额贷款增量达
万元,发放创业卡77张,贷款类指标,超额完成半年度任务目标。
(3)不良贷款余额636万元,比年初增加156万元,主要是由于东门分理处有1笔个人大额贷款155万元不良;四级不良贷款余额860万元,比年初增加595万元,其中包括一笔已7月初收回的280万元,四级不良占比1.247%,培新工作压力较大。
(4)渠道类建设指标,上半年新增贷记卡399张,完成全年目标的95%,新增企业网银
张,完成
%,新增个人网银和手机银行
张,完成全年目标的
%,新增POS机具
台,完成全年目标的
%。
(5)各项业务收入
万元,比上年同期
万元,其中贷款利息收入
万元,完成贷款收息率
%,各项财务支出
万元,其中利息支出
万元,其他支出
万元,收支比差上半年实现财务利润
万元。
二、上半年主要工作重点,亮点。
(1)努力拓宽组资渠道,提升支行竞争硬实力。
城东支行地处城效结合处,区域范围内金融机构较多,同业竞争激励,再加上城东,片区无标志性的支柱产业,资金组织,行业推动效果不明显,二管委会虽在我支行开立存款结算账户,但资金划转率低,存款留存量少,在此不利情况下,支行员工统一思想,上下联动,正确分析形式,结合历年的工作经验,一是抓好一季度“开门红”工作,二个分理处重点抓“春节”资金回笼工作,支行本级密切配合与加强当地政府、部门曼谷局的关系,拓宽吸储渠道,培育潜在客户,同时做好教育资金的留存工作,二是加大员工考核力度,营造支行组资氛围,客户经理重点做好征地拆迁款的回流工作,太湖新城管委会的农户拆迁款基本在工行、建行办理,真正流入我支行的款项较少,针对此情况,支行班子及时研讨对策,同时取得太湖新城管委会财务人员的支持,第一时间了解拆迁户的明细对象及金额,再动员相关客户经理走村入户,实时跟踪服务农户拆迁款回流事项,三是强化柜面优质服务,大堂经理的引导,分流客户,指导客户电子化操作等方面努力满足客户需求,做好营业厅的日常柜面吸储工作,四是努力提高信贷客户的忠诚度,提升存款归行率,依据利率定价,存贷积数关联等业务手段促信贷客户的派重存款上升。
(2)进一步落实支行信贷深耕本土,服务当地的工作措施,切实做好服务小微企业,三农工作,真正体现支农、支小、巩固农村市场,一是以“走千家,访万户,共成长”开门红活动为契机,通过走访分管片的农户和企业,了解农户和实体企业的合理需求,掌握信贷潜在客户的相关资料,要求客户经理分批次,有节聚,合理化的培育信贷目标客户市场,真正体现农村合作银行扎根农村,进而反哺当地区域经济的发展,上半年新增小微企业贷款
户,新增个贷
户,增户扩面工作有效落实,二是巩固原有信贷客户,主动让利优质竞争客户,通过“个转企,下转上”来优化支行信贷结构,经过多年信贷支持和客户自身的努力经营,我行有部分客户已完成资本原始积累,生产经营逐步规模化,触动了同业金融机构“分杯羹”意识,使得客户融资渠道选择面拓宽,我行客户经理能不定期排摸自身的信贷客户,掌握客户信息的对称性,在风险可控的前提下,对市场前景多,经营有效益的客户主动出击,上门营销,合理分析客户财务成本,营销我行相关信贷产品,进一步紧密银企合作度,提升参与同行竞争能力,三是继续宣传小额贷款卡,企业卡的简便实用功能,强化贷款效率的“333”服务承诺,简化农户小额贷款手续,力求以优质高效服务取信于广大农户和个私业主,让客户真正受益支行的办贷效率,进一步支持农户及个私企业的快速发展。提升支行在分管片区同业竞争市场定位。
(3)强化内控精细化管理,分工明确。
(5)加强员工学习,构建学习型支行,营造文化建设氛围。
一是组织和激励员工学政治,学制度,强管理,营造一种积极向上的良好学习氛围,全面提高员工的综合素质和技术水平,二是想出学习以自我学习为主,单位组织学习为辅,鼓励员工报考各类金融从业职称证书,加强对职工的学习紧迫性教育,挖掘每位员工学习的原动力,从“要我学”演变为“我要学”,真正意义上形成从努力学习的氛围,三是鼓励和营造从动笔写作的氛围,强化信息报送工作,今年上半年,我支行已在总行OA内网上、合行报刊物上累计发表文章12篇,四是努力创建规范化党支部县级文明单位,县级青年文明号等准备工作。
