时间:2022-04-09 04:43:58
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以十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导,以创建学习型组织为载体,以提高教职工整体素质为目标,紧紧围绕教书育人的中心任务,切实加强教师队伍建设、学校民主建设和工会自身建设,积极维护教职工合法权益,充分发挥教职工的积极性和创造性,加大以人为本的师德建设力度,带领全体教职工以实事求是的科学态度、艰苦奋斗的工作作风,充分发挥党联系教职工群众的桥梁纽带作用,开拓进取,为我镇教育事业的快速发展建功立业。
二、工作内容
1.建立“学习型”组织。工会要在教职工中大兴学习之风。认真学习、贯彻党的十七大精神,积极配合党支部,组织全体教职工,全面理解和把握科学发展观的基本内涵和精神实质。我们要通过各种有效的途径,大力推进学习型组织的创建活动。同时,加强师德建设,提高教师自身的思想政治素质,树立良好的师表形象,增强教师的人格魅力,为促进学校发展奠定思想基础。不断加强教师的政治学习和业务学习,倡导全体教职工利用空余时间人人读一本教育专著,写一份读书笔记,形成良好的学习之风。
2.完善工会职能作用。一是要认真落实好上级工会要求:即抓住一个支点—教职工大会;增强两个意识——工会服务于教育发展大局的意识,为教职工办实事、办好事的意识;实施三个工程——以民主治理工作为主要内容的维权工程,以师德建设为主要内容的教职工综合素质工程,以全民健身为主要内容的健康工程。二是认真履行工会干部职责,发挥工会职能。工会干部要紧密团结在党支部周围,组织带领全体会员围绕学校中心工作发挥作用,起好学校工作的桥梁与纽带作用本文 ,发挥好工会职能作用,主要有:组织教职工积极参与到学校的民主治理,为学校发展献计献策;组织召开好教职工大会,并以此为载体推动学校民主治理,搞好民主评议干部,征集提案;依法维护教职工合法权益;认真推行校务公开;开展好送温暖工程,关心教职工生活,积极为教职工办实事,积极组织教职工业余文化活动。
3.努力提高教职工业务能力。教育教学工作是学校的中心工作,也是教职工的本职工作。今年,工会工作要进一步配合行政,紧紧围绕课程改革,深入开展有效教学的探讨与研究。
三、落实措施
1.争取党、政领导支持,扩大工会的影响力。工会组织是在学校党支部领导下的群团组织,其工作的开展必须在党支部领导之下,其工作内容与行政工作必须保持一致,具有监督和建议权,所以又需要行政的支持。只有这样,才能保证工会工作顺利开展,并不断扩大工会组织的影响力。
2、加强工会的自身建设,扩大工会的吸引力。一要加强工会干部队伍建设,提高自己的工作能力和水平;二要加强工会基础工作,要落实各委员的职责要求,做好日常工会事务;三要搞好宣传工作;四要逐步做好“建家”工作;五要组织好工会活动,以扩大工会的吸引力。从今年开始,在教师中广泛和深入开展诚信教育的活动,提高广大教职员工的诚信意识,增强遵纪守法的观念,推进师德建设。在广大教职工中开展“社会尊师重教,教师回报社会”的活动,坚持形式多样地把这项活动作为常规性工作来抓。
3.发挥好工会的职能作用,激活工会组织的活力。一个组织没有活力就名存实亡。要激活工会组织的活力,就要发挥其职能作用,开展好工作和活动。大力开展教职工喜闻乐见的各类文体活动,不断丰富教职工的精神文化生活,努力把学校工会建设成为真正的“教工之家”。
三、具体工作安排:
二月份:协助行政制定各类岗位目标管理的考核方案与细则。
三月份:“三﹒八”妇女节专题庆祝活动。
四月份:职工球类活动比赛。
五月份:五.四青年节专题庆祝活动
六月份:1、做好教代会的相关筹备工作,发放提案表。
2、组织财务内审
七月份:
1、召开教代会,组织中层以上人员述职测评。
八月份
1、 推荐优秀教师参加暑期疗养活动。
2、 协助做好教职工聘任工作,及时化解矛盾。
九月份:
1、 协助行政做好教师节庆祝活动。
2、 评选“168”爱生优秀教师。
十月份:织会员体检。
十一月份:1、组织“讲身边事赞身边人”演讲活动。
2、组建镇中学和小学分会。
十二月份:
一、__年度工作
(一)、农村财务管理工作
农村财务管理工作是经管站的中心工作,新的一年,按照党委、政府的要求,为进一步强化对农村财务的监管,参照其他单位先进经验,经广泛调研,反复讨论,研究出台了《关于建立村级财务管理季通报制度的意见》,有效的促进了村级财务管理工作正常化开展。截止目前全镇40个村已全部实现网络化记账,其中:记到12月份的有2个村;11月份的有22个村;10月份的有6个村;9月份的有10个村。
(二)、土地流转工作
为推进现代农业发展,促进土地规模经营,镇党委、政府把土地流转作为培育新型农业经营主体的重要举措来抓,__年共流转土地2760余亩,其中:磨坑、向阳山核桃基地流转2160亩;步云茶树菇专业合作社流转105亩;泓权种植专业合作社流转150亩。
(三)、农民专业合作社建设
__年共新成立农民专业合作社11家,全镇合作社已达到39家,其中新岭特种蔬菜种植合作社被评为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社,尤其是步云茶树菇专业合作社,目前发展会员17家,占地150亩,建设温室大棚85个,冷库1处,烘干车间1处。年产优质干鲜茶树菇200余万斤、销售收入__余万元,成为江北最大的茶树菇种植基地。该合作社__年被推荐为枣庄市农村土地使用产权制度改革示范社、枣庄市食用农产品标准化示范基地、滕州市科技发展计划项目。
(四)、一事一议工作
在镇党委、政府的高度重视下,今年我镇一事一议申报了14个项目,申报金额172万余元,全部进行了报表填制,张榜公布并报送市局审批。
(五)、土地承包经营权确权登记颁证工作
迅速贯彻落实市委、市政府《关于深入推进农村改革加快现代农业发展的意见》关于“加快推进农村土地确权登记工作,力争年内完成40%涉农村居”的要求,研究制定出台了《东沙河镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案》,抽调精干力量组成专项工作组,聘请省内知名公司来镇业务指导,严格按标准启动了全镇16个村土地承包经营权确权、登记、颁证工作,包括万庄村、张洼村、蔡村等16个村 ,截止目前16个村已完成摸底登记工作,7个村已完成绘图工作。
(六)、粮食补贴工作
__年全镇小麦种植面积36926亩,针对遥感卫星测量超报5900余亩的严峻形势,我站严格按照农民自报告折实面积、村委会核实农民小麦种植面积、镇村两级公示的原则严格核减种植面积,共核减超报面积4700余亩,严格完成核减落实任务。__年核定小麦种植面积__亩。
(七)、农民负担监督管理工作
