造林绿化工作方案汇总十篇

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篇（1）

（一）完成大地园林化建设任务4.942万亩。

（二）完成重点工程造林5.3万亩。其中人工造林3.4万亩，封山育林1.9万亩。

（三）完成经济林基地建设2万亩，建成高标准示范园4000亩。

（四）完成林皋湖直观坡面和仓颉庙周围绿化任务。

（五）完成县城重点区域绿化工作并进行补植和管护。

（六）完成全县154公里的道路绿化、补植、管护工作。

（七）抓好退耕还林、天保及防护林工程的补植补栽工作，全面巩固提高工程建设成效。

（八）完成9.25万亩退耕地还林的验收兑付工作。

（九）加强林政资源管理，搞好森林防火和林木病虫害防治工作。

（十）开展林政执法专项活动，严厉打击一切破坏森林资源的违法犯罪行为，制止牛羊上山、乱砍滥伐、非法征占用林地行为，确保森林资源安全，为生态林业民生林业创造良好的发展环境。

二、工作安排

2014年春季造林绿化工作从9月23日开始到12月15日结束，共80天，分三个阶段进行。

（一）准备阶段（9月23日—9月28日）。宣传动员，组织发动，做到任务、资金、苗木、劳力、组织措施“五落实”。

（二）实施阶段（10月1日—11月5日）。集中力量，全力以赴，抢时间、抓进度，高标准、高质量全面完成造林绿化任务。

（三）检查验收阶段（11月6日—12月15日）。完成自查上报，检查验收，总结评比工作。

三、工作要求

（一）统一思想，加强舆论宣传。各镇、有关部门要高度重视春季造林绿化的宣传工作，采取广播、电视、宣传标语、动员会等多种形式，积极引导群众干部职工大力开展义务植树活动，积极发展核桃产业，提高全民造林绿化意识。真正形成群众广泛参与、社会积极支持、各级齐抓共管建设生态绿色新的良好社会氛围，迅速掀起全县春季造林绿化工作的。

（二）明确任务，夯实领导责任。要抓住当前墒情较好的有利时机，认真落实造林工作行政领导负责制，各镇、有关部门的主要负责人为造林绿化工作第一责任人，分管领导为直接责任人，切实抓好春季造林绿化工作。要认真做好工程的组织实施，严格按照工程设计，把任务落实到村组户，落实到山头地块，按期完成春季造林任务。同时，各有关职能部门要明确在秦东大地园林化建设中的职责，严格按照《关于印发实施大地园林化建设绿色新实施方案的通知》，共同参与完成年度建设任务。

篇（2）

二、重点工程

（一）村庄绿化工程。在科学规划的基础上，结合村庄的自然特点、经济条件，因地制宜搞好村庄绿化工作，继续开展“绿化示范村”创建活动，发挥示范带头作用。淮丰、中潼、雪二、园区继续争创绿化示范村，确保年内建成绿化示范村3个。其他村居必须认真排查，确保已砍伐的庄台林地更新补植到位，扫除盲区。要求长、短、高、低常绿及常规树种与乡土树种相结合，建设成四季常青的绿色家园。

（二）农田防护林工程。首先紧紧围绕农田水利工程建设，从水系调整入手，进一步提高林网建设标准，全面建设高标准农田林网，一场和淮胜农业开发项目区、一场和二场水产养殖基地、迎淮扶贫示范园、淮丰现代农业产业园、雪二农民自主创业园等单位要在所辖区内，沿河沟路旁应植尽植。特别是结合土地流转、农业开发项目，重点搞好林网的落实，做到项目结束，绿化结束。

（三）绿色通道工程。做好怀洪新河大堤两侧的“绿色通道”工程，淮北大堤两侧“梨柳之乡”工程，双四路、潼峰线、迎五路、中大路、潼大路、循环路、雪四中心路等沿线各村务必高标准规划，责任落实到人，栽植尽快到位。

（四）典型示范工程。为了进一步突出春季造林工作重点，以点带面全面推进，二道渠、三道渠、齐心沟两侧沿线各村居要根据本村居的实际情况，在可造林地块查漏补缺，宜林则林，坚决拒绝退林还耕；一场、二场、中潼、潼河要认真调研、科学规划，全面打造丘陵岗地优质林果示范园。全乡各村居要科学谋划，必须确定1—2个典型示范工程，作为绿化造林工作检查、观摩评比及年度目标考核的重要内容，各单位要把责任落实到人、到地块。对树塘开挖、苗木选择、科学栽植和管护机制落实等环节，要严格把关，保证质量，确保典型示范工程高标准完成。

三、工作步骤

（一）规划设计阶段（2016年2月20日—2月29日）。按照规划任务分解指标和绿化潜力调查情况，确定造林地块，并做好造林规划设计工作。

（二）春栽准备阶段（2016年3月1日—3月8日）。各村在四旁隙地、村庄、沟渠路旁等规划地全面组织挖塘，全面清除绿化盲区、死角。2016年3月开始，进行苗木准备，并组织检查树塘质量，开展绿化宣传、典型示范等工作。

