党员学习方案汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇党员学习方案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

作为一名职业院校的教师党员，我深刻意识到了自己身上肩负着的使命。以下是我的一些学习体会：

    首先，“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”。这是国家对职业教育的新态度，对职业教育形势的新判断，对职业教育地位的新定义，是我国职业教育的时代新认识，社会新导向，市场新希望，具有深远的现实意义和历史意义。作为一名职业院校的教师党员，我深受鼓舞，工作起来更加有干劲。

    其次，“经过5—10年左右时间，职业教育基本完成由政府举办为主向政府统筹管理、社会多元办学的格局转变，由追求规模扩张向提高质量转变，由参照普通教育办学模式向企业社会参与、专业特色鲜明的类型教育转变。”三个“转变”表达国家职业教育的发展趋向。第一个转变主涉职业教育的结构；第二个转变主涉职业教育的效益；第三个转变主涉职业教育的模式。三个“转变”的实质是：转结构、提效益、改模式，在着大转变的环境下，意味着我们教师的教学模式和教学方法也应该随之进行改革，才能更好地适应时代的要求。

篇（2）

2002年6月，教育部将本科教学工 作合格评估、优秀评估、随机性水平评估 合并为本科教学工作水平评估。2004年 10月，教育部“高等教育评估中心”正式 成立。此后，各高等院校每五年都要接受 一次教学工作评估，并将评估结果向社 会公布。实践证明，教学工作水平评估是 保证教学质量行之有效的手段，提高教 学质量是高等学校生存和发展的生命 线。因此，各地教育行政部门和高等学校 都十分重视教学评估工作，加大教学基 本建设投入，建立建全教学管理制度，深 化教学改革，完善质量监控体系等。为了 做好迎评工作，学校将工作重心下移，并 将责、权、利更多地下放到院系，为此，院 系要管理的教学资料将越来越多。从近 几年的新建本科院校自评情况看，各院 系在资料的准备上，经常发生这样的情 况，即需要的资料找不到，无关资料却不 少。如何收集和保存好日常教学资料，如 何让教学资料的管理更合理、更规范，让 教学工作评估在规范、齐全的教学档案 支持下井然有序？笔者从院系教学管理 特点入手，结合评估指标，引入了一套适 合院系教学档案收集整理的新方法，即 “过程方法”，供同行参考.

一、院系的教学管理模式 在管理理论中，过程方法是相对于 目标管理的方法而言的。目标管理的方 法只作宏观目标的制约，不求微观过程 的管理。而过程方法既要宏观目标的制 约（如质量方针、质量目标），又要微观过 程的管理[1]。随着高校办学规模的扩大和 工作重心的下移，根据学校和院系教学 工作特点，很多高校对院系采取了目标 管理的模式，而院系是教学的基层单位， 与教师和学生的关系相当紧密，很大程 度上取决于系部的专业设计与教学过 程，所以院系的内部管理采用的往往是 过程方法的管理.

二、院系教学工作资料收集 PDCA方法 1．过程方法与“PDCA” 在ISO9001：2000的2.4中有这样的 定义：“系统地识别和管理组织所应用的 过程，特别是这些过程之间的相互作用， 称之为‘过程方法’。”它是ISO9001的精 髓之一，通过识别和管理众多相互关联 的活动，分清各过程的职责，找出过程的 输入和输出（不能重叠）管理质量。GB/T1 9001-2000中提出“‘PDCA’的方法可适 用于所有过程”[2]。何为“PDCA”方法？简 略说，“PDCA”包含四个环节：P—策划： 根据顾客的要求和组织的方针，为提供 结果建立必要的目标和过程；D—实施： 实施过程；C—检查：根据方针、目标和产 品要求，对过程和产品进行监视和测量， 并报告结果；A—处置：采取措施，以持续 改进过程业绩[3]。PDCA是一个循环，在不 断的循环中保证产品的质量。对于把 ISO9000引入教育，目前存有争议[4]，本 文避开ISO9000对教学质量的影响问 题，专对教学工作资料的收集、归类作进 一步的探讨.

院系的教学质量管理就是一个以教 学工作为中心，管理众多与教学相互关 联的活动的过程方法管理，其教学资料 的收集、整理工作便是一个寻找各过程间输入与输出的相关性问题，并对每个 过程产生的材料进行整理、归类的过程.

借用过程方法来整理、归类零散的教学 资料，借用PDCA方法对教学过程资料进 行分类收集，这就是笔者进行院系教学 工作资料收集整理的思路.

2．院系教学工作过程划分 院系教学工作可视为一个大过程， 大过程中又包含着小过程，而每一个小 过程都有各自的PDCA循环。过程划分 不能太大，也不能太小。过程太大了，资 料的查找困难；过程太小了，档案编码太 繁，难记、难归类。因此，找准“过程”，是 院系教学工作资料管理的关键。根据教 学工作的特点，院系教学工作可分为： （P—策划）学科、专业办学规划；（D—实 施）师资队伍、办学条件、学生资源；（C— 检查）教学工作检查及结果；（A—处置） 表彰、处分及改进措施。策划，是质量目 标环节，是院系办学的指导性规划；实 施，分出三个子过程，涵盖了院系所有的 日常教学工作内容，是教学工作资料收 集的重点；检查，是质量监控机制的重要 一环，也是支撑教学质量的关键资料；处 置，是改进教学工作业绩的重要环节；表 彰和处分是为了引导制定改进措施，持 续改善过程业绩。策划、实施、检查、处置 四个环节，包揽了所有的与教学工作有 关的各过程.

3．院系教学工作档案分类 由于评估，档案资料显得更为重要[5]， 因为院系教学工作相关资料是学校教学 工作水平评估的重要支撑之一，更是专 业办学水平评估支撑，资料收集整理的 好坏，直接影响学校评估结论。有关高校教学档案分类的文章不少[6]，但笔者认为， 这些归类方法，不能很好地反映出“以评 促建，以评促改、以评促管、评建结合、重 在建设”的思路。系部的建设过程，是一 个不断发展的过程，也是一个PDCA循 环的过程，在院系档案的分类上也应该 能较好地体现这一个过程。按照PDCA 环节来收集、整理教学工作档案，体现了 一种动态的循环，有利于资料的利用和 动态了解院系的教学工作状况。结合评 估指标对教学资料的要求，笔者用PDCA 方法对院系教学工作资料进行归类、编 号，并说明档案立卷办法，以利院系教学 资料完整收集，合理归类.

类目说明：一级类目：P策划、D实 施、C检查、A处置；二级类目：以1位阿 拉伯数标识（如1，2，3……）；三级类目： 以2位阿拉伯数标识（如01，02，03……）.