坚持把防止农民负担的反弹和农民的利益维权作为农民负担监管工作的重点,研究出台了《关于进一步做好__年农民负担监督管理工作的意见》,并与村级签订目标责任书,加强日常监督管理,全镇没有发生一起增加农民负担的案件。
二、__年工作计划
(一)、严格抓好农村财务管理工作,规范资金使用管理制度,村级财务网络化记账率达到100%。
(二)、进一步规范土地流转管理,把一些自发的流转纳入管理,积极流转信息,确保完成市里下达的任务目标。
(三)、继续对全镇各村一事一议工作进行指导,确保我镇的一事一议项目顺利开展,获得更多的财政补助。
二、发动和组织群众,做好防特、防火、防盗、防治安灾害事故的工作,加强对要害部门和重点单位部门的保卫,落实安全防范措施。
三、发挥治安保卫委员会,治安巡逻队的作用,搞好治安联防,维护单位内部及其单位周围的治安保卫。
四、负责本单位职工和辖区内家属及其他常住、暂住人员的安全管理,调解纠纷,帮助和教育轻微违法犯罪人员。
××镇地处叶城县西沿,全镇以南北走向条形分布,南北走向18公里,东西走向平均1.8公里,横跨315国遣与棋盘路,与依提木孔乡、萨依瓦克乡、依力克其乡、夏合甫乡、乌古热克乡5个乡镇毗邻,是喀什版权所有到和田地区叶城地域第一站,有叶城窗口之称。本镇辖14个行政村、1个园艺场,计69个村民小组,耕地面积3.8万亩,人口1.66万人。其中维族人口16254人,汉族人口327人,其它少数民族19人,2002年人均纯收入1210元。
在加快农村产业结构调整过程中,进一步认真学习贯彻落实自治区、地区“加快南疆农村经济发展工作会议精神”,结合本镇实际,特制定我镇经济发展总体思路:即“坚持以产业结构调整为主线,以市场为导向,以科技为动力,最大限度地利用自然资源优势,充分发挥“两条路,一个市场”的作用,突出特色,重点实施核桃基地建设和小城镇建设,加大招商引资力度,千方百计为农民增收作贡献”。具体发展思路如下:
一、种植业方面
在原有传统种植业的基础上,增加科技含量,实施立体种植及多熟制,全面推广良种及套种技术,确保农民多渠道增收。版权所有
1、粮食种植:采取多熟制,在适当减少现有面积的基础上,小麦全部进行良种种植,并在管理上下功夫,力求年底小麦单产达436公斤;同时抓好麦田套种,套种玉米、大蒜、豌豆等经济作物,夏季复播多穗玉米,玉米单产可达550公斤,全镇小麦面积1.4万亩,按此计划,粮食种植每亩可得产值678元,总产值949.5万元,除掉机耕费、种子费、农药费、水费等费用,人均纯收入达250元。4年后,随着科技投入的增加,小麦单产可达550公斤,大蒜可达30公斤,玉米单产可达660公斤,每亩毛收入达831元除掉机耕费、种子费、农药费、水费,面积每年减少500亩,总产可达997万元,人均纯收入300元。人均增收50元。
2、棉花种植,实施减面不减收,全面推动良种种植.今年预计棉花单产100公斤,总产达2万担,除去种子费、水费等各项费用,加上小茴香收入,人均纯收入400元,4年以后,我镇将重点以中棉36号为主,加大棉花投入,单产可达150kg,面积减少到6500亩,总产达2万担,总收入达10m万元,除掉各项费用,加上套种小茴香收入,人均纯收入450元。
到2007年,种植业总产值可达2200万元,人均纯收入750元。
二,林果业方面
我镇有叶城窗口之称,同时占有2条道路优势,极具发展园果业的优势,今后我镇将以经济林为主,重点发展核桃基地建设。
1、核桃种植:全部按照矮化密植,以4乘6的标准,中间套种桃树的方式实施。目前,我镇已有核桃15820亩,计427140株,挂果核桃17400株,核桃总产达348万元,人均纯收入达67元。今年,我镇将在13村外的所有土地及林带中种植核桃,核桃总面积达3.5万亩,按4乘6为标准实施,每亩种植27棵核桃,总量可达687280株,每亩间种27棵桃树,总量可达2977株,按今年种植,2004年嫁接,2005年挂果,到2007年每棵核桃树平均产果8kg,产果率按80%算,总产可达5400吨,总收入达3240万元,按每株核桃每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按25元计算,每年人均纯收入可达896元;桃树按每棵产果20kg,总产可达580万元,每棵桃树农药费、水费、肥料费每年按10元计算,人均纯收入可达170元;杏树2007年达到13.36万株,按每株每年水费、农药费、肥料费、土地占用费等费用按10元计算,总产值180万元,人均纯收入154元。
2、葡萄种植:今年秋季计划在我镇2村到9村拜西拜格路旁渠道边全部种植美国红醍、青醍葡萄,间距1米,全长8公里。葡萄种植4年后为丰产期,可产20000kg,产值达20万元。同时,在12村大力扶持种植大型葡萄园500亩,全面采取立体种植,葡萄架下种植中药材、豌豆、黄豆、绿豆、草莓或花茹等,按保守估计每亩产值2000元以上,去除育苗、搭架、施肥、引种等费用每亩合计285元,总产值可达100万元,发展葡萄人均纯收入可增加60元。
3、红枣种植:今年计划在本镇13村全面发展红枣业,引进良种面积达700亩,按3乘4的比例种植,共计40000棵,4年后按70%挂果,每亩去除各种费用250元,总收入可达70万元,每亩纯收入750元,人均纯收入可达32元。
三、养殖业方面
养殖业在我镇目前不是优势,我镇现牲畜存栏1.7万头(只),人均占有1头(只),但我镇的市场具备畜牧产品转变成商品最大优势,尤其是发展家禽及牛羊育肥占尽了地利条件。我镇将克服一切困难,充分利用地缘优势,引导发展畜牧业。
1、家禽养殖:拟定2村、6村为家禽养殖专业村,主要以鸡、鸭、鸽子等为主,今年按每户500只,重点扶持100户家禽养殖专业户,年底出栏可达5万只,产值达100万元,每只费用12元,人均纯收入20元。4年以后,扶持户250户,出栏20万只,产值400万元,人均纯收入125元。
2、大小畜养殖:7村以品种牛、羊为主,今年已经为7村争取畜牧贷款75万元,主要是西蒙塔尔牛,重点培养专业户30户,每户年存栏5头,产值可达50万元;8村作为品种羊养殖小区,重点扶持30户,年出栏达1000只,产值可达200万元;9村作为品种牛、品种羊养殖专业村,年底出栏羊500只,存栏品种牛150只,产值750万元,4年后,7、8、9村养殖技术及养殖产业日渐成熟,存栏数可达6000头(只),产值达1500万元,按牛每头1000元纯利润,羊每只80元的纯利润计算;人均纯收入可达158元。
3、育肥业:以5村为中心辐射到3、4、5村,重点发展育肥羊,今年计划50只以上的育肥户达50家,100只以上的育肥户30户。4年后,50只以上的育肥户达200户,可创造产值30万元,人均纯收入16元。
