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基层是防汛的第一现场,一旦出现洪涝灾害,需要基层第一时间做出反应,这要求基层具有快速的反应能力和应急处置能力,这就需要有一个严密的组织体系来统一指挥、全面协调、科学调度。因此,基层防汛体系建设的水平直接关系到防灾减灾的成效。
1 基层防汛体系建设现状
余江县基层防汛体系包括组织体系、责任体系、预案体系、预警体系、物资体系、防汛队伍体系等6大非工程措施体系。
1.1组织体系。余江县人民政府设立了防汛抗旱指挥部,其办事机构设在县水利局。各乡镇均统一成立了防汛抗旱机构,设立了日常办事机构,基本配备了相应的办公设备和专兼职人员各1名。各乡镇的防汛组织由镇长担任指挥长,分管副镇长担任副指挥长,成员由当地政府各职能办公室的人员组成。指挥部下设技术组、调度组等。
1.2责任体系。余江县逐步健全了以首长负责制为核心的基层防汛责任体系,进一步明确了成员单位防汛职责及防汛挂乡镇责任。对全县圩堤圩堤、156座小型以上水库均落实了责任领导和安全管理员。其中4座中型水库及九峰水库、4条万亩以上圩堤及城防圩堤均落实县级领导责任人,由当地县级领导干部担任;151座小型水库、2条千亩圩堤均落实了科级干部责任人,在《余江报》及县政府网站上公布,接受社会公众的监督。
1.3预案体系。余江县根据各地实际情况,进一步完善了以人员转移和抢险救灾为重点的防汛应急预案。明确了镇村级组织指挥,对辖区内的避险预警方式等,以制度化的形式予以细化明确,并绘制了洪水风险图。在地质灾害防御区设立了警示标志,落实了防灾措施,增强群众的防灾减灾意识。
1.4预警体系。近几年,余江县防汛信息化得到了较快发展。截止目前,共计安装了自动水位站5个,自动雨量站12个,简易雨量站60个,村级预警广播主站26个,从站125个,发放手摇报警器、鼓、铜锣各130套,对讲机14个,逐步完善了监测预警平台的建设。水文站点联通了水雨情监测系统,方便防汛工作人员及时查看汛情动态;县防指还建立了联通省、市、县3级防汛工作的会商系统;42座水库建立了水库实时信息平台;气象等部门建有气象预警平台,基本形成了防汛监测预警体系。
1.5物资体系。余江县按照县、乡、村3级储备的原则,分级建立了相应的防汛物资储备点。县级防汛物资储备有专门的存放仓库,由专人看管,物资摆放整齐,实行即用即补的管理制度。各乡镇、村的防汛物资仓库,按照分级储备原则储备救生衣等必要的防汛抢险物资,建立台账,即用即补。同时,可调用的社会抢险机械,统一建立了登记联系制度,实行动态管理,确保在防汛应急能够快速调用。
1.6防汛队伍体系。防汛队伍主要包括指挥队伍、查险队伍、抢险应急队伍、督查队伍。各乡镇指挥队伍均按“五有标准”完成达标建设;查险队伍以乡、村、组3级干部为主,配备责任心强的党员组成。县人武部有一支200人的抢险应急分队,每个乡镇有100人的抢险机动队伍,每个村责任堤段、每座水库有一支50人的抢险队伍;县、乡两级有一支由领导及纪检、监察干部组成的督查组,加强对基层防汛工作的督促检查。
2 存在的主要问题
2.1防汛技术力量薄弱。一是乡镇水务站水利员熟悉业务的不多,且大部分身兼数职,导致平时的工作存在应付现象,难以做到忙中有序;二是65%的水利员年龄均在50岁以上,年龄偏大;三是50%的水利员不懂电脑操作,以致乡镇一级的防汛工作系统未发挥出应有的实效;四是工程管理员多为村干部,业务水平较低。
2.2预警体系不够完善。一是由于汛期预警平台使用频繁,容易出现故障,且数据库未及时更新,难以做到动态管理;二是视频会商系统未联通到乡镇一级,影响信息的传播时效;三是114座水库仍借助水位尺查看,导致信息不够准确,影响了领导决策的正确性;四是各地的预警体系相关设施存在人为破坏。
3 基层防汛体系建设的思考
3.1加强责任和制度管理是做好基层防汛工作的关键。切实落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制,是取得防汛抗洪胜利的重要保证,也是长期以来基层防汛工作中行之有效的措施。汛前,都要核实各乡镇、村防汛负责人、重要水利工程责任人等,明确工程的安全管理员,层层签订责任书,明确防汛任务和工作重点。并建立各类责任管理制度,明确各个岗位的工作职责。
3.2加强防汛物资的储备和管理是做好防汛工作的基础。防汛物资是确保汛期安全度汛的重要物质保障,是防汛抢险的“三要素”之一,因此,加强防汛物资的储备和管理是做好基层防汛工作的基础。首先,正确处理好基层防汛物资储备、使用和管理等方面的关系,建立健全各项制度和措施,做到储备有数,管理规范有序;其次,汛前对各地的防汛物资储备进行摸底,需要补充的,及时补充,尤其是偏远的山区和重要的水利工程。
3.3加强防汛队伍体系的建设是做好基层防汛工作的有力举措。防汛队伍是确保安全度汛的强大支撑,也是取得防汛抢险胜利的重要力量。汛前,指挥队伍、查险队伍到各地进行防汛安全大检查,掌握各地防汛实情。每年不定期的开展防汛抢险实战演练,提高抢险应急队伍的战斗力,并定期业务知识的培训。通过实战演练和业务培训相结合的方式,建立一支训练有素的抢险队伍,有利于迅速控制险情,使工程化险为夷。
3.4强化防汛减灾意识是做好基层防汛工作的重要环节。通过媒体和宣传板等形式,围绕着“防汛宣传、普及防汛知识”等内容,全力推进防汛宣传工作的深入开展;特别是加强对山区群众的宣传,提高“村自为战、人自为战”的意识和能力。此外,在地质灾害隐患点等设置防汛警示标志,提前向应急转移人员发放明白卡,在明白卡上注明自救注意事项,切实提高全民防灾减灾和自救互救能力。
(一)调整机构、完善预案。根据人员变动及时调整充实县防汛抗旱指挥部成员,巩固完善成员单位会商协调机制,进一步严肃防汛纪律,坚决杜绝各类、失职渎职行为。及时对《县防汛抗旱应急预案》、《县水务局防汛抗旱应急预案》等进行了修订。同时,向县内水库水电站转发了《市人民政府防汛抗旱指挥部关于做好2015年水库水电站汛期调度运用方案和防洪抢险应急预案的通知》,要求县域内水库水电站按要求编制防洪抢险应急预案、水库水电站的调度运用方案并报相应防汛指挥部门审批或备案。对正在建设的大岗山水电站按照要求向省防办报批2015年度汛预案。汛期所有水库水电站蓄水均不得超过汛限水位,主汛期要留足防洪库容,严格服从有调度权限的防汛指挥部的调度指令。
(二)高度重视,落实责任。组织召开县防汛抗旱工作会、监测员培训会,安排部署今年防汛防灾相关工作。与各乡镇、相关部门签订地灾防治和防汛抗旱目标责任书。严格按照国家、省有关法律法规的规定,完善以行政首长负责制为核心,以分级负责制、部门负责制、技术负责制、岗位负责制为支撑的防汛责任制体系,落实部门和乡镇的工作职责和任务,落实各河道主要河段、水库水电站、山洪灾害易发区、城市防洪等重点区域和部位相关责任人。进一步加强了防汛值班力量,完善了汛期24小时值守制度和其它各项规章制度,提升信息报送管理能力,保证汛情、工情、灾情得到及时收集和上报。
二、加大宣传培训,提升防灾避灾意识
(一)充分运用电视、网络、手机短信等手段,及时向广大群众重要天气预报和重大水情、雨情信息,宣传山洪灾害防御知识和气象知识。
(二)召集县山洪危险区监测员、各乡镇分管防洪的领导、水利员开展山洪灾害防御常识、简易雨量报警器、无线预警广播使用和维护,灾情报送注意事项等方面专题培训。
(三)为抓好县汛期山洪灾害防御工作,检验县防山洪预案的可操作性,提高抗洪抢险队伍的实战水平,积累防御洪灾的实战经验,同时增强广大人民群众的防灾避灾意识,于2015月5月28日,县防办、草科乡政府、川投田湾河开发有限责任公司在县草科乡陈家沟开展了防山洪泥石流灾害联合演练活动。
三、加大排查巡查,加强河道监管力度
(一)开展拉网式排查。结合全县防汛防灾、地灾防治等专项督查活动,会同县政府应急办、县国土资源局、县安监局等部门对各乡镇防汛工作开展了多次拉网式排查,基本做到全覆盖、无盲区、无死角。同时,对排查出的问题,按照属地原则督促各乡镇和防指成员单位在排查的基础上,对山洪灾害威胁的区域限期整改、加强巡视检查并准备好应急处置方案。
(二)开展水库电站专项检查。于3月以县防指名义发文,要求各水库水电站按照水库汛期安全管理的有关规定和要求,认真落实监测、预警、抢险等各类责任人,及时开展汛前防汛安全隐患排查和整改,全面落实度汛方案、抢险预案、汛情监测、巡查值守和抢险队伍、物资等各项抢险准备工作,并加强信息上报工作。同时,组织我局人员对县域内水库电站进行了2次专项检查,重点检查水库电站应急预案修编、度汛方案合理性、值班巡查记录以及清库情况等。
(三)开展河道防洪安全专项检查。4-5月,我局连续开展了2次河道防洪安全专项检查活动,对等主要河流河道内建设项目进行了逐一检查,下发整改通知单2份,要求建设单位对河道内阻碍行洪的障碍物,按照谁设障、谁清除的原则,责令限期清除,恢复河道行洪能力。同时,进一步规范河道采砂作业,严格控制开采总量、水域,落实河道开采整复责任,严格执行汛期禁采规定,对全县6个合法采砂场,下发了汛期禁止采砂的通知,关停非法采砂场5家。
四、加快工程建设,增强防灾减灾能力
(一)全力做好防洪工程和水毁重建。根据去年防洪工程受损情况,多方筹措资金1400余万元,完成了田湾河草科乡防洪堤水毁工程、大渡河安顺乡防洪堤应急修复工程以及八牌河堤防工程,新建整治堤防1.4公里。
(二)抓好城市防洪工作。加强与县规建和住房保障局的沟通配合,对城区防洪排涝设施进行了全面维护,疏通了县城排水管网;同时,对城区河道进行了疏浚,加宽了行洪断面,确保城区人民群众生命财产安全和城市正常运转。
村级防汛减灾工作职责1
1.乡级防指主要职责
(1)在上级防指统一组织指挥下,负责本地区防汛防台与抢险救灾避灾的具体工作。
(2)负责制定本级防汛防台中长期规划和年度工作计划、总结;修编本级防汛防台预案,监督指导村组防汛防台预案编制。
(3)负责组织落实各村级防汛防台负责人和各网格责任人,明确职责,签订责任书,组织培训和演练,并落实有关报酬。
