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1、工程概况
六丙公路工程位于云南省怒江州境内,起于怒江州州府六库,止于怒江州贡山县丙中洛乡,是云南省道S228线瓦贡公路的重要组成路段,线路全长292公里,可研估算投资218亿元。工程拟分三期建设,其中:一期工程(六库至新村)全长14.7km;二期工程(新村至碧福桥)全长约76km;三期工程(碧福桥至丙中洛)全长约200km。
先行启动的一期工程全长14.68Km,总投资6.73亿元,已于2010年底开工建设,目前工程已基本完工。
2、首件工程认可制在六丙公路的做法
根据业主“质量创优,树精品工程”的建设目标和“四保一创”、标准化施工管理的要求,根据交通运输部《公路工程质量管理办法》、《关于开展高速公路施工标准化活动的通知》等文件精神,业主组织对“首件工程认可制”的工程范围和实施步骤、程序进行了细化,主要内容如下:
2.1成立首件工程认可制的组织机构并明确职责
总监办成立以总监理工程师为组长的首件工程领导小组,业主、设计单位、施工单位、监控量测等相关单位为成员单位,在总监办统一协调下开展工作。首件工程领导小组和办事机构由总监办发文成立,并根据人员变动情况适时调整。领导小组办公室设在驻地办,负责首件工程认可和评审等日常事务协调、组织。总监办负责A类首件工程的认可,负责组织召开现场会或邀请专家评审等措施来评价首件工程的质量是否达到合格或优良工程,其工艺技术是否可以推广。施工单位和监理应根据评审意见进一步完善施工和监理实施方案。在此基础上由监理下达指令,开始批量生产。驻地办负责B类首件工程的认可,负责A类首件工程的初审。项目业主负责首件工程认可相关问题的协调、仲裁。负责检查考核首件工程认可制的落实情况。监理单位负责首件工程的方案审查、监理实施细则编制、监理责任人落实、过程督促、试验检测、评价报告编制、组织评审认定。施工单位作为施工主体,是首件工程认可的直接责任单位,对完成的首件工程自我评价,编写评价报告。评价报告包括施工工艺、技术指标、自检资料、质量保证措施、技术、质量及安全责任人。设计单位在A类首件工程认可中须对施工过程设计意图和相关工艺、技术要求的落实情况提出意见和建议,供领导小组裁定。 第三方检测、监控量测等相关单位在A类首件工程认可中均需完成各自的工作并提出明确的意见和建议,供领导小组裁定。
2.2实行“首件工程认可制”的工程范围
2.2.1.临建工程:炸药库*、材料库*、拌合站*、T梁场*、钢筋场*、油库、设备停放场、试验室*、项目部驻地、班组(劳务队)驻地、临时用电(线路架设、变压器架设安装、三级配电)。
2.2.2.路基工程:河塘清淤回填*、软基处理*(常规处理及特殊处理,如碎石桩软基处理)、台背回填*、路基填筑*(普通及不同压实度标准、不同填料填筑)、新旧路基连接*、挖方边坡*(土、石)。
2.2.3.路面工程:底基层*、基层*、透层及下封层、下面层、中面层、上面层*、水泥混凝土面层*、路缘石预制及安装*,中分带加填土。
2.2.4.桥涵工程:挖孔桩基础*、钻孔桩基础*、承台*、立柱(墩柱)*、墩(台)帽*、梁板预制*、梁板安装*、新旧梁板连接、上部结构现浇*、悬臂现浇*、体系转换*、桥面铺装*、施工缝凿毛、防水层、防撞护栏*、伸缩缝安装*、橡胶支座安装及更换、旧结构物加固补强、圆管涵*、盖板涵*、箱涵*、倒虹吸、通道的接长和新建、首次使用的模板、支架、运输安装设备设施等。
2.2.5.隧道工程:大管棚*、小导管(首个循环)*、洞身开挖*、喷射混凝土、砂浆锚杆、中空锚杆*、格栅网架支护(首个10米)、工字钢支护(首个10米)、二次衬砌*、仰拱混凝土浇筑*、防水层、防火涂料*、电缆沟、装饰工程。
第十四条 交通安全设施:标志*、标线*、防护栏栅*、波形梁*、防眩板
2.2.6.防护排水工程:挡墙(片石混凝土、浆砌片块石、锥坡)、护坡(喷射混凝土、植草、草灌、浆砌片石网格*、框格梁锚索*、框格梁锚杆*、三维植被网等)、抗滑桩、预制块制作及铺砌*、中分带绿化、截水沟、排水沟、边沟、盲沟、渗井。
2.2.7.房建工程:基础工程*、主体工程、钢筋工程*、混凝土预制、管线预埋、水电安装*、防水*、装饰工程。
2.2.8.机电工程:管路埋设*、电缆(光纤)敷设、设备安装。
2.3首件工程认可制的实施步骤
2.3.1.编制清单:各施工单位根据监理单位批准的项目划分和本办法“首件工程认可制”工程范围编制首件工程项目清单报总监办审批,审批后报项目业主备案。
2.3.2.选定:各施工单位根据审批的项目清单和施工时序在每一类型的分项工程中选定第一个施工的项目作为本单位的首件工程,编制首件工程施工组织设计(方案),经项目部会审后报监理单位审批。危险性较大、工艺复杂或采取新技术、新工艺、新材料、新设备四新技术的首件工程,需要报母体单位或外请专家审查。
2.3.3.方案会审:监理单位收到首件工程施工组织设计(方案)后,A类首件工程监理单位须组织相关单位会审,B类首件工程由监理单位内审,审查意见以正式意见批复。
2.3.4.方案交底:施工单位收到监理单位审查批复意见后,编制培训课件资料,组织培训和技术交底,A类首件工程须组织两级技术交底,两级技术交底原则上应由项目总工主持实施,除项目技术人员外,第二级交底应有施工队伍的技术负责人、操作工人参加。交底内容包括:
(1)工艺方法、技术标准、施工组织、质量要求、施工技术安全、环保等;
(2)机械设备安排、操作规程;
(3)材料规格、数量、质量及使用要求;
(4)测量放样,尺寸、高程和施工过程控制;
(5)试验检测项目、标准、试验配比等。
2.3.5.方案实施:施工单位在完成施工准备、培训和技术安全交底后,向监理单位申请开工,监理单位须对安全技术措施、备用方案、作业环境、材料、设备、人员、测量、试验等各生产要素的配置、方案措施的落实情况进行逐项检查验收,达到条件后准许开工。实施过程中承包人要详细记录操作程序和有关数据,收集整理视频和图片资料并及时纠偏,监理单位需要全过程监督。
沥青路面是以沥青为结合料,将矿质材料粘结成为整体的路面。沥青路面具有行车舒适、噪音低、施工期短、养护维修简便等优点,因此,得到了广泛应用。沥青路面按照材料组成及施工工艺可分为:沥青表面处治、沥青贯入式、热拌沥青混合料及乳化沥青碎石混合料路面等。通常,把未经摊铺、碾压的沥青混凝土混合料和沥青碎石混合料统称为沥青混合料。
1高速公路工程沥青面层的特性
铺筑面层所用混合料的组成设计必须考虑温度稳定性、耐久性、抗滑稳定性、抗疲劳特性等问题。(1)高温稳定性。沥青混合料的强度和抗变形能力随温度的变化而变化。温度升高时,沥青的粘滞度降低,矿料之间粘结力削弱,导致强度和抗变形能力降低。因此,高温季节,在行车荷载的重复作用下,路面易出现车辙、波浪、推移等病害。提高高温稳定性,可采用提高粘结力和内摩阻力的方法。此外,在沥青中掺人天然橡胶、合成橡胶、聚异丁烯、聚乙烯等聚合物,也能获得较好的高温稳定性。(2)低温抗裂性。随着温度的降低,沥青的粘滞度增高,强度增大,但变形能力降低,并出现脆性破坏。气温下降,特别是在急骤下降时,沥青层受基层的约束而不能收缩,产生很大的温度应力,若累计温度应力超过沥青混合料的极限抗拉强度,路面便产生开裂。引起低温开裂的因素很多,主要因素有沥青混合料所用沥青的性质、当地的气温状况、路基的类型和路面结构及层间结合状况等。在混合料组成设计中,应选用稠度较低、温度敏感性低、抗老化能力强的沥青。(3)耐久性。在自然因素的长期作用下,要保证路面具有较长的使用年限,必须具备较好的耐久性。耐久性差的沥青混合料常会引起路面过早出现裂缝、沥青膜剥落、松散等病害。影响沥青混合料耐久性的主要因素有:沥青性质、矿料的矿物成份、沥青混合料的组成结构等。我国现行规范用马歇尔试验法来反映耐久性,采用空隙率(或饱水率)、饱和度(即沥青填隙率)和残留稳定度等指标来表示耐久性。(4)抗滑性。高等级高速公路的发展,对沥青混合料的抗滑性提出了更高的要求。沥青混合料路面的抗滑性与矿料的微表面性质、混合料的级配组成以及沥青混合料用量等因素有关。为提高其抗滑性,配料时应特别注意粗矿料的耐磨光性(用磨光值检验),应选择硬质有棱角的矿料。硬质矿料往往属于酸性石料,与沥青的黏附性差,为此,在沥青混合料配料时,如采用当地产的软质矿料必须在其中掺加外运的硬质矿料组成复合矿料和掺加抗剥离剂等措施。(5)抗疲劳性。抗疲劳性是沥青混合料抵抗荷载重复作用的能力。通常把沥青混合料出现疲劳破坏时的重复应力值称为疲劳强度,相应的重复作用次数称为疲劳寿命,而把可以承受无限次重复荷载循环而不发生疲劳破坏的应力值称为疲劳极限。从设计考虑,影响抗疲劳性能的主要因素有:沥青的质量与含量、混合料的空隙率、矿料的性质及级配。
2高速公路工程沥青面层施工的质量检查及控制