具体如下： P：策划 1规划学科办学规划、专业培养 方案、系部发展规划等 2实施实现方案的各种教学管理 制度、措施和办法、院系教学工作年度计 划、会议记录等 3检查各种检查、评价制度、措施 等 4处置各种奖励、处罚办法、修 订、完善各种方案、制度的记录、会议记 录等 立卷说明：所有的策划除修订、完善 方案记录、会议记录外，装订成册（册内 按四个环节排序），并保留一份不装订， 作为下面的“实施”过程中的“策划”.

D：实施 1师资队伍 01资格年度培养计划、师资结构 （含实验教学队伍）、培训情况、年度总 结、学历学位复印件等.

02科研年度科研（含教研、教改） 计划、各种项目批复及立项书、专业科研 进校经费、各种教学改革资料等.

03授课教学任务及工作量统计、 课程教学计划、课程开出率、停课、调课 情况、教学方法与手段改革、评课、评教 结果等.

04师德履行岗位情况材料、教书 育人典型材料、教师的年终考核、社会、 学生对教师师德方面的反映等。2办学条件 01专业与课程专业建设、课程建 设、教研室建设、课程教学大纲等，相关 会议记录.

02实验与实践实验室建设、实验 项目建设、专业教学设备值统计，实验设 备管理（申购、建账、使用、维修、报废等） 及设备资料管理，实习、实训基地建设及 设备情况等.

03教材与使用选用教材情况及分 析，自编教材情况，专业文献资料统计 等. 3学生资源 01生源学生来源及统计及分析 02成绩考试考核办法、课程成绩 相关资料（试卷审核、试卷分析、成绩册、 参考问案）、计算机过级、英语统考.

03能力与素质各种竞赛、论文发 表、思想道德修养、身体素质等.

04毕业与就业毕业论文、学位获 得、就业情况统计以及用人单位对毕业 生的评价等，毕业生获得的荣誉.

立卷说明：实施过程以事件为主线， 查找该事件的政策性文件，分年度（师 资、科研、设备）或学年（实验项目、实习 实训、学生成绩、毕业论文）收集实施过 程中的所有资料.

C：检查 学校的各种教学检查、评估的反馈 意见和结果、院系的各种检查、评价记录 及结果，相关会议记录.

立卷

说明：检查，一般为综合检查， 检查的内容涵盖师资队伍、办学条件、学 生资源三个内容，按事件立卷时，可将检 查资料中相关内容复印装入卷中.

A：处置 各种表彰和处分记录，总结、改进材 料.

1师资教师获得的各种奖励或处 分情况，对年度师资培养计划的总结分 析及改进说明.

2办学专业、课程、教研室、实验 室、实验项目、自编教材等的获奖统计及 证明材料。对年度各种计划的总结分析 及改进说明.

3学生学生获得的各种奖励或处 分情况，对年度学生工作计划的总结分 析及改进说明.

立卷说明：表彰、获奖及处分原件资料采用分类装袋，不宜装订，留有一套复 印件，分别装入事件卷中。总结分析及改 进材料按事件分别立薄卷，便于对照查 阅.

以上的分类一级类目四个，为PDCA 四个环节；二级类目中只包含师资队伍、 办学条件、学生资源三个内容；三级类目 在D环节中出现，每个二级类目中不多 于4个三级类目，三级类目的内容是二 级类目的细目，简洁，易记。立卷时应特 别注意事件的PDCA环节，如发现事件缺 少环节，则应分析是工作中出现遗漏还 是事件归类太细，遵照这一原则，配合学 校的档案立卷办法，教学工作档案收集 整理将会完整而无遗漏.

三、结语 教学工作资料收集整理的目的是为 了更好地利用资料，院系教学资料收集 归档工作不管是否评估，都应该做实、做 好。引入PDCA方法归类院系教学工作 档案，只要将教学工作中的PDCA环节资 料收集完整，必定是科学、合理、规范的 档案材料。在日常教学中，院领导可以根 据环节查阅资料，及时了解院系建设状 态；在各种教学评估中，只需按照相应的 评估要求，归类装盒，方便快捷，评估完 成，资料归位。这样，院系的管理者会有 更多的时间和精力思考院系教育教学改 革和发展问题，更好地制定各种激励机 制，实现院系的持续稳定的发展.

笔者相信，PDCA方法引入高校院系 教学资料管理中，是切实可行的.

参考文献 [1]周明圣主编.教育系统质量管理体系 [M].北京：中国计划出版社，2003：24.

[2]国家质量技术监督局.质理管理体系 标准[S].2000：13-29.

[3]中国标准研究中心.GB/T19001-2000 质量管理体系[S].

篇（3）

IRM理论产生于20世纪70年代后期，自产生以来得到了快速发展。就IRM理论的起因而言，一则得益于信息技术的发展与应用，特别是信息系统的推广；二则归因于信息资源总量急剧增长所造成的信息供求矛盾的激化，人们急需一种理论来解决信息实践中的种种问题，IRM理论最初萌芽于工商管理和政府部门这两个领域。20世纪90年代初，我国图书情报领域的学者引入了IRM理论，并与欧洲学者有相似之处，即在引入理论的同时大量地植入了情报学等学科内容，形成有中国特色的IRM理论。现在IRM主要应用于政府、企业、图书情报及民间信息服务等领域[1]。

一门学科的制度化，即形成稳定的学科规则和模式，应包括以下内容：学科职业的制度化、学习和训练的制度化、研究的制度化、交流沟通的制度化及评价和奖励机制的建立[2]。虽然IRM出现时间短，但在20多年中，理论研究和实践应用都取得了丰硕成果。在我国不仅出现了一定数量的专业期刊，出现了一定数量的地区IRM中心（北京和大连IRM中心等）；而且成立了专门的IRM协会和研究基地（国家IRM北京和南京研究基地，国家重点研究基地武汉大学信息资源研究中心），每年定期或不定期召开IRM会议和论坛（如2004年人民大学IRM学院举办的“2004年中国IRM论坛”和武汉大学举办的第三届“信息化与IRM”学术研讨会），有了相对稳定的研究群体，发表了相当数量的论文和专著；尤其是在我国大学教育中得到了发展：最先是一些相关专业开设IRM课程，后来一些研究生专业开设IRM专业方向，发展到设立IRM硕士和博士专业，而本科专业的设置，在2003年浙江大学、2004年四川大学批准开设IRM专业（由档案学、图书馆学合并调整）后，2005年河北师范大学也被获批准增设IRM专业，在此期间也有一些院系改名为IRM学院（系）。

