铁路挂职总结汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇铁路挂职总结范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

（一）加强学习，熟悉专业知识，掌握专业本领

挂职的目的在于在拓宽视野的过程中学到更多的知识，积累更多的实践经验，培养一专多能的复合型人才，是为企业提供人才和智力支持。统计工作对我来说是一个全新的专业和职业，一切都得从零开始，从头学起。为了能够尽快进入角色，顺利、圆满的完成各项工作任务，向组织交一份满意的答卷，不辜负领导的希望、信任和重托。学习了段有关挂职工作的文件和领导讲话精神，提高对挂职工作的目的、要求和重要意义的认识；学习了部、路局、段《统计规章》，掌握有关统计的知识，加深对《统计规章》的理解和掌握，了解统计工作的重要性。通过四个月认真的学习和刻苦的钻研，基本掌握了统计的工作目的、作用、程序和要求，为我今后做好统计工作提供了法律、法规和政策依据；经过四个月的实践，也积累了一定的统计工作经验，现在工作起来已经得心应手了，为进一步做好统计工作打下了坚实的基础。

（二）强化培训，掌握统计方法，积累实际经验

为了适应铁路运输管理的需要，我深知光凭学习是不够的，必须通过在实际工作中积累出的经验，才能跟上铁路跨越式发展的步伐，尤其是近年来机车管理体制发生了很大的变化，统计方法也随之发生了很大的变化，所以在工作中我除了一定要努力学习业务知识外，还反复细致的研究《机车统计规则》，并且做到活学活用和理论联系实际。通过日常的技术培训，现在已经掌握了一整套科学的统计计算方法，切实地解决了开始工作时遇到的诸多问题。

（三）注重基础，提高统计质量，提供决策依据

任何一项工作必须从基础上做起。基础实、底蕴厚、方法活、措施正是做好工作的前提和条件。四个月来，我注重统计的基础工作，工作质量从司机报单抓起，司机报单是统计的最原始单据，只有司机报单的正确填写和准确的录入才能保证各种统计报表的准确无误，从而及时上报，为上级领导的决策和运输生产指挥提供可靠的依据。为了保证统计工作质量，我每天在上机之前，对每一张报单进行认真的逻辑分析，包括司机报单的各项时间的关系、机车的工作种别、运行公里等进行认真的核对，发现填写错误等问题及时与有关业务人员沟通，以便得到更好的解决。工作中我认真做到了“凡是必做于细”，严把工作质量关，为段的统计工作迅速、及时、准确、有效、可用做出了自己的努力。

（四）注重创新，顺应统计变化，适应统计规律

为了更好的适应铁路跨越式发展进程，统计工作需要不断的改建和创新。这就需要统计人员在做好大量的统计基础工作的同时，还要注重创新，不断顺应统计变化，适应统计规律，充分运用机车统计指标体系和调查方法开展统计分析工作，充分利用科学的统计方法和先进的统计手法，准确、及时、全面、系统地搜集、整理、分析、预测、监督，来反映机车运用、检修和材料的消耗等情况，为日常运输生产指挥、段的经营管理和领导决策提供可靠的数字依据，所以我在日常的工作别留意和收集统计资料，并且不定期查看机车运用指标及技术指标的完成情况，发现有较大的波动的，能够及时虚心向其他同事咨询请教，同时也更好的提高和锻炼了自己。

二、挂职工作体会

一年的挂职锻炼中，我本着“多听、多看、多思考、多实践、多总结”的指导思想，刻苦学习，深入研究，认真工作，积极参与实践锻炼，使本人在思想素质，工作水平有质的提高。

篇（2）

（一）加强学习，熟悉专业知识，掌握专业本领

挂职的目的在于在拓宽视野的过程中学到更多的知识，积累更多的实践经验，培养一专多能的复合型人才，是为企业提供人才和智力支持。统计工作对我来说是一个全新的专业和职业，一切都得从零开始，从头学起。为了能够尽快进入角色，顺利、圆满的完成各项工作任务，向组织交一份满意的答卷，不辜负领导的希望、信任和重托。学习了段有关挂职工作的文件和领导讲话精神，提高对挂职工作的目的、要求和重要意义的认识；学习了部、路局、段《统计规章》，掌握有关统计的知识，加深对《统计规章》的理解和掌握，了解统计工作的重要性。通过四个月认真的学习和刻苦的钻研，基本掌握了统计的工作目的、作用、程序和要求，为我今后做好统计工作提供了法律、法规和政策依据；经过四个月的实践，也积累了一定的统计工作经验，现在工作起来已经得心应手了，为进一步做好统计工作打下了坚实的基础。

（二）强化培训，掌握统计方法，积累实际经验

为了适应铁路运输管理的需要，我深知光凭学习是不够的，必须通过在实际工作中积累出的经验，才能跟上铁路跨越式发展的步伐，尤其是近年来机车管理体制发生了很大的变化，统计方法也随之发生了很大的变化，所以在工作中我除了一定要努力学习业务知识外，还反复细致的研究《机车统计规则》，并且做到活学活用和理论联系实际。通过日常的技术培训，现在已经掌握了一整套科学的统计计算方法，切实地解决了开始工作时遇到的诸多问题。

（三）注重基础，提高统计质量，提供决策依据

任何一项工作必须从基础上做起。基础实、底蕴厚、方法活、措施正是做好工作的前提和条件。四个月来，我注重统计的基础工作，工作质量从司机报单抓起，司机报单是统计的最原始单据，只有司机报单的正确填写和准确的录入才能保证各种统计报表的准确无误，从而及时上报，为上级领导的决策和运输生产指挥提供可靠的依据。为了保证统计工作质量，我每天在上机之前，对每一张报单进行认真的逻辑分析，包括司机报单的各项时间的关系、机车的工作种别、运行公里等进行认真的核对，发现填写错误等问题及时与有关业务人员沟通，以便得到更好的解决。工作中我认真做到了“凡是必做于细”，严把工作质量关，为段的统计工作迅速、及时、准确、有效、可用做出了自己的努力。

（四）注重创新，顺应统计变化，适应统计规律

为了更好的适应铁路跨越式发展进程，统计工作需要不断的改建和创新。这就需要统计人员在做好大量的统计基础工作的同时，还要注重创新，不断顺应统计变化，适应统计规律，充分运用机车统计指标体系和调查方法开展统计分析工作，充分利用科学的统计方法和先进的统计手法，准确、及时、全面、系统地搜集、整理、分析、预测、监督，来反映机车运用、检修和材料的消耗等情况，为日常运输生产指挥、段的经营管理和领导决策提供可靠的数字依据，所以我在日常的工作别留意和收集统计资料，并且不定期查看机车运用指标及技术指标的完成情况，发现有较大的波动的，能够及时虚心向其他同事咨询请教，同时也更好的提高和锻炼了自己。

二、挂职工作体会

一年的挂职锻炼中，我本着“多听、多看、多思考、多实践、多总结”的指导思想，刻苦学习，深入研究，认真工作，积极参与实践锻炼，使本人在思想素质，工作水平有质的提高。

篇（3）

干部队伍・挂职

“来就是要吃苦,来就是要多做实事”

本刊记者邓灼 陈 庆

2008年7月10日,成都,在中央组织部召开的首批赴四川地震灾区挂职干部座谈会上,即将挂任剑阁县委常委、副县长的财政部经济建设司商业处调研员秦斌代表全体挂职干部宣誓:“大难当头,我们必须挺身而出!”

2010年4月8日,还是在成都,即将挂职期满的秦斌为自己的挂职经历作了如此的总结:“这两年,我把自己当成土生土长的灾区人民,并发挥自己的背靠优势,尽我之力为灾区做了一点事。”

挂职之前,秦斌对广元和剑阁几乎毫无了解,但是秦斌说:“我是自愿挂职灾区的,之前我就作好了心理准备,来,就是要吃苦,来,就是要多做实事。”

刚到剑阁,秦斌就体会到了灾区工作的艰辛。当时,刚修好的板房是不提供给干部住的,秦斌和同事们就住在了一个茶楼里。“睡的床就是两张桌子拼成的,旁边还有一张麻将桌。”秦斌笑呵呵地回忆道。

一开始,秦斌对剑阁的新工作觉得有些“失落”。“我曾到青川、北川、汶川去过,那里的受灾情况非常严重,相比之下,剑阁的情况要好很多,到剑阁来,我感觉发挥的作用可能不会太大。”但是,随着时间的推移,秦斌把剑阁57个乡镇走了50个,观念发生了变化,“重建不是原样恢复,要提升,要发展,这里需要做的工作很多、很艰巨。”

“挂职干部的一大特点,就是派出单位和原工作环境都不在本地,这就决定了他们有更广阔的信息渠道。”秦斌这样认为。一年多来,他充分利用在财政部工作近20年的政策、信息掌握优势,积极上下联络,疏通了灾区与中央、省级相关部门的沟通渠道,吸引了更多的项目、资金等各种资源支持剑阁乃至广元的建设。

“5・12”地震后,为尽快打通广元空中快捷通道,充分发挥机场在应急求援、灾后重建等方面的重要作用,国家将广元机场灾后重建及复航纳入了《汶川地震灾后恢复重建总体规划》。停飞5年的广元机场,又有了复航的希望。