(6)细化安全保卫工作,加强日常检查,层层落实安全保卫责任制,一是在年初与支行全体员工签订安全责任制,召开安保专题会议,加强员工对安保知识的学习。重点是让员工了解各自安保职责,熟悉各类预案,提高员工防范和处理各类突发事件的能力。二是,强化兼职安保员检查,增加技防,物防能力,认真做好风险隐患排查工作。三是针对我支行网点多,要求二分理处负责人加大本网点的安保检查力度,重点是APM机等自助设备,每月110联防测试,支行行长和兼职安保员不定期抽查,让分理处负责人从每月的检查情况潜意中重视本网点的安保工作。
存在不足:
(1)外汇等国际业务进展缓慢,由于区域内行业结构单一,符合办理外汇的中小企业偏少,我行外汇等国际业务仅限于三四家企业,不利于支行国际业务拓展,截止6月末,我支行累计办理外汇业务
万元,远低于经营目标任务。
一、营业税、城建税收入基本情况
全年共组织入库营业税256358万元,比去年同期增收55530万元,增长27.65%。增长幅度较大的行业主要有:销售不动产业、金融保险业和建筑业。分别增长了45.56%、29.76%和23.03%。
(一)销售不动产:征收营业税67876万元,比上年同期增收21245万元,增长了45.56%。增收的主要原因是各县的房地产开发销售明显升温,部分县商品房销售价量齐升,带动房地产业营业税大幅增长。如霍城县房地产三季度入库营业税1047.29万元,较上年同期增收619.48万元,增长了144.8%;又如察布查尔县房地产业营业税三季度实收820.57万元,同比增收649.31万元,增长了379.14%;如巩留县全年房地产业入库营业税455.25万元,较上年同期相比,增收241.64万元,增长113.12%;新源县三季度房地产业营业税入库1341.72万元,较上年同期增收682.98万元,增幅为103.68%。
(二)建筑业:征收营业税__876万元,比上年同期增收21503万元,增长23.03%。增长的主要原因:从税收征管方面看,加强对重点工程项目的监控,建立、健全外来施工企业重点工程项目监控台帐,并对其进行后续跟踪检查,严格实行“以票控税”制度,对堵塞建筑业税收流失起到了重要的作用;从投资方面来看,房地产开发明显升温,带动建筑业繁荣,促进建筑业营业税大幅增长。各县房地产开发明显繁荣;各类基础设施建设投资步伐加快,促进了建筑业税款的稳步增长;如察布查尔县建筑业营业税三季度入库营业税2437万元,同比增收1113.1万元,增加84.08%;如巩留县全年入库建筑业营业税1704.19万元,较上年同期相比增收288.97万元,增长20.42%。
(三)金融保险业:征收营业税20956万元,比上年同期增收4806万元,增长29.76%。金融保险业税收收入增长的主要是银行业,其主要原因:一是随着经济的不断发展,贷款规模不断扩大,使得银行各项贷款余额比上年同期有所增长;二是随着国家对小额信贷公司的优惠政策扶持,一定程度上增加了对小企业的贷款,使得贷款余额大幅增加,使得营业税增长;三是农发行改变纳税地点使我州金融业营业税有所增长。如尼勒克县尼勒克金融保险业第三季度共入库营业税255.88万元,较上年同期增收129.56元,增长102.56%,。
(四)交通运输业:征收营业税6009万元,比上年同期减收1744万元,减少了22.49%。主要原因是从8月份起交通运输业营业税改增值税。
(五)城市维护建设税:城建税共组织入库:35711万元,与去年同期相比增收5721万元,增长了19.08%。随着增值税、营业税的增长带动城建税的增长。
二、采取有力措施、加强营业税税收征管