四、发展二三产业,壮大集体收入
1、加强小城镇建设,扩建市场.我镇又名“赛仙”巴扎,为全疆第二大农村巴扎。为进一步提高农牧产品的商品率。规范市场,加大精神文明建设的力度,我镇在315国道旁已划100亩地用于建立活畜交易市场、果品销售批发市场、农贸交易市场。并将原市场已建成门面房60套,并已经开始出租。良好的商业环境必将推进我镇的二三产业,此外,加大招商引资力度,以最优惠的条件吸引有投资能力的人在我镇建木材加工厂,废塑料加工厂,干果加工厂,扩建砖厂等。在发展集体经济的工作中,我镇还进一步发展种蛋场。目前,鸡场建设已接近尾声,月底可望进鸡,贮鸡量可达10000只,按50%产蛋率每天产种蛋5000只,单从市场、木材加工厂、种蛋场一年可增加集体收入38万元。
2、发展民族特色手工业.首先,利用我镇7村擀毡业历史较长的优势,重点扶持擀毡业,以公司+农户的形式与集体办厂的形式开展。目前,7村有个体擀毡户28户,而懂擀毡技术的人员不少于100人,计划本月在7村建厂,集体购置擀毡机器15台,为懂技术的人提供就业机会,计划年产毡子达20000条,创价值达20万元,此项产业既壮大了自己,又为畜牧养殖户提供了创收机会。
3、将目前6村、8村停滞的面粉厂改建成饲料饲草加工场.以适应畜牧业发展的需求,每年各村可增加集体收入1万元。
4、在1村、2村、13村发展渔业。充分利用提孜那甫河边下潮地挖鱼池,每年各村可增加集体收入1万元。
5、在2村、3村、4村、5村利用水利资源养鸭。每个村养鸭500只以上,从今年秋天开始实施,每年可增加集体收入5000元。
6、在8村、9村、10村、11村、12村办村办养殖厂。规模具有10头以上的西蒙塔尔牛,年集体收入可达1.5万元。
7、9村、13村开展集体养蜂。每村规模在200箱以上。年集体收入可达1万元。
8、将3村至5村之间路两旁的空地规划种植玫瑰花、葡萄。集体收入可达5000元。
按以上计算,各村每年可增加集体收入3万元以上。在我镇全面消除空壳村。
五、设施农业方面
今年,我镇农民已从设施农业方面尝到了甜头,农牧民种植反季节蔬菜、瓜果的积极性明显高涨,今年计划以两条公路为依托,在312国道旁,2村、5村桃园两边连片建设大棚220亩。棋盘路两旁8村、9村建设大棚310亩。充分利用广告效应,大力发展茄子、辣子,主要以“结对子”的形式开展,由一户汉族菜农带10户民族菜农,以最快的速度形成南疆的辣子、茄子基地,按每亩2000元算,每亩投入400元计算,年产值可达126万元,人均纯收入62元。
另外,在两个大棚基地,今年年底在辣子、茄子中间定植矮化密植的反季节油桃、幡桃,在2村、5村主要以油桃为主,面积220亩,4年后丰产,按每株5公斤算,产值可达49.5万元,按每亩400元计算,人均纯收入24.5元;在8村、9村以幡桃为主,面积340亩,3年后挂果,4年丰产后,每亩产值按45乘5乘8计算可达1800元,总产可达61.2万元,按每亩300元投入,人均纯收入37.3元。今年,我镇将投入15个具有保温设备的大棚进行温室育苗,确保来年春天600亩大棚的苗圃供应。
六、大力推行劳务输出
今年来,我镇自行集体外出打工人员已超过40余户,创造价值在30万元以上,今年秋季,将集体派出到外地摘棉花人员1000人,按每人挣1000元的标准可创造价值100万元,今后,我镇将加大宣传力度,支持外出务工,力求4年后劳务输出创造价值达150万元以上,人均增收90元。
七、主要措施
确保农民增效、农民增收,就务必按照发展南疆农村经济会议提出的“五高”要求,坚持不懈,狠抓落实。
1、增加农业投入。务必按照“新产品、高投入、高回报”的要求,加大投入标准,尤其是在园果业、畜牧业方面力求高起点,棉花种植在以往基础上每年在增加50元,核桃每年每棵投入要达到30元,力求种植业减面不减收,核桃提前挂果,农民提前收益。
2、增加科技含量。首先,落实技术服务责任制,要求基层技术服务部门的收费、技术人员奖金与各村的经济效益挂钩,提高技术人员的积极性。其次,着力培养三支队伍,印:农村经纪人队伍、科技明白人队伍、农村技术员队伍,要求每个村都有5—10名农村经纪人,每家有1个科技明白人,每个村民小组有10名农村技术员,确保今年的园果业建设和管理,畜牧业的发展各项措施的有效落实。
3、充分发挥我镇招商引资办、科技信息服务部、瓜果销售协会的作用。指派干部到外地推销产品,对每名干部制定具体的销售任务,结合农村经纪人队伍,确保对农产品的产、供、销“一条龙”服务。
4、加强配套设施建设.在全镇设5个畜牧业服务点,配套建设300吨以上的青贮窖5个。同时,将减少的种植业面积大多用于饲草种植,为畜牧业发展打下良好的基础。
一、加大分类指导力度,全面加强协会组织建设
认真坚持“抓两头、带中间”的工作原则,坚持分类指导,梯次推进,全面抓好基层协会组织建设,真正形成自我教育、自我管理、自我服务、自我监督、自我约束的工作运行机制。
1、大力加强协会组织建设,搞好镇、村协会组织的整建。今年镇、村两级协会组织已届满三年,根据协会章程规定,结合5月份协会组织整建月活动,按照“四个好”(组织建设好、活动开展好、制度坚持好、作用发挥好)的标准要求,对镇、村两级协会组织进行换届,吐故纳新,健全协会组织。
2、加大各类企业、流动人口协会组织建设力度,适时建立协会组织,建会率达到60%以上。流出人口比较集中的地方,要由流出地与流入地相结合共同建立人口计生协会。健全活动网络,开展好宣传服务活动。
3、抓好村级协会培训。镇协会每季度举办一次村级协会干部培训班,不断提高村级协会干部队伍的整体素质和工作能力。村协会要坚持每季度组织一次会员集中学习制度,努力提高广大会员的参学率和应知应会率。
4、加强志愿者队伍建设。各类协会都要尽快建立健全志愿者队伍,动员更多有特长的社会志愿者参加到协会组织中来。
5、重视活动载体建设和典型带动作用,在基层广泛开展争创“先进基层协会”、争当“先进会员”、“先进志愿者”和“先进工作者”活动。要注重培养、树立典型,以点带面,推动工作深入开展。做好充分准备,积极迎接省、市对基层协会评估认定工作和企业、流动人口计生协会组织专题调研。
二、发挥基层协会组织优势,深化计划生育群众自治
1、积极推行和不断完善“两委负总责、协会当骨干、小组担重任、群众做主人”的工作模式,建立健全婚育、维权、宣传、志愿四个服务小组,认真履行各自职责,充分发挥各自特长,实实在在的开展服务活动,切实维护群众合法权益,真正实现计划生育工作的重心下移。