沥青路面是以沥青为结合料,将矿质材料粘结成为整体的路面。沥青路面具有行车舒适、噪音低、施工期短、养护维修简便等优点,因此,得到了广泛应用。沥青路面按照材料组成及施工工艺可分为:沥青表面处治、沥青贯入式、热拌沥青混合料及乳化沥青碎石混合料路面等。通常,把未经摊铺、碾压的沥青混凝土混合料和沥青碎石混合料统称为沥青混合料。在设计说明中,设计人一般对总体设计思想、设计标淮、设计中的难点重点、设计图各部门之间的关系、施工人员应注意的问题等做简明扼要的阐述,语句不多,但包含的内容很广泛、很重要,在审图时应引起足够重视。
2.1施工过程中的材料检查内容及要求
施工中的材料检查,是在每批材料进场时已进行过检查及批准的基础上,再抽查其质量稳定性(变异性)。施工单位在施工过程中必须经常对各种施工材料进行抽样试验,材料质量应符合质量指标的要求。材料检查的另一项重要内容是矿料级配精度和油石比计量精度。例如对于间歇式沥青混合料搅拌设备,二次筛分后砂石料再分别予以精确计量,是这种设备可以获得较高级配精度和油石比精度的重要保证。因为这种配料方式是将集料、矿粉和沥青分别予以计量,它们的配合比精度仅仅取决于各自称量系统的精度,排除了相互之间制约。
2.2施工过程中质量检查及控制
施工过程中的质量检查包括工程质量及外形尺寸两部分。其检查内容、频度、质量控制标准应符合规范规定要求。当检查结果达不到规定要求时,应追加检测数量,查找原因,作出处理。运料设备应采用干净有金属底板的自卸槽斗车辆运送混合料,车槽内不得沾有有机物质。为了防止尘埃污染和热量过分损失,运输车辆应备有覆盖设备,车槽四角应密封坚固。
2.3沥青路面施工质量检查与验收
(1)施工单位自检自评沥青路面施工完成后,施工单位将全线以l-3km作为一个评定路段,按规定频率,随机选取测点,对沥青面层进行全线自检,计算平均值、标准差及变异系数,向主管部门提供全线检测结果及施工总结报告,申请交工验收[6]。(2)工程建设单位检查验收工程建设单位(业主)或监理工程师、工程质量监督部门在接到施工单位交工验收报告,并确认施工资料齐全后,应立即对施工质量进行交工检查与验收。检查验收应按随机抽样的方法,选择一定数量的评定路段进行实测检查,每一检查段的检查频度,试验方法及检测结果应符合规定要求,检查、实测项目由建设单位组织实施或委托有资质的专业检测单位提供检测结果。
3结论
路面施工应根据公路工程建设工期安排或在路基施工即将完工之前一定时间内,施工单位就应开始着手进行路面施工的各种准备工作。施工准备工作涉及面广,必须有计划、按步骤、分阶段地进行,在较短的时间内为工程的开工创造必要的条件。
参考文献:
[1]袁细红,陈岳军. 某高速公路沥青路面施工技术分析[J]. 广东科技,2009(10)
[2]卓富生,王华英. 浅谈高速公路沥青面层的施工[J]. 科技致富向导,2010(12)
一 引言
高等级沥青混凝土路面施工应按照全面质量管理的原则,建立健全质量保证体系,实行严格的目标管理、工序管理与岗位责任制度,对施工各阶段的质量进行检查、控制、评定,达到所规定的质量标准,确保施工质量的稳定性。
对实行监理制度的项目,除承包商进行自检外,工程监理按有关规定进行质量检查与认定,政府质量监督部门及工程建设单位(业主)应对工程质量进行监督。
施工质量管理与检查验收应包括工程施工前、施工过程中的质量管理与质量控制,以及各施工工序间的检查及工程交工后的质量检查验收。
项目部在施工过程中应对施工质量进行自检。实行监理制度的公正项目,监理工程师或质检监督人员亦进行抽检或旁站检验,并对施工单位的质检结果进行检查认定。当施工人员、监理工程师、监督人员发现有异常情况时,应立即报告或追加试验检查,把问题消灭在萌芽中。
二、质量控制图
1.施工单位应以试验检测质量的变异系数(或标准差作为施工水平饿主要评价指标,任一施工单位都应总结施工经验,按规范要求建立各项施工质量指标变异系数的允许界限值,作为企业管理的目标,施工单位的施工目标,应不底于规范规定的要求。
2.高速公路,一级公路施工过程中,施工单位宜利用计算机建立工程质量数据库,随时将检测结果输入数据库,同时分阶段(一定日期或距离)计算出平均值(期望值).极差.标准差及变异系数,汇总整理。记录的内容应包括取样地点.试验员.试验项目.试验方法.试验结果及合格与与否的评定等。
3.施工单位控制宜采用平均值和极差管理图的方法,将试验结果逐次绘制管理图,同时随着施工的进展,绘制施工质量直方图或正态分布曲线的方法。管理图可供有关人员随时检查。当发现标准差及变异系数有增大时,应分析原因,研究对策。
4.在管理图中应以平均值X作为中心线,并标出质量控制上限 和质量控制下限,表示允许的施工正常波动范围。当有超出质量控制上.下线范围时,应视为施工异常或试验数据异常。
5.在直方图中可标出规范规定的质量标准线或允许偏差范围。当有超出此范围,即施工不合格时,应予以处理。
6.在直方图可标出企业管理目标的允许范围,当有超出此范围,即施工水平下降时,应研究对策。
7.施工结束后,施工单位宜汇总全部数据,计算出平均值,标准差及变异系数,绘制整个工程的施工质量直方图或正态分布曲线,作为下一个工程的企业管理目标。
三、压实度计算及标准密度的确定:
(1)沥青面层的压实度按式1-1计算:
K= ×100%(1-1)
式中:K-沥青面层某一测定部位的压实度,(%);
ρ-由试验测定的沥青混合料实际密度, g/cm3
ρ0-沥青混合料的压实标准密度, g/cm3
(2)对一个评定路段的平均压实度、标准差、变异系数按式1-2 ―1-4计算:
K0 =(1-2)
S=(1-3)
CV= (1-4)
式中:K0―该评定路段的平均压实度,%;
S―该评定路段的压实度测定值的标准差,%;
CV―该评定路段的压实度测定值的变异系数,%;
K1,K•••••,Kn-该评定路段内各测点的压实度,%;
N―该评定路段内各测定的总数,其自由度为N-1.
(3)对一个评定路段的压实度代表值按1―5计算:
K´=K0-taS/ (1-5)
式中:K´―一个评定路段的压实度的表值();
ta-t分布表中随自由度和保证率而变化的系数;
(4) 沥青混合料的标准密度以沥青拌合厂取样试验的马歇尔密度为准。沥青拌合厂必须按要求每天取1次或上、下午各一次进行马歇尔试验,测定试件的密度,以实测的马歇尔试验密度(试件数不少于4―6)的平均值作为该批混合料摊铺路段压实度计算的标准密度使用。
(5) 对沥青碎石及粗粒式沥青混凝土混合料可以将试验段钻孔试件的平均密度作为标准由监理工程师或工程质量监督人员与施工单位一起参加,在温度及采用的压路机合理的情况下,反复辗压致无轮迹,用核子密度仪定点检查密度不再变化为止,然后取不少于15个的钻孔试件的平均密度作为压实度计算的标准密度。
(6) 高速公路和一级公路沥青路面的施工宜利用计算机实行动态质量管理。沥青路面施工质量管理方法为:
四 施工单位自检自评
沥青路面施工完成后,施工单位将全线以1―3km作为一个评定路段,随机选取测点,对沥青面进行全线自检,计算平均值、标准差及变异系数,向主管部门提供全线检测结果及施工总结报告,申请交工验收。
(1) 工程完工后应全线测定路面平整度、宽度 、纵断面高程、横坡度等,提出竣工图。
(2) 对需要钻(挖)孔取样才能检查的厚度、压实度、沥青用量、矿料级配等。为减少对路面的破坏,经主管部门同意,可利用施工过程中测定的数据,当需要实测矿料级配和沥青用量时,可将一个评定路段钻孔放入混合料何为一个式样抽提。
(3) 车行道面层检查的质量指标应符合规定。对厚度和压实度还应按“沥青表面层压实度计算及标准密度的确定方法”计算每一个评定路段的平均值和代表值,并进行评定。
(4) 人行道沥青面层的质量检查与验收与车行道相同,其质量指标应符合相对的要求。
(5) 大、中型桥梁水泥混凝土桥面沥青铺装的检查与验收,以100m作为一个评定路段,其质量指标应符合要求。
(6) 路缘石的质量与验收与车行道相同,其质量指标应符合要求。
五、建设单位检查与验收
工程建设单位或监理、工程质量监督部门在接到施工单位的交工验收报告,并确认施工资料齐全后,应立即对施工质量进行交工检查与验收。检查验收应按随机抽样的方法,选择一定数量的评定路段进行实测检查,每一检查段的检查频度。试验方法及检测结果符合规定。当实测检查有困难时,经主管部门同意后,可利用施工单位的质量检测结果,随机抽查一定数量,对工程质量进行评定,此种,情况下,仍应复测部分路段的平整度,并利用施工中保存的钻孔试件对厚度及压实度进行复校。
六、工程施工总结
工程结束后,施工企业根据国家竣工文件编制的规定,提出施工总结报告及若干个专项报告,连同竣工图表,形成完整的施工资料档案,一并提交工程主管部门及有关档案管理部门。
施工总结报告的内容应包括工程概况(包括设计及变更情况)、工程基础资料、材料、施工组织、机械及人员配备、施工方法、施工进度、试验研究、工程质量评价、工程决算、工程使用服务计划等。
1、通行费征收:据统计,三月份累计完成通行费征收278526元(其中月票收入13415元),占计划任务25.5万元的109.22,超额完成计划任务。(自评分:25分)采取措施:依照“应征不漏,应免不征”的原则,积极做好通行费征收工作,并做好征收政策的宣传工作。严格控制月票车审批手续,对不符合条件的车辆,坚决不予办理,并取得车主的理解。同时,不断提高服务态度和服务质量,取得车主的信赖。并不断改善收费外部环境,加强对治安亭的管理,本月未发生争吵打架事件,取得了较好的效果。