但是,广元机场在地震后受损严重,要达到复航的标准,需要大量的资金投入。为了机场早日复航,秦斌多次回京向财政部汇报情况,争取到了资金支持,为机场的复航建设提供了强有力的保障。

2009年5月8日,广元机场正式恢复通航,目前已开通了飞往杭州、北京、广州的航班,这将加快广元地区的灾后重建速度,完善广元的交通网络,拉动广元经济的建设发展。“机场的后续运营维护费用,也已经形成财政转移支付的常态化,即使我挂职期满走后,也能够得到保证。”秦斌说。

灾后重建,剑阁县委班子有一个共识,就是要打造剑门关旅游项目,以旅游带动全县经济发展。经过精心设计布局施工,剑门关景区重建工作进展顺利,于4月29日正式“开关”迎客。可是朝外的路不好,墙内的花开了也香不到外面去。2009年底,成都到西安高速铁路客运专线建设即将开工的消息传出,秦斌敏锐地意识到这条铁路对剑阁发展的意义。在剑阁县领导和秦斌的积极争取下,经与铁道部和省、市领导多次沟通,最终争取到高铁在剑阁设站,对推动剑阁旅游将起到重要作用。

两年的时间很长,为了汇报协调工作,秦斌回北京的次数也不少,可是秦斌却很少回家探望,都是妻子带着女儿到剑阁来看他。只是在父亲罹患癌症、妻子遭遇车祸这样的非常时刻,秦斌才匆匆赶回北京,稍作安顿,就又回到剑阁继续履行自己的职责。

回顾两年来在剑阁的工作和生活,秦斌感慨良多。“我来剑阁,除了尽一份力,同时也收获了很多。”

秦斌是家电下乡政策方面的专家,对广元将家电下乡补贴直接打到农民账户的做法非常赞赏。“在重建的过程中,这里的人也非常会想办法,总能又好又快地把每件事做‘巴适’,让我这个外乡人不得不佩服川人真有才。”

篇（4）

西安铁路职业技术学院陕西西安710014

摘要 本文从实践的角度阐述了PDCA 循环法在高职青年教师成长中的应用过程及内涵，从一个方面说明了在青年教师成长中实行PDCA 循环法的可行性。

关键词 PDCA 循环；高职教育；青年教师；成长质量

1 概述

1.1 PDCA 循环所

谓PDCA， 即是计划(Plan)、实施(Do)、检查(Check)、行动(Action) 的首字母组合，PDCA 循环即是按照这四个过程进行不断循环，形成了一个持续改进、螺旋上升式的系统，如图1 所示。

1.2 高职青年教师成长的重要性现如今高等教育快速发展，每年都有大批青年教师加入高等职业教育的队伍。然而，绝大多数青年教师并非师范类院校毕业，缺乏教育教学理念熏陶，又未经过教学过程实践锻炼。因此，如何制定有效、具有可操作性的成长计划，加快青年教师成长的步伐显得尤为重要。本文以自身在西安铁路职业技术学院的成长为例，说明了PDCA 法在青年教师成长中的可行性。

2 PDCA 在青年教师成长中的应用

2.1 P 阶段具体化

2.1.1 分析现状，找出影响“成长质量”的问题。现状分析包括主观因素和客观因素两方面。结合本人实际，目前影响“成长质量”的主观因素主要是由于刚从高等院校毕业，缺乏课堂教学技巧，没有形成一套合适的教育教学方法，处于磨合阶段。

2.1.2 分析产生上述问题的原因。找出问题后分析产生问题的原因至关重要，可通过自我剖析及向有经验的老同事请教，分析造成这些问题的根源总结如下：（1）非师范类院校毕业，缺乏教育理念熏陶；（2）未经过教学环节实践锻炼，缺乏对课堂和学生的把控能力；（3）受所接受教育的影响，对高职教育认识不够准确。

2.1.3 确定各种原因中的最关键因素。对存在的各种问题中，筛选出以下两个最关键因素：（1）教学技巧欠缺；（2）教学方法欠缺。

2.1.4 制定改善“成长质量”的措施。教学中有一定的客观规律可循，但是在规律运用的过程中，也要坚持“具体问题具体分析”唯物辩证法，可采取以下措施：

2.1.4.1 备好课。备课是教学中的第一环节，要让课堂精彩就要做好备课工作。备课过程还需撰写授课计划和教案。

2.1.4.2 上好每一堂课。（1）将多媒体授课和板书设计有机结合。（2）注意语音和语调的调节。语音要有高有低，语调要抑扬顿挫，把控课堂气氛。（3）授课中理论联系实际。（4）脱稿讲授。（5）引导式教学。（6）坚持听课和被听课。虚心向老教师、同行学习，不耻下问，取他人之长，补己之短。

2.1.4.3 建立良好的师生关系。想要取得良好的授课效果，还需从师生关系上下功夫。（1）树立良好的第一印象。（2）争做学生的良师益友。（3）树立正确的学生观。多站在学生的角度去思考问题，多站在学生角度去进行授课，关爱学生、帮助学生。

2.2 D 阶段的具体化按照制定的计划和措施去实践。实践是计划能否实现的关键过程。

2.3 C 阶段的具体化根据P 阶段中的计划内容检查D 阶段产生的结果。如可从学生的认可程度以及邀请被听课的同事中获取信息，检查和预测是否已达到设定的质量目标。

2.4 A 阶段的具体化

2.4.1 对C 阶段进行总结。对检查过程中的结果进行分析和总结，找出成功的经验和失败的原因，将好的经验继续沿承和借鉴到以后的教学过程中，进行标准化管理。

2.4.2 对P 阶段进行修正。将未能完成的问题罗列清单并总结失败原因，加入新的成长计划内容，转入下一个PDCA 循环过程。A 阶段是PDCA 循环得以前进的关键所在。如果仅有P、D、C 三个阶段，而不针对成功的经验和失败的原因进行科学地分析和总结，并纳入新的成长计划中，就不能巩固取得的成绩，吸取教训，对未能完成的问题视而不见，达不到成长的目标。

本人成长计划的PDCA 过程中还将学校提供的成长环境和机会加入P 阶段，如西安铁路职业技术学院为青年教师成长提供了一系列的途径：

（1）开展岗前培训。组织新青年教师参加高等教育相关理论培训；组织青年教师参加铁道概论培训，了解铁路方面知识背景；组织新青年教师参加试讲，名师点评，过好岗前培训关。（2）师徒合同促成“传帮带”。对于新青年教师都指定一名有丰富教学经验的老教师为指导老师，并签订“师徒合同”。通过师徒合同的签订，约束指导老师对其徒弟的教学过程进行跟踪、指导，帮助制定与实施教师的职业人生规划。（3）发挥教研室教学团队作用。通过教研室开展的各种教研活动，如教研室知识讲座，集体备课，集体听课等方式促使青年教师尽快掌握教学基本规律，提高教学能力。（4）到企业挂职锻炼。派送青年教师进行企业挂职锻炼和指导学生顶岗实习，提升业务水平。（5）其他。鼓励在职修研，开展课堂教学观摩比赛，举办“名师讲座”，鼓励参与骨干教师的教研教改、科研项目工作，鼓励青年教师参与课题申报等一系列举措来提升青年教师的科研水平和业务水平。

3 结语

实践证明，PDCA 法适用于青年教师成长过程。PDCA 法本身蕴含着系统论、控制论、信息论的思想，它符合“实践、认识、再实践、再认识这种形式，循环往复以至无穷。而实践和认识之每一循环相对地进到了高一级的程度”的辩证唯物主义的认识论，因此它是一种科学的管理和学习方法。将其应用于青年教师成长中，能够极大提高教师成长质量。

参考文献

[1]张刚毅，程颖菲.对高职院校青年教师培养的思考[J].职业教育，2013(12).

篇（5）

一是参与山西省杰出（优秀）青年卫士评选活动的联系和组织。使我深刻认识到团的工作联系沟通和组织的重要性，以及对本身工作的安排和分析。达到促进宣传优秀卫士的积极效果，并带动全局团员学习的浪潮。

二是完成全局图片新闻、团的情况的汇总和筛选，并将好的信息、图片维护到太铁青年网上，并实现宣传、带头的优秀带动优势。

三是完成省级青年文明号、路局青年文明号汇总。对其进行分类归档、统计汇总，经张斌部长审核完毕后，向山西省共青团委员会送报。

四是对“知路、爱路、护路”宣传教育优秀铁路安全校外辅导员、优秀大队辅导员和护路小卫士进行表彰、并进行奖品发放情况，做好上报汇总、统计、核实等一系列工作。

五是完成团委文件的系统归总，作出相关的信息目录，配合路局文件室完成档案统计工作。

六是筛选全局第十一期团支部书记培训班和“青年文明号”号长培训班心得体会，对好的文章和作品上传到太铁青年网。

七是参与太铁青年与春运同行的信息收集和优秀活动方案、先进个人的评选和奖品发放，对全局单位的春运总结情况进行汇总上报。

八是响应武局长增运补欠的精神指示，协助张部长做好各单位团委货运营销旬报告的统计工作，完成月总结和旬报告的分析。

九是完成全段团信息和团情况的汇总报告，并实现五四两红两优的评选工作，按照团委要求组织编发各种信息，实现上下级的良好信息通畅。

十是配合团委领导组织开展全局五四表彰会，并下发会议通知，做好会议的幕后准备工作，以实现宣传教育的目的。

十一是按时做好报纸、杂志和信件的取送工作，并定时对工作场所进行清洁，维护好工作环境。

二、增强学习意识，提高个人工作能力

身为一名基层团员，能有机会到路局团委这个新环境里挂职，是领导给与我的机会，以及对以前工作的肯定。我在挂职锻炼的学习过程中，虚心学习、踏实工作，努力在学中干、干中学，通过学习不断充实自己、提升自己，以不辜负组织对我的培养和期望。

