素质教育实施方案汇总十篇
时间：2022-05-27 03:44:13
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇素质教育实施方案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
素质教育从本质上说，是以提高全民族素质为宗旨的教育。素质教育是为实现国家教育方针规定的目标，着眼于受教育者群体和社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本目的，以注意开发受教育者的潜能、促进受教育者德、智、体诸方面生动活泼地发展为基本特征的教育。
素质教育是同“应试教育”完全不同的教育思想和教育方法。它强调要全面发展而不是单纯应付考试，要培养学生的自主学习能力和自我发展能力，而不是让学生被动机械地接受知识。而这些恰好就是我校教育教学质量再上新台阶的必然选择，因而必须转变教育教学观念，用素质教育的教育观、质量观、人才观武装学校领导和全体教师。
(1)有计划、有步骤、不间断地学习市教委编写的《教育理论与教改经验汇编》、《教海探航》等，要求教师结合自己教学实际，领悟真谛，学以致用。
(2)编辑《一中教育信息》，采撷素质教育的最新信息。
(3)聘请全国知名的教育教学专家来校讲学。
(4)定期组织教师到省重点中学及全国知名的中学参观学习、开阔眼界。
二、全面提高学生素质是素质教育的根本目的。
素质教育的内涵就是要面向全体学生，面向学生的每一个方面，发展学生特长，使他们自觉、主动地发展。为此，我们提出要全面提高学生素质,让学生全员发展、全面发展、特殊发展,全面启动学生“内驱力”，真正体现学生的主体地位。
1、全员发展，面向全体学生
面向全体学生，提高整体素质，是我校艰难爬坡后再上新台阶的必然选择。为此,我们提出“从最后一名学生抓起,实现会考及格率100%,优秀率60%以上”的口号，为使这一目标落到实处，我校采取以下措施：
（1）建章立制。教师年度考核、评奖评优、晋升职称，与后进生、边缘生转化挂勾。
（2）各年级各学科都要确定明确的转化、帮助对象并和学校签订责任合同，制订具体计划，切实促进后进生、边缘生转化。
（3）每年冬学段举行一次后进生、边缘生转化征文活动，进行一次经验交流和业务研讨，表彰一批转化后进生、边缘生卓有成效的老师。
（4）逐步实行班干部轮换制或竞选制，使每一个同学都有机会发挥自己的领导、组织才能，培养学生的自理自立能力。
（5）要求教师热爱、关心、了解每一个学生，尊重他们的人格和自尊心；要公正、平等对待学生，虚心听取不同层次学生的意见；不准体罚、变相体罚或讽刺、挖苦学生，不准把学生轰出课堂，不随意停止学生上课。
2、全面发展，面向学生的每一个方面
全面发展的内涵是让学生在德、智、体、美、劳诸方面得到发展。为使这一目标落到实处，学校采取以下具体措施：
（1）坚持德育为首的原则，使学生先成人，后成才。加强德育制度建设，实行班级、个人德育量化考评制度；采取多种形式加强学生思想品德教育；强化艰苦奋斗教育；开展“讲文明、端品行、树理想、塑形象”活动，对学生进行行为规范和成才意识教育。
（2）每年举行各种社会实践活动，培养学生的社会责任感和历史使命感。
（3）继续办好青年党校，提高党校学员的思想政治素质，发挥其先锋模范作用，在培养成熟的学生中发展党员。
（4）开足开齐体音美和劳技课程，切实解决艺术课程在我校开齐而上不齐，教学水平低等问题。积极培养学生的生活自理能力和参加社会公益劳动的能力。
3、特殊发展，发现学生特长并加以强化，使学生特长能最大限度发挥。
素质教育必须培养学生“全面加特长”，使学生即能全面发展，又具有一定的特长。学校坚持以下做法：
（1）发现并培养学生的特长学科。要求每个任课教师和班主任要对每个学生进行全面的分析、评价，发现其特长并加以培养。对不同层次的学生提出不同的培养特长的目标，全面提高学生的整体素质。
（2）开设选修课，发展学生特长。随着国家课程结构的调整，高中开设选修课已成为必然。要求各学科都要研究这个问题，摸索路子，提供经验，为学校开设选修课做好准备。
（3）强化“第二课堂”对优秀特长学生的培养。要求从高一下期起凡有省级以上竞赛任务的学科都要挑选人才，进行培训。高二、高三尤其要注重这项工作，并拿出具体方案和措施，以保证数理化外生在省级竞赛中取得好的成绩。同时，要努力培养竞赛“国手”，培养“金牌选手”。学校对这些学科的优秀辅导员进行奖励。
（4）培养学生的特别兴趣。除了文化课领域要有特长外，每个学生都要培养一项以上的兴趣爱好。要求学生能唱好一支歌，欣赏一幅画，热心一项体育活动；鼓励学生在科技、劳技方面的发明创造。全面加强培养学生特别兴趣的阵地建设，建立了微机、文学、歌舞、管乐、球类、田径、摄影、小记者团、“英语角”等课外活动小组，并切实保证、支持这些小组的活动。
4、启动学生“内驱力”，变“要我学”为“我要学”。
素质，本来就是一种“内在”的东西。启动学生“内驱力”，正是抓住了素质教育的“内在”本质。
为启动学生“内驱力”，学校采取以下措施：
(1)加强对学生的理想、前途教育，培养学生的自觉成才意识。
(2)加强学法指导，使学生“会学”、“学会”。每学期任课教师都要对学生进行一次全面的学法指导，学生之间进行一次学法交流。学校将尽力为教师、学生提供有关的资料或先进经验。
（3）还权于学生，让学生自主发展。任何教师不得私自占用学生的课外活动时间；自习辅导要体现辅导、答疑的性质，不能讲新课，要给学生留给足够的吸收、消化的时间。
（4）加强高三学生的迎考心理培养，使学生以自信、乐观的心态参加高考。
三、建立高素质的教师队伍是积极推进和全面实施素质教育的关键
实施素质教育的关键在于建设一支高素质的教师队伍。为了提高我校教师的整体素质，学校采取以下措施：
1、大力加强教师的职业道德教育
“敬业、爱生、勤学、奉献”是教师应具备的崇高的思想品德。教师的思想品德在学生德育中具有很强的感化作用。我校教师队伍的整体素质是好的，是一支可以信赖的队伍，他们忠于人民的教育事业，热爱学生，勤勤恳恳，任劳任怨，无私奉献，以自己的言行在社会上树立了良好形象，这是主流。但在商品经济大潮的冲击下，也出现了不容忽视的新情况、新问题（如敬业奉献精神有些淡化等）。为此，我们将大力加强教师职业道德教育，以高度精神文明塑造人民教师的光辉形象，倡导无私奉献精神。
（1）认真学习和贯彻国家教委和全国总工会新修订的《中小学教师职业道德规范》，以《规范》的要求规范教师的言行。
（2）制订《一中教师文明行为标准》，并作为评价教师的重要依据之一。
（3）继续强化艰苦奋斗、艰苦创业教育。
（4）树立道德标兵，并进行表彰。
（5）加强德育交流，召开德育经验交流会。
2、扎扎实实继续推进教师系列达标活动和优质课活动。
（1）大练教学基本功。学校采取加压和激励相结合的措施，推广普通话和规范字。推进办公自动化、教案优质化，35岁以下青年教师必须学会操作微机。教学手段现代化，不使用现代化的教学手段，不能评为优质课。
（2）继续推进“青蓝工程”。学校每年举行一次师带徒“结对子”仪式，并提出具体要求，督导检查到位。每年度表彰一次师带徒中的模范对子。
（3）抓好“四课”：每学期已达标教师上一节“合格课”、高级教师上一节“研究课”、名师上一节“示范课”，每年举行一次青年教师“汇报课”，使全体教师互相切蹉技艺，取长补短，共同提高。
3、优化教育教学过程
素质教育的主渠道是课堂教学。实施素质教育从根本意义上讲，是要优化教育教学过程。为抓好这个核心，学校要求：
（1）强化集体备课。这是优化教学过程的前提和基础。学校对集体备课提出了具体的要求，并加强督导检查。
（2）实施优质教案工程。各备课组在个人研究的基础上集体备课，形成统一标准的优质教案首页，并输入微机，规范打印，资源共享。这有助于提高优质课的覆盖率，有利于青年教师的成长。
（3）改进教法。教师课堂教学要精讲、讲活，注意启发学生思维，提高学生课堂参与率；要因材施教，分类指导，面向全体学生；讲课中要进行学法指导，使学生掌握分析方法，会学、乐学；要运用现代化的教学手段，提高教学效率。
篇（2）