（三）春栽实施阶段（2016年3月8日—4月10日）。开展绿化突击月活动，3月8日—25日组织栽植，3月26日—4月10日检查栽植质量并查漏补缺。

（四）总结阶段（2016年4月11日—9月30日）。组织专门人员，对各村绿化造林实绩进行全面检查验收，做到村村到、块块到，检查栽植数量、质量和指标任务完成情况。

四、工作要求

造林绿化工作是一项系统工程，要注意统筹兼顾、因地制宜，特别注重与全乡各项重点工作相结合，共同推进，协同发展。

（一）造林绿化与“五化一攻坚”工作相结合。要结合“五化一攻坚”等重点工作的开展，认真做好工业园区绿化工程、居民集中区村庄绿化工程、土地流转区农田林网工程。

（二）造林绿化与水利建设相结合。要把造林绿化工作与今年的河道疏浚、村庄河塘整治、小型农田水利和土地治理等工程相结合，搞好造林整地，堤坡滩面造林绿化。

（三）造林绿化与工程项目相结合。结合农业综合开发等工程项目，高标准建设造林绿化示范区，提高全乡造林水平。

（四）营造纯林与混交林相结合。在营造用材林、经济林等纯林同时，积极营造乡土树种与杨树雄株混交林结合，实行乔灌搭配、落叶树种与常绿树种混栽，实现林果并重，提高森林覆盖率。

（五）造林绿化与林下经济发展相结合。造林绿化的规划和实施，要提前考虑林下间作套种，发展林下经济，造林后大力推广林药、林花、林蔬、林菌间种和林禽套养等模式，提高综合效益。

五、严格奖惩

造林绿化工作实行“周督查、旬推进、年总结”的方式进行推进。

每周根据督查情况，对全乡各单位一周工作情况进行通报。先进的单位给予表扬，落后的单位给予通报批评。

篇（3）

以科学发展观为指导，认真贯彻落实县三干会精神，按照“以绿增彩、以绿增收”的思路，围绕三年大变样目标，认真落实“一二三、十百千”林果产业发展规划，重点抓好窗口绿化、农田林网建设，提升绿化品位和档次，增加我县森林资源，为促进县域经济可持续发展，实现和谐社会的目标做出积极贡献。

二、建设任务

年要突出抓好六大绿化工程，完成植树29万株，新增造林面积8200亩，森林覆盖率净增2%，达到9%，县城和村庄绿化再上一个新台阶。

（一）县城绿化

按照“森林进城、见缝插绿、因地制宜、打造精品、形成景观”的要求，新植乔木2000株、花灌木20000株，一是扩大公共绿地面积，完善公园、广场绿化建设，提高园林景点绿化档次和文化品位，提高花灌木的观赏性，搞好新建道路的绿化；二是对原有街道绿化进行补植补造，完善和提高街道绿化水平；三是深入开展机关、单位、小区、企业庭院的绿化美化活动，向林荫型、精品化方向发展，实现绿化、美化、彩化、香化，努力创建花园式庭院。

（二）村庄绿化

以环村镇绿化为重点，在抓好街道、庭院绿化的同时，见缝插绿，加强村庄四旁及闲散地绿化建设,主街道实现乔灌结合，并新建成10个生态示范村。各村要利用闲散地、废弃地、坑洼地、边角地建设片林或园林景观，提高村镇绿化率。沿主街道的庭院，要进行绿化美化。乡镇大院、村两委办公场所、学校、企业、公共场所要率先建成花园式庭院，力争实现“村在林中，林在村中，房在树中，人在绿中”的建设目标。植乔木40000株，花灌木12万株。

（三）农田林网建设工程

新增标准化农田林网控制面积17000亩，折合造林面积1700亩，植树85000株。

（四）速生丰产林工程

利用沙荒地和适宜的一般农田发展速生丰产林3000亩，植树180000株。

（五）道路绿化工程

完成赵辛线县城至十里铺段绿色通道建设任务，总长3200米，两侧各营造20米宽绿化带，造林面积200亩，植树10000株。各乡镇要完成一条绿化样板路建设任务，两侧各建成宽10米绿化带，植树在3行以上，全县总计完成道路绿化长度10000米以上，植树15000株以上，折合造林面积300亩。

（六）果品基地建设工程

新增果树面积3000亩，重点是发挥我县葡萄产业优势，在提质增效的同时，努力增加产业规模，完成新增名特优新葡萄种植面积2000亩，同时在有果树种植传统的区域适度发展薄皮核桃、桃、梨、苹果等1000亩。

三、各乡（镇）及有关单位的责任划分

今年植树绿化工作要按照“谁的地段，谁负责”的原则，任务指标层层分解，逐级负责。

（一）县委办公室、县政府办公室负责协调各乡镇、各单位的植树绿化工作，定期召开调度会、汇报会，督导植树工作进度。

（二）县委督查室、县政府督查室负责全县植树工作的督导检查，及时督查通报。

（三）县林业局负责全县造林绿化工作的规划设计、苗木调配、技术指导、组织协调、信息反馈和督促检查及组织验收工作。

（四）县财政局负责植树绿化建设有关资金及时拨付到位。

（五）县城管局负责城区街道、地段、景点、单位绿化建设，并督导居民小区绿化和城区内单位、企业绿化的规划和建设。

（六）各乡镇负责组织督导本辖区内的村庄绿化、道路绿化和农田林网、速生丰产林、葡萄基地等植树绿化任务的实施，要因地制宜选定适合本乡镇的绿化重点，确保本辖区的森林覆盖率净增量不低于2%；制定落实管护责任制，建立完善林木管护队伍。