首先，在工作实践中学习，在工作过程中我学会如何协助同事完成各项活动组织安排，如何做好团队部门和上下级单位的协调工作、如何收集和整理信息材料、如何主动地做好领导交办的每一项工作。

其次，向领导、同事学习。团委是一个人才济济的组织，领导和同事的才能，思维方式，强烈的事业心和任劳任怨的工作作风，给了我很大影响，我经常和同事们进行交流，他们先进的工作方法、超前的工作理念使我受益非浅。

第三，加强理论知识学习。挂职锻炼期间，我阅读了一些理论书籍，认真参加团组织生活，认真学习、体会主席提出的“科学发展观”精神。积极参加团委机关组织的各种学习讨论，并认真撰写相关的信息材料，不断提高自己的理论水平。

三、扎扎实实工作，锻炼自己，提升自己

在三个月里我适应个人自身的三个转变，即工作角色的转变，工作环境的转变和思考问题方式和高度的转变。今天回归工作岗位，我要把学到的知识和经验，应用到实际的工作之中，同时要完成回归工作角色的转变，完成工作归属。以下为挂职心得，望领导批评指导：

对团的工作的有了更深的了解。在以前的工作中，一直以为团的工作就是那样，完成就行了，没有什么创新的好方法和好路径，所以思想上比较松懈，缺少那种年轻人的特征-朝气、蓬勃。在团委的学习过程中，了解到路局团委对全局团工作的开展都进行了全面的规划和分析。在思想、技能、生活、工作、学习等多方面都安排了突现团员青年特征的活动。如在春运期间组织开展“太铁青年与春运同行活动”；在技术方面组织全局青年技术比武，以提高团员青年的技术水平，并为日常作业标准选树典型，起到标杆模范带头作用。以前感觉团的工作组织的太多，影响安全生产的发展，团员青年有点顾及不暇，从团干部到团员都缺少那种积极性，大多处于思想懈怠的混沌状态，以装样子、走形式的被动接受去执行，三个月的深入了解，我体会到团的活动还不够多，我应该多组织一些有助于思想引领的活动，打消青年的应付心态，正如那句话所说的思想引领行动，行动成就未来，要想从根本上突现企业文化精髓，只有从团员青年着手，因为他们才是企业发展的脊梁，才是企业发展的动力，更是企业发展的不息源泉。

拓宽了自己的眼界，增长了知识，看问题的角度和高度会更全面、更长远，感觉自己的大局意识、整体意识有了很大的改观。不会局限于在自己的小圈子、小范围，要把眼光放得长远，尤其是团工作的利害关系。在回顾单位一些新制度的制定方面，在个人利益与集体利益相互碰撞的过程中，相关人就会有相当的不适应和心理抵触，但从长远和全局利益分析，每一项制度的产生都是关乎着运输生产的安全根本。一个领导考虑的是全局，一名职工关心的则是自身生存利益。在企业发展和职工个体利益之间还存在许多冲突和矛盾，所以为了企业更好的全面发展，我们应该从团员青年抓起，从生力军力量抓起，培养大局意识，合作意识，提倡奉献精神，苦干精神，进而带动全局核心力量的全面发展。在路局学习的三个月生活，耳濡目染这种观念，会对我以后的工作和生活，甚至人生观的改变都有很大的发展。我在以后团的工作中，也助推这种思想的培养，实现一个大局团队，全局意识。正所谓，我们之所以会看得长远，是因为站在了巨人的肩膀上，团委让我领悟到的大局观、全局观，我一定要让他在我们的团组织中让闪耀，推进铁路事业的快速、和谐、全面发展。

篇（6）

按照组织安排，我于2009年4月至9月在***市***区挂任区委书记助理。挂职期间，受到***市委组织部、***区委、区政府的重视、支持与帮助，为我的工作、生活提供了良好的环境与条件。我始终珍惜机遇，认真学习，积极调研，主动参与，深入思考，得到了较为全面的学习锻炼。经过半年的挂职锻炼，本人在思想政治素质、理论素养、思维方式、工作能力等方面均有了显著进步和提高，达到了学习经验、开阔眼界、增长见识、启迪思路、坚定信心的目的，深感此次挂职是一次难得而又宝贵的学习锻炼机会，必将对我今后的工作产生很大的积极影响。现就半年来的挂职工作总结如下：

组织西部地区干部到经济相对发达地区挂职锻炼，是贯彻落实科学发展观，构建和谐社会，建设高素质干部队伍，加强各级领导班子建设的具体体现；是实施西部大开发战略，加快西部地区社会经济发展的重大举措；是促进西北地区稳定发展、共同富裕的需要。我能够从大西北来到高速发展的环渤海经济带的***市***区挂职锻炼、学习半年，这个机遇是非常难得的。因此，我时时提醒自己，一定要珍惜机遇，抓住机遇，用好机遇，认真学习锻炼，切莫辜负了组织的期望。

     一、***区的基本情况及特点

    　***区位于***西北部，地处京津两市之间，是***市18个行政区县之一。全区总面积1574平方公里，辖29个乡镇街道办事处，总人口79.3万人。***区系滨海平原地区，属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明，光照充足，年平均气温11.6摄氏度，平均降水量606.8毫米。区内已探明的地下矿藏资源有石油、天燃气、煤、地下水等。主要农产品有***红小豆；风味食品有杨村糕点、城关豆腐丝等。全区村以上集体工业企业1700余家，具备了40个行业2000多种产品的生产能力，形成了纺织、服装、工艺美术、地毯、制鞋、化工等骨干企业。有外向型企业290家，主要出口产品27类120种。1991年12月，***新技术产业园区***开发区正式成立，总面积3平方公里，1992年7月建立了***经济技术开发区，总面积2平方公里。

（一）发展理念新

***区充分发挥本地优势，深化改革，求实创新，积极抢抓开发开放的历史性机遇，着眼于增强综合实力、着眼于体制机制创新、着眼于社会事业发展、着眼于优化发展环境，在推进重点工作上狠下功夫，在破解发展难题上狠下功夫，在抓落实求实效上狠下工夫，使***逐步成为京津走廊上一颗璀璨明珠。***经验最核心的一条，就是他们以思想解放的率先来统领加快发展的率先，不断增强开放意识、竞争意识、市场意识，在工作实践中创新理念、创新思路、创新方法，坚持深化改革，牢固树立了强烈的抢抓机遇意识，敢于奋进的精神，发挥创新机制的优势，从而让人觉得天天在变化，实现了经济和社会事业的蓬勃协调发展。

（二）发展水平高

***区地理位置优越，地处京津走廊、海河水系中下游。区内铁路、公路纵横交错。京沪、京山、津蓟铁路过境全长52公里，京津塘高速公路横贯全境43公里。国家级公路干线有京塘线、京唐支线1、京唐支线2、京福线、津同线、津围公路、津永公路、廊良公路等12条。区级公路14条，境内公路总长1383.8公里，实现了乡乡村村通公路。在农业生产上，通过不断改善生产条件，大力发展高效农业，加快农业产业化进程，初步形成了具有区域特色的生猪、肉鸡、肉鸭、肉牛、蔬菜、优质果品和淡水鱼七大生产基地，先后被评为全国粮食生产、棉花生产、平原绿化、菜蓝子产品生产先进单位，农业商品率达到85%以上。在工业发展上，全区年销售收入超千万的骨干企业180家，超亿元的企业达17家，有120多种产品先后在国内外各种博览会、展销会上获奖，150多种产品被评为市局级以上名优产品。对外贸易与经济合作更是突飞猛进，全区外向型企业已发展到290家，产品行销70多个国家和地区，形成了地毯、服装、制鞋、工艺品、化工、草柳编织品、纸制品六大骨干出口行业和芦笋、腌制品、畜禽加工三大农业出口创汇基地。自开发区成立以来，先后吸引20多个国家和地区的600多户企业落户，投资总额近200亿元，投资领域主要集中在电子信息、新型建材、生物工程、机电一体化、磁性材料、医药、食品等行业。丹麦丹佛斯公司、芬兰瑞特格集团、美国麦格昆磁、日本东棉、丸红等世界著名公司都在区内投资建厂。在社会事业方面，区内有各级各类学校999所，其中中等专业学校3所，是全国基础教育先进县和幼儿教育先进县。高考升学率达到54%。全区文化体育设施1064个，医疗卫生机构74个，有广播电台，电视台，有线电视主干网覆盖全区。***发展最显著的一点，就是全区人民紧紧围绕经济建设这个中心，“先人一步、快人一拍、高人一筹”，立足区情，充分发挥区位优势，加快区域经济发展，加快城市化、工业化进程，形成“千帆竞发，万舸争流”的良好局面。最根本的动力，就是干部作风实，科学发展观树得牢。每一项工作，领导在一线指导，干部在一线服务，政策在一线落实，经验在一线总结，问题在一线解决，形象在一线树立，团结第一，勤政为先，务实为要，创新至上，律己从严，从而形成了狠抓落实，开拓创新，加快发展的强大动力,促进全区经济社会各项事业的快速发展。

