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近年来,我校在师教工作上,通过采取一系列扎实有效的措施,使全县师教工作有了整体提升、重点突破,开创了前所未有的新局面。“五常一短二平台”机制,成为指导全县师教工作的基本政策:教师的职务培训、小学校长培训、骨干教师及班主任培训、学历培训、入职培训是学校年年的五项常规工作,同时为解决基层学校的薄弱学科师资,年年举办一个学科短期培训班,以教师教育报和教师教育网两个平台展示师教工作的成果、教育政策法规及教师的教学感悟和教学论文。这些培训做法,得到县、市各级领导的一致肯定和基层教师的普遍欢迎。
总体评估我县教师教育工作,虽然有一些方面处在全市前列,但是有的方面也居于中游甚至落后水平,存在的突出问题主要有:服务基层教师的主观能动性和方法措施不够问题;教师培训投入不足,不能很好地为教师提供服务;开拓创新不够,凭老办法、老经验做事问题;单位中有些党员干部的思想作风和素质能力与“三提升”活动的要求还有较大差距,还不能很好地适应科学发展的需要。
二、争创目标
在对工作现状合理评估的基础上,与张家口一流进校水平对标定位,查找不足,明确努力方向,提出打造具有县特色的一项“教师教育工作品牌”目标。年内,全县教师教育工作创出的好经验、好做法至少得到县市局领导肯定性项目1个
1、推进两个平台建设工作保持全市一流水平:强化教师教育报和教师教育网两个平台,展示师教工作的教育教学风采。
2、五项常规工作达到全市中游水平:教师的职务培训、小学校长培训、骨干教师及班主任培训、学历培训、入职培训工作达到全市领先水平。
3、认真搞好干部作风建设年和科学发展活动的后续推进工作,扎实开展三提升活动:三个活动结合教学工作职能,把我校建设成为“学习型、廉洁型、创新型、效能型、服务型”学校。
三、推进措施
一、结合校本培训基地建设和校本培训经验做好我县中小学教师专业发展校建设的工作。力争今年在全县发展“教师专业发展型学校”2所。提升我县“教师专业发展型学校”建设标准,按照合格校、标准校、示范校的条件,严格考核,实行动态管理,滚动发展。
二、采用送教下乡的形式,搞以“新课改”为基本内容的中小学教师全员培训。
三、分层次开展中小学幼儿教师全员岗位提高培训。协助市继续教育中心利用河北师生网培训资源,为增强学员学习的自主性,开展高中教师继续教育网上培训和考核;以校本培训为主要形式,组织初中和小学教师、幼儿教师的省、市统考课程的培训与考核工作;做好初中和小学教师省、市统考课程的培训教材征订工作;完成年度教师继续教育证书的审验工作。
四、组织“高等教育自学考试义务教育专业”专科、本科报名培训、学习、考试工作。力争到2015年全省实现初中教师本科化,到2020年,全省实现小学教师专科化。
五、借鉴高中教师的网络培训学习模式,逐步推进初中和小学教师的网络继续教育培训。
六、根据张家口市中小学教师继续教育中心《关于张家口市中小学教师入职教育培训工作安排的通知》对我县分配的新教师进行入职教育实践课培训的基础上,组织好理论课培训。组织好我县新参加工作教师的入职教育培训。
七、完成中小学骨干教师培训和选送工作。组织好市级中小学骨干班主任评选推荐工作。建立特级教师和县级以上骨干教师资源库,争取组建县骨干教师讲学团,按需进行不定期流动讲学,支持薄弱学校和农村偏远学校提高教学水平,切实发挥好骨干教师的引领和辐射作用,促进农村教师帮扶工作的开展。
八、继续办好《教师教育报》,完善“教师教育网”,提高全县教师的教科研水平。
九、科研处着手继续推进对每位特岗教师进行为期2年的跟踪培训,现在教师教育报上已刊登了20多名特岗教师近三个月的教育教学感受文章,供特岗教师们参考和交流,力争通过2年跟踪培训,促进特岗教师尽快“入门、入格、入规”,帮助和引领他们早日成为实施素质教育的中坚和骨干。
十、为提升小学教育教学管理水平,主要针对小学正、副校长、教导主任开展提高培训。组织部分优秀小学校长参加由县外名校举办的专家型中小学校长高级研修班。
十一、建设设“学习型、廉洁型、创新型、效能型、服务型”学校
1、认真开展服务窗口亮起来工程
建立教师培训服务办事窗口,公开教师培训服务内容、服务标准、采取主动培训服务阳光操作、设置党员先锋岗等多种方式,提高工作效率,提升服务质量,真正让服务窗口亮起来。
2、建立健全干部作风建设长效机制
1、制度建设得到进一步加强。坚持以制度打击腐败、预防控制腐败、教育绝缘腐败。把教育、监督运作机制融入社区制度建设之中,使各项接待工作有章可循。把学习实践科学发展观主题教育、和社会主义荣辱观教育贯穿始终,深入开展政治理论教育、道德教育、廉洁自律教育,使广大干部职工牢固构筑起拒腐防变的思想道德防线。
2、责任体系得到进一步健全。坚持把落实党风责任制作为工作主线,认真把握责任分解、责任考核、责任追究三个重点环节,在细化、深化、强化上下功夫。推进社区管理的落实,做到”千斤重担大家挑,人人头上有指标。“赏罚严明。
3、廉洁从业的良好氛围得到进一步营造。加强领导和协调,把廉政建设纳入社区党的建设和建设的整体规划,把廉政建设与接待工作有机结合,用发展的思路,创新制度,开创遵纪守法、廉洁从业、克己奉公、健康向上的反腐倡廉新局面,为建设和谐社区提供坚强的政治保证。
二、主要工作做法
(一)强化政治理论学习,思想教育工作为切入点
加强党风廉政建设工作,注重学习和思想教育是基础,预防、监督、检查是关键。为此,我社区多次组织党员干部认真学习上级有关党风廉政建设的文件和会议精神,按照镇党委提出的“四型”班子建设的要求,组织社区“两委”班子成员和各分支书记、小组长、副组长,采取主题教育、形势报告会、上党课等形式,按照推进廉政文化“六进”活动、廉政建设“五个一”活动的要求,积极开展了反腐倡廉教育活动。在系统学习基础上,大家在认识上都有了不同程度的提高,纷纷写出了学习心得和学习体会。同时,我们还以“学习,认识,党风廉政建设宣传教育活动”为主题制作了集党风廉政建设学习心得宣传版面,集中陈列展示,收到了明显的学习教育效果。
(二)建立健全工作机制,工作作风转变为着力点