（七）县委宣传部、广播局负责全县植树绿化的宣传报道。

四、设计标准和时间安排

（一）造林设计标准

1、城镇绿化和村庄绿化按照街道规划因地制宜确定栽植密度；环城绿化根据地块一般涉及的道路绿化采用一路两沟4行树，株行距3×2米。

2、道路绿化和农田林网建设采用一路两沟4行树，株行距4×2米。绿色通道建设每侧宽20米，株行距4×3米。

3、速生丰产林株行距4×3米。

4、葡萄基地建设要根据不同品种的生物学特性确定适合的栽植密度，以“巨峰”为例，一般每亩180--220株为宜。

5、补植工程按照原设计密度，补种规格相近的同品种苗木。

6、树种以速生杨为主（街道绿化可因地制宜），胸径要求在2厘米以上，窗口地带和绿色通道工程要采用3厘米以上大规格苗木。

（二）时间安排

今春造林绿化工作分四个阶段进行。

1、发动准备阶段。月11日以前，落实好造林地块、路段，做好组织发动工作，各乡镇要在月11日前把造林地段详细清单报县林业局。

2、整地挖坑阶段。月12日—月15日，完成土地平整，按照设计标准划线、定穴、挖坑，同时安排好漫灌或沟灌水源。

3、栽植阶段。月16日—月20日，按要求高标准完成栽植任务，并及时普浇一遍透水。

4、扫尾、验收阶段。月20日—月30日，完成春季造林扫尾工作。县绿委要组织有关单位对整个春季的造林工作，进行全面检查验收。

五、保障措施和要求

（一）强化组织领导。为保障造林绿化工作顺利推进，年县委县政府继续把绿化工作列入对各乡镇的年终考核目标，同时继续实行县级领导包单位、包乡镇，乡镇干部包村庄、路段责任制，捆绑考核，一包到底。各乡镇乡（镇）长是第一责任人，分管领导是主要责任人。各级领导干部要率先垂范，亲自指挥，认真负责，确保顺利完成全年绿化任务目标。

（二）搞好全民义务植树活动。县林业局及各乡镇要认真组织好“”植树节活动，按照“轰轰烈烈造势、扎扎实实种树”这一主题，制定方案，落实人员，确定场地，做到标准高、声势大、效果好。县直各单位要按县政府的统一要求，积极参加义务植树活动。

（三）搞好规划。县林业局要组织专门技术人员，主要领导亲自带队，深入各单位和乡镇，逐村、逐路、逐地块进行实地勘察，搞好详细规划。

（四）落实苗木。县林业局要按照所需苗木品种、标准和数量，选好苗源，落实起苗地块，做好起苗前的各项准备工作，并统一组织调运验收。

（五）严格栽植技术，确保植树质量。植树工作季节性强，技术标准要求较高，县林业局及各乡镇要根据不同树种的物候期，选择适当的植树日期。具体造林中，要严格执行技术标准，确保“大坑（深宽各60厘米）、大苗（杨树胸径要达到2厘米以上、大水（及时浇透水）”。绿色通道、农田林网及有条件的地块要坚持先开沟（沟宽60厘米、深20厘米）、沟内挖坑、再植树。苗木要根系完整，并截干修枝。同时要严把栽植质量，做到“五不栽”：道路和造林地块未整治好不栽；坑不达标不栽；小苗弱苗不栽；未落实好管护责任的不栽（即不栽无主树）；沟坑苗不经技术人员验收不栽。

篇（4）

二、目标任务

年，全市新增造林面积4万亩，其中新增成片造林3万亩、新增四旁树150万株（折合1万亩），绿化合格村60个，绿化示范村14个，绿化示范乡镇2个。

三、重点工作

（一）高速公路绿色道完善工程。完善高速公路（段）绿色道2公里不合格造林，重新营造4公里造林失败地段，全面补植19.5公里高速公路绿色道，确保保存率达到90%以上。（责任单位：市农林局）

（二）省道绿色道达标工程。按照《市政府办公室关于加快推进全市绿色道建设的知》（政办发〔〕110号）提出的“单侧绿化宽度达到20米以上”建设要求，做好省道两侧的绿化工作，绿化宽度低于5米的，有条件的地段必须拓宽，公路两侧尚未绿化的，单侧绿化宽度达到20米以上；做好公路两侧各1公里范围内的防护林建设，对不宜绿化和绿化宽度达不到20米宽的地段，实行易地绿化，营造小班片林，确保防护林总量。全市省道总里程155公里，需造林面积2000亩。建设标准为单侧绿化宽度达20米以上，乔木5排以上，株行距3×4米，种苗规格常绿树种米径5厘米以上、速生落叶树种米径3厘米以上，单个小班面积5亩以上。（责任单位：市交局）

（三）一级河道生态防护林建设工程。今后几年，全市逐步推进一、二级河道的生态防护林建设，今冬明春重点推进吕河9公里的绿化工程。河道单侧绿化宽度不少于20米。不适宜绿化的地方，易地栽种，在河道两侧各1公里范围内的宜林区域建设小片林。建设标准同省道绿色道达标工程。

（四）桑园套种银杏示范工程。为提高桑园综合效益，开展桑园套种银杏实生苗示范工程，今冬明春推进0.2万亩。建设标准为种苗规格米径5公分以上，株行距6×8米，连片面积5亩以上。

（五）国债防护林建设示范工程。重点实施第四批扩大内需中央预算内投资项目“市防护林建设工程”，合计造林5000亩，其中镇3000亩，镇500亩，镇500亩，000亩。镇乡落实造林用地，市农林局严格按照作业设计书要求负责实施。

（六）示范道路、示范河道绿化工程。各镇乡要新建10公里以上连片的示范道路绿化，5公里以上连片的示范河道绿化。建设标准为示范道路两侧各栽两行以上乔木，50cm硬路肩种植草坪，草坪外侧配置一排绿篱；示范河道两侧各栽五行以上乔木，宽度不低于20米。（责任单位：各镇乡）

