村工作思路汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇村工作思路范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

二、“一壮二创三优四净”构建幸福美丽

乡党委、政府根据我乡实际提出：“壮产业、创新品、优民生、净环境，构建幸福美丽”的工作思路。我们紧紧围绕县委、县政府中心工作，团结和带领全乡各族人民，乘势而上，奋力推进全乡经济社会事业健康、持续发展。

1.一壮：

壮产业即以葡萄母本园为核心不断壮大葡萄产业。积极引导适宜种植酿酒葡萄的地区种植酿酒葡萄，不断扩大葡萄种植面积。

2.二创：

一是创一村一农业新品。

按照“河坝葡萄苹果、半山蔬菜、高山药材沙棘”为主的发展模式，不断调整产业结构，逐步建成村葡萄母本园种植基地，村特色水果种植基地，村反季节蔬菜种植基地，村药材、沙棘种植基地。

二是创一村一精神文化载体。

通过节日庆祝活动，继续宣传、发扬尊老爱幼的优良传统，积极创建各村精神文化载体。

3.三优：

一是优先贯彻好国家涉农惠农政策。

及时足额兑现农村最低生活保障金、退耕还林补助资金、草畜平衡补贴、草原奖补综合补贴资金等惠农资金；继续贯彻落实新型农村合作医疗保险和农村养老保险。

二是优先执行好县委、县政府工作部署。

按照县委、县政府工作部署，继续全面落实农民工职业技能培训；继续推进重点工作和重点项目的落实。

三是优先解决好群众热点、难点问题。

完善党的群众路线教育实践工作长效机制，

4.四净：

一是净生态环境

我乡继续大力实施天然林保护工程，进一步恢复和发展天然林资源，加强林政管理，年初与各村签订护林防火承包合同，并督促农户认真履行护林防火责任，加强天然林保护工作，加大宣传教育和惩处力度，严禁滥砍乱伐现象的发生。

二是净法制环境

加强社会治安综合治理，大力排查社会不稳定因素，健全各类处突应急预案，积极调处各类纠纷，扎实抓好接待工作。着力解决群众关心的热点、难点、遗留问题。全面贯彻党的民族宗教政策，依法加强民族宗教事务管理，严厉打击非法势力和分裂行为。加大法律宣传力度，开展形式多样、内容丰富的法律宣传活动，为全乡发展创造良好的社会治安环境。

三是净城乡环境

篇（2）

主要体现在“三稳、三提升、三改善”

三稳：

——粮食作物稳定增产。通过实施粮食高产创建工程，确保了粮食主产县的地位不动摇。全县共落实水稻面积59.62万亩，较去年增加3.53亩，粮食总产量达4.77亿斤，较去年增加0.04亿斤，实现了连续五年超历史。

——畜牧水产稳步发展。全县注册养猪企业共发展到23家，成立了养猪合作社5个,建立种猪场6个（其中一级资质2个，二级资质4个），建成万头以上规模猪场20个，年出栏100头以上的专业户196户(其中:1000头以上的有48户)。预计全年生猪出栏60.2万头，其中：供港7.3万头，分别比去年增长20.2%、25.86%；生猪产值预计可达9.3亿元，较去年增长41.3%。肉类总产量51280吨，以生猪为主的畜牧业产值达11.28亿元。全县共完成水产养殖面积65600亩，同比增长1.7％。其中珍珠养殖面积达6000亩，完成水产品产量XX0吨，同比增长37.9％，水产品总产值达到2.6亿元，同比增长30.9％。

——农业效益稳键增长。全县农业生产总值预计达22.28亿元，同比增长39.25%，农民人均收入3720元，同比增长101元，增长2.8%。

三提升：

——农业产业化经营水平明显提升。万年珍珠集团顺利重组，贡米、生猪二大产业集团发展迅速，其中万年贡米集团年产20万吨大米生产线已开工建设，生猪产业集团4个万头猪场正在新建。万年贡米集团已成为省上市指导公司，珍珠集团成为市上市指导公司，万年生猪集团的上市准备工作也在稳步推进中。万年贡米集团可望实现产值13.85亿元，同比增长19.4%；生猪产业集团预计出栏生猪58万头，实现产值10.8亿元（数字来于生猪集团，其计算的产值超过农业局上报的全县生猪产值）；全县各类农业企业已发展到250家，新增6家，万年贡米集团、万年生猪产业集团、万年珍珠集团、凤珠实业公司、喜果绿化公司5家企业成功入选省级农业龙头企业，15家企业入围市级农业产业化龙头企业评选名单；雷竹、油茶、吊瓜、食用菌、蔬菜五大新型产业基地初具规模。雷竹种植面积已达1万亩，油茶面积2万亩，吊瓜面积3000亩，食用菌面积5万平方米，大棚蔬菜基地近1000亩。农民专业合作社已注册73家，新增8家；农村经纪人已达478人；14个专业村被列入省“双十双百双千”工程“一村一品”专业示范村；新获绿色食品标志2个，全县获得绿标的农产品已达11个；五家生猪标准化规模养殖场项目建设实施单位已完成计划投资额的77.6%，预计12月上旬可以全部进行项目验收。

——民生工程保障水平明显提升。认真落实国家各项支农惠农政策，发放早稻良种补贴等各种涉农补贴3384万元，能繁母猪政策性保险覆盖面100%。大力实施阳光工程和雨露计划，培训新型农民3300人。扎实推进了12个扶贫开发重点村的扶贫工作，扶贫搬迁移民400人；保障城镇低保对象2885户、9460人，发放低保金1263万元，人均补差达140元；保障农村低保对象4529户、10835人，发放低保金675万元，人均补差达50元，发放城乡低保对象副食品补贴157.9万元；发放城乡医疗救助资金386万元，极大地缓解了困难群众看病难问题。开展了五保对象普查活动，全县共核定五保对象2521人，下发五保金380万元。水库移民扶持政策全面落实，拨付移民项目资金172.5万元。

——森林防火防控水平明显提升。面对灾后森林防火前所未有的严峻形势，全县各级投入前所未有的人力精力，采取前所未有的断然措施，打赢了一场科学防火的人民战争。(1)高位推动。将原森林防火指挥部升格为由县委书记任第一总指挥、县长为总指挥、分管副县长为指挥的森林防火指挥部，进一步加强了森林防火的领导。同时，县政府专门从财政安排了60万元经费，用于购置灭火装备，切实提高防火专业队伍防火灭火能力。(2)四级联防。建立了县、乡、村、组四级森林防火联防长效机制，县里成立了一支30人以上的森林防火专业消防队，实行军事化管理，集中食宿，24小时在岗待命。每个乡镇、村委会、村小组按营、排、班的民兵建制形式，分别成立了一支40人以上的半专业森林消防队，20人以上的森林防火应急队，10人以上的森林防火巡逻队，形成了四级联防、群防群控的良好局面。（3）全县动员。从各县直单位抽调了1409名干部在全县143个村（居）委会、1268个自然村和居民小组开展“千名干部进村入户”活动，广泛宣传森林防火知识。防火期间，以县长令的形式印发了7万余份《万年县森林防火禁火令》、印刷了7万份《森林防火基础知识小册》发放到全县每个农户手中，并在全县中小学校广泛开展了“小手拉大手、小孩教父母”活动，将森林防火知识、法规带进千家万户，做到森林防火家喻户晓、人人皆知。通过以上一系列措施，有效地遏制了森林火灾高发态势，实现了清明期间“零”火灾目标。