二、我按挂职锻炼要求所做的工作

    按照组织部门对挂职干部的要求，深受***干部群众的熏陶，使自己做到在工作学习上高标准、严要求，一丝不苟，生活环境上低标准、低要求，艰苦朴素。正确处理挂职锻炼与单位工作的关系，把主要精力放在学习锻炼上，自觉做到慎独、慎欲，经受了考验，用实际行动维护了自己和***挂职干部的良好形象。较快适应了三个转变，即工作角色的转变，工作环境的转变和生活环境的转变。始终摆正自己的位置，甘当小学生，谦虚谨慎，不耻下问，努力克服工作，生活中的困难和问题，安心、静心、专心工作学习。

半年来，主要做了以下工作：

（一）刻苦学习。挂职伊始，自己就认真学习，查阅了《***市年鉴》、、《***五十年》、《***改革开放十五年》、《***年鉴》、《***区志》，近几年***区委、区政府的工作报告，调研报告，统计资料及领导的重要讲话等材料，并做好摘记。通过学习，很快了解了***市特别是***区经济建设和社会各项事业发展概况。还认真阅研了有关方面的专著，力求兼收并蓄，不断更新自己的知识结构。

（二）深入调研。按照安排走出机关到一线去调查研究，一是在区内调研。先后对区所辖的7个乡镇街道社区及行政村等进行调研了解；二是跨区调研。5月11日至17日，***市委组织部组织全市挂职干部考察参观了东丽区***钢管公司、华明镇、东丽湖；蓟县长城、独乐寺及盘山；周邓馆、南开中学；赴滨海新区参观滨海新区规划展、中新生态城、东疆港保税区、保税区国际汽车城、响螺湾中心商务区、金威啤酒公司；西青区热带植物观光园、张家窝镇津西现代设施农业示范园、杨柳青博物馆和辛口镇水高村设施农业基地，***一汽夏利汽车有限公司；津南区国家农业科技园区、小站练兵场；聆听了***市发改委主任主讲的《***市经济社会发展形势及对未来的展望》的专题讲座，滨海新区专家关于滨海新区发展形势讲座。三是利用节假日调研。先后抽时间到北京等地考察学习，亲身感受首都北京的经济活力与蓬勃生机。

  （三）参加会议。主要参加了区委工作会，区委常委扩大会，档案工作检查汇报会，杨村小学庆“六一”表彰会等，感受到了***区决策的民主、科学、规范，工作的高效率、快节奏。

 （四）扩大宣传。利用一切机会、场合，向新朋老友介绍***、陇南、***近年来经济社会发展取得的新成就及优势资源，特色产业、风土人情等，加深他们对***的了解，激发他们关心、支持西部的热情，吸引他们来西部投资兴业。

   三、挂职锻炼的主要收获

    半年的工作、学习、生活实践，给自己提供了很好的体验感受机遇。半年来，既感受到了***的繁华与美丽，又感受到了***的经济和社会各项事业迅猛发展的活力；既感受到了***市各级干部解放思想、与时俱进、开拓创新、求真务实的精神，又感受到了美丽滨海城市的开放性、兼容性、多元性、创新性与灵活性。一是看到了理论与实践的结合。通过对***区建设与发展的深刻认识，使我清楚地看到了***区在贯彻落实科学发展观，努力构建和谐社会方面取得的实实在在的效果，看到了理论对实践的指导作用。二是使我认识了***，熟悉了***人，了解了***区的发展思路，了解了***人民创业的具体生动的实践。三是使我结识了一大批想干事、会干事、能干事的各级领导和干部，并在共同工作中，让我学习了他们的好思想、好品德、好思路、好经验、好方法。四是加深了我对群众利益无小事的理解和把握。***区党政一班人始终坚持以人为本，从大处着眼，小处着手，在实践中求突破，在群众中找办法，在总结中谋提高，在创新中求发展。

   感慨之余，更多的是深深的思考。作为西部欠发达地区的***人，我经常把***、陇南、***与***市、***区进行比较分析，试图找出其中的异同。我认为，***尽管经济社会发展落后，与***的差距很大，但***文化底蕴深厚，苹果、大黄已形成优势，特色产业发展空间大，只要我们紧紧抓住国家实施西部大开发的历史机遇，进一步解放思想，更新观念，与时俱进，开拓创新，励精图治，艰苦奋斗，就一定能够发挥后发优势，不断缩小与经济相对发达地区的差距。当前，在***的各级干部中，必须进一步强化以下几种意识： 一是开放意识。要进一步解放思想，更新观念，必须摒弃闭关自守，牢固树立开放意识，进一步对外、对内开放，实行全方位、多层次的开放与合作；要加大外宣力度，提高知名度，让***走向外界，让外界了解***；要紧紧抓住西部大开发的历史机遇，实行走出去与引进来相结合，加大招商引资力度，借助外力促进发展。二是发展意识。发展是硬道理，发展是执政兴国的第一要务。在我们欠发达地区，必须突出发展这个主题，树立强烈的发展意识，要一门心思想发展，一切力量促发展，破除一切与发展不相适应的传统观念，扫清一切不利于发展的思想障碍，革除一切影响发展的条条框框，用发展的眼光、发展的思路、发展的办法解决前进中的问题。实践已经证明：大发展小困难，小发展大困难，不发展难上难。三是服务意识。这既是贯彻落实“全心全意为人民服务”根本宗旨的内在要求，也是践行 “三个代表”重要思想的具体体现，更是转变干部队伍作风、机关作风、密切党群干群关系、建立廉洁高效政府的必然要求。四是环境意识。在社会主义市场体制顺利推进、市场竞争更为激烈的今天，环境建设的作用日益凸现。***市提出要优化发展环境，不断加强软环境建设。我们环境建设的任务更加繁重。要在努力改善硬环境的同时，下大气力加强软环境建设，进一步营造有利于改革开放和经济社会发展的人文环境。努力培养有利于加快发展、朝气蓬勃、奋发图强的精神。

总之，这次挂职锻炼，将使自己终身受益，但由于自己能力水平有限，工作中尚存在许多不足之处，工作成绩不大。在今后的本职工作中，我一定要发扬***各级领导和广大干部的好作风、好经验、好方法、努力使自己的工作迈上新的台阶，为***经济及社会各项事业发展做出积极贡献。

篇（7）

就是将企业（行业）工作过程中的典型任务作为教学内容，引入教学体系，即：以企业实际生产岗位的需要及人才标准为依据———培养目标；以能力本位取代学科体系的主导地位———课程体系；与企业实际生产岗位的技术发展同步———教学内容。近年来，济南铁路高级技工学校先后对专业课程进行了改造，建立以工作过程为导向、以工作任务引领的课程体系。理论知识够用为度、以任务需求为中心、按照工作过程整合理论知识、技能与职业素养形成的“一体化”课程，编写出版了部分专业教材。让学生在企业（行业）中进行入职学习或顶岗实习，在真实的工作环境中，通过工作任务、工作过程培养专业能力、综合能力、提升职业素养，这需要以校企合作为基础。“一体化”教学策略我国著名教育家陶行知先生曾提出“一体化”教学思想。

他说：“教、学、做是一件事，不是三件事。我们要在做上教，在做上学。不在做上用工夫，教固不成为教，学也不成为学。”他曾批评中国的教育说：“中国教育之通病是教用脑的人不用手，不教用手的人用脑，所以一无所能。”“中国教育革命的对策是手脑联盟，结果是手与脑的力量都可以大到不可思议。”“手和脑在一块儿干，是创造教育的开始；手脑双全，是创造教育的目的。”教学应以工作过程为参照系,以过程性知识为主、陈述性知识为辅，即以实际应用的经验和策略的习得为主、以适度够用的概念和原理的理解为辅，将陈述性知识与过程性知识整合、理论知识与实践知识整合。一是建立适应能力培养的教学模式。能力与知识、技能具有密切的关系，只有能够广泛应用和迁移的知识、技能，才能转化成为能力。因此，能力训练是一种应用和迁移的养成过程。

建立以行动为导向的教学模式，即用行动（学习行为成为解决任务或问题的活动，知识与技能的应用与迁移活动）方式来引导教学的全过程，实现学员行为方式或习惯的改变。济南铁路高级技工学校，经过几年的教学实践，建立了基于行动导向学习理论及“职业行动导向”教学理念，依据职业核心能力要素，以“能力培养本位”的教学模式。

在教学组织中，突出了以下4个特点：学习的行动性———参与性、实践性和互动性；方法的多样性———综合运用自主学习、研究性学习、项目学习、案例学习等各种任务性学习方法或手段将学生学习的积极性调动起来；过程的合作性———合作学习、合作任务，强调学习方法、思维方法、学习态度、交流、合作能力的培养，重视关键能力的培养；“任务”的真实性———强调“任务”工作流程的重现、重视教学与工作的“零距离对接”。二是进行“一体化”考核评价。“一体化”的教学考核是指在学生的学业考核中，既要考核学生对知识、技术的掌握，也要考核学生能力的发展、素养的提升和潜能的开发。