2、图书馆学、情报学、档案学学科一体化的发展

图书馆、情报、档案学科同宗同源，图书馆和档案馆最初是合二为一的，由于社会发展的需要，这三门学科进行了分流，经过各自独立的发展阶段，又各自为政地形成了三个系统。19世纪初出现了图书馆学，19世纪末档案学开始形成，19世纪末20世纪初出现了文献学，20世纪中期诞生了情报学。这四门学科最初的研究对象有所不同，图书馆学研究的是图书资料，档案学研究文书档案，文献学研究期刊论文，情报学研究科学文献情报的机械检索。由于出发点不同，并且从产生之时就朝着建立各自独立的研究领域方向迈进（特别是情报学），因而它们在很长一段时期呈现出强烈的“离心化”发展趋势。可是，随着实践的深入，图书馆、档案、文献和情报工作的对象逐渐出现了趋同趋势——它们都要处理图书、期刊及其他各种数字文献。由于这些学科研究的对象都是文献，只是研究对象的侧重点不同，在理论、方法、手段等方面必有诸多的相似之处，所以在当代它们之间出现了“集成化”趋势。特别是随着科学技术迅速发展，新技术、新方法的老化周期愈来愈短，现代科学日益向微观方面纵深发展，分支学科也越来越多；与此同时，学科之间相互交叉、相互渗透也越来越多，科学研究方法也在向整体化发展，这标志着科学发展到了一个更高级的综合阶段，“大信息观”的出现正说明了这一现象。

三个学科相互融合的一体化在20世纪50年代已露端倪。1967年，联合国教科文组织将“图书馆组及书目、情报工作与科学名词委员会”改名为“情报工作、图书馆与档案部”。1974年9月，该组织又在巴黎召开了全面规划国家文献、图书馆、档案馆基础结构的世界科技情报服务系统大会，提出了建立“国家情报系统”（NATLB）的计划。许多国家据此采取了推动图书情报档案综合发展的相应措施。由于图书馆学、情报学和档案学研究的对象不论是机构、工作流程，还是资源和事业都有共性，所以它们的一体化自然顺理成章。特别是现在信息技术和网络技术的发展，新的问题的出现，三个学科更是错综复杂，呈现出一种融合的趋势，主要表现在：①研究对象的同一化；②研究人员的一体化；③专业教育的融合；④专业期刊的交叉。叶继元教授甚至认为图书馆学和情报学基本重合，作为过渡性名称，可以称为“图情学”[3]。在实践中也有一些机构进行了三者的一体化，从其表现形式分：一种类型是把图书、情报、档案集中到某个部门管理，实现全部的一体化，例如美国国会图书馆藏有图书、手稿档案（包括23位美国总统的手稿）和科技报告等，所以美国国会图书馆既是图书馆，又是档案馆，还是情报研究机构；另一种类型是把图书、情报和档案相互交叉地保管在一个部门，实行部分的一体化，例如，图书馆工作与情报工作实现一体化，这种模式比较普遍，如中科院文献情报中心、上海图书馆等；也有的将图书馆与档案工作合在一起的，如玻利维亚国家图书馆和档案馆、柬埔寨国家档案图书馆。但在一体化理论和实践中存在一些问题，主要有：

2.1　缺乏正确的理论指导

缺乏理论指导的实践是盲目的实践，缺乏正确理论指导的实践将是失败的实践。图书馆、情报和档案学分别指导着图书馆、情报和档案工作的健康发展。然而，那种追求自我完善的学科建设现状是无法为一体化提供坚实的理论基础和正确的理论指导的。目前，少数图书、情报和档案单位进行了一定的一体化实践，但其中大部分仅仅是三个机构合在一起，挂一块牌子，而内部仍然是各行其是，其实是有名无实；而另一些单位则把档案、图书、情报资料无条件地合到一个地方去管理，这又属于一种混合。这些做法与一体化的宗旨是大相径庭的，究其原因就是缺乏正确的理论指导。随着科学发展综合化趋势的日趋加剧，图书馆学、情报学和档案学加强横向联系的趋势也日趋明显，而作为这种相互惨透、相互影响的必然结果是将出现一门研究它们的共同规律，以指导这些学科进一步发展的新学科。在20世纪80年代就有学者提出几种理论，代表性的有文献交流学、文献信息学、文献信息管理学及后来的IRM学等，但由于各种条件限制，都没有很好地应用。

2.2　宏观管理无力

宏观管理的一体化是一种战略管理的过程，是图书、情报和档案三个独立的系统改变封闭、孤立状态，加强横向联系，开展协调、协作，组成全国统一网络的过程。只有实现了宏观管理的一体化，才能使三个独立的工作系统在统筹安排、全面规划、协调发展下，建成统一的国家信息资源保障体系。实现宏观管理的一体化必须要有一个统一的、有权威的、协调咨询性质的机构和系列的规章制度。目前，三个系统从上到下处于三足鼎立的状态，缺乏横向联系。图书馆系统基本上属于文化部和教育部管理，档案系统由国家档案局指导与协调，而情报系统则主要由国家科技部管理。因此，成立全国性的以及各省市、各行业的图、情、档协调机构和统一的规章制度是一体化的核心内容。

2.3　专业设置不合理

我国对信息资源类学科的专业设置经历了一段混乱局面，这种混乱主要表现为：学科的名称不规范而且不稳定；多种分类标准并行，学科设置交叉重复；对学科的归属缺乏长远、一致的考虑，没有一个合适的学科名来统一三个学科的上级一类学科。例如，在历史上，对图书馆学、情报学、档案学的学科性质无一定论，经历了好几次的学科属性变更。在1998年教育部的高校本科专业设置中虽进行了一定的规范，但把情报学删除，而图书馆学、档案学和新增的信息管理与信息系统专业，与行政管理、旅游管理及土地资源管理等共属于管理学门类，很显然，图书馆学、档案学的关系与其他管理学门类中的学科关系更密切。而在国家社会科学基金指南和1992年制定的国家标准《学科分类与代码》中把图书馆学、文献学、情报学、档案学、博物馆学及图书情报文献学其他学科等学科作为二级学科，一级学科取名为图书馆、情报与文献学，这种取名方法也存在一定的不合理性。

现在，社会需要新型知识结构的信息人才，这些人才应是一专多能的，是综合性人才，他们在宏观上能从事信息管理系统的设计和运行，在微观上能精通某方面的业务工作，并能够推动信息综合管理的发展。在实际的专业人才培养中，这三个学科各自为政、独树一帜，大多数学校这三专业之间的联系不是很紧密。培养出来的人才，要么是过于专业化，适应面不广；要么对一些知识仅学到了一点过于广而泛的皮毛，显得空洞。这迫切需要三个学科、协调发展。

转贴于

3、在IRM体系框架中三学科的一体化

在信息化、数字化网络环境下，研究图书馆、情报学、档案学三者协调发展及相互融合、相互影响的理论与方法，构建统一的IRM学科体系框架，探索图书馆学、情报学、档案学学科一体化的途径，已是一件迫切的任务。