(4)按照管理权限,负责组织开展本地区小型水库、山塘、堤防、水闸、堰坝等设施的安全检查,发现安全隐患,及时处置。
(5)按照上级要求,配合民政、建设等部门开展农村住房防灾能力调查和避灾场所建设及认定,督促指导农户对存在安全隐患、防灾能力偏低的住房进行加固维修、重建或搬迁,并加强避灾场所维护管理。
(6)负责做好监测预警工作,补充加密监测预警网络,做到监测预警全覆盖,及时将灾害性天气预报和水雨情预警信息传递到村级防汛负责人和各网格责任人。
(7)负责组织落实群众转移和安置工作,按照预案和“不漏一处、不存死角”的要求,做好人员避险转移和安置工作。
(8)负责辖区内山洪与地质灾害易发区特别是在山区和沿河岸修路、建房等在建工程和洪涝台影响期间乡村公路的安全监管工作,负责已发生山洪与地质灾害或乡村公路因灾中断等危险区域警示牌设置,并组织人员监管。
(9)负责组建防汛抢险救灾队伍,按规定储备防汛物资,并开展抢险救援和自我防范知识培训。
(10)负责洪涝台灾情及有关信息的统计、核实和上报。
(11)负责防灾减灾知识宣传教育,向易受洪涝台和地质灾害影响的群众发放明白卡,组织开展防灾救灾演练,提高群众的防灾减灾意识和自救互救能力。
(12)法律、法规和规章规定的其他职责。
2.乡级防指办主要职责
(1)负责本级防指日常工作,贯彻执行上级有关防汛政策法规和指令。
(2)负责组织起草本级防汛中长期规划、年度工作计划总结。
(3)负责组织起草本级防汛防台预案。
(4)协调联络有关成员单位做好防汛工作,具体组织防汛检查,督促各行政村、社区及有关网格落实防汛安全措施,会同有关单位查处督办各类威胁防汛防台安全事件。
(5)负责汛期防汛抗旱值班工作,掌握雨情、水情、工情、灾情和防汛防台工作动态,当好本级防指领导参谋。
(6)负责本级防汛防台物资储备、管理和调度。
(7)负责本级洪涝台灾害统计、核查、上报和总结评估。
(8)做好本级防指及上级交办其他工作。
3.乡级防指应急工作组主要职责
(1)综合组:负责防汛防台工作沟通联系和综合协调。
(2)监测预警组:负责建立本辖区监测预警网格,负责接收上级防指及水利、气象、国土资源等部门发送的有关防汛防台预警信息,掌握辖区内有关防汛防台信息,及时预警信息,并为本级防指领导决策提供依据。
(3)人员转移组:按照本级防指和上级指令,按预案负责组织危险区域群众转移,并做好人员安置工作。
(4)抢险救援组:负责水利工程安全管理和抢险队伍、物资的调配,根据险情、灾情,组织抢险救援。
(5)宣传报道组:负责汇总防汛防台动态,汛情、灾情及有关信息,组织宣传报道防汛防台工作动态、先进事迹等,编发简报,接待新闻记者。
(6)后勤服务组:负责本级防指及各工作组的后勤生活保障,接待上级防汛防台工作组、慰问团等。
4.乡级防汛防台责任人主要职责
(1)乡级防指指挥:全面负责本级防汛防台工作,主持本级防指工作,研究落实防汛防台措施,负责召集成员会议、会商会议,签发防汛防台指令。
(2)乡级防指副指挥:协助指挥工作,负责分管工作。
(3)乡级领导:按照乡级防指职责分工,负责分管工作,协助所分包区域内的村(居)主要负责人开展防汛防台工作。
(4)乡级防指应急工作组组长:负责应急工作组工作。
(5)乡级防指办主任:负责乡级防指日常工作,当好乡级防指参谋,并贯彻落实上级和本级防指指令。
(6)乡级防指办副主任:协助主任工作,负责分管工作。
(7)乡级水利员(包括流域水利站水利员):负责乡级水库、堤防、水闸、泵站等水利工程的安全运行监管,管理联系水利工程巡查员、山洪灾害预警员,掌握雨情、水情、工情,当出现异常情况时,按预案预警信息,及时处置,并报告乡级防指和上级水行政主管部门。
(8)乡级地质灾害防范责任人:组织本辖区内地质灾害隐患点巡查,督促村级地质灾害监测责任人开展隐患点日常监测,协助上级主管部门开展地质灾害汛前排查、汛中检查、汛后核查;在出现地质灾害前兆时,开展临灾预报和预警;发现地质灾害险情或接到报告时,按预案组织做好危险区域群众避险转移、应急救援等工作。
(9)乡级气象协理员:负责接收气象部门的灾害性天气预报预警信息,传递至乡级及以下防汛防台责任人,并在辖区内向公众;负责气象预警接收、设施的维护管理;负责辖区内灾害性天气、特殊气象现象的观测、记录和报告。
(10)乡级灾情统计员:负责灾情信息收集和统计报送工作。
5.村级防汛防台工作组主要职责
(1)协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作。
(2)编制村级防汛防台预案。
(3)当接到灾害性天气预报、水雨情预警信息时,负责通知村级防汛防台负责人和各网格的联络员、监测员、巡查员、预警员等责任人进岗到位,做好人员转移等防御准备,将预警信息传递到户到人。
(4)当接到上级人员转移命令和地质灾害险情报告时,协助做好人员转移的具体工作;当出现交通、信息中断或突发险情时,按村级预案实施自主转移。实施转移前,及时发出转移信号,明确人员转移时间、地点、路线、召集人和注意事项,迅速将危险区域群众转移至安全的避灾场所。
(5)当洪涝台和地质灾害发生时,发动群众及时开展抢险救灾和自救互救,并及时将灾情报告乡级防指。
(6)开展防汛防台知识宣传,重点做好人员避险转移方案和群众自防自救知识宣传,开展人员转移演练。
(7)协助做好灾情统计和救济救助工作。
(8)法律、法规和规章规定的其他职责。
6.村级防汛防台责任人主要职责
(1)村级主要负责人:全面负责本级防汛防台工作,主持本级防汛防台工作组工作;具体负责责任区网格划定和管理;协助当地政府开展防汛防台与抢险救灾避险的具体工作。
(2)驻村干部:协助乡级包片领导及村级防汛防台工作组做好本村级防汛防台工作;参与村级汛期检查,了解掌握本辖区防汛防台重点工程、重点部位、危房户等情况,对存在问题的,督促检查整改到位。
(3)村(居)干部:按照村级防汛防台工作组职责分工,负责分管工作。
(4)村组防汛(水利、水务)员:负责村组防汛防台日常事务和灾情信息收集统计报送工作。
7.责任区网格相应责任人主要职责
(1)自然村、城镇居民区、企事业单位、农家乐等防汛防络员:负责接收上级有关防汛防台信息,并将预警信息及时传达到户到人;当发现本区域或本单位出现洪涝台灾害前兆时,及时发出预警信息,组织动员危险区域内群众转移到安全场所,并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指;当本区域或本单位遭受洪涝台灾害时,应立即组织抢险救援,并及时报告村级防汛防台工作组或负责人或乡级防指,必要时可请求上级支援;协助当地政府做好人员转移工作。
(2)水库山塘、堤防巡查员和水闸泵站管理员:按规定开展日常巡查监测,汛期每天至少巡查一次,强降雨或高水位时,须每天24小时驻库巡查或实施拉网式巡查或启闭水闸泵站,并做好记录;一旦发现异常情况,分析原因,并及时报告,必要时请求上级派水利技术人员诊断;具体落实工程保安措施,配合当地政府及有关部门开展抢险工作;及时制止危害水库安全行为,难以制止的要及时向行政责任人和主管部门报告;参加上级政府及有关部门举办的水利工程安全管理知识培训等。
(3)山洪灾害预警员:负责当地雨情观测及相关设施的维护管理;接收上级雨水情信息;当观测到或接到可能出现致灾雨水情信息时,按预案向危险区域群众预警,并报告村级防汛防台负责人和乡级防指;协助当地政府做好人员转移工作,或按预案协助村级防汛防台工作组做好人员转移工作;参加上级政府及有关部门举办的山洪灾害防御知识培训等。
(4)地质灾害监测员:按规定开展地质灾害隐患点的日常监测巡查,及时发现变形情况,做好监测巡查记录,按时上报,并保管好巡查监测资料;一旦发现危险情况,及时报告,并配合当地政府及有关部门做好危险区域群众避险转移和自救互救工作;参加上级政府及有关部门举办的地质灾害防治知识培训等。
(5)房屋保安联络员:配合上级开展住房防灾能力鉴定和危房排查,掌握危房的基本情况;接收洪涝台灾害预警信息,当接到可能出现导致房屋倒塌的灾害预警时,根据预案通知居住在危房内群众安全转移;参加上级政府及有关部门举办的房屋保安知识培训等。
(6)公路危险区、地下空间等巡查员:负责强降雨期间和之后一段时间辖区内公路、地下空间等安全巡查,及时组织做好排水排涝;一旦发现危险情况,及时设置警示标志,必要时在临近危险区域处,实施交通管理或疏导;参加上级政府及有关部门举办的道路交通安全知识培训等。
(7)农家乐等保安联络员:负责防汛防台预警信息传递至本区域各农家乐业主、旅客或游客,指导农家乐开展防汛防台工作;了解、统计农家乐受灾情况及旅客、游客动态,并及时上报;参加上级政府及有关部门举办的农家乐防汛防台知识培训等。
(8)避灾安置场所管理员:负责避灾场所日常管理和避灾人员基本生活必需品的储备;接到洪涝台灾害预警,及时做好接纳避灾人员准备;做好避灾人员登记和物品发放工作,确保避灾人员有食物供应、有休息地方、伤病能及时治疗;开展防灾知识宣传,掌握避灾人员动态,做好思想工作,确保稳定;参加上级政府及有关部门举办的避灾场所安全管理知识培训等。
村级防汛减灾工作职责2
为有效应对农村突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保人民群众生命安全,最大限度减少灾害损失,需要对其村级防洪减灾措施有哪些等进行了解,佰佰安全网就是最好的选择。
监测预警
1、监测信息。当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关河道工程安全情况等,落实专人分别负责监测相关信息,及时向村防汛指挥机构报告相关情况。
2、预警依据。预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。根据上述信息,结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应指标及安全转移避险的前提条件。