2、结合落实开展《人口和计划生育基层群众自治村(居)示范活动的实施方案》的通知精神,积极开展计划生育村民自治合格村、模范村创建活动,认真总结村民自治工作经验。充分体现移风易俗、利益导向和男女平等等优惠政策。监督好、落实好村规民约,逐步使法律法规、村规民约成为会员群众的自觉行动。创建一批高质量的示范村,推动计划生育群众自治上层次、上水平。扬长避短,巩固提高,深化发展。积极组织广大会员群众认真学习,带头执行和监督《章程》、《村规民约》、《合同》的落实,提升村民自治的层次和水平,推进群众实行计划生育自觉、自主、自治进程。村民自治知晓率、《章程》《村规民约》入户率、《合同》签订率和有效率均达100%。
三、认真贯彻落实《规划纲要》,推动协会工作新发展
按照市协会三届二次理事会提出的要求,结合学习、宣传、贯彻、落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》(简称《规划纲要》),进一步明确协会工作的主要方向、基本职能、任务和目标要求。今年,各级协会要把学习《规划纲要》作为学习培训的重点,制定切实可行的学习计划。组织宣讲辅导员,深入村、会员小组开展学习辅导,并以此为契机,解放思想,转变观念,真抓实干,推动协会工作再上新水平。
四、突出帮扶救助,提高生育关怀工作的成效
围绕构建社会主义和谐社会和社会主义新农村建设,以拓展服务领域、提高服务质量与成效为重点,求真务实、开拓创新,促进人口与经济社会环境可持续协调发展。
1、继续做好生育关怀资金筹集工作。认真贯彻落实省人口计生委、计生协会、人口关爱基金会《关于在全省开展人口关爱募捐活动的通知》精神,制定方案,组织好全镇人口计生系统“人口关爱一日捐”活动。
2、继续大力开展生育关怀行动。镇协会要根据省市县生育关怀行动的要求,充分发挥好协会的作用,开展好以紧急救助、项目救助、结对救助、志愿服务、走访慰问、亲情牵手、宣传倡导为主要形式的生育关怀行动。继续坚持经济帮扶与精神慰藉相结合,一般帮扶与重点救助相结合,政策扶助与走访慰问相结合,使计生困难家庭政治上有地位,经济上得实惠,精神上受抚慰。
五、开展群众性宣教服务活动,营造协会发展氛围
1、重视加强群众性宣传教育阵地建设,基层计生协要建好、用好“会员之家”,力求做到五有:有活动场所,有活动制度,有宣传队伍,有文体器材,有活动计划和活动记录。注重改进群众性宣传教育的内容,以“倡导婚育新风、推进移风易俗、促进男女平等”为主题,重点宣传先进婚育文化,普及计划生育、优生优育、生殖保健等科学知识,帮助群众破除旧的思想观念和陈规陋习,树立新的观念和行为习惯,促进群众婚育观念的根本转变。
2、进一步加大宣传服务工作力度。充分发挥协会组织优势,按照群众性、层次性和有效性的要求,积极开辟多种宣传服务渠道,充分利用5·29会员集中活动日、7·11世界人口日、世界艾滋病日、婚育新风进万家、先进的人口文化和生育文化宣传等重要活动,采取电视、广播、文艺演唱、召开各种座谈会、知识竞赛、板报、进村入户宣讲、印发小型宣传品等丰富多彩、群众喜闻乐见的形式,广泛深入地开展宣传教育服务活动。
3、继续做好协会信息工作,完善信息采集报送制度。积极向《人生》、《工作通讯》、《科技报》、协会网站等国家、省协会主办的专刊投递优质稿件,并为年《科技报》专版准备好稿件,扩大协会影响。
4、积极参与“双进”、“双建”和新型生育文化建设。本着统一规划、合理布局、突出特点、分步实施的原则,开展建好一个会员之家、组建一支乡土文艺宣传队和办好一处宣传栏的“三个一”活动,促进群众婚育观念的转变。力争全镇25%的村级协会会员之家,达到中国计生协会提出的优秀会员之家的标准。
六、以群众需求为宗旨,大力开展“三生”服务活动
镇党委、政府结合实际情况出台各项计划生育优惠政策,并争取社会各界的支持与资助,发挥协会组织优势,特别是“致富能手”的作用,帮助群众解决在生育、生活和生产中遇到的困难,提高群众实行计划生育的自觉性。以“项目”为载体,找准扶贫帮困的结合点和落脚点,以项目凝聚群众,使群众在项目中得到实惠。要发挥自身优势,创造性地开拓服务领域,促进各项奖励、优先、优惠、扶持、救助、保障政策的落实,帮助群众解除后顾之忧,不断提升群众满意程度。
七、服务大局,积极参与全镇人口与计划生育综合改革
本年度全镇教育工作的主要任务是:
一、加强教师队伍建设,打造一流教师团队
1、优化教师整体素质。发挥中心教研组作用,举行“农村第二届青年教师技能大赛”,择优向教研室推荐。开展“学课标,说教材”活动,让一线教师掌握教学主线。秋季,利用段考抽测小学一个年级(主+综),迎接元旦前教体局中小学质量抽测。继续对小学期末考试进行调研。
2、打造敬业、乐教的教师队伍。教师是学校工作的主体,社会聚光着教师,学生聚光着教师,其工作作风和责任意识都会影响到学校社会形象。因此,一是严把考勤关。认真执行病事假规定,严格执行考勤制度,履行请假报批手续并做好登、统工作。对迟到、旷工等现象坚决予以处罚,决不姑息;二是严把督查关。依据《遂平县中小学教学常规管理规定》,在各校教务处检查的基础上,中心校对各校教学常规进行检查,并以简报形式通报全镇。执行《教师行为“八不准”》,对工作敷衍,群众反映强烈的教师进行批评教育,扣师德分,影响其绩效。
3、加强干部队伍建设。进一步提高校长的管理水平,打造一支发展有魄力、治校有能力、人格有魅力的校长队伍。加强对中层干部的培养和使用,提高学校中层干部的工作水平和实践能力。健全中小学班子成员选拔、任用制度,让政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的优秀教师充实到领导干部岗位。
二、创建平安和谐校园,保障教育事业发展
1、强化安全领导,夯实目标责任。各校成立以校长为组长的安全领导小组、修订安全管理制度,突发事件应急预案。安全负责人要对校舍进行检查,按月上报联席会议记录及安全隐患排查登记表并及时排除隐患。层层签订目标责任书,实行责任追究与倒查。
2、加强安全管理,打造平安校园。利用全省中小学幼儿园安全生产月、护校安园行动、安全教育日、安全教育周、安全生产月开展安全主题教育,定期开展安全防范演练,落实各项安全保障措施。巩固接送学生车辆交通安全整治成果,严防交通事故。加强校园安全管理和周边环境治安综合治理,提高学校安全防范水平,确保校园安全与和谐稳定。
3、开展好安全教育。利用校园安全网络平台,做好教师授课,学生网上作业,增强师生安全意识。重点做好“防溺水、拒绝、反、预防交通事故”教育,确保师生平安。
三、完善中小学规范化管理,提升素质教育实施水平
1、创新学校德育工作机制。落实《教育规划纲要》对学校德育工作的要求,深入进行社会主义核心价值观教育,全面加强理想信念、民族精神、时代精神、社会主义荣辱观、公民意识、优秀文化传统和革命传统教育。开展好爱国主义教育读书活动,举办中小学生迎元旦“百年追梦 全面小康”演讲比赛。