重视从知识的考核转移到能力的考核，重视过程的考核，在任务处理过程中检查学生知识、技术及方法的运用，引导其形成职业能力。主要采取过程性（形成性）评价、终结性（总结性）评价、发展性评价。纸介考试采取终结性评价。重点考查学生综合运用所学知识、技能和方法分析和解决问题的能力。在试卷考试配题中，知识性命题与应用性命题的比例搭配一般为3：7、4：6或5：5。以实践操作方式考核能力，可以用项目或任务处理方式、作品制作、产品制作等方式，采取终结性评价和过程性评价相结合的方式。活动表现评价采取过程性评价。这种评价是在学生完成一系列任务的过程中进行的。它通过观察、记录和分析学生在各项学习活动中的表现，对学生的参与意识、合作精神、操作技能、探究能力、分析问题的思路、对知识的理解和应用水平、表达交流技能、职业行为养成等进行评价。

学生学业成绩（某学科）采取终结性考核和过程考核相结合的方式。终结性考核与过程考核的比例为4：6、5：5或6：4。学生综合素质的评价，以档案记录的方式，采取发展性评价。主要从基本技能、专业技能、特别技能、发展潜能、个性特长、职业素养几个方面，以定性表述为主，每学期评价一次。对学生综合素质的评价，不是看分数而是看前后是否有变化或进步。校企合作策略入职学习、生产实践或顶岗实习既是教学的组成部分，也是就业的接口。企业通过学生顶岗实习选拔企业所需要的技能人才，学校通过学生顶岗实习进一步优化课程及教学组织，学生通过顶岗实习（工学结合）提升专业技能和职业素养。做好学生顶岗实习（工学结合）关键是校企合作。

校企合作是实现产、教、研结合的切入点，是实施“高技能教育、高技能成才、高技能就业”战略的突破口，也是“职业行动导向”的关键所在，是教育与企业零距离对接的桥梁，是工学结合的基础。校企合作包括以下几个方面。

一是高技能人才培养战略合作。包括培养模式、培养目标、培养标准以及学校和企业决策层或管理层的相互挂职，实现教育理念与企业理念的相互渗透，促进专业建设与课程建设的职业导向性。

二是建立校企人才培养基地，实现技术、设备等资源共享。在学校建立企业人才培养基地，发挥学校教学优势，实现“订单”培养；在企业建立学生实习基地，利用企业生产、技术、设备等优势，提升学生专业技能、生产操作能力及职业素养。

篇（8）

2006年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。

（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自2006年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。

（二）铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作，按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题，铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理，确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后，不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况，地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组，建立地产品铁路外运协调机制，积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接，疏通联系渠道，缓解地产品运输难问题，最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。2005年，共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个，其中，增加的计划外车皮达1300余个，铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时，积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通，自2005年6月15日开始，铁路部门每天为地区解决一定数量的n949旅游列车车票，方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作，全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设，确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心，强化执勤巡逻，加强基础管理，强化队伍建设，提高应急能力，强化群防群治和提高防范能力”的要求，着力加强铁路沿线治安防控体系建设，不断完善铁路护路联防工作机制，积极做好兰新铁路线护路联防工作，有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆，并减免了相关费用，有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片，发放到途经某的各次列车上播放，提高了某的知名版权所有，全国公务员共同的天地!度，促进了某旅游事业的发展。

（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发，使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作，为吐哈油田实现主辅分离，谋求更快发展奠定了良好的基础。同时，按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则，制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》，吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个，与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期，培训下岗人员1000余人次，推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设，及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题，确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制，认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动，维护某区域内油田及输气管道生产秩序，确保了吐哈油田及420公里西气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。

（四）煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作，为保护企业品牌，开拓市场，提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地（柳树泉）引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作；配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设；协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设；解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题，为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理，有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿，规范矿山开采行为，为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目；加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系，为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划，并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户，有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度，最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题，为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。

（五）生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”，认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》，抓紧编制《水资源开发利用综合规划》，完善构建节水型社会的政策措施，积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济，加快了节水型社会、节约型社会的建设，特别是某坚持挖潜增效，投入资金1.5亿元，完成农业节水灌溉面积近20万亩，减少了水资源浪费，缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力，全力配合支持312国道、303省道绿色通道工程建设，确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设，取得了良好效果。

（六）精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手，广泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动，进一步丰富了区域干部职工的业余文化生活，促进了区域干部群众的交流与沟通。二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动，坚持定期召开区域治安形势分析例会制度，强化防范措施落实，形成了联动、联防、联治的网络体系，确保了区域社会稳定。特别是区域各方集中力量、突出重点，破获了一批盗窃破坏电力设施和窃电案件，有效保护了电力设施的安全运行。

（七）社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动，以共同需求、共同目标为纽带，深入开展党建联抓、治安联防、卫生联管、教育联办、服务联手活动，形成了建设和谐社区的工作合力，增强了社区服务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度，仅用于巴里坤县抗震安居、道路、水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达211万元，比上年增加101万元，其中：无偿支援资金50万元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期费用资金，保证了该道路工程的顺利实施；投入资金110万元用于建设砖混结构抗震安居房54户，有效解决了54户农牧民的住房和再生产问题；投入资金30万元用于修建大红柳峡乡小熊沟村全长3公里引水工程；投资21万元兴建巴里坤县山南开发区卫生院，有效解决了巴里坤牧区农牧民搬迁户就医难的问题。同时，认真做好“一点五户”对口扶贫工作，煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统等中央、自治区驻地单位，向两县一市投入定点扶贫资金共计48.42万元，及时缓解了困难群众的实际困难。

二、2007年度区域融合发展互学共建工作要点

2007年，是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束的地委委员（扩大）会议上明确提出，“十一五”期间要坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”发展战略，以农业内部结构调整为重点，在“南园北牧”特色农业发展上实现新突破；以招商引资为重点，在推进新型工业化发展上实现新突破；以发展特色旅游业为重点，在提升第三产业发展水平上实现新突破，力争地区生产总值年均增长10%以上，地方财政收入年均增长20%以上，农牧民人均收入年均增长10%以上，努力建设“强而精、富而美”的新某。2006年，区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和“某的发展就是各方发展”的思想，紧紧围绕地区经济社会发展中心任务，以思想和感情融合为基础，以打造产业基础为重点，以利益连接为纽带，以共建和谐某为目标，在新的层面上推进融合发展，实现区域经济和社会的大融合、大发展。

第一，共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加快新型工业化发展的总体部署，积极调整工业生产力空间布局，共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等产业集群，推动“工业强区”战略的实施。一是全力支持某20万吨聚氯乙烯项目建设，并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作，盘活工业资产，形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制；继续配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作，全力支持其对三塘湖油田的勘探开发；认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向，确定具体合作项目，积极开展招商引资活动。三是支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整，扩大生产规模，推进矿区整体发展；继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。四是加大资源配置力度，在全力做好地区四个特色工业加工区建设的基础上，大力支持某红光工业园区建设，打造优势互补，以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集群发展为模式的区域工业发展平台，使加工区真正成为区域工业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银行等相关驻地单位要围绕解决好影响地区经济发展的铁路运力、电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作，更好地支持区域经济加快发展。

第二，共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动，充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业产业化等方面的先进经验，有效提升地区农业生产水平。二是加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作新机制，进一步完善工作机构，健全协调联系机制，增强区域农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场体系。依托兵地农副产品加工龙头企业，积极发展特色农业、生态农业和有机农业，形成品牌产业，重点培育优势农产品生产基地，提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建统一的农产品质量监测体系和价格核定体系，整合区域农产品市场资源，提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农村的帮扶工作力度，特别是在抗震安居工程建设、农村基础设施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面提供更加有力的支持，进一步改善农村卫生、教育和文化设施条件，促使农村生产生活条件不断改善，农村整体面貌明显改观，推动城乡统筹发展。

第三，共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进程放到重中之重的位置来抓，融合区域各方力量，共同加快城市道路、供排水、集中供热、垃圾污水处理等基础设施建设，大力实施绿化、美化、亮化、净化工程，着力完善城市功能，增强城市辐射能力，营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居环境。要坚持规划先行，在实施城市基础设施建设前，积极主动与相关部门进行沟通与协商，确保城市建设统一协调。继续支持某做好大营房城区的开发建设工作，配合某实施“油路通团（连）”工程，为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地相关部门要认真研究，尽快将石油基地支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中，分步实施，积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。

第四，共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大产业、大市场的发展思想，举区域之力，狠抓旅游基础设施建设，共同开发旅游资源，大力培育旅游产业。特别是铁路部门要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持，力求尽快开通乌鲁木齐至某旅游专线列车，缓解客运压力；协助某市做好全国优秀旅游城市标志物建设；充分利用铁路设施加大某旅游资源宣传力度，提高某知名度。