3.1　在IRM体系框架中一体化的理由

钱学森在《论系统工程》一书中指出[4]：“情报、图书、文献和档案都是一种信息”。信息是三者的本质，是相互联系的纽带，是共同的基础和出发点。图书、情报、档案信息都属于知识信息；图书馆、情报和档案工作均属提供知识信息的服务工作；图书、情报和档案都是社会信息资源的组成部分，新的数字化环境下，在三学科理论、方法、手段等方面必有很多的相似之处。通过对国内众多的关于IRM论著的了解，从其发展历程、定义、学科性质、研究对象、研究内容、研究方法和管理过程来看，IRM作为三学科的上一类学科是合适的。

IRM体系框架中一体化可以较好地解决一体化过程中的问题：①IRM理论是一种综合性的管理理论，1993年，卢泰宏在其所著的《国家信息政策》中，指出[5]：“IRM是信息管理中的一个重要的新阶段。”在此基础上，他提出了IRM的内容构架，认为：“尽管关于IRM的阐释不尽相同，但至少有一点是众所一致的，即IRM是信息管理的综合，是一种集约化管理。”可通过IRM理论来指导一体化工作。②可运用经济、法律和必要的行政手段，建立全国性和各地区性的IRM中心，以确保信息资源的充分开发、有效利用以及信息事业的健康发展。制定有关于IRM科学、完备的政策法规和标准规范体系，实现统一的宏观管理。③在学科的设置上，可把IRM 作为三个学科的上一类学科。为适应社会现代化、信息化对培养复合型人才的需求，大学课程设置遵循“淡化专业、强化素质、厚基础、宽口径、强能力、重实践”的原则。图书馆学、情报学和档案学专业可实施按系招生，按“2＋1＋1”或“1＋1＋2”方案组织教学，把这三个学科统一按IRM学科招生和培养，把大学四年分三部分构成：第一部分统一进行政治理论课、外语课、计算机基础课和科学文化基础课综合教学，第二部分共同实施IRM专业课教学，第三部分依照学生自愿分专业，按图书馆、情报和档案学专业实施各自专业教学，组织毕业实习和完成毕业论文（设计）。而硕士和博士研究生的培养，也可遵照上述原则，在统一的IRM学科下，再细分专业和方向。

另一更重要的方面是信息技术在三个学科的形成与发展过程中表现出的强大的整合作用。这三个学科研究的核心问题是信息及其载体的传播、搜集、选择、整序、存储、服务及利用。IRM学科在包含三个学科的基础上融合了新闻学、传播学、咨询学、编辑出版发行学等其他多个学科理论。IRM学科是这些学科在更高层次的集合和发展，这非常有助于促使图书馆学、情报学和档案学吸收其他学科的研究成果和方法以促进自身的成长和发展。同时图书馆学、情报学也能够为其他学科的发展提供知识与方法支持。信息技术在促进学科整合的同时还促进了各个学科之间相互渗透和共同进步。对于图书馆学、情报学，信息技术的发展导致了若干新兴分支学科和交叉领域的产生，例如信息经济学、信息社会学、信息生态问题、信息法学等。这些分支学科和交叉领域是本学科体系成长与发展的重要表现，也对图书馆学、情报学学科体系发生变革提出了新的要求，为其一体化提供了积极因素。

总之，用IRM来统一它们可谓名正言顺。当然，图书馆学、情报学、档案学学科都有各自特色，一体化并不是要取消和瓦解这三门学科，而是要在IRM这个统一的框架中促其协调、系统地发展；统一于IRM体系框架中，也可扩展和深化三个学科的研究领域，使它们得到新的发展。

3.2　IRM体系框架的构建

现在，必须打破现有的学科分类体系，创设IRM学为一级学科，并将相关学科统一列入到该学科之下，形成一个新的学科群。信息类学科可以从宏观上划分为三类：第一类属基础理论研究范畴，属于探索未知，主要研究信息的本质及自然界、人类社会和生物内部的信息机理问题，包括信息论、控制论、系统论等学科和由这些学科以及其他各学科中派生出来的信息理论研究学科；第二类属技术科学范畴，重点是为信息工作研制现代化的技术手段，主要包括计算机科学技术、通信网络技术等，通常称它们为信息技术；第三类属应用科学范畴，主要是运用第一类学科的理论和第二类学科的手段来解决具体的信息问题，这类学科中的以信息资源的建设、开发、管理和利用为研究对象的学科群，就是IRM学，其中主要包括图书馆、情报、档案学，也包括一些新兴学科。

IRM学的学科性质是其基本理论之一，从其形成背景及研究对象来看，IRM具有交叉学科、管理学科、应用学科的性质。IRM横跨信息科学、资源科学和管理科学三大领域，是在信息科学、管理科学和图书馆学、情报学等的理论基础上发展起来的，学科性质应为综合性学科。

IRM的学科体系结构，有众多学者在相关IRM专著和论文有表述，其中有代表性的是霍国庆和谢阳群提出的体系[6]。在新的环境下，结合已有的体系，按学科体系构建的原则和方法，本文提出了有图书情报特色的统一的IRM学科框架（如图1），较具体的适用的学科体系则有待进一步拓展。从整个学科体系来看，作为一门学科的IRM应归属到管理学门类下。在理论研究中，一般理论研究主要是对IRM基础性理论的研究，它也是该学科确立的基本条件；专门理论则是指导某一特定专业领域的特色理论，除图书馆、情报、档案学外，主要还有文献学、编辑出版学等。在应用研究中，IRM活动首先是一个过程，作为信息需求分析到信息服务的系列过程，IRM是由若干相关而有序的环节组成的；IRM活动也是一种宏观调控行为，一般通过行政和法制来规范，IRM法规包括宏观、中观、微观三个层次，包括一些标准和政策法规体系：社会信息化背景下的政策与法律问题、信息采集的政策和法律、信息公开的政策和法律、信息传播与利用的政策和法律、信息安全政策和法律、其他相关政策和法律；IRM活动还是一种技术行为，利用多种信息技术和IRM本身的专业技术来实现其目标；IRM是应用广泛的学科，可以渗透许多领域，对特定领域的信息资源进行高效的管理。

一门学科兴衰的内在规律，主要取决于它是否存在新的足够多的有价值的问题可供研究。作为新兴学科，IRM也存在很多不足和有争议的地方，面对信息化进程中层出不穷的新问题，迫切需要进一步完善，这也是IRM学快速发展的重要基础。在其框架中的图书馆学、情报学、档案学学科一体化也必然会取得新的进展。