 　三改善：共4页,当前第1页1

——新农村试点村快速推进。2009年纳入全县试点工作范围的自然村共100个，其中省级试点自然村74个。今年以来,我们牢固树立“战役意识”“民本意识”“平台意识”三种意识，紧扣提升试点村农民政治、经济、文化、社会、环境五种生活品质目标，突出重点，创新机制，强化措施，不断提升试点工作的操作层面和工作水平，取得了良好的效果。今年全县共投入资金3138.32万元，截止到11月底，全县74个省级新农村建设点100%完成村庄规划；建设村内主干道107.9公里，改水3917户，改厕3319户，改房1319户，使用清洁能源1971户，其中使用沼气户数939户，使用太阳能户数832户；各试点自然村电视和电话基本普及。全县已形成“一村一品”试点村75个，其中贡米、雷竹、吊瓜、泡桐、蚕桑、无籽西瓜、蔬菜等种植类的专业村46个，生猪、龙虾、渔业、珍珠、獭兔、麻羊等养殖类的专业村15个，加工、运输、商贸、劳务、农业旅游等各类的专业村14个；试点村农民人均“一村一品”纯收入2437万元，占全县农民人均纯收入的47.1%。

——“一大四小”工程建设强势推进。全县上下坚持以“四化“为目标，严格按照“弘扬抗冰保电精神，决战‘一大四小’工程”及“全县总动员，会战一百天，决胜十万亩，绿化我万年”的要求，以山上绿化为依托、以通道绿化为重点、以城镇绿化为突破口、以农田林网建设为支撑，不断强化领导，加大投入，广泛宣传，积极组织动员全社会各方面的力量参与造林绿化，有力地推进了我县“一大四小”工程建设。全县已完成新造林5万亩，其中补植3万亩；完成育苗1780亩，雷竹施肥1万亩，义务植树60万株。今冬明春10万亩造林任务，截止目前，已全部落实造林主体，外业规划设计全部完成，全县完成整地挖穴面积6万余亩。

——农田水利基础设施建设全面推进。《万年县用水安全规划》已获县人大常委会批准；《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》编制工作已进入尾声，三个规划的编制，必将为我县今后争取水利项目奠定扎实基础。姚坊电排站更新改造工程全面完工，彻底解决了我县滨湖乡镇的排涝问题，这是我县水利工程建设史上的一个重要里程碑。在6月份的防汛过程中，该工程经受住了洪水的考验，并发挥了重大的作用；张家山及8座小（一）型水库除险加固工程已开工建设，完成小（二）型以上病险水库除险加固25座，解决存在农村安全饮水问题人口2.2万人，改造中低产田1.25万亩，建设标准农田5000亩，全面启动大港桥渠系加固工程。争取到齐埠圩除险加固工程等21水利设施建设项目列入国家或省相关项目笼子，项目资金将过亿元；创新水务管理机制，成立了万年县水务管理委员会，向水务一体化管理迈出了重要一步；成功组建了大禹水利投资有限公司，将有效破解水利工程建设资金瓶颈。

总的来看，2009年全县农业农村工作主题突出、特色鲜明、措施扎实、成效显著，但也还存在一些不容忽视的问题，突出表现为：一是产业化经营水平不高，农业龙头企业数量较少，规模不大，带动能力不强的问题仍然比较突出；二是种粮比较效益下降。从XX年年9月份开始,全县化肥等农资价格持续上涨,目前，复合肥较去年同期增长80%，尿素增长25%，钾肥增长100%，磷肥增长90%，农药增长10—20%，因农资价格上涨，每亩双季稻种植成本增加了130元左右，而国家补贴为每亩136元，比去年增加了57元，农资涨价幅度远远超出国家惠农补贴幅度，较大程度影响了农民增收、农业增效；三是农业基础设施依然薄弱。虽然从XX年开始实施的三年病除水库除险加固任务全面完成，梓埠联圩电排站更新改造工程顺利结束，农业农村基础设施条件得到极大改善，但我县仍还有较多小型水库、万亩以下圩堤极需除险加固。同时，由于渠系配套工程严重不足，灌溉设施薄弱，导致渠系水利用系数偏低，水库虽然修好了，但不能发挥应有的效益。

二、2009年工作思路及措施

2009年是全面贯彻落实党的十七届三中全会精神的重要一年,也是我县“打好社会主义新农村建设战”的关键一年，根据当前农村发展改革形势，按照县委、县政府战略部署，2009年我县农业农村工作的指导思想是：坚持以十七大和十七届三中全全精神为指导，以社会主义新农村建设为统领,以农民增收为核心,以发展现代农业为重点,着力推进农村改革、农业产业化经营、农业基础设施建设和新农村试点村建设,努力实现农业农村经济又好又快发展，加快形成城乡经济社会发展一体化新格局。

综合各种因素，2009年农业农村工作的总体目标：农业总产值达到24.06亿元，同比增长8%；农民人均收入达到3936元，同比增长5.8%；粮食总产稳定在4.5亿斤以上。

具体工作思路可以概括为：创新一个机制，推进三大建设,实施五大工程。

（一）创新农业经营机制，深入推进农村改革

在坚持农村基本经营制度的基础上，针对一家一户分散经营与大市场不相适应，劳力、技术、土地等生产要素利用不充分，双层经营体制“统”的层次薄弱等矛盾，重点在完善农村基本经营制度上下功夫，努力推进经营体制、机制创新，切实转变农业经营方式。一是依法规范土地承包经营权有序流转，积极发展适度规模经营。以完善土地承包经营权权能为重点，建立健全土地承包经营权流转市场，加强管理和服务，鼓励农民以转包、转让、出租、互换、股份合作等多种形式流转土地承包经营权；鼓励农村种养大户、龙头企业、农民专业合作社、外出务工返乡创业者等多种经营主体发展适度规模经营。二是加快发展农民专业合作社，切实创新农业经营方式。把发展农民专业合作社作为建设现代农业中具有基础性、全局性、长期性和制度性的关键性举措，研究制定扶持政策措施，促进加快发展。使其成为引领现代农业发展的新型农业经营组织和完善双层经营体制中统一经营及发展规模经营的有效载体。三是大力发展农业社会化服务，加快扭转双层经营体制“统”的功能薄弱的格局。适应农村劳动力外出转移和现代农业发展的大趋势，大力发展农业专业化、社会化服务。重点通过深化基层农技推广体系和兽医管理体制改革和服务机制创新，奠定农业公益的基础；研究制定扶持发展经营组织的政策措施，不断完善农业社会化服务体系，使其成为完善双层经营体制和发展规模经营的有效实现形式。共4页,当前第2页2

（二）推进三大建设，切实改善农村生产生活条件

1、推进新农村建设点建设。坚持用经营的策略建设新农村不动摇，以打造有个性的特色化村庄为核心，进一步创新思路、机制和方法，强力推进，快速启动，较好保持新农村建设工作在全省、全市格局的领先地位。在选点定点上，突出“三个优先”：优先选择国道、省道沿线和中心城镇、旅游景区周边的村庄列入明年试点范围，集中力量打造连线成片精品亮点；优先选择一批产业发展、人居环境、乡村文化的个性化村庄，并给予叠加点扶持其改善基础设施和打造工作特色。优先选择先期成立理事会、组织完成“三清”、签订农户分户项目协议书、筹集资金10万元以上的村庄列为试点。在工作方法上，坚持“四个结合”：坚持把新农村建设工作同实施“鄱阳湖生态经济区”战略相结合，把新农村建设工作同弘扬稻作文化相结合，把改水改厕同普及太阳能和沼气建设结合，把推进城镇化和实施民生工程相结合。在推进机制上，注重“五个强化”：强化结对共建机制、强化项目推进机制、强化规划执行机制、强化投入多元机制、强化奖优罚劣机制。