社区多次召开会议,对如何开展好社区作风建设工作进行了研究部署,确定了社区2014年作风建设工作重点,主要是完善社区党分廉政建设责任体系,领导干部“一岗双责”,社区总支书记为总负责人,各分支书记为第一责任人。“两委”班子成员既对业务工作负责,又对联系的各小组的党风廉政建设负责,真正把基层党风廉政建设任务落实到班子成员和分支部书记党员小组长身上,进一步明确了每个人员的责任,形成了“一级抓一级,层层抓落实”的责任体系。同时,分别与各分支部签定了《党风廉政建设目标责任书》,根据《党风廉政建设责任分解》将党风廉政建设目标责任细化到人;“两委”班子成员、各分支书记、党员小组长签下《廉政承诺书》,作出书面廉政承诺。通过采取以上措施,有效促进了工作作风的转变,有效密切了党群干群关系。
(三)制度宣传双管齐下,拒腐防变能力增强为提升点
没有规矩,不成方园。活动之初,宣传先行。制度和宣传是党风廉政建设工作的两个基本内容,只有抓紧抓实,双管齐下,才能实现整体推进。
1、认真贯彻执行各项制度,确保党风廉政建设取得实效。一是按照与镇党委签定的《党风廉政建设责任书》,社区党总支对年度反腐败倡廉工作进行了统一安排,做到了年初有安排、计划,年中有检查、年末有考核,有工作总结。二是认真落实“”制度、工作例会制度、勤政廉政承诺公示制度、廉政谈话制度、财务管理制度、“四议两公开”为主的民主制度等制度。
2、认真开展党风廉政建设教育宣传活动,增强拒腐防变能力。一是专门设立了一块党风廉政建设宣传栏;二是粘贴反腐倡廉标语;三是大力宣传廉洁奉公、勤政为民的优秀基层干部。通过采取多形式立体化的宣传手段,提高了基层党员、干部拒腐防变的能力。
(四)加强党风廉政监督,一方社会稳定实现为落脚点
根据《镇党风廉政监督员管理办法》和《镇党风廉政监督员考核办法》,我们加强了对社区11个党风廉政监督员的日常管理。廉政监督员每月20日,准时向社区纪检委员报送当月监督村组开展工作情况及发现的问题,由纪检委员对监督员当月的工作情况作出测评,及时上报。社区每个小组设立专门的意见箱,每月20日由各小组廉政监督员统一开箱,发现信件,及时上交社区纪检委员,再由纪检委员上报,本年度迄今共有2起案件,已由纪检委员上交社区领导处理。
三、存在的问题
我们社区党风廉政建设工作,在上级党委的领导下,在镇纪委的具体指导帮助下,通过广大党员干部群众的共同努力,虽然取得了一定成绩,但离镇党委、镇纪委的要求还有一定的差距,如个别党员干部仍没有按规定严格要求自己,存在人民群众不满意的地方;少数党员干部工作积极性不高等。
四、工作打算
在下一步的工作中,将立足社区实际,以加强党风廉政建设,切实转变工作作风为目标,继续高举科学发展观旗帜,认真按照镇党委政府要求,进一步提高党风廉政建设的领导能力和领导水平,以求真务实的精神,推动我社区党风廉政建设和反腐败工作再上新台阶。主要开展好以下工作:
1、继续抓好党员干部理论学习和思想学习教育工作,全面提高党员素质,倾情为民服务。
8月30日下午,我支部召开了治庸问责工作动员大会暨部署工作会议,支部书记同志作动员报告,全面启动我支部“责任风暴”、实施“治庸计划”工作,做到党员干部职工人人知晓、人人参与。同时,研究制定了我支部治庸问责工作实施方案,明确了目标任务和重要意义,成立了治庸问责工作领导小组和宣传专栏。同时支部各单位也公布“治庸问责”专线投诉电话,设置了“治庸问责”举报箱,保障了治庸问责工作高效规范运行。通过传达学习会议精神,广泛宣传动员,支部党员干部职工进一步统一了思想,提高了认识,决心把思想和行动统一到省委、省厅和处党委的决策部署上来,全力以赴完成管理处下达的各项工作任务。
二、扎实推进,第一阶段各项任务圆满完成。
一是结合实际研究制订方案,精心组织实施。按照第四党支部治庸问责工作实施方案的要求,积极召开支部会议,采取专题辅导、个人自学等方式,学习了总书记“七一”重要讲话、同志在省交通运输厅强力推进治庸问责工作动员会上的讲话,结合加强理想信念教育、党性宗旨教育、职业道德教育和党风廉政教育,广泛开展爱岗敬业教育,增强党员干部职工的岗位意识和转变作风的自觉性和主动性,使治庸问责工作落实到每一个人,每一个岗位。截止到9月1日,我支部共开展了四次专题会议,对管理处活动实施方案进行了分析再分析,切实将活动开展落实到每个环节。
二是开展作风建设交流讨论,积极有效整改。各单位结合实际深入开展责任意识、工作效能作风建设大讨论活动。认真开展“四查四看”,即:一查服务理念,看是否真正树立“司乘服务”理念,能否深入基层、热情为群众服务,急事急办、特事特办,解决实际问题;二查工作纪律,看是否存在迟到早退、上班上网炒股聊天等“庸、懒、散”行为;三查履行职责,看能否恪守岗位职责,扎实干好本职工作,是否存在“不作为、慢作为、乱作为”、“当一天和尚撞一天钟”、敷
衍了事等问题;四查工作效能,看是否存在工作质量不高、不注意方式方法、效率低等问题;各单位在自查自纠作风上存在问题的基础上,提出了有针对性的整改措施。9月1日,第四党支部召集党员干部入党积极分子召开了交流讨论座谈会,听取了各单位、各人作风建设讨论情况,对做好下一阶段工作进行了再动员、再部署。
三是创新活动形式,强化问责效果。第四党支部采取多种形式做好“治庸问责”工作,不断把“治庸问责”工作推向。学习上级有关文件精神,统一思想认识,掌握活动基本内容、目标、要求、方法步骤,为支部顺利推进“治庸问责”工作打好基础。在支部范围内大力开展“我为支部治庸问责活动献一策” 活动,使治庸问责活动深入到支部每个角落。同时结合政行风行民主评仪活动,在三阳所、宋河所、京山所开展问卷调查活动,从服务质量、服务态度、业务技能水平等方面进行评仪,将治庸问责活动推向。
三、细化步骤,明确责任,推进第二阶段自查整改工作。
从9月1日至10月15日,“治庸问责”工作将进入第二阶段的自查整改。为进一步增强责任意识,完善工作机制,提高工作质量和水平,按照本支部工作方案要求,各单位对重点需解决的的问题进行了细化,明确了工作任务、责任人和完成时限。主要有以下几个步骤:
一是集中排查。以支部为单位,召开一次专题座谈会,对照“八个严禁”,集中排查党员干部职工中存在的“三庸”和“三不”问题,开展群众评议、问卷调查,形成自查报告。9月1日—15日前完成。
三是公开承诺。制将开展自查自纠的情况在一定范围内公开,接受职工和群众的监督。9月21日--30日前完成。
中图分类号:D260 文献标识码:B文章编号:1672-1578(2012)07-0009-02
加强以保持党同人民群众的血肉联系为重点的党的作风建设,是党的建设的基本内容和战略任务,也是党的十七大给全党同志提出的历史性课题。加强党的作风建设,涵盖政治、经济、军事、文化各个领域,关涉思想、工作、生活、廉政等各个方面。学风是党风的重要组成部分,对党风的好坏具有重要作风。加强学风建设,是党风建设的重要方面。加强学风建设,重在领导,难在领导,关键也在领导。
1.领导干部必须树立良好的学风
党的作风,亦称党风,是党在思想、工作、学习、生活等各个方面表现出来的态度、行为,主要包括思想作风、工作作风、学习作风、生活作风、领导作风和行文作风等。学习作风,即学风,作为党风的重要组成部分,对于优良党风的形成,有着不可替代的作用。
1.1 学风与思想作风。党的思想作风,概括起来就是实事求是,核心是求真,是科学的认识世界,这是我们做好一切工作的前提和基础。实事求是思想作风的形成与应用,离不开理论联系实际的优良学风。首先,实践主体对客观世界的认识,是在一定的理论基础上的认识,实践主体理论水平的高低、认识能力的强弱,与其能否坚持勤学、精思、善用的优良学风密切相关。其次,实践主体对世界的认识,要经过一个从实践到理论,然后再到实践的过程,这是一个无限循环往复的过程。在这个过程中,实践主体对待理论,是采取教条主义的态度,还是采取理论联系实际的态度,直接影响其对客观世界的认识程度。再次,实践主体认识世界的目的是为了改造世界,科学地改造世界,就必须坚持理论与实际相结合,使自己的主观认识与实际相符合。可以说,坚持理论联系实际的学风,是党的思想作风在认识问题上的必然要求。优良的思想作风与优良的学习作风,是一个问题的两个方面,二者相互依赖,缺一不可。
1.2 学风与工作作风。良好工作作风的主要内容,是科学分析,有的放矢,其核心是务实。科学分析,就是要求实践主体必须对客观情况进行全面、深入的分析,找到主要矛盾,明确矛盾的主要方面;有的放矢,就是在科学分析的基础上,找出问题之所在,抓主要矛盾,抓主要方面,抓突出问题。可以说,良好的工作作风,是良好的学风在工作中具体体现,是良好学风的实际运用。
1.3 学风与领导作风。好的领导作风的核心是民主,它要求领导者要善于倾听下属意见,能够集思广益,科学决策。好的领导作风的形成,离不开良好学风的培养。很难想象,一个在学术上不求甚解,刚愎自用,容纳不了不同观点的人,在担任领导工作时,能够扎实工作,倾听下属意见。古人云,做学问如做人,现代人也说做官先做人,讲的就是学问与做领导的关系。一个不能做好学问的人,在生活中肯定是一个不善于思考的人;而一个不善于思考的人,肯定不会是一个好的领导。好的学风,反映好的人品,培养好的领导作风,这是一条颠扑不破的真理。
1.4 学风与生活作风。良好生活作风的基本要求是正派,它要求我们要有良好的生活态度,能够正确看待生活中的利益得失,能够经得起各种情况的考验,拒腐蚀,永不沾。良好生活作风的形成,有多方面的原因,但本人的知识素养、人文素质以及对外界新事物的学习认识能力,起着关键性的作用。只有具有了良好的学风,才能够不断提高自身的知识素养,正确地认识客观环境,保持良好的心态。
1.5 学风与文风。良好文风的主要表现,是简洁。从某种意义上讲,学风决定文风。有什么样的学风,就有什么样的文风。学风,强调的是勤于学习、精于思考、善于应用,而将学习的成果、思考的结论、应用的方法表达出来,行文是必不可少的。勤学、精思、善用者,行文即使文笔一般,但一定是分析透彻、结构合理、逻辑严密、思路清晰、论点鲜明、方法得当;学风不正者,纵文笔流畅,但一定是思维混乱、强词夺理,死人话语满天飞,让人读了不知所言,不明所以。
由此可见,学风,不仅是党风的重要组成部分,而且对党风中具有关键性的影响。如果说,良好的思想作风,是良好党风的核心、精髓的话,那么,良好的学风,这是这个核心、精髓应用到实际工作中的媒介。没有良好的学风,良好的思想作风就无法落实到实际工作中,就无法体现出来;而学风的败坏,也迟早会造成思想作风的偏离,所谓学问的虚实关系着政党的存亡,就是这个道理。因此,学风问题,关涉党风,关乎党运,必须引起各级领导干部的高度重视。
2.领导干部树立良好学风的基本要求
以党的十七大六中全会精神和科学发展观为指导,紧紧围绕“创新、发展、提高”主旋律,以讲服务、转作风、提效率为主要内容,深入推进“创先争优”和“深化机关效能提升行动”,发挥基层党支部“五个好”作用,为全局党员干部职工在各自岗位上发挥作用搭建平台,争创“先锋示范岗”活动,激励广大党员当学习提高的模范,当争创佳绩的模范,当服务企业的模范,当遵纪守法的模范,当弘扬正气的模范,为实现我区经济社会又好又快发展做出应有的贡献。
二、活动内容
要通过“五比五看”优质服务竞赛活动,使全体人口计生工作人员责任意识明显增强,工作作风明显改进,精神面貌明显改观,服务水平明显提高。“五比五看”优质服务竞赛活动基本内容是:
(一)比服务用语看谁更规范。要向对待自己的亲人一样对待来电诉求的群众,在电话交流中注重使用规范用语,始终保持微笑服务,用自己的耐心、诚心换取群众的认可与赞扬,切实让老百姓体会到你专业规范服务用语。
(二)比服务态度看谁更热情。看是否做到热情服务,主动服务,周到服务,无不作为、慢作为、乱作为现象,无吃拿卡要现象,做到首问负责。
(三)比服务效率看谁更快捷。看是否做到快速高效,雷厉风行,接办工作一经受理,做到迅速办理,把企业的事、服务对象的事当作自己的事来办,心系投资者,方便创业者。
(四)比服务业务看谁更精通。看是否做到精通业务,处理问题无差错,服务承诺不打折,做到精心、细心、尽心、热心,办事精益求精。
(五)比服务效果看谁更满意。看是否做到让企业和服务对象满意,能主动上门为企业和服务对象排忧解难,积极为企业和人民群众办实事,做好事,定期深入企业,进村入户了解情况,征求意见建议,把企业和服务对象的难点作为我们工作的重点,真正让企业和服务对象满意。