3、预警。村防汛指挥机构根据预警依据信息,及时相应预警信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地相关情况。确定预警信号及转移避险命令的程序和方式,并明确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号的保障措施,确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应。当村防汛指挥机构预警信号后,村防汛指挥机构各成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民群众生命财产安全。
一般汛情应急响应
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村村防汛指挥机构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、山沟汇水、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施。
较大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情况变化,密切关注所负责区域内危旧房屋、洼地、河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知线管人员做好必要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
重大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、工情的监测,强化现场报汛制度,及时向村防汛指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所负责区域内危旧房屋,洼地,河道堤防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好转移准备,特别对易发灾害重点住户及老弱病残孕等行动不便的人员加强联系。
3、防汛抢险队伍加强巡查值守,参加抢险救灾。
4、各安全责任人必要时可先组织受山洪、房屋塌陷、内涝积水威胁的居民按照转移避险方案优先转移到安全区域,后向村防汛指挥机构汇报。
人员转移安置
根据预警信息灾情发展趋势,如达到安全转移避险前提条件,即依照预案实施紧急撤离。
1、确定需要转移的人员。确定危险区范围及居民等分布情况,并根据当地情况分类确定山洪、内涝积水、危旧房屋、河道决口等威胁需转移人口。
2、转移安置原则。转移安置应遵循先人员后财产,先老弱病残人员后一般人员以及集体,有组织转移为主的原则。
3、转移地点。转移地点、路线确定以就近、安全和便于转移为原则。我村确定的转移地点为顺义区牛栏山史家口村。确定避险安置点村每年必须经常检查转移路线、安置地点是否出现异常,如有异常应及时修补或改变安置点。
4、转移准备。村每年汛前制作明白卡,将转移路线、时机、安置地点、转移安置责任人等有关信息发到危险住户,并制作标识牌,标明安全区,危险区、安置地点等。
5、转移过程中应急事件处置。当交通或通讯中断时,危险区内村、组应在村、组负责人的统一组织下,按照预先制定的转移路线、地点转移。当村、组突然遇到险情且无法和辖区负责人联系时,应按已发放的转移安置明白卡所填写的内容、要求采取自救措施,自行向安全地点转移。
目前,我国建成的水库已接近90000座,其中大型水库约500座,中型水库约3000座,剩下的一般为小型水库。水库占据了各地的水利要塞,为自然灾害的侵扰提供了关键屏障,有效的保障了我国国民经济安全有序的发展。但几年来,由于环境气候恶劣程度的不断增加,使我国的水库防汛工作越为困难。据统计,我国很多水库和大坝都遭遇超标的洪水灾害,有些水库甚至出现过溃坝的现象,所以,加强水库的防汛管理至关重要。
1 水库防汛安全管理的注意事项
水库防汛安全管理工作涉及方面较广,按时段来分,主要包括前期的准备工作、汛期的整治工作与汛后的管理工作;而这些工作在不同时段不同时间点所侧重的工作方向也是不同,所以水库防汛作为一项系统的工程,在管理方面更需要所有人共同努力,从而来保证水库防汛工作的安全运行。
1.1加强防汛工作的管理手段
汛前准备工作主要是对水库进行例行检查、维修和加固,对气象信息的获取和,对抢险照明与交通道路等措施的补救和处理等,从而为水库的防汛工作提供的有效的基础保证。同时,还要在汛期到来时依据水库蓄水水位的上升情况,随时进行观测,并及时对各水位的情况做好记录,若有突况需第一时间上报。汛后要及时对水库的损毁部位进行修理,对汛期时的各相关数据进行统计分析,并形成有效的资料文件,用于日后开展防汛工作的参靠。此外还要对汛期所使用的器材进行清点入库,保证在下次汛期到来时相关器材的有效使用。
1.2提高汛限水位的有效监控
汛限水位作为水库汛期防洪调度与管理运用的重要指标,在水库的防汛工作中有着关键作用,它不仅与水库的防洪安全有关,对水库的蓄水情况也有着很大的影响。所以,在汛限水位的有效监控上,需考虑多方面因素,为水库安全防汛工作提供更多的保证。首先,应顾及下游河道的防洪要求与安全泄量,以多年来的汛期发生规律来说,防汛预留的库容与集水面积的大小对防汛工作有着重要的影响。其次,在获取汛期水位上的定量数据时,要确定水库工程最初所允许的洪水位与起调水位的最高数据,只有确定了这些数据,才能明确当年水库的汛限水位。而对于一些人提出的“空库度汛”的防汛管理理念,也应该跟其它的水库一样,对其设定一个更低的汛限水位,以免出现遇到特大暴雨便会失守的现象。此外,如果汛限水位超过防汛库容的可控制水线,便不可在用来蓄水,但仍可用来调洪、滞洪。
2 水库防汛安全管理的相关对策
2.1 落实安全责任制
目前,我国水库的安全管理主体不仅有水利站、水利局,还包括了水利管理单位与各地方人民政府。管理主体的增加虽然在一定程度上带动了水库的安全管理力量,但是在关键问题的处理上还是较为混乱,没统一的管理、实施方案,没有合理的事故责任制。所以,要想加强水库防汛安全管理就必须对防汛安全管理的责任制度M行有效落实,明确到各个部门和各个职务的相关职责,特别是水库的直接管理人员,更应该对其工作职责进行严格规范,从而保证水库防汛工作的安全管理。而对于水库管理人员的选择上,需挑选专业的技术人才,在遇到突况时可有效进行控制,从而延缓灾情的发展,而对于那些因个人原因造成工作落实不到位,并导致相应事故发生的人要进行追究和查处。此外,在水库的值班制度上也需要进行完善,要保证汛期期间相关管理人员的24小时待岗,并随时对水库的水位进行巡查测量,避免隐患的发生。
2.2 水库的严格检修和改造
在我国,中小型水库仍占据着较多的数量,从实际情况来看,发生的安全事故也是常出现在中小型水库上。而随着我国人口的日益剧增,人口的居住秘密也随着增高,对水库防汛的安全管理工作也是带来了更高的挑战,一旦相关事故的发生,不但会造成不可估量的损失,更会引起社会的恐慌,对我国的社会和谐和经济发展都产生了很大的负面影响。所以在水库的防汛工作上,要转变传统的固守思想,居安思危,加大水库的检修力度,严格按照国家相关的安全标准和原则进行改造,绝不可以抱着简单补修的思想。此外,水库的管理人员也要严格做好日常监测工作,对各项数据进行详细记录,为工程改造提供相关参考意见,提高水库的防汛安全系数。
2.3 重视相关人员的专业化培训
在水库防汛安全的管理上,工作人员占据着主导因素。所以对于水库防汛工作人员要定期进行专业化培训,加强相关技能的掌握程度与操作技巧,从而改变水库目前业务水平不高的现象。同时,还要不断引入社会上的先进设备,利用计算机等高科技手段来编制更加精确的洪水淹没风险图,对水库的特大洪水防御预案进行落实;同时还要学习优秀的防汛管理理念,不断改进水库控制和运用的调度方案,施行科学方法进行管理。
3 结语
目前,我国的水库防汛安全管理还存在着一定的问题。要想做好防汛工作,就应该对这些问题进行了解,制定出相关的解决方案,严格进行科学化管理,只有这样,才能有效的提高我国水库防汛的安全管理水平,从而来保证社会的安全稳定发展。
参考文献
[1]刘忠兴,时守平.舒兰市中小型水库大坝安全管理与维护措施[J].吉林水利,2011(11).
【摘要】本文从漳卫南运河流域防汛自动化系统的应用研究出发,对系统的背景、策略、应用环境、设计理念、功能应用、技术维护等多方面进行分析,提出了该系统在实际中的应用条件和应用注意事项,有借鉴意义和实用价值。
关键词 防汛;自动化管理;系统;应用建议
Construction of Flood Control Command Zhangweinan Bureau of application systems work proposals
Liu Jia
(MWR IOC Zhangweinan Wei River Engineering BureauPuyangHenan457000)
【Abstract】From the application of Zhangweinan Basin flood control automation systems point of view, the system of background, strategies, applications, design, functional applications, technical maintenance and other aspects of the analysis, the system proposed in the actual application conditions and application Notes, have reference significance and practical value.