2、推进“一大四小”工程建设。紧紧围绕“一大四小”工程建设三年总体目标，深入推进林业产权制度配套改革，加快推进造林主体多元化、林权交易市场化、林业经济产业化。力争再完成造林绿化10万亩，森林覆盖率达到63%，提前一年完成省里提出的预定目标。一是推进造林主体多元化。按照所有权与经营权分离、责权利结合的原则，在稳定所有权，完善承包权的基础上，坚持依法、平等、自愿、有偿原则，积极鼓励林地合理流转；尽快出台具体政策，鼓励各类法人、经济实体和个人以承包、租赁、拍卖、返租倒包、股份合作等形式参与林业建设和综合开发。二是推进林权交易市场化。建立林业产权交易中心和评估中心，成立网上林业产权交易平台，力争将网上林业产权交易平台打造成全省乃至全国最大的林业产权交易网，充分激活和规范全县林权交易市场。三是推进林业经济产业化。大力发展以杨树、泡桐等树种为主的工业原料林基地，进一步壮大以雷竹、油茶、花卉为主的经济林基地，积极培育和扶持林业加工企业，加快林业产业一体化进程。力争新建雷竹基地3万亩，油茶基地4万亩，林业产值突破10亿元。

3、推进农业基础设施建设。一方面，抓好项目申报工作。紧紧抓住国家实施扩大内需政策措施的战略机遇，认真研究和用好国家扩大内需的政策措施，盯紧重点支持领域和项目，做好项目的策划、规划、立项、编制及申报工作，争取有更多项目进入国家、省级计划笼子，确保并争取突破应有份额。另一方面，抓好项目实施工作。尽快完成《万年县江河流域综合规划》和《万年县农田灌溉工程规划》设审；抓紧实施大港桥、群英2座中型及11座小（一）型水库除险加固工作，切实做好大港桥（含余源）水库灌区渠系配套加固工作，全面启动万亩圩堤齐埠圩除险加固和鄱阳湖二期治理第6个单项工程，大力实施以供水水源地、坡耕地水土综合整治和崩岗治理为重点的水土保持项目，继续推进造地增粮富民工程和农业综合开发土地治理项目，建设标准农田4.5万亩；解决全县12乡（镇）2万人口的农村饮水安全问题。

（三）实施五大工程，着力构建现代农业产业体系

农业产业化经营水平不高、农产品加工业发展滞后，从根本上弱化了我县在农业生产上的比较优势。必须始终把农业产业化经营作为提升农业发展水平、促进农民增收的根本途径，大力实施“龙头带动、市场牵动、基地促动、标准驱动、内外联动”五大工程，努力构建龙头企业加工附加值高、带动农户增收能力强、特色基地发展速度快的现代产业发展格局。

1、大力实施龙头带动工程。围绕贡米、生猪、珍珠三大产集团和省市龙头企业，做好项目扶持、技术服务等工作，力争三大产业集团早日上市，其它龙头企业实力更强、带动作用更大。研究出台扶持本县骨干企业的具体措施和评选办法，重点扶持50个强势骨干企业，促使全县农业企业整体崛起。进一步发挥我县资源、产业优势，吸引县外资本、民营资本、工商资本到我到投资、开发农业，重点引进国内外大型农产品加工、流通企业集团，借助外力发展一批起点高、规模大、链条长的大型农业项目，用一流企业、一流技术、一流产品尽快提升农业产业化经营水平。力争今年新增农业企业10家，其中加工型企业新增5家。

2、大力实施市场牵动工程。进一步完善农产品的市场体系，以批发市场和区域性专业市场为重点，放手发展、积极引导、逐步完善，为农产品销售提供载体。加快培育各类中介组织和农民经纪人，发展壮大以农民为主体的农产品营销队伍。加强农业信息服务，加快农业信息体系建设，抓紧实现与乡镇站所、农产品市场、龙头企业、农业中介组织的联网，开拓无形市场。

3、大力实施基地促动工程。高度重视粮食生产。大力实施优质粮食产业工程和粮食高产创建工程，切实稳定粮食播种面积，优化品种结构，提高单产水平，确保粮食总产量稳定在4.5亿斤以上。围绕贡米、生猪、珍珠等特色农业，重点抓好裴梅的3000亩有机贡米基地、湖云的万亩省级水稻高产示范片、以梓埠为主的20个万头猪场、以石镇为主的千亩吊瓜基地和5万平方米的食用菌基地、以上坊为主的千亩大棚蔬菜基地等建设。力争2009年生猪出栏70万头，实现产值10亿元。共4页,当前第3页3

4、大力实施标准驱动工程。坚持把农业标准化和农产品质量安全工作放在十分重要的位置，加大监管力度，全面提升农产品质量安全和监管水平。加快质量安全检测站建设步伐，健全农业标准化体系，大力推广农业标准化生产，提高标准化种养比重。加强监测体系建设，完善监测手段，提高监测能力，组织开展农产品例行监测和抽检活动，公布监测结果，杜绝不合格产品进入市场，确保消费安全。严格农产品生产全程监管，对农产品产地环境，农药、化肥、饲料、兽药等投入品使用，生产过程，产品质量实行全程监控，切实从源头上杜绝各种安全隐患，严防农产品质量安全事故发生。加强农业品牌建设。培育万年生猪、万年贡米、万年珍珠等知名品牌，支持发展无公害食品、绿色食品和有机食品，加大农产品注册商标和地理标志保护力度。力争2009年认定无公害产地3个、认证绿色或有机食品4个。

5、大力实施内外联动工程。进一步发挥资源优势，加强与发达地区的联系和沟通，密切农产品经贸往来，强化信息、市场、管理、资源多方面交流、对接、联姻，力争在更高层次、更广范围开展战略合作，有力提升我县农业开放度和外向度；坚持以“现代、科技、规模、高效”为标准，加强与对系，积极引进台资企业，加快赣台农业合作试验区建设，力争到2010年，该试验区初具规模，发挥出示范效益；积极鼓励各类农业企业、专业大户，突破传统地域界线，走出万年门户，开发利用外地资源，实现农业的外向扩张。

三、2009年第一季度工作安排

一是督促和带领农口各部门积极跑部进厅，加强项目申报工作，力争更多的项目落户万年，确保完成县委、县政府提出的“十百千”工程任务目标。

二是深入各乡镇，加强“一大四小”工程建设督查，确保10万亩造林绿化任务得到全面落实。

三是抓好农田水利项目的实施工作，确保在汛期前所有施工项目能按时按质完工。

篇（3）

（一）主导产业稳定发展。一是加强粮食生产。健全粮食生产机制，粮食总产达到__万吨，超级稻高产攻关工作得到了省委书记的充分肯定。新增农产品加工企业5家，市级龙头企业2家；争创省著名商标3个，中国著名品牌1个；完成绿色食品认证2个。九龙休闲城被评为国家级五星休闲农庄。二是突出规模养殖。年出栏生猪__万头。新增300头以上的生猪规模场24个，其中5000头以上的2个。创建省级生猪标准化示范场2个、市级示范场5个。湘润食品即将试产；生猪活体国家储备项目、__公司原种猪扩繁场正抓紧实施。三是“南烟北药”纵深推进。落实科技兴烟措施，种植烟叶3.45万亩，实现产烟10.04万担，完成烟叶收购7.55万担，均价10.50元/斤。完成了“金银花”和“龙牙百合”两个省级地方标准的修订与。与国药集团签订了《金银花科技产业园及公共平台项目开发战略合作框架协议》。完成金银花品种改良几万亩、新造几万亩；百合扩大到1万亩。