三、活动方法和步骤
“五比五看”优质服务竞赛活动从2012年3月下旬开始到2012年6月底结束,分三个阶段进行。
(一)宣传发动阶段(3月20日至3月31日)。结合本局实际,制订活动方案,召开动员会议,明确“五比五看”优质服务竞赛活动的指导思想、目的意义、内容要求和实施步骤。
(二)组织实施阶段(4月1日至6月30日)。结合“创先争优”、“深化机关效能提升行动”,主要抓好以下几项工作。
一是提高认识,落实责任。牢固树立科学发展观,提高对开展“五比五看”服务竞赛活动重要性的认识,建立工作机构,明确目标,落实责任,确保优质服务竞赛活动有序进行。
二是查找问题,落实整改。围绕“五比五看”和群众反映强烈的热点难点问题,深入企业、镇(街)开展调研。同时,采取召开座谈会和发放征求意见表等形式,广泛征求企业和服务对象的意见和建议。在此基础上,召开民主生活会,开展批评与自我批评,梳理存在问题,有针对性地制订整改方案。
三是创建品牌,比学赶超。结合争创“先锋示范岗“活动,不断创新服务形式和服务载体,不断提高服务质量,积极创建具有自身特色的服务品牌。
(三)总结提高阶段(7月)。认真总结开展“五比五看”优质服务竞赛活动的做法和经验,充分发挥典型示范作用,进一步改进机关作风,更好地为服务对象及企业发展提供服务保障。
四、活动具体要求
(一)加强组织领导。局成立竞赛活动领导小组,由局党组书记、局长任组长,党组副书记、副局长任副组长,局机关各科室负责人为领导小组成员。领导小组下设办公室,由领导小组副组长兼任办公室主任,抽取2名同志为办公室成员,负责竞赛活动的组织协调和督促检查。各股室及各单位要在局党组的统一领导下,明确职能和分工,加强协调和配合,增进沟通和协作,确保“五比五看”优质服务竞赛活动取得实效。
1、强化领导责任,确保贯彻落实。
为了学习贯彻好《廉政准则》,我局把党员领导干部学习贯彻落实《廉政准则》情况列入今年党风廉政建设责任制、干部考核、民主评议及述职述廉的重要内容,要求局属各单位主要负责人将学习贯彻《廉政准则》纳入中心学习组、干部职工理论学习的主要内容,采取请局领导辅导、撰写心得体会文章、召开交流座谈会等形式,做到集体学与自学相结合,系统学与重点学相结合,学习理论与解决现实问题相结合,不断增强学习效果,切实抓好本单位领导干部的廉洁自律工作,使学习贯彻落实《廉政准则》取得实实在在的成效。
2、提高思想认识,认真学习贯彻。
月日,局党组召开党组扩大会议,集中学习《廉政准则》和贺国强同志在贯彻实施《廉政准则》电视电话会上的讲话精神。月日,又组织局机关全体党员干部进行了学习,党组书记同志要求全体党员干部要统一思想,提高认识,从政治和全局的高度,从加强和改进新形势下党的建设的高度,充分认识学习贯彻《廉政准则》的重要意义,深刻领会精神实质,全面把握准则要求,切实增强贯彻执行《廉政准则》的责任感和紧迫感,增强贯彻落实《廉政准则》的自觉性和主动性,确保得到有效贯彻落实。同时,按照市纪委《通知》要求,组织局系统113名干部职工参加了全市党员干部学习贯彻《廉政准则》知识测试活动,其中,县级干部6名,科级干部22名;组织县级干部观看《党员领导干部廉洁从政若干准则》辅导报告影视光盘。
3、狠抓制度建设,规范从政行为。
为了形成以制度监权、按制度办事、靠制度管人的工作机制,局党组结合作风建设年和创先争优等活动,建立健全了局党组、局务会议和局长办公会议、文化工作碰头会议等四个《议事规则》及《市文化出版局廉政文化进机关工作五项制度》。同时,要求纪检组拟定《市文化出版局机关及事业单位制度建设参考目录范围》(讨论提纲)和《市文化出版局机关管理制度目录》(讨论稿),分别在局中心组学习会议和下属单位进行讨论,引导带动局属单位和局机关各科全面梳理各自工作范围内的现有制度,并按照惩防体系建设和机关行政管理要求,提出制度建设计划及具体名录。局领导班子及其成员以身作则,认真执行县级领导干部家庭财产报告制度和党员领导干部报告个人有关事项制度,自觉规范从政行为,正确行使党和人民赋予的权力。
二、存在的问题
通过开展《廉政准则》的学习,全体党员干部在精神面貌、工作作风、依法执政等方面都有了明显的提高,有力地促进了廉洁从政、自觉守法,进一步推动了我局反腐倡廉建设,但与市委要求和群众期望还有一定差距,还有一些方面有待于进一步提高和改善。
1、重事务,轻学习。
由于业务工作繁忙等原因,党员领导干部对廉洁从政反腐倡廉的重要性认识不够,认为学不学没有多大必要,降低了搞好党风廉政建设和反腐败工作的主动性。
2、重安排,轻要求。
在工作安排上,强调要求的多,但具体抓落实不够。
三、采取的措施和下一步打算
针对上述存在的问题,我们将在继续深入学习和提高认识的基础上,采取以下措施:
1、强化学习制度,不断增强廉洁从政意识。
坚持党组中心组学习制度,每月安排一次《廉政准则》的集中学习,组织县级党员干部认真学习《廉政准则》,使每名党员了解掌握《廉政准则》的基本内容、基本要求,在实际工作中自觉贯彻执行。
1、用诚实的品格赢得社会认同。诚实为人,诚信为本,始终保持诚实、诚信的优良品格,是树立安全生产监察支队良好形象的根本所在。近年来,人们开始关注安全生产,主要源于安全生产事故的多发、高发、频发,而并主要源于安全生产监察力度的加大;人们对安全生产的重视,主要源于重特大事故给人们的切肤之痛,而并不是安全生产监察关口前移的深切感悟,所以,安全生产监察工作并没有真正为人们所熟知,为人们所接受。在这种情形下,安全生产监察工作将面临着监察人与行为人之间的矛盾,这种矛盾在一定程度还会形成社会整体利益和集体经济利益的冲撞。要有效地化解这种矛盾,必须“诚”字当头,“实”在其中。因此,在安全生产监察过程中,要从维护社会安全和稳定的大局出发,耐心、细心、苦口婆心地做好说服教育工作;要坚持“首查不罚”的原则,允许行为人有理解和认识的过程,允许行为人有整改和完善的过程;要坚决摒弃“以罚代管”的现象,要讲之以法,晓之以理,动之以情,用自己的诚实、诚信赢得行为人的理解和支持,赢得社会的认同和赞许。
