工程安全管理论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇工程安全管理论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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市面上用于电气工程的材料和设备种类繁多，当前缺乏针对电气工程材料和设备的进行合格性检查的文件。在施工过程中，设备尺寸不合要求、零部件如开关插座质量差、材料强度普遍较弱等问题屡见不鲜，造成漏电现象，破坏了系统的稳定性。这些问题均在不同程度上影响到电气工程的质量，电气工程的整体效率受到了极大的制约。

1.2电线管安装方面

在电线管的铺设和安装过程中，安装人员无视相关的安全操作规范，不注意在电线管安装过程中的一系列注意事项，出现如忽视管壁的厚薄、管子的埋藏深度、金属管毛刺没有处理好、壁管以薄代厚等问题，从而给建筑物带来不必要的安全隐患。

1.3导线穿管包扎方面

在实际的施工过程中，往往会出现导线的穿管和包扎不规范，这是因为部分施工人员没有严格按照施工图纸上的要求进行施工，仅根据自己的经验进行操作，导致留下了安全隐患。

1.4安装防雷装置方面

建筑的防雷装置用于保障电路线路的安全，在现代电气工程中居于非常重要的位置，重视防雷装置的安装能有效保障建筑物的安全系数。在安装防雷装置的实际操作中，存在着对防雷接地地点不清、防雷设施施工不规范等主观因素，进而在防雷接地的设置上存在问题，建筑物的安全受到了极大的威胁。

2加强电气工程质量控制的对策

电气工程的质量关系到许多方面的利益，并非儿戏。如果简单地将电气工程与科学实验划等号，后果将不堪设想。因此，为进一步保证电气工程的质量，我们需要从施工的源头开始着手改善。

2.1加强施工过程中设备和材料阶段的质量控制

为了保证建筑物的安全性，在电气工程的施工过程中，必须严格把关好相关的材料和设备，因为这些材料和设备关乎到整个工程的施工效率和施工质量。对于电气工程中使用到的设备和材料，在进入施工单位前，监理必须要对其进行严格的审查，确保使用的材料和设备质量合格，与合同条件和设计条件相符，并签字同意后才能进场。与此同时，安装单位还要在材料设备使用前提交使用审批表，必须严格控制其质量，经过程序审批后才能使用，并且要提供相关的安全证明，如设备和材料的质量合格证、检验报告和使用说明书以及电路图和出厂证明等。

2.2严格把握好电气工程设计和开工阶段的质量控制

在电气工程的设计环节中，要以设计的合理性和有效性为目的，充分做好设计前的准备工作。在进行电气设计的工程招标过程中，结合包括工程和相关设计院的实际情况，对设计院进行横向和纵向比较相结合的筛选方式，在同等条件下，选择在信誉度、业绩、等级较高的设计院。而设计院在进行设计电气工程施工图的过程中，严格遵循一切从实际出发的原则，满足电气工程设计的需求，做到既要重视施工图纸的质量，又要重视对设计方案的审查。电气工程与建筑工程中的其他工程息息相关，因此，要注重与其他工程的相互联系、相互配合。对于施工的材料和设备，在设计时要切实考虑实际的应用状况，用料符合该电气工程的实际需要，活化资金的使用效率。

2.3加强对电气施工阶段质量控制

在电气工程的施工过程中，为了保证电气工程整体的施工质量，其中主要包括施工准备环节、施工阶段以及重点施工环节。因此，对各环节的质量控制的强化就显得尤为重要。为了进一步保障电气工程整体的施工质量，在施工准备环节阶段，电气工程施工人员应该做到将施工图纸与工程实际相结合，做到既要保证工程的质量，又要确保质量体系的完善，避免电气工程施工中存在安全隐患。同时，提前做好电气工程的技术交底工作，确保操作流程的规范化，对于电气工程进度计划和人员计划，要做到实时更新。在施工阶段，为确保电气施工阶段的质量体系与国家标准体系和规范相符，施工人员需要以国家电气施工和验收标准规范和及相关法律文件为基础，严格遵循会审后的电气施工图纸进行电气施工。面对施工过程中出现的问题，应该及时提出并予以纠正。针对在施工过程中出现的施工实际与施工图纸不符的情况，应尽快征得设计方的同意，及时进行处理。对于电气工程中的每一个工序，都必须严格执行验收工作，避免监督重于形式的情况发生。最后在重点施工阶段，严格选取最佳材料和设备，把握好每一道材料质量关。与此同时，对于管件的接驳和电线管的铺设要做好质量控制：电线管的铺设要注意埋管的深度，保证明管和暗管都要顺直；认真而正确安装导线，连接要规范，防止导线受损；注重包扎时的松紧度，不能包扎不紧或不到位；加强防雷装置的安装。

3加强电气工程安全管理的对策

3.1提高电气工程施工人员的安全防范意识

电气工程的质量和施工进度与施工人员安全意识的强弱有着直接的联系，因此，提高电气工程施工人员的安全防范意识迫在眉睫。在电气施工中，进一步完善相关的施工管理制度，制定科学的施工操作方法和流程，确保施工过程管理的规范性和科学性，从源头上降低事故发生的可能性。

3.2设立和落实有效的预防和管控机制

在对电气工程进行监督和管理上，责任人要认真把握在施工中的相关操作规范，对施工各个环节进行严格监管，提升整体的施工效率。明确项目责任人，做到权责一致，出现问题时及时进行停工整改，进一步确保各项设备的稳定运行，创造良好的施工环境。

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在施工的过程中建筑企业往往容易片面赶进度，要甚至要求提前完工，缩短工时。细工出慢活，在追求速度的同时往往难以兼顾工程的质量，建筑工程的质量安全令人担心。员工一方面抓紧追赶进度，着急之余容易偷工减料;另一方面在员工紧张施工的过程中容易发生意外，不但忽略工程质量，还危害了员工的身心安全。

1．2建筑单位工作人员的工作素质有待提高

除了政策法规方面的不健全、施工单位的追求进度，在建筑工程中员工的素质也是极为重要的。在施工中部分单位未能规范的对员工进行有关培训，使员工缺乏安全意识，在施工中也存在不规范的行为。专业知识缺乏，在施工中容易出现错误，直接导致安全问题的发生。

2建筑工程质量安全管理的有效措施

2．1提高建筑单位工作人员的工作素质，加强安全管理意识

员工是企业中相当重要的因素，做好安全管理要从工作人员入手，为建筑单位的安全施工创造良好的内部环境。质量安全管理不是一项简单的工作，企业要对员工进行全面健全的安全培训，培养员工的质量安全基本知识，培养员工对施工中突发状况的处理能力与应变能力，更要培养员工的细心与耐心，加强安全防范意识。未经教育培训或者考核不合格的人员，不得上岗作业。从事特种作业的施工人员应当持证上岗［2］。对于首次上岗的施工作业人员，施工单位或者劳务分包单位应当在其正式上岗前安排不少于三个月的实习操作。对初次进入建设工程劳务市场的施工作业人员，由建设行政管理部门或者其他有关部门采取措施，开展建设工程质量和安全的相关教育培训。