（二）生态建设稳步推进。一是以创建全国生态文明示范工程试点县为契机，开展植树造林和石漠化综合治理，新造林__万亩，楠竹低改2万亩，绿色通道建设25公里。中央电视台新闻频道两次播报了我县造林护林工作。二是扩大国有林场转型影响，我县国有林场改革被确定为“__模式”在全国推介，分别在宁夏和黑龙江全国国有林场改革工作会上介绍经验。国家湿地公园通过国家级评审。三是生态家园建设深受好评。年内新建农村沼气池__*口，安装太阳能热水器478台。建设乡、村能源服务网点23个。

（三）项目建设重大突破。一是争取了一批扶持政策。我县继续列入国家扶贫开发工作重点县，新入国家集中连片特殊困难地区、干旱走廊治理重点县范围，成功争取国家生态文明示范工程试点县、全国小型农田水利建设重点县、全国雨露计划实施方式改革试点县。二是争取了一批大的项目。东风水库及灌区工程获国家烟草总局批准，木瓜山水库第二水源工程和四水治理赧水河治理项目进入省市规划笼子。年内争取上级资金5.14亿元，比上年增长25%。三是实施了一批重点工程：⑴完成35座小型水库除险加固。⑵实施集中供水工程9处，解决农村饮水不安全人口9.69万人。⑶完成县城大桥下段防洪堤主体工程；羊古坳防洪工程基本完工。⑷元木山电站即将发电投产，中州电站招商复工。⑸六都寨灌区续建配套与节水改造、六都寨二级电站增效扩容项目完成投资2500万元。⑹农业预警与检测大楼完成三通一平，移民培训大楼落实了选址；棚户区改造一期主体工程完工，二期主体工程开工。⑺烟基工程投入资金3500万元，建设横板桥和荷香桥项目区项目121个。⑻实施了“两项制度”有效衔接试点、整村推进村扶贫开发、移民后期扶持等项目。

（四）专项工作成效显著。一是涉农项目整合有序推进。把涉农项目整合做为新农村建设整体推进的法宝，完成了横板桥项目区建设；整合农综、农业、水务等部门项目，开工建设2个项目区。二是扎实开展村级财务清理整顿。实行与监督相分离，做到1005个村（居、社区）“一个账户拨款、一本账记账”，化解了11个重点村的疑难问题，移交违纪违法案件6起。三是科学规范河道采砂管理。开展河道专项整治和三禁一清行动，严厉打击占用河道非法建设行为，全面规范采砂行为，公开拍卖采砂权，出让收入__万元。

（五）基础工作常抓不懈。一是抓好农产品质量监管，实现了全年重大农产品质量安全零事故的目标。二是加强防灾减灾工作，科学应对了长期低温阴雨天气和局部冰雹等自然灾害。三是保持减负惠农工作高压态势。开展了春季、秋季开学收费情况检查，开展了减负惠农工作自查自纠和整改落实。四是加强原粮食、供销改制企业及库区、移民安置区不稳定群体劝访、息访工作，做好退休人员待遇落实、原农村能源服务公司改制等重点难点问题，确保了一方平安。五是加强农机安全生产，推广农机具__台，发放补贴资金__万元。六是农村改革不断深化，制定了小型水库管护办法；基层农技推广体系改革与乡镇综合改革同步完成。

二、2013年工作思路

工作目标：粮食总产达到50万吨以上，农业总产值增长10%，农民人均纯收入增长12%，减少低收入人口2万人，争取项目资金__亿元。重点要做好以下几个方面：

（一）把做大做优特色产业做为农民增收的主渠道

1、切实做大粮油产业。着力提高粮食商品率，争创全省粮食生产先进县。一要抓双季稻扩面。要按照中央“稳粮保供”的要求，着力推进双季稻扩面，创办万亩示范片4个，提高粮食复种指数，稳定粮食产量；抓好集中育秧、机插等关键技术的推广。二要抓高产示范。抓好超级稻高产攻关科技成果的推广应用，实施好超级稻1000公斤高产攻关项目。力争推广优质稻62万亩、超级稻35万亩。三要抓冬播生产。做好与旅游结合文章，把冬播生产做为农民增收的重要途径，全力打造__国道沿线油菜风光带、北部油菜花海，核心区面积5万亩。

2、突出发展规模养殖。一要以“建设规范化、生产标准化、效益最大化”为原则，抓好生猪规模养殖场改扩建工程，新建标准化规模养殖场16个,重点抓好10万头国家生猪活体储备基地及佳和现代农业科技公司兴建的原种猪扩繁场项目建设，争取年内投入使用。年出栏生猪130万头以上。二要充分了解和分析农业市场，拓展畜牧水产品的销售渠道，对接广东、长沙等大市场，加强市场信息服务，把资源优势转化为经济优势。三要确保无重大动物疫情发生和传入。

3、做大烟叶生产规模。要继续坚持南烟北药发展战略，加大科学种烟力度，发展集中连片种植，努力打造“百村工程”，即200亩以上的村要达到100个。确保面积不少于万亩，收购烟叶不少于10万担，上中等烟比例96%以上，争创全国烟叶重点县。

4、做大做优特色产业。一要发展金银花和百合产业。启动__亩金银花GAP基地建设，完成金银花品种改良10000亩，新造20__亩；组织金银花（灰毡毛忍冬）国家标准拟定与，启动2015年《中国药典》金银花正名工程和药食同源申报工作。力争发展龙牙百合基地1万亩。抓好组培苗的繁育。二要抓好“菜篮子”工程。把“三辣”做为一种新兴的产业来发展扶持，做大市场。新扩城镇专业菜地500亩，发展延季蔬菜6万亩，提高蔬菜供给能力。

5、大力创建品牌农业。把品牌建设做为提高产品附加值、提高农民收入的根本途径。一要组建农业集团公司，集中力量打造品牌，按照“企业运作、政府扶持”的方式，做大做强“金银花”、“龙牙百合”、“金鸡牌龙牙百合”、“红薯粉丝”，“隆回烟叶”等品牌，力争每一种特色产品打造一个品牌。新增农产品加工企业5家，省级龙头企业1家，市级龙头企业2家。制定优惠政策，新建一批休闲农业庄园，确保年内五星级休闲农庄达到7家。二要着力培养农业新型经营主体。在充分保障农民土地承包经营权的前提下，积极探索创新农业生产经营体制机制，着力培养新型经营主体，发展多种形式的新型农民合作组织和多元服务主体。充分保护和调动农民的生产经营积极性，吸引高素质的农民从事农业活动。三要加强农村劳动力创业就业培训，选择1—2个行业或专业进行重点培训，把我县外出务工的规模做大、品牌打响，切实增加农民的工资性收益。