第五，共同加强生态环境保护，建设环境友好型社会。要以建设节约型社会为目标，以提高水资源、矿产资源利用效益为重点，全面开展节能、节水、节地、节材活动，提倡鼓励清洁生产，积极发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变。要坚持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举，最大限度提高资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地保护和耕地零开发并举的方针，合理规划利用土地，鼓励利用戈壁、荒滩等非耕地进行开发建设。要联手抓好生态保护工作，共同实施“绿色通道”等生态林业建设工程，促进人与自然和谐发展。

第六，共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施，共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作，特别要扎实做好扶贫帮困工作，维护好、发展好困难群众的根本利益。共同抓好精神文明建设，区域各方要广泛开展并积极参与文化体育交流活动，丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，区域各方联手，始终保持严打高压态势，严密防范、坚决打击境内外“”和敌对势力的分裂破坏活动，牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定”运行机制，不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会治安分析例会制度，继续开展社会治安综合治理互学互检活动，达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题，并按照点线结合的原则，建立群防群治网络，实行联防联治，为区域经济和社会发展保驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体，继续发挥铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制，确保铁路安全畅通，有效维护某社会政治稳定，促进经济发展和社会进步。

篇（9）

XX年，区域融合发展、互学共建工作在地委、行署的正确领导下，坚持以“三个代表”重要思想为指导，本着“资源共享、优势互补、互惠互利、共同发展”的原则，全面贯彻落实区域融合发展战略方针，克服困难、勇于创新，合力加快某新型工业化、农业产业化和城市化进程，积极构建和谐某，有效促进了区域经济和社会各项事业的快速发展。

（一）兵地融合工作。一是加快推进大营房城区开发建设。成立了以地区行署主要领导任组长的某地区、某大营房城区开发建设协调领导小组，进一步加大协调力度，高起点推进大营房城区开发建设。按照某城市总体规划，将原确定的3.5平方公里和312国道以南、北郊路以北、育英路北上沿东河坝至啤酒厂、连益寿路以西至七一路的20平方公里左右的区域确定为大营房城区一期开发控制范围。在大营房城区建设税收政策方面，确定了“自XX年开始，大营房城区新增税收，前五年以补贴方式全额返还，满五年后新增税收部分按照6：4比例分成”的分配方式，赋予了大营房城区开发建设更加优惠的政策，为大营房城区开发建设创造了宽松的发展环境，有效增强了某参与某城市建设的信心和决心。二是平衡电力供求。地方积极协调某电力公司实施增容扩能工程，并以优惠电价支持某各农牧团场发展；改善红光工业园区电力设施，为兵地共同实施20万吨聚氯乙稀项目打下了良好基础。三是积极做好抢险救灾工作。去年10月份，某黄山东铜镍矿因输电线路突然出现故障，造成了安全系统尚未健全的2号、3号矿井共有10名矿工被困井下，地委、行署积极协调电力部门连夜抢修线路，想方设法组织开展营救。经过兵地双方共同努力，黄山东铜镍矿被困井下的10名矿工安全脱险。四是抓好道路建设工作。协调解决了312国道至红星一场全长17公里的国新路工程涉及的电力、电信线路拆迁、路政接口及沙石料采挖等相关问题，有力支持了某油路通团（连）工程的顺利实施。某认真配合协调解决了哈若公路工程建设中涉及火箭农场民房拆迁、机井、水渠、林带、土地征用等问题，为工程的顺利实施创造了条件。五是加强兵地相互学习和交流。某组团对某广东工业园区、新疆双合碱业公司、金双猫化工有限公司等13家地方工业企业进行了考察学习，地区也组织县（市）及有关部门的同志到某观摩其设施农业、节水农业发展情况，促进了兵地工业化、农业产业化发展水平的提升。六是进一步强化兵地联调工作。建立健全相关工作制度，充分发挥兵地联调机制作用，解决了兵地部分基层单位、群众之间的纠纷问题，化解了矛盾，维护了区域稳定。七是兵地双方分别选拔40余名干部互派挂职，充分发挥挂职干部桥梁、纽带作用，加强了兵地间的业务、信息沟通，推进了兵地之间相互学习、相互交流与合作，有效提高了干部队伍素质。

（二）铁地融合工作。一是全力支持铁路系统体制改革工作。本着“积极稳妥、平稳过渡”的原则，配合乌鲁木齐铁路局做好某铁路企业管理体制改革工作，按照自治区的要求及时妥善处理好铁路社会职能移交地方的相关问题，铁路学校、医院、幼儿园等社会职能和644名离退休人员已顺利移交地方管理，确保了铁路系统改革的顺利实施。二是进一步加强铁路运力协调工作。针对某铁路办事处成立后，不再承担运输车皮计划及装车职权的新情况，地区迅速成立以地委、行署领导任组长的区域地产品铁路运输协调领导小组，建立地产品铁路外运协调机制，积极与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局对接，疏通联系渠道，缓解地产品运输难问题，最大限度确保了地方及某硫化碱、纯碱、铜镍粉以及农副产品等重点地产品的铁路外销外运,地区工业企业产销率达到100.66%,促使了工业经济持续协调发展。XX年，共为区域重点工业企业争取铁路车皮3552个，其中，增加的计划外车皮达1300余个，铁路支持煤业集团完成煤炭铁路外运284万吨。同时，积极与乌鲁木齐铁路局协调沟通，自XX年6月15日开始，铁路部门每天为地区解决一定数量的N949旅游列车车票，方便了来哈宾客出行。三是积极配合铁道部第六次铁路大提速工作，全力支持兰新铁路线峡口—小泉东、尾亚—思甜两段共50余公里铁路提速改造工程建设，确保了提速工程顺利实施。四是铁地联手共同实施和创建“平安大道”畅通工程。驻地各方按照“以铁路安全畅通为中心，强化执勤巡逻，加强基础管理，强化队伍建设，提高应急能力，强化群防群治和提高防范能力”的要求，着力加强铁路沿线治安防控体系建设，不断完善铁路护路联防工作机制，积极做好兰新铁路线护路联防工作，有效确保了千里铁道线的安全畅通。协调某、某市支持铁路工务段在某辖区内铁路线下立交桥涵两边架设限高杆，并减免了相关费用，有效保护了铁路桥涵等重要设施。四是充分利用铁路设施加大某区域旅游资源的宣传力度。铁路部门将由地区制作的某宣传音像碟片，发放到途经某的各次列车上播放，提高了某的知名度，促进了某旅游事业的发展。

（三）油地融合工作。一是支持吐哈油田公司加大对以三塘湖盆地为重点区块的石油、天然气的勘探开发，使吐哈油田公司在该区域取得了重大勘探发现。二是顺利完成吐哈油田社会职能移交地方工作，为吐哈油田实现主辅分离，谋求更快发展奠定了良好的基础。同时，按照“政府强力指导、企业分轨管理”的原则，制定出台了《吐哈油田协助政府开展有偿解决劳动合同人员再就业工作实施方案》，吐哈石油勘探开发指挥部一次性提供公益性就业岗位2500余个，与石油新城街道办事处联合举办培训班20余期，培训下岗人员1000余人次，推动了就业和再就业工作的开展。三是全力支持西部原油成品油管道某段工程建设，及时协调解决工程施工过程中涉及到的土地征用、水资源使用等问题，确保了工程的顺利实施。四是积极建立健全西气东输管道安全防护的长效机制，认真开展油气田及输油气管道生产治安秩序专项整治行动，维护某区域内油田及输气管道生产秩序，确保了吐哈油田及420公里西

气东输管道线的安全畅通。六是支持吐哈石油勘探开发指挥部能源公司在白石头乡、星星峡镇、南湖乡等地增加了石油工业产品销售网点。

（四）煤地、矿地融合工作。一是煤地双方联合开展整顿和规范煤炭市场秩序工作，为保护企业品牌，开拓市场，提高企业效益创造了有利条件。二是为煤业集团水源地（柳树泉）引水管网及水源地的保护、开发建设提供便利条件。支持煤业集团做好沙墩子、沙儿湖煤田勘探及钻井立项的前期准备工作；配合煤业集团完成矿区道路改造及采煤沉陷区综合治理工程建设；协调煤业集团解决梯子泉至红山口高速公路建设中出现的问题。三是协调乌鲁木齐铁路局及某办事处共同支持雅满苏矿业公司年产60万吨球团矿、5万吨铁合金基地铁路专运线及货场的扩容建设；解决了工程扩能改造用地、电力配置等问题。四是协调某电力公司、某解决了雅满苏矿业公司球团矿输电线路穿越火箭农场耕地问题，为球团矿一期60万吨生产线的安装调试及生产提供了电力保障。五是积极协调电力部门加强雅满苏矿业公司各矿点加工生产企业输变电线路的维护和管理，有效促进了企业生产用电的合理化。配合雅满苏矿业公司完成了天宝公司选矿厂改扩建项目的立项、审批等前期准备工作。六是积极协调地市各相关部门联合对区域矿山的开采进行治理整顿，规范矿山开采行为，为矿山开采企业做大做强创造条件。七是积极支持双合碱业公司年产20万吨生产线改扩建项目；加强与自治区经贸委、乌鲁木齐铁路局的协调联系，为双合碱业公司争取铁路运输车皮计划，并将该公司与某煤业集团公司、协力棉纺公司一起列为乌鲁木齐铁路局铁路运输大客户，有效保证了公司产品的铁路外销外运。八是不断加大协调服务力度，最大限度解决电信、铁通、金融、保险、林场、气象、伊吾马场、中央储备粮某直属库、烟草公司、植物检疫站、地质六大队、有色金属七0四队等驻地单位发展中存在的相关问题，为进一步加快区域经济社会发展作出了积极努力。