问题与建议备注 1.部分教师的教育教学观念还有待进一步改变，未能适应学校全面实施素质教育的要求，对素质教育评估细则还应全面学习理解，进一步提高教育教学工作水平，从而提升学校办学水平。
整改措施
召开行政、段长联席会议，研究讨论整改方案；同时召开全体教师会，组织学习素质教育内涵和评估细则，进一步明确方向，提高认识，从而提高学校办学水平。
责任部门
办公室
教务处
责任人
李福城
各专题组负责人
完成时间
XX年9月
8月27日召开全体教师会，全面贯彻实施素质教育要求。 2.要进一步加大对新课改的领导和管理力度，优化课堂教育教学过程，要充分利用现代信息技术教育手段，推进教育现代化进程，提高现有设备的使用率。
整改措施
加大资金投入，完成所有教室多媒体设备的配置；进一步利用学校网站，建立并完善学校教学资源库。
责任部门
总务处
教务处
教科室
责任人
李福城
黄凌燕
陈良役
林美德
完成时间
XX年12月
3.高效课堂尚未真正落实，学生的自主学习能力有待进一步提高，当堂训练时间偏少。
整改措施
按照“五课型”达标要求，强化教学管理措施，加强对教师备课的检查，做到有效备课，有效上课，有效听课，有效训练，真正落实高效课堂。
责任部门
校长室
教务处
责任人
李福城
陈良役
林美德
完成时间
长期跟踪
每学期初召开教学管理人员、备课组长会议，落实相关要求
。
4.学校内部常规管理不够规范，各类设施使用率不高，器材管理和使用制度未落实，学生试验次数偏少。
整改措施
科学管理，制定严格的管理和使用制度，由兼职管理人员负责，提高各种设备设施的使用率，实现课程资源使用效益的最大化。
责任部门
总务处
教务处
责任人
李福城
黄凌燕
陈良役
各责任人
完成时间
长期
5.生均校园、校舍面积和计算机机生比偏低。应继续加大对校园校舍、仪器设备设施、图书以及现代教育技术装备的投入，不断优化学校的办学条件。
整改措施
联系社会企业家和县计财股，争取他们资金上的支持，增加设备投入，优化学校的办学条件。
责任部门
校长室
总务处
责任人
李福城
总务处
完成时间
XX年底
学校预定于XX年秋季开始，对部分功能进行调整及设置更新。 6.特色学校建设方面有待进一步加强，力求取得实质性突破。
整改措施
结合学校实际，结合实际，充分挖掘和利用现有教育资源，制定“花样跳绳”、“棋类”、“书香校园”特色实施方案，并认真加以实施。
责任部门
校长室
教务处
责任人
李福城
陈良役
各责任人
完成时间
XX年9月
篇（3）
素质教育从本质上说，是以提高全民族素质为宗旨的教育。素质教育是为实现国家教育方针规定的目标，着眼于受教育者群体和社会长远发展的要求，以面向全体学生、全面提高学生的基本素质为根本目的，以注意开发受教育者的潜能、促进受教育者德、智、体诸方面生动活泼地发展为基本特征的教育。
素质教育是同“应试教育”完全不同的教育思想和教育方法。它强调要全面发展而不是单纯应付考试，要培养学生的自主学习能力和自我发展能力，而不是让学生被动机械地接受知识。而这些恰好就是我校教育教学质量再上新台阶的必然选择，因而必须转变教育教学观念，用素质教育的教育观、质量观、人才观武装学校领导和全体教师。
(1)有计划、有步骤、不间断地学习市教委编写的《教育理论与教改经验汇编》、《教海探航》等，要求教师结合自己教学实际，领悟真谛，学以致用。
(2)编辑《一中教育信息》，采撷素质教育的最新信息。
(3)聘请全国知名的教育教学专家来校讲学。
(4)定期组织教师到省重点中学及全国知名的中学参观学习、开阔眼界。
二、全面提高学生素质是素质教育的根本目的。
素质教育的内涵就是要面向全体学生，面向学生的每一个方面，发展学生特长，使他们自觉、主动地发展。为此，我们提出要全面提高学生素质,让学生全员发展、全面发展、特殊发展,全面启动学生“内驱力”，真正体现学生的主体地位。
1、全员发展，面向全体学生
面向全体学生，提高整体素质，是我校艰难爬坡后再上新台阶的必然选择。为此,我们提出“从最后一名学生抓起,实现会考及格率100%,优秀率60%以上”的口号，为使这一目标落到实处，我校采取以下措施：
（1）建章立制。教师年度考核、评奖评优、晋升职称，与后进生、边缘生转化挂勾。
（2）各年级各学科都要确定明确的转化、帮助对象并和学校签订责任合同，制订具体计划，切实促进后进生、边缘生转化。
（3）每年冬学段举行一次后进生、边缘生转化征文活动，进行一次经验交流和业务研讨，表彰一批转化后进生、边缘生卓有成效的老师。
（4）逐步实行班干部轮换制或竞选制，使每一个同学都有机会发挥自己的领导、组织才能，培养学生的自理自立能力。
（5）要求教师热爱、关心、了解每一个学生，尊重他们的人格和自尊心；要公正、平等对待学生，虚心听取不同层次学生的意见；不准体罚、变相体罚或讽刺、挖苦学生，不准把学生轰出课堂，不随意停止学生上课。版权所有
2、全面发展，面向学生的每一个方面
全面发展的内涵是让学生在德、智、体、美、劳诸方面得到发展。为使这一目标落到实处，学校采取以下具体措施：
（1）坚持德育为首的原则，使学生先成人，后成才。加强德育制度建设，实行班级、个人德育量化考评制度；采取多种形式加强学生思想品德教育；强化艰苦奋斗教育；开展“讲文明、端品行、树理想、塑形象”活动，对学生进行行为规范和成才意识教育。
（2）每年举行各种社会实践活动，培养学生的社会责任感和历史使命感。
（3）继续办好青年党校，提高党校学员的思想政治素质，发挥其先锋模范作用，在培养成熟的学生中发展党员。
（4）开足开齐体音美和劳技课程，切实解决艺术课程在我校开齐而上不齐，教学水平低等问题。积极培养学生的生活自理能力和参加社会公益劳动的能力。
3、特殊发展，发现学生特长并加以强化，使学生特长能最大限度发挥。
素质教育必须培养学生“全面加特长”，使学生即能全面发展，又具有一定的特长。学校坚持以下做法：
（1）发现并培养学生的特长学科。要求每个任课教师和班主任要对每个学生进行全面的分析、评价，发现其特长并加以培养。对不同层次的学生提出不同的培养特长的目标，全面提高学生的整体素质。
（2）开设选修课，发展学生特长。随着国家课程结构的调整，高中开设选修课已成为必然。要求各学科都要研究这个问题，摸索路子，提供经验，为学校开设选修课做好准备。
（3）强化“第二课堂”对优秀特长学生的培养。要求从高一下期起凡有省级以上竞赛任务的学科都要挑选人才，进行培训。高二、高三尤其要注重这项工作，并拿出具体方案和措施，以保证数理化外生在省级竞赛中取得好的成绩。同时，要努力培养竞赛“国手”，培养“金牌选手”。学校对这些学科的优秀辅导员进行奖励。
（4）培养学生的特别兴趣。除了文化课领域要有特长外，每个学生都要培养一项以上的兴趣爱好。要求学生能唱好一支歌，欣赏一幅画，热心一项体育活动；鼓励学生在科技、劳技方面的发明创造。全面加强培养学生特别兴趣的阵地建设，建立了微机、文学、歌舞、管乐、球类、田径、摄影、小记者团、“英语角”等课外活动小组，并切实保证、支持这些小组的活动。
4、启动学生“内驱力”，变“要我学”为“我要学”。
素质，本来就是一种“内在”的东西。启动学生“内驱力”，正是抓住了素质教育的“内在”本质。
为启动学生“内驱力”，学校采取以下措施：版权所有
(1)加强对学生的理想、前途教育，培养学生的自觉成才意识。
(2)加强学法指导，使学生“会学”、“学会”。每学期任课教师都要对学生进行一次全面的学法指导，学生之间进行一次学法交流。学校将尽力为教师、学生提供有关的资料或先进经验。
（3）还权于学生，让学生自主发展。任何教师不得私自占用学生的课外活动时间；自习辅导要体现辅导、答疑的性质，不能讲新课，要给学生留给足够的吸收、消化的时间。
（4）加强高三学生的迎考心理培养，使学生以自信、乐观的心态参加高考。
三、建立高素质的教师队伍是积极推进和全面实施素质教育的关键
实施素质教育的关键在于建设一支高素质的教师队伍。为了提高我校教师的整体素质，学校采取以下措施：
1、大力加强教师的职业道德教育