（二）把涉农项目整合做为构建小康社会的重要抓手。要采取资源整合、资金整合、区域整合的办法，大兴农业基础设施建设，做到总体规划、分步实施、连片推进，为全面建成小康社会打好基础。一要认真包装项目。抢抓机遇，做好我县《灌溉发展规划》，《流域面积200平方公里以下的河沟治理规划》，抓紧编制《魏源湖国家湿地公园主要功能区建设详细规划》等，全年要完成项目包装50个，其中可研30个。二要突出资金争取。要认真钻研政策，争取资金5亿元以上。三要组织实施好重点项目，推进城乡统筹：①抓好新农村示范工程，扎实推进南岳庙狐狸岛生态休闲产业开发，创建城乡一体化的示范区；实施好以农业综合开发为主涉农整合南岳庙、山界项目区，以小农水项目为主的三阁司项目区、羊古坳项目区。②开工建设东风水库，完成投资5000万元；③完成小二型水库除险加固50座。④抓好北山、山界、石门、滩头、南岳庙、三阁司龙拱等县城周边乡镇集中供水工程，解决农村安全饮水不安全人口8万人。⑤赧水河电站建设。元木山电站蓄水发电；中洲电站复工建设，完成投资6000万元。⑥实施白竹河流域治理工程和辰水河司门前治理工程，城南防洪堤下游段完工。完成投资3800万元。⑦烟基工程。完成荷香桥左家潭项目区和雨山磨石项目区，完成投资3000万元。⑧启动金银花科技示范园建设项目。⑨完成国有林场棚户区改造二期工程，完成投资1000万元。⑩完成新气象台站和农业预警检测大楼建设，开工建设移民培训大楼。共完成投资1500万元。此外，还要实施好山平塘清淤、整村推进、一事一议、移民后扶等民生工程。

（三）把生态建设做为提升农民幸福指数的重要举措。一要狠抓造林绿化。完成人工造林2万亩，楠竹低改2万亩，实施绿色通道建设50公里，建设绿化示范村庄30个。重点抓好石漠化综合治理、长江防护林、退耕还林荒山配套等工程。每个乡镇要创办一处100亩以上的造林示范点，建设3至5处高标准楠竹示范基地。把林地面积巩固在281万亩以上、森林覆盖率巩固在60.02%以上。二要以白马山森林公园、魏源湖国家湿地公园为平台，建设林业与生态、湿地与生态两大系统，建设山青水秀、鸟欢鱼乐的美丽隆回。三要继续开展城乡环境同治，整合资金改造村容村貌，努力争取并实施生猪清洁养殖示范县项目，进一步改善卫生环境。四要着力发展农村清洁能源。新建农村户用沼气池900口，养殖小区联户沼气工程50 处，大型沼气工程1处；推广太阳能热水器400台。

（四）把底线工作做为促进农村和谐发展的重要保障

1、守住减负惠农底线。一要加强减负惠农政策宣传，开展经常性的明查与暗访，防止发生涉农恶性案（事）件和。二要确保惠农资金发放到位，特别是种烟补贴、农机购置补贴、农业保险理赔资金要按政策要求全部打卡到户。三要加强对国土、教育、电力等重点单位监管。四要成立村级财务审计站，加强村级财务规范化管理。

篇（4）

到目前，我镇已建立起相对健全的以乡镇卫生院为枢纽的农村三级卫生服务网络，全镇共有中心卫生院1家，乡村卫生所（室）12家，从事卫生工作（包括村医）36人。而全镇总人口13000人，千人口医生数仅占2.76人，开放床位12张，千人口0.92张。从近几年的情况看，我院除仅能提供基本门诊医疗服务外，总体医疗服务能力低下，卫生院生存仍然困难。年全院业务总收入43.2万元。其中医疗收入12.2万元，占28.9%；药品收入30.9万元，占71.1%；按年度决算报表反映，总支出104万元。通过8万元药品结余弥补后，全年尚亏损额12万元。

二、造成卫生院生存困难的主要因素

（一）政府对农村卫生事业经费投入不足，以药补医现象依然突出。乡镇卫生院承担着公共卫生职能，卫生投入政策不足，硬件设施落后，医疗条件较差，影响了正常防治任务的完成。

（二）布局不够合理，规模“小、差”问题突出。卫生院、村卫生所（室）均存在规模小、功能弱、布局不够合理以及人员素质低的现象，从“小”字方面看，卫生院虽初具规模，但相对较小，大多数患者到卫生院只是看看门诊而已；从“差”字方面看，房屋、设备、人员、技术，缺少医疗服务能力，尤其是我镇一些边远村屯，如卫疆、新平等村屯出现了只有老少居住的“空壳”现状，百姓缺医少药，迫使患者多半流失异乡他院，从而导致收入减少。

（三）乡镇卫生院体制不活。主要表现在以下两个方面：一是运行中存在“以药补医”的现象，药品收入在全部业务收入中占有绝对比重，占71.7%，在现行管理体制条件下，仍靠销售药品来维持医院现状；二是观念滞后，管理落后，人浮于事。卫生院内部从上到下缺乏制度性的激励与约束机制，领导层缺少创新意识，管理水平不高，经营机制不活；一般职工安于现状，坐等病人上门服务，仍然固守“大锅饭、铁饭碗”思想，不愿改革，害怕竞争，坐以待毙。

（四）卫技队伍严重不适应新时期要求。总的表现在：人员素质偏低，结构不尽合理，在全院20名职工中，有65%的医务人员为初级职称，中级职称5人，占25%；高级职称仅有2人（其中有1名于年1月即将退休）占10%。学历低，技术水平不够高，这种状况，不仅直接影响乡镇卫生院的健康发展，更进一步地制约着农村群众的医疗消费需求。其次，近10余年来没有高技术、高素质专业人才来充实和壮大乡镇卫生院，人员进出机制僵化，群众对“小医院”的信任度大打折扣。

（五）卫生院存在管理松懈问题。管理制度不全、或有制度不按制度落实，这些内部管理问题在很大程度上制约了卫生院的整体建设和发展。如：财务管理制度、医疗质量控制管理制度、卫生技术人员业务培训学习制度、卫生院消毒管理制度、院内感染控制制度、一次性医疗器械使用管理制度等等都已建立健全，但缺乏真正意义上的管理。

三、工作思路及工作举措

（一）指导思想

年，将在市中医院帮扶三年来的成果基础上，紧紧围绕市卫生局中心工作，开展以病人为中心，创一流文明优质服务；以改革为动力，倡导竞争、敬业、进取精神；以人才培养为根本，努力提高全员素质；以质量治理为核心，不断提高医疗质量；以安全治理为重点，切实保障医疗安全；以目标治理为主线，强化治理力度，努力完成各项医疗工作和任务。