（五）生态建设与环境保护工作。一是积极推进节水型社会建设。成立由区域各方组成的“某区域水资源管理委员会”，认真落实《某区域内水资源实行统一管理的意见》，抓紧编制《水资源开发利用综合规划》，完善构建节水型社会的政策措施，积极推进节水建筑、节水设施、节水农业、节水工业以及发展循环经济，加快了节水型社会、节约型社会的建设，特别是某坚持挖潜增效，投入资金1.5亿元，完成农业节水灌溉面积近20万亩，减少了水资源浪费，缓解了供水矛盾。二是区域各方共同出资出力，全力配合支持312国道、303省道绿色通道工程建设，确保了该项工程顺利实施。大力支持铁路“千里绿色长廊”建设，取得了良好效果。

（六）精神文明建设和社会稳定工作。一是区域各方联手，广泛开展区域内各族群众参与的文化体育活动，进一步丰富了区域干部职工的业余文化生活，促进了区域干部群众的交流与沟通。二是协调驻地各方政法系统积极开展互学互检活动，坚持定期召开区域治安形势分析例会制度，强化防范措施落实，形成了联动、联防、联治的网络体系，确保了区域社会稳定。特别是区域各方集中力量、突出重点，破获了一批盗窃破坏电力设施和窃电案件，有效保护了电力设施的安全运行。

（七）社区“结对共建”和扶贫帮困工作。一是积极开展以社区建设为重点的铁地、油地“结对共建”活动，以共同需求、共同目标为纽带，深入开展党建联抓、治安联防、卫生联管、教育联办、服务联手活动，形成了建设和谐社区的工作合力，增强了社区服务功能。二是深入开展扶贫帮困活动。吐哈油田公司、吐哈石油指挥部不断加大对巴里坤县萨尔乔克乡、下涝坝乡和大红柳峡乡的定点扶贫工作力度，仅用于巴里坤县抗震安居、道路、水利、办公以及医疗基础设施方面的资金就达211万元，比上年增加101万元，其中：无偿支援资金50万元用于三塘湖至牛圈湖村道路前期费用资金，保证了该道路工程的顺利实施；投入资金110万元用于建设砖混结构抗震安居房54户，有效解决了54户农牧民的住房和再生产问题；投入资金30万元用于修建大红柳峡乡小熊沟村全长3公里引水工程；投资21万元兴建巴里坤县山南开发区卫生院，有效解决了巴里坤牧区农牧民搬迁户就医难的问题。同时，认真做好“一点五户”对口扶贫工作，煤业集团公司、雅满苏矿业公司及电信、金融、保险系统等中央、自治区驻地单位，向两县一市投入定点扶贫资金共计48.42万元，及时缓解了困难群众的实际困难。

二、XX年年度区域融合发展互学共建工作要点

XX年年，是地区实施“十一五”规划的第二年。前不久结束的地委委员（扩大）会议上明确提出，“十一五”期间要坚持以科学发展观统揽全局，大力实施“生态立区、工业强区、南园北牧、增收富民”发展战略，以农业内部结构调整为重点，在“南园北牧”特色农业发展上实现新突破；以招商引资为重点，在推进新型工业化发展上实现新突破；以发展特色旅游业为重点，在提升第三产业发展水平上实现新突破，力争地区生产总值年均增长10%以上，地方财政收入年均增长20%以上，农牧民人均收入年均增长10%以上，努力建设“强而精、富而美”的新某。XX年，区域各方要继续牢固树立“发展是第一要务”和“某的发展就是各方发展”的思想，紧紧围绕地区经济社会发展中心任务，以思想和感情融合为基础，以打造产业基础为重点，以利益连接为纽带，以共建和谐某为目标，在新的层面上推进融合发展，实现区域经济和社会的大融合、大发展。

第一，共同促进支柱产业的加快发展。区域各方要围绕地区加快新型工业化发展的总体部署，积极调整工业生产力空间布局，共同打造特色鲜明、机制灵活、优势突出的能源、黑色及有色金属采掘加工、化工、建材、轻纺、特色农产品及有机食品加工、石油、高新技术等产业集群，推动“工业强区”战略的实施。一是全力支持某20万吨聚氯乙烯项目建设，并在资源配置、协调服务和政策优惠上给予重点倾斜。二是油地双方共同做好启动石油工业区的调研论证工作，盘活工业资产，形成有利于石油基地工业区快速发展的良好运行机制；继续配合支持吐哈油田公司做好土地征用和用水等工作，全力支持其对三塘湖油田的勘探开发；认真研究石油、天然气及其下游产品的资源、市场和发展方向，确定具体合作项目，积极开展招商引资活动。三是

支持某煤业集团加快煤炭产业结构调整，扩大生产规模，推进矿区整体发展；继续支持雅满苏矿业公司做好120万吨球团矿、5万吨铁合金原料基地建设及配套铁路专运线、货场的增能扩容工作。四是加大资源配置力度，在全力做好地区四个特色工业加工区建设的基础上，大力支持某红光工业园区建设，打造优势互补，以产业链为纽带、以专业化分工协作为方向、以集群发展为模式的区域工业发展平台，使加工区真正成为区域工业经济发展的主战场和对外开放的窗口。五是铁路、电力、银行等相关驻地单位要围绕解决好影响地区经济发展的铁路运力、电网改造、信贷资金等瓶颈问题多做工作，更好地支持区域经济加快发展。

第二，共同推进社会主义新农村建设。一是进一步加强兵地间农村经济发展方面的交流与合作。广泛深入开展向某学习活动，充分借鉴某在发展设施农业、精准农业、节水农业和推进农业产业化等方面的先进经验，有效提升地区农业生产水平。二是加快建立兵地协作的牲畜疫病防治、防汛抗旱、抗灾减灾工作新机制，进一步完善工作机构，健全协调联系机制，增强区域农业生产抗风险能力。三是着力构建区域一体化的农产品市场体系。依托兵地农副产品加工龙头企业，积极发展特色农业、生态农业和有机农业，形成品牌产业，重点培育优势农产品生产基地，提高农业产业化水平和农产品市场竞争力。着力构建统一的农产品质量监测体系和价格核定体系，整合区域农产品市场资源，提升市场开拓能力。四是区域各方要继续加大对农村的帮扶工作力度，特别是在抗震安居工程建设、农村基础设施建设、农村文化阵地建设及农村医疗卫生服务体系建设方面提供更加有力的支持，进一步改善农村卫生、教育和文化设施条件，促使农村生产生活条件不断改善，农村整体面貌明显改观，推动城乡统筹发展。

第三，共同推进城市化进程。区域各方要把加快推进城市化进程放到重中之重的位置来抓，融合区域各方力量，共同加快城市道路、供排水、集中供热、垃圾污水处理等基础设施建设，大力实施绿化、美化、亮化、净化工程，着力完善城市功能，增强城市辐射能力，营造功能齐全、服务优良、卫生整洁、优美舒适的投资和人居环境。要坚持规划先行，在实施城市基础设施建设前，积极主动与相关部门进行沟通与协商，确保城市建设统一协调。继续支持某做好大营房城区的开发建设工作，配合某实施“油路通团（连）”工程，为某公路建设工程的顺利实施创造条件。油地相关部门要认真研究，尽快将石油基地支油区的净化、绿化、亮化、美化纳入到某城市总体规划建设之中，分步实施，积极为吐哈石油职工群众创造良好的生活和工作环境。

第四，共同促进旅游业发展。区域各方要切实树立大旅游、大产业、大市场的发展思想，举区域之力，狠抓旅游基础设施建设，共同开发旅游资源，大力培育旅游产业。特别是铁路部门要会同地区有关部门积极争取上级主管部门的支持，力求尽快开通乌鲁木齐至某旅游专线列车，缓解客运压力；协助某市做好全国优秀旅游城市标志物建设；充分利用铁路设施加大某旅游资源宣传力度，提高某知名度。

第五，共同加强生态环境保护，建设环境友好型社会。要以建设节约型社会为目标，以提高水资源、矿产资源利用效益为重点，全面开展节能、节水、节地、节材活动，提倡鼓励清洁生产，积极发展循环经济，实现经济增长方式的根本转变。要坚持矿产资源勘探、开发、利用与生态保护并举，最大限度提高资源开发质量和效益。特别是要坚持区域内现有耕地保护和耕地零开发并举的方针，合理规划利用土地，鼓励利用戈壁、荒滩等非耕地进行开发建设。要联手抓好生态保护工作，共同实施“绿色通道”等生态林业建设工程，促进人与自然和谐发展。