2、做好房建工程的扫尾工作。我站于3月18日组织施工单位召开了房建工程现场会,确定了扫尾工作的完成时间,要求各施工单位准备好验收资料以待组织人员验收。已形成会议纪要上报处部。(自评分:10分)
3、站容站貌建设。我站已将收费岗亭、办公大楼、职工宿舍等卫生责任划分到每个班组及个人,每周对卫生情况进行一次检查,并形成制度化,列入工作目标任务考核之中,有力地增进了站容站貌建设。(自评分:10分)
4、站班子建设及职工队伍建设。定期召开站班子会,商讨近期工作情况,对各自分管的工作进行总结汇报,做到交心通气。每周召开一次站务会,通报本周全站工作情况,分析通行费完成情况及所采取的措施。根据具体情况,在3月31日召开了全站职工大会,并形成会议纪要上报处部。(自评分:5分)
5、各种材料的上报工作。按规定及上报了本月月票办理情况及免费车情况。做到帐实相符。及时上报上个月的收费统计报表,做到准确无误。已按规定做好了20__年度先进集体和先进工作者代表发言稿的上报工作。完成了本月2篇信息报道工作,交处部审核。(自查分:10分)
二、中性目标任务(分值:20分,自评分:18分)
1、对周边村免费车辆情况,已下达通知至本村,要求村委会干部协助做好免费车辆的统计工作,并逐一进行审查、清理,并将清查情况上报处办。(自评分:5分)
2、通过各方面的努力,已基本完成服务中心的办证工作。(自评分:5分)
3、两栋宿舍的装修工作及门面和绿化工程扫尾工作,已召开了扫尾工程现场会,确定了扫尾工程的完成时间。(自评分:8分)
三、其它目标任务(分值:20分,自评分:20分)
中图分类号:U416.217
文献标识码:B
文章编号:1008-0422(2013)06-0130-02
1 引言
沥青路面是以沥青为结合料,将矿质材料粘结成为整体的路面。沥青路面具有行车舒适、噪音低、施工期短、养护维修简便等优点,因此,得到了广泛应用。沥青路面按照材料组成及施工工艺可分为:沥青表面处治、沥青贯入式、热拌沥青混合料及乳化沥青碎石混合料路面等。通常,把未经摊铺、碾压的沥青混凝土混合料和沥青碎石混合料统称为沥青混合料。
2 高速公路工程沥青面层的特性
高速公路铺筑面层所用混合料的组成设计必须考虑温度稳定性、耐久性、抗滑稳定性、抗疲劳特性等问题。
2.1 高温稳定性
沥青混合料的强度和抗变形能力随温度的变化而变化。温度升高时,沥青的粘滞度降低,矿料之间粘结力削弱,导致强度和抗变形能力降低。因此,高温季节,在行车荷载的重复作用下,路面易出现车辙、波浪、推移等病害。提高高温稳定性,可采用提高粘结力和内摩阻力的方法。此外,在沥青中掺人天然橡胶、合成橡胶、聚异丁烯、聚乙烯等聚合物,也能获得较好的高温稳定性。
2.2 低温抗裂性
随着温度的降低,沥青的粘滞度增高,强度增大,但变形能力降低,并出现脆性破坏。气温下降,特别是在急骤下降时,沥青层受基层的约束而不能收缩,产生很大的温度应力,若累计温度应力超过沥青混合料的极限抗拉强度,路面便产生开裂。引起低温开裂的因素很多,主要因素有沥青混合料所用沥青的性质、当地的气温状况、路基的类型和路面结构及层间结合状况等。在混合料组成设计中,应选用稠度较低、温度敏感性低、抗老化能力强的沥青。
2.3 耐久性
在自然因素的长期作用下,要保证路面具有较长的使用年限,必须具备较好的耐久性。耐久性差的沥青混合料常会引起路面过早出现裂缝、沥青膜剥落、松散等病害。影响沥青混合料耐久性的主要因素有:沥青性质、矿料的矿物成份、沥青混合料的组成结构等。我国现行规范用马歇尔试验法来反映耐久性,采用空隙率(或饱水率)、饱和度(即沥青填隙率)和残留稳定度等指标来表示耐久性。
2.4 抗滑性
高等级高速公路的发展,对沥青混合料的抗滑性提出了更高的要求。沥青混合料路面的抗滑性与矿料的微表面性质、混合料的级配组成以及沥青混合料用量等因素有关。为提高其抗滑性,配料时应特别注意粗矿料的耐磨光性(用磨光值检验),应选择硬质有棱角的矿料。硬质矿料往往属于酸性石料,与沥青的黏附性差,为此,在沥青混合料配料时,如采用当地产的软质矿料必须在其中掺加外运的硬质矿料组成复合矿料和掺加抗剥离剂等措施。
2.5 抗疲劳性
抗疲劳性是沥青混合料抵抗荷载重复作用的能力。通常把沥青混合料出现疲劳破坏时的重复应力值称为疲劳强度,相应的重复作用次数称为疲劳寿命,而把可以承受无限次重复荷载循环而不发生疲劳破坏的应力值称为疲劳极限。从设计考虑,影响抗疲劳性能的主要因素有:沥青的质量与含量、混合料的空隙率、矿料的性质及级配。
3 施工设备
以山东某高速公路改建工程路面施工为例,该工程在施工时应用到拌和、运料、摊铺、压实等设备。但由于在设计、协调、操作等方面存在问题,存在尘埃污染、热量过分损失等问题,由此要求合理配置和利用这些机械设备。该工程投入使用的施工设备包括拌和机2台、运料车辆3台、摊铺机2台、压实机2台,以及其他试验和设备工具,为了提高这些施工设备在施工质量控制方面的利用水平,需要按照合理的方法应用。
3.1 拌和及运料设备
1)拌和厂应在其设计、协调配合和操作方面,都能使生产的混合料符合工地配合比设计要求。拌和厂必须配备有足够试验设备的实验室,并能及时提供使监理工程师满意的试验资料。
2)拌和机应能按用量(以质量计)分批配料,并有装有温度计及示温的成品贮料仓和二次除尘设置。拌和设备的产量应和生产进度相匹配,在安装完成后应按批准的配合比进行试拌调试,直到符合要求。
3)拌和场地布置应远离居民区。其距离不少于1km。
4)运料设备应采用干净有金属底板的自卸槽斗车辆运送混合料,车槽内不得沾有有机物质,另外运输车辆应备有覆盖设备,车槽四角应密封坚固。
3.2 摊铺及压实设备
1)沥青混合料摊铺机应是自动式摊铺设备,安装有可调的活动熨平板或整平组件。整平板在需要时可以加热,能按照规定的典型横断面和图纸所示的厚度在车道宽度内摊铺,并备有修边的套筒,摊铺机应有一套夯板和可调整振幅的震动整平板的组合装置,夯板与震动整平板的频率,应能随意变量,并能各自单独的调整。
2)摊铺混合料时,摊铺机应能按照与摊铺混合料相协调的前进速度运行。
3)摊铺机应配备整平板自控装置,其一侧或双侧装有传感器,可通过外面的参考线探出纵坡和整平板的横坡,并能自动发生信号俩来操纵整平板,使摊铺机能铺筑出理想的纵横坡度。
4)压实设备应配有钢轮式、轮胎式及振动压路机,能按合理的压实工艺进行组合压实。还应备有监理工程师认可的小型振动压(夯)实机具,以用于压路机不便压实的地方。
3.3 混合料的拌和
1)粗、细集料应分类堆放和供料,取自不同料源的集料应分开堆放。每个料源的材料应进行抽样试验,并经监理工程师批准。
2)拌和前应将集料包括矿粉充分地烘干。每种规格的集料、矿粉和沥青都必须分别按要求的配合比进行配料。
3)沥青的加热温度、石料加热温度、混合料的出厂温度、运到施工现场的温度均应满足规范要求。
4)所有过度加热的混合料,或已经炭化、起泡和含水的混合料都应废弃。拌和后的混合料必须均匀一致,无花白、无粗细料离析和结块现象。否则不得用于工程项目。
5)材料的规格或配合比发生改变时,都应根据室内试验资料进行试拌。试拌时必须抽样检查混合料的沥青含量、级配组成和有关力学性能,并报请监理工程师批准。
3.4 混合料的运送
1)已经离析或结成不能压碎的硬壳、团块或在运料车辆卸料时留于车上的混合料、以及低于规定铺筑温度或被雨水淋湿的混合料都应废弃,不得用于工程项目。
2)运至铺筑现场的混合料,应在当天或当班完成压实。案例工程的混合料运送,由三台运料车辆来回交替完成,不仅提高了混合料的运送效率,而且有效控制混合料应用时的离析现象。
4 高速公路工程沥青面层施工的质量检查及控制
以广深高速公路某段工程为例,在处理该段路面贯穿裂缝的时候,其沥青路面是以沥青为结合料,将矿质材料粘结成为整体的路面。该项目根据材料的组成,采用以下施工工艺流程:沥青表面处治-沥青贯入式-热拌沥青混合料-乳化沥青碎石混合料路面施工,以及把未经摊铺、碾压的沥青混凝土混合料和沥青碎石混合料统称为沥青混合料。
沥青路面具有行车舒适、噪音低、施工期短、养护维修简便等优点,因此,得到了广泛应用。因此在设计说明中,设计人一般对总体设计思想、设计标准、设计中的难点重点、设计图各部门之间的关系、施工人员应注意的问题等做简明扼要的阐述,语句不多,但包含的内容很广泛、很重要,在审图时应引起足够重视。
4.1 施工过程中的材料检查内容及要求
施工中的材料检查,是在每批材料进场时已进行过检查及批准的基础上,再抽查其质量稳定性(变异性)。施工单位在施工过程中必须经常对各种施工材料进行抽样试验,材料质量应符合质量指标的要求。材料检查的另一项重要内容是矿料级配精度和油石比计量精度。例如对于间歇式沥青混合料搅拌设备,二次筛分后砂石料再分别予以精确计量,是这种设备可以获得较高级配精度和油石比精度的重要保证。因为这种配料方式是将集料、矿粉和沥青分别予以计量,它们的配合比精度仅仅取决于各自称量系统的精度,排除了相互之间制约。