2．2规范建设单位的主管部分的行政行为，完善安全监督职能

建设行政管理部门或者其他有关部门应当通过建设工程监督管理信息系统向社会公布建设工程的基本情况、主要参与单位、施工许可、竣工验收等信息。任何单位和个人对违反建设工程质量和安全管理的行为，有权向建设行政管理部门或者其他有关部门举报。接到举报的部门应当及时调查、处理。建设单位对建设工程质量和安全负有重要责任，应当负责建设工程各阶段的质量和安全工作的协调管理，并按照合同约定督促建设工程各参与单位落实质量和安全管理责任。本市鼓励建设单位委托项目管理单位，对建设工程全过程进行专业化的管理和服务。建设行政管理部门或者其他有关部门应当采用试样盲样检测的方式实施监督检测。涉及建设工程结构安全的监督检测，检测比例应当符合本市有关建设行政管理部门确定的标准，保证建筑工程的施工安全。

2．3严格执行建设程序，按步骤稳步实施工程

从事建设工程活动，应当严格执行建设程序。本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。建设工程发包前，建设单位应当根据建设工程可行性研究报告和建设工期定额，综合评估工程规模、施工工艺、地质和气候条件等因素后，确定合理的勘察、设计和施工工期。在建设工程招标投标时，建设单位应当将合理的施工工期安排作为招标文件的实质性要求和条件。勘察、设计和施工工期确定后，建设单位不得任意压缩;确需调整且具备技术可行性的，应当提出保证工程质量和安全的技术措施和方案，经专家论证后方可实施。

2．4政府等相关部门积极配合，严格监督

从事建设工程活动，应当严格执行建设程序［3］。本市有关行政管理部门应当按照法定的权限和程序审批建设工程项目。任何单位和个人不得随意要求压缩建设工程的合理工期。县建设行政管理部门和其他有关部门按照职责分工，负责本行政区域内建设工程质量和安全的监督管理。本市发展改革、安全生产监督、财政、公安消防、质量技术监督、规划、经济信息化等行政管理部门在各自职责范围内，协同实施本条例。

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2承包商安全管理存在的问题及原因分析

2.1承包商安全管理的不足和难点

1安全管理责任落实不到位。按照矿区服务事业部规定，建设单位在与承包商签订工程合同时，同时要签订安全合同，落实安全主体，明确安全管理主体责任。但在实施过程中存在直线责任部门要求多、落实少，属地单位监管责任缺位，项目管理责任没有真正落实，造成了现场安全监管责任不明确，加大了对承包商安全管理难度。2施工现场监管力度不够。首先，由于集团公司“三控制一规范”及矿区业务收缩的政策，专业技术人员补充有限，施工现场安全管理专业人员配置不足，不能满足承包商安全监管需要。其次，施工现场安全检查深度不够，注重突击性的安全大检查，忽视日常的监督管理制度和措施的落实;注重施工过程实体安全检查，忽视承包商安全责任制的建立和落实的检查。再次，现场安全监管人员素质良莠不齐，部分人员缺乏系统的专业及安全知识，履职能力有限，对于存在的问题难以有效查出及准确处理。3承包商安全业绩考核困难。在工程建设领域，尤其是建筑行业信用体系缺乏，资质挂靠、随意分包、违法转包等乱象大量存在，承包方和实际施工方不统一，导致在工程建设过程中的责任不明确，部分实际施工方不具备相应管理水平或施工技术，造成施工现场管理失控，工程质量、施工安全的各项措施得不到落实。但建设单位是与被挂靠方直接签订合同，对承包商的各类业绩考核也只能针对被挂靠方，难以真正落实到实际施工方。

2.2承包商施工现场安全管理主要问题

由于生产设施的临时性，作业环境的多变性和人员设备的流动性，造成施工现场管理中的漏洞较多。1承包商人员素质不高。一方面，施工工人绝大部分是农村劳动力，文化层次不高，没有受过正规的安全教育和培训，相关知识缺乏，安全意识淡薄，违章操作、野蛮施工等现象频发，他们往往成为安全事故的肇事者和受害者。另一方面，现场安全管理人员不按要求配备，一是不按中标文件中明确的安全管理人员到现场，二是中途更换频繁，三是由现场施工员或技术人员替代。部分管理人员认识存在偏差，重效益、重进度、轻安全，认为花过多的时间在安全工作上会影响施工的进度，认为安全和工期是矛盾的。2承包商安全投入不足。现行的施工招标，尤其是土建招标，大多是低价中标，虽然在合同中要求安全费用单列，而且单独制定了安全合同，但是在承包商低价中标之后，因为缺少对安全资金使用的监控，不少承包商存在侥幸心理，认为安全投入是一种负效益，能省则省。安全投入不足，还体现在承包商聘用尽可能廉价的劳动力，对所辖的施工人员缺少有效的安全教育和训练，以及设备设施简陋、劳动防护用品配备数量不足，且质量低劣等。更有甚者，由于一些企业对陈旧老化机械设备维修、更新不及时，造成带病运转，给施工作业带来了安全隐患。3承包商内部管理混乱。由于矿区建设项目多、规模小的特点，承包商施工现场有“工头式”管理现象，没有建立或者部分机构没有设立，一些对口联系无法建立，没有形成顺畅的管理链，使很多工作没有办法进行对接，存在管理死角。管理制度、岗位责任、技术方案、应急预案等多流于形式，尤其是技术方案、应急预案缺少有效的风险分析和应对措施，所以在施工前就没有办法对施工人员进行有效的安全技术交底，施工现场安全工作处于盲从和无序状态，一些不符合标准、规范的施工行为，不能得到及时的发现和纠正，如作业现场劳保防护用品穿戴使用不正确、安全防护设施设置不规范、临时用电违规搭接的现象时有发生，作业现场安全隐患不能得到彻底的消除。

3承包商安全管理对策及建议

3.1建立项目分类管理制度

按照工程规模和作业风险将工程项目进行分类，规模大、风险高的项目设置专门安全管理监督机构，配置专职安全管理监督人员，开展日常巡检，严格审查其作业方案，重点加强现场监管;规模小、风险低的项目进行属地安全监管，定期组织培训，告知其作业风险，严格按照安全管理程序进行监管。

3.2健全安全监管考核制度

建设单位是项目安全责任主体，严格配备项目安全管理人员，统一协调、监督参建各方的安全工作，明确直线部门、属地单位现场监督人员的职责;完善安全监管单位、个人考核实施细则，对成绩突出的建设单位和个人给予一定形式的表彰奖励，对问题较多的单位和个人进行曝光处罚，对不能正常履职的安全监管人员及时撤换，切实落实现场安全监管职责，确保现行安全管理制度得到贯彻执行。将建设单位承包商安全监督管理工作作为年度安全生产考核的重点内容，考核结果作为评选矿区服务事业部安全生产先进单位的依据。

3.3理顺承包商管理链的衔接

承包商安全管理贯穿于项目各个阶段，时间跨度相对较长，参与管理和监督的责任部门多，要科学统筹整个管理过程，优化资源配置，认真研究每个环节，在管理链上形成无缝闭环对接，做到既有合理分工又有沟通协作，实现投资、工期、安全、质量的协调控制，确保工程质量安全无事故。

3.4优化承包商安全管理制度

太多的标准会让人无所适从，适合自己的标准比正确的标准更重要。针对矿区建设项目特点，在项目分类管理的基础上，以矿区服务事业部各项安全管理标准及审核清单为依据，编制适宜于自身管理需要的工作指南和工作表单，化繁为简，增强制度文件的可操作性。对一些内容涵盖面较广的安全标准编制针对矿区建设项目的执行程序，建立矿服系统工程项目安全管理标准。