“敬业、爱生、勤学、奉献”是教师应具备的崇高的思想品德。教师的思想品德在学生德育中具有很强的感化作用。我校教师队伍的整体素质是好的，是一支可以信赖的队伍，他们忠于人民的教育事业，热爱学生，勤勤恳恳，任劳任怨，无私奉献，以自己的言行在社会上树立了良好形象，这是主流。但在商品经济大潮的冲击下，也出现了不容忽视的新情况、新问题（如敬业奉献精神有些淡化等）。为此，我们将大力加强教师职业道德教育，以高度精神文明塑造人民教师的光辉形象，倡导无私奉献精神。
（1）认真学习和贯彻国家教委和全国总工会新修订的《中小学教师职业道德规范》，以《规范》的要求规范教师的言行。
（2）制订《**一中教师文明行为标准》，并作为评价教师的重要依据之一。
（3）继续强化艰苦奋斗、艰苦创业教育。
（4）树立道德标兵，并进行表彰。
（5）加强德育交流，召开德育经验交流会。
2、扎扎实实继续推进教师系列达标活动和优质课活动。
（1）大练教学基本功。学校采取加压和激励相结合的措施，推广普通话和规范字。推进办公自动化、教案优质化，35岁以下青年教师必须学会操作微机。教学手段现代化，不使用现代化的教学手段，不能评为优质课。
（2）继续推进“青蓝工程”。学校每年举行一次师带徒“结对子”仪式，并提出具体要求，督导检查到位。每年度表彰一次师带徒中的模范对子。
（3）抓好“四课”：每学期已达标教师上一节“合格课”、高级教师上一节“研究课”、名师上一节“示范课”，每年举行一次青年教师“汇报课”，使全体教师互相切蹉技艺，取长补短，共同提高。
3、优化教育教学过程
素质教育的主渠道是课堂教学。实施素质教育从根本意义上讲，是要优化教育教学过程。为抓好这个核心，学校要求：
（1）强化集体备课。这是优化教学过程的前提和基础。学校对集体备课提出了具体的要求，并加强督导检查。
（2）实施优质教案工程。各备课组在个人研究的基础上集体备课，形成统一标准的优质教案首页，并输入微机，规范打印，资源共享。这有助于提高优质课的覆盖率，有利于青年教师的成长。（3）改进教法。教师课堂教学要精讲、讲活，注意启发学生思维，提高学生课堂参与率；要因材施教，分类指导，面向全体学生；讲课中要进行学法指导，使学生掌握分析方法，会学、乐学；要运用现代化的教学手段，提高教学效率。
篇（4）
以“三个代表”重要思想和十六届三中全会精神为指导，认真地贯彻《公民道德建设实施纲要》和全国第二十次公安会议精神，以“共塑××新形象，展示消防新风采”为主题，通过形式多样的活动，增强消防官兵道德意识、奉献意识；激励消防官兵热爱××、建设××，培养消防官兵对驻地××的自豪感。为维护××形象，塑造××形象提供强有力的精神动力和思想保证。
二、组织机构
为使“共塑××新形象”活动深入，取得实效，支队成立领导小组，支队长×××、政委×××任组长；×××、×××、×××、×××、×××、×××同志为成员。下设办公室，设在政治处，×××兼办公室主任，政治处干事和司、后、防三个部门抽调人员为办公室成员，负责活动的综合协调、日常事务和指导。
三、活动安排
（一）塑造爱心消防。
大力开展消防献爱心活动，确实体现消防部队文明之师的良好形象。各单位要结合本单位实际开展好一队扶一贫、一队帮一残、一队助两学、一队帮一孤等爱心活动，对处于弱势群体的群众要关注他们的呼声、关注他们的困难、关注他们的需要 ，把消防部队的爱心播散到社会上急需帮助的群众，让消防部队获得更多群众的称赞和爱戴，让消防部队成为参与驻地“三个文明”建设的排头兵，成为带动驻地形成良好道德风尚的领头雁。
（二）铸炼素质消防。
大力推进消防部队政治素质、业务素质、文化素质的建设。不断加强理想信念教育，保持官兵忠于党、忠于祖国、忠于人民的政治本色。结合岗位练位、大比武活动，推动全体官兵的业务素质提高，让每一位官兵都成为本岗位的行家里手，成为部队战斗力的中坚力量，成为能打大仗、打硬仗、打恶仗作风顽强的部队。全体消防官兵都要进行相关学历的学习提高，力争两年内实现每位官兵在现有文凭基础上进升一个档次。力争所有战士都要进行相关社会职业培训，解除战士退伍走向社会的后顾之忧。
（三）打造多能消防。
全市消防部队要进一步拓宽职能，全面开展贴近群众需要的各项服务。除完成好防火、灭火工作任务外，还要担负起社会各类事故的抢险救援任务，继续开展好“有险必救，有难必帮”的承诺活动，并将这一活动深入开展下去，让消防部队成为社会和群众遇到急事、险事、难事的首选求救对象，进一步在群众中树立消防部队全心全意为人民服务的良好形象。力争使我市消防部队社会救援活动成为××叫得响的品牌，成为广大群众深深信赖的队伍。各级部队要加强处置各类事故的针对性训练，提高社会抢险救援能力和本领。
（四）完善法治消防
全市消防部队官兵要成为忠于法律、遵守法律的模范，并牢固树立“执法为民”的思想。在执法活动中，增强法律意识，熟知法律条文，遵循执法程序，提高执法水平。今年支队将开展以“执法为民”的专题教育活动，以解决人民群众反映最强烈的问题为突破口，推动消防文明执法。同时还将进一步开展61号令等法规的推广和普及活动，加强重点单位消防主体意识。在执法活动中始终体现公平、公正、公开的原则，公开办事程序，接受群众监督。从而将法治消防推上一个新的台阶，让消防执法成为××依法行政的窗口单位，实现××消防执法零投诉、零复议。
（五）建设严明消防。
全市消防部队要加大部队管理力度，采取切实行之有效的手段解决部队管理松懈、作风松散、纪律松驰现象，以井冈山消防大队官兵为榜样，建立部队正规的管理秩序、体现良好的精神面貌。坚决杜绝部队各类事故的发生，执行部队管理“六小员”、官兵“五同六到位”，党员干部“五在前”，精神风貌“三比三看”等井冈山消防大队一系列行之有效的管理方法。通过严格部队管理，达到官兵面貌一新、作风纪律严明、部队秩序正规。充分展示××消防部队纪律严明、作风过硬、训练有素的良好形象。
（六）培植社会消防。
全力推动社会消防力量壮大。目前我市已形成了××防火团、×××消防志愿团、少年消防军校的老年、青年、少年社会消防组织。要进一步加大社会消防力量建设的力度，通过开展声势浩大的群众自防自救宣传工作提高全社会抗御火灾的能力，实现“两杜绝、一减少”的目标。各单位要成立更多类型的社会消防组织并借助这股力量，深入开展以消防为主题的形式多样、卓有成效的活动，让消防知识进家庭、进校园、进工厂、进社区，进农村，从打造“平安家庭”做起，继而建设“平安社区”，最终共筑“平安城市”。
四、活动要求
1、要把开展“共塑××新形象”与当前部队开展的学习“井冈山模范消防大队”活动结合起来，树立争先创优意识，要把“共塑××新形象”教育活动当作是一次充分展示消防部队风采的机会，大力推出部队特色的先进典型。
篇（5）
一、江苏省2008年新高考方案的内容评述
1. 内容
今年3月，江苏省2008年高考方案获教育部批准。从2008年开始，江苏省实施“3+学业水平测试+综合素质评价”的新高考方案。其中，“3”为语文、数学、外语三门；“学业水平测试”为政治、历史、地理、物理、化学、生物、技术七门。其中有两门选修，五门必修；“综合素质评价”则包含道德品质、公民素养、学习能力、交流与合作、运动与健康、审美与表现等六个方面。学校录取时，按语文、数学、外语三门统考成绩划定省最低控制分数线，各高校再参照考生的学业水平测试所评定的等级，以及综合素质评价的整体表现，决定是否录取。
2. 评述
教育界人士和广大受众均认为，江苏省2008高考新方案有利于推动学生的全面发展、个性发展和学生综合素质的提升，代表了当今素质教育的前进方向，体现了素质教育的核心价值取向。该高考方案作为教育指挥棒，必将科学引领素质教育发展，把当下正在蓬勃开展的素质教育进一步引向深入。