4.2 施工过程中质量检查及控制
施工过程中的质量检查包括工程质量及外形尺寸两部分。其检查内容、频度、质量控制标准应符合规范规定要求。当检查结果达不到规定要求时,应追加检测数量,查找原因,作出处理。广深高速公路某段工程,对施工质量检查和控制的基本要求是结合施工的进度和安全,在施工完毕后,检查和验收工程的质量,具体内容包括:
1)施工单位自检自评。沥青路面施工完成后,施工单位将全线以1—3km作为一个评定路段,按规定频率,随机选取测点,对沥青面层进行全线自检,计算平均值、标准差及变异系数,向主管部门提供全线检测结果及施工总结报告,申请交工验收。
中图分类号:G642.45 文献标识码:A文章编号:
一、什么是工学结合一体化
工学结合的理论实践一体化课程是将理论学习和实践学习结合成一体的课程,它的核心特征是“理论学习与实践学习相结合;促进学生认知能力发展和建立职业认同感相结合;科学性与实用性相结合,符合职业能力发展规律与遵循技术、社会规范相结合;学校教育与企业实践相结合”,学生通过对技术(或服务)工作的任务、过程和环境所进行的整体化感悟和反思,实现知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观学习的统一。
过去,关于职业教育的任务有很多不同的表述,其中以传授知识和技能最具代表性。由于对职业教育任务认识不同,必须采用不同的教学模式,所以纵观世界各国的职业教育,有双元制模式、有教学工厂模式、有企业岗位模式、有工作过程模式、有学科模式、有项目模式、有模块化模式等等。当代国际社会普遍认为,职业教育最重要的任务是为成年人走入“工作世界”奠定基础。这种认识和表述,强调对进入“工作世界”奠定基础,要把握“工作本领”,所以,职业教育必须工学结合,按“工作过程”组织教学工作,这是基本规律性。“工作本领”的获得必须在“工作过程”中实现,而不可能在课室养猪、在黑板上开机器。
所以,其实教学做一体化,就是理论实践相结合,教中学,学中做,教学做一体化的教学模式。就是坚持实用为主、够用为度的原则,以职业技能训练为核心,建立若干教学模块,将理论教学和技能训练有机结合的教学模式。它具有两大特点,一是突出职业技能训练的主导地位。围绕职业技能训练要求,确定理论教学内容和要求,设置教学环节和进度,理论教学完全服务于职业技能训练。二是理论教学与职业技能训练相结合。注重感知、操作,强调学生学习的主体性。这种一体化教学模式能很好解决理论教学和实践教学脱节问题,减少理论课之间及理论与实操课之间知识的重复,增强教学直观性,充分体现学生主体参与作用,必将有助于教学质量的提高和高技能人才的培养。
二、学习情景“土路基检测”的学习任务安排
整个《公路试验与检测》课程,根据企业实践专家的意见,按照工学结合一体化要求,粗分了5 个学习情景,包括土路基检测、水泥混凝土配合比设计、沥青混凝土配合比设计、路面基层材料检测、钢筋砼构件检测。其中每个学习情景里的学生用工作页的学习任务按顺序分7大块。下面我以“土路基检测”学习情景为例来讲述这个顺序。
1.任务描述
学生接受任务单后,借阅或上网查询《公路土工试验规程》(JTG E40-2007)、《现场测试规程》(JTGE60-2009)、土质试验与检测的各种记录表格等,获取有关土质路基施工过程中应该进行的试验与检测工作项目等有效信息。在教师指导下,按照土质路基施工工艺的要求,根据委托单与检测方案,准备试验检测仪器及原材料,或是到室外检测现场,按照操作规程及检测方案要求进行试验检测。试验检测工作结束后,必须做好仪器设备的整理和场地的清洁工作,根据试验检测情况填写检测数据和试验表格,根据试验数据计算试验结果。
2.任务目标
完成本学习任务后,学生应该能:
(1)能够根据任务要求确定自己对土质路基要进行的试验或检测项目;
(2)能够指出各试验或检测项目的检测目的及原理;
(3)能将土分类,使用相关检测仪器;
(4)能在教师指导下对土工仪器进行检查,并判断仪器的可用性;
(5)能在教师指导下正确操作土工仪器,制备土质试样;
(6)能够严格地按照相关操作规程独立完成试验检测项目;
(7)能够准确真实进行试验检测数据的处理;
(8)能够及时排查安全隐患;
(9)能够进行自我总结,包括经验和存在的问题。
3.教学时间
20课时
4.学习与训练
4.1接受工作任务
思考:土是最为常用的一种筑路材料,它分布在世界各地。在我们的公路工程施工建设中,土一般是用在哪个部位?它存在的状态又有哪些呢?我们该使用哪些指标和检测方法进行判断呢?由于土的形成过程和自然环境的不同,我们又该如何分类呢?
任务:某施工单位进行高速公路土质路基填筑施工12KM,工期为5个月(以签订施工合同时间为准),工地试验室需完成路基施工过程中和施工结束后的试验检测自检项目。试验室主管分配任务,试验员完成试验检测任务,并提供试验检测报告。
4.2信息收集与处理
以引导问题的形式,让学生通过回答问题,学习知识并加以巩固。
例:请指出右图所示仪器的名称、作用和需要用到的试验或检测项目。
4.3制订计划并决策
(以小组形式讨论任务的分工、合作、完成;例出完成任务过程中所需要的仪器设备;明确制度工作进度计划。都可以以表格的形式制定出来,直观,方便!)
4.3.1.计划
1)小组讨论记录(需有记录人、主持人、讨论内容和日期等)(可另附页)
小组讨论实施计划记录表
讨论主题
讨论时间 年 月 日 讨论地点
主持人 记录人
出席人员
讨论内容纪要:
2)以表格形式,列出你在工作完成过程中所需要的仪器材料等。(可另附页)
序号 项目名称 仪器设备 单位 数量 使用人 使用情况 借出日期 归还日期
3)根据计划,选定工作面。
4.3.2决策
1)根据小组讨论分析,安排工作进度,编制试验与检测计划书。
(也可自己制表,不限格式)
序号 开始时间 结束时间 工作内容 工作要求 负责人 备注
2)原始记录表格的准备
(所有表格都附后,自己选取需要的记录表格填写)
4.4任务实施
(1)根据查阅到的规范,开始实施试验检测工作,将实际需完成的项目以表格的形式表现出来,并分配任务到个人。
(而在教师工作页里面,则是列出操作要领、注意事项等。)
(2)实施的地点,可以是专业教室(可按小组就座,配备多媒体视听设备)、土工实训室(可进行室内实操试验)、资料室(纸质资料与电子资料并设工作讨论区)、可模拟进行土质路基现场检测的场所,也可以是工地现场。
(3)注意事项
关于原始记录:各个试验检测项目的原始数据记录。原始记录为最“原始”最能说明问题的数据,其严肃性极其重要,必须如实记载,并掌握正确的原始记录更改方法
关于数据处理:依据规范和行业要求准确真实进行试验检测数据的统计与处理;扩展工程上所有检测相关数据处理均采用数据修约规则, 《数值修约规则与极限数值的表示和判定》(GB/T 8170-2008)
数据整合:注意数据的前后连续性。
试验完成后应注意:不要忘记填写仪器使用记录、环境温湿记录,清理试验场所,仪器使用后应进行常规保养,养成一个好习惯。
4.5成果展示与工作总结
因为试验检测方面得到的成果,只是一些试验记录表或者检测报告,没有实物,所以在这里我比较简单,就是“各组将已填写原始记录的表格整理,出试验报告,给指导老师或专家浏览。然后由各组派代表分享出自己组里面的一些情况,还有结果的通报。”
5.考核与评价
5.1评价要点
(1)注重学生个体在完成任务过程中的由生手到熟手的发展表现。
(2)注重学生完成任务过程中的团队表现。
(3)注重非学业性内容以外的表现
(4)注重学生实践创新能力。
(5)注重学生处变能力。
(6)注重激励学生以起到创造成功。
5.2评价方法
1)采用自我评价、小组互评、教师评价、专家评价结合父母期望的评价方式,进行及时性的日常评价、阶段评价和期末评价。
2)在评价时根据不同学习情境的特点采用试验检测结果评价、理论测试、过程观察等多种形式,或者建立学生成长记录卡,定期让同学、家长或专家进行成长评价,以便学生能看到自己的成长过程。
3)注重学生差异评价,进行基础评价、反馈评价和提高评价,可根据需要在不同阶段允许重来一次(测验、考试或回答)。
4)对学生在收集和处理信息、探索各种可能方案,决策判断、解决实际问题的能力进行评价。
5.3评价表格
一体化课程综合评价表
班级 学号 姓名 评价时间 年 月 日
课程:《公路试验与检测》
学习情境:
序号 评价项目 评价内容 得 分
自评 小组评 师评
1 过程观察
(100分) 信息收集(30分)
3 学习态度(40分)
4 社会行为(30分)
过程观察 自评20%+互评20%+师评60%
1 阶段性成果
(100分) 计划制定(40分)
4 工作页填写(60分)
阶段性成果 自评20%+互评20%+师评60%
1 团队表现
(100分) 团队合作(40分)
2 任务完成(60分)
团队表现 自评20%+互评20%+师评60%
2 学习情境成绩 为前三项成绩的平均值
教师评定:
教师签名:
年 月 日
6.课后拓展。引导问题的形式,一般是理论或实操内容的延伸,难度会稍大点。
例如:什么是国际平整度指数?