3.5抓好现场监督人员及承包商培训

1抓好项目安全管理人员的培训。只有项目安全管理人员的专业素质和责任心提高了，才能对更好地对承包商进行监管，打造和培育一支承包商安全管理的专业队伍。各建设单位可总结项目管理的经验教训，并在矿区服务系统内部进行经验分享，为兄弟单位借鉴参考;可组织各单位对承包商安全管理培训的课件开发，开展经验交流评比活动，通过交流、学习，集大家的智慧，共同提高矿区服务事业部的承包商安全管理水平。2抓好承包商的培训。一是对施工单位管理人员严格按分公司要求进行入场安全教育培训;二是施工单位逐级对施工现场人员进行入场三级教育培训(查资料，抽查员工;三是在施工区域张贴安全文明警示语，处处提醒，采取公示栏对单位之间或民工主动遵守或违反规定给予公示等方式营造安全文件氛围;四是通过培训将成熟的安全管理方法推行到承包商内部日常管理中。将企业的安全文化植入到承包商员工心中，只有承包商员工真正树立了“不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害”的安全理念，才会筑牢矿服系统工程项目施工安全的根基。通过触动承包商员工的灵魂，动之以情，晓之以理，促使其改变观念，由被动接受检查变为主动抓安全管理。

3.6落实施工现场安全监管

1人员、材料、设备入场管理。核查承包商进入施工现场的人员、材料、设备是否与投标文件承诺的、工程合同约定的一致，变更项目(或施工过程中变更必须承包商提出书面申请，尤其避免人员频繁更换对项目不熟悉，造成施工过程、安全管理断档。审查承包商入场人员的职业健康证明和安全生产责任险，核查施工作业前安全技术交底。2安全专项资金的监督管理。建设单位招标管理部门应在招标文件中列出安全生产施工保护费用项目清单，承包商的报价中应当单列此项费用;重点检查承包商列入概算的安全生产施工保护费用是否按规定使用、是否专款专用，关键是确保专款专用，制定安全专项资金使用管理办法，在合同中增加安全专项资金使用条款，使安全专项资金的支付与对承包商的日常检查评价及总体评价挂钩，并在项目完工后对实际使用明细经各责任方确认，最终与项目结算挂钩，从而有效发挥经济杠杆的作用。3施工过程抓关键、保重点。矿区服务事业部安全管理资源有限，工作应有的放矢，找到安全管理中的薄弱环节、关键控制点，就会找到解决问题的突破口。有研究表明:在建筑施工中有五类伤害造成的事故占建筑行业事故总数的95%以上，它们分别是:高处坠落、触电、物体打击、机械伤害、坍塌，因此，对建筑类施工现场安全管理重点可以放在对这五类伤害事故的防范上。

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电力工程属于危险系数较高的工程，该工程的涉及面广，设计到的知识面广，一旦出现问题就好造成严重的后果。因此，做好电力工程的安全管理工作至关重要。所谓工程的安全管理，主要包括了对风险的预知和对风险的规避。所谓对风险的预知，就是安全负责人员凭借经验和理论分析，提前预知工程中可能出现的问题。在预知可能发生危险的地方之后，管理人员要采取适当的措施来避开这些风险，这就是风险规避。做好电力工程的安全管理工作需要安全负责人员要对工程项目的所有内容进行有计划、有组织的协调、指挥与控制。从而将电力工程的风险系数降到最低。

1.2电力工程施工安全管理的理论目标

做好电力工程的安全管理，首先就要制定好预期的目标。下面列出一种比较常见的安全管理目标，供管理人员参考。从安全教育的角度考虑，要做到参与电力工程施工的员工安全教育普及率与合格率均达到100%；从监管人员的角度考虑，要做到工程的安全员、技术员全程到位，管理岗位人员要对工程全程监督。在进行电力施工的过程中，要做到施工工人的防护措施穿着率为100%。从工程的整体角度考虑，电力工程施工过程中要做到工人触电事故发生率、机械伤害率和高处坠落事故为0；在施工过程中，不发生土方坍塌事故和重大火灾事故以及交通事故；管理人员要尽量控制发生人身轻伤事故发生的概率，常规的电力工程的施工人员负伤率低于四千分之一。

1.3在电力工程中可能发生安全事故的因素分析

首先是环境因素，电力工程通常是在露天的环境下进行施工，气候对工程的影响十分显著，如洪水、冰雹、暴雪、高温等恶劣天气，会对工程造成很大的影响。据调查，极端天气下进行电力工程施工的施工发生率是平时的10倍以上。因此，进行电力工程施工时务必要注意环境因素。现场安装工作工作不规范会导致严重的安全隐患，电力工程对于施工人员的技术要求很高，如果施工人员专业水平不够或者工作态度不认真，就可能使得安装工作无法顺利完成，这可能会造成严重的后果，轻则使得工期延后，重则可能造成严重的安全隐患。检测工作不规范也是造成电力工程安全事故频发的因素之一，电力工程属于高危工程，在施工过程中，监管人员就要做好工程的监管工作，具体包括检测线缆铺设是否合格、接头是否连接正常、接地电阻是否到位等，如果检测人员工作不认真，检测工程不到位，就会埋下巨大的安全隐患。电力工程的安全管理工作至关重要，安全管理人员需要对整个电力工程的安全管理工作负责，如果安全负责人的能力不足，会导致整个工程的安全管理一片混乱。因此，安全管理人员的专业技能不够，也是导致电力安全事故的重要因素。

2.做好电力工程安全管理的具体措施

2.1做好对施工人员的安全教育

施工人员是电力工程施工的主体，如果施工人员的技术水平不够或者安全意识不强，就可能造成严重的安全隐患。故做好对施工人员的安全教育工作是极为重要的。具体来说，安全教育工作包括两个方面，即安全理论培训和安全技术指导。安全理论培训需要工程的管理人员在进行施工之前就对技术人员进行严格的培训，培训内容包括电力工程中可能出现的施工安全隐患和安全隐患的应对方案，在进行培训之后，需要安全负责人员对所有施工人员进行统一的考核，只有施工人员的安全培训通过率达到100%，才能批准施工人员进入场地进行施工。安全技术指导主要围绕本次工程的具体情况展开，技术人员需要对本次工程的情况了然于胸，然后对施工人员讲解施工过程中的易错点和危险点，对于难度较高的施工点，在施工过程中技术人员一定要全程在场，随时对施工人员进行技术指导，从而将危险系数降到最低。据统计，电力工程施工事故中有61.65%与施工人员操作不当有直接关系。因此，施工的负责人员一定要做好对施工人员的安全教育，将危险系数降到最低。

2.2选择有经验的安全管理人员

安全管理人员需要负责整个工程的安全管理工作，其工作难度大，工作任务量大。因此，安全管理负责人必须要有着足够的专业技能与管理经验才能胜任，如果负责人能力不足，就可能导致整个电力工程的安全监管出现严格的漏洞。故工程负责人在选择安全负责人时一定要慎重，尽量选择那些专业能力较好、工作认真负责的安全管理人员。而安全管理人员自己也要严格要求自己，在工作中要善于学习，积极总结经验，努力做好电力工程的安全管理工作。