2、用求实的态度研究安全监察。安全生产监察工作虽然在不少地区取得了长足发展,也积累了许多宝贵经验,但是,由于时空的距离、区域的差异,需要我们结合实际,用求实的态度创新工作思路。求实,必须深入调查研究。调查研究是求实的基本态度和方法,要通过近源亲受,了解事物的原生态,进而由表及里,去粗取精,去伪存真,研究安全生产监察的一般规律,研究安全生产监察的共性特征,研究安全生产监察的深层次问题,以增强工作的主动性和应变能力。求实,必须创立学习型机关。做好安全生产监察工作,必须建立在不断学习、不断认识、不断实践、不断提高的基础上。科学发展观、安全发展指导原则、安全生产方针、安全生产的法律法规、行政执法的依据和程序、自由裁量权的设置和行使等等,都是我们所必须学习和掌握的基本内容。坚持长期学习,不断用新知识武装头脑,应当成为安全生产监察工作的必备要求。求实,必须创新工作思路。安全生产监察工作需要学习和借鉴其他行业、其他部门在行政监察工作的经验做法,但是,也必须有所创新,要集众家之长,为我所用;析地域之情,创我之新;要在监察方式、监察途径、监察手段、监察效果上多思考、多研究,探索出新路子。
3、用务实的精神履行监察职能。安全生产监察是一个专业性的行政执法监察工作,它必须建立在依法行政的基础上,必须直接与基层企业打交道,必须与行为人面对面的沟通,因此,“务实”才能有为,“务实”才能有效,“务实”才能有位。用务实的精神依法监察。安全生产监察是对安全生产法律法规贯彻执行情况的监察行为,现行安全生产法律法规和国家政策是从事行政监察的基本依据。因此,用务实的精神,认真学习、细心梳理、正确运用各项安全生产法律法规和政策,是依法监察的重要保证。要用务实的精神服务监察。安全生产监察的过程,应当成为服务基层、服务企业的过程,要树立“服务寓于监察,监察就是服务”的理念,摒弃“执法高人一等”的传统观念,把安全生产监察工作作为一个服务基层和企业的平台,通过有效的服务提升监察能力。要用务实的精神高效监察。安全生产监察的起点在基层企业,终点也在基层企业,这就需要有吃苦耐劳的精神、连续作战的精神、勇于拼搏的精神,务实能干的精神,要以高度的政治责任感和事业心,出实招、办实事、求实效,兢兢业业,勤勤恳恳,一丝不苟地完成每项任务。务实高效的监察还需要用创新的思维研究复杂多变的情况,需要有科学的工作方法和技巧解决矛盾和问题,需要全身心地投入到安全生产监察工作之中。
“诚实、求实、务实”对刚刚起步的安全生产监察工作而言十分重要,它是凝聚人心、形成合力、集聚向心力的重要途径,是开好头、起好步,做好事、办实事的重要思想基础,是服务基层、服务群众、依法监察、赢得社会公信的重要保证。“诚实、求实、务实”应当成为安全生产监察工作的座右铭,把它始终贯穿于我们的工作全过程,并且用“作风严谨、纪律严明、监察严格、服务严密”的标准检验我们安全生产监察工作优劣。
1、作风严谨是安全生产监察工作的基础。作风严谨,主要体现在安全生产执法监察过程中程序规范、步骤有序、执法有据,对每一次执法监察有详实的计划,对每一项整改指令有明确的目标,对每一个执 法监察处罚有充足的依据,对每一个执法监察过程有清晰的记录,缜密和谨慎完成每项工作任务。严谨的作风,要求对每一项工作谨慎从事、“三思而后行”,尽最大努力不折不扣地完成任务。只有这样,我们的监察工作才能少走弯路,才能赢得社会的公信,才能增强执行力。
2、纪律严明是安全生产监察工作的保障。安全生产监察必须加强制度建设,明确不同岗位、不同人员的工作职责,建立健全内部管理制度,制定科学、合理的执法监察工作流程,严格把握自由裁量权的设置和正确使用。在加强行政监察工作制度建设的同时,还要加强机关作风建设和党风廉政建设,建立起“一岗双责”责任制。要加强监督机制建设,强化纪律制约能力,形成激励考核机制,切实为做好安全生产监察工作提供保障。
一、“能力建设年”活动的目标任务
以科学发展观为指导,紧紧围绕市委、市政府关于加强机关干部作风建设的决策部署,按照“确责、履责、问责”的要求,明确行政机关的职能和岗位职责,加强和改进政府目标管理、公务员考核和行政问责工作,精简行政审批,优化工作流程,建立健全行政机关的责任体系和规范、高效、严谨、细致的政府执行机制;着眼于提高行政机关及其公务员的能力素质,明确各行政机关和每个岗位的能力席位标准,加强实践锻炼和培训工作,健全公务员执行能力建设的长效机制;努力构建勤政廉政善政、求实务实落实的政府执行文化,为实现“保增长、保民生、保稳定”目标提供政府执行能力和行政效能保证。
二、开展“能力建设年”活动的主要内容
这次“能力建设年”活动是以行政机关及其公务员为主体的自主建设活动,坚持以责任体系建设为着眼点,立足于提高公务员履职尽责的执行力,核心是推进依法行政。总体上按照“确责明标、提升能力、建章立制”的基本工作进程,紧密结合部门实际有效推进。
(一)确责明标(4月至5月15日)
1、学习动员。各部门要结合深入开展学习实践科学发展观活动,认真组织学习*同志在全市能力建设工作会议上的讲话精神,研究制定本部门“能力建设年”活动的具体实施方案,及时召开全体公务员动员大会进行动员部署。各部门主要负责人是加强能力建设的第一责任人,要亲自挂帅,并成立工作专班具体抓。学习内容为《公务员法》、《行政机关公务员处罚条例》以及省市领导讲话、职位岗位专业知识等,5月10日左右领导小组将组织对学习对象进行考试。
2、明确岗位职责。明确部门和内设机构的职能,重点明确公务员各岗位的工作职责,拟定岗位职位说明书。
3、建立履责体系。重点围绕市委、市政府下达的年度工作目标任务,结合本部门年度工作要点和绩效考核办法,逐级分解下达,明确工作时限和要求,落实到岗,责任到人,层层签订目标责任书,形成一级抓一级、层层抓落实的履责体系。
(二)提升能力(5月15日开始,贯穿活动始终)
1、制定能力席位标准。以岗位职责为基础,以能力匹配为原则,以思想水平、综合素质、专业能力为基本内容,开展能力席位标准讨论,分层分类拟定每个岗位的基本能力标准。