【Key words】Application recommendations;Flood control;Automatic management;Systems
1. 前言
防汛指挥的核心是防汛决策,然而,防汛决策属于事前决策、风险决策和群体决策,是一个非常复杂的过程。为了确保防汛决策正确及时,有必要对防汛决策的全过程或主要工作环节提供全面的支持,建立于防汛信息采集、通信和计算机网络系统之上的决策支持系统,重点是辅助决策者迅速准确地作出科学的防汛决策和调度指挥,在防汛决策过程中起着决策支持的关键作用,是防汛减灾指挥系统的核心和归宿之所在。
2. 单位属性和防汛系统现状
漳卫南运河管理局是水利部直属单位,负责漳卫南运河的防汛和工程管理任务。近年来,在防汛指挥决策系统建设方面作了一些工作,先后开发了水情电报译电系统、洪水预报及调度系统、水情信息查询系统等,在每年汛期的防汛指挥决策中,发挥了重要作用。但上述各个系统还是相互独立的系统,尚未形成以防汛指挥和各项防汛工作提供决策支持的综合系统,没有把信息的采集、传输、加工,汛情分析、预报、调度等工作环节有机的结合起来,远不能满足高效、快速的现代化防汛工作需要,急需采用现代化的技术和手段加以改造和完善,建立起漳卫南运河的防汛指挥决策系统,为各级防汛部门准确、及时地提供各类防汛信息,为洪水预报、防洪调度和防洪抢险提供决策依据。
3. 建设漳卫南局的防汛指挥决策系统,应达到的主要目标
实时、全面、快速、准确地完成全流域水情、雨情、气象、工情、灾情等各类防汛信息的收集、处理和存贮;快速、灵活地以图、文、声、像等多媒体方式进行各类防汛信息的背景资料、实时信息和预测信息的信息查询;通过应用各种专业数学模型进行洪水预报、河道洪水演进、防洪工程体系联合调度的仿真计算、洪灾估算、工程安全风险分析,从而及时、准确地作出洪水预报,提高洪水预报的精度和预见期,实时制定和选择防洪调度方案,提供迁安咨询;通过系统内嵌的防洪预案、汛前检查、汛情会商、汛后总结等功能模块,为防洪决策和调度指挥提供全方位的决策支持,为防汛管理和决策实施提供现代化管理手段。提高洪水预报精度和预见期,特别是重要控制点的洪水预报和重点地区的洪灾预测;改善防洪调度手段,增强科学性和严密性,为防汛会商提供分析计算成果和其它信息;为防汛决策和调度的实施提供现代化的手段。
4. 防汛指挥系统的各个子系统建设要求
4.1信息接收预处理子系统。
主要完成漳卫南运河132个国家级报汛站,漳河34个遥测站及中下游5个遥测站,7个闸坝站的水雨情电报的接收、预处理、存贮等功能。
4.2气象产品应用子系统。
气象信息是进行洪水预报、防洪调度和汛情会商的重要防汛信息之一,气象信息应用子系统是防汛指挥决策支持系统的有机组成部分。气象部门利用气象信息应用子系统对天气观测资料进行综合加工分析和处理。其主要功能是:利用卫星云图接收系统,采用相应软件对流域上空的气象云图进行深加工处理,具有降雨预测、云图动画显示等功能。
4.3洪水预报子系统。
洪水预报子系统,是在实测降雨和降水预报的基础上,较准确和迅速地对漳卫南流域主要控制站、岳城水库和重要滞洪区进行不同预见期和精度的洪水预报。预报成果是进行防洪调度决策和汛情会商、灾情评估、迁安咨询的重要依据。
4.4防洪调度子系统。
(1)防洪调度是指防洪工程调度方案的制订和评价,防洪调度决策即调度方案的选择,是防洪决策的核心。及时、合理地制定防洪调度方案和科学决策,关系着能否充分发挥防洪工程体系的整体效益、保证防洪安全、实现防洪减灾的目标。防洪调度的任务,主要是通过对实时雨、水、工、险、灾情等信息的分析,依据暴雨、洪水预报和防洪工程的实时运用状态条件,按照洪水处理原则并结合多年防洪的实践经验,制订防洪工程的调度运用方案。通过决策会商、分析评价各个方案的可行性和合理性,选择出满意方案。按照规定的审批权限,确定调度方案,下达调度指令付诸实施。
(2)防洪调度子系统的主要功能是制定和选择调度方案,为完成防洪调度决策提供支持。根据覆盖流域范围内的气象、降雨等情况,提取漳卫南运河主要控制站(观台、岳城、合河、新村、淇门、五陵、安阳、南陶、四女寺、庆云等)实时水情及洪水预报结果,与各控制站特征值进行比较,确定防洪调度重点河段与重点工程。
4.5数据库子系统。
(1)综合数据库是防汛指挥决策系统的数据支撑层,为各个子系统提供数据资料和各种加工处理信息存贮服务。各类防汛信息经信息接收预处理子系统进行分类、格式化、标准化等处理后存入综合数据库。综合数据库按信息种类可划分为水文数据库、气象雨情数据库、工情数据库、灾情数据库、地理社会经济数据库五大类;各类数据库按数据获取的时间又可划为实时数据库和历史数据库;同时各类数据库按信息表现形式可分为文本、图形、影像等数据库;其中水文、气象、工、灾情数据库均包括其方法库和知识库。
(2)综合数据库除具有信息存贮、增加、删除、修改、查询、备份之功能外,主要是为水(雨)情信息、气象、工情、灾情信息、社经信息进行数据、文本、图形、声像的信息管理,并相互联系,为各子系统提供输入信息,存放其输出成果,完成子系统间的信息交换,使得信息处理实现自动化、综合化和形象化,给用户提供极大方便,是整个防汛决策支持系统的信息支撑层和基础部件。
(3)建立综合数据库最重要的是标准化,综合数据库的具体设计内容应与国家防汛指挥系统的数据库设计保持一致,采用统一的数据库表结构,包括统一的接口、开发工具和管理软件、统一的字段标识符、项目编码等。
4.6灾情评估子系统。
(1)灾情评估是防洪调度方案评估的重要因素,同时亦是制定迁安救护方案的重要依据。它的主要任务是:为各种调度方案预测灾情,包括可能的洪泛范围及其内的耕地、房屋、人口、国家和集体资产等;提供人口迁安咨询意见;实际灾情发生后,根据已知淹没区的情况进行损失评估;进行实情灾情的统计。灾情评估分为灾前评估、灾中评估和灾后评估三部分。灾前评估主要是估算不同重现期洪水的淹没范围,预估洪水发生时可能造成的经济损失;灾中评估主要是在实际洪水发生过程中,根据预报和调度成果以及洪水淹没的空中摄影、遥感影像图等,判断洪水的影响范围、受灾人口、损失等情况;灾后评估主要是调查、统计、上报、核实实际发生的灾害损失。
(2)灾情评估子系统主要功能是根据航空、卫星遥感、实地观测所取得的泛洪资料,以及水位预报、实时水情等,通过综合分析确定淹没范围,提出人口迁安咨询,在地理信息系统(GIS)、社会经济数据库的支持下完成洪灾出现前的灾前评估、出现洪灾时的实时灾情监测评估、洪水过后的灾后评估。灾情评估子系统要能针对防洪调度系统提出的不同方案,给出可能发生的灾害损失的快速评估。
4.7信息服务子系统。
信息服务是决策的基础。本子系统主要是在综合数据库的支持下,以简洁、鲜明的图表、文字、图形、影像、声音等方式为有关防汛部门与人员提供天气形势、实时雨水情、工情、灾情、洪水预报结果、防洪工程的基本资料及其运行状态、河道基本资料、防汛料物和人防组织、历史背景资料等全面的防汛信息查询服务。该系统采用面向对象的软件开发工具,按照客户机/服务器的体系结构,由图形界面和软件驱动,以窗口为界面,具有进行各种条件的组合查询,包括系统查询、空间查询和条件查询及资料对比等功能。
4.8汛情监视子系统。
本子系统主要为水情、防汛值班人员提供实时水雨情、工情、预报、调度结果和现场图像等信息,提供动态、直观且具有报警功能的汛情监视画面。同时还具有警告和查询河道、堤防泵闸工程指标、历史特征值、考证资料及实时信息刷新等功能。能够与相应的各种特征值进行比较,若超限则本系统自动给出告警信息。
4.9防汛会商子系统。
(1)会商过程实际上就是对各类相关信息进行整合分析的防汛决策过程。信息是决策的基础和依据,会商会议系统的主要功能是信息服务,即对保存在信息库中的各类相关信息,快速而准确、直观地展示在决策者面前,以便于实时分析和利用这些信息,进而作出合理的决策。为此,系统以WebGIS为集成平台,充分利用气象系统、水文预报系统、防洪调度系统、灾情评估系统、工情管理系统、会商文件管理系统、地图数据系统、人员管理系统等的信息,并把各类信息有机的结合起来,从而为防汛会商现场提供有力的、形象的决策支持。
(2)会商过程主要内容包括:实时、历史和预报的各类信息的综合加工处理、防洪形势和防洪预案汇报、防汛有关部门的异地会商、方案的选择和决策以及决策方案的实施等。
(3)同时,会商子系统还应包括基本的硬件环境,主要有投影仪、视频展示台、大屏幕、计算机设备、多媒体系统等。以上九个子系统的建设,共同组成漳卫南局的防汛指挥决策系统。
参考文献
[1]《国家防汛指挥系统工程计算机网络系统设计》.
公司防汛应急预案范文1为切实做好雨季施工防洪防汛抢险救灾应急救援处理工作,最大限度地减少水灾造成的生命财产损失,确保工程的安全渡汛,根据国家《安全生产法》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《建设工程安全生产管理条例》等法律法规的相关规定,现结合我单位实际情况,特制定本预案。
一、适用范围本预案适用于________单位发生水灾造成重大险情事故时应急救援处理工作。
二、实施原则坚持“预防为主,安全第一,综合治理”的原则,汛期施工期间,灾害发生时,能快速发挥应急组织机构作用,采取积极切实可行措施,及时做好灾害发生后的救援处置工作,最大限度的减少灾害损失。
三、应急机构的组成及工作职责
1、成立防洪防汛工作领导指挥部防汛总指挥:____副总指挥:____成员:____防洪防汛指挥部工作职责:
(1)加强领导、健全防洪防汛组织,强化工作职责,完善各项应急预案的制定和各项措施的落实;
(2)充分利用各种渠道进行防洪防汛知识的宣传教育,组织指导项目防洪防汛知识的普及教育,广泛开展自救和互救训练,不断提高员工防汛意识和基本技能;
(3)汛情发生后,采取一切手段,组织各方面力量全面进行防汛减灾工作,力争把灾害造成的损失降到最低点;
(4)服从本地人民政府防汛指挥部的指挥。
2、组织协调组组长:____成员:__组织协调组工作职责:
(1)研究政策和措施提出工作建议,为指挥部决策提供参考;
(2)制定和协调落实应急救援工作的各项决策和措施,协调与应急救援相关的工作关系;
(3)全面了解掌握事态发展的相关信息,完成指挥部交办的其它工作。
3、应急救援及保卫组组长:____成员:____________应急救援及保卫组工作职责:
(1)接到预警通知后,迅速组织抢险队伍赶赴现场进行抢险抢救工作;
(2)建立抢险警戒区,负责项目抗洪抢险区域的安全保卫工作。
(3)积极救助现场伤患人员,组织人员撤离疏散,救送伤患入院就医,避免人员伤亡;
(4)组织人员抢险,防止灾情扩大,并派出人员到一楼、地下室、仓库等主要部位进行安全检查,消除隐患、抢救物资;
(5)组织稳定事故现场事态,维持事故现场秩序;
(6)服从防洪防汛指挥部的指挥。
4、后勤保障组及运输组组长:____成员:________后勤保障及运输组工作职责:
(1)负责项目所有应急救援物资的准备保障工作,对应急救援工作的经费支出提出预算方案,统筹安排防洪防汛资金的使用;
(2)合理采购防洪防汛抢险物资,并充分利用现有库存,主要物资包括:麻袋、编织袋、铁丝、绳子、劳动工具、照明设备、小型抽水机及沙子等;
(3)在临汛抢险中要保证防洪防汛抢险物资的供应,部分防洪防汛抢险物资要提前在各出口储备,并作好出入库登记;