2.3建立完善的监管体系

电力工程不仅施工难度高，而且施工线也普遍较长。进行施工的安全管理的难度也很高，如果仅凭借安全负责人的监管，很容易出现顾此失彼的情况。因此，负责人应该建立完善的监管体系，通过将安全责任负责权分散下去的方式来减轻安全负责人的负担，加强安全监管的力度。具体来说，负责人可以指定数名安全负责人成立安全监督小组，并将施工区域划为数个小区域，交由监督小组负责，具体责任落实到个人。各个监督小组要定期的汇报工程施工过程中的各类情况，以便总负责人参考。合理的监管体系可以大大提高监管工作的效率，从而降低电力工程中安全事故发生的几率。

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电力工程具有流动性强、施工面大、工程量大和工序复杂等特点，并且越来越多的新科技产品开始应用在电力系统中，电力施工的难度逐渐增加，项目建设使用较为复杂的工具也导致电力工程项目施工存在安全隐患。在确保电力施工项目顺利发展的同时，必须做好电力施工的管理工作，尽量降低电力安全事故发生的频率，让广大民众能够安全用电。

1电力工程项目安全管理的必要性

1．1确保电力企业顺利发展的前提

电力工程建设项目安全管理是一项备受关注的工作，电力企业的愿望就是通过精细化管理尽快完成战略目标。我国电力的高速发展是推动经济发展的重要条件之一，目前我国电力发展正处于黄金时期，电力企业要确保在健康发展水平的基础上，进一步优化电网结构，提高供电能力和供电稳定性，为居民提供更加稳定可靠的供电。电力系统风险较大，进行安全风险管理能够提高电力企业的管理水平，保障施工人员的人身安全，进一步增加电力企业的综合竞争力。

1．2为经济发展提供必要保障

随着信息化和数字化技术的不断发展，生产力高低在一定程度上也受到信息化技术的影响，发达的信息科技意味着更加尖端的技术，而电力是支撑科技发展的必需条件之一，因此电力已经成为经济发展的命脉，如果电力企业无法提供安全稳定的供电服务，那么将会对我国经济发展产生直接影响。现阶段采取恰当的措施确保电力系统安全稳定地运行至关重要，电力安全生产的发展能够为经济发展提供保障。

1．3体现电力企业的社会责任感

随着经济体制的不断改革，电力企业也逐渐脱离了原有的利益最大化的发展模式，转为关注社会经济发展、自然生活环境的改善以及工作人员和消费者人身权益的保障等方面，这些都能够体现出企业的社会责任感。电力企业从生产线到后勤线,从施工建设人员到检修维护人员，都是安全管理应该关注的重点。电力企业应该将“以人为本”作为管理的核心理念，根据企业实际情况制定科学的管理方法，对员工进行培训和教育以提高员工的综合素质，将电力工程项目施工中可能出现的风险控制在允许的范围内，电力企业不能仅仅为了追求利润就轻视管理，应该始终将安全和生命放在首位。

2目前电力工程项目出现安全问题的原因

2．1工程规模扩大导致安全管理难度较大

近年来市场需求不断增加，电力工程数量越来越多，规模也越来越大，一些电力企业在安全方面没有投入足够的资金和人力，导致工程施工安全管理存在很多问题。一些电力企业为了获取更大的经济效益，承揽的工程项目很多，工期较为紧张，工程量巨大，施工人员繁杂，再加上一些监管人员缺乏经验或者责任心，特别是工程分包后，施工人员的技术水平明显不足，给安全管理带来了很大困难。有些电力工程项目建设地点在地下或者江底，施工较为困难，无形中增加了施工安全隐患。

2．2员工素质水平不高

一些电力工程项目负责人不重视安全管理，自身的安全意识就很低，不知道针对监管人员、施工人员开展安全教育工作。电力工程项目施工人员良莠不齐，很多施工人员都是转行过来的，没有接受过系统的施工学习和安全培训，专业技能水平不高，一旦发生电力工程安全问题就无法自救，导致电力施工存在很大的安全隐患。一些施工单位为了缩短工期盲目追求施工速度，为了降低成本随便招收没有经验的临时工或者实习生，可以增加施工人员的工作时间，长时间施工导致的疲劳作业也在一定程度上增加了安全风险。

2．3电力施工安全管理不到位

一些施工单位为了降低成本，安全措施不全面、不到位，例如部位大型设备和高空作业人员配备专业的安全带和安全网。一些施工单位安全管理制度不完善，这也是导致安全事故的因素之一。不成立专门的安全监管部门，不仅会导致安全问题，还会造成施工单位在发生安全事故时用不负责、不处理的态度处理。

3电力工程项目安全管理的特点和原则

要对电力工程项目进行全面科学的安全管理，首要条件就是对工程项目的具体内容、标准有全面的了解，需要熟悉电力工程的特点:前期设计影响很大、参与项目建设的单位和人员质量参差不齐、需要露天作业、工程量大、工程流动性强、施工危险性较大等，一旦发生安全事故将会造成严重损失。对于电力企业来说，在电力工程项目施工中，必须坚持“安全第一，预防为主，综合治理”以及“安全生产人人有责”等原则，这些原则是相辅相成、相互补充的，应该同时遵守。

4电力工程项目安全施工的策略

4．1对工作人员进行培训，培养安全意识

电力工程施工的基本制度就是安全管理制度，这也是确保现场施工人员人身安全的保障，做好安全管理工作，才能促进电力工程项目建设持续顺利的开展，进而提高电力企业的竞争力，保证电力企业稳定发展。不论是电力企业的管理层还是基层工作人员，都要对安全管理有深入全面的认识，将安全管理贯穿到工程项目建设的各个环节中，将其作为首要任务来完成。电力企业要认识到安全管理对经济效益、社会效益的巨大影响，获取更大效益的前提就是安全作业，实现利益和安全的共赢。在电力工程项目施工过程中，管理人员要处理好项目每个环节安全性、进度等于其他环节的衔接，始终将安全生产放在首位。除此之外，电力企业还要对管理人员、监理人员和施工人员进行安全知识培训，在提高施工人员施工技术水平的同时，通过培训提高施工人员的综合素养，让施工人员和管理人员掌握一些应急措施以及施工设备的操作技巧等。

4．2完善安全保障体系

电力工程项目建设需要多个工种共同参与，因此要不断完善和健全施工安全管理体系，实行安全管理责任制，划分好安全管理人员权责，为了提高安全管理水平，要投入必需的人力、财力和物力，将安全管理制度落实到管理人员和施工人员身上。电力工程建设的相关单位也要统一制度，规范安全生产制度，为安全生产划定严格的标准，实现安全生产的制度化运行。

4．3加强现场监管

除了足够的设备和人力投入之外，监管人员要在施工现场对安全生产的落实情况进行监督，确保施工人员和周围人员的安全，施工单位要根据施工现场的实际情况，制定相应的安全管理方针，实现安全生产的规范化和责任化。

5结语

电力工程建设中，安全管理起着重要作用，为了减少安全事故发生的频率，必须将安全管理落到实处，在对工程项目有全面了解的基础上，制定相应的安全生产措施，对管理人员和施工人员进行安全教育，这样才能促进电力施工安全的健康发展，为企业带来更大的效益。

作者:杨钧茗 单位:山西路桥第二工程有限公司

参考文献:

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2安全事故发生因素分析

安全事故在我国建筑行业频频发生，而安全事故的发生并非单一因素所致，下文便针对当前我国建筑施工中相关安全事故的引发因素进行分析。

2.1工程参与方自身责任

我国现代建筑工程施工现状中存在诸多问题，例如有法不依、违章施工、不依照施工流程施工以及施工资质不足等，此外在施工中还存在拖欠工程款项以及签订霸王条款等问题，这就使得施工主体在施工过程中态度消极，无法在安全管理上积极采取措施。一些安全防护资金无法按要求到位，并且有些工程为了赶工期，导致了施工强度较高，施工人员在施工中便不会重视安全防护，因此埋下了安全隐患。

2.2法律制度的不完善

最近一段时期以来，尽管我国已经出台了《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律法规，但是距离完善的安全生产法律体系的构建还是存在一定距离的，并且在此基础上的配套制度建设也显得比较落后，不能满足我国当前现代建筑工程安全管理的现实需要。

2.3项目资金无法到位

有关施工安全防护相关费用在我国相关规定中有明文规定，并且针对施工过程中的详细支出都进行了明文规定，在施工中需要施工方严格予以执行。但是为了注重经济效益，业主在实际的操作环节中对于施工安全管理工作并不重视，所以忽视了对管理工作的监察。因此施工单位便会在安全管理资金方面不断缩减，因此施工中相关安全管理资金便会无法及时到位，这就致使安全管理工作存在了威胁。

2.4缺少安全管理意识

经济效益是企业存在以及发展的基础，我国施工企业相关安全管理人员在工作中必然会以企业的经济效益作为基础，因此在安全管理过程中往往并不重视。有些施工企业往往只是将安全管理机构作为一种形式，对于日常施工中发现的问题也没有予以纠正，仅仅将安全管理作为一种形式。这种由于安全意识缺失而造成的管理问题也会引发安全事故。

2.5施工人员安全意识缺乏

建筑施工行业具有一定的风险性，并且在施工的过程中稍有不慎就会引发一系列的安全问题，因此需要施工人员树立安全理念，在施工中严格依照规程操作。但是实际的施工作业中，很多施工人员自身的素质相对较低，施工单位也没有针对上岗人员进行安全教育，很多施工人员以侥幸的心理进行违章操作，因此致使安全事故的产生。

3加强措施

我国建筑安全事故频发，其引发因素较为复杂，下面文章便针对性的提出了一些解决措施，从而为建筑行业安全事故的预防、管理提供有效措施。

3.1树立科学观念

在整个现代建筑工程施工过程中，都应当始终遵循安全生产的管理理念，在工程进度、工程质量以及施工工艺等各个环节都应当坚持这一理念。在安全管理过程中忽视了任何一个环节，都有可能导致安全事故的产生，给企业形象以及人民生命财产安全带来严重损失。所以，建设主管机构以及建筑单位应当统一思想：施工安全无小事，必须始终将安全生产放在最重要的位置来对待，且将安全生产作为工程施工过程中最主要的工作来开展。我国颁布了《施工建筑企业在安全生产方面的评价标准》，依据该制度各施工企业应当立足本企业的生产实际构建起一套完整的安全生产制度。这套安全生产制度包含的风险指标主要包括以下几个方面：安全生产的管理体制、对相关机构及人员的特定管理、在安全技术方面的管理和对施工设备的安全管理企业在施工项目的投标阶段，可以应用分级指标体系，对工程的风险程度进行评估，以指导后期实施过程中的安全管理方法与措施。

3.2构建科学的评价体系

建筑施工相对于其他行业来说设计的学科体系相对较多，因而其体系组成相对较为复杂。并且施工中所设计的岗位众多，不同的岗位所需要承担的风险、负的责也具有差异，施工企业应当在施工前对这些岗位的风险进行评估，并建立起科学的评价体系，依照预估风险对岗位进行科学的设置、安排，并确定安全管理措施以及需要投入的安全费用。从而提高施工安全管理的有效性，确定目标的最优性。在进行风险评估中，需要充分考虑岗位的安全效益以及经济型，因此需要从四方面确定评估指标，即个人行为、环境因素、管理因素以及物品设施。

3.3提高人员培训

为了保证施工人员安全素质及其安全意识上能够满足安全施工要求，施工企业在施工人员上岗前需要进行安全施工培训，并且在施工期间也应当不定期或者定期进行安全操作相关培训，从而树立施工人员的安全意识。尤其是针对一些技术工，更应当加强其安全操作的规范性。针对领导干部以及一些管理工作者，不同于一线工作人员，通过培训主要是令其了解安全操作规程，通过学习提高对安全生产法律法规的认识，在此基础上提高自身管理水平，加强管理，及时发现施工中所存在的安全隐患以及操作问题，并对岗位培训考核制度进行落实，加强资格认证制度的审核，对于不符合规章制度的行为坚决予以抵制。同时建立起完善的保险制度。针对存在不可预知的风险，则采取意外伤害保险的方式对施工人员予以保护。

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2建筑工程安全管理与控制的重要作用

无论做什么事情都要把安全第一的原则摆在首位，建筑行业是个危险系数相对较高的行业，安全管理的意识更是需要格外重视。众所周知，安全与质量两因素相辅相成，互为依托。换句话说，安全是质量的前提，质量是安全的保障。首先就应该树立良好的安全意识，安全管理意识的培养可以强化质量意识。建筑工程的安全管理与控制，不仅仅是建筑项目顺利实施的前提，更是千家万户生命财产的保障工作。一切建筑项目的建设在进行最后竣工验收时，最关注的基本条件就是得满足建筑工程的结构安全要求，然后才关注其使用满意度。如果建筑物的安全存在问题，那么后续的一切要求都无需再谈。因此，必须将建筑工程的安全管理与控制放在建设过程中的关键位置，作为整个项目实施的重中之重。在施工的各个环节都严格按照规章制度以及统一规程实施，适时的对各项安全因素进行检查，有效预防安全事故的发生。

3建筑工程安全管理与控制对策

(1)加强安全教育，提高施工人员的安全意识。

建筑工程施工现场的工作人员大多是农民工，专业素质相对低下，安全意识淡薄，大多具有肯吃苦、大胆、蛮干的淳朴本质。因此对这些奉献在施工前线的工作人员进行全面的安全教育培训很有必要，目的是不但提高施工人员的专业素质，切实增强其自我安全防范及自救能力，做到安全生产。首先就应该制定合理的培训方案，有针对性的、经常性的进行安全教育培训，并进行一定的考核评分。还可以开展一系列的安全常识、现场经验分享活动，把安全教育以这种特殊化的形式进行日常普及，在潜移默化中强化施工人员的安全意识。

(2)建立安全责任制，做到职责分明。

建筑工程的安全管理与控制，关键是要建立职责分明的安全责任制，由公司总经理牵头，然后是项目部门经理，现场施工员、安全检查人员及全部工作人员层层落实，将责任明确到个人。同时制定完善的现场安全操作章程，任何个人都应该在这个章程的指导下进行工作。由领导带头照章程办事，并且长期有效地坚持下去，成立专门的监管部门进行监督，对违章办事的人员进行适度的处罚，使其受到教育，树立强烈的安全意识，从而狠抓工程质量，促进工程的顺利进行。