7.附件。将完成任务所需的试验记录表或检测报告附在后面,供学生选填。也可以附上有用的图纸等其他内容。
三、总结
此次课改的对象是我们公路与桥梁专业的课程,在全国当属首次,我本人实际经验也不足,所以觉得存在以下不少的问题:
1.首次进行,无经验可取,无前辈可询;
2.时间比较短促,只有一年不到的时间;
3.规模比较大,每门课程基本上都是由一名老师负责,知识面和宽度都不够;
4.内容比较多,专业技术方面的要求比较高,本人在编写过程中由于专业水平的限制难以面面俱到!虽有邀请企业实践专家参与,但由于距离甚远且工地事多,专家也是心有余而力不足。
总之,工学结合一体化课改,任重道远,本人这一个流程还不是很成熟,需要在汲取经验的基础上,不断地去修改完善,才能够真正做到“教、学、做”完全融为一体,也才能够让学生真正地在学校里学到工作中实用的的技术。
参考文献
(1)《职业教育工学结合一体化课程开发指南》,赵志群,清华大学出版社
(2)《学生课业考核评价指导手册》(试行)
中图分类号:TU75 文章编号:1009-2374(2017)04-0086-02 DOI:10.13535/ki.11-4406/n.2017.04.044
1 工程概况
狮岭污水处理厂(二期)工程位于狮岭镇联合村迳口经济社以西、广清高速公路南侧田心路以西,占地面积2.93hm2。本工程布置在一期工程北侧,设计污水处理规模为7万m3/d,污水处理工艺采用AAO+矩形周进周出二沉池+高效沉淀池+滤布滤池+紫外线消毒处理工艺,除臭采用生物除臭法。本项目主要构筑物包括细格栅及旋流沉砂池、AAO生物反应池、矩形周进周出二沉池、鼓风机房及变电所、中间提升泵房、高效沉淀池、滤布滤池及紫外线消毒渠、加药间、重力浓缩池、综合控制中心等。
2 污水处理厂土建工程施工前的管理措施
花都区水务工程质量安全监督站根据上级有关文件及规范要求各参建单位要严格按照合同中的条款肩负起各自的责任,认真切实履行好各自的工作职责并坚决落实到工程建设的每一个环节里。例如对于监理单位就要求其必须按照与业主单位签署的合同在工作中认真履行,并签发施工图纸,对施工单位的技术措施和组织设计进行审查,对监理合同中的质量要求和质量标准的执行情况进行指导,保证工程质量可以达到设计要求。同时,花都区水务工程质量安全监督站也充分发挥了监督机构的职责,建立了完善的质量监督管理体系,严格按照国家规定的技术质量标准、行业标准和法律标准开展监督工作,起到了建设行为监督与质量现场监督关键的作用,为水务工程的质量保障提供了高水准的服务。
3 污水处理厂土建施工过程中质量监督管理
3.1 工程项目的划分
在主体工程开工前,项目法人需要组织设计、监理和施工单位,按照颁布的《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(SL176-2007)和《广东省市政基础设施工程施工质量技术资料统一用表》(2010)、《给排水管道工程施工及验收规范》(GB 50268-2008)、《给排水构筑物工程施工及验收规范》(GB 50141-2008)、《城市污水处理厂工程质量验收规范》(GB 50334-2002)等的相关要求,对项目进行划分,并将划分表及说明书面报花都区水务工程质量安全监督站进行确认。
3.2 审查施工参与单位、人员的资质和能力
3.2.1 对施工单位资质进行审查。对施工单位的资质进行审查,确保其资质等级可以达到投标项目的等级要求。对施工单位的质量管理制度、质量监督体系、质检人员情况等进行检查,重点检查施工设备、施工人员是否全部都到施工现场。
3.2.2 对设计单位资质进行审查。在项目开工之前,需要对设计单位的资质进行审查,确保设计单位的资质可以满足工程施工等级的要求,并对施工图纸签章的完善性、设计单位现场服务情况、施工图交底工作是否完成等进行检查。
3.2.3 对工作人员的工作能力进行审查。开工前,要重点审查建设、监理单位质量检查人员技术水平和工作能力,确保其技术水平和工作能力足够代表整个建设(监理)单位,并具备对隐蔽工程、关键单位建设工程开展阶段验收和质量检验的资格。对于工程项目、单位工程质量评定意见审核表单必须经过总监理工程师审核通过后签字方可生效。对于常驻工地的监理人员一定是持相关专业证书上岗,确保其技术达标,可以满足工程需求,严禁无证上岗。
3.3 实际施工中的质量监督
工程施工过程中的质量监督主要是对重点隐蔽工程、关键部位的单元工程以及重要分部工程的质量监控。其中,重点隐蔽工程、关键部位的单元工程的质量监督是基于施工方自检达标后开展的,其监督小组由项目法人(或委托监理)、监理部门、设计部门、施工方及工程运行管理部门等机构联合组建,对施工过程进行质量检查验收,审核工程质量等级,并签署相应的审核意见表,待合格后报备工程质量监督机构进行复审、
核查。
分部工程的质量监督是基于施工方自审达标后,经由监理单位复审,项目法人认定,由项目法人代表将工程检验质量详情报备至工程质量监督机构进行复审、核查。要认真检查施工方质量验收的自检、自评材料以及检查建设(监理)单位是否对自检材料进行了复审核,各项验收签字是否完成。若检查出明显不合相关标准规范的资料,要及时告知施工方,责令其重新自检、自评,直至满足要求。对进场原材料进行认真检验,确保砂、回填砂、石骨料和回填土等原材料各项指标满足规范要求;确保水泥、钢材等原材料具备质量保证书和出厂证明,及准备相应复检材料;确保混凝土具备相关配合比单及试验结果的报告等。
对工程预制构件进行检查,确保工程预制构件具备出厂合格证(准用证)以及相关的制备检验材料。工程施工中,一经发生质量事故,需严格参照水利部[1999]第9号令的《水利工程质量事故处理暂行规定》文件采取处理措施。认真分析事故发生原因,并及时采取处理措施,落实事故责任追究制度,力求通过此次质量事故可以提升工人的质量意识,提升工程质量。
3.4 工程竣工阶段质量检查
工程竣工验收前,质量监督机构应对工程质量等级进行核定。为了更好地完成上述任务,配合有P部门工作,质监站先要明确质量监督到位工作范围,并要求项目法人在工程进行到竣工验收阶段时,提前一天时间通知水务工程质量监督站,以便根据实际情况安排质监人员及时到位,把好工程质量关。
待项目工程完全竣工后,项目法人需联合监理部门、设计部门、施工方及工程运行管理部门等构建工程外观质量评定小组,开展工程项目现场外观质量检查及评定工作,整理、上报质量检查评定报告至工程质量监督机构,进行复审核。
4 工程质量的等级认定
4.1 重要隐蔽工程的质量认定
在施工方自审达标后,经由项目法人(或委托监理)、监理机构、设计部门、施工方、工程运行管理中心组建的联合小组对重要隐蔽工程开展质量检验、查收及等级评定,完成相关签证表单,报备至工程质量监督机构,进行复审核。
4.2 分部工程质量认定
在施工方自审达标后,经由监理单位复审,项目法人核定,由项目法人代表将工程检验质量详情报备至工程质量监督机构进行复审、核查。
4.3 单位工程质量等级认定
质量等级包括单位工程质量、外观质量、施工质量、质检、测量资料分析结果及工程质量事故处理等。在施工方自审达标后,经由监理单位复审,监理工程师进行质量等级认定且签证,由项目法人审定并报备至工程质量监督机构,进行最终审定。
4.4 工程项目质量等级评定
当工程项目构成成分较多时,需开展工程项目质量等级的评定工作。在组成单位工程质量认定均达标后,经由监理单位开展统一质量等级认定工作,由项目法人等级认定后,报备至工程质量监督机构,进行等级复
审定。
5 结语
综上所述,城市污水处理厂属于一项系统化的工程建设项目,需要重点做好质量的管理工作。在实际监督管理过程中,花都区水务工程质量安全监督站制定了完善的监督计划,对施工中的重点和要点进行严谨监督,从组织协调、强化管理的角度出发,要求各参建单位对施工进行了合理的安排,制定了完善的质量管理体系。严控施工质量,降低安全事故概率,确保了工程建设的顺利完成。
参考文献
[1] 江平.浅谈城市污水处理厂土建阶段施工要点及质量控制[J].四川水泥,2015,(5).
[2] 水利水电工程施工质量检验与评定规程(SL176-2007)[S].北京:中国水利水电出版社,2007.
[3] 常心毅.污水处理厂土建阶段施工要点及质量控制分析[J].四川建材,2010,36(3).