（七）村庄绿化建设工程。完成村庄庭院绿化150万株，折合面积1万亩，并建成14个绿化示范村、60个绿化合格村，每个镇乡要新建绿化示范村1～2个，绿化合格村4～6个左右。按照新农村建设的总体要求，各镇乡要结合镇村布局规划调整以及交、水利等基础设施建设和推进村庄环境综合整治，编制好村庄绿化规划。市、镇乡专业技术人员及时解决村庄绿化中的技术难题，确保村庄绿化上水平、上档次。村庄绿化示范村、合格村建设标准为要求，连片的老住宅区，户均绿化树木不得少于10株；分散的老住宅区，户均绿化林木不得少于15株，村庄绿化覆盖率达到30%以上，新建农村集中住宅区绿化覆盖率40%以上；树种选择坚持适地适树和生物多样性的原则，在一个村庄内，主栽乔木树种10种以上，优良乡土树种所占面积比例不低于50%；实行乔、灌、草、花、藤合理搭配，其中乔木面积比例不能少于80%。（责任单位：各镇乡，市农工办）

（八）绿化示范乡镇创建工程。建成绿化示范乡镇2个，建设标准为乡镇森林覆盖率达20%，新建集中住宅区绿化覆盖率达40%，户均拥有林木15株，农村硬质化道路单侧一排以上乔木、绿化率达90%。（责任单位：惠萍镇、隆乡）

四、时间部署

（一）准备工作阶段。各镇乡和有关部门要对照市政府年度全市绿化造林任务分解表，认真编制好本地区、本部门的绿化总体规划，把绿化任务落实到河道、道路、地块，落实到单位、村组、农户，并在之前把编制的规划上报市农林局。同时，要做好造林地段的土地协调、造林技术的培训、重点工程的招投标、造林的整地挖塘、苗木的落实等相关准备工作。

（二）宣传发动阶段。市广电、新闻中心等新闻媒体要加大对绿化造林工作的宣传力度，开设专题栏目及时宣传报道绿化工作的进展情况，表扬先进，鞭策落后。各镇乡和市有关部门要利用各种形式大力宣传，增强全民绿化意识和生态环境意识，提高各级领导干部和广大人民群众参加义务植树的自觉性和积极性。

（三）组织实施阶段。根据绿化造林规划，各镇乡、各部门对照任务，组织栽植。要抢抓季节，保质保量，全面完成市下达的造林任务。

（四）管护核查阶段。做到一种就管，把苗木的管护责任落实到具体单位和管护人，相关单位和管护人要签订协议，明确责任，明确报酬，确保苗木的成活率。根据《省营造林实绩综合核查办法》要求，各镇乡、各部门要对各自所有的新造林地小班地块进行逐一核查，认真填写营造林小班调查卡片，并标上1：10000的地形图。

（五）检查验收阶段。各镇乡上报造林绿化完成情况、造林小班和村庄绿化合格村，由市政府办公室牵头对各镇乡的绿化造林完成情况进行实地考核验收。

五、工作要求

（一）强化组织领导，完善工作计划。各镇乡、各部门要进一步加强组织领导，努力提高林业工作的组织化程度；进一步完善工作计划，围绕年度工作目标，落实工作责任，把营造林任务和林业重点工作落实到村、田头地块及造林小班，把工作责任落实到人。

篇（5）

全乡春季累计开挖树塘总数34.6万穴，其中成片林1万穴，农田林网1.6万穴，洪泽湖湿地生态保障2万穴，村庄绿化4万穴，四旁植树24.5万穴，补植1.5万穴，各村具体目标如下。

二、工作重点

1.成片林工程：重点围绕今春水利工程和申报采伐的重点地段：如顾台果树林、穆庄、何邵的吊瓜基地，张灯引河堤埂，朱台中心河埂，陈岗闪电河埂，刘宋大寨沟北埂，穆庄大寨沟南埂，何邵红心路、截水沟埂等重点地块。

2.农田林网工程：重点围绕万顷良田疏通整治和小型农田水利工程，中低田改造工程，从水系调整入手，进一步提高农田林网标准。

3.洪泽湖湿地保障工程：重点围绕洪泽湖湿地国家级自然保护区及省级洪泽湖森林公园项目建设，对老汴河两侧城北、顾台地段，大量栽植池杉、柳树等耐水湿树种。

4.村庄绿化工程：重点围绕康居村和集中居住点建设，逐步改善居住环境，提高村庄绿化水平和档次，建成绿化合格村，完成庄台补植，消灭庄台绿化盲区，有康居村及集中居住点的村必须完成一个200亩的片林。

三、工作步骤

本次活动时间为2014年2月5日—2014年3月15日，分为三个阶段进行推进：

1.第一阶段（2月5日—2月10日）做好地段落实，人员组织，突击开挖树塘。

2.第二阶段（2月11日—2月20日）全面提高标准，落实营林机制。

3.第三阶段（2月21日—3月12日）栽植。

4.第四阶段（3月12日以后）补植和提高成活率阶段。

四、检查评比

篇（6）

围绕“巩固小康社会建设成果，在全市率先开启基本实现现代化新征程”总体目标，以深入开展“一人一年五棵树，建设生态和谐”活动为主题，以改革为动力，以科技为支撑，以重点工程为抓手，坚持生态与产业并重，植树造林与长效管护同步，突出抓好绿色通道、山体绿化、沿海防护林、村庄绿化、河道绿化等重点工程建设，加快森林抚育经营，加快林业产业体系建设，确保完成全年绿化造林任务。

二、目标任务

（一）主要目标

新增造林面积0.6万亩,其中成片造林0.4万亩;完善农田林网面积1.2万亩;四旁植树66.67万株;森林抚育0.8万亩；新建绿化示范村5个；苗木花卉0.12万亩；林业生态旅游点1个；森林火灾受害率0.6%以下,森林火灾控制在1.2公顷/次以下,受害率在0.3‰以下,主要林业有害生物成灾率控制在2.0‰以下。