2、切实规范好中小学办学行为。重点抓好“两限”(作息限时、作业限量),“两开”(开齐课程、开足课时),“两规范”(规范考试科目和次数、规范招生秩序),“三禁止”(禁止按成绩给学生排名次、禁止下达升学目标、禁止分设重点班和非重点班)。加强对有偿家教、有偿辅导,推销、推荐教辅等问题的监管和查处力度。规范中小学招生秩序,按辖区入学,中途禁止私自收插班生。坚决制止教育乱收费。
3、关注特殊学生。班主任及课任要通过家访、校讯通与留守儿童、潜能生、单亲或失亲学生、有不良行为倾向学生家长及监护人沟通,反映学生在校情况,以实现家校共管机制。落实好困难学生生活费补助及学前资助政策,保障家庭经济困难学生的受教育权利。
四、开展文体活动,丰富校园文化内涵
1、实施感恩及文明礼仪教育。开展感恩见行动活动,要求学生每周要至少做2件好事。通过对学生待人接物等文明礼仪的教育,提高学生修养。
2、开展文体活动。适时举行“中华经典诵读评比”、“小学生广播操(七彩阳光)及校园舞评比”、“百年追梦 全面小康”及“学雷锋树新风 文明礼貌伴我行”演讲比赛”、“中小学生升国旗比赛”、“第十五届中小学生才艺大赛暨迎‘六一’文艺汇演”。
3、加强写字教学。将小学每周一、周五下午第三节定为写字课(初中创造条件加强写字教学),规范学生写字双姿(写字及坐姿),减少近视眼发病率,提高汉字书写水平。
五、统筹兼顾,各项工作齐头并进。
1、规范学前教育。深入贯彻落实教育部印发的《3-6岁儿童学习与发展指南》,防止和纠正“学科化”“小学化”倾向。加强幼儿园安全管理,全面落实食品、校车等各种安全管理制度,保证安全零事故。
2、管好用好教育经费。严格执行党风廉政建设各项规定,按照财务制度,管好、用好各项资金,提高资金使用效益。保证教育资金足额、合理使用。规范学校固定资产管理,对校舍、固定资产进行清查核实建账,防止国有资产流失。做好校园文化建设工作。因地制宜,植树、种草、种花。美化校园环境,迎接教体局年终工作检查。
3、提高教学设施设备使用率。进一步加强学校教学设施的管理力度,充分发挥实验器材、体音美器材、微机室、实验室、图书室等教学设备设施作用,高质量地开足开齐各类实验教学,开阔学生视野,提高实验开出率和学生动手能力。引导学生养成良好的读书习惯,打造书香校园。要以现代教学设施设备使用率的提高,促进教育教学质量的提高。
4、夯实教育质量品牌。做好中小学毕业年级工作,提高优秀率、及格率,降低差生率,全面提高学校教学质量。一中六年级要为二中更多优质生源,二中九年级要不断增加升入一高人数。
5、做好工会、团队工作。加强对工会、女工、团队、老干部和关心下一代工作的领导和支持,发挥好桥梁纽带作用,参与学校管理和服务。积极维护教职工合法权益,开展“送温暖”活动,关注困难教师。利用板报、国旗下讲话开展文明礼仪教育,规范学生言行举止。
6、做好典型宣传,发挥导向作用。围绕教育中心工作,加大正面宣传和舆论引导力度,向教体局文秘室及《遂平文学》等媒体投稿,全面宣传我镇教育的新面貌、新气象,努力营造尊师重教的良好社会风尚和教育发展的良好舆论环境。
7、抓实教学常规督查。依据《遂平县中小学教学常规管理规定》,在教务处检查的基础上,中心校对各校教学常规进行检查,并以简报形式通报全镇。
始终坚持把稳定播种面积,提高复种指数,优化品种结构,提高单产水平,增强综合生产能力,作为促进粮食及主要农产品生产的主要途径。虽然去年秋播遭遇连阴雨、大面积播种较迟,但由于狠抓冬春培管和穗期病虫害防治,全镇9.5万亩夏粮总产突破4万吨,产值较上年增30%以上;秋熟水稻平均单产达600公斤,收获期间,天气持续晴好,品质是近三年来最好的一年,实现了丰产丰收。全镇6万亩流转土地较上年亩增收250元以上。
1.产量实绩:(1)夏粮 油菜1.2万亩,单产180公斤;小麦6.2万亩,单产405公斤;大麦1.5万亩,单产385公斤,;二豆0.2万亩,单产150公斤。(2)夏熟6.4万亩水稻单产达600公斤。
2.技术措施:油菜,推广双低油菜,全面使用硼肥,重点防治菌核病;小麦,推广高产群体质量栽培技术,注重测土配方施肥、小麦赤霉病防治;大麦,主推啤麦新品种,优化施肥技术,提高啤麦品质;水稻,重点推广“扩行 控密 调肥 防病 治虫”十字配套技术,注重后期病虫害的综合防治。
二、围绕中心工作目标,圆满完成年度工作任务。
1.农民培训。为全面提高广大农民科学种田水平,今年我们农业中心依托市农委粮油站、植保站、耕保站分别于主要农作物播种前组织农技人员分赴各村居重点对种植大户进行技术培训,主要内容涉及:粮棉油高产栽培技术、病虫综合防治技术、测土配方施肥技术等,共集中开展技术讲座2场,赴村踏田指导130多次,受训农民(家庭农场主、种植大户)500余人次,发放《步凤农技》13期、《病虫警报》2期18000多份;并计划于今年冬闲,针对目前农机操作人员安全意识淡薄、农民对购置大型农机具国家财政补贴的相关情况还不甚了解的实际,与区社工局对接,专门邀请市农委农机处的专家来我镇开展农机安全知识、国家对农民购置大型农机具的优惠政策、大型农机具工作原理、简单故障排除等相关内容的培训。
2.林业工作。森林小镇创建:规划建设23个项目,完成步凤新幼儿园、步凤新小学、河滨公园一期、全民创业园42幢、嘉陵江路、五台山路两侧、光明路两侧、前进路两侧、汇成名居、碧水蓝湾、前途、清恩一片林等11个项目已完成建设,合计栽植香椿、落羽杉、栾树、银杏、广玉兰、榉树、香樟等树种51000株,植被107651平方米。农村绿化:1.通榆河饮用水保护区涵养林绿化。该工程南北长为2000米,东西宽为150米,面积520亩,投资350万元。今年栽植中山杉1800株、落羽杉27000株,女贞10000株,提高了通榆河生态修复功能,生态效益、社会效益、经济效益全面提升。2.环镇东、西路绿化提升。南北长10公里,合计70亩,项目总投资约131万元。栽植中山杉、女贞、红叶石楠球等苗木8646株,开挖分界沟20000米,种植三叶草67000平方米,美化了道路环境。3.黄巷渠、凤洋河等12条河道。总长度34080米,面积409亩,投资约260万元。栽植中山杉、栾树、女贞、紫薇等树种计41430株。进一步改善了河道总体生态环境,打造人水和谐的新格局。绿色景观通道建设:1.港城高速。路线全长5000米,两侧绿化景观提升工程范围为港城高速公路两侧围网外约50米,总面积约为540亩。完成土地整形78000平方米,造型土方5000立方,移植苗木22000株,栽植乔木8000株、小灌木12800平方米,铺种草坪50000平方米。2. 226省道绿化提升工程。路线全长900米,面积135亩,投资90万元。栽植乔木品种有落羽杉、榉树、红叶李、青皮柳等合计约5000株,小灌木90000平方米。今年栽植苗木成活率达95%以上,苗木保存率、成活率均达历史新高,森林覆盖率由原来的19.5%上升到23%左右。为了保护生态资源,杜绝滥砍滥伐苗木行为,今年我们农业中心加大了对滥砍滥伐苗木的督查及处罚力度,全年共查处滥砍滥伐苗木事件10起,较好地规范了当事人的经营行为。