【参考文献】

[1] 徐引篪.现代图书馆学理论.北京：北京图书馆出版社，1999:87—98

[2] 李政涛.教育学科发展中的“制度”与“制度化”问题.华东师范大学学报：教育科学版，2001（3）:76—87

[3] 叶继元.图书馆学、情报学与信息科学、信息管理学等学科的关系问题.中国图书馆学报，2004（3）:11—23

[4] 钱学森.论系统工程.湖南：湖南科学技术出版社，1982:87—98

篇（4）

农村党员干部教育体系非常庞大、内容非常丰富，加之他们的学习时间分散，学习时段短暂，如果片面地按照系统构建的思路来进行农村党员干部现代远程教育，很难达到预期效果。移动学习中的片段教学就是从课程体系出发，按照学习目标、掌握程度，梳理出知识点，并制作短小、精简、实用的片段信息，开展教育教学活动。这些片段信息相对独立，但又有逻辑关系，能有效地解决因过度片段化，而引起知识点上下衔接不畅的问题。这种方式既满足了农村党员干部利用片段化时间，获取实用信息资源的需求，同时也让他们在随意的片段学习中完成了系统学习，是对农村党员干部现代远程教育系统教学的有效补充。

2.从定时定点到随时随地的拓展

目前，农村党员干部现代远程教育活动的开展主要是利用卫星、有线电视网、宽带互联网。将移动学习应用到农村党员干部现代远程教育中，就是要让教育教学活动摆脱对教室、课桌、电视、电脑的依赖，教师、农村党员干部、教学内容和教学平台都是“移动”的，能够在任何时间、任何地点有效地完成教育教学过程。在这个移动的农村党员干部教育环境中，农村党员干部可以随时随地获取知识和信息，无拘无束地向教师提问请教；教师可以随时随地分享教育教学资源，自由自在地与学习者进行交流探讨；管理者可以随时随地进行教育教学管理，无时不刻地为教师和农村党员干部提供优质的教育教学服务。

3.从自主学习到即时交互的拓展

在国际远程教育界，几乎是以学生为中心、以学为主的一统天下。而远程教育院校教师以及远程学习同学的畅通且有效的交互是远程学习成功的关键之一。对于农村党员干部现代远程教育而言，无论是教师，还是农村党员干部，他们往往都来自不同部门、不同工作领域和不同研究领域，他们的知识积累、经验积累和个人经历也都不同，这都是丰富的交互资源。但在农村党员干部现代远程教育中，虽然依托互联网安排了交流环节或提供了互动功能，但大多都是异步的，甚至是延时的，实时沟通和同步协作少之又少。移动学习则可以利用教师、农村党员干部随身携带的移动终端，依靠移动教育教学平台，实现教师、农村党员干部之间即时的交互，充分利用各方资源。

4.从全面漫灌到精准滴灌的拓展

从农村党员干部现代远程教育的内容安排来看，教育组织者虽然对其进行了科学分类，但是农村党员干部很难迅速地找到合适的知识和信息，无法满足他们的个性化需求，这仍然是粗线条的教育模式。在农村党员干部现代远程教育中引入移动学习，就是要根据农村党员干部的文化层次、教育程度、工作岗位、学习兴趣和学习风格等特点，设置专门的信息定制条件，通过专业的信息定制技术，对教育教学资源进行个性化定制，将精心筛选和精细匹配后的知识和信息准确无误地推送到他们随身携带的移动终端，实现远程教育资源与农村党员干部的精准对接。

二、基于移动学习的农村党员干部现代远程教育的实践载体

1.建立农村党员干部现代远程教育教学资源库

农村党员干部远程教育教学资源库是以科学构建教育教学资源体系为前提的，它能够让教师随时随地上传、管理教育教学资源，让党员农村干部随时随地浏览和下载教育教学资源。具体而言，可分为三个基本模块。首先，是资源管理模块。主要通过对用户权限的管理和设置，根据不同的用户类型分别授予上传、下载、修改、浏览、汇总、统计资源的功能。其次，是资源检索模块。开发一个智能搜索引擎，让教师和农村党员干部在面对庞大教育教学资源时，能够快捷地找到所需资源。再次，是资源存储模块。教育教学资源是教育教学资源库的核心部分，要采取安全的设备和妥当的方式来存储和管理。

2.建立农村党员干部现代远程教育协同交流区

从协同交流区的分类来看，按内容可分为思想政治教育、职业技能培训、生活知识分享等，按方式可分为文字协同交流、视频协同交流等，按载体可分为手机APP、手机网站以及微信、微博等第三方平台等，按时效可分为同步交流、异步交流等，按功能可分为以完成某项任务为目标的协同合作和以答疑解惑为目标的交流互动等。教师、农村党员干部和教学管理者借助移动终端，通过实名认证后，进入协同交流区，自由发起或参与教学研讨、集体备课、解惑答疑、协同学习、交流分享等教育教学活动，实现教师、农村党员干部与教学管理者之间的无障碍沟通和全方位协作。

3.建立农村党员干部现代远程教育个性定制器

教育的个性化定制主要包括学习方案的个性化定制和教育资源的个性化定制。学习方案的个性化定制主要由教育组织者按照不同的教育目标、教育对象和教育内容拟定若干个不同的学习方案，供农村党员干部自由选择。在整个学习过程中，教育个性定制器会根据农村党员干部选定的学习方案，及时地将学习安排和内容发送到移动终端，让他们有序地进行学习。教学资源的个性化定制，主要由农村党员干部选择感兴趣的教育教学资源，并设定好接收周期，教育个性定制器就按要求将相应的教育教学资源，精准地推送到他们的移动终端

4.建立农村党员干部现代远程教育知识微课堂

首先，要把农村党员干部教育的课程体系按照学科类别、知识层次、学习对象等维度划分成若干个子体系和相对应的知识点。然后，对这些知识点进行归类汇总、分层处理，找到相同或类似的，归类属于相同教学层次或相似教学方式的。接着，将多媒体技术、网络技术等信息技术手段，运用到课程的整个开发设计和录制中，制作时长为5~10分钟的教育教学视频。最后，到教育教学资源库，供农村党员干部使用移动终端进行学习。另外，还要配套开发条理清晰、功能强大的知识节点导航和搜索引擎，让农村党员干部迅速地找到需要的微课。

篇（5）

地税局“两学一做”学习教育特色做法

一、方案制定突出“实”。制定“1+2

”方案，即系统方案和市局机关方案、宣传方案，适时细化专题学习讨论和党课安排。在完成上级部署基础上，着眼解决一些党员执法和廉政风险意识不强的问题，继续开展“学法守纪防风险”工作，拓展学习税收法规政策和税收改革要求，并在合格党员标准上增加了业务精湛的要求，对处局级以上干部增加了提升领导税收业务能力的要求。