篇（5）

一是稳定发展粮食生产。保护和调动农民种粮积极性，严格保护耕地，稳定种植面积，促进粮食稳定发展。要继续推广高产优质高（多）抗品种，粮食亩产要再上新台阶；二是突出发展高效设施农业。重点发展大棚、喷滴灌等设施，推进高效蔬菜、应时鲜果、茶叶、花卉苗木等园艺产业发展；大力发展畜禽规模养殖，提升畜禽良种化、养殖设施化、生产规范化、防疫制度化、粪污处理无害化、监管常态化水平；三是大力发展农民专业合作组织。深化完善农民专业合作组织、土地股份合作组织和社区股份合作改革，积极发展各类富民合作，扩大合作组织对农户的辐射带动作用。大力发展土地集中型、专业合作型、统一服务型等多种类型的适度规模经营，提高农业集约化水平；四是加快发展农业适度规模经营。有序推进农村土地承包经营权市场化流转，健全农村土地流转服务体系，完善农村土地产权交易权分配办法。进一步完善农村经济承包合同，促进农村土地流转，继续提高全镇农业适度规模经营比重；加强对多种经营承包合同的监督管理，建立台帐。对多种经营承包项目，全面推行公开招标制度，增强多种经营发包项目的透明度。五是大力发展农产品加工流通。扶持培育农业产业化龙头企业，引导龙头企业集聚发展，创新龙头企业与生产基地、合作组织和农民的利益联结机制。大力发展农产品精深加工，提高农产品附加值，启动农产品加工集中区建设。引导农民专业合作组织向产前、产后环节合作延伸，实行产加销一体化发展。加快发展现代流通业态，推行农超对接、场地挂钩、电子商务等营销模式。六是加强农产品质量和品牌建设。大力推进标准化生产，严格按照规定使用农业投入品，建立健全农产品质量安全追溯体系，实行农产品质量全程监管。突出品牌优势，积极发展无公害农产品、绿色食品和有机农产品。七是积极发展生态农业和休闲观光农业。加强农业废弃物无害化处理和资源化利用，推广稻麦秸秆机械化还田，拓宽秸秆利用途径；按照“因地制宜，依托产业，合理布局、突出特色”的原则，着力打造东、西两条农业旅游线路，争创一批省级国家级农业旅游示范点，充分发挥农业旅游的拉动作用，带动二三产业的发展，促进农民增收；以十思园、玉枝、玉莲、凌峰等龙头企业重点，加强休闲观光农业基地基础设施、特色产业和公共服务平台建设，着力开发多功能、体验型、创意型的休闲观光农业项目，形成政府引导、企业主体、社会参与的休闲观光农业发展新格局。

2、突出推动农业科技创新体系建设

加强农业科技创新。积极开展产学研合作、技术支持服务、农户现场培训，探索建立农业科技推广服务新体系。实施信息农业技术创新计划，利用物联网技术，开展设施智能生产、精准监测控制、农产品质量可追溯等技术创新，提高农业智能化管理水平。全面提高农民素质。组织实施现代农业人才工程，强化农业产业化龙头企业负责人、农民专业合作组织带头人、农村经纪人等经营服务人才培养，发展壮大农业科研、技术推广、生产经营、管理服务人才。加快培育与发展现代农业相适应的有文化、懂技术、会经营的职业农民，全面提高农民素质。

3、切实加强农业基础设施体系建设

加强农业综合开发。根据农业现代化建设要求，实行统筹规划、集中投入、连片开发、综合治理，提升农业综合开发水平。按照灌排设施配套、土地平整肥沃、田间道路畅通、农田林网健全、生产方式先进、产出效益较高的标准，积极整合各方面资源，建设高标准农田提高旱涝保收、稳产高产农田比重。提升农业机械化水平、加大农田水利建设力度。积极推广农业机械化新技术、新机具，尽快实现稻麦生产全程机械化，着重发展高效设施农业机械，提高农业生产综合机械化水平。推进畜禽规模养殖，配套建设喂料饮水、环境控制、产品采集、粪污处理、疫病防治和生产监控等机械化自动化设施设备，提升畜禽健康养殖水平。同时，做好今冬明春的塘坝水库建设工程，推广微滴灌节水灌溉，提高栽培管理水平。

4、大力开展农业公共服务体系建设

健全基层农业服务体系。健全“五有”乡镇农业服务中心、兽医站及农产品质量监管站建设，切实履行农业技术推广、动植物疫病防控和农产品质量监管职能；强化基层农经综合服务阵地建设，开展农村政策咨询、农民负担监管、农村土地流转、农村集体财务资产委托等农经综合服务。推进农业信息化建设。加强农业信息化基础设施建设，推进电信网、广电网、互联网“三网融合”、进村入户，在全镇行政村通光缆、自然村通宽带和数字电视实现全覆盖基础上，全面建成村级信息服务平台，为农民提供及时有效的信息服务。

5、切实加强农村财务管理，促进民主化建设

继续农村“双代管”和农村财务电算化，严格按照《农村财务制度》和镇农村财务管理制度规范农村财务行为，进一步推进农村民主管理和财务公开制度；认真落实《农村土地承包法》，进一步完善农村经济承包合同，促进农村土地流转,加强对多种经营承包合同的监督管理，建立台帐。对多种经营承包项目，全面推行公开招标制度，增强多种经营发包项目的透明度；进一步深化“三资”“三化”工作，严格规范村务公开。

6、切实做好森林防火、防汛、防疫工作。

篇（6）

1.加强各种知识的学习，注重理论结合实际，向镇、村干部学习农村工作方法，向书本学习农村理论知识，从各方面提升自己。特别是加强农村基础知识和关于农村的各项方针政策的学习，不断充实和完善自我，拓宽自身知识层面，以更好地为新农村建设服务。继续开展农村调研，深入考察，研究符合村愿和适合本村发展的路子。同时带头学习，大胆探索带动村里现有的干群不断转变观念，加强学习，研究市场，尽自己最大的努力为本村村民服务。

2.参加各种实践，增强基层工作业务水平。多角度、多渠道与外界接触，积累基层工作经验，增强解决纠纷技巧。同时，更充分利用远程教育平台，及时、经常为群众提供各类信息。要不断的学习，并掌握一些先进的农业科技，形成强大的动力，切实做到“想群众所想，急群众所急”。

二、要做好村里的各项工作。

1.加强基层组织建设。组织培训好广大党员干部，认真学习上级有关精神文件和党的惠民政策，提高广大党员干部思想素质和为民服务的能力，解决群众最关心热点、难点问题，做好为群众谋利，提高村支两委的凝聚力、战斗力。

2.继续做好群众工作和村委会日常事务。推进村务信息公开，贴近村民，打好群众基础，在实际工作中树立村干部良好的形象，构建和谐的政民关系，以利于各项工作的开展。继续做好以改善民生为重点的农村各项工程的建设，把群众利益放在首位，真正为人民群众做好事、做实事，切实提高农村群众整体生活质量。

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在村镇规划上，因地制宜、科学规划；在建设模式上，力求以人为本，与自然和谐，形式多样；在方式方法上、先易后难，分步实施。我镇的新农村建设具体分三批实施：

一是将条件好、起点高的五个小组：奋斗小康村、联丰一、二组和原宏丰乡、石兰计乡政府所在地，作为新农村建设的示范点，实施规划建设，为新农村建设创新思路，积累经验；二是将红光村二组、宏丰村建丰组等二十个产业亮点突出的小组作为推行点全面铺开，实现农村产业化发展；三是将基础条件差，产业亮点不明显的村民小组，加快资源整合，总结经验，逐年规划建设，使农民的生活质量得到根本改善和提高，加快农村全面小康建设步伐。

二、具体措施

“十一五”规划把建设社会主义新农村建设摆在十分突出的位置，国家要投入大量的资金用于农村建设，这是我镇发展生产、改善生活环境的一个千载难逢的机遇，我镇要早行动、早规划，积极的创造条件，抢抓机遇，争取列入上级新农村建设的试点，早建设、早见效、早受益。

（一）、加强领导、狠抓落实

新农村建设并非一朝一夕能办到的事情，必须建立常抓不懈的工作机制。镇党委、政府对新农村建设十分重视，列入重要议事日程研究，放在突出的位置来落实，成立了新农村建设领导小组，设立了新农村建设办公室，配备了5名专职干部具体搞好此项工作。