2、进行能力反思。对照岗位职责和能力标准,结合工作实际,广泛开展案例讲评和讨论,通过自查、互查、上下征求意见等方式,找准单位和个人在履行岗位职责中存在的突出问题;对照“八种能力”(即推进科学发展、应急和谋远、创造性工作、统筹协调、团结和谐、廉洁从政、化常为专、服务基层和企业)和能力席位标准,进行能力反思,深刻查找能力不足,形成提升单位和个人能力的工作计划。
3、加强岗位锻炼和培训工作。立足本职工作,坚持干中学、干中练,有效开展业务竞赛和工作交流,努力做到化常为专,把完成本职工作作为提高履职履责能力的重要途径和手段。用“大家谈”等形式开展以“提升能力,履职尽责,做人民满意公务员”为主题的演讲活动。通过单位自讲、全市比讲、公开评讲等群众喜闻乐见的形式,把岗位锻炼和履职能力培训活动引向深入。抓好传帮带,积极推行以完成中心工作、紧急任务为目的的团队建设,着力提高部门、科室和专班等团队的执行能力。建立健全领导班子集体学习制度,结合工作中的热点难点问题,聘请专家学者进行辅导。加强对本部门公务员培训工作的整体规划,制定年度培训计划,指定专业书目,开展形式多样、切实有效的内部培训。重点围绕办事、办文、办会,在“学、写、讲、干”等方面,开展公务员基本能力培训。倡导终身学习,提倡在线学习,鼓励公务员参加“周末课堂”学习培训,提升素质,提高能力,强化学习型机关建设。
(三)建章立制(7月16日至12月底)
1、完善管理制度。结合岗位职责和工作任务,制定按月、按季、按年度或项目的考核办法,完善责任追究和奖惩措施,健全本部门行政问责制度。建立健全政务值班制度、重点工作督办制度等,完善部门应急和快速反应机制,加快电子政务建设,完善电子监察系统,确保市委、市政府政令畅通。大力推行首办责任制、限时办结制、AB角工作制、决策责任追究制、接待和政务公开制度,简化审批程序,优化工作流程,完善工作规范,实行一站式、全程式、跟踪式服务,加快行政服务网络体系建设,用管理制度巩固和规范能力建设。
2、总结评估。从8月下旬开始,各部门对能力建设活动进行总结评估,逐级报送公务员考核材料和总结报告。考核中,要对照个人目标任务责任书认真考核每一个公务员特别是领导干部履职履责情况,对行政不作为、慢作为、乱作为和严重损害群众利益等行为,实施行政问责和过错责任追究,对能力确实不胜任者要实行离岗培训,直至责令辞职。市“能力建设年”活动领导小组要采取检查验收、群众评议等方式,对各部门活动开展情况进行检查评估。开展“能力建设年十佳公务员”评选活动。年终,召开市政府“能力建设年”活动总结会议,表彰先进,树立典型。
三、“能力建设年”活动的组织实施
(一)加强组织领导,落实推进措施。市政府成立“能力建设年”活动领导小组(名单附后),从有关部门抽调人员组建领导小组办公室,办公地点设在市人事局,负责活动的组织领导和具体实施工作。市直各行政机关要把“能力建设年”活动作为今年自身建设的首要任务,用能力建设的要求开展“能力建设年”活动,严禁形式主义和走过场。领导小组办公室要开展经常性的检查督办,及时通报活动进展情况和正反典型,重点抽查各单位制定实施方案、建立责任体系、制定能力席位标准和能力建设措施等情况。要通过经验交流会、工作简报、媒体报道等措施有效推进工作。在市直行政机关开展公务员能力的抽查测试工作,县级公务员主要测试政策研究分析能力,科级以下公务员主要测试公文写作和计算机操作能力,并通报测试结果。设立行政机关和公务员行为投诉电话,开展行政不作为、慢作为、乱作为等不良行为的投拆、转办和督办工作。对不按规定开展活动、流于形式、群众不满意,特别是对市委、市政府决策执行不力的单位和个人,要通报批评,对主要负责人实施行政问责。
(二)坚持“三结合”,突出活动“三性”。
加强和规范行政服务中心建设,必须以“创先争优”和干部作风年活动为指导,只有这样才能有利于深化政府管理创新,转变政府职能;有利于建立运转协调,公正透明、廉洁高效的行政管理体制,提高全社会的公信力和满意度,减少社会矛盾;有利于审批程序科学化、服务管理规范化、办理过程透明化,办事效率高效化。真正实现为人民群众和广大投资者提供快捷优质的服务;有利于促进惩治和预防腐败体系建设,进一步加强党风、政风建设,为“中心”加快发展奠定坚定的思想理论基础。
二、创新完善行政服务中心运行机制,着力提高办事效率。
(一)坚持应进必进和实际、实用、实效的原则,切实抓好项目入驻及办理工作。
目前,进驻行政服务中心窗口单位33个,审批服务项目228项,其中行政许可项目162项,非行政许可项目63项,监管项目3项,设立服务窗口平台80个,办理过程基本实现了进一个门办好,交规定费办成,在承诺日办结的目标。
(二)进一步清理审批服务事项
今年以来,中心组织专门力量,分三次对进驻行政服务中心的34个窗口单位的240项审批服务项目进行认真梳理,通过清理取消项目15项,应进未进项目3项,清理后共保留审批项目228项,收费项目取消28项,变更收费标准20项,清理后保留67项;办结时限变更55项,项目办结的平均时限由过去的15.7天,缩减为5.7天,平均减少10个工作日。
(三)重点健全和落实七项制度
1.首问首办负责制。为了使该项制度达到窗口知晓,人人明白,我们在服务大厅门前专门设立了首问首办负责制展牌,在一楼服务大厅设立咨询服务台和引导台,同时又以行政服务中心文件的形式将此制度下发到各窗口,并多次进行专题考测,收到了很好的落实效果。2.一次性告知制。今年以来,对每一申请事项的办理依据、办理程序、所需材料、办结时限、收费标准进行专项审核,并以公开栏、明白卡、触摸屏、电子显示屏、语音电话等形式向社会公开、公示,向办事者提供服务。3.并联审批制。对需要多部门多环节审批的事项,实行联合审批制,采用“中心牵头,主受理部门负责,抄告相关、信息共享、联动审批、限时完成、责任追究”的模式运行,进一步提高了审批效率。截至10月底,共完成重点联合审批项目135个,投资额76亿元。4.限时办结制。压缩审批时限,减少审批环节,提高即时办结率。一个项目从受理到办结的18个审批手续,由过去的平均9.3个工作日变为目前的4.4个工作日,审批效率提高一倍以上。如国土局窗口土地审批组卷上报,由过去的20个工作日变为目前7个工作日,效率提高近2倍。5.服务制。对重点项目实行特事特办、急事急办,由行政服务中心工作人员无偿为申请人全程代办领办。6.AB角工作制。为使中心窗口不脱岗、空岗,保持审批服务工作的连续性、时效性,我们严格执行AB角工作制全员在岗率达100%。7.统一收费制。按照公布的法定项目和标准使用统一财政票据,由收费窗口统一代收,各窗口不得坐收坐支,真正实现了规费收缴“阳光运行”。