(4)保障交通道路的畅通,保障防洪防汛抢险物资运输及时到位;
(5)保障常用药品、急救药品和医疗器械的供应;
(6)完成防洪防汛指挥部安排的其它工作任务。
5、事故调查处理组:组长:____成员:________事故调查处理组工作职责
(1)进入事故现场进行调查,查明原因、经过;
(2)查清防汛事故责任及责任人,提出对责任部门及责任人的处理意见等;
(3)安抚事故伤患人员及家属情绪,接待听取相关人员意见,依法研究提出善后解决办法。
6、宣传信息组组长:____成员:________宣传信息组工作职责:
(1)负责防汛指挥部相关工作的文件、材料审核和印发,做好相关会议材料和会议纪要整理;
(2)负责指挥部有关文件、材料的收发、传阅、整理归档,收集、报告及各类相关信息,负责事故处理过程中信息的传阅、相关材料的记录、存档;
(3)建立信息网络体系,负责接待各类咨询、采访等,做好宣传报道工作。
7、应急小队
(1)本单位其他工作人员均作为防洪防汛应急小队后备人员;
(2)除留必要人员在工作区域外,其余人员随时服从防汛指挥部调动。
四、防洪防汛的前期预防工作
1、思想准备。
加强宣传教育,增强全员预防暴雨洪涝灾害和自我保护意识,做好防汛前的思想工作。
2、组织准备。
建立健全防汛应急领导组织机构,落实防汛责任人、防汛队伍和危险地段的监测及预警措施,加强防汛抢险组织机构的建设。
3、工程准备。
贯通全线排水沟工程并及时清理输排水管道、交通路口和排水沟;定期检查排污泵等排污设施设备。
4、物资准备。
储备必须的防汛物资,合理配置。在重点位置和危险点源(部位)应储备一定数量的抢险物料,以备急需。
5、防汛日常检查。
汛期来临前,各部门应加强各站点值班值勤和巡逻,发现薄弱环节,要明确责任,限期整改,确保防汛排水设施处于良好状态。
五、应急报警程序
1、值班巡逻人员发现汛情及时通知当值领导;
2、当值领导向上级防汛指挥部汇报;
3、防汛指挥部负责人向当地主管部门汇报。
六、应急预案的响应
1、防汛指挥部在接到防汛或汛情通报后,指挥部立即进入临战状态;
2、依法迅速发出紧急警报信号,主要领导全面组织各项防汛工作展开,坚持24小时值班;
3、各应急小组按分工迅速到位,开展紧急抢险各项工作;
4、迅速组织仍滞留在建筑物内,特别是负一楼负二楼的所有人员及车辆撤离到安全区域,防止造成人员伤害;
5、迅速关闭、切断供电系统及供气系统和各种明火,防止发生其它次生灾害;
6、地下室出入口和一楼重要部位出口要用防洪编制袋堵住,防止洪水侵入;
7、及时转运重要物资,减少灾害损失;
8、加强值班值勤巡逻力量,防止各类犯罪活动,全力保障本单位正常经营,维护正常的工作、生活秩序。
七、灾后恢复重建工作
1、布置排汛救灾工作,组织各工作组进行排汛救灾,恢复正常经营;
2、检修机器设备、恢复供水、供电、供气等,恢复交通;
3、对受损设施、房屋进行维修重建,对过水后的设施进行防疫消毒,防止疫情发生;
4、统计核定灾害损失,并建立灾后恢复台帐,安排救灾资金和所需的物资。
八、注意事项
1、防洪防汛的首要任务是保护人员的生命安全,救灾要在确保人员不受伤害的前提下进行;
2、一般不组织妇女及未成年人参与救灾。
公司防汛应急预案范文2为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:__
副组长:__
成员:__
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽保浜辖星老站仍O涨榉⑸谝辜浠蛐菹⑷帐保蛋嗳嗽绷偈备涸鹬富樱⒓笆蓖ㄖ姥葱∽槠渌稍备细跋殖。?/p>三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文3一、编制目的
当洪汛到来时应急救援人员能够第一时间赶到施工现场,及时控制和消除施工过程中洪涝灾害的发生,保障施工人员的安全,避免或最大程度上的降低施工设备、物质、及在建既有工程的损害。
二、指导思想
坚持“以防为主,防抢结合”,的防汛方针,确保整个施工期安全渡汛。抢险时实行统一指挥,统一调度,实施责任区段划分,顾全大局,团结协作,行成项目全员防洪防汛的局面。
三、工作目标
强化汛期防护,消除或降低洪汛灾害事故,确保汛期安全施工。
四、应急组织机构及职责
1、组织机构项目部防洪防汛应急救援领导小组组长:王玉平副组长:刘长庆李际兵组员:各部门负责人及施工段工长
2职责:
(1)组长:负责事故的决策和全面指挥,调动各工区的救援人员、设备、物质等资源。
(2)副组长:协助组长工作,负责事故现场的具体指挥,组织相关人员尽快赶到现场,组织指挥救援工作。
(3)应急行动组:接到现场报警通知以后,第一时间向应急救援小组组长汇报事故概况,并通知各组应急负责人做好应急出发准备工作。
(4)疏散引导组:负责现场警戒、维护秩序、疏导现场闲杂人员及疏导交通,引导救援人员、物资车辆、设备进入救援现场,保护好现场。
(5)现场技术组:制定抢险方案并进行论证,组织现场救援人员落实施救措施。
(6)物质设备车辆保障组:组织好救援物质、设备、车辆的进场施救,协助抢险人员对设备进行维护,对抢险现场进行组织、协调、指导。
(7)救护组:负责现场受伤人员的紧急护理,拨打120急救电话,协助救援中心把受伤人员及时送到医院抢救。
(8)外部协调组:与事故相关方面进行沟通。
(9)后勤保障组:负责救援人员的食物和用水以及救护用品的保障。
五、应急物资的准备、维护、保养。
(1)应急物资的准备:现有的施工机械如挖掘机、装载机、抽水机、发电机、以及木板、钢管、槽钢、方木、铁丝、麻袋、碎石、黄沙等急救物资。
(2)各种急救物资要配备齐全,并加强日常管理。
六、预防措施
1、各施工段负责人在项目经理部防汛防洪领导小组的领导下,根据施工现场的具体情况编制防洪防汛应急预案,配备各种应急物资、设备、人员,发现汛情以后立即采取措施组织人员按预案进行实施。
2、项目部负责人应时刻关注当地天气,并建立完善的汛期洪水预警机制,做到早预防、早预报,提前督促物资部门做好救援物质、设备人员的调配组织工作。
3、接到有关洪汛紧急警报通知以后,防洪防汛领导小组的全体人员应立即召开会议,并组织项目经理部和工程队人员作好抗洪准备工作,督促做好防汛、防洪的各项应急措施,工区应加强巡逻检查,配好抢险器材和物质用品。
4、各工程队按防洪防汛区域做好应急措施,使施工现场的排水系统畅通,停电并加固临时用电线路,保证通讯畅通。
七、应急响应
1、一旦发现洪汛险情,值班人员应立刻通知附近施工人员和附近村民,并以最快的方式报告项目部防汛防洪应急小组组长,领导小组组长接到险情以后立即报告上级管理部门,并立即组织救援人员按照预案进行抢险。
2、项目部防洪防汛应急领导小组按照职责分工立即赶往救援现场,并有序地组织施工现场的救援工作。
成立现场指挥部,救援总指挥立即组织工程队负责人及记住人员对情况进行分析,并立即采取措施保护施工便道畅通、疏通道路的侧沟、并对是否疏散下游居民和施工设备、撤离施工人员、是否需要疏通下游河道做出正确决定。
必要时向当地政府有关部门,以求得援助和指导,并及时向监理办、指挥部领导报告。
同时应组织全体抢险人员根据灾害事故情况的特点,实施有效的应急措施,争取短时间内,努力将损失、不利因素降至最小程度或消除。
八、回复生产及应急抢救总结
1、抢险救援结束后,项目负责人写出《灾害情况分析报告》,并组织相关人员评审该应急救援预案的适应性,部分条款不适应则予以修订。
2、组织建立单位、业主等相关单位召开恢复生产会,对水涝灾害事故发生的原因进行分析,确定恢复生产应采取的质量、安全、环保等施工措施。
公司防汛应急预案范文4为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:由公司董事长___(电话:__________)、总经理___(电话:____________)担任。
副组长:由公司生产总监___(电话:_________)担任.
成员:___、___、___、___、___、___、___、___、___、___。
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及各车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道
堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位
(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;
(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
公司防汛应急预案范文5为了保证企业的正常生产、工作秩序和生命财产的安全,使公司各种设施在夏季安全度汛。
一、防汛领导小组:
组长:__
副组长:__
成员:__
抢险救援队伍:公司所有人员有责任有义务参加抗洪抢险,保护公司财产安全。
二、防汛组织程序
在险情发生时,由公司办公室负责现场指挥,机关各部门及中、西药车间负责人积极调配本部人员,配合进行抢险救援。险情发生在夜间或休息日时,值班人员临时负责指挥,并及时通知防汛小组其他成员赶赴现场。
三、汛期工程部防汛措施
1、防汛器材放在门岗,放防汛器材,主要有编织袋、砂子、铁锹等;
2、公司重点部位:公司所有厂房门口。
3、险情:(1)公司门口向内流水不及。
(2)排水管道堵塞,厂区内水位上升。
4、汛期到来之前,办公室人员应仔细巡查全厂重点部位(1)楼顶平台排水沟是否畅通无阻,同时将楼顶垃圾清运干净;
(2)检查污水井、排水管是否有堆积物,并加以清除,保证排水畅通;(3)检查配电室等重要机房是否有漏雨情况,若有发生应及时处理。
四、险情处理程序
1、若厂内出现险情时,要迅速用沙袋堵住重点部位门口,保护公司财产。
2、险情发生后,要进行全面检查,统计本次汛情造成的损失和物资消耗情况,并及时补充防汛物资,做好下次防汛准备;
3、事件处理过程要进行详细记录,由办公室向公司领导及上级部门作出汇报。
五、组织指挥机构
火场总指挥: (单位负责人)。
1.灭火行动组:
负责现场扑救。
2.疏散引导组:
(指定的组长和各区域主要负责人)协调人员疏散、现场秩序维持、警戒工作。
3.安全救护组:
(有一定救护知识的人员组成)携带急救箱急救设施,在生命安全得到保证的前提下,负责火场现场人员与物资的抢救。
4.通讯联络组:
(消控室或值班室人员)处理公司内部报警,通知主要领导和各小组成员,了解各区域火势和人员疏散情况,传达灭火和疏散指令。
各小组依照上述要求,合理安排轮班同事,确保24小时均有符合规定的相关人员当班,并切实做到“召之即来,来之能战”。
二、报警和接警处置程序
火警电话:119
公司报警电话: (值班室电话)
1、严禁乱发警报或报警信号,避免不必要的恐慌。
2、所有报警信号无论真假,均以真火警处理。
3、确认是误报的信号时,应立即解除警报并报相关部门与人员。
报警:
1、任何员工发现火灾都必须立即报警。
2、火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即打破报警器或拨打119火警电话同时通知公司值班室人员。