二、组织保障突出“强”。编印换届选举手册，指导按期换届，强化党建力量。举办系统党务干部和基层党支部书记示范培训班，帮助把握学习教育要求和方法。成立学习教育协调小组，下设综合组、宣传组和10个由市局党组成员任组长的指（督）导组。每月编印《党组中心组学习资料》，及时传达上级要求。

三、氛围营造突出“浓”。举办支部书记“两学一做”主题微型党课竞赛初赛和决赛，着力提升党课质量。并组织开展主题征文、地税青年创新论坛、主题辩论赛等活动，营造浓厚的学习教育氛围，组织实施“立足税收做贡献，我为党旗添光彩”系列活动，广大党员在“全面推行营改增”、告别营业税“零点行动”中勇于争先，发扬了较好的带头带动作用。

篇（6）

一、动员部署、制定方案、成立组织。

按照活动方案要求，截止7月15日厅直机关各单位全部完成了广泛动员部署、制定活动方案、成立活动领导小组。卫生厅党组和省立医院都分别两次召开了动员大会，对深入开展教育实践活动进行了动员部署。

二、教育学习交流

（一）学习内容。厅活动办翻印并发放了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》，便于党员干部开展集中学习和自学；2、厅活动办编辑并发放了《开展党的群众路线教育实践活动学习材料》（1）、（2），提供给党员干部学习；厅直各单位也积极购置了学习资料。

（二）学习方式。教育学习是开展活动取得实效的有效途径。厅党组高度重教育学习这个环节，厅党组、厅直机关各支部、厅直属各单位采取集中学习和自学的方式积极组织学习。1、厅党组组织上党课，2、到合肥市人民检察院预防职务犯罪警示教育基地上反腐倡廉警示教育课。3、2013年7月9日厅党组组织第8次中心组专题集中学习，7月23日厅党组举行了第9次中心组专题学习，厅领导交流党的群众路线教育专题学习心得。厅机关各支部和厅直属单位各党委（总支、支部）也积极组织了中心组学习、专题学习和学习心得交流等。此环节，卫生厅直属机关四千多名党员全部参加了集中学习和自我学习。

三是走访调研征求意见

篇（7）

学院党政领导高度重视实施方案的制定工作。通过党政联席会、党委扩大会、支部书记会、集中讨论、个别访谈等方式深入调研，在学校领导的指导下，逐步明确了以“抓博士点申报、完善管理制度、推进学生就业、构建和谐学院”为实践载体的实施方案。

活动过程中，学院党委以实施方案为指导，以实践载体为中心，加大宣传力度，狠抓学校、学院两级动员工作，切实做好“从宣传中提特色，从细节中抓成效”工作。

二、拓展学习媒介，创新学习方法，保证学习实践活动全覆盖

学院党委以“学习调研深、分析调查准、落实整改实”为原则，不断拓展学习媒介，创新学习方法，力争实现学习实践活动的全覆盖。学院党委通过委托转送、邮寄等方式，及时将学习资料和学习笔记本送达每名党员手中，并提出明确的学习要求，保证每名党员按时按量完成学习任务；以学院学习实践活动专题网站、辅导员博客、QQ、E-mail等为媒介，将集中学习和自学相结合，切实保证学院学习实践活动的全覆盖。目前，学院学习实践活动专题已有文章14篇，学院网上临时党支部访问量已突破190人次，共办学习简报4期。

三、以形式多样的系列活动为载体，全面铺开学院学习实践活动

1、学院学习实践活动领导小组组长XX书记和XX副院长分别向教职工党员和学生党员作了辅导报告。

2、学院以重庆市“读点经典”大型活动为契机，结合学院特色，开展系列“读点经典”活动。包括讲座、朗诵、沙龙等形式多样的活动。（备注：读点经典丛书是我院刘院长和黄院长负责编撰的。）

3、每周开展“红色经典电影”教育活动，提高学生对于传统文化的理解，加强对于学生的思想政治教育。

4、密切联系学习实践科学发展观活动，深入开展“艺术鉴赏‘五个一’工程”。继学院邀请重庆市川剧院、重庆市杂技团之后，文学院将邀请重庆市“吟诵经典”宣传团来校为学生演出。

5、为了搞好毕业生离校教育，文学院将开展毕业生党员专题教育活动，并为毕业生举办专场铜管乐音乐晚会，欢送毕业生离校。

6、将科学发展观引入党校，并以团委、党支部为单位，积极开展弘扬传统文化、深入学习实践科学发展观系列大型活动。

7、邀请学院老党委书记许子清教授与学生党员进行交流。

四、加强党政沟通，邀请院长、副院长参与学习实践活动

为了克服领导干部非党员成员过多的不足，学院学习实践活动领导小组邀请XX院长和XX副院长参与学习实践活动。学院党委以党政联席会议为窗口，积极向他们征求关于学习实践活动实践载体的建议和意见；主动向他们通报学习实践活动实施方案的具体安排和具体要求。同时，邀请他们参与到学院学习实践活动的调研、分析活动，听取他们对于学院长远规划的意见和建议，争取全院动员，同心协力，共同实现和谐学院的建立。

学院党政高度重视此次学习实践活动，专门划拨了专项经费。要求以支部为单位，积极开展特色学习实践活动，掀起解放思想，构建和谐，共促发展的。

五、丰富调研形式，提高调研质量，切实落实学习调研工作

篇（8）

一、目标要求

开展学习活动，在全县掀起学准则、学党纪、学法规的风气，从而增强党员领导干部党性修养，促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律相关规定，推动党风廉政建设深入开展，形成风清气正的政治环境。

二、范围对象

以党员领导干部为重点，全体人员参加。

三、方法步骤

（一）学习阶段（3月10日-4月30日）

下发学习通知和方案，各单位按要求组织开展学习活动，要做好学习笔记、会议记录及相关资料留存，以备检查。主要学习活动有：

1.短信学习

以廉政短信平台为依托，选取《廉政准则》的主要内容，定期向副乡（局）以上领导干部发送信息，方便学习。计划发送12条。

2、加大电视宣传力度

与县电视台合作，大力宣传各单位学习贯彻《廉政准则》情况，同时主要领导作表态发言。电视访谈以乡镇党委书记为主，由县纪委统一安排访谈时间，计划3月中旬开始播出。

3、简报宣传

利用《Xx县纪检监察信息》，刊发各单位学习贯彻《廉政准则》情况，同时刊发各单位主要领导笔谈文章。计划3月中旬开始编发。

4、观看廉政电教片

配合《廉政准则》的学习，组织各单位观看反腐倡廉电教片，深化学习效果。计划于3月下旬开始。

（二）检查阶段（5月1日-6月15日）

各单位对照《廉政准则》要求，认识开展自查，并制定整改方案，建章立制，做好记录。县纪委将对学习和自查情况开展检查。为检验学习成果，深化学习效果，本阶段县纪委将组织开展以下活动，各单位要组织好人员积极参加。