(四)开展集中年检工作
今年,中心按照市政府办公室《关于进一步明确行政服务中心各窗口单位许可证(照)集中年检的通知》要求,认真组织,积极协调,使进驻中心的发改、环保、工商、质监、文体、物价、卫生防疫、农机、林业、商贸、民政等窗口单位涉及到许可证、执照(换证)的年检工作按时按质圆满完成,给广大人民群众和企事业单位提供了方便快捷的服务。
(五)完善投诉举报制度
为进一步规范窗口审批行为,优化服务水平,及时处理服务对象的投诉和查处审批服务过程中,该办不办或违反规定乱审批、吃、拿、卡、要等违纪问题。截止10月底,中心共受理服务对象投诉3起,并及时得以圆满解决。对化解审批过程中的不和谐因素、改善窗口服务质量起到了重要的促进作用。据调查统计,社会各界对行政服务中心的满意度达98%以上。
(六)进一步强化中心管理
今年,行政服务中心为进一步强化内部管理,新修订和出台了《实行AB角工作制度的实施意见》和《津贴补助发放与考勤挂钩实施办法》,提出了“五不准”管理方法。即:不准迟到早退,坚持指纹考勤;不准工作期间串岗、聊天和玩游戏;不准中午喝酒、酗酒;不准无故空岗,有事请假,B角顶岗;不准刁难、为难群众。各项管理措施的出台与实施,对于抓好中心建设,促进中心发展,展示中心形象,具有重要的意义。
(七)加强队伍建设,提高服务水平
今年,中心十分重视抓好队伍建设,坚持用制度管人,用制度管事,工作上高标准、管理上严要求。
一是加强思想作风教育。中心认真落实“创先争优”和干部作风建设年活动,教育广大工作人员顾大局、识大体、尽职尽责,以创建“五好”和“五带头”为目标,以一流的服务做好审批工作。二是严格工作纪律和各项制度。中心先后进行了“抓作风、严纪律、促工作、树形象”的作风纪律整顿活动,完善出台了一些管理制度,提高了中心全体员工心往一处想,劲往一处使的思想意识,进一步增强了中心的凝聚力和战斗力。三是抓好优质服务窗口建设。按照建办【】6号《市关于建设优质服务窗口的若干意见(试行)》和建办【】6号,市“干部作风建设年”活动办公室《关于建设优质服务窗口的实施意见(试行)》要求,大力开展以实行“五化”管理为基本内容,力求全面达到优质服务窗口12项标准的创建活动,该活动已高质量完成并顺利通过市纪委验收。
三、加强行政服务中心信息化建设
按照统筹规划,整合资源,分布实施的要求,今年中心将信息化建设纳入电子政务建设总体规划和重点建设年。按照市委、市政府要求,积极推进网上审批、网上监察等电子政务建设。目前,建设、发改、环保等17个窗口基本实现了网上审批和网上办公,其他单位也逐步推行。同时积极创造条件,及时与市行政服务中心网上审批系统搞好对校,尽早创建市网上行政服务中心。
四、高度重视班子建设,为完成各项工作任务提供保证
一是注重加强班子建设。中心领导“一班人”树立追求卓越、干就干好、争创一流的理念,坚持“讲学习、讲正气、讲政治”的原则,以身作责、事事处处起带头模范作用,努力塑造“心齐风正、团结干事,能干事、干成事”的环境氛围。“班长”注意充分发挥班子成员的工作积极性和主观能动性,密切协作,团结配合,从而保证了中心各项工作的顺利开展。
二是始终把握工作的重点和落脚点。今年,中心重点按照“便民、规范、高效、廉洁”的服务宗旨,找准工作的重点。首先,把握“一个目标”:即以围绕打造“投资到,事事都能成”的环境品牌,实现“一个中心对外、一个窗口受理、一站式办结、一条龙服务、一次性收费”的运行目标,确保各项工作上台阶;其次,抓好“两个建设”:即队伍建设和窗口建设,实现队伍建设提素质和窗口建设上水平;第三,抓住“四个重点”:即抓电子政务建设,实现网上审批;抓政务公开,确保中心工作“阳光运行”;抓管理,保证工作规范运行;抓服务,努力塑造中心良好形象。
三是加强党的组织建设。中心党工委以开展“创优争先”活动为契机,大力开展组织作风、思想作风、工作作风等建设,相继开展了“亮牌示范”、“创建优质服务窗口”和“全面对标、夺旗争星”等活动,进一步提升了中心服务水平和整体形象。妇委会、共青团等组织充分发挥其职能作用,为中心的全面建设和高效运作提供了可靠的组织保证。
五、存在的问题和不足
今年,中心的工作虽然取得了一定成绩,但从运行的实效来看,还存在着一些问题和不足。主要表现在:一是窗口设置不合理,尤其是国、地税部门不能进入中心审批,难以真正实现“一站式办公、一条龙服务”。严重制约审批效率。二是个别审批服务项目应进未进。三是个别窗口单位授权不到位,使项目办理出现“两头跑”。四是联合审批经验不够成熟。五是网上审批工作刚起步,需要进一步完善和规范。
六、明年工作任务及完成措施。
年,我们要认真贯彻落实市委《工作纲要》和市政府《工作要点》关于加强行政服务中心建设的一系列指示精神,理思路、定目标,抓落实、出成效。
(一)年行政服务中心工作思路和工作目标:必须坚持一个统领:即以“创优争先”和干部作风年活动为统领,解放思想、创新工作;必须明确一个标准:即工作高效率、服务高质量、树立好形象;必须抓住两个关键点:即抓住窗口业务项目进驻,使窗口能办事、办成事,抓好队伍建设和制度建设,使管理更规范;必须把握两个重点:即优化审批服务、拓展联合审批和网上审批、提高工作效率;进一步抓好政务公开工作,提高审批办理透明度;必须树立“四个意识”:即责任意识、服务意识、整体意识、形象意识。
(二)为完成上述目标和任务,我们着重抓好以下工作:
1、加强电子政务建设,积极推进“网上审批”。“加强电子政务建设,健全联合审批机制,优化审批流程,缩短审批时限,继续推广服务窗口、网上审批和网上办公试点工作,创建不少于10个“网上审批”优质服务窗口”。中心把电子政务建设、“网上审批”作为年开创性工作重点之一,要充分利用现有的互联审批系统和政务网信息平台,实现行政服务中心与部门局域网的联网,设立行政服务中心“网上政务大厅”。实行“外网受理、内网办理、限时办结、在线反馈、全程监督”的运行机制。