首先，语、数、外三科目，是各门学科的基础，是对学生的一个最基本的文化素质要求，把这三门学科纳入统考是天经地义的。通过统考，引导学生打牢这三门学科的扎实基础，突出强调了学生基本的知识功底。若考得太多，则可能分散学生的精力。但不考也不行，无以体现学生的基本文化素质。而考语、数、外三门，真可谓恰如其分，好钢用在刀刃上，能全面、客观地体现学生的基本文化素质。其次，学业水平测试，是对高中生在校学习情况的全面检测。测试的七门课程中有两门选修，这使学生有了自我选择的空间，有助于他们在全面发展的基础上充分发挥自身的特长，把精力投放在自己感兴趣的科目上，从而有利于施行个性化的教育。加之学业水平测试实行等级评定，而不再是分分必争的百分制，考生可以在很大程度上不必斤斤计较一分、两分之得失，从而有利于全面实施素质教育。最后，综合素质评价方面，可谓涵盖了学生素质的方方面面，凸显了全面发展的价值取向。例如，对学生的道德品质、公民素养评价，已不再像以前那样，仅仅是停留在书本知识的死记硬背，而是生动体现在平时的表现中――助人为乐、尊敬师长、见义勇为、关心社会弱势群体并为其献爱心等。又如，在学习能力、交流与合作方面，要求学生有很强的自学能力、交流互动能力，能从多媒体网络中获取信息、并充分利用信息的能力，以及与同学、教师和身边的人进行友好交往、团结协作、良性互动，进而推动学生的全面发展和综合素质的提高。再如，在对学生运动和健康、审美与表现的评价方面，更是通过锻造他们的健全人格和健康体魄来培养他们的高雅志趣和审美情趣，从而促进他们的全面、和谐和永续发展。可见，通过综合素质评价――主要是从实践、行动上来检视，而不是从考分、卷面上。这也有很重要的现实导向作用，必将生动地体现、有效地引领素质教育的教育价值观。因此，可以肯定地说，08高考方案，是一个充分体现素质教育时代要求的新方案、好方案。08高考，必将有力地推动素质教育发展，奏响全面实施素质教育的时代主旋律。
二、从江苏08新高考方案看实施素质教育
1. 反思旧高考方案的局限
众所周知，素质教育是当今我国教育改革与发展的鲜明主题，也是当前我国教育的核心价值取向。但原先的旧高考方案在推动素质教育方面效果不甚明显，甚至有悖于实施素质教育。原因在于：高考作为指挥棒，作为检测学校教学质量高低和教育成败与否的试金石，更多地是体现了应试教育的要求，考生比来比去主要就是比总分高低。常有一分之差，名落孙山；或一分之差，天渊之别。通过高考，难以看出学校与考生素质教育的好坏。长期以来，应试教育与素质教育作为两种根本对立的教育价值观，似乎有着不可调和的矛盾。有的学校坚持搞素质教育，却不能在高考中取得理想的成绩；而有的学校搞了应试教育，紧紧围绕高考这根指挥棒，却取得了不坏的高考成绩。这样一来，就不能全面实施素质教育，就不能真正把素质教育搞好，也就不能促进学生全面而个性化地发展。由此便形成了素质教育与应试教育格格不入、鱼和熊掌不可兼得的尴尬局面。由此，有人提出：要废止这个沿袭多年的选拔人才的高考制度。
但笔者认为，我们大可不必因噎废食。如果因为过去的高考更多地体现了应试教育而取消高考，恰恰是对高考本身的曲解。高考作为一种考试选拔制度，它本身是中性的，不仅应试教育，素质教育同样也需要高考，问题在于如何把高考的方案进行科学的设计、严密的论证和公正的操作，进而使之成为一个能深刻体现素质教育要求的新高考方案，这才是问题的症结所在。
2. 08高考与素质教育
08高考新方案最大的成功之处在于它科学、有效地破解了原先应试教育与素质教育之间对立和矛盾的难题。通过改革、改进高考的内容和形式，并使之完善，不再单纯地把考分作为唯一的评价和选拔标准，考试的目的也从对应试者的知识的掌握程度进行检测转变为对应用能力、创新能力乃至全面的综合素质进行检测，从而有利于素质教育的实施和推进。更重要的是，08高考新方案在体现升学的高考和平时践行素质教育两者之间形成了良性互动的态势。我认为，这是最难能可贵之处。可以说，08方案是深刻体现素质教育的核心价值观、科学引领素质教育发展的高考新方案。
08高考方案的推出不是偶然的。最近几年的高考指挥棒一直都在引领素质教育方面进行积极、有效的探索。就拿我省07年语文高考来说，作文题目是《怀想天空》，除诗歌外，文体不限，字数不少于800字。这就要求学生具有广博的各科知识才行，而不是囿于语文课本知识。只要是由天空引起的怀想，都可以写――大自心忧天下，国家兴亡，小到家庭聚散，个人情感波澜。当然，也可以与当前的热点――“和谐”、“创新”、“节能减排”等联系起来，无一不可写，只要写得情真意切，皆为佳作；再如，今年的化学高考试卷上出现了不少新情境试题，部分阅读面不够、化学知识面不广的考生稍稍会感到头痛。新情境试题是与当前的新课程改革接轨的，而新课改要求学生掌握适应时展需要的基础知识和基本技能，学会收集、判断和处理信息，具有初步的科学和人文素养、环境知识、创新精神与实践能力。新课程改革本身就体现了素质教育的时代要求。因此，只有综合素质强，各科知识全面发展的学生才能有效应对。而08高考方案则是在一个全新的层面、更高的层次上凸显了素质教育的价值取向，尤其是在可操作的层面上把素质教育的内涵和要求诠释得较为充分。如语、数、外的基础科目考试：怎么考？――统考；考什么？――考应用、创新能力和综合、全面素质，而非考课本的死知识。又如，学业水平测试，是全面衡量学生知识水平的一个标杆，在测试方法上具有很大的灵活性。测试全省统一，手段可以多样化，在内容、形式、方法、评价等方面都有别于语、数、外的统考，具有很大的实效性、选择性和针对性。这使学生可以有充分的创新空间和个性拓展的可能，打破了以往惯常的死记硬背、唯分是举的传统做法。而综合素质评价则更是从考生的行为来测试，而不是从卷面考分来测试，在道德品质、公民素养、交流与合作等方面都是从日常的行为、行动上来证明他的素质高低，而不是用卷面的分数来证明其素质优劣。
08方案作为一个高考指挥棒，已不再仅仅是以综合各科分数的“一考定终身”为评价和选拔标准，而是以考生的统考科目（语、数、外）、学业水平和综合素质的全面发展作为选拔人才的新价值取向。这无疑有助于学生的全面发展和综合素质提高，有利于学校全面实施和推进素质教育。因此，我们可以毫不含糊地说，08方案是一个行之有效的、可操作性较强的高考新方案。
总之，一切有利于素质教育的高考方案才能算得上是好方案，而一切有助于应试教育做法的高考方案便是不好的方案。
三、实施08高考新方案需注意的几个问题
当然，鉴于08高考方案尚未经过实践的检验与印证，我们需要有足够的心理准备，有时还需要未雨绸缪，设想种种可能，并找出应对的策略和方法。在实施新方案的过程中，往往还要经历一个相当艰巨的实践过程，需要克服许多甚至有的是从未想到过的新问题。
诸如：1.学业水平测试中的等级界定的标准把握。笔者认为，等级界定的标准，应广泛征求各方面意见，把标准修订得更为准确、精确。等级间的区分度也应更为明确、具体。2.综合素质评价过程中的人情因素。市场经济条件下的金钱、利益所衍生的人情关系，还有诸如领导与被领导的上下级关系等等，都将考验我们对学生综合素质评价的客观、公正，这对教育的诚信、公平也提出了前所未有的挑战。3.传统应试教育的惯性作用。由于传统应试教育的思维定势，笔者也担心该方案在实施过程中会被人们新瓶装旧酒、穿新鞋走老路，最终还是未能摆脱应试教育的窠臼。4.每一等级是否还能进一步细化。学业水平测试所评定的某一等级，譬如A级（80―100分），能否再细化一点？可否再分为A1级（90―100分）、A2级（80―89分），从而有助于我们更好地选拔人才，做到好中选好、优中选优。因此，笔者觉得，不仅学业水平测试的各个等级急需相当明确的区分度和极具科学性的界定，而且每一等级也应再作进一步的细化，以更有利于人才的科学选拔。
篇（6）
Abstract: According to traffic organization’s design principle, the traffic organization scheme and construction scheme during the construction period of Laijiaqiao interchange cross the road are designed. These schemes not only meet the requirement of regional current conditions and guarantee the safe and smooth of traffic during the project implementation，also save more construction resource and cost and provide a reference for similar project.