（二）、长远安排、高起点起步

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二、工作要点

1、加强班主任队伍建设。认真学习新学期学校工作指导思想（以人为本，抓好两支队伍建设，自强不息，创建区域特色名校），使之成为班主任工作的核心理念。进一步落实工作方法和奖惩办法，用好《班级、班主任量化细则》，不断总结经验，完善可持续发展的、具有我校特色的班主任培养体制。组织班主任听取优秀班主任的报告，到教育先进学校参观学习，学习魏书生《班主任工作漫谈》，领会与应用先进的班主任工作理论和方法。各年级通过“班主任工作交流、班主任论坛、班主任集体备课”等形式相互学习、资源共享、共同提高，并且着力培养优秀班主任、学者型班主任、名班主任，抓好班主任“三个一工程”即一个班会设计、一个班会课件、一堂好的班会课。进一步落实《学生量化管理实施细则及基础素养评定方案》，使其成为班级管理工作的规范性操作方法和有效地绩效手段。

2、把校园文化建设与学校的德育与管理结合起来，下大力气抓常规管理，组织学生学习学校的各项管理制度，在日常工作中落实各项管理制度，抓卫生、着装、礼仪、两操、升旗、主题班会、课堂秩序、各种活动等外部形象，形成学生优良的学习和生活习惯。加强学生对“校训”、“校风”、“学生誓词”和我们推崇的“四中精神”的理解和深化，在我们的各项工作中做到“人人、时时、处处、事事”有德育，使丰厚的精神文化成为支持学生做好一切工作的原动力。编制班级任务安排表，做到班级“人人有事做，事事有人做”。

3、校报、校园广播电台、校园电视台在上学期的基础上，进一步充实人员编制，充分发挥学生的主体作用，在新的学期中以更加有声有色的工作，做好面对学生的宣传教育工作。

4、抓好对学生和班级的常规检查工作，协助教导处做好对教师、班级、班主任的考核工作，准确、及时的做好各种数据的统计、汇报和公示，在抓好过程管理的同时为学校决策提供第一手材料。

5、协调团委、班主任，搞好学生自我管理工作，实践证明，善于指导学生自我管理的班主任，工作起来总是会得心应手，工作效能总是出类拔萃，所以，在我们强调抓好教师队伍和管理队伍建设的同时，班主任们要重视班级管理队伍的建设。

7、通过班会、活动、宣传栏、黑板报、手抄报等加强对学生的主题教育：政治思想教育、中华传统教育、励志教育、情感教育、心理成长教育、诚信教育、法制教育、安全教育。

三、常规工作及要求

1、编制好本学期的班级工作计划。

2、主题班会，这是做好班主任工作的最主要的德育阵地，有计划、有设计、有课件、有记录的开好主题班会，是做好班主任工作的重要标志。事务性工作随时解决。

3、每天班主任到校后，检查班内学生的出勤情况、学生发型、着装情况、公物完好情况、卫生、内务情况，发现问题随时找责任人解决。课间操班主任跟操。

篇（9）

1.思想政治工作与公路管理工作的关系

1.1 思想政治工作与公路管理工作的相关性

在思想政治工作与公路管理工作之间存在着一定的关联性，其中可从两大方面去分析：其一，两项工作的服务对象相同。基于我党提出开展思想政治工作的中心思想为“一切以人民利益为重”，明确表明了任何活动的开展都不能对人民的利益造成损害。同时，公路工作的最终目的就是为了方便人民群众的日常生活，从服务对象的角度出发，可以看出思想政治工作与公路管理工作之间存在着一定的相关性。其二，两项工作的受众相同。作为这两项工作的实施后的承担者，都为公路建设职工。公路管理工作强调以人为本的原则，公路建设职工作为公路管理工作中的一份子，自然也将受其作用，进而对公路建设职工的日常生活关怀可有效地推动公路行业的发展。

除此以外，从时代背景的角度看，思想政治工作与公路管理工作在实质上也存在着相似之处[2]。每一行业所造就的文化内涵都有所不同，依据其特点才能更好地开展思想政治工作，有效地找出工作重点以及需要解决的问题，实现农村公路建设的良好发展。

1.2 思想政治工作在公路管理工作中的意义

对农村公路建设职工开展思想政治工作，可有效地处理职工与管理者之间的利益关系与人际交往矛盾。例如在分配方式的调整过中，仅仅依据物质利益原则是远远不够的，这时就应充分发挥思想政治工作的调节与沟通作用，帮助广大职工树立争取的人生观、价值观与世界观，拒绝享乐主义、拜金主义等不良思想的侵蚀，有利于职工认清个人与集体、局部与整体、眼前?c长远等各种利益之间的关系。这正是思想政治工作工作的现实意义所在，是保证农村公路建设顺利进行的基础条件。

2.目前农村公路建设职工思想政治工作的现状

2.1 思想政治工作的氛围不强

当前，大部分的农村公路建设单位与有关部门对于思想政治工作不够重视，导致职工的参与积极性不高，严重阻碍了思想政治工作的有效进行[3]。此外，在建设单位内部中，从事思想政治工作的政工人员所受的支持不够，也造成了目前农村公路建设中重视经济发展，忽略精神建设的局面。

2.2.部分政工人员素质偏低

一部分从事思想政治工作的政工人员自身素质偏低，导致整个政工队伍的整体素质参差不齐，无法胜任自己的本职工作。此外，部分政工队伍的知识水平低下，理论陈旧，显然无法适应当前时代的思想政治工作。

2.3 思想政治工作方式落后

在农村公路建设单位当中，管理部门的思想政治工作向来都只注重谈论形式主义，空泛的言论毫无工作实际作为支撑。在对职工的教育方式也十分落后，缺乏创新，仍旧沿用计划经济时代的老方法，无法跟上时展的潮流，始终停留在喊口号的层面，只要求职工大公无私，却从不考虑职工的个人需求，很难引起职工的心灵共鸣。

3.当前农村公路思想政治工作中的外界因素挑战

随着我国市场化经济的改革进程逐渐加快，原有的政治体制与经济体制也发生了一定的改变。国家对于公共交通设施投入了大量的资金扶持，其中就包括农村公路的建设，在这样的外部环境下，对于农村公路思想政治工作的开展带来了一定的难度，主要有来自这几个外界因素的挑战：

3.1 不良文化

伴随着全球经济一体化的发展，文化信息也在时代的发展中相互交融碰撞，也逐渐呈现全球化的发展趋势。与此同时，一部分不良文化思想通过互联网进行广泛传播，对农村公路建设职工带来一定的腐蚀性，从而提高了开展思想政治工作的难度。

3.2 物质利益

随着市场化经济体制的改革不断深入人心，利用利益去刺激职工工作积极性的管理模式虽然会收到一定成效，但这种过于追求利益的管理模式容易给职工造成“金钱至上”的心理暗示，极易滋生拜金主义与享乐主义。所以，当这种物质利益上与工作过程相挂钩，则会引发很多矛盾，从而造成农村公路建设职工内部的矛盾，导致思想政治工作难以开展。

3.3.价值观的多元化

在现代社会飞速发展的过程中，人的思想也在不断转变当中，农村公路职工的自我意识也逐渐增强，各类文化带来价值观的多元化，也影响着职工们现有的价值体系，进一步加剧了思想政治工作的开展难度[4]。

4.改进农村公路建设职工思想政治工作的对策

经过对目前我国农村公路建设职工思想政治工作的现状以及当前所遭遇的挑战，唯有不断地进行创新，在思想政治工作的方式上寻求突破，才能够顺利开展农村公路建设职工思想政治工作。