（二）重点工作

一是重抓“四沿”绿化，全面提升沿线景观效果。按照市委、市政府关于加强“四沿”结构调整的要求，在完成土地流转的基础上，对“四沿”地区进行科学规划，制定“三年计划”和“一年行动方案”，加大在城市郊区、高速公路、铁路、环云台山周边“四沿”区域的绿化美化和林业产业化推进力度，提升“四沿”地区绿化建设水平。深挖沿水、沿路、沿村、沿宅、沿厂等绿化造林潜力，见缝插绿、应栽尽栽，在城郊、铁路周边大力开展生态隔离林带、采摘园、生态园建设，力争建成集观赏、休闲为一体的城郊森林公园；结合村庄绿化、采摘果园等建设宽幅生态景观林带；沿高速公路、国省道两侧的绿化建设以防风固土、美化环境为主要功能，未建的要按照绿色通道建设标准进行建设，继续完善提高8.4公里汾灌高速、29.9公里310国道两侧绿色通道和村道两侧绿色通道50公里，形成集生态、经济、社会效益于一体的绿化线、风景线、致富线。

二是重抓成片造林，努力提高造林基地的规模和质量。切实抓好成片造林，针对我区平原地区基本无大地块营造新林，造林用地潜力集中在丘陵山区、河堤马道的实际，探索绿化造林的新机制、新思路。结合农业结构调整，将生态脆弱区、污染严重区、四旁三荒闲置区等适宜发展林业的区域，调整为生态建设用地。对丘陵山区荒坡地、大型河堤采取租赁、拍卖、招商引资等新的营林机制，加快小果园、小林场建设，建立特色干果林基地、时令鲜果林基地和速生丰产林基地，发展特色种植业，以此带动果品经营加工等行业的发展。采取林经间作、与乡村生态旅游相结合等办法解决绿化用地问题，大规模绿化造林。

三是重抓林业产业，切实增加林农收入。以林果花卉产业发展为着力点，建设高效的林业产业体系和完备的资源生态体系。一要抓好优质高效经济林产业。重点推广名特优大樱桃、茶叶等市场前景广的经济林果，建立一批科技示范基地，做大做响一批有机、绿色、无公害的林果茶知名品牌。二要抓好生态旅游。利用林果资源发展融旅游、度假、观光等为一体的林业生态园、观光园、农家乐、采摘园等森林观光旅游和乡村生态旅游。三要抓好花卉提质增量。根据市场行情和品牌效益，推进花卉产业转型升级，提高效益。四要抓好林下经济发展。合理利用森林资源，推进林农复合经营，促进林业由单一营林向多目标复合经营转变。培养一批林业产业特色明显、示范辐射作用强、经济和生态效益好的林果花卉基地，推动特色镇街、专业村、科技园区建设。

四是重抓村庄绿化，加快建设绿色生态家园。按照“围村森林化、农田林网化、街道林荫化、庭院花果化”的要求，开展“创绿色家园、建富裕新村”活动。坚持分类指导、因地制宜，平原地区建设体现农村特色的自然田园风光型绿色村庄，今年计划创建省级村庄绿化示范村5个。

五是重抓森林抚育，全面提升森林资源质量。重点开展云台山、河道两侧林带、高等级公路绿色通道的抚育示范。花果山、南城街道山体森林抚育结合景观林改造、森林防火，以林相改造、除藤割灌、枯死木、病死木清理为主；生态河道、绿色通道抚育以树种和林分结构优化为主；杨树用材林以密度控制和水分管理为主，全面提升森林资源质量。2013年全区完成中幼龄林抚育0.8万亩。

三、推进措施

（一）突出特色典型，着力打造精品亮点。一是主攻“四沿”绿化。以树典型、建亮点、抓示范为主，建设高标准和高质量的精品路段、精品生态园等。二是主攻成片造林。开展连片成片造林活动，对千亩连片造林给予一定的奖励。三是主攻特色产业。坚持“一村一品、一乡一业、一业一片”的区域化发展模式，大力培育专业镇街、专业村。突出抓好苗木花卉，推进以美国红枫、鲜切花、大樱桃、花果山云雾茶等高效特色经济林业产业发展，打响优质产品品牌。计划新发展以美国红枫、鲜切花为主的特色林业专业基地3个。

篇（7）

我镇今冬明春造林绿化“一大四小”工程建设，将进一步巩固、提高、延伸两年来造林绿化成果，完成1550亩造林绿化任务，其中山下绿化750亩，山上绿化800亩，力争进入全县造林绿化“一大四小”工程建设前列。

二、工作重点

1、巩固好通道绿化成果

为巩固我镇通道绿化成果，加快构建并提升我镇以山区绿化为主体，白公路、村级公路、组级公路绿化为骨架的通道绿化网络，我镇今冬明春重点打造两条通道绿化精品工程，即梓坊村级公路绿化，全长2.6公里；全长4公里。在靠近公路两侧栽植一排以上景观效果好的乔木树种，其余部分选择栽植杨树等既有景观效果又有经济效益的速生树种，以减少苗木费用和养护开支，提高经济收益。

2、实施好集镇绿化

以集镇改造为契机，营造“风景优美、绿树成荫、空气清新、秀美和谐”的集镇环境为目标，坚持“科学规划、适地适树、见缝插绿、提高档次、打造精品”的原则，积极推进“补绿、增绿、换绿”工程，为全县创建省级园林城市贡献一份力量。对镇区各单位、庭院、道路、社区实施补绿、增绿、换绿工程，以植物造景为主，桥、灌、花、草配置得当，使社区无，环境优美，促进镇区绿地率增长，提高镇区居民的生活质量。集镇绿化重点实施好白公路集镇段、镇政府大道和沿线各单位庭院绿化。到年底，新增绿化面积30亩，集镇建成绿化覆盖率达到60%，绿地率达到50%，人均绿地面积达到21平方米。