Keywords: construction cross the road, traffic organization, schemes
中图分类号： TU984.191文献标识码：A 文章编号：
1 工程概况
赖家桥立交系双碑隧道西引道工程，位于沙坪坝区西永镇黄桷湾，上跨渝遂高速公路。此立交为蝶形全互通式立交，主线长度为803m，匝道全长2959.65m，共有1座主线上跨桥，2座匝道上跨桥。被交路渝遂高速公路路基全宽24.5m，双向4车道，是重庆经遂宁到成都的一条快捷通道。
赖家桥立交跨线施工期间完成道路加宽、G匝道和H匝道的施工，并且需要占用渝遂高速公路，占道范围为渝遂高速公路YK10+870～YK11+280段。在渝遂路上进行桩基、墩柱及搭设门洞的施工将直接影响高速路上车辆的正常通行，如图1-1。
图1-1 赖家桥立交全貌
2 交通组织原则
（1）保障安全畅通的原则：在整个立交施工期间，保障该段渝遂高速公路的交通安全与畅通；
（2）相对稳定的原则：在跨线桥施工期间，临时交通设施及施工区围护要相对稳定，减少重复设置；
（3）综合协调、系统考虑的原则：施工中严格按照招标文件要求的进度进行，综合考虑施工现场附近周边地区道路条件，系统规划、合理安排，使其衔接顺畅，配合密切。
3 跨线施工交通组织方案
根据调查分析，在确保渝遂高速路行车安全和施工安全前提下，将跨越渝遂高速路施工分为五个阶段，分别对每个阶段中的行驶车辆进行疏导分流。
3.1 第一阶段
该阶段完成辅道即渝遂高速加宽段施工及G、H匝道施工
（1）加宽辅道施工：在施工跨线桥之前，首先完成辅道的施工，保障跨线桥施工过程中具有足够的行车宽度。辅道宽7 m，满足两车道；填筑高度比渝遂高速公路低1m，以满足门洞搭设后超高车辆行驶净空要求。
（2）辅道施工时，G匝道、H匝道和G、H匝道连接便道同时施工。G、H匝道宽9m,满足两车道的行驶要求。
（3）标志标牌：在施工区域前1000m、500 m、200 m处设置“施工区车辆慢行”警示标志牌及导向指示牌，设置限速标志，围挡边每5m摆放安全锥桶，转换道沿线每10m摆放安全锥桶。
3.2 第二阶段
此阶段包括主线桥及G、H匝道桥桩基和墩柱，遂宁至重庆方向车道门洞搭设施工。
（1）遂宁至重庆方向：遂宁至重庆方向YK10+770～YK11+380段车行道段封闭施工，车流改道至G匝道行驶,并通过连接便道上H匝道，从H匝道驶回渝遂高速。在施工区域前方200m摆放安全锥桶从而将车流引导至G匝道。G匝道入口前1000m、500m、200m处设置“施工区车辆慢行”提示标志牌及导向指示牌、限速标志等，转换道进口与出口每5m摆放安全锥桶。
（2）重庆至遂宁方向：占用1m宽的该方向的超车道用于施工，车辆保持正常通行。
3.3 第三阶段
该阶段施工为重庆至遂宁方向的门洞搭设施工。
（1）遂宁至重庆方向：
当第二阶段施工完成后，该方向一般车辆回原车道行驶，超高车分流至G匝道并转入H匝道行驶。
进入该路段前需要设置施工区域警示、警告等交通标志标牌和防撞设施，此外，渝遂高速路上加设高5和5.5米的限高架。
（2）重庆至遂宁方向：
重庆至遂宁方向搭设门洞，白天正常运行，实行夜间施工。
完成辅道5m的限高架后，夜间22：00时~次日6：00时车流分流至辅道，封闭重庆至遂宁方向车道，进行门洞搭设。
3.4 第四阶段
本阶段开始搭建设于G、H匝道与辅道上的门洞。
（1）遂宁至重庆方向：车辆回渝遂高速车道行驶，超高车分流至G、H匝道，在G、H匝道,在匝道入口处，设置5.5米高的限高门；
（2）重庆至遂宁方向：车辆回渝遂高速车道行驶，超高车分流至辅道，在辅道入口处，设置5.5米高的限高门。
（3）赖家立交主线桥、G、H匝道桥进入梁体施工。
3.5 第五阶段
该阶段施工为拆除支架。同时拆除两个方向上的G、H匝道桥支架，所有车辆回高速路正常行驶，完成后拆除主线桥支架；拆除主线桥支架实施夜间施工方案，所有车辆改走辅道行驶。
4 施工安全保障措施
建立健全安全生产保证体系，项目部成立安全管理领导小组， 并与交管部门联系、配合，进行现场的交通组织，组织车辆有序的流动，避免乱流形成拥堵。在施工区域设置交通协管员管理交通通行，明确分工，责任到人，做到奖罚严明，管理生产必须先管好安全，组织安全工作真正落到实处，树立“我要安全，我懂安全，人人尽责，确保安全”的意识。
5 事故处理措施
在立交桥修建施工期间，当通行车辆发生交通事故时，处理方法同高速公路正常运行中交通事故的处理方法相类似，即事故发生后，应尽快赶赴现场救援，救援时应遵循以下次序：1)在事故现场摆放有关标志，以避免其车辆重复出现事故；2)将滞留人员撤离危险区并抢救伤员，同时防止有害、易燃、易爆物的侵害；3)抢救贵重货物及乘客财产；4)保护财产。此外，对故障车辆牵引拖带，对因事故和其他原因滞留在高速公路上的损坏车辆和物资进行清障。这样能有效地监控和及时处理立交工程施工期间出现的各种紧急事故，若有情况，迅速出动，第一时间到达现场。
6 结语
赖家桥立交跨路施工期的交通组织方案保证了在不中断交通的前提下顺畅的进行工程的扩建，对以后类似工程的施工提供了参考依据。由于篇幅的限制，本文暂未对施工期间的道路通行能力进行分析，在以后的工作中将进行完善。
参考文献
篇（7）
面对时展的严峻现实，面对扑面而至的21世纪，世界上许多国家的高校都开展了旨在提高人才培养质量的积极探索。在探索中，对必须注重加强学生的全面素质教育形成共识，尤其对加强人文素质教育的呼声最为强烈。
1 高校人文素质教育的社会背景
从社会历史背景方面看，人类社会发展在呼唤现代科学技术进步的同时，也呼唤着人文素质的提高。我国在现代化建设的进程中坚持将和谐的人文原则以及对人类进行长远关怀的人文精神贯彻到现代化建设中去。而教育更需关注人的生存和人的价值，关注人的情感和人的素质的全面发展，自觉承担起培养一代新人的时代使命。
从社会经济发展方面看，教育作为新经济发展的基础性、先导性事业，其根本的价值就在于它能为经济发展培养智能型和复合型的、善于处理人际关系的、具有团队精神的人才;能把人文精神与科学精神统一起来，并能培养出具有创新精神的人才，培养出善于学习并有能力进行终身学习的人才。对过去那种过分强调教育的“工具意识”而忽视教育的“教化意识”，过度注重科学教育而忽视能力的培养，导致了人才的知识面窄、人文底蕴薄弱的教育思想和方法必须来一个彻底的变革，唯有这样，大学教育才能真正担当起“科教兴国”的时代重任。
从社会文化发展方面看， 20世纪末产生的新的文化思潮——科学人文主义，认为科学精神与人文精神不是对立的，科学精神就是一种人文精神，人文并不排斥科学。教育应在科学主义和人文主义相互兼容与和谐的理念指导下，培养现代人的完备的人格，使之最大限度地满足人的发展之需要。
2 高校人文素质教育现状
2.1 人文知识与人文素质
许多高校将人文素质教育错误地等同于人文知识教育。事实上，人文素质并不是单纯的人文知识的积累和叠加。开设了人文知识教育课程、开展了人文知识活动，并不等于受教育者或参与活动者就具备了相应的人文素质。人文知识并不等于人文素质，人文素质也不仅仅指人文知识。你是一名文学博士，而却可能一点人文素质也没有；你是一名物理学家，但却可能拥有深厚的人文素质。一个人要拥有人文素质，当然要具备基本的人文知识，但人文知识要转化为人文素质，除了人文知识教育之外，人文教育的约束与导向、人文环境的影响，以及学校教育能否把握使学生将人文知识内化为人文精神的动因等等，显得十分重要。
2.2 人文素质教育的导向问题