1.开展测试

以《廉政准则》内容为主，开展一次测试活动。由纪委编印复习题，题目类型以填空、判断、单项选择、双项选择为主，全县副乡局以上领导干部参加学习。5月上旬，抽取3个乡镇、7个县直部门领导干部参加闭卷考试，对考试不合格者进行补考。

2.开展征文活动

以学习贯彻《廉政准则》为主要内容，开展一次廉政征文，评选一等奖一名、二等奖二名、三等奖三名，颁发证书和奖品，好的征文作品推荐到Xx日报。计划于5月上旬进行。

3.开展演讲比赛

组织开展一次廉洁从政演讲比赛，分初赛和决赛两个阶段，评选一、二、三等奖。计划于6月上旬进行。

（三）巩固成果阶段（6月16日-7月15日）

通过学习和自查，促进党员领导干部自觉遵守廉洁自律各项规定，履职尽责，为各项工作开展做出贡献。本阶段将组织开展以下活动，请各单位组织好人员参加。

1、庆“七一”廉政书画展

于建党89周年之际，举办一次廉政书画展，弘扬新风正气。

篇（9）

整改落实阶段是集中体现学习实践活动成果，检验学习实践活动成效的重要阶段。这一阶段要以科学发展观为指导，以完善思路目标为重点，以统一干部群众意志为抓手，以“三促进一保持”为首要任务，按照“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的目标要求，紧紧围绕“践行科学发展观、民政工作上水平”这一主题，抓住“制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制”三个关键环节，坚持深入解放思想与解决实际问题相结合，解决突出问题与创新体制机制相结合，自身主动整改与吸收群众参与相结合，开展学习实践活动与抓好当前工作相结合，集中精力解决影响和制约民政科学发展的突出问题，解决影响社会和谐稳定突出问题和民政系统党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，理清科学发展思路，建立完善促进科学发展的体制机制，切实增强全局党员干部的科学发展意识和创新意识，自觉把学习实践活动激发出来的巨大精神力量，内化为推动民政工作再上新台阶的实际行动。

二、时间安排和方法步骤

整改落实阶段从2009年6月中旬开始至8月上旬基本完成，时间安排55天左右。

1、分解任务。时间安排：6月下旬前。修改完善、审定通过、印发实施制度机制文件。同时，起草整改落实方案，把制度机制文件中的任务措施进行梳理分类、分解细化，作为整改落实的基本任务。

2、形成初稿。时间安排：7月上旬前。以制度机制文件、分析检查报告和征求意见情况为依据，起草领导班子整改落实方案，方案中要明确工作目标和时限要求，明确项目内容和具体措施，明确责任领导和股室（单位），把任务分解细化，落实到人，建立健全整改落实责任制。

3、征求意见。时间安排：7月中旬前。领导班子整改落实方案征求意见稿形成后采取多种形式广泛征求意见，然后送市分管领导和指导检查组审阅。

4、完善定稿。时间安排：7月下旬前。根据征求意见情况，对整改落实方案作进一步的修改完善，整改落实方案修改完善后提交领导班子会议讨论通过，最后定稿。

5、公布实施。时间安排：8月上旬前。整改落实方案定稿后印发实施，抓好落实。同时采取会议，专栏、网络等方式公布整改落实方案，增加透明度，接受群众监督。

三、具体要求

1、强化领导，落实责任。要切实加强对整改落实阶段工作的领导，局领导成员要抓好分管股室整改落实阶段各项工作的落实。

2、突出重点，务求实效。要切实把握整改落实阶段的工作重点，着力做好破难攻坚工作。要从整改落实阶段一开始，就着手抓好重点问题的整改，研究规章制度的完善工作，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果，让干部群众进一步感受到学习实践活动带来的新成效。

篇（10）

整改落实阶段是最终体现学习实践活动成果的重要阶段。这个阶段的主要任务是制定整改落实方案、解决突出问题、创新体制机制。通过整改，进一步修订和完善符合科学发展观要求的发展规划、目标和措施，建立健全符合科学发展观要求的体制机制，使广大党员干部科学发展意识、创新意识不断增强，自觉把学习培训成果转化为落实科学发展观，做好本职工作，促进工商事业全面发展的内在动力。

二、时间安排

整改落实阶段从2011年1月20日开始，到2011年2月28日结束。

三、活动内容

（一）制定整改落实方案（2011年1月20日至31日）。

局党组要在领导班子分析检查报告的基础上，认真研究制定整改落实方案。

一要继续深入理论学习。紧密联系当前国际国内经济形势的发展变化，联系我局的工作实际，重点学习党的十七届三中全会和中央经济工作会议、自治区党委九届七次全会和全区经济工作会议精神，学习xx同志在纪念改革开放30周年大会上的重要讲话精神等会议精神和领导讲话精神，进一步加深对科学发展观的理解，为做好整改实阶段的工作奠定坚实的思想基础。

二是制定整改方案。要梳理整改落实项目，要针对在学习调研、分析检查阶段各个层面反映的意见和建议，以及民主生活会上查找出来的，在民主决策、作风建设、制度建设等方面存在不符合科学发展观要求的问题，在全面研究分析的基础上，进行梳理归类、认真研究，制定好整改方案，提出整改落实措施。制定整改方案要坚持“四个原则”，一是坚持实事求是原则；二是坚持便于落实原则；三是坚持不回避矛盾原则；四是坚持积极稳妥的原则。要把领导班子分析检查报告中提出的整改措施目标化、具体化，按照轻重缓急和难易程度，分门别类地提出整改落实的工作目标、方式方法和时限要求。同时，在制定整改方案时要切实做到“四明确”。一要明确整改落实的具体任务；二要明确整改落实目标、方式和时限要求；三要明确整改落实的具体措施；四要明确整改落实分管领导、分管部门的责任。学习实践活动中，可以解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，要提出明确的具体步骤和整改时限； 需要一段时间才能解决和完成的，也要理清工作思路，明确努力方向。把需要解决的问题以及体制机制创新和制度建设方面的问题，分解到分管领导成员和分管部门，把责任落实到具体岗位和责任人。对于涉及多个部门的问题，要明确主要责任部门和责任人。制定出来的整改落实方案，要在一定范围内向党员干部群众公布，广泛征求党员和群众对整改落实方案的意见和建议，并根据党员群众提出的意见建议，进一步修改和完善整改落实方案，并于2月1日前报市学习实践办公室和指导检查组。

三要实行公开承诺。要以解决突出问题为重点，以办实事好事为载体，以建立完善制度为保障，围绕解决群众最关心的重点、热点和难点问题，在一定范围内向党员群众作出公开承诺。公开承诺要做到“制定一个方案，抓好五个环节、实行五个公开”。

