教育扶贫工作报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇教育扶贫工作报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、自查自纠工作部署情况

1、成立了工作小组，强化责任意识，形成工作合力。

为全面排查

2016年至2020年教育扶贫学生资助政策的落实情况，确保此次工作落实落细，学校成立了工作小组，研究制定了切实可行的工作方案，明确主体责任和校长责任制，提高政治站位，形成了统一领导、部门协同、上下联动的工作合力，全力推进工作进程。

组长：校长

副组长：分管副校长

组员：

xxx、xxx、xxx、各班主任。

2、统一谋划，各部门联动，有步骤开展。

校长作为教育扶贫资助工作的第一责任人，亲自谋划工作思路，明确工作举措，确定进度安排，统筹调配工作力量，协调推进各项工作稳步落实。

（1）宣传教育扶贫政策。

我校采用扶贫资助工作小组会议、主题班会，宣传栏，

电子屏幕、家长微信群、致家长一封信等形式，大力宣传教育扶贫政策，提高师生和家长对扶贫工作作为一项政治任务的认知度，激发教师的仁爱之心，推动落实立德树人的责任担当，激发学生励志图强的理想信念。

（2）开展走访慰问工作。

教育资助工作小组成员利用“五一”假期，深入建档立卡户和送教上门学生家庭进行实地走访，了解学生学习生活的实际困难，加强对学生的心理关爱，激励学生自强自立，并宣传扶贫扶志思想，引导家长担负起孩子的教育责任。同时告知家长2020年春季扶贫资助工作的落