3、报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。
如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入。
接警:
1、接警的人员应保持清醒的头脑,详细记录报警人的姓名、联系方式、所属部门、接警时间、火灾准确位置、目前的火情、火势与现场情况等相关信息。
2、当报警器峰鸣或自动报警显示板上出现报警部位,应立即通知相关人员并报告确切位置。
3、报警被确认证实后,应立即向单位领导报告详细情况并在其授权下向当地消防部门报警,与此同时联络灭火、疏散、救护等各小组。
三、应急疏散的组织程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务对受火势威胁并有可能导致火势进一步扩大或爆炸的物品、重要的文件档案、受困人员进行紧急疏散。
2、着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速作出立即进行应急疏散或等待值班领导的疏散命令的决定。
3、单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。
4、消控室或值班室通过电话或广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火房间、着火层、着火上层、着火逐上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。
5、接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个安全通道的门,引导、帮组区域人员撤离到疏散集结地集中,而后对每个房间认真检查,确认无人后,锁上房门,并做好记号。
6、各区域疏散小组成员沉着冷静,按照指示或广播的疏散次序引导区域人员有序的从安全出口疏散,对受伤和情绪不稳定的人提供帮助,到达安全地点时要注意清点人数。
7、疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指引疏散方向。
四、扑救初起火灾的程序和措施
1、火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持同消控中心或值班室的联系,等待相关人员的到来。
2、灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施。
3、灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其它装备,并组织现场员工供水、灭火,确保灭火所需。
4、当接到撤离的命令后,灭火行动小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。
5、当消防队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火和听从消防指挥员的命令。
五、通讯联络、安全救护的程序和措施
1、通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。
2、通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。
3、通讯联络人员应通过广播、电话传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。
4、详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令。
5、安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗。
一、应急预案标题
标题的写法主要有三种:一是适用范围(包括国家、地区、单位等)+事由+文种,如《国家通信保障应急预案》、《××市特大洪涝灾害救灾应急预案》;二是期限+事由+文种,如《2005年中晚稻最低收购价执行预案》;三是事由+文种,如《供电事故应急预案》。
此外,总体预案应当在标题中注明“总体”二字,如《××市突发公共事件总体应急预案》;需要限定该预案所涉及的突发公共事件级别的,多在标题中提示,如《国家处置重、特大森林火灾应急预案》、《××省特大自然灾害救灾应急预案》;试行性预案往往在标题这后标明“试行”等字样,并外加圆括号,如《化学品安全事故应急预案(试行)》。
二、应急预案目录
包括一、二级序数和小标题。总体预案以及其他条文较多的预案需要加目录,显示其基本轮廓,起到导读的作用。
三、应急预案正文
(一)基本内容
有下列几项:
目的。即该预案的预期效果,大多起笔交代。写法有两种:一是用“为(为了)??,制定本预案”的句式;二是直接用一组动宾短语说明,如“有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件及其危害,指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作,最大程度地减少突发公共卫生事件对公众健康造成的危害,保障公众身心健康与生命安全”(《国家突发公共卫生事件应急预案》)。
工作原则。如以人为本,依法规范、职责明确,统一领导、分级负责,条块结合、以块为主,资源整合、信息共享,依*科学、反应及时、措施果断,平战结合、军民结合、公众参与等。要切合实际、抓住要点。
编制依据。即制定该预案所根据的有关法律、法规、上级机关文件、其他情况等。用“根据(依据》??,制定本预案”的句式表述,如“根据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、〈××省突发公共卫生事件应急预案》,制定本预案”(《××省防治人禽流感卫生应急处置预案》)。有时将编制依据与目的合写。
现状。简述有关突发公共事件的现状与趋势。如《××市突发公共事件总体预案》划分了××市主要突发事件4大类13分类34种类型,概括了“以非自然因素为主,灾害种类多、损
失重、影响大、连发性强、处置难度大”等特点,并作出“大风及沙尘暴、浓雾、冰雪、强降雨和雷电等气象灾害仍将是××城市的主要自然灾害。环境灾害、地质灾害、地震、信息灾害、超大地下空间、超高层建筑等特殊场所综合事故、城市工业化灾害与重大危险源、传染病疫情等将是主要潜在灾害”的预测。
适用范围。指出适用于该预案的各类突发公共事件。如“本预案适用于处置自然因素或者人为活动引发的危害人民生命和财产安全的山体崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等与地质作用有关的地质灾害”(《国家突发地质灾害应急预案》)。
组织机构与职责。明确领导、指挥、日常工作的机构及其职责、权限;以应急响应全过程为主线,多用图表描述由主管部门、协作部门、参与单位构成的组织体系框架;明确与该区域内的外驻单位、军队、武警的应急联动机制。
预测、预警。包括信息监测与报告、预警、预测预警支持系统、预警级别及等。其中,按其严重性和紧急程度,可分为一般(Ⅳ级)、较重(Ⅲ级)、严重(Ⅱ级)和特别严重(I级)四级预警,并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
应急响应。包括分级响应、信息共享和处理、指挥与协调、新闻报道、应急结束等。其中,依可控性、严重程度和影响范围,原则上可按一般(Ⅳ级)、较大(Ⅲ级)、重大(Ⅱ)、特别重大(I)四级启动相应预案。
后期处置。说明人员安置与补偿、物资和劳务的征用补偿、灾后重建、污染物收集、现场清理与处理等善后处置;明确社会救助的程序和要求;交代保险机构的职责和任务、事件调查承办机构和审核程序。
保障措施。包括通信与信息、现场救援和工程抢险装备、应急队伍、交通运输、医疗卫生、治安、物资、经费、社会动员、技术等保障。要统筹安排、落到实处。
宣传、培训和演习。公布有关预案、报警电话等,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识;明确上岗前和常规性培训的要求;交代演习的队伍、内容、范围、场所、频次、组织、评估和总结等事项。
名词术语、缩写语和编码的定义与说明。包括突发公共事件类别、等级以及对应的指标定义,统一信息技术、行动方案和相关术语等编码标准。
总体预案和专项预案目录。即与该预案相配套的其他预案的目录。
预案管理。明确预案修订、完善、备案、评审与更新制度以及其他方式、方法和承办机构。如“本预案由国家防总办公室负责管理,并负责组织对预案进行评估。每5年对本预案评审一次,并视情况变化作出相应修改。各流域管理机构,各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥机构根据本预案制定相关江河、地区和重点工程的防汛抗旱应急预案”《国家防汛抗旱应急预案》)。
监督检查与奖惩。明确监督主体,对预案实施的全过程进行监督检查;明确奖惩方案,写出
奖惩的依据、主要规定。
制定与解释。写明制定与解释该预案的机构全称或者规范化简称,并标注联系人和电话。
实施时间。多在最后写“本预案自(印发)之日起实施(生效)”等。
上述内容在总体预案中大多载明,专项等预案则根据实际需要有所取舍。
(二)应急预案主要写法
有以下几种:
分部式。它适用于条文较多的预案。全文分成几个大部分,每个部分就是一个层次。第一部分是总则,概述目的、工作原则、编制依据、现状、适用范围等;中间各个部分是分则,具体说明有关方案;最后一个部分是附则,对名词术语、缩写语和编码的定义与说明,总体预案和专项预案目录,预案管理,监督检查与奖惩,制定与解释,实施时间等加以补充。在每个部分中,又逐级划分,分层序数依次为“1.”、“1.1”、“1.1.1”等,其中一、二级序数后面多加小标题。国家预案、省级总体预案基本上采用此种写法。
章条式。它适用于条文较多的预案。全文以章为序划分层次,第一章是总则,中间各章是分则,最后一章是附则。各章内分若干条,而且每条之间连续编号,也就是所谓的“章断条连”。条的序数可用“第一条”或者“–、”的形式编排,条下可以设款、项、目,款不编序数,项写成“(–)”,目写成“1.”等。《陕西省防御灾害性洪水应急预案》即采取此种写法,全文分11章,各章又分若干条、款、项、目。
条陈式。它适用于条文较少的预案。有两种写法:一是前言+条陈式。第一段为开头,从第二段起分条表述。例如,《全国高致病性禽流感应急预案》的第一段以“为及时、有效地预防、控制和扑灭高致病性禽流感,确保养殖业持续发展和人民健康安全,依据〈中华人民共和国动物防疫法》,制定本预案”作前言,从第二段起分六条对“疫情报告”、“疫情确认”、“疫情分级”、“应急指挥系统和部门分工”、“控制措施”、“保障措施”作了说明。二是条陈贯底式。即从第一段起就列若干条,直至最后一段,而且多用公文的“一、”、“(一)”、“1.”、“(1)”四级序数,这种写法在单位、重大活动等预案中普遍运用。
四、应急预案附录
包括归属于该总体预案的各专项预案、其他与该预案相关的重要预案(如与各省、自治区总体预案密切相关的该省会或该自治区首府的预案〉、各种规范化格式文本(如新闻、预案启动、应急结束及各种通报的格式)、相关机构和人员通讯录等。预案如有附录,在正文之后依次写明。