(3)淘汰陈旧设备，应用科学技术大力改善工作环境。

根据工程规模，适度加大安全管理与控制方面的资金投入，运用先进的科学技术成果，不断地更新施工材料与现场操作设备，对于陈旧、对安全构成一定威胁的设备要坚决淘汰掉，改进相对落后的施工工艺，积极采用新技术、新工艺。尤其是针对高空降落的高危险系数设备要仔细检查其牢固性，认真核实，最大程度的降低风险，做到万无一失。同时积极采用自动化、机械化的方式，进一步改善现场施工的作业环境，运用最新的科研成果，尽可能的降低人为错误的出现，有效预防安全事故发生，切实提高现场施工操作术水平。

(4)加强施工巡逻，建立现场紧急预案。

在施工现场要建立一个行之有效的应急组织机构，成立专门的小组成员并细分责任，在施工现场张贴小组成员的姓名以及联系方式。一旦出现安全意外事故，能在第一时间内找到相关负责人进行紧急处理。同时，施工现场应该配备各类应急救援物质以及相关设备，能在事故发生的最近时间内争分夺秒的进行抢救，尽可能的将损失降到最低。另外，在施工现场应该加强巡逻，相关安全人员应该随时随地的了解施工动态，适时检查工地上的各种防范措施是否照章进行，监督施工单位是否及时的对施工现场的操作设备进行日常维修与养护，第一时间内发现安全隐患，并将这种隐患及时进行排除。一旦发现潜在的安全威胁，一定要当场立即指出，找出原因，勒令整改，通过这种方式，有效地杜绝一切安全事故的发生，确保施工的安全进行。

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为保证工程项目安全生产目标的实现，必须建立合理而有效的安全管理组织机构，为安全生产决策、指令的实施提供必要的组织保证。因此，工程项目班子确定后，应由项目经理负责组织成立安全文明施工、消防保卫领导小组。机构由项目经理、项目施工副经理、总工、安全管理人员、分包单位负责人、作业班组长等人员组成。

1.2制定安全管理目标

为了更好地开展工程项目施工安全工作，确保达到安全文明施工要求，需合理制定项目安全管理目标。主要内容应包括:(1)杜绝重大工伤事故、杜绝火灾、爆炸及设备事故。(2)按《建筑施工安全检查标准》(JGJ59－2011)对施工现场进行检测考核，汇总表分值不低于85分。(3)安全隐患整改率100%。(4)职工三级安全教育率100%，作业人员进行全员进场安全教育培训，特种作业人员持证上岗率100%。(5)粉尘、污水、噪声符合项目所在城市规定要求。(6)争创安全文明施工标准化示范工地。

2编制项目职业健康安全管理方案及应急救援预案

为了应对施工现场发生各种紧急意外情况，使职工的人身安全与健康切实得到保护，预防污染，减少紧急情况和事故带来的损失，项目总工应组织工程技术和相关人员，根据项目安全管理目标，并结合工程特点，对环境、危险源进行辩识评价并确定重要环境因素、重大危险源清单，以此编制环境、职业健康安全目标、指标管理方案和应急救援预案。建筑工程项目施工过程中，常见的重要环境因素、重大危险源主要有以下几个方面:

2.1重要环境因素

重要环境因素包括:噪声排放、污水排放、固体废弃物、粉尘排放、废气排放、能源消耗、化学危险品等。

2.2重大危险源

(1)高处坠落。在高层建筑施工作业中，由于作业人员的失误和防护措施不到位，很容易发生作业人员的坠落事故。(2)物体打击。包括高空作业时的坠落物，可能发生的砸伤、碰伤等伤害。(3)机械伤害。机械设备在作业过程中，由于操作人员违章操作或机械故障未被及时排除，发生绞、碾、碰、轧、挤等事故。(4)触电伤害。施工现场用电不规范，如乱拉乱接，对电闸刀、接线盒、电动机及其传输系统等无可靠的防护，非专业人员进行用电作业等极易造成安全事故。(5)坍塌。主要是指在土方开挖中或深基坑施工中，造成土石方坍塌;拆除工程、及临时设施等的部分或整体坍塌;脚手架坍塌、模板坍塌、拆除工程的坍塌、建筑物坍塌。(6)作业人员在施工现场，不能正确使用安全防护用具、用品也是发生人身伤害事故的原因。(7)特种作业人员未经培训无证上岗，对所从事的作业规程似懂非懂，想当然做事而发生安全事故。(8)易燃、易爆及危险品不按严格的规章制度搬运、使用和保管时易发生安全事故。以上几个方面的重大危险源是施工企业最常见的，也是重大事故隐患最突出的环节，在施工过程中如不认真识别并采取有效的防范控制措施，就有可能发生重大的安全事故。因此，项目部应根据重大危险源编制专项应急救援预案(内容见:《应急预案编制导则》GB/T29639－2013)，并组织演练，检验其适宜性和实作性，达到不断持续改进的目的。

3制定项目安全管理制度

为认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，促进安全管理责任的有效落实，切实加强项目安全管理，保证从业人员在生产过程中的人身安全与健康，降低或减少各类安全事故的发生，确保项目安全生产，项目必须制定安全管理制度。主要安全管理制度有:三级安全教育制;安全技术交底制;班前检查制;高大外脚手架、模板支护工程、大中型机械设备安装、临时用电安装实行验收制;周一安全活动制;定期检查与隐患整改制;特种作业人员实行持证上岗制;实行安全生产奖罚制度与事故报告制;危急情况停工制;安全防火制度等。

4编制专项安全施工方案

为加强建筑工程安全生产监督管理，保障人民群众生命财产安全，贯彻落实《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》以及《建设工程安全生产管理条例》，规范建筑施工安全管理工作。工程开工前，项目总工应组织工程技术人员编制专项施工技术方案，如:高处作业、施工用电、脚手架工程、模板工程、土方工程、起重吊装方案等，危险性较大的分部分项工程需编制专项施工方案，规模达到需专家论证要求的还需组织专家论证，并完善审批手续。

5落实“一岗双责”制度，确保安全管理“四大体系”有效运转

“一岗双责”是指项目负责人既要管理施工队伍，认真完成项目履约任务，又要抓好安全生产工作，即一个岗位两个责任。(1)企业应与项目经理、安全员签订安全文明施工责任书，并向管理团队进行开工前的安全文明施工(告诫)交底，明确各自的岗位安全职责。(2)为确保工程项目安全管理“四大体系”(即:技术支撑、施工执行、安全监督、物资保障)有效运转，项目负责人应与各职能人员、分包方负责人、工段、班组长签订安全生产责任书，层层落实安全职责，按月考核并与项目绩效工资挂钩。