人文素质教育的目的，无疑是让学生形成良好的人文素质。人文素质的形成，主要基于后天的人文素质教育。目前的人文素质教育，尽管各高校都非常重视，受教育的范围也几乎涉及到不同学科的所有学生，但由于考核方式的约束与导向问题，人文素质教育的实际效果并不理想，难以很好地实现教育目的。目前，人文知识教育主要侧重于测试受教育者对已学人文知识的掌握程度，考核方式缺乏科学性。而人文知识教育对学生产生的人文精神方面的影响，人文教育的实际效果往往却被忽视。由于这种考核方式的约束和导向，人文素质教育也就只是停留在学生对人文知识的掌握上。
2.3 人文环境的退化、失缺问题
从高校自身层面而言，近几年高校规模急剧扩张，原有的校区已经难以适应各种需要，于是，许多高校都纷纷通过置换老校区来建设新校区，宽阔、整齐、美丽的高校新区如雨后春笋，拔地而起。而高校新区往往是多所高校集中在一起，形成相对集中、独立的区域，在一定程度上的确有利于营造总体的高教园区文化氛围，但同时，各所高校自身的特色往往很难得到体现，独特人文素养的形成也受到了相互的干扰。
3 高校学生人文素质教育可行性方案
3.1 以人文精神蕴涵为中心，通过与思想政治理论课的整合，改革课程体系
在人文素质教育课程体系的设计上，高校应当根据自身拥有的教学资源，采取灵活的方式进行处理，而不必固执统一的模式，只要有利于传导人文精神，都是可选择的。但是，不论如何安排，必须考虑到它与高校思想政治理论课的衔接与避让，因为思想政治理论课实质上具有明显的人文素质教育的特征，它在对学生进行系统的人文精神培育方面起着灵魂的作用。人文素质教育课程应当以精神的传递为重心，在课程设计上，还应当尽量避免单一学科设置，以世界观、人生观、价值观为核心，通过特定主题进行多学科整合是较好的做法。如有些学校开设了“科技与社会”课程，涵盖“科学技术史”、“科学技术方法论”、“科技社会学”、“科技伦理学”等内容，这种安排笔者认为值得肯定。
3.2 以对社会和谐性的观察，反思为教学活动的中心，促进和谐发展
要培养学生对人与自然、人与社会及他人关系之和谐的认识与实践与构建和谐社会相适应的人文素质，不仅在知识习得的基础上的建构，更需要内化主体的思想观念，外化主体的积极行动。这要求教育者必须将受教育者的行为与社会实际、与受教育者的思想行为实际联系起来，将教育内容与受教育者的行为情境联系起来，使受教育者在处理他们与自然、与他人、与社会之间的复杂关系的实践中，巩固已经习得的人文知识和思想观念，并逐步促进这些关系的和谐发展。为此，教育者可以引导学生以和谐性为标准去观察社会，发现与和谐理念背道而驰的人与自然的冲突、人与人之间的矛盾，并努力通过其自身的努力找到问题的症结和解决问题的具体思路、方法；与此同时，促动他们反观自身行为，从而使他们通过自己的身体力行，对人与自然、人与社会及他人之间关系的和谐发展有所贡献。
3.3 以校园文化建设为重要载体，发挥校园环境“化育人文”的优势
良好的校园文化氛围，会增添学校的人文气息。学生置身于人文环境之中，耳濡目染，心灵会得到净化，境界会得到提升。报告会、演讲会、朗诵会、辩论会、读书节、文化艺术节以及校园人文景观、校史陈列等形式远比课堂上的课程学习效果明显、直接。同时，校园文化实际上也以隐性课程的形式承担着教育重任。高校要着重通过校园文化培育、校园环境设计等途径，充分实现校园文化的隐性课程的功能，以创建和谐校园为起点，实现人文素质教育的目标。
篇（8）
农村义务教育寄宿制学校“五有配套”（有符合标准的学生宿舍，有符合标准的学生食堂，有符合标准的饮用水，有符合标准的厕所，有符合标准的学生澡堂）建设，作为重要的民生工程和教育均衡发展的基础性工作落到实处，为农村寄宿制学校师生提供安全、健康、舒适的学习生活环境。按照“城乡一体化”和义务教育均衡发展的政策要求，着眼于学校标准化、规范化建设需求，加大投入力度，力争在20年底以前所有农村义务教育寄宿制学校全面完成“五有配套”建设，切实改善办学条件，切实办好农村寄宿制学校。
按照教育部、住房和城乡建设部、国家发改委颁发的《农村普通中小学校建设标准》（建标109--20xx）、教育部、卫生部制定的《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）和《湖北省义务教育学校办学基本标准（试行）》（鄂教规[20xx]3号）的规定要求，以保障学生安全和学生寄宿条件为核心，逐步完善寄宿制学校“五有配套”建设，为农村学校学生提供良好的学习、生活条件和环境。到20xx年11月完成全市20所农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设，到20年11月完成全市所有农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设。
二、工作内容与建设标准
（一）学生宿舍建设。寄宿制学校应按寄宿生规模设置学生宿舍。学生宿舍建设规模：小学生均建筑面积达到5m2（生均使用面积3m2），初中生均建筑面积达到5.5m2（生均使用面积3.3m2）。宿舍用房包括居室、盥洗室、厕所和值班管理室等各种用房，有一定的个人储藏空间。学生宿舍的建筑质量、安全性能、卫生健康要求符合国家相应的安全要求，学生宿舍的附建式厕所、盥洗室及学生床铺、床位等设施设备应符合教育部、卫生部《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）要求。
（二）学生食堂建设。寄宿制小学、初中学生食堂建设规模：生均建筑面积达到1.7m2（生均使用面积1.2m2）。学校食堂必须做到安全卫生、设施完备、功能齐全。要有相对独立的食品原料存放间、清洗洁净及食品加工操作间、食品出售场所和用餐场所，墙体、地面、照明、通风、排烟、排水、防蝇、防鼠、防潮、防尘和餐具清洗、消毒、保温等设施设备以及饮用水等达到有关卫生标准。
（三）饮水设施建设。当地有城镇集中式供水设施的学校，应使用城镇管网集中供水。没有集中式供水设施的，可使用自备符合安全卫生标准的水源供水。饮用水水量应满足学生每日在校的生活需要，原则上每人每天生活用水供应量不少于20升（不包括学校食堂用水量），每人每天饮水供应量不少于2升。寄宿制学校供水设施建设、饮水设施建设及饮用水水质应符合教育部、卫生部《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）要求。
（四）学生厕所建设。寄宿制学校除在学生宿舍按要求设置厕所外，还应在教学区和办公区设置楼内厕所或独立式厕所。教师厕所和学生厕所应分开设置。独立式厕所应设置在校园内。厕所选址宜在主导风向的下风向，地势较高，地基排水通畅，距离自备水源、食堂25米以上，距离教室200米以内，方便学生到达，道路及厕内应有照明设施。学生厕所蹲位设置数量：女生每13人一个蹲位，男生每30人一个蹲位、20人一个小便器或0.6米小便槽。学校厕所的建筑标准、设施要求及卫生管理应符合教育部、卫生部《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）要求。
（五）学生洗浴设施建设。寄宿制学校应配套建设学生浴室。浴室的建筑标准、配套设施及卫生管理应符合教育部、卫生部《农村寄宿制学校生活卫生设施建设与管理规范》（教体艺[20xx]5号）要求。根据安全管理与实际使用需要原则上以建设公共洗浴设施为主。
三、目标时限与进度安排