一、工程竣工资料整理与编制的内容
工程竣工资料就是项目建设期间所形成的反映项目建设客观状况和规律的信息资料,它包含文字、图表、音像等资料,由于工程建设时间长,参建单位多,涉及面广,形成资料繁杂,因此必须及时进行收集、整理、归档,以便更好地为项目建设决策服务,为项目建成后运营服务。工程竣工资料的内容主要有以下几方面。
1、综合文件。综合文件主要是指在工程从前期工作到后期竣工验收阶段过程中形成的管理型文件,这些竣工资料一般是由工程项目建设业主进行收集和整理,主要包括了竣(交)工验收文件、单项工程验收文件、建设依据及上报有关指示、征地拆迁文件、工程管理文件。
2、决算和审计文件。决算和审计文件主要是涉及到高速公路项目建设财会审计工作方面的相关资料,通常是由建设单位负责组织整理编制,资料的主要内容主要有支付报表、财务决算文件、工程决算文件、项目审计文件、基它文件等几部分内容组成。
3、监理资料。监理资料主要是在工程项目建设管理过程中由监理单位承担的相关工作任务成果的汇总,主要是围绕着工程的合同管理、质量控制、进度管理、投资控制等几个方面所形成的资料。具体主要是涵盖了项目建设监理的管理文件、质量控制文件、材料试验资料、检测资料、监理独立抽检资料、交工验收工程质量评定资料、工程进度计划管理文件、工程合同管理文件、监理日志、会议纪要等文件资料。
4、施工资料。施工资料是工程竣工资料中文件数量最多,也最重要的资料,工程的施工资料主要是由施工单位负责完成整理。施工资料的内容涵盖了竣工图表、工程管理文件、工程质量文件、试验、检测报告、路基工程资料、路面工程、桥梁工程、隧道工程、交通安全设施、房建机电施工资料、绿化工程、进度控制文件、计量支付文件、合同管理文件、施工安全及文明施工文件、施工原始记录等相关资料文件。
5、科研、新技术资料。主要是对工程项目建设过程中所开展的科研活动,以及新技术、新工艺、新设备的应用资料所进行的整理,以便于为后期观察科研、新技术应用成果、后期推广应用提供全面准确依据的施工实践资料。
二、完善工程竣工资料的整理与编制的对策
1、建设规范化的竣工档案标准和规章制度。首先,工程企业应该建立竣工资料档案管理机构,增强工程竣工资料档案管理人员的管理责任意识,强化档案管理机构的管理职能。其次,健全竣工资料档案管理制度体系建设,在基本管理制度体系的基础上,还应该加强工程竣工资料档案管理制度体系的执行,使得工程竣工资料档案管理真正做到有法可依、有规章制度可依,从而促进工程竣工资料档案管理的科学化。最后,坚持竣工资料档案管理制度既能制约员工,又能制约领导的双向约束性。
2、建立竣工文件材料管理网络体系。工程竣工文件材料是公路建设项目竣工资料编制过程中的关键性环节,也是影响工程建设项目施工质量与进度的核心因素。从项目的立项到施工竣工,工程竣工文件材料都贯穿于其中。在工程项目的开始,业主就需要建立文件资料领导小组,将项目法人作为领导小组的代表。同时随着工程项目的进一步开展,应该逐步加大文件资料领导小组的开放力度,使得监理、施工和设计单位都进入到文件资料领导小组当中,同时,各个部门都需要配备相应的负责人,做好对各自部门与单位资料的管理与整理,从而更好地将资料进行整合,提高文件资料领导小组的执行力度。另外,文件资料领导小组成立之后,还需要以身作则,对项目的各个阶段进行指导,包括事前和事后指导,使工程竣工文件材料保持完整性,处于良好的发展状态。
3、施工中资料的收集。施工过程中资料的收集可按以下步骤操作:在监理工程师下达的项目开工令的时间内编制整个合同段的开工报告,后附实施性施工组织设计、进场测量资料、试验检测等;根据划分的单位、分部、分项工程编制单位开工报告,后附单位工程施工组织设计,单位工程范围内的测量资料、试验资料等;编制分部工程开工报告,后附分部工程施工组织设计,分部工程的测量资料、试验资料等;编制分项工程开工报告,后附分项工程施工方案,分项工程技术交底、测量资料、该分项工程对应的标准实验。编制每个分项工程报告后就应收集相关分项工程的施工工序资料,例如以一自段浆砌排水沟收集资料为例,其他的分项工程以此类推进行资料的收集。
4、竣工资料的整理。工程施工完毕,各种资料在施工过程中均已收集完成。最后就是竣工资料的整理归档,形成竣工资料。首先根据分部分项工程的划分进行分项工程质量检验评定表汇总评定分部工程得分,表内的分项工程得分是根据分项工程质量检验评定表内得分而来的,单位工程的得分是根据分部工程的得分进行汇总评定而来的,合同段的得分是根据合同段内的单位工程汇总得来的。
5、切实提高工程竣工文件材料的归档质量。只有确保竣工归档文件资料的真实可靠,工程竣工资料才能全面准确的反映项目建设阶段的真实情况。在工程竣工资料的编制管理上,应该将竣工材料的归档质量作为管理的要点,重点要确保工程竣工归档资料的内容及其编制深度符合设计、施工、监理等各方面的技术规范、标准和各项规程所规定的标准及要求,确保内容真实、准确与工程实际相符合,图表、计量单位和符号统一规范,竣工图能够全面、准确地反映竣工路线、路基路面、桥梁隧道等全部施工实际造型和特征。
6、加强对工程竣工资料的验收和移交管理。在工程项目建设竣工验收阶段,应该对工程的竣工资料进行全面细致的审查,重点确保工程的竣工资料是与项目建设同步形成、真实准确、收集完整、整理规范,先组织工程竣工资料的编制部门进行自查自评,然后由建设单位、监理单位组织由各编制单位参加的检查验收,对于竣工资料中的不准确以及不规范问题,应当及时由相关责任部门进行完善。对于检查合格的工程竣工资料,应该按照规定要求的形式以及份数完整交送建设单位,进而由建设单位对接收的全部项目档案进行系统化的整理和排列,形成工程竣工资料。
结束语
工程竣工资料整理工作是一项技术性强、专业化水平较高的系统工程,需要各个专业技术部门的配合。在工程竣工资料的整理过程中,业主、设计、监理以及施工部门应当协调一致,严格按照合同要求乙级与竣工资料编制的相关要求,整理工程的竣工资料,确保竣工资料的完整、准确、规范与标准,为后期工程的管养提供全面准确的依据。
参考文献
[1]陈振波.加强工程监理档案管理提升高速公路运营管理水平[J].档案天地,2015(06):181-183.
中图分类号:U412.36+6文献标识码: A 文章编号:
1.充分认清高速公路桥梁监理的地位和作用
1.1高速公路桥梁监理的地位。高速公路桥梁监理是监理单位依照法律、行政法规以及有关的技术标准、设计文件和工程桥梁承包合同,对承包单位在施工的质量、成本、安全与进度,代表建设单位对公路桥梁建设实施监督。是强化工程质量管理、控制工程成本、提高高速公路工程社会效益和提升施工管理水平的重要方法。监理单位是以监理设计师为主体,运用其专业的高速公路工程技术知识和技能在建设项目的立项、设计、施工和运营过程中提出合理建议和对突发问题的解决方法。
1.2高速公路桥梁监理的作用。在工程质量方面,委托监理的高速公路工程,由于工程监理师能够对工程原材料、施工技术、施工实践进行全面的管理和监控,在实际施工过程中能够及早发现工程存在的质量问题,采取相应的措施,保证高速公路工程在质量上能够达到要求。工程进度对实现公路工程社会效益和经济有重大影响的,委托监理的工程,监理工程师能够对总体时间进行监控,能够对工程建设过程中涉及的劳动力、材料设备和质量体系进行有效、合理的配置和使用,这便为公路工程在预定工期完成提供了有效的保证。工程费用是每个投资商都会关注的事情。监理工程师依据实际施工质量以及施工进度,对承包商的工作价值和任务进展情况进行证实,将承包商完成的既定任务以及进展情况向建设单位进行汇报,对承包商完成的符合合同要求的工程支付费用,这样就把工程质量和计量支付相结合,保证了工程的质量。
2.当前高速公路桥梁工程质量监理存在的问题
2.1从监理的地位上来讲,监理地位得不到保证
当前高速公路桥梁业主对监理工作的干扰相当普遍。同时一些监理公司为了生存,即使业主违反了监理合同要求,也不愿意得罪业主。这样导致施工现场监理有心无力,一旦出现工程质量事故,业主一推了之。因而在现实中实际监理只有责任,而相应的权利得不到保障。
2.2从监理行业上来讲,自身管理制度不健全
在监理行业的发展中,工程监理行业中存在竞相压价的恶性竞争行为。同时,有些监理企业良莠不齐、形式各异,有挂靠的、也有出租资质的,这些情况导致监理的诚信下降,使相当一部分业主对监理承担的过程管理形同虚设。同时监理行业管理体制不完善、考核激励机制不健全、培训少、人员流动性太大,这些都令监理公司很难持续向前发展。
2.3从监理队伍素质上来讲,监理人员整体素质有待提高
我国现有的监理从业人员,大部分是从不同的专业转换而来,从施工单位、设计单位、建设管理部门、大专院校或其他岗位转行而来的。监理从业人员学历相差悬殊,总体文化水平偏低。主要原因之一在于监理企业出于自身利益,很难花本钱吸引人才,培养人才。待遇偏低,吸引不了高智能人才,同时也很难留住高素质人才,使得工程监理企业很难成为真正的高智能、知识密集型企业。
2.4从监理对象上来讲,高速公路桥梁工程质量也存在一定的隐忧
在工程质量方面,由于工程监理师有时把关不严,对工程原材料、施工技术、施工实践不能进行有效的全面管理和监控,不能够及早发现工程存在的质量问题,很难保证高速公路桥梁在质量上能够达到设计标准要求。
3.提高高速公路桥梁工程质量监理改进措施