6建立总分包安全共管体系

工程项目单位为完成安全管理目标，实现对业主、员工及相关方的承诺，总包与分包应建立安全共管组织机构。分包合同签订后，由项目部与分包单位签订安全文明施工协议，建立总分包安全共管体系，编制安全共管实施方案，明确双方安全管理职责，组织召开安全会议进行安全交底，并履行双方签字手续，实行安全合署办公。6.1总包方权利、义务主要内容(1)严格执行国家及地方有关安全生产的法律法规、标准规范和规定，对施工现场的安全生产负总责。(2)制定项目各项安全生产规章制度，建立施工现场安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员，建立现场安全动态管理资料档案。(3)负责组织分包方编制施工安全、文明施工措施方案，审核、审批安全、文明施工措施方案和费用预算。(4)负责审核、审批分包方编制的工程项目生产安全事故应急救援预案。(5)对项目安全生产费用负总责，审批分包方的安全生产、文明施工费使用计划，并根据其落实情况进行拨付。(6)负责对分包方作进场安全总交底。(7)负责监督分包方对其施工人员进行入场安全教育、专项安全教育及培训考核。(8)总包方对分包方的各项安全设施、设备具有监督、管理和检查权;对分包方施工现场存在的安全隐患以及违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的行为，有权进行纠正、教育和处分。6.2分包方权利、义务主要内容:(1)严格执行国家标准规范和规定以及总包方的安全生产规章制度，服从总包方的施工现场安全生产管理，并对本单位分承包的施工区域和作业活动的安全生产负总责。(2)分包方设立现场安全生产管理机构，按规定配备现场安全工程师、专职安全员和班组安全协管员。(3)按照总包方的要求及时准确上报安全管理资料。(4)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制安全生产、文明施工方案和费用预算，报总包方审批。分包方必须严格按有关规定和方案落实安全措施，对本单位施工区域内安全防护设施、施工用电设备和临时用电的搭设、拆除、维护和改造及其使用等负总责。(5)分包方进场机械设备、设施应符合有关安全技术标准，对机械设备、设施的安全性和使用、维修安全全面负责。使(租)用大型机械设备时，应在安装使用前向总包备案，特种机械设备还必须按规定向当地建设行政主管部门备案。(6)负责根据本单位承担的施工范围和工作内容编制工程项目生产安全事故应急救援预案，设立应急救援小组，落实应急救援器材、物资，报总包方审批、备案，根据总包方的要求组织演练。(7)接受总包方的进场安全总交底，根据本单位承担的施工范围和工作内容特点，在作业前对本单位从业人员进行有针对性的安全技术交底，并报总包方备案。(8)负责做好本单位从业人员的入场安全教育，严格执行“三级安全教育”制度、安全技术交底制度班前安全讲话制度，并做好跟踪检查管理工作分包方必须。(9)分包方负责建立特种作业人员档案，特种作业操作证报总包方审查、备案，特种作业人员必须持有效证件上岗。(10)每日对施工区域进行检查，发现隐患及时整改。(11)负责为本单位从业人员办理合法用工手续和工伤保险;必须为现场作业的职工办理意外伤害保险，并支付保险费用。(12)负责为本单位从业人员提供符合国家标准的个人劳动防护用品，并监督、教育其正确佩带和使用。(13)有权对施工现场安全生产工作提出意见和建议;有权拒绝总包方违反安全生产法律法规的工作指令。(14)在施工现场内发生生产安全事故后，必须立即向总包方报告，并立即启动事故应急救援预案参加应急救援，并按规定逐级上报。同时，有义务配合开展事故调查工作。

7坚持实行重大危险源每日汇报制度

为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实加强重大事故隐患、重大危险源的管理，有效预防重大危险源转化为重大事故隐患或重大事故。项目安全管理人员，应根据工程不同时期的重大危险源以及采取的防护措施，通过各种通讯、QQ网络或内部OA平台，每日向企业安全主管部门汇报，便于上级实时掌握和了解施工现场安全生产状况。

8加强现场安全监督检查，纠正“三违”行为

在项目施工履约过程中，为了能够及时发现和消除事故隐患，把可能发生的各种事故消灭在萌芽状态，只有加强安全检查，落实安全防护措施，纠正和处理“三违”行为，才是预防事故发生的重要手段，也是搞好安全管理工作的一种有效形式。(1)在工程项目实施过程中，每15天由项目施工经理组织安全文明施工领导小组人员，对所属施工区域进行1次安全文明施工检查，工段每周1次自查，发现问题及时纠正处理并作好书面文字记录。(2)项目安全员必须认真履行安全职责，加强对施工现场重大危险源部位的监控和巡查，发现隐患及时纠正、处理，对习惯性违章行及屡教不改当事者，加大处罚力度，并作好书面文字记录。(3)坚持领导检查和带班制度。为切实抓好安全生产，增强领导和职工安全意识，进一步落实安全生产责任制，加强对施工现场的安全管理，保障安全生产，项目负责人应在施工生产现场带班生产，每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的80%(24天);分包负责人每月在现场带班生产的实际时间不少于施工生产时间的90%(27天)，不得擅自脱岗。项目负责人和分包负责人带班施工生产时，应全面掌握工程项目质量、安全生产状况，加强对重点部位、关键环节的控制，及时消除隐患。项目级负责人现场带班记录，由项目部和项目管理单位安全主管部门存档备查。(4)工程项目的上级安全主管部门，每月应对在建工程项目的安全文明施工情况进行一次检查，把安全隐患图片刊登在“安全隐患曝光栏”上进行曝光，并纳入项目季度考核，促使项目进一步加强对施工现场的安全生产管理，降低或减少安全事故的发生，确保施工生产安全，实现工程项目职业健康安全管理目标、指标。

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大家都了解，现代社会当中加油站是不可缺少的功能性场地，人们的车辆出行不能离开加油站，可是最近几年以来，随着安全管理力度不足，出现了多种隐患，全国各地纷纷出现了比较多的加油站安全事件，和普通的安全事件有所不同，加油站一旦出现安全事故，将会给人们的生命财产安全带来非常严重的伤害，从而对加油站的安全管理和优化同样是从业人员需要关注的问题。

1加油站建设工程的安全管理问题

1.1施工单位存在套用资质现象，人员素质不高

尽管在招投标工作当中，建设单位严格审查施工单位的施工资质以及配备安全管理人员、特殊工种人员的上岗证。可是现实的施工过程中，还是出现了部分的包工头使用其他单位的工作资质，施工工作人员大部分都并未经过岗位技能专业培训工作，大多数的技术人员以及特殊工种人员存在人证不符的情况。导致总体的安全意识不高，质量安全管理系统毫无意义。

1.2施工方安全管理薄弱

有部分施工方为了敷衍上层单位检查编制安全施工方案，内容不健全，无目的性，总是流于形式，对风险度比较高的威胁并没有进行有效的分析和重点控制，安全控制措施并无现实内容，没有将具体责任人真正落实，导致施工现场缺少有关的安全布置，出现事故隐患非常大。

1.3施工安全监管不完善

1.3.1监理方

①有些监理方对履行建设工程安全生产监理职责认识不到位，没有及时转变观念，不重视安全水平，大部分只是关注质量和工期，对安全工作抱有侥幸态度，无法对安全责任认真履行，造成安全管理执行力不够，不能在第一时间将安全方面的隐患扼杀在摇篮里。②有些监理人员不能够精准的掌握安全规范标准，无法及时发现消除安全威胁。

1.3.2企业方

①现场安全监管职责不明确，每一层都利用口头转述将现场监管任务移交，并没有及时对监管人员进行培训、没有将工作要求和内容进行明确，造成监管人员责任意识差、监管能力不足，导致安全制度和工作岗位责任不到位，监管工作力度不足，施工现场安全工作始终处在盲目情况，最后造成事故。②派驻到现场的监督管理人员掌握的安全知识有所缺失，无法将存在的安全隐患及时发现，从而带给现场安全管理工作非常大的压力。③监管工作人员对发现的违规行为不能及时有效的组织，导致事故容易出现。