第六，共同抓好和谐某建设。驻地各方要加强协作、强化措施，共同努力做好就业再就业、社会保障体系建设、医疗卫生服务体系建设、文化体育事业发展等各项社会事业发展工作，特别要扎实做好扶贫帮困工作，维护好、发展好困难群众的根本利益。共同抓好精神文明建设，区域各方要广泛开展并积极参与文化体育交流活动，丰富群众精神文化生活。要牢固树立“稳定压倒一切”的思想不动摇，坚持“主动出击、露头就打、先发制敌”的方针，区域各方联手，始终保持严打高压态势，严密防范、坚决打击境内外“”和敌对势力的分裂破坏活动，牢牢把握对敌斗争的主动权。继续强化区域“大稳定”运行机制，不断完善联动、联防、联治的网络体系和区域社会治安分析例会制度，继续开展社会治安综合治理互学互检活动，达到区域携手联防联控、共保一方平安的目的。定期通报地区内部社情信息及治安难点、热点问题，并按照点线结合的原则，建立群防群治网络，实行联防联治，为区域经济和社会发展保驾护航。要以创建“安全文明铁道线”活动为载体，继续发挥铁、军、地、警、兵“五位一体”铁路护路联防机制，确保铁路安全畅通，有效维护某社会政治稳定，促进经济发展和社会进步。

篇（10）

【中图分类号】G 【文献标识码】A

【文章编号】0450-9889（2016）11C-0084-02

随着时代不断演变，铁道交通运输业迅猛发展，社会急需要大批铁道交通运营管理专业人才，高职院校铁道交通运营管理专业迎来了全新的发展机遇。但作为一门新兴专业，铁道交通运营专业人才培养方案制订、专业建设等方面还需要进一步优化完善。在此过程中，高职院校要综合分析各方面影响因素，多角度、多层次深化改革铁道交通运营管理专业实训教学，注重理论与实践教学的有机融合，优化调整理论与实践课时，合理安排实训教学内容，改变课堂教学现状，提高课堂教学效率与质量。

一、高职院校铁道交通运营管理专业实训教学存在的问题

（一）实训难度较大。就铁路而言，不间断进行运输生产，具有半军事化管理特征，列车运行速度快、密度大，而工作场地特别大，环境艰苦，存在较多的不安全因素，这导致实训教学效率低下。铁道生产过程复杂，单一的作业项目都需要多个工种、多人在不同地点共同合作完成。以“接发列车作业”为例，参与作业的人员特别多，比如信号员、车站值班员、扳道员。在考虑到学生自身安全、管理隐患基础上，在开展校外实训的过程中，教师只是引导学生简单地参观、了解，实训效果低下，而学生也无法把所学的理论知识灵活应用到实践中，实践技能低下。

（二）专业指导教师较少。就高职院校铁道交通运营专业来说，理论与实践水平较高的教师并不多，师资来源单一化，大都缺乏行业实践经验，不利于指导学生进行实训。究其原因，高职院校在聘用人员时，并没有要求该专业教师必须具备丰富的企业工作经验，而教师也并不清楚当下运输岗位必须具备的实际操作技能。一些职业院校聘用企业实训教师，但待遇并不优厚，岗位不具有吸引力，出现“实训兼职教师难请”局面，不利于该专业实训课程的开展。在对一线教师的培训中，没有开展最基本的分岗培训、挂职培训等，教师培训工作难以实现制度化、规范化、科学化，阻碍了中青年教师的成长，影响了铁道交通运营管理专业教学的改进和办学水平的提升。

（三）实训教学条件有待提高。优质学校与薄弱学校的差距很大一部分在于硬件设施的差距。实训硬件条件的差距导致学校在办学理念、教育效果上存在巨大的差异性，在一定程度上限制了教学课程的开展，间接影响了学生的学习效果。铁道交通运营管理专业不同于其他专业，实训设备方面需要投入大量资金，但是目前大部分高职院校铁道交通运营管理专业已有的实训设备都无法满足学生的实习实训客观需求，校内实训场地非常有限，经常采用观摩或者几人共同进行实践操作的方法，师生、生生间的互动较少，学生处于被动学习状态，学生参与实践的机会较少。目前90%的高职院校铁道交通运营管理专业没有独立的教学实训场馆，难以形成实训氛围和条件，模拟上岗的效果较差，毕业后学生很难在短时间内胜任本职工作。

二、高职院校铁道交通运营管理专业实训教学改革的途径

（一）调整实训教学的定位及目标。在新课改背景下，高职院校要全方位分析国内铁道交通建设和运营具体要求，以服务区域经济为基点，随时关注市场动态变化，不断开拓思路，注重铁道运输专业师资的培养，优化实训条件，加大该专业规划、建设力度。要优化调整专业课程内容，降低实训难度。要以铁道交通运营岗位为基点，以培养学生能力与素质为中心，围绕专业课程特点、学生具体情况，构建立足于工作过程的课程体系，适当增设专业课程。比如增设普通话、轨道交通服务礼仪课程，为提高学生综合素质做好铺垫。在专业论证、定位中，职业院校要全方位深入学习、调查乃至研究，明确铁道交通运营管理专业学生就业岗位。围绕当下轨道交通企业对运营专业人才提出的客观要求以及高职教育特征，明确该专业人才培养的具体目标，必须掌握铁道交通设备设施、铁道交通行车组织等方面的理论知识，具备较高的客流组织、列车调度指挥等能力，较高的职业道德素养，较强的服务意识、沟通意识，培养社会市场需要的高素质专业人才。

（二）重视校内实训设备的投入和建设。在专业课程教学中，高职院校要认识到实训的重要性，加大校内实训设备建设，扩大实训室规模。具体来说，高职院校要完善运模拟沙盘，直观、形象地呈现不同类型的铁路运输设备、运输作业，满足相关运输作业人员的客观要求，尤其是综合演练要求，比如调度员、信号员、调车长，促使铁道交通运输管理专业学生全面、客观地认识铁路现场。高职院校要完善车站计算机连锁仿真教学系统，教师要结合铁道交通运输管理课程知识和班级学生已有的水平，合理模拟接发列车、调车作业的各个方面，模拟不同类型的信号设备故障，比如轨道电路、道岔，为学生提供更多实践操作的机会，在模拟的真实情景中得到更好的锻炼、体验，将所学的理论知识应用其中，逐渐提高自身实践技能。教师还可以借助驼峰调车仿真培训系统，向学生布置难易程度不同的作业，比如平面调车、自动解体作业，实现一体化教学，促使班级中不同层次的学生都能有所进步。职业院校要加大货运岗位实训设备建设力度，比如铁路货运运价里程表、测量设备、货场模型，确保一系列实训教学顺利进行，而学生可以借助多样化的训练，掌握更多当下铁道交通运营管理岗位所需的技能，提高他们的实际业务办理能力，毕业后能更快地适应工作岗位。

（三）加强专业师资队伍的构建和培养。加大对相对薄弱的高职院校师资队伍建设的帮扶力度，有计划地开展区域范围内优势学校和普通学校的校与校“手拉手”帮扶活动，引导优质教育资源向普通高职院校、相对薄弱学校辐射与拓展。鼓励优秀教师参加企业顶岗实践，积累丰富的实训经验，促进教学工作开展。积极培养中青年骨干教师，加大职称评定力度，对优秀学科带头人实行政策倾斜。在铁道交通运营管理专业内部组建名师实训专业交流平台，聘请专业名师和业务专家担任实训课程的指导教师，采取专家讲授、案例研究、参观考察、赛课评比等方式进行交流和培训，使高职院校教师能开阔眼界、加强交流，提炼自身实训教学风格，进一步向专家型教师发展。构建多层面、多渠道、多样化的专业教师继续教育培训网络，狠抓教学及管理业务素质能力，大力培养具有高尚师德、教育教学特色的名师优师，建设一支结构合理、特点突出、风格鲜明、可持续发展的专业教师队伍。

（四）加大校外实训的力度。在专业课程教学过程中，学校要通过不同渠道多和相关的铁道运营企业合作，借助其力量，共同建设校外专业化的实习基地，并签订《校外实训实习基地合作协议》。铁道企业要向职业院校提供所需的实习场所，对铁道交通运营管理专业学生进行全面、系统的培训，尤其是管理和安全方面，双方要多交流、沟通，共同制订“科学化、合理化”的实施方案。在轮岗实习过程中，铁道运营企业、职业院校要共同安排专业人员，建立考核小组，全方位考核学生的实习情况。在此过程中，铁道运输企业要根据铁道段站安排适宜的实训岗位，如运转岗位、列车乘务服务工作，和职业院校构建长效互动机制。职业院校定期安排该专业不同年级学生深入生产一线，进行实训或者定岗实习，要根据学生发展方向、自身已有水平，固定岗位，确定好师傅，进行跟班实习，对其进行针对性的培训，能够独立当班，在真实的职业环境中充分展现自身各方面才能，提高自身过硬的素质。

总之，高职院校必须以市场为导向，准确定位铁道交通运营管理专业人才培养方向，深化改革实训教学，通过加大校内实训设备建设、深化改革校外实训、完善实训教学评价机制、加大“双师型”教师建设力度等，为学生提供更多参与实践活动的机会，使学生充分认识到专业实践的重要性，在实践中逐渐提高自身各方面素质，重视德、智、体等全面发展，成为新时期需要的高素质应用型人才，有效填补社会市场专业人才空缺。高职院校铁道交通运营管理专业要不断总结实训教学现状，实现有效教学，不断为我国新时期铁道交通建设事业注入新鲜的血液，使其走上健康持续发展的道路。

【参考文献】

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