五、应急预案具名
一般写在正文的右下方。
六、应急预案日期
1、开展第一阶段“回头看”。我局重点按照“八看”要求,对照学习教育、听取意见环节自查表逐项开展自查,确保各项工作不折不扣落实到位,并在此基础上形成了第一阶段“回头看”情况汇报,为教育实践活动查摆问题、开展批评环节奠定了坚定的基础。
2、坚持学习教育。坚持把学习教育贯穿活动始终,组织党员干部认真学习了在指导兰考县委常委班子专题民主生活会时的重要讲话等一系列重要讲话精神;省委书记强卫同志在参加市委常委班子专题民主生活会时的讲话精神;省委常委、市委书记史文清同志在市委常委班子专题民主生活会上的讲话及指导兴国县委常委班子专题民主生活会时的讲话精神,以及省政府副省长朱虹同志、省委第七督导组组长赵锦成同志在参加市委常委班子专题民主生活会上的讲话精神;重点学习了中央和省委、市委、县委关于第二批教育实践活动查摆问题、开展批评工作的通知精神,做到联系实际学、带着问题学、深入思考学,为做好查摆问题、开展批评环节工作奠定了思想基础。
3、查摆突出问题。为切实找准“”方面存在的突出问题,我局按照活动要求,召开了查摆问题专题会议,对照党纪,对照中央、省委、市委、县委改进作风要求,对照列举的“”问题25种表现和“三严三实”要求、中央活动办梳理的37项共性问题,对照群众期盼,对照廉政准则,对照先进典型,认真查找,集中汇总梳理领导班子的“”突出问题,为开好专题民主生活会奠定了坚实的基础。
4、广泛谈心谈话。按照“四必谈”的要求,有计划、分层次的开展谈心谈话活动。紧紧围绕反对“”和严守政治纪律、履行职责使命方面,做到“五个谈透”:谈透班子问题、谈透个人问题、谈透对方问题、谈透拟在会上批评的意见、谈透改进的措施,直击问题不足,帮助剖析根源,达到了沟通思想、找准问题、增进理解、形成共识、促进工作的目的。
5、深刻对照检查。针对查找出的问题和不足,结合思想、工作实际,对照为民务实清廉等方面的要求,认真从理想信念、宗旨意识、党性修养、道德品行等方面,深刻剖析产生“”问题的思想根源,提出整改措施。按照相关要求,实事求是的撰写了班子和个人对照检查材料,并由局党组书记亲自审阅把关,保证了对照检查材料的质量,为开好民主生活会奠定了基础。
6、解难题办好事。我局主要领导带领党员干部深入到“三送”点村开展下基层为群众办事活动。围绕“为民解难题办实事”的活动主题,广泛听取了群众意见建议,共收集整理帮助解决新村主干道硬化、排水沟硬化、组级公路维修、中街组水渠涵管维修等6项民生问题。我局及时建立了工作台账,筹集资金3万元,确保群众反映的问题能够得到妥善解决,进一步密切了干群关系。
二、强化协调配合,推进重点旅游项目建设
6月20日,由县委常委、宣传部长同志、县政府副县长同志牵头,我局组织联络相关单位在景区项目现场召开调度会,协调解决长村水库流转、调整土地覆盖位置、争取用地指标等重点难点问题,要求有关单位加强协调配合,齐心协力推动祥景区项目加快建设。
三、强化沟通对接,推进旅游项目招商进程
1、邀请客商考察。二季度共邀请陪同20批次客商到我县考察旅游等产业项目,如接待安徽国购集团袁启宏董事长一行考察储潭统筹区、义源片区、等项目;香港中天集团谢建亮董事长一行考察狮子岩、等景区项目;全城物流集团、宝隆控股集团考察景区、狮子岩项目等。
2、开展项目对接。为加强与意向投资公司的协调沟通,县政府县长通知主持召开了景区项目洽谈对接会,我局积极做好联络协调服务工作,海之生实业有限公司和君悦实业集团有限公司分别介绍了景区项目规划、年度推进计划及公司基本情况,各参会单位针对两家公司的项目规划和年度推进计划提出了修改建议,要求投资公司进一步完善项目投资方案。
3、完善招商方案。为加快推进景区项目招商进程,合理利用开发旅游资源,根据县领导指示及景区实际情况,我局从开发模式、范围、建设内容、建设标准及项目推进措施等方面,提出了《景区项目招商工作方案》。组织相关部门召开了座谈会,并听取了投资商的意见建议,对《工作方案》进行了修改完善。
四、强化宣传推介,提升旅游知名度
1、专版宣传旅游产业。为深入贯彻全省旅游产业发展大会精神,进一步加大旅游宣传力度,充分展示我县旅游的特色亮点。我局积极参加了日报“美丽老家·幸福”旅游专题宣传活动,4月22日在日报A4整版宣传我县的旅游资源及推进旅游产业的举措等。
2、积极开展电视宣传。一是邀请央视二套《消费主张》栏目在我县客家民俗园、村等景区拍摄《踏春寻樱,客家美味》电视节目,在节目中宣传了我县樱花美景和客家美味。二是邀请电视台一套《新闻联播》栏目到我县客家民俗园、森林公园拍摄节目。三是邀请电视台《万水千山》栏目组到我县客家文化城、客家民俗园、村拍摄电视节目,进一步提升了我县旅游知名度。
3、组织参加宣传活动。参加了省旅游发展委员会在上海世博园庆典广场和西安大雁塔广场举办的“风景独好”旅游特卖会活动。在活动现场积极向上海、西安市民推荐我县客家旅游线路,发放《县旅游指南》等宣传资料4000余份,大力宣传我县旅游资源。
4、推广旅游“微”宣传。我局派出负责旅游宣传工作人员赴参加省旅游发展委员会举办的全省旅游“微”营销培训班,专门学习利用微博、微信等网络宣传平台宣传我县旅游资源,并在新浪微博和微信注册了微博和微信,加大了旅游资源宣传力度。
五、强化服务能力,扎实推进三送工作
1、开展送学上门。为扎实推进村教育实践活动,我局为村年老体弱的老党员送去了《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线——重要论述摘编》等学习资料,使全体党员不漏学、不少学,确保学习教育阶段全覆盖。
2、扶持产业发展。为扶持村甜叶菊产业发展,帮助村民致富,我局拨付1万元产业扶持资金,用于村购买苗木、地膜等生产物资,打造甜叶菊产业生产基地,并组织全体干部职工到甜叶菊生产基地参加义务劳动,全力服务群众,增加村民收入。
3、积极办好事实事。一是维修东西岸码头。因东西岸码头严重老化,码头路基已悬空,极易被冲垮,存在很大的安全隐患。为避免发生安全事故,我局筹集资金近万元,组织村“两委”干部与部分村民对东西岸码头进行修复硬化,确保村民出行安全。二是争取组级公路维修项目。因村下山塘、下桍组组级公路道路泥泞,近200户农户出行不便。我局积极与县发改委协调沟通,争取组级公路以工代赈项目立项。目前已完成测绘和前期可行性报告。三是维修水渠水圳等水利设施。通过向县水保局争取项目,完成了1000米左右的水圳水渠维修,解决了村十多个村民小组的农田灌溉难题。
4、开展庆“六一”儿童慰问活动。为庆祝“六一”儿童节,我局出资5000多元购买了新华字典、文具盒、铅笔等文化学习用品送给小学的小学生,鼓励孩子们努力学习,积极向上。
5、举办医疗知识讲座。5月8日,我局邀请县第二人民医院在村举办医疗知识讲座,重点讲授了健康保健、疾病预防等方面的知识,尤其是重点讲解了禽流感等疾病的防治知识,提高了村民预防疾病的意识。
6、做好防汛减灾工作。我局“三送”干部对村地质灾害隐患点开展了拉网式安全隐患大排查,同时挨家挨户指导做好防汛防灾自救工作,提醒村民多注意观察房屋周围的山体变化,预防抗御灾害。
2020年安全宣传月总结优秀范文1“安全”是我们永恒的主题,安全工作需要我们时时抓、事事抓、长期抓,永不放松!一向以来,制丝车间都是全员改善,群策群力,致力于打造一个安全、放心的生产环境。
根据年度计划,9月定为制造部第二个安全月。9月2日早晨,顾部长宣布制造部安全月正式启动。
为了协助部门安全小组相关工作的开展,完成部门年度计划指标,最终完成年度“0”灾害的目标。特成立班组安全员,目的是提升现场员工参与安全活动的进取性。安全员培训工作共分2次举行,共培训85人。
安全谜语竞猜活动相比安全培训更显得生动趣味,资料丰富,在潜移默化中开展了安全教育,起到了十分好的宣传效果,也给大家增添了许多安全知识,既给大家在炎热的夏日带来了一丝清凉与欢乐,又熟记了安全生产中的注意事项,使安全知识更入脑、入心。
在活动现场,员工们在一条条谜语前,或沉思、或欣喜,现场讨论声、欢笑声此起彼伏。最终到答题时间,一员工拿着“空头非穴女儿到,令下有误王者来”的谜语,仔细推敲后猜出了“安全”的谜底,领取奖品后高兴地说:“这种猜谜活动不仅仅给我们带来了乐趣,还加深了我们对安全的观念,期望以后能多举办这样的活动。”
“安全“这个词人人都会说,人人都了解,但谁又完全的做到呢。生命无小事,安全无小节,花开谢,北燕南飞,我们总有再目睹的机会,可是生仅有一次,一旦逝去就再也无法挽回。
为了提高我公司职工的安全意识和自我保护意识营造一个和谐稳定安全的工作环境。_年9月24日午时,部门举办了“安全知识竞赛”。每名参赛员工都揣着对安全的渴望和对生命的热爱参加这次安全知识竞赛活动。赛前参赛员工利用休息时间做好充分的准备,比赛过程也精彩万分。
本着安全为出发点,改善车间整体安全问题。在工作中不断积累总结安全问题,实际生产中尽量改善,避免后续安全问复发生。故举行优秀安全事例发表。旨在各课室相互借鉴和学习他人的安全改善思路和想法。不断推进安全改善活动。
2020年安全宣传月总结优秀范文2今年6月是第_个“全国安全生产月”,为进一步推进“隐患治理年”各项措施的落实,切实抓好安全生产工作,增强全员安全意识,我公司结合自身特点,认真研究制定“安全生产月”活动方案,围绕“治理隐患、防范事故”的活动主题,采取多种形式深入开展了“安全生产月”系列活动。
一、加强领导,认真筹备“安全生产月”活动
为有效开展好此次活动,我公司成立了以___为组长,___及各副总为副组长,各部门负责人为成员的“安全生产月”活动领导小组,并下发了《_____关于开展__年“安全生产月”活动方案的通知》,要求各单位结合工作实际,从提高员工安全意识,掌握安全生产技能,丰富安全知识的角度出发,扎扎实实开展好“安全生产月”各项安全宣传教育活动。从上到下建立起了监督、监管体系,对活动真正做到了职责明确、逐级管理,使广大员工从思想上认识到安全生产重要性和必要性,将认识转变为自觉行为融汇到日常工作中去,构成人人关系安全,安全关系人人的良好氛围。
二、精心组织,确保各项宣教活动收到实效
____在报上设置了安全月活动宣传专栏,利用大型条幅、宣传栏和电子屏幕大力宣传,利用手机信息平台发送安全叮嘱与祝福,并大力开展安全征文活动。
6月8日,____组织开展了“安全咨询日”宣传活动。此次活动展出以安全知识安全月主题宣传等知识为资料的板报,发放职业病防治、工伤保险、用电、交通、防火、防雷等方面的安全知识宣传材料;并于12:00向各单位层层发送安全叮嘱信息,后方亲友向前方亲人发送安全祝福信息;下级向上级、前方向后方发送报平安信息。
6月11—23日,___工会、安监科联合举办了“送凉爽”活动,到各个项目部发放防暑降温物品,此次活动进一步将爱心理念和平安理念融入到每位职工的思想和行动,维护职工的切身利益,保障职工安全健康一项重要工作,动员和组织全体职工全力以赴投身工作中去,努力营造安康、和谐的工作氛围。
6月24日,____组织了全体人员“安全生产月”专项考试,经过开展知识答卷活动,拓宽了全体人员知识面,进一步增强了的安全意识,提高了的安全素质。