4.1 结合公路行业特点，开展思想政治工作

公路建设企业想要进行深度改革，则急需开展对建设职工的思想政治工作，这是公路建设的首要条件。因此，要想做好农村公路建设职工的思想政治工作，则必须充分考虑与公路行业的特点相结合。

公路是国家的基础公共交通设施，属于公共产品，在追求经济效益的同时，还需要重视其社会效益。通过不断的开展思想政治工作，让公路职工明白公路作为人们出行的必备设施，要时刻将社会效益摆在最前，将最好的公路面貌呈现在大家的眼前。

公路行业实质等同于服务行业，不仅仅为人们提供出行的设施，还需要展现公路员工良好的服务意识，为人们提供人性化的服务，因此在开展思想政治工作的过程中，要对公路服务进行重点解读。

公路行业中各部门的作业较为分散，不同职工之间的生活环境存在一定的差异性，因此在进行思想政治工作时，要讲究一定的手段与方法。选拔一位职工接受程度高的基层领导干部，使其树立良好的人生观与价值观，发扬艰苦奋斗的风格，这样一来，才能为职工开展思想政治工作提供说服力，促进公路部门的可持续发展。

4.2 提高对思想政治工作的重视程度

为了让农村公路建设职工的思想政治工作能够有效地持续开展下去，则必须要提高对思想政治工作的重视程度。在以往的传统观念中，大部分职工人为思想政治工作只是一种形式主义，因此我们要改变这种错误的观念，提高职工的凝聚力，促进农村公路的发展。

4.3 对思想政治工作的内容与方式进行创新

随着时代的不断发展进步，为了更好地适应当今时代的发展需求，思想政治工作的内容与方式也应进行一定的创新[5]。通过对农村公路建设职工的理想信念进行持续的培育，提升工作中的效率与竞争力。当前开展思想政治工作的方式应摒弃传统枯燥的说教式的模式，创新生动活泼的教育方式，适当地穿插时下的热点新闻，在良好的互动氛围中其做好职工的思想政治工作。此外，还可利用现代化的信息技术，通过微博、微信或者公众号等形式，充分运用社会心理学与行为学等理论，去传达思想政治工作，找寻切实可行的现代化思想政治工作的方式与内容。

4.4.坚持以人为本

在现实生活当中，开展思想政治工作的政工人员在面对职工提出的问题时，无论是生活上的还是工作上的，都应给予足够的重视，并且在相互尊重与理解的前提下，尽可能地去满足职工的物质与精神上的需求，让建设职工无后顾之忧，从而提高对工作的积极性，有效的推动了农村公路建设的向前发展。

4.5 提高政工队伍人员的个人素质

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以党的xx大、xx届x中全会和中央经济工作会议精神为指导，坚持科学发展观，坚持开拓创新、持续健康发展的经营理念，以加快业务发展为中心，以服务“三农”为主线，以案防工作为保障，围绕县联社“支农、富民、强社”的总体目标，大力实施精细化管理、拓展业务、确保安全的发展战略，为社会主义新农村建设、为镇域经济快速发展做出更大的贡献。

二、工作目标：

各项存款净增2600万元;各项贷款净增xx万元;不良贷款按五级分类下降100万元;实现总收入1800万元;四季分类较年初持平;全年不发生治安、刑事案件和重大责任安全事故。

围绕上述指导思想和工作目标责任制，为确保各项任务的圆满完成，重点抓好以下各个方面工作。

一、大力组织存款，壮大资金实力。

一是强化宣传、广泛联系。各分社(储蓄所)切实加大宣传力度，增加社会对农村信用社的认知度，拓展农村信用社的市场份额。密切社农关系，让更多的农户、居民和社会公众了解、熟悉农村信用社的各类金融产品，增强农村信用社市场竞争力。扎实开展企、事业单位业务联系会、储户座谈会，充分征求各方面的意见，不断改进工作方法，努力提高农村信用社的社会信誉。二是优化服务，树立品牌。各分社(储蓄所)以改变服务方式，改善服务质量，提高服务效率入手，引导全社员工以优质的服务稳住老客户，吸引新客户，不断扩大吸储空间。三是稳定储源，竞争客户。各分社(储蓄所)加强对资金市场信息的收集，充分发挥人熟、地熟、情况熟的优势，扎扎实实地做好吸储公关工作，尽可能地为黄金客户提供优质高效的服务，稳定黄金客户群体。四是提倡继续推行业余揽存考核办法，每个网点员工下达人均20-40万元的业余揽存任务，充分调动职工揽存积极性。五是继续优化存款结构，加大对公存款组织力度，积极争取地方党政的支持，争取企事业单位到我社开户存款，大力组织低成本资金，优化存款结构，降低资金成本，促进存款快速递增。六是突出难点，狠抓蜀信卡存款。各分社(储蓄所)必须利用蜀信卡全省通存、全国通兑、手续费低廉的网络结算优势，向外出务工人员及家属宣传农村信用社存、贷款政策和结算知识，加大发行蜀信卡的力度，动员和组织外出务工人员储蓄，增加外出务工人员的存款份额。七是有效利用业务。要通过开展的粮补、家电下乡补贴等各种业务来有效扩大存款来源，从多方面、多渠道加深客户对农村信用社的了解和认识，增加存款来源。八是落实任务，严格考核。各分社(储蓄所)要层层落实组织资金任务，并坚持从严考核，ji发员工内在动力。

二、拓展信贷渠道，强化贷款营销。

20xx年，我社的信贷工作一是以社会主义新农村建设为载体，进一步巩固农村市场，积极拓展支持“三农”的新领域;二是积极支持城乡一体化进程，在城市化、工业化、农业产业化中大力拓展城区业务，加大对城镇居民，国家公职人员的放贷力度，重点支持好城区个体工商户的发展，解决好城区居民就业、生活等方面的资金需求问题，支持好涉农龙头企业主发展。三是严格执行国家的有关信贷政策，对房地产业贷款实行有保有压，对国家限制发展的产业、高耗低效项目不予支持。四是持续开展汽车按揭贷款业务，继续摸索汽车按揭贷款的操作流程，简化不必要的操作过程，扎实做好贷前调查，严格把关贷时审查，全面落实贷后检查，严防假按揭。五是进一步完善贷款评级授信工作。各分社要认真执行四川省农村信用社农户信用等级评定和授信管理暂行办法，扎实、准确地建立农户经济信息档案，继续打造小额农贷“黄金”品牌。在此基础上，根据县联社关于开展XX年公司类和个人类客户评级授信工作的通知要求，认真搞好城镇居民、国家公职人员、个体经营户和法人客户的评级授信工作,完善评级授信档案,全面了解和掌握信贷市场需求,争取潜在贷款客户。六是持续做好贷款本息核对工作，不定期地开展贷款“回头看”工作，切实做好风险防范和化解工作。七是加强贷款动态管理，落实防范风险责任。各信贷员要认真按照贷款风险五级分类要求，切实做好新增贷款的贷前调查工作，要认真分析第一还款来源，认真预测市场风险，搜集信贷相关资料，建立风险分类工作底稿，建全风险分类台账，确保分类准确。在此基础上，严格按照动态管理的原则，实行动态调整，科学反映潜在风险。要按照五级分类管理要求，落实责任，切实防范信贷风险。八是积极配合，有组织、有计划地搞好信用体系建设，收集资料，整理档案，认真开展信用村、信用社区的评级授信工作，形成完善的征信数据，继续打造守信光荣、失信可耻的信用氛围，为农村