3.渔业工作。在春秋两季镇农业中心对步凤镇在外从事近海捕捞作业的近20艘渔船进行了二轮安全隐患拉网式排查,发放安全知识宣传资料100余份,同他们签订了安全生产责任状;积极推广高效渔业养殖技术,新发展设施淡水虾养殖300亩;同时,不断加大对非法电捕鱼的打击力度,从今年三月份开始,按照省市渔业主管部门的统一部署,开展打击非法电捕鱼活动,并将此项工作常态化,全年共查处非法电捕鱼事件九起,打击了不法分子的嚣张气焰,净化了农村水生态环境。
4.农资监管。2017年镇农业中心组织相关人员对全镇范围内农资经营户进行拉网式排查,对每一位农资经营户发放了国家禁用限用农药品种名录,签订了禁用限用高毒农药承诺书,进一步规范农资经营单位和经营户的经营行为,优化农资市场,净化农资经营环境。
5、农产品质量安全。建立镇村二级农产品质量安全监管网络,村居配备农产品质量安全协管员。今年省市抽检蔬菜样品6批次105个,镇抽检蔬菜样品600个,合格率达100%。由于宣传及时、监管到位,全年未发生一起农产品质量安全事故,从而确保广大居民”舌尖上的安全”,。
6.农机工作。贯彻落实中央关于购置大型农机具贴补的文件精神,积极配合上级相关部门搞好购机农户财政补贴材料上报、信息反馈等服务工作,全年共发放农机购置补贴100多万元;对辖区内980台农用机械进行安全普检;组织近百名农机作业手进行安全作业、大型农机具工作原理及简单故障排除等内容的实用技术培训。
6、秸秆综合利用和双禁工作。今年我镇秸秆综合利用和禁烧工作在党委政府的正确领导下,经过全镇上下艰辛努力,实现了省环保厅遥感卫星零监控的既定目标。镇农业中心作为秸秆综合利用和禁烧工作的职能部门,严格按照党委政府的总体部署,认真履行职责:一是多对全镇主要交通要道两侧农作物秸秆进行拾草打捆,积极推动了全镇秸秆综合利用工作的开展;二是开展全天候宣传、督查。出动流动宣传车在全镇辖区范围内进行24小时不间断广播宣传、巡查督查,发现问题,及时通知相关村居着手整改。据统计,今年我镇秸秆机械全量还田12万亩,机械拾草打捆0.45万亩,友谊秸秆加工厂清运农作物秸秆7000多吨,秸秆综合利用率达98.2%;秸秆双禁方面:实现省环保厅遥感卫星零监控的既定目标,实现“不着一把火、不冒一处烟、不污一条河”的既定目标。
8.服务党委政府中心工作。一是安全维稳,本部门及挂钩村居没有发生一起上访事件;二是环境整治,农业中心全体人员根据党委政府的统一部署,挂钩畜禽养殖户50户,重抓环境整治和发酵床运行,成效显著;三是创建国家文明城市。所有工作没有拖全镇后退。
三、存在问题
在发展新型产业中,因农民科技意识不到位,始终将传统的粮油种植放在第一位,致使结构调整受阻;受自然灾害的影响,造成推广种植产量效益不明显,特别是一些家庭农场主和种植大户因种田效益低下,存有毁约、弃租、跑路的隐患,制约了新型产业的发展;无公害蔬菜标准化生产程度仍然较低,农业三品论证力度有待提高;农民培训以及相关的新品种及病虫害试验、示范、推广经费没有着落。
四、2018年工作计划
1、大力发展高效农业。新增高效农业面积10000亩,设施农业1000亩;高速圈外招引现代农业项目一个以上;全年推广农业三新技术五项,促进农业增效、农民增收,与市农委相关处室对接,积极争取高效农业项目,不断提升中心技术服务能力;
2、造林绿化。完成森林小镇创建任务,集镇建成区新增绿地面积1750亩,农村绿化183.5亩,高速通道绿化2850亩(其中沈海高速1650亩、盐淮高速1050亩、港城高速断档150亩),主干道(步湖路)绿化1050亩,完成友谊村森林村庄创建。加强长效管护,确保保存率。
3、强化农产品质量和农机安全监管。规范农资市场、农资经营、农机操作行为,确保无任何安全事故发生;
(一)加强校长队伍建设。建立校长竞聘制度。校长职位空缺,严格按照选拔条件和程序,实行竞聘上岗。对新任校长实行聘任制,聘期三年,第一年为试用期,经考核合格后正式办理聘任手续;任期内对其实行目标管理,任期内不能胜任工作的随时予以解聘,任职期满后重新竞聘。高中校长由县委组织部和教体局共同组织竞聘和考核;初中校长及中心校校长由县教体局组织竞聘和考核;小学校长由乡镇中心校组织竞聘和考核;考核结果作为其任用依据。2012年3月完成两所中心校副校长、两所初中副校长的公开竞聘上岗工作。
(三)加强高中教研队伍建设。为加强对高中的教学研究、教改实验、教研活动、教学评估等方面的指导,将在招聘高中教师时招聘7名高中教研员。
(六)加快示范性学校建设。高中以汝南一高为龙头、初中以汝南县一中为窗口,在政策、资金等方面给予倾斜,三年内使其硬件设施达到示范性学校标准。2012年前,把部分乡(镇)存在的二所或三所初中逐渐合并成一所,按年级分校区就读。解决农村初中教师缺编和学科不配套的问题,将腾出的初中校舍办农村寄宿制小学。在中心乡(镇)规划县三中、和孝初中、老君庙初中、留盆初中、梁祝初中、金铺初中、三门闸初中、王岗初中、官庄初中9所学校为示范性初中,既可优化农村教育资源,又可实现窗口引领、示范带动。
林业局20__年工作要点计划(,20__年1月8日,100)
20__年党建工作意见(物价局)(,20__年1月8日,100)
__酒店20__年营销计划书(,20__年1月8日,101)
教育局基础教育处20__年工作计划(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(教育局)(,20__年1月8日,100)
教育局计划财务基建处20__年工作计划(,20__年1月6日,100)
20__年电网调度运行工作计划(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(卫生局)(,20__年1月8日,100)
20__年财务工作计划(,20__年1月8日,100)
办事处20__年工作计划(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(办事处)(,20__年1月7日,100)
20__年办事处工作计划(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(市城市行政执法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(残联)(,20__年1月7日,100)