3.1加强对高速公路桥梁监理计划编制的依据管理。依据主要有国家颁布的有关工程建设的法律、法规和规章;工程所在地或所属行业颁发的有关工程建设的法规、规定和文件;国家和行业及地方颁发的有关工程建设的标准、规范、规程、政府批准的工程建设文件;工程项目设计文件和图纸;.监理合同和施工合同;工程项目规模、特点和建设条件。
3.2在工程开工阶段监理上,要加大审查把关力度。严格审查、审批开工报告。特别是各分项工程开工前,严格审查设计图纸及承包人的施工组织设计、施工工艺方案,基本要求是否满足,生产要素是否配套,督查技术交底及劳动技能情况,并清查现场,进行符合性审查。抓好首件工程及试验段的工作。每个分项工程开工前,由现场监理人员审查准备各项工作,提出重点、要点及施工注意事项,把好工序交验关,最大限度地避免因失误导致质量问题或质量事故,防患于未然。、施工前应对GPS点、导线点、水准点等控制点进行全面的复测,检测其精度是否满足施工要求。责成承包商施工期间对控制点进行有效保护,定期进行检测,以防点位移动,影响桥梁施工放样精度。桥梁基础工程是桥梁监理工作重点之一。由于施工条件复杂,特别是特大桥、大桥、中桥、在桥梁基础施工阶段,应重点了解地质情况的变化,如果地质情况与设计勘察资料不符,应及时与设计单位会商,采取工程措施,否则可能造成工程后患而难以弥补。隐蔽工程要严格旁站,基底覆盖前由专业监理以上的监理工程师到场认可,保证能及时发现地质情况的变化及工程施工的缺陷。要避免断桩等重大质量事故发生。
3.3在原材料抽检上,要加大抽检力度。原材料是影响公路桥梁工程质量的根源所在 因此要加强所用原材料的检验和检测,这就要求我们在原材料进场前和进场后都要不间断的进行抽样试验和检测,这是质量监理监控的基础,一旦发现不合格就要拒其进场或拒其使用,将影响质量的隐患扼杀在萌芽状态。加强试验抽检力度,严把原材料、成品、半成品质量关。首先要求承包商完善自检工作,并及时提供有关的质保单、检验单及数量批次,某些特殊材料须及时做好委外试验工作,试验监理接到报验单,及时按规定的频率对所进原材料进行独立抽检,如有不合格材料,坚决予以清场处理,从而有效地控制源头。
3.4在工程施工阶段,要加强过程监督。全过程监理是对某项工程质量的事前控制、事中控制、事后控制。事前控制是指对工程准备阶段的控制,如测量成果的复核,试验数据的审批,施工工艺的慎重推敲等;事中控制是指对工程施工过程的控制,如突发事件的处理,人为因素的监督等;事后控制是指对工程结束后质量的控制,如砼强度不足的返工处理,在不影响内部质量下的修整等。各监理人员明确职责,分工不分家,对须重点监管的项目做到了如指掌,现场监理旁站到位,于施工一线了解、掌握施工全过程,督促承包商规范施工,发现问题,及时处理,及时汇报,同时利用测量、试验检测等手段进一步检验成品或半成品质量,不符合要求的坚决返工处理,特别是隐蔽工程更要加强监督管理。
3.5在验收环节上,要严格验收标准。每个分项工程的好坏,直接影响到单位工程,对已完工的分项工程,要及时督促承包商完善自检、自评工作,在此基础上,驻地办及时组织对该分项工程的实体质量进行检验、评定,办理合格签认手续,完善质保资料,及时归档,同时配合质量检测单位做好中间交工检测工作
3.6在监理队伍的建设上,要加大培养力度。监理人员在整个施工管理过程中担任着一个重要的角色,从各方面讲应该是一个高智囊的队伍,作为建设方,也就是业主,已全权委托监理承担工程质量的监管任务,所以,监理人员只有不断地提高自身的业务水平及道德素养,才能在工程质量管理中起到重要作用,可以很大程度地降低质量事故发生的频率,并加强廉政教育,通过再学习、再教育的机会,使整体监理水平得到较大的提高。
结语:本文通过认真分析了当前监理存在的问题,然后有针对性地提出了相关对策,将对于高速公路桥梁质量提升将起到很大的作用。
坚持以人为本、生命至上,牢固树立安全生产红线意识,以预防和减少交通运输生产安全事故为目标,积极适应安全生产工作新常态。按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,通过实施重点领域专项整治和一批安全保障工程项目,强化安全事故预防措施,全面整治影响公共安全的突出问题和隐患;通过建立完善职责明晰、运行高效的工作机制,提升人员素质和安全意识,营造更加安全的生产环境,保持安全生产形势持续稳定,确保不发生重特大安全生产责任事故,确保不造成重特大人员伤亡和经济损失,确保不因安全生产责任事故影响和干扰全区交通运输业科学发展新跨越。
二、工作任务
(一)进一步强化道路客运安全监管
1.落实凌晨2时至5时停车休息制度。严格禁止客车凌晨2时至5时运行,汽车客运站严禁夜间22时至次日凌晨5时安排客车发班;做好凌晨2时至5时途经我区长途客车的摸底工作。(责任单位:运管处、监察大队、各交管所、交运集团汽车五分公司、各汽车站)
2.严格汽车客运站源头监管。汽车站要加强对旅客行包“三品”的检查,切实落实好汽车客运站的“三封闭”措施,严格落实汽车客运站“三不进站、六不出站”规定。(责任单位:运管处、交管所、孤岛交管所、仙河交管所、各汽车站)
3.严格包车客运管理。加强对包车客运标志牌的信息化备案审核,认真审查包车合同的真实性、有效性,并对包车实际运营情况与备案信息的一致性开展抽检核查。利用车辆GPS监控系统和包车信息管理系统加强包车的动态监管。(责任单位:运管处、各交管所)
4.加强农村客运安全监管。联合公安、安监部门对农村客运车辆的道路安全通行状况进行评估,发展城市和农村公共交通,合理规划、设置公共交通线路和站点,按照标准设置校车停靠站点预告标识和校车停靠站点标牌,加强校车途径路线农村公路隐患排查和养护工作。加强同公安等部门的联合整治,严厉打击农村客运违规经营行为。(责任单位:运管处、监察大队、各交管所、公路所)
(二)进一步加强道路危险货物运输安全监管
1.强化道路危险货物运输安全源头监管。会同安监、公安等部门严查违法托运行为,对未建立健全或已建立健全但未严格执行发货与装载的查验、登记、核准等安全管理制度的,抄告危险化学品生产、储存、经营企业许可机关,由其许可机关督促整改完善;对危险化学品生产、储存、经营企业委托未依法取得危险货物道路运输许可企业承运的,一经发现,要严格按照《危险化学品安全管理条例》第87条予以处罚,共同打击违规发货和非法充装危化品行为;会同公安等部门严查违法承运行为,全面清查并依法取缔未取得道路危险货物运输许可的企业或单位、未取得危险货物《道路运输证》的车辆、未取得道路危险货物运输从业资格证的驾驶员和押运人员。(责任单位:运管处、监察大队、各交管所)
2.做好危险货物道路运输新颁标准贯彻落实。指导危险货物道路运输企业按照《危险货物道路运输企业运输事故事件应急预案编制要求》(JT/T911)、《危险货物道路运输企业安全生产管理制度编写要求》(JT/T912)、《危险货物道路运输企业安全生产责任制编写要求》(JT/T913)、《危险货物道路运输企业安全生产档案管理技术要求》(JT/T914)等四项标准要求,进一步建立健全各项安全生产管理制度。(责任单位:运管处、各交管所)
3.提升集约化发展水平,强化企业安全管理能力。2015年底前,暂停审批道路危险货物运输企业。做好挂而不管、以包代管、包而不管、安全责任不落实车辆的清理。鼓励引导危险品运输企业整合资源,对监管水平差、规模小、存在严重安全隐患的企业进行整合或重组,提升危运企业规模化、集约化发展水平。(责任单位:运管处、各交管所、有关危运企业)
4.完善异地运输备案制度,强化车辆驻地运输管理。依托重点营运车辆联网联控系统,强化对异地经营危险货物运输车辆的管理。异地经营三个月以上的,注册地道路运输管理部门要及时督促运输企业到经营地道路运输管理机构备案;经营地道路运输机构要对申请备案的运输企业按照许可要求进行安全生产条件复核。经备案的异地运输企业要按照当地运输管理要求纳入日常安全监管。严禁危化品运输车辆挂靠经营,严查只收费、不监管的企业。(责任单位:运管处、各交管所)
(三)提高车辆标准化水平,坚决打击非法改装
1.完善营运车辆安全性能标准,提高本质安全水平。引导营运车辆向标准化、专业化、轻量化、清洁化方向发展,鼓励推广标准化、模块化厢式车等专用运输车辆,重点推进干线公路营运货车车型的标准化,加快更新老旧车辆。(责任单位:运管处、各交管所)
2.严格营运车辆年审年检。对公安部门、质检部门发现存在不符合车辆安全技术标准、非法改装并予以强制报废的抄告车辆,运管部门要收回相应车辆道路运输证。严格执行营运车辆综合性能检测制度,对检测不合格的车辆,一律不予通过审验,不得从事营运。(责任单位:运管处、各交管所)
3.加强对液体危险货物罐车加装紧急切断装置的监督检查。会同公安、安全监管部门及有关部门按照法定职责,加强对辖区内液体危险货物罐车紧急切断装置安装情况的监督检查。道路危险货物运输企业要全面开展驾驶人、押运员紧急切断装置使用和操作规程培训。(责任单位:运管处、各交管所、各危运企业)
(四)进一步加强重点营运车辆动态监管