6月25日,____工会、安监科联合举办了“放飞平安鸽”活动,强化全体人员“关爱生命、关心安全、关注企业平稳发展”的安全理念。
6月27日,____开展“青年安全生产示范岗”评选活动,活动提高了团员青年安全意识和安全技能,规范了团员青年的作业行为,到达了切实履行“安全生产,青年当先”职责的目的。
三、以基层活动为关注点,推进安全工作有效落实
在今年的安全生产月活动中,各单位均能按照公司统一部署,大力开展安全宣传教育工作,并有针对性地进行安全生产法律法规和安全知识普及教育;各单位还能根据实际进取开展了“安全生产月”主题签名、安全演讲比赛、应急演习、组织安全学习培训及考试、“安全生产宣传咨询日”等活动,唱响了“安全发展”的主旋律,促进了全体员工安全文化意识的提高,营造了良好的安全生产氛围。
四、深入开展专项检查,及时消除事故隐患
为使安全月各项活动开展富有成效,6月11日至20日,____组织了“安全生产月”专项检查。___亲自带队在全公司范围内进行了一次拉网式的安全生产大检查。
___本着“高标准,严要求”的原则,高度重视此次检查工作,制定了详细的检查计划和方案,检查采取项目部自查与现场督察相结合的方式,深入到各个施工现场,对照整治方案,采取听取汇报,查阅有关文件资料,检查施工现场的方式进行,共提出问题和意见427条。检查组对每一个项目检查结束后,根据检查情景,均组织现场意见反馈会,对检查的情景进行了通报,并提出具体的整改要求,要求对检查出的问题认真整改,并将整改情景及时汇报。
经过“安全生产月”活动,进一步增强了各级领导和广大职工对安全生产重要性的认识,有力的推动了各级安全生产工作职责制的落实,保障了安全生产的良好局面。对于“安全生产月”活动中暴露出的问题,我们将认真总结和分析,在今后的工作中加以改善,并以“安全生产月”活动为契机,更加严格、更加细致地做好安全工作,为企业的生产建设进一步创造良好的安全环境。
2020年安全宣传月总结优秀范文3为继续深入开展二季安全质量创新季活动,全面实现安全质量升级,努力完成打造精品工程的工作目标,确保二季度安全生产,____根据__统一布署,深入开展“六月安全生产月”活动,活动开展一个月以来,取得了较好的成绩,现将活动的开展情景总结如下:
一、及时的召开了工长以上管理人员会议,认真传达学习矿六月工作会议精神,并号召公司各级管理人员要强化安全意识,明确职责,确保安全生产。
二、组织召开公司车间主任以上管理人员会议,研究制定了公司开展“六月安全生产月”活动规划,并成立活动领导小组,组长:___,成员:_______________,各车间也及时召开了职工大会,认真传达矿六月工作会议精神及六月安全生产月活动意见,要求广大职工要认真清当前安全形势,结合本职岗位实际,人人写出了六月安全生产月活动决心书。
三、组织开展了“三违”治理大讨论活动,建立了“三违”治理大讨论活动园地,张贴了相关学习资料及职工写出的优秀体会文章。要求各车间根据各自实际情景,排出各自的大讨论活动座谈会时间表,认真的组织开展了座谈讨论活动,并在讨论活动结束后,组织干部职工人人写出大讨论心得体会。
四、加强安全、质量检查。公司活动领导小组不定期对各车间进行安全、质量检查,对查出的问题现场落实整改。在验收工作中,要求各级管理人员及验收员要深入到设备修理的全过程,对设备修理过程中的每个环节、每道工序是否贴合标准都进行严格的监督检查,实现设备检修流程的全过程管理,从而杜绝低标准工程和不合格品出厂。6月份共查出检修质量问题4处,罚款350元,较好的促进设备检修质量管理工作。
五、加大了安全隐患排查和整治力度。公司坚持每旬一次,车间坚持每周一次的安全隐患排查,对排查出的安全隐患逐一落实到人,并详细做好记录。6月份共排查各类安全隐患5条,现场全部进行了整改。
六、认真按照矿安排抓好职工的安全学习和业务技术学习,充分利用每周一、三、五安全学习、每日一题及安全技能考试等多种形式,不断提高职工的业务技术知识水平,增强职工的保安意识。充分利用黑板报、宣传栏以及广播电视等形式大力营造保安全、促质量的氛围。
七、加大了现场管理力度。6月份公司要求各级管理人员深入现场、分片包管、明确职责,逐步构成公司保车间、车间保班组、班组保薄弱人员的“三级包保”机制。
八、继续深入开展了检修质量提升活动。公司及各车间认真总结经验,查找问题和不足,进一步完善了检修质量提升月活动规划措施,并把提升检修质量工作当做一项常项工作来抓。
2020年安全宣传月总结优秀范文4项目部6月1日启动安全月活动,举行安全月宣誓,全体项?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽辈渭有幕疃?/p>根据本项目安全生产目标,结合当前安全工作的新形势、新动向,促进全体员工安全职责意识,构成安全生产主动安全意识形态,大力营造安全生产浓厚氛围,项目根据车站具体情景制作适量的安全横幅,安全标语,悬挂张贴,项目驻地LED屏滚动播放安全生产月主题及安全标语。
安全教育:
1)安全生产月主题防风险、除隐患、遏事故安全教育。
2)施工现场作业风险分析、重大风险施工监控、防护措施及应急措施专项安全教育培训交流会。
3)钢结构幕墙施工风险及防范措施、化粪池施工风险及防范措施等重大风险工程施工专题讲座。
项目部进取开展宣传教育,以“防风险、除隐患、遏事故”为主题,召开内部安全生产会议,大力宣传安全法治理念,提高全体员工的安全意识,增强自我防范本事,日常生产生活中遵章守纪,工作中遵守各项安全操作规程,生活中严格遵守各项法律法规,严加防范,减少或避免不必要的伤害,确保安全,给员工讲解典型事故案例,剖析事故原因,让员工从思想上得到教育和警示作用。
认真组织开展安全隐患大排查活动。项目部在安全活动月期间开展了一次全面的安全专项检查,消除事故隐患,梳理管理漏洞,横到边,竖到底,做到全面检查、不留死角、不留盲点,对查出的隐患定时间、定标准、定职责人进行彻底整改,杜绝事故发生。
深化安全质量改革创新,推进安全生产和工程质量“管”“监”分离工作,根据集团公司《安全生产与工程质量“管”“监”分离实施管理办法》要求,落实各单位、各部门全面履行《安全生产职责制》和《工程质量职责制》,构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产和工程质量职责体系,深入推进安全生产和工程质量“管”“监”分离工作。
应急演练,项目部结合自身实际,进行事故综合应急演练(包含消防、高处坠落、防台防汛等),充分提高广大职工安全意识,认真履行岗位职责,做到全体项目人员安全生产有方案,事故处理有预案,定时认真检查消防器材状态,配备必要的消防用具,教育员工掌握各类消防器材的准确使用方法。
安全月活动领导高度重视,组织策划方案,必须以对生命安全高度负责的精神,经过开展活动有计划、有布置、有检查、有总结、有评比,并取得实效,不搞形式、走过场。突出重点,务求实效。项目部以“安全生产月”活动为契机,深入持续开展,安全、礼貌、环保标准化工作,扎实做好基础性工作,改善和完善安全设备设施,杜绝“三违”现象,认真检查整改隐患,做好全员的安全教育培训工作,大力倡导安全文化,提高施工人员的安全意识和安全技能,确保安全生产,生产必须安全的原则。
2020年安全宣传月总结优秀范文5为了加强社区安全生产管理工作,提高安全生产管理水平,进一步增强社区居民的安全意识,社区依据城东街道安全生产办公室《城东街道办事处关于开展_年“安全生产月”活动的通知》精神,在辖区范围内开展以“强化红线意识、促进安全发展”为主题的“安全生产月”活动,社区认真组织了形式多样,资料丰富,强化了居民安全职责意识。
一、认真贯彻《安全生产法》、《中华人民共和国消防法》等法律法规,根据城东街道安全生产办公室安全生产月有关安全生产工作指示精神,结合我社区实际制定工作目标,做到有组织、有制度、有布置、有措施、有检查、有考核。
二、认真落实“强化红线意识、促进安全发展”的精神,组织社区志愿者巡查队,坚持每一天在社区巡逻,将火警消灭在萌芽之中。建立健全安全、消防工作职责制,做到领导重视、制度健全、措施得力。
三、制定了宣传、教育与培训计划,并按期组织实施。
(1)、张贴安全宣传标语、设置安全宣传专栏,宣传安全生产月活动的宗旨,营造安全生产月的活动氛围。
(2)、5月30日上午,某某社区开展安全生产知识讲座,向社区居民宣传_年“安全生产月”活动。讲座上,社区工作人员传达了街道办事处关于开展_年“安全生产月”活动的通知,同时向居民讲解各类安全生产法律法规及安全常识等。经过这次宣传活动,不仅仅增强了社区居民的安全观念,还提高了他们的法律法规意识。
(3)、5月29日某某社区在社区二楼组织了以“识别灾害风险,掌握减灾技能”为主题的防灾减灾知识讲座,向社区居民讲解防灾减灾、防空等方面的知识,经过“预先警报”、“空袭警报”、“解除警报”“救助伤员”全过程的防空演练体验,使在场的居民懂得了灾难来临之际,要沉着冷静地应付灾难。提高了社区居民防灾减灾意识以及紧急避险的应变本事。此次讲座增强了社区居民的防灾减灾意识和本事,推广了居民防震减灾的知识和避难自救的技能,以此来保障生命和财产的安全。
(4)、6月1日,社区安全生产领导小组在社区会议室开展隐患排查会,同时在辖区范围内进行了拉网式的安全大检查。重点检查了红枫老年公寓、小餐桌、公用车库。在检查发发现两处安全隐患,一处是红枫老年公寓配电箱,是木质底板,存在安全隐患,及时与街道民政科联系,要求近期整改;一处是公用车库4-3灭火器材过期,社区要求锦顺物业在一个月内整改到位,消除隐患。
(5)、6月12日在社区二楼会议室开展了以“尚德守法,提升食品安全治理本事”为主题的预包装食品标签知识讲座。讲座上,社区工作人员对什么是预包装食品、常见预包装食品的qs标识、许可证编号、生产日期、保质期等作了详细讲解,并对预包装安全知识作了一些小提示。最终,还提醒社区居民,夏季气温逐渐升高,需谨防食物变质而引发疾病。讲座上发放食品安全宣传资料50余份。讲座后,居民纷纷表示,经过食品安全讲座,让他们在日常生活中提高了对食品安全的警惕性,对大家的生活质量提高起到了进取的指导作用。
(6)、为认真贯彻安全宣传月活动,认真落实安全知识宣传教育,某某社区结合辖区安全工作实际,6月12日午时,组织25名公用车库管理人员开展“安康杯”消防安全知识竞赛。在竞赛前,社区党委副书记唐卫国向车库管理人员讲解了防火常识、灭火常识、逃生自救常识及消防灭火器使用方法等。竞赛采取了闭卷笔试的方式,试题的内含包括了消防安全、居民用电安全、灭火逃生等,参赛人员认真进行了答题。竞赛后,社区党委书记丁顺兰为竞赛的获奖人员颁发了奖品。经过这次竞赛活动,进一步提高了东进小区公用车库管理人员的安全消防意识和素质,更好地为推进礼貌城市建设作贡献。
(7)、6月19日,在社区会议室组织社区消防自卫队员进行安全知识培训,详细讲解了人身安全、安全生产、安全隐患等基本知识,经过一些具体事例讲述了安全意识的重大意义,以提高消防自卫队员的安全防范意识,并告诫安全工作来不得半点马虎,仅有提高警惕,居安思危,防患于未然,努力做到紧绷安全这跟弦,才能确保社区的长治久安。经过此次培训进一步强化了消防自卫队员的安全意识,提升了安全素质,规范了安全行为,大家表示,要时刻牢记安全职责,长敲“安全”的警钟,努力营造从讲安全、事事为安全、处处要安全的浓厚氛围,让安全的思想扎根于我们的工作生活之中。