2、深化联合审批工作,着力抓好重大投资项目服务工作。不断总结完善“六五六”审理服务事项办理机制,在提质、提速、提效方面加大工作力度。着力抓好重大投资项目的联合审批工作,使重点项目在早落地、早生产、早见效。
以社会主义核心价值体系建设为根本,以全面提高我局工作人员道德素质,文明礼仪程度为目标,以道德讲堂、文明居民学校为平台,坚持学习教育与实践相结合,培育和发掘机关工作人员中的好人,使我局全体工作人员在增强文明礼仪意识、增长文明礼仪知识、遵守文明礼仪规范等方面发挥引领示范作用,展示我局工作人员弘扬传统美德、争做谦谦君子的良好形象。
二、活动内容
在全局工作人员中开展以“内强素质、外塑形象”提升工程,重点在个人礼仪、公务礼仪、交往礼仪、习俗礼仪、会议礼仪、文书礼仪、电话礼仪等方面加强文明礼仪教育。
(一)个人礼仪基本内容
1、我局工作人员着装要符合身份,提倡朴素大方,服装颜色、款式应与工作环境相协调。工作时间内要求整洁、美观、得体,表现出稳重、大方、干练、富有涵养的交通工作人员形象。男士不得穿背心、短裤、拖鞋,不得敞胸露怀。女士不得穿低胸、露背、露脐,超短裙、吊带衫、透明装及拖鞋。
2、我局工作人员应保持仪表端庄大方,卫生整洁,讲究个人卫生,头发要梳理整齐。男士不染彩发、不留胡须、不留怪异发型;女士不留长指甲、不涂鲜艳指甲油,不梳艳丽怪异发式,不浓装艳抹,佩戴夸张饰物。
(二)公务礼仪基本内容
1、我局工作人员上班时应佩带或摆放岗位卡,表明身份职责,方便群众办事;工作态度和蔼,不得粗暴、蛮横。特别是交通执法人员在执法时,要严格按照本行业的规定,做到文明执法。
2、进一步简化办事程序,增强透明度,办公指南公示清晰,工作流程指示醒目。
3、办公环境整洁、卫生、俭朴、庄重,物品摆放有序。
4、工作人员对前来办事人员热情接待、服务周到、态度诚恳、文明用语。
5、落实首问责任制,属于自己职责范围内的事情,要积极主动,认真高效办理;对自己职责范围外的事情,要积极引导,协调办理。
(三)交往礼仪基本内容
1、我局工作人员在交往过程中要做到互相尊重、互相体谅、互相宽容。
2、内部交往:同事、上下级之间要相互尊重、相互配合、相互支持、相互勉励、不搞分裂,不搬弄是非,不乱起称呼,不对同事进行有损形象的评头论足。下级要维护上级的威信和形象,上级要善于听取下级的意见和建议。
3、外部交往:在执行公务及日常对外交往中,要时刻牢记身份,检点言行,公私有别,文明规范;在接待来宾及外面工作交往中,体现相互尊重,开放兼容,谦逊得体,有礼有节,自觉维护本单位本部门的良好形象。
(四)会议礼仪基本内容
1、大型会议应按规定提前入场,按位置入座,坐姿端正,聚精会神参加会议。因特殊情况不能参会的,应事先请假,不应迟到或早退。
2、遵守会场纪律,不随便讲话、议论,不打瞌睡,不离席随意走动,不看与会议无关的材料;入场前将手机关机或调到静音、振动状态,保持会场安静。
3、尊重会议发言者的劳动,鼓掌要主动、热烈,会议结束后也应以掌声表示敬意和祝贺。不得鼓倒掌或喧哗起哄。退场时不乱拥乱挤,礼让领导,客人先行。
(五)文书礼仪的基本内容
1、文书在内容要求上须遵守法律法规,真实准确。
2、文书格式上要求规范,具有一定的严肃性,一般公文格式包含文头、正文、文尾和标记四项基本内容。
3、正文是文书的主体,一般应当包括公文标题、主送机关等七个部分,每个部分的行文都要符合文书规范性要求。
(六)电话礼仪基本内容
1、接电话时,应向来电者问好,表明接电单位或自己身份,并主动询问对方身份和来电来访事由。
2、如果不是自己的电话,应说“请稍等一下”,并尽快转给相关人员,如当事人不在,应说“您有什么事?”“我能转达吗?”
3、通话时,语言要简洁明了,对重要事务做好记录,通话结束时说“再见”或“谢谢”。
4、使用移动电话,除遵循一般电话礼仪外,还要遵守公共场合的礼仪。
(七)习俗礼仪基本内容
1、我局工作人员在公共场所要做到行为文明,举止优雅,注意维护公共秩序,特别是自觉遵守交通规则,爱护公共财物,遵守社会公德,严禁随手扔垃圾、随地吐痰、大声喧哗等不良行为举止。
2、出入电梯时要礼让,做到先出后入,依次进出,让老人和妇女先行。若与客人或领导一起乘坐电梯,主人或下级应先进入摁住开关,让客人和领导进入;出去时,摁住门的开关,让客人和领导先离开。
3、外出乘坐交通工具,须遵守所乘坐交通工具的规定,到旅游景点应遵守旅游景点的规定,做到文明旅游。
三、方法步骤
(一)第一阶段:宣传发动(8月份)。局属各单位要结合本单位的实际制订相关的公务员文明礼仪规范。在单位显要位置设立宣传警示牌,利用机关学习日、文明居民学校、道德讲堂等平台进行学习、宣传发动,组织局全体工作人员学习,让礼仪规范的具体要求入耳、入脑、入心。
(二)第二阶段:组织实施(9-10月份)。我局要组织全体干部职工了解对照各项礼仪规范开展自查自纠和互比互学活动,对查找出来的问题和不足,分析其存在的原因,明确整改方向,拿出整改意见,开展整改活动。并邀请县文明办负责人到我局为全体工作人员作文明礼仪知识宣讲。在全县交通系统开展“一言一行塑形象、一举一动见文明”文明服务示范岗等教育主题活动。
(三)第三阶段:督查整改(10-11月份)。局纪检室将适时组织人员对局属各单位文明礼仪规范执行情况进行督查。督查采取明查和暗访两种形式,对督查过程中发现的问题责令相关单位进行整改,对整改不力或拒不改正的单位将在局网站进行曝光。
(四)第四阶段:总结评比(12月)。局属各单位要结合文明礼仪教育活动的实施,认真开展本单位、本部门的文明礼仪形象标兵评选活动,营造自觉践行文明礼仪规范的良好氛围,展示我局工作人员的良好形象。局将在各单位评比文明礼仪标兵的基础上,评选出全局文明礼仪标兵。
(五)第五阶段:建章立制(2014年)。制订学习、宣传、教育、践行文明礼仪长效机制,努力提升我局广大工作人员的文明素质,使公务人员在讲文明礼仪中得到熏陶,养成和提高,为构建我局社会主义核心价值体系,推动文明幸福建设作出贡献。
四、相关要求