根据襄阳市目标任务要求，结合我市实际计划20xx年完成20所农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设。总体时间要求到20xx年11月底全面完成老河口市仙人渡中学、老河口市仙人渡小学、老河口市莫家营小学、老河口市贾湖中学、老河口市李楼小学、老河口市白莲小学、老河口市张集中学、老河口市西冲小学、老河口市武营小学、老河口市李岗小学、老河口市第八中学、老河口市洪山嘴中学、老河口市付家寨小学、老河口市袁书堂中学、老河口市纪洪小学、老河口市薛集中学、老河口市秦集小学、老河口市齐岗（明德）小学、老河口市第七中学、老河口市半店（明德）小学等20所农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设。其他农村义务教育寄宿制学校到20年11月完成。
四、主要工作措施
1、成立以教育局长为组长、分管副局长为副组长，计财科、项目办、基础教育科、勤办、保健站、均衡办负责人为成员的老河口市农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设工作领导小组。
由项目办按照学校“五有配套”建设标准要求，制定20xx年计划完成“五有配套”建设的20所农村义务教育寄宿制学校建设项目规划方案，勤办参与。计财科统筹安排资金，将农村义务教育寄宿制学校“五有配套”建设纳入均衡教育工程。
各中心学校根据项目办规划要求，制定本辖区学校“五有配套”建设路线图并督促加快项目实施进度。
篇（9）
一、煤矿本质安全及“安全力”的定义
煤矿的本质安全化是将本质安全的内涵经过扩展而得到的，它已不是单纯的指设备构造的本质安全设计，而是指在一定的技术经济条件下，煤矿具有一定的安全可靠性，具有完善的预防和保护功能，具有良好的安全文化和安全风气，以及科学的安全管理体制，从而使事故、灾害降低到规定的目标或可以接受的程度。
借助物理学中力的含义，本文引入了“安全力”的概念。“安全力”理论的基石是“事故三因素”理论。三因素理论认为：事故发生的原因不尽相同，但每一特定事故的发生取决于一些“本质”的要素，即人、物和环境。“安全力”理论对此进行了扩展：人的因素除了包括一般员工外，还应包括各级管理者，管理者的管理水平和决策能力的高低对提高煤矿安全管理具有重要影响；机具的因素应扩大到物的范畴，一切影响安全的“物的因素”都应加以控制。在实际工作中，应全面考虑三方面的因素，遵循“木桶”理论，“三管齐下抓管理，方方面面都要硬”，保证安全管理的持续创新。
从以上分析可以看出，本质安全和“安全力”都强调找出影响安全的本质因素抓管理，发掘导致事故的深层原因找出路，建立煤炭企业安全管理的长效机制，因此两者的出发点和目标是统一的。鉴于此，本文基于“安全力”的视角，分析了煤矿本质安全的影响因素，为建立煤矿安全的长效机制提供参考和建议。
二、基于“安全力”的煤矿安全影响因素分析
1、基于“安全力”的煤矿安全影响因素指标体系
（1）人控力。包括理论知识学习力：员工持续学习安全知识的能力；安全行为自治力：员工对安全生产行为的自我控制能力；责任分解落实力：将安全责任分解、具体到每一个员工的落实情况；安全承诺兑现力：煤矿员工对自己自愿遵章作业、按章操作等做出承诺的可信程度；绩效考核推动力：与员工绩效考核有关的安全奖惩制度和措施对员工安全行为的影响力；三违教育感化力：对“三违”人员通过各种方式实施帮助和教育，从而达到感化他们，减少“三违”人数，减少“三违”发生次数目的的实现程度；防灾抗灾反应力：煤矿员工预防灾害、抵抗灾害的能力和熟练程度。
（2）物控力。包括质量标准保障力：主要指质量标准化建设保障工程质量的程度，包括安全质量标准化、产品标准化、工作标准化和服务质量标准化等；设备管理规范力：矿井安全设备、设施的规范化管理程度；隐患排查防控力：及时发现和消除各类隐患，形成科学规范、层层落实、逐级排查、快速整治的隐患排查治理闭合管理机制；薄弱环节监控力：对煤矿生产过程中薄弱环节的监控能力；安全设施保障力：煤矿企业安全设施、设备对安全生产的保障程度；科技兴安带动力：通过实施科技兴安战略，增强矿井抗灾能力的程度；安全信息共享力：通过先进的网络技术和信息技术的应用，使安全生产信息畅通，形成上下沟通、反应迅速的网络。
（3）环控力。包括安全思想渗透力：通过安全管理制度、安全文化教育等各种方式，使广大煤矿员工（包括非生产人员、生产人员及其家属等）真正树立安全第一、关爱生命的意识；安全管理决策力：煤矿高层管理者领导煤矿员工正确处理与安全生产相关事宜、保障安全生产顺利进行的能力与水平；安全措施贯彻力：煤矿安全管理者参与、落实和执行各项安全管理措施的程度；基础管理固本力：“三基”管理对安全管理基础稳固的保障作用；公共环境监督力：各种有关安全的法律制度、规则规范对安全生产行为的监督作用；安全文化感染力：安全文化氛围营造情况；生活环境和谐力：通过人性化管理理念，尊重和满足煤矿员工的个性化需求，激发员工的主动性和创造性的程度。
根据上述分析，本文构建了基于“安全力”的煤矿安全影响因素指标体系，如表1所示。
2、煤矿安全影响因素的DEMATEL分析
（1）煤矿安全影响因素间的直接影响矩阵。本文采用Delphi法确定各影响因素之间的关系。此次调查遴选的调查组成员由高校安全工程及安全管理专家、国有大型煤矿安全矿长、省级煤矿安监部门工程师等组成，共发出问卷50份，回收有效问卷46份，专家积极系数为92.00%。
通过汇总调查问卷，分析相关因素之间的相互关系，建立直接影响矩阵X（略）。
（2）煤矿安全影响因素间的综合影响矩阵。根据直接影响矩阵数据，使用Matlab软件计算得出煤矿安全影响因素间的综合影响矩阵，如表2所示。
3、结果分析及建议
从表2可以看出，原因度大于0的影响因素（即原因因素）有：F1，F2，F5，F10，F11，F12，F13，F15，F16，F20和F21。其中，安全行为自治力、安全设施支持力和理论知识学习力位居前三位，对其他要素的影响程度最大。原因度小于0的影响因素（即结果因素）有：F3，F4，F6，F7，F8，F9，F14，F17，F18和F19。其中，防灾抗灾反应力、质量标准保障力和基础管理固本力位居后三位，受其他因素影响的程度最大。通过中心度可以看出，安全措施贯彻力、责任分解落实力是最核心的两个因素。
基于以上分析，本文提出以下三点建议。
（1）抓住最根本的因素：安全行为自治力。煤矿安全管理水平决不仅取决于严密的制度管理，而且还取决于全体员工的参与意识和自主管理水平。实施自主管理，以员工个体人生价值的实现和整体素质的提高为基础，以全面提升企业管理水平及管理素质为目标，使安全管理的中心从依赖制度管理向遵从安全主体管理转移，达到员工自我约束、自我学习、自我创新、自我超越的目的。
（2）突出最直接的因素：防灾抗灾反应力。通过演习等事前手段使煤矿员工熟悉各种常见灾害的发生规律，以掌握抗灾、救灾手段和措施，提高煤矿员工的防灾抗灾应变力。
（3）控制最核心的因素：安全措施贯彻力。煤炭企业安全管理的重心在基层区队，重点是井下现场，关键是基层管理干部，只有牢牢抓住基层不放松，紧盯工作现场，充分发挥各级管理干部尤其是基层干部在安全管理工作中的作用，才能从根本上堵塞安全管理的漏洞，保证安全措施的执行力和落实力。
三、结语
本文在煤矿安全事故致因理论的基础上，从“安全力”视角分析了煤矿本质安全的影响因素，并运用DEMATEL方法对影响因素进行了定量分析，最后得出影响煤矿安全事故的关键因素，为煤矿本质安全化进程提供参考和依据，有助于建立煤矿安全管理的长效机制，提高煤炭企业安全管理的水平。
（注：基金项目：山东省软科学研究计划资助项目（2012RK
B01383）。）
【参考文献】
[1] 刘海滨、李光荣、黄辉：煤矿本质安全特征及管理方法研究[J].中国安全科学学报，2007，17（4）.