(一)强化税源分析,促进科学管理。为确保州直2013年度营业税征收任务的完成,首先,我们从税源分析入手,年初,及时组织相关人员开展了全年税收收入分析预测工作。在各县、市上报的预测分析基础上,研究税收收入增减变化的主要因素,同时加强了对重点税源企业的分析预测工作。深入各县(市)重点税源企业进行调研,了解掌握重点税源企业的生产经营状况,分析重点税源企业收入增减变化的原因,通过有针对性地开展税收分析工作,掌握了税收的基本状况。为营业税任务的完成奠定了基础。
(二)认真做好税收执法考核、检查工作。为了全面提升我州税收执法质量,我局组织相关处室业务人员和部分基层局业务骨干成立考核检查组,于2013年11月深入各基层局对20__年1月1日至2013年6月30日税收执法情况开展考核、检查和督察。对各基层局存在的问题专题研究讨论,确定整改方案,正式文件下发整改要求,有力的促进了州直地税系统税收执法质量的提升,进而促进营业税政策的认真执行。
(三)进一步加强对建筑业税收的管理。一是认真落实建筑业项目登记制度。各基层局在为建安企业项目办理报验登记时,均详细登记工程项目名称、建设方、承包方、施工方、合同金额、外管证期限等相关信息。并做好《建设工程项目情况登记表》、《建设工程项目营业税登记台账》一表一账的登记工作。认真落实区局《关于加强建筑业营业税征收管理工作的实施意见》,要求所有建筑企业,必须按月进行申报。逐步纠正了以往纳税人零申报,结算工程款时“以票收税”的错误征管方式。二是加强对大型投资工程、重点工程税收的征管。对重点工程项目重点监控。建立、健全建筑业管理台帐和重点工程信息资料档案,及时掌握建筑企业的纳
税情况,并要求纳税人严格按照工程进度申报纳税,做好工程完工后税款的清算工作。三是建立、健全外来施工企业的监控台帐,对其进行及时跟踪检查,加强建筑业税收征管,督促使其及时足额纳税;四是不断规范建筑业发票管理,为纳税人代开发票时,认真审核建筑工程施工合同、工程预算、招标合同等相关的资料,切实起到以票控税的作用,实现足额纳税的目标。
(四)加强税收稽查,提高营业税征管质量。我州地税稽查部门认真做好专项检查和重点税源检查,开展了对证券公司、基金公司、建筑安装业、房地产业等行业的专项检查,还根据我州工作实际对银行业、住宿餐饮业和部分营改增行业进行了专项检查。全年共安排检查纳税企业152户,查结143户,共查补营业税3616万元,对营业税征管起到了保驾护航作用。
(五)加强对货物运输业的税收征管。
1.认真开展货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作。按照国家税务总局和自治区地方税务局关于对货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作的要求,我局及早安排货物运输业自开票纳税人年审工作和货运业代开票中介机构初审工作,于20__年12月31日下发《关于做好20__年度货运业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作的通知》(伊州地税函[2013]2号),对货物运输业自开票纳税人、代开票中介机构年审工作做了全面的安排布置。2月份开展对自开票纳税人提供的年审资料和纳税人的营运车辆、办公经营场所、财务核算、发票使用等情况实地进行审核检查;对代开票中介机构经实地审核,检查发票的开具、领用、保管、缴销等情况,写出年审报告。认真总结,按时向区局上报审核报告。
2.加强货运业税收征管,提高服务质量。2013年8月份之前,州直货运业自开票企业只有2户,大多数汽车货运纳税人都是到代开票点索取货运业发票。为了方便广大纳税人取得运输发票,各县、市地方税务局积极安排落实,在办税服务厅都设置了货运业税务机关代开票点,方便纳税人开具发票。对一些大税源企业协商专门的时间为其代开发票,大大方便纳税人。对一些大税源要地,协商中介机构设置代开票点,做到方便纳税人又为国家足额征收了税款。
(六)认真做好营业税政策调研。