20__年工作计划(文教局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作计划(市场办事处)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(人事劳动和社会保障局)(,20__年1月8日,100)
党委办公室20__年工作计划(,20__年1月8日,151)
20__年工作计划(民政局)(,20__年1月7日,100)
20__年工作计划(民宗局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(计统局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(财政局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(监察局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(司法局)(,20__年1月8日,100)
20__年工作计划(环卫局)(,20__年1月7日,101)
20__年工作计划(外经贸局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作计划( 安监局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作计划(科技局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作计划(农林局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作总结和20__年工作打算(旅游局)(,20__年1月8日,102)
20__年工作计划(水务局)(,20__年1月8日,101)
20__年工作总结和20__年工作思路(民企公司)(,20__年1月8日,102)
县农业局20__年工作思路(,20__年1月8日,101)
20__年工作总结及20__年工作安排(,20__年1月8日,154)
20__年工作总结及20__年打算(政府办科员)(,20__年1月7日,102)
公司财务科20__年工作总结及20__工作要点(,20__年1月7日,155)
铁路车站团委20__年工作计划(,20__年1月7日,102)
物业管理中心20__年工作计划(,20__年1月7日,101)
关于20__年县市场整顿工作安排意见(,20__年1月7日,102)
开发区企业党委20__年工作计划要点(,20__年1月7日,101)
发电公司党委会20__年工作计划要点(,20__年1月7日,101)
电大团委20__年工作计划(,20__年1月7日,101)
20__年市商务局信息化工程建设实施计划(,20__年1月7日,102)
20__年街道办事处工作计划(,20__年1月7日,190)
区20__年工作计划(,20__年1月7日,184)
20__年各行各业工作计划专题(,20__年1月7日,407)
20__年春运期间公路安全保障工作方案(,20__年1月6日,183)
市公路管理局委员会20__年党务工作要点(,20__年1月6日,116)
区20__年计划生育优质服务工作计划(,20__年1月6日,119)
预防科20__年工作计划(,20__年1月6日,117)
公诉科20__年工作计划(,20__年1月6日,115)
20__年机关效能建设工作意见(物价局)(,20__年1月6日,113)
20__学年度第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,118)
20__年德育工作计划(,20__年1月6日,115)
20__学年第一学期教导处工作计划(,20__年1月6日,110)
20__年工作计划(,20__年1月6日,116)
20__年行政工作计划(,20__年1月6日,132)
交通局20__年普法依法治理工作计划(,20__年1月6日,114)
20__年度医院工作计划(,20__年1月6日,220)
镇土地所20__年工作计划(,20__年1月6日,117)
20__年全市民政工作计划(,20__年1月6日,113)
20__教师校本培训计划(,20__年1月6日,112)
20__年中学工作计划(,20__年1月6日,112)
镇政府20__年城建工作计划(,20__年1月6日,110)
20__年度宣传工作计划(乡镇)(,20__年1月6日,113)
镇政府20__年计划生育工作计划(,20__年1月6日,111)
镇农办20__年度工作计划(,20__年1月6日,113)
教务支部20__年度工作计划(,20__年1月6日,113)
镇政府20_ _年经委工作计划(,20__年1月6日,111)
20__年水务局工作计划(,20__年1月6日,117)
镇政府20__年工作计划(,20__年1月6日,176)
20__年护理工作计划(,20__年1月6日,115)
20__班主任工作计划(,20__年1月6日,113)
1.政策条款
(1)工业平台基础设施建设贷款贴息财政专项资金支持;
(2)工业平台规划编制经费财政专项资金支持;
(3)“4+X”重点培育产业发展规划编制经费财政专项资金支持;
(4)工业平台新引进项目市财政与工业平台开发主体、招商引资乡镇(街道)地方税收分成认定;
(5)重大招商项目工作经费补助和对有功人员奖励。
2.申报程序
(1)主体申报。政策条款的实施主体或涉及单位对照《关于推进工业提升发展的若干政策意见(试行)》(市委发〔20*〕40号)的具体规定,提供具体的明细内容,在每年的12月底前,以书面形式申报,其中政策条款中的(1)、(2)、(3)条向市经贸局申报,第(4)条向市财政局申报,第(5)条向市招商局申报。
(2)联合审核。市经贸局、招商局会同市财政局对申报材料进行联合审核,形成审核意见。
(3)政策兑现。第(2)条、第(3)条经联合审核后,由市财政局直接进行资金拨付;第(1)条、条(4)条、第(5)条报市政府审定后,由市财政局进行支持奖励。
(二)涉及企业部分
1.申报兑现程序。
(1)通知申报。在每年的12月,由负责初审的职能部门发文,通知企业按照要求,做好当年度政策兑现申报工作。对申报面不宽的,职能部门可根据平时掌握的情况,直接告之相关企业做好政策兑现申报工作。
(2)企业自报。企业按照通知要求,及时做好兑现政策的申报材料,提供相关证明材料,及时报送相关职能部门。
(3)部门初审。职能部门对企业上报的材料进行初审、汇总,填写*市工业提升发展若干政策意见财政补助奖励资金申请认定表(见附件),并附相关证明材料,在次年2月底前报送市财政局(企业科)。