3、抓好矿区植被恢复工作

大力开展工矿企业绿化、美化，今冬明春重点完成工矿企业的补绿工作，特别是对于尾砂库、堆积场等极易出现事故隐患的地方，要固土增绿，涵养水源，防止塌荒、水土流失等环境事件发生。到年底，镇区各主要工矿企业，作业范围外的空旷地区绿化覆盖率必须达到30%以上，全面实现工矿企业返绿、增绿目标。

4、突出镇政府所在地绿化

结合我镇发展规划，在镇政府所在地的街道、单位、公共区域、休闲地和可绿化地段植树造林，全面改善乡镇绿化状况和人居环境。今年重点抓好居委会、政府大道的绿化美化工作。到年，镇政府所在地绿化覆盖率达到25%，绿地率达到16%，人均绿地面积达到5.5平方米。

5、抓好农村自然村绿化及周边绿化

结合新农村建设，充分利用农村房前屋后的闲置地，发展特色产业型、休闲观光型、小康示范性乡村绿化模式。对近几年已列入新农村建设的示范村和主要干道边上的村庄都要进行绿化，每个村要选一个基础条件好的自然村整体推进村庄绿化。

6、实施好林业产业基地

一是重点打造好永丰茶叶基地建设。抓好茶叶示范基地建设，我镇茶叶产业发展要结合林业重点工程项目建设，种植高产无性系优良品种。

二是建设好工业原料林基地。根据林产工业发展需要，以市场为导向，实行产业化经营，定向培育以杨树、泡桐、湿地松、杉木等为主的人造速生丰产林，重点以造林大户为主，到明年底，全镇共新建工业原料林基地0.1万亩。

7、做好河流大型渠堤绿化工作

一是加强河流周边环境整治，治理乱倒、乱扔、乱排现象，改垃圾堆放点为绿化带，建立乔木、灌木高矮搭配为主的绿化防护带，阻止村民近河倾倒或乱排乱放。

二是以大型渠堤整治加固为契机，进行植树造林活动，以种植叶大根深的阔叶林为主，加强水土保持，提高堤坝防洪御洪能力

8、加大荒滩、荒地绿化力度

今冬明春我镇将对全镇六个行政村范围内的土地利用状况进行调查统计，在调查统计的基础上做好荒废、闲置土地的增绿、返绿工作。到年，新增荒滩、荒地绿化面积500亩。

三、实施步骤

（一）准备阶段。各村在年11月30日前向镇领导小组上报本地造林绿化“一大四小”工程建设实施方案，并落实好造林绿化用地。

（二）实施阶段。年12月1日－－年3月12日全面完成各项造林绿化的栽植工作。

（三）验收阶段。年3月13日－－年3月20日，由县“一大四小”办对照任务表，进行全面的检查验收。

四、保障机制

1、加强组织领导

各村要切实把造林绿化“一大四小”工程建设摆上重要议事日程，作为当前工作的一件大事来抓。要继续实行村党支部书记亲自过问、亲自抓，村两委其他成员具体抓，切实把造林绿化目标任务落实到山头地块，确保全面实现和完成县委、县政府下达的今冬明春造林绿化“一大四小”工程建设目标任务。

2、明确责任分工

一是明确领导小组责任分工。镇长同志负责全镇造林绿化“一大四小”工程建设的组织领导工作

二是明确部门责任分工。继续按照“谁主管、谁负责”的原则，进一步明确各单位各部门责任。镇农口要充分发挥职能作用，在规划设计、种苗供应、技术咨询等方面做好服务；镇国土资源所协助各村落实好通道绿化及其它绿化工程建设用地；镇新村办负责实施好全镇新农村建设点的绿化；江湖农业技术综合站负责农田林网建设工作；各村负责抓好村部所在地、村组主要通道两侧和村庄的绿化工作；镇林业检查站要加强对森林资源的保护，对破坏公路两侧的树木等森林资源依法予以严厉打击。驻镇单位要负责本区域内的绿化工作。

3、广泛筹集资金

一是积极争取上级资金。镇农口和绿化责任单位与镇财政所等部门要积极向上争取国家造林绿化的项目资金。

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以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻省委八届九次、十次全会和全省、全市、全县造林绿化动员大会精神，围绕建设“绿色敖江、生态敖江”目标，推进我镇“四绿”工程建设，全力抓好今冬明春造林绿化工作。

目标任务

2010-2011年全镇完成3964亩造林绿化任务，其中宜林荒山荒地造林3414亩、疏林地补植397亩、“四绿”工程等非规划林地造林150亩。

造林绿化资金筹措及实施办法

1、宜林荒山造林总面积3414亩，分布在幕浦、青塘、山亭、岱云、下山五个村。省、市对宜林荒山荒地造林每亩补助苗木费120元，县财政补助资金每亩80元。原则上由镇政府为实施业主，选定造林工程队统一实施，有关村居要密切配合，资金不足部分由镇、村二级共同分摊。

2、疏林地补植总面积397亩，省、市对疏林地补植每亩补助苗木费120元，县财政补助资金每亩40元。该项目由镇政府指定造林工程队具体实施。

3、非规划林地造林150亩，由镇政府结合“四绿”工程、新农村建设组织实施。按要求道路绿化每侧种植绿化大苗2排以上，村庄绿化连片面积1亩以上，坡度25。以上的坡耕地退耕还林造林，在上级对非规划林地造林每亩补助苗木费300元基础上，县财政补助资金每亩300元，绿色城镇每个补助8万元，绿色村庄每个补助2万元，绿色校园每个补助3万元。