1、制定一个方案。要结合本局实际，认真制定公开承诺的实施方案。要组织开展好“科学发展承诺行”为主题的落实整改公开承诺活动和以“党员惠民承诺行”为主题的为民办实事公开承诺活动。“科学发展承诺行”活动要围绕促进科学发展，向党员群众公开承诺落实整改的事项。局领导班子要公开承诺完成整改落实方案的重要事项；领导班子成员要公开承诺完成所分管工作的落实整改事项；责任部门要公开承诺完成所负责的落实整改任务，同时要公开承诺帮助基层单位解决一个以上的突出问题，办成一件以上好事实事；党员干部要公开承诺群众办成一件好事。

2、抓好五个环节。一是找准问题，科学定诺。在落实整改和办实事好事两方面，制订符合科学发展观要求、符合群众意愿的承诺事项，作出书面承诺；二是广泛宣传，公开承诺。通过公告栏、单位网站等形式，在一定范围内向党员群众公布整改落实方案和为民办实事项目，接受群众监督；三是强化责任，认真践诺。要建立整改承诺制度、整改责任人制度、整改时间进度限期制度、整改承诺事项台帐与销号制度、整改整改承诺监督检查制度、整改情况定期通报制度“六项制度”，确保切实履行承诺，整改落实工作和为民办实事做到真抓、真管、真负责、真落实；四是通报情况，跟踪问诺。把情况通报与学习实践活动群众满意度测评相结合，以测评会或书面测评等方式进行通报；五是群众监督，民主评诺。要通过设置意见箱、发放测评表等形式组织党员群众对公开承诺进行评议。

3、实行五个公开。即公开单位或承诺人、公开承诺事项、公开工作职责、公开保障措施、公开完成时限。

（二）集中解决突出问题（2011年2月1日至15日）

解决突出问题是学习实践活动实践特色的集中体现，是真正取得实效的关键环节，也是赢得群众满意的必然要求。一要结合民主生活会“贯彻落实科学发展观，充分发挥工商职能作用，努力促进xx市科学发展率先发展”的主题，选准解决问题的突破口和切入点，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。局党组要按照科学发展观的要求，进一步理清发展思路，明确发展方向，重点围绕我局在基础设施建设、队伍建设、制度化建设、主动服务地方经济发展等方面存在的一些突出问题进行整改。二要联系当前形势解决问题。要将整改的成效体现在推动当前工作上。把开展学习实践活动与贯彻落实党的十七届三中全会精神，与应对国际金融危机、保持我市经济平稳较快发展结合起来，与总结改革开放30年经验、谋划好明年的工作结合起来，与加强干部队伍建设和搞好领导班子建设结合起来，做到两不误、两促进。三要多措并举解决问题。（一）在整改落实阶段，我局要抓实三项措施，推动问题得到有效解决。1、领导包案。对需要解决的重大问题，实行领导包案制度，每个党员领导干部要包干负责一个项目。2、挂牌督办。对需要解决的重大问题，实行公开挂牌督办，聘请人大代表、政协委员、党员代表、基层群众代表等作为督察员，对挂牌项目进行视察和评议，督促问题限期解决，取得实效。3、项目推进。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，要立项加强协调管理，建立领导挂钩联项制度，成立专项小组，采取有效措施，协调推进，全力破解。(二)要建立实行解决问题公示制、目标承诺制、进度限期制、限时办结制、效果督察制、定期通报制、责任追究制等解决问题的责任制度。(三)要立足实际、务求实效，把解决发展问题与民生问题结合起来，协调推进。(四)要坚持先急后缓、先易后难的原则。对经过努力近期能够解决的问题，应集中精力立即予以解决；对于受客观条件限制，短期时间内不能解决的问题，要向群众通报情况，做好解释工作，并制度解决问题的专项方案，提出阶段性整改措施，努力创造条件加快解决；对需要一段时间努力解决的问题，要跟踪问效，逐步予以落实；对解决问题效果不好、多数群众不满意的，要重新整改。四是开展帮扶慰问主题实践活动。要结合春节慰问活动，开展“三慰问、三征求”等走访慰问送温暖主题实践活动。“三慰问”：一是慰问特困户、五保户、受灾群众；二是慰问老党员、老干部、特困党员；三是慰问弱势群众、重点优抚对象，帮助困难群众解决过冬过节生活问题。“三征求”：即征求对领导班子落实整改的意见建议；征求领导班子为群众办实事好事的项目；征求解决问题促科学发展的建议。

（三）完善体制机制（2011年2月15日至2月22日）

体制机制建设带有长期性、根本性、稳定性，关系到学习实践活动成果的巩固和发展，关系到科学发展观的深入贯彻落实。局领导班子要从促进科学发展的需要出发，积极稳妥地推进体制机制创新和制度建设，努力解决制度缺失和体制障碍等突出问题，逐步形成保障和促进科学发展的制度体系。一要重点抓好工商体制机制创新工作。在全面分析市情和制约我局工商事业科学发展突出问题的基础上，制定相关的实施办法和配套措施，建立健全体制机制，使形成的体制机制具有前瞻性、指导性和可操作性。1月底到2月中旬，要提出制度创新的阶段性目标和意向性文件总体安排，对有利于保障和促进科学发展的意见和措施，按照成熟一个、研究一个、出台一个的原则，不断建立健全保障科学发展的规章制度。二要建立和完善保障和服务科学发展的制度体系。要紧密结合各自实际，着眼于将学习实践成果向实际工作转化，使形成的体制机制既具有全面性、协调性，又具有实现近期、中期、远期发展目标的可持续性。要本着“精而管用”的原则，选择几项当前迫切需要而且实践基础比较好的制度，抓紧时间，注重质量，尽快修改完善。三要增强体制机制和制度建设的操作性。要充分运用学习调研和分析检查成果，主动听取社会各方面的意见，特别要听取利益相关群体、广大党员干部和服务对象的意见和建议，尽可能兼顾各方面的利益。

（四）开展群众满意度测评工作（2011年2月22日至28日）

要在对整改落实阶段工作进行小结的基础上，要对整个开展深入学习实践科学发展观活动情况进行全面总结。在此基础上，对学习实践活动进行群众满意度测评，参加测评人员的范围原则上参照第二阶段分析检查报告的评议对象范围确定，并以适当方式广泛发动群众进行评议。评议的内容主要是让群众对解决影响和制约科学发展突出问题的满意度，对解决本单位民生民计问题的满意度，对开展学习实践活动实际效果的满意度作出测评。测评可采取座谈会、定向发放测评表、单位网站公告等形式进行。测评结果要以适当方式在一定范围内向社会公布，接受党员群众监督。并于2月底将测评情况上报市学习实践活动办公室和指导检查组。

三、工作要求