[2] 欧晓英、杨胜强、孙仁科、孙正恩、王义江：煤矿本质安全化管理体系建立及其应用的探讨[J].中国安全科学学报，2007，17（1）.
篇（10）
关键词：价值工程；层次分析法（AHP）；互通式立交；改扩建
Key words： value engineering；analytic hierarchy process （AHP）；interchange；modification and extension
中图分类号：U412.35+2.1 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）02-0224-03
0 引言
随着社会经济的发展，我国已建成的高速公路已经无法满足迅速增长的交通量需求，原有交通路已经成为“瓶颈路”，车速大大降低，甚至拥堵严重，迫切需要改扩建。作为交通转换节点的互通式立交的改扩建是高速公路改扩建工程中重要的组成部分，不同的互通式立交改扩建设计方案对通行能力、服务水平、交通组织、社会环境、自然环境等影响是不同的，因此对互通式立交改扩建设计方案的研究是十分重要的[1]。然而互通式立交改扩建设计方案评价是个复杂的系统工程，本文从价值工程的角度出发，对设计方案的功能及费用进行分析，在技术和经济的层面上对方案进行评价。在功能权重的确定中引入AHP法，运用AHP法能够有效避免功能权重确定的主观性等特点，从而使方案的评价更具科学性、系统性。
1 基于AHP的价值工程
价值工程是指通过各相关领域的协作，对所研究对象的功能与费用进行系统分析，不断创新，旨在提高研究对象价值的思想方法和管理技术[2]。价值的一般表达式为：
V=F/C （1）
式中：V―价值；F―功能；C―寿命周期费用。
1.1 AHP法计算功能权重 价值工程中对各功能进行相互比较可以运用AHP法中的标度[3]。AHP根据建立的功能层次分析模型，在各层元素中进行两两比较，构造出比较判断矩阵，计算矩阵的特征向量和特征根，并进行一致性检验得出各指标的权重。
首先，构造功能层次分析模型，进而确定两两比较判断矩阵。为了使决策判断定量化，需要把判断矩阵数值化，两两比较结果一般采用A.L.saaty提出的1-9标度进行专家评分[4]。构造的判断矩阵如下所示：
式中：bij―元素bij表示元素i和元素j相对于上一层次元素A进行比较时，元素i和元素j相对重要性的数值；n―判断矩阵的阶数。
其次，构造出两两判断矩阵后，则计算层次单排序及其一致性检验。层次单排序计算可归结为计算判断矩阵的最大特征向量λmax及其对应的特征向量[5]，可采用根法进行计算。最后，在单排序的基础上计算层次总排序的权重值并进行一次性检验，从而得出各功能权重值为：
W=（W1 W2 … Wn）T
1.2 评价步骤 价值工程作为一项技术经济的分析方法，价值工程做到了将技术与经济的紧密结合[4]。由公式（1）可知价值分析的公式中涉及三个指标值，分别是功能系数（Fi）、成本系数（Ci）和价值系数（Vi）。
1.2.1 计算功能系数 首先，构造功能评价矩阵。设有m个设计方案，n个功能评价指标的评价问题中，通过0-10专家评分法得到评价指标的评价矩阵，并进行一致性检验：
进而就出功能系数Fi：
1.2.2 计算成本系数
首先，应确定每个设计方案的寿命期成本，寿命期成本（C）应包括建设成本（C1）和运营养护成本（C2），两者相加即为该设计方案的寿命期成本[6]：
Cj=Cj1+Cj2，其中j=1，2…m表示有m个设计方案。
从而得出成本系数Ci：
1.2.3 计算价值系数
根据公式（1）可得价值系数（Vi）：
根据上述公式计算出来的结果，由价值工程评价理论可知价值系数相对较大的备选方案为相对最优方案。
2 设计方案评价应用
2.1 广清高速公路概况 广州至清远高速公路是广东省“九纵五横两环”重要组成部分，也是广州市“四环十八射”中第二条射线。广清高速公路改扩建工程起点为庆丰收费站K2+890，终点位于清远西主线收费站前方约50m处，终点桩号为K60+450，路线全长57.66公里；原高速公路四车道路基宽24.5m，设计车速100km/h，路段采用两侧加宽拼接成整体式路基形式（标准宽度八车道41m），其中重要控制点包括新华互通式立交。
新华互通交叉桩号为K22+469.664，新华互通主要服务于花都区新华镇及周边地区交通流上、下广清高速，原为半苜蓿叶型互通，被交叉风神大道现为18m的城市主干路，直行交通量较大，半苜蓿叶型互通和被交路平交，交织点多；且原被交路为城市道路，机、非混行，对现在交通安全构成较大隐患，急需设计新的改扩建方案。
2.2 新华互通设计方案 方案一：半苜蓿叶+定向匝道型式，建设费用为27856万元，运营养护费用为3742万元；其设计方案平面图如图1。
方案二：单喇叭+T型，建设费用为23567万元，运营养护费用为3186万元其设计方案平面图如图2。
2.3 互通设计方案功能层次分析图 从价值工程功能分析的角度出发，研究改扩建互通式立交基本功能辅助功能和辅助功能，在利用AHP法的原理建立新华互通设计方案的功能层次分析图如图3。
2.4 AHP法进行功能评价 建立改扩建互通式立交方案评价的功能层次分析图之后，需对功能层次分析图进行评价，即确定功能权重。各功能权重的确定通过建立比较判断矩阵来计算，邀请相关行业专家结合设计方案的实际情况使用1-9标度法赋予分值，并进行一致性检验。
WB1-C=（0.667 0.333）T、WB2-C=（0.637 0.105 0.258）T
WB3-C=（0.637 0.258 0.105）T、WB4-C=（0.528 0.333 0.140）T
WB5-C=（0.492 0.250 0.177 0.081）T
最后，计算功能层次总排序（见表6）。
由表6可知功能指标C对方案评价A的功能权重为：
WA-C=（0.175，0.110，0.067，0.062，0.010，0.025，0.185，0.075，0.030，0.091，0.057，0.024，0.044，0.022，0.016，0.007）
2.5 确定功能系数
根据图1，由专家组成的评分小组分别对方案一和方案二的评价矩阵如下：
R=9 9 9 8 9 9 8 9 6 9 9 9 7 8 9 8 7 8 6 7 6 7 7 7 7 6 8 7 8 6 7 6
再根据功能权重ω计算功能评价指数fi：
fi=Rω=8.5457.013
由公式（2）得出功能评价系数Fi：
Fi=F1F2=0.5490.451
2.6 确定成本系数（表7）
2.7 计算价值系数
根据公式（4）计算各方案的价值系数：
由表8及价值工程理论可知，方案一为最优方案。
3 结论
价值工程在分析的过程中充分考虑了功能和成本两个因素，把技术和经济有效地结合起来。本文将价值工程运用到高速公路改扩建互通设计方案当中，并对传统的价值工程功能计算进行改进，采用AHP法进行功能权重的计算，更能反映出权重的客观性，从而使得设计方案的评价更加科学和完善。本文案例中，广清高速公路在新华互通设计方案上采用了半苜蓿叶+定向匝道型式。在满足互通立交的基本功能的前提下使得造价最低，得出最优的设计方案，可知将AHP运用到价值工程中使得计算结果更加具有说服力，是一种值得推广的方法。
参考文献：
[1]孙绪宝.高速公路互通式立交改扩建方案研究[D].长安大学，2011：13-20.
[2]王乃静，刘庆尚，等.价值工程概论[M].北京：经济科学出版社，2006：11.
[3]段劲.基于AHP和熵的改进价值工程法在边坡防护方案优选中的应用[J].公路与汽运，2010（6）：94-97.