保障措施

（一）加强组织领导

造林绿化就是造资源、造环境、造财富，各村居各有关单位要树立正确的政绩观，切实把造林绿化、建设森林敖江作为践行科学发展观的重要内容来抓。

一是加强领导。镇党委、政府成立造林绿化工作领导小组（名单详见附件1），相关村居主要领导对各自的造林绿化工作负总责，建立镇、村二级党政主要领导抓造林绿化的工作机制。

二是强化责任。镇党委、政府将今冬明春造林绿化任务和2013年、2015年净增森林面积与森林覆盖率指标纳入各村居绩效考核内容，对未完成任务或未达标的予以通报批评和问责。

三是协同推进。1、林业站主要负责山上造林规划、种苗供应、技术指导，掌握造林进度并及时通报，制定检查验收办法，组织开展逐片检查验收；2、镇直有关单位负责造林绿化的宣传、及协助配合等工作。

（二）狠抓造林绿化工作落实

今冬明春造林绿化工作涉及面广，是一项系统工程，时间紧、任务重。要将其作为当前一项中心任务，采取积极有效措施加以推进，保质保量完成目标任务。

一要抓好造林绿化规划工作。开展造林绿化工作，规划要先行。要不折不扣按照镇里分解下达的今冬明春造林绿化任务要求，在对各类造林地进行全面调查的基础上，认真对今冬明春造林绿化工作进行规划，并及时制定造林绿化工作方案。同时，要优化林种、树种结构，体现树种多样化和品种珍贵化，努力多造混交林以及经济价值高的名贵和优良乡土阔叶树种。要加大乡镇周边、森林公园、重要交通道路两侧林相改造，不断增加森林色彩。水库周边、通道两侧要多造保水、固土能力强的树种，增强抵御洪涝灾害的能力。

二要抓好林地和苗木的落实工作。林地和苗木的落实是做好今冬明春造林绿化工作的首要任务。要在符合土地利用总体规划前提下，尽可能多争取地块用于造林绿化。要按照宜林荒山荒地造林、疏林地补植、采伐和火烧迹地更新、非规划林地等造林类型，分门别类抓好各类造林地的落实。各相关村居要做好群众的思想动员工作，确保绿化造林工作顺利开展。

三要多形式扎实推进造林绿化工作。要继续以“四绿”工程为载体，大力开展身边增绿、添绿植树活动，深入开展种植珍贵树、新农村绿化、“军民携手共建”、林地绿地认建认养、志愿者植树等活动。要积极开展“四旁”植树和非规划林地造林，突出抓好乡镇、村庄周边一重山、工业园区和厂矿企业及道路、江河两岸的绿化美化。要把造林绿化与绿色通道建设结合起来，大力开展“建设绿色通道，美化绿色家园”活动。要充分利用电视台、宣传栏等媒体，大力宣传造林绿化工作，在全社会营造造林绿化的浓厚氛围。要发动机关、企事业单位、部队、社会团体、台资企业外资企业、私营企业和个人，通过捐资、认养、义务植树和租地造林等方式，积极参与今冬明春大造林活动。

四要加快造林进度提升造林质量。2010年12月底前完成山上造林地的整地工作，2011年1月底前完成针叶林裸根苗的造林任务，3月底前基本完成植树造林任务。山上造林后每亩成活率必须达到85%以上，当年成活率不足85%的不计入当年造林绿化面积。“四绿”工程等非规划林地造林绿化要在2011年3月底前完成，成活率必须达到90%以上，造林成活率达不到标准的，2011年10月开始补植，11月底必须全面完成。

（三）切实抓好资源保护和林权登记发证

一要严格林地保护。要进一步强化林地保护和科学利用，合理地解决经济建设与林地保护之间的矛盾。要严格控制征占用生态公益林地，尽量不征或少征。要加强对未批先占、少批多占、不批乱占林地案件的查处，防止林地非法流失，巩固扩大林业生态建设成果。

二要强化森林防火工作。全面加强并落实森林防火责任，加大生物防火林带建设，加强森林防火监测预警和火灾应急处置，开展森林火灾多发乡镇综合整治，全面提升森林火灾的防控水平，减少因火灾造成森林消耗。要把防火责任落实与迹地更新造林相结合，确保火烧迹地及时更新。要认真落实秋冬防火各项措施，确保全年防火取得更大成效。

三要加强林业有害生物防治。认真落实林业有害生物监测预警“三查三报”制度，全面加强生物防治为主的综合治理，切实加强预防，重点做好枯死松木调查清理、松木包装材料检疫检查、检测鉴定，阻止疫情传入。组织开展检疫执法专项行动，严防外来有害生物入侵、传播和扩散。

四要严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为。要切实加强木材采伐、运输、加工的监督管理，充分发挥森林公安和林业执法队伍的作用，严厉打击盗砍滥伐、非法运输和收购等破坏森林资源违法犯罪行为，确保森林资源安全，减少各类破坏行为造成资源损失。

五要深入开展林改“回头看”。要认真按照省政府《关于开展林改“回头看”进一步推进林权登记发证工作的通知》精神，结合实际，进一步做好林改“回头看”工作，及时补缺补漏。要充分发挥村级组织主体作用，进一步明晰产权，加快林权登记发证进度，确保林权“回头看”工作取得成效，充分调动群众参与造林绿化工作的积极性和主动性。

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1 取得的成效

1.1造林工作

三年来，全市共完成各类造林111156.8亩，投入资金6200万元，投入人工20000余人次，投入车辆8600余台次，调剂苗木2200万株。其中：退耕还林工程造林15009.4亩，“三北”五期工程造林9448.9亩，林参间作造林18552.1亩，迹地更新造林17376.7亩，灌丛地造林2732.5亩，珍贵树种造林1200亩，林地清收造林46837.2亩。 2014年完成各类造林69523.2亩。