(4)复核兑现。市财政局会同相关职能部门,对上报的初审意见进行复核,按照政策条款进行兑现。其中,对界定明确可直接兑现的相关政策,经市财政局复核后,由市财政局发文兑现;对需经市政府审定的,市财政局将复核意见报市政府审定后进行兑现;对已制订专项资金管理办法的,按规定程序执行。整个政策兑现,原则上在次年的3月底前兑现到位。
2.职能部门职责及审核内容
(1)市府办:负责做好整个政策兑现的组织、协调、指导、督查,重点做好报市政府审定的内容审核。
(2)市经贸局:负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业发展规划编制费补助、企业开展协作一次性奖励、促进工业经济发展和科技进步财政专项资金分配、技术中心创建支持、“零土地”技改项目投资支持、工业平台用于出租的标准厂房建设支持、企业上市募集资金投资奖励、企业信息化建设奖励、节能改造项目资金支持、通过清洁生产审核和创建绿色企业的奖励、举办企业家专题知识讲座经费补助、企业家参加理论培训奖励等内容的审核。
(3)市财政局:负责做好“4+X”重点培育产业的重点企业上台阶、企业兼并重组、企业产业协作等超基数财政专项资金支持,和外商投资企业、落户工业平台新办企业和市内搬迁企业,以及企业总部纳税地在我市实施新项目、使用新增建设用地实施项目缴纳的土地使用税支持等方面财政专项资金支持的审核;负责做好企业兼并重组和企业收购一般性企业资产在办理资产过户中涉及税费的财政专项资金支持、工业平台内标准厂房租金收益涉及税费的财政专项资金支持的审核。
(4)市科技局:负责做好高新技术企业、科技型中小企业认定和研发中心创建奖励,获得国家发明、实用新型专利授权形成产业化经营奖励,获得专利示范企业奖励,开发高新技术产品及新产品奖励,技术成果转化风险金支持、“四带”(技术、资金、项目、团队)创业启动资金支持等方面的审核。
(5)市外经贸局:负责做好《关于促进外向型经济发展的的若干政策意见》(江政发〔20*〕54号)兑现及新获得国家出口名牌产品奖励的审核。
(6)市招商局:负责做好重大项目招商工作经费补助和对有功人员奖励的审核。
(7)市人劳局:与市人才办共同负责做好高级人才引进经费补助的审核;负责做好招聘全日制本科毕业生经费补助、专业技能培训经费补助的审核。
(8)市工商局:负责做好新获得中国驰名商标、省著名商标奖励的审核。
(9)市质监局:负责做好企业参与产品国家标准、行业标准或省地方标准制订并形成标准的奖励,新获得中国名牌产品、国家地理标志保护产品、浙江省区域名牌、浙江名牌产品奖励的审核。
二、闲置工业用地处置办法
(一)范围界定
1.企业依法取得土地使用权后,未经原批准用地的人民政府同意,满一年项目未动工建设的工业用地。
2.企业依法取得土地使用权后项目动工建设,但未经原批准用地的人民政府同意,2年内开发建设的面积占应开发建设总面积不足1/3,或者已投资额占总投资额不足25%的工业用地。
(二)处置程序
1.跟踪督查。建立新出让工业用地项目开工建设情况跟踪督查制度,由项目所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办负责,按照国有土地使用权出让合同的要求,对项目建设进行全程跟踪。对在规定时限内迟迟没有开工建设或投资额没有达到规定要求的,及时督促企业抓紧开工建设或追加投资;对检查中发现可认定为闲置工业用地的,在每年的5月、11月底前进行一次梳理汇总,以书面形式报送市国土局。
2.核实整改。每年6月、12月,由市国土局牵头,市经贸局、规划局、企业所在地乡镇、街道、开发区、中部工业区开发办等单位有关人员参加,对报送的工业用地开况组织现场核实,形成工业用地闲置认定初步意见,上报市政府确认。根据市政府确认意见,由市国土局向企业发出《闲置工业用地认定通知书》,要求企业在3个月内落实整改措施,实施项目或追加投资。
3.处置措施。对企业在整改期限内开始实施整改,经整改达到相关要求的,不予收取土地闲置费;企业在整改期限内没有实质性整改动作的,由市国土局按照该项目用地土地出让金的20%向企业收取土地闲置费,并继续给予企业3个月的整改期限。在延续的整改期限内,企业整改仍没有达到要求的,由市国土局依法收回土地使用权。
三、土地利用总体规划局部修改申报制度
(一)申报对象
工业用地土地利用总体规划局部修改的申报对象,原则上限于*等7个镇。
(二)申报原则
1.符合浙政办发〔20*〕12号和浙土资办〔20*〕74号文件要求、原则及条件;
2.遵循工业平台开发时序,有利用于整体、连片开发;
3.保证重点,优先满足中部工业区、*经济开发区的开发建设;
4.在新一轮土地利用总体规划批准实施前,一个乡镇原则上修改一次。
(三)申报事项
1.土地利用总体规划局部修改由土地所在镇向市政府书面请示。中部工业区、*经济开发区规划范围内用地涉及土地利用总体规划局部修改,应先与土地所在镇政府衔接。
2.申报土地利用总体规划局部修改,须附具市国土资源执法部门出具的规划修改地块不涉及违法用地证明。涉及违法用地的,必须由市国土局依法作出处理,并经省国土资源厅执法监察局确认。
3.涉及一般农田、预留规划指标申请局部修改的,须附具市农业局出具的不占用标准农田证明。
4.各申报对象及*经济开发区、中部工业区必须在当年10月底前,将下一年度或近期土地利用总体规划局部修改计划报请市政府,转由市国土局提出意见,经市政府同意后实施。
四、工业平台开发主体与职能部门工作互通制度
(一)互通内容
1.工业平台下年度道路、给排水、排污、电力、通信等基础设施建设计划;
2.工业平台下年度融资需求;
3.相关职能部门可将工业平台基础设施建设纳入下年度工作计划及包装项目向上争取资金的信息;
4.金融机构可为工业平台开展信贷服务的信息。
第1项、第2项信息由工业平台开发主体提供,第3项、第4项信息由相关职能部门提供。
(二)互通方式
1.各工业平台开发主体根据开发建设要求,将下年度基础设施建设投资计划,于当年的9月15日前,以书面形式报送市园区办。
2.市园区办按照保重点、可纳入的原则,对各工业平台报送计划分门别类进行梳理汇总,提出可纳入部门下年度工作计划的建议意见,于当年9月30日前,以书面形式分别通报相关职能部门。
3.相关职能部门接到信息后,在研究下年度工作计划时,要予以重点考虑。对可纳入部门下年度重点工作及可包装项目向上争取资金的项目,于当年10月20日前,以书面形式反馈给市园区办。期间发生新情况,要及时通报信息。
4.市园区办综合双方互通的信息,结合全市工业平台下年度开发建设重点,提出要求纳入部门工作计划的基础设施建设建议意见,并召集相关部门、乡镇、单位进行论证,形成初步意见,于当年的11月10日前上报市政府。