根据区局《关于征求建筑工程分包、劳务公司营业税差额征税管理公告的意见的通知》的要求,于9月组织我州建筑业较发达的伊宁市、奎屯市、霍城县、巩留县、霍尔果斯口岸地税局开展对建筑工程分包、劳务公司营业税差额征税管理有关事宜的调研工作。通过对建筑企业、建筑施工管理部门的走访调研,总结归纳出我州建筑工程管理以及分包形式的现状,同时对《关于建筑工程分包营业税差额征税管理的公告》(征求意见稿)提出我州建议,按时报送区局,共制定建筑业营业税管理政策参考。通过这次调研我们还对我州建筑业营业税征收管理存在的问题进一步分析研究,制定下发了《伊犁州地方税务局关于加强建筑业营业税征收管理工作的通知》(伊州地税函(2013)136号),明确要求各基层局:1.认真落实建设工程项目登记制度;2.依法加强建筑业营业税的纳税申报管理工作;3.严格执行建筑业营业税按照纳税义务发生时间申报纳税的政策规定;4.认真开展建筑业营业税税款清算工作;5.认真做好建筑业发票管理工作;6.认真做好建筑、安装工程承包合同印花税征收工作。有力的促进了州直建筑业的规范化管理工作。
根据区局《关于征求<关于道路运输业税收征收管理工作的通知(征求意见稿)>意见的通知》,我局由税政一处牵头组织法规处、征管处对我州道路运输业税收征管现状进行分析研究,讨论《关于道路运输业税收征收管理工作的通知》。并在伊宁市、奎屯市、新源县、霍城县、巩留县、伊宁县局开展调研。将我州车辆的现状、税收征管的状况以及存在的问题向区局上报《伊犁州地方税务局对制定《关于道路运输业税收征收管理工作的通知》的建议》。为区局制定道路运输业税收征收管理政策参考资料。
三、认真贯彻落实营业税优惠政策
认真贯彻落实税收优惠政策。为确保自治区党委、自治区人民政府《关于进一步促进大中专毕业生就业的意见(试行)》政策的贯彻实施,我局与州劳动和社会保障局建立联系制度,及时了解掌握相关情况。督促各基层局认真执行税收优惠政策,做好政策的宣传讲解工作,对符合条件的再就业人员、大学生等纳税人必须不折不扣的享受税收优惠政策,将这项工作作为执法考核和年度考核的重要指标。为了掌握我州税收优惠政策的落实情况,我局组织相关处室业务人员和抽调部分基层局业务骨干成立考核检查组,于2013年11月深入各基层局对20__年1月1日至2013年6月30日税收执法情况开展考核、检查和督察中,对各基层局减 免税政策落实情况作为一项重点内容,进行了全面检查,并形成了检查报告,对存在的问题及时纠正,对减免税工作的进一步规范提出更高的要求。
认真贯彻落实《财政部国家税务总局关于暂免征收部分小微企业增值税和营业税的通知》(财税[2013]52号)。为了解掌握小微企营业税优惠政策落实情况,我局税政一处深入各县市局做好政策跟踪检查,及时总结评估政策执行效果。通过督促检查,各县市局对小微企业享受备案减免税的,均能及时办理。但由于宣传力度不够,部分企业不知道有此项优惠政策。我们及时督促基层局进行整改,加大宣传力度,做好纳税服务。要求各基层局做到:加强认识重民生,加强宣传重效果,加强走访重服务,加强审核严把关。
四、认真开展“营改增”试点工作
自治区人民政府“营改增”试点工作视频会议后,局党组立即行动成立州地税局“营改增”试点工作领导小组,加强对全州地税系统“营改增”工作的组织领导。为了顺利推进“营改增”试点工作的开展,于5月21日召开了伊犁州地税系统“营改增”工作动员视频会议,全面安排部署伊犁州直地税系统“营改增”试点工作任务。先后两次召开州直国、地税“营改增”工作联席会议。互通州直国、地税工作开展情况,反馈存在的问题以及建议要求。为认真落实“营改增”工作,及时研究制定“营改增”试点工作操作要求,下发《伊犁州地方税务局关于做好营业税改征增值税试点工作的通知》(伊州地税函〔2013〕159号)。组织各县(市)局对试点纳税人的户籍信息进行清查、核对,填写《新疆“营改增”纳税人确认表》,确认户数,截至7月22日,我州直确认移交国税局“营改增”纳税人1466户。
五、税收征管工作中存在问题
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