1.2村屯绿化工作

三年来，全市共完成村屯绿化美化130个，打造省级绿化示范村15个、省级森林小镇1个，全市村屯绿化覆盖率达到36 %。共栽植乔木13.4万株，灌木57.7万株，花卉2.5万株，栽花种草20.2万m2，投入资金1370万元。其中2014年完成省级绿化示范村15个、省级森林小镇1个，共栽植乔木14553株，花卉231500株，花草23050 m2，灌木162392株。

1.3城市绿化工作

三年来，城市新增绿地2.6万m2，其中2014年新增城市绿地0.5万m2，城市绿化覆盖率达到39.23 %，人均占有公园绿地面积10.62 m2。

1.4部门绿化工作

三年来，全市共完成省级绿色校园创建17所，公路绿化美化补植115 km，江河绿化补植60 km。其中2014年完成省级绿色校园创建6所，公路绿化补植53 km， 江河绿化补植20 km。

1.5义务植树

三年来，全市参加义务植树的群众达到10万人次，义务植树尽责率达到96 %，共种植苗木144万株，新建义务植树基地16处，新增义务植树基地1110亩。其中2014年完成义务植树45万株，尽责率达到95 %，新建义务植树基地5处，面积380亩。

2 主要做法

为了确保造林绿化工作的顺利完成，提高造林质量，在具体工作中做到了“四个到位”：

2.1加强领导，责任落实到位

市政府同各责任单位签订了《造林绿化工作目标责任书》，明确了工作任务和责任，多次召开专题会议部署造林绿化工作，市委书记李东友、副市长赵从军等市领导多次亲临绿化工程现场指导工作。林业局成立了由局长任组长、主管副局长任副组长的造林绿化工作领导小组，并制定了《造林绿化工作方案》。为了确保造林工作的顺利完成，林业局每年都提前进行安排部署，并抽调技术人员组成督查组，对全市各乡镇、国有林场的造林质量进行督查指导，不定时深入现场巡查，发现问题及时解决，确保了造林工作的稳步推进。

2.2强化引导，舆论宣传到位

市政府把每年4月10日至5月10日作为全市造林绿化工作宣传月，充分利用报刊、电视和网络等宣传载体，通过开辟专版、专栏、专题节目，集中力量、集中时间、集中版面，广泛宣传开展造林绿化的重大意义，全面普及造林绿化知识，在全市营造了爱绿、植绿、护绿和上下齐动员、全民参与的良好环境和浓厚氛围。三年来，全市累计开展绿化宣传专项活动7次，制作并播放绿化宣传片16期，出动绿化宣传车130余台次，悬挂绿化宣传条幅300余幅，发放绿化宣传手册1500余册、绿化宣传单6000余张。

2.3坚持标准，造林质量到位

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一、总体进展情况

各镇（街道）已完成成片造林6052亩（任务2.1万亩），占任务的28.8%；新建和完善农田林网1.36亩（任务2万亩），占任务的68%；森林抚育1.01万亩（任务1万亩），占任务的101%；四旁植树50.9万株（任务44万株），占任务的156.8%；落实省级绿化示范村11个（任务10个村），三化示范单位30个（任务30个）。

二、存在问题

一是各镇、各街道成片造林任务落实行动偏慢。各镇、各街道均未完成新增成片造林任务，且不同程度的存在采伐迹地更新不及时、退林还耕现象，大多数镇（街）绿色示范村建设没有实质性的行动。成片造林进展较慢的有前锋镇、吕良镇、金北街道。

二是绿化造林进度不平衡。县开发区、黎城街道、塔集镇、银涂镇、金北街道对重点地块造林工作重要性认识不够、进展不快，造林不符合技术规程、标准不高。

三是盲点区域较多。与造林绿化重点项目相比，农田林网建设、沟渠路堤绿化相对滞后，一些沟渠、林网采伐后多年不能及时更新，部分地段杨树更新换成矮小、生长缓慢的常绿树种，不仅林带变窄，造林面积和林木蓄积也严重下降。

四是新植林木管护工作亟待加强。部分造林地块仍然存在重栽轻管现象，栽植深度不够，新植林木浇水灌溉、培土踏实工作有待加强。

三、下一步工作要求

一是强化领导，提高思想认识。森林资源是自然资源重要组成部分，各镇（街道）要从思想上高度重视林木覆盖率提升工作，充分认识到林木覆盖率达标升级与建设高水平小康社会息息相关，这既是一项政治任务，又是一项功在当代、利在千秋的社会公益事业。要深入贯彻“既要金山银山，又要绿水青山”的绿色发展理念，下大决心、花大力气扩大林地面积，确保林木覆盖率指标如期达标。

二是强力推进，确保造林绿化任务按期完成。各镇（街道）要牢固树立目标意识、责任意识和季节意识，进一步加大推动力度，主要领导要负总责，分管同志具体负责，对照目标任务，抢抓最后的攻坚时间，确保按时完成造林绿化工作任务。全县重点地块造林任务必须在4月底前按技术规程全部栽植结束；县水司要迅速组织实施大墩岛造林项目招投标工作，确保4月底前完成1000亩成片造林任务。

三是严格督查，努力提高造林质量。各镇（街道）、各重点单位要加强造林绿化工程项目、村庄绿化和重点地段的农田林网建设的跟踪督查，及时纠正工作中的存在问题，同时加强造林绿化工作的技术指导和服务，提高栽植质量，确保取得实效。

全县造林进展情况通报二