2加油站安全管理的措施

2.1消除人的不安全行为

安全管理流程中人作为第一要素。人建立和运作的安全管理体系，人的观念在安全管理活动当中起到了非常重要的作用。①建设单位要设定具备专业知识的工程管理人才、配备专业的施工现场监管人才，对工作人员定期组织培训，提高专业技能，将安全管理理念贯穿到培训的全过程，将工作人员的安全管理能力提高。②建设方需要严格对施工方以及监理方在现场施工工作人员以及招投标工作的关键人员进行审查，其中包含项目经理、安全员、特种工作人员是否人证一直，保证施工现场工作人员具备一定的资格水准。③将宣传安全管理理念的力度增强，将安全管理理念深入到人们心中。施工进场准备阶段，建设方对施工方和监理方人员进行安全教育，保证安全理念深入到工作人员心中，培训辨别危险源，对重要危险源根据制定好的预案进行演练。

2.2编制HSE方案，明确施工安全技术措施

设计施工组织就是用来对施工准备和施工全过程的技术经济文件进行指导，项目准备阶段，要施工单位进行HSE方案的提出，重点包括：组织结构、工作方法、使用设备、安全监督计划等等。每一项工程的安全技术措施都需要具备针对性，对于不同工程特征、可能造成施工的危害，要从技术上采取措施，将危险消除，面对不同的施工方式可能给施工带来的不安全危害，使用对应的措施，确保安全施工工作。对利用的各种机械设施、配电设施给施工人员带来各种危险，从安全保险装置等多个方面利用技术措施进行预防；对施工当中危险的作业可能给周围环境以及施工人员带来的伤害，要从技术上进行防护。

2.3加强日常的消防安全管理

加油站安全管理工作主要是防治火灾上面。火灾的消防安全管理工作，从我国目前的情况来说，加油站在汽油罐以及柴油罐的设计上一直使用的是将油罐本体直接埋到地下的直埋式方法，通常将一些必要的通气口、油罐口和观察孔的孔洞留在地面上。这种设计方法可以让加油站工作人员在油罐出现火灾的同时，利用毛毯堵住油罐罐口来扑灭火焰。也由于这样看起来简便的设计优势，促使很多加油站不设置任何的消防积水系统，可是消防安全管理规定中规定了所有加油站都要配备必要的消防器材。一般来说，一个加油站需要每两台加油机需要配置一个泡沫灭火器和一个干粉灭火器。按照加油站内泵以及压缩机房的建筑面积大小来计算，每50m2建筑面积就需要配置一个或者一个以上的手提式干粉灭火器以及若干的灭火毛毯和灭火砂。

2.4加强对施工现场的安全监督管理

2.4.1严格选择项目的监理单位

选择监理队伍要依照专业负责的原则。①要专业，加油站工程所涉及到各方面的内容，主要包括电气、土建、给排水、结构等专业，由于需要按照项目实施进度指派对应的专业监理人员进行监督，监理工作人员必须对工程业务非常熟悉，尤其要对石油石化行业的有关规范充分了解。②要负责，现场监理人员要认真负责，监理人员是代表企业发挥现场监管的能力，要从企业的角度上为企业把控，将企业的事情当成自己的事情，只有这样，才可以保证工程质量、进度、安全，打造出更加高品质的工程项目。

2.4.2明确现场安全监督管理人员的管理职责，对安全施工实行有效监督

①现场安全监督管理工作人员在上岗之前需要进行安全教育，对作业内容、部位、情况、安全措施详细了解。②作业准备阶段要逐一检查作业票证是否和作业内容相符合以及是否有效，同时还要检查票证当中各种安全措施的落实现象，确认各种措施贯彻落实之后才能够进行作业。③对作业现场的生产工艺流程和设备设施情况进行掌握，保证作业现场的安全措施落实到位，符合作业标准，不符合标准的要立即禁止。④要对施工所使用的器具设备进行检查，检查设施是否符合标准，是否可以正常运转，一旦发现设备不符合条件或者有故障进行操作，要严禁禁止工作。

总而言之，随着经济的进步，生活水平逐渐提高，机动车数量也与日俱增，从而带来更多的加油站的安全隐患，作为加油站工作人员在任何工作时刻，都要将安全放在首位。加油站是重点防火单位，安全是首要问题，加油站将每一个细节做好，才可以控制事故的发生，才可以方便生活，不给社会带来危害。

作者:吕金泽 单位:中国石油天然气股份有限公司广西南宁销售分公司

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第一，对于油库建设现场的地下状况需进行全面考察，对其地质、水文、地下排水及供水管道、电线电缆及不明杂物等状况有一个基本的了解。第二，指派专业人员进行动土施工方案的制定，并制定实施科学的安全管理措施[1]。第三，对于施工中挖出的坑、槽等也应加强关注，对其内部是否存在一些易燃爆物质、毒害气体等进行检查，将安全事故的发生隐患彻底消除。在确保危险隐患完全消除后，再组织人员进入现场施工。

1.2高空施工安全管理

第一，高空作业通常是指在离地面两米及以上距离进行的施工作业。在工程建设中，为了确保安全管理质量，对于一些能够在地面上完成的工作避免采用高空作业方式，尽可能的减少高空作业次数。在高空作业中，相关工作人员的身心状况均需满足标准要求。针对一些患有恐高、高血压、心脏病的工作人员严禁其实行高空作业。第二，高空作业具有极大的危险性，因此在作业前需做好全面准备。如在脚手架搭建，在屋顶、杆塔、陡坡、吊桥等地进行作业时，相应的在地面处需做好安全网的设置，确保施工人员安全。工作人员在施工时，还需注意带好防护设施，如安全帽、防滑鞋等。在此类作业中所受到的天气影响较大。因此，为了全面确保施工安全，需加强对天气状况的关注，在一些雷电、台风天及时停工。第三，对于安全作业环境也应实行严格化的保护。在高空作业处不可出现除工作人员之外的人观察、逗留。高空作业严禁在不稳固结构上进行，避免出现踩踏事故，导致人员伤亡。

2油库工程验收期间的安全管理措施

2.1油罐试漏试压安全管理

在对油库工程进行验收时，需对其油罐等容器进行试漏试压处理。第一，依照相关的验收规范完成各类安全试验。第二，在充水试验操作中，需注意对水质、温度及进水速度进行科学选取[2]。第三，针对固定顶油罐的稳定试验，需注意在确保其充水至最高液位后，运用放水方式进行试验。在试验操作中，应注意以一个缓慢的速度做降压处理，避免发生油罐吸瘪事故，在升至试验负压后停止，查看其是否出现变性状况。第四，在针对固定顶油罐的强度、严密性的试验进行中，在其水位处于设计液位的下1米时，应开始实行缓慢充水升压处理。

2.2输油管的试压试漏及吹扫

在输油管的试压试漏、吹扫中，安全事故的发生概率较高，如爆裂事故，极易导致工作人员伤亡。因此，在油管试验中，需注意加强安全管理。第一，试压操作时，需注意划定好规定，严禁外来无关人员进入。对于施工现场的来往车辆、行人做严格限制处理。除却在严密性试验中可巡线之外，其余时间不可沿管道巡线。在试验中，如果出现泄漏状况，不可做带压处理。第二，在试漏操作中，介质的选取应为空气。在压力试验达标后方可进行试漏工作，试验采用的压力值应为设计压力。第三，在管线清扫中，应注意相关警示标志的设置，压力保持在0.1-0.25MPa范围内。指派专人看护，避免出现管道爆裂的状况。