1.严格重点营运车辆动态监管考核。按照《全国重点营运车辆联网联控系统考核管理办法》、《道路运输车辆卫星定位系统标准符合性技术审查工作规范》、《道路运输车辆动态监督管理办法》加强重点车辆监管,建立分级分类考核制度,在车辆卫星定位装置安装率、车辆入网率、车辆上线率、车辆在线率、车辆警情处置率、平台故障以及数据质量情况等方面,对“两客一危”企业进行考核,并把企业监控平台运行情况,纳入安全评估、日常安全管理考核和质量信誉考核,作为营运车辆审验和营运客车更新的依据。对于故意损毁、屏蔽系统的,一经发现要立即对相关车辆进行停业整顿,对相关人员停岗培训教育。发生两次及以上上述行为的,取消相应营运资质和从业资格。(责任单位:运管处、各交管所)
2.夯实基础,提升联网联控系统应用水平。联合安监等部门积极推进危化品等重点车辆管理平台建设。组织开展“两客一危”未入网车辆排查整治工作,确保2015年6月底前车辆入网率达到95%以上;加快推进联网联控数据完整性建设,确保所有“两客一危”车辆经营业户信息、营运车辆信息、从业人员信息、班车线路牌信息等基础数据完整有效。道路运输企业要将动态监控系统与车辆调度、客运联网售票系统、客运站报班系统、危险货物电子运单系统及其他监管信息系统有机结合,对车辆运营期间实行不间断的动态监控,切实落实动态监控主体责任,实现动态监控与运输监管的良好融合,建立监管和运营闭环管理机制,提升道路运输车辆动态监管应用水平。(责任单位:运管处、各交管所、各道路运输企业)
(五)深入开展打非治违行动
1.开展道路货运违法行为专项整治。加强同公安、安全监管部门协调配合,加强联合执法,形成联动机制。进一步加强对危险化学品运输车辆和从业人员的路面执法检查,严查无资质车辆非法运输危险化学品以及驾驶员、押运员不具备危险货物道路运输资质等行为。严查安全性能、外观标识等不符合规范要求的危险货物运输车辆。严查货运车辆超限超载行为。(责任单位:监察大队、各交管所)
2.加强班线客车违法违规运输行为查处。严厉打击“黑班”、“黑线”、“黑出租”等非法营运行为,严肃查处班线客车不按批准站点停靠、不按规定线路行驶、不按公布班次运营以及站外上下客等违规运营行为,做好营运客车出城检查、登记工作。(责任单位:监察大队、各交管所)
3.加强包车客运违法违规运输行为查处。制定排查工作计划,加大监督检查、巡查力度,严格查处包车客运无证无照、超范围经营、异地经营、持有虚假包车客运标志牌、搭载包车合同以外乘客等违法违规运输行为。(责任单位:监察大队、各交管所)
4.加强宣传,完善社会监督机制。充分利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体,加大安全法律法规宣传,普及安全知识,提高群众安全乘车意识和自我保护意识,拒绝乘坐“带病”、拼装改装、非法营运等违法车辆。完善群众举报监督机制,广泛发动群众,举报超速、超员、超载和疲劳驾驶等违法行为,形成全民参与,齐抓共管的机制。(责任单位:监察大队、办公室、法规办、各交管所)
(六)加强重点货运源头监管
按照省交通运输厅转发交通运输部《关于加强道路货运车辆超限超载源头治理工作的通知》(鲁交运发〔2011〕30号)要求,做好辖区内年发运量在5万吨以上的盐场等货物集散地的统计工作,经政府批准公布后实行派驻管理或重点巡查。(责任单位:运管处、各交管所)
(七)强化本质安全生产
1.严格运输市场准入。将企业安全生产动态考核结果与企业的行政许可、线路招标、质量信誉考核挂钩,把企业的安全生产状况作为完善市场准入的主要依据。严禁新增客运、危险品运输车辆挂靠经营。(责任单位:运管处、各交管所)
2.建立以安全为导向的市场退出机制。对发现存在违规生产和安全隐患的运输企业和驾驶员要及时处理;对存在重大安全隐患或不具备安全生产条件的企业,要责令其停产停业整顿;经停产停业整顿后仍不具备安全生产条件的,报请区政府批准后,按照新《安全生产法》第108条予以关闭,依法吊销其相关证照;各客运、危险品运输企业要与挂靠经营者解除挂靠合同或协议;未完成安全生产标准化达标工作的道路运输企业要在2015年底前完成达标工作。(责任单位:运管处、各交管所、有关运输企业)
3.严把营运驾驶人从业资格关。进一步规范运输企业经营性道路客货驾驶员、道路危险货物运输从业人员的上岗资格培训,教育培训内容和结果记入档案,并作为从业人员日常考核内容;建立被吊销从业资格的驾驶人“黑名单”库,定期向社会公布。(责任单位:运管处、各交管所)
4.加强企业资质管理。加强普法培训,交通运输企业要健全安全生产管理机构,加强安全生产责任落实与考核;按照国务院关于加强安全生产诚信体系建设要求,组织道路运输企业开展安全生产承诺活动,签订安全生产承诺书,向社会和全体员工公开安全承诺;道路运输企业要按照交通运输部关于推进安全生产风险管理工作的意见,建立完善风险管理和安全隐患排查治理制度,落实防控和应急处置措施;加快建立安全生产诚信体系,实施安全生产不良信用记录制度、诚信“黑名单”制度、诚信评价和管理制度、诚信报告和执法信息公示制度,建立诚信激励机制。(责任单位:运管处、各交管所、各运输企业)
(八)强化水上运输安全监管
按照市局主管部门安排,加强日常安全监管力度,严厉打击船舶超范围经营行为,严格执行“逢七不开”规定和船舶防碰撞等措施,会同相关部门建立联合执法机制,持续开展运输船专项整治,整顿水运市场、船舶、船员、通航秩序。(责任单位:港航所)
(九)全面实施公路安全生命防护工程
1.全面排查治理公路安全隐患。按照国务院办公厅《关于实施公路安全生命防护工程的意见》(〔2014〕55号)的总体要求,全面排查治理现有公路安全隐患,制定治理计划,优先保障使用资金,率先完成通行客运班线和接送学生车辆集中的农村公路急弯陡坡、临水临崖、危桥危涵等重点路段的安全隐患治理。(责任单位:公路所、各公路管理站)
2.严格规范公路工程安全设施建设。落实公路建设“三同时”制度,新建、改建、扩建公路建设项目必须充分考虑安全设施建设,切实做到同时设计、同时施工、同时投入使用。(责任单位:公路所)
3.加强道路交通安全管理和交通运输执法力量建设。按照《2015年深化道路交通“平安行·你我他”行动实施方案》要求,积极联系公安局、区编办、区财政局等部门,根据道路里程、经营性道路运输车辆和机动车增长情况,相应加强道路交通安全管理和交通运输执法力量建设,完善道路交通警务保障和交通运输行政执法机制。(责任单位:办公室、法规办)
(十)强化交通工程建设安全监管
严厉打击交通工程建设领域不办理施工许可、安全监督等手续擅自开工以及肢解发包、层层转包、违法分包、无资质超资质或挂靠承包等行为。督导施工单位加强施工安全教育,采取有力措施,切实做好防触电、防火灾、防人机冻损、防跌滑、防高空坠物伤人等事故的预防工作,各施工单位遇恶劣天气应停止施工作业,防止冻伤、摔伤事故的发生,施工工地安全管理人员必须跟班管理,不得擅自脱岗离岗,做到防患于未然。落实新建、改建、扩建道路交通主体工程与公路智能交通安全系统建设“三同时”制度。(责任单位:公路所、基建办)
(十一)扎实开展隐患排查治理,及时消除安全隐患
牢固树立“隐患就是事故”的预防理念,健全完善“企业自查自纠、专家现场诊断、科技手段检测、执法督促整改、政府挂牌督办”的隐患排查治理体系,加大专项整治力度,搞好隐患排查治理,不断提升事故预防能力。全力做好“两客一危”重点车辆,交通站场等重点领域和农村客车、校车通行农村公路的隐患排查治理工作。一是严格落实企业自查自纠制度。各交通运输企业要严格执行隐患定期自查、自评、自纠、自报制度,凡是没有执行事故隐患自查自纠和报告规定的,将依法给予行政处罚。二是创新检查方式。要积极采用政府购买服务等方式,聘请专家帮助企业“诊断”隐患、发现问题,指导搞好整改。推广科技手段检测隐患,提高科技管理水平。三要确保整改到位。对执法检查和专项整治中发现的事故隐患,要立即整改;暂时不能立即整改的,要制定整改方案,明确整改责任和期限;拒不整改或者整改不力的,将依法依规严肃处理。四是严格挂牌督办制度。对一些可能造成伤亡大、损失大、社会影响大的重大事故隐患,要及时下达重大隐患整改督办通知书,督促限期整改。(责任单位:运管处、各交管所、各公路管理站、各交通运输企业)
(十二)强化应急管理工作,提升应急处置能力
完善突发事件应急处置体系,做好综合预案、专项预案编制修订工作。局属各单位要依据市局主管部门相关预案,结合实际工作,修订完善客运站应急处置预案、危险品运输应急处置预案、公路方面相关预案、交通建设工程安全生产事故应急预案等各项预案。修订后要以正式文件予以印发,另制定配套现场工作方案和操作手册,提高预案质量和可操作性,应急预案要及时向法规办报备。各运输企业要按照安全生产达标标准,结合有关要求和企业实际情况,制定可操作的各类应急预案和处置方案,并及时向安全办报备。各单位、企业要按照应急演练计划,科学组织实施应急演练。要加强应急值守和信息报送,及时、准确地上报安全生产事故信息,严禁瞒报、迟报、谎报、漏报,确保有效应对各类安全生产事故。(责任单位:法规办、基建办、运管处、公路所、各交通运输企业)
三、实施步骤
(一)动员部署阶段(3月20日前)。召开调度会议,进行安排部署。利用各种媒体,广泛进行宣传发动,营造浓厚社会氛围。
(二)规范整治阶段(3月—10月)。各责任单位要按照专项行动的主要任务和工作安排,制定工作方案,对涉及到的每一个部位、每一个环节、每一项措施进行细化分工,明确责任领导、责任人、工作安排计划和保障措施,并逐项落实。
(三)总结提升阶段(11月—12月)。认真总结经验,查缺补漏,建立完善各项安全制度和运行机制,巩固成果,进一步提升城市公共安全管理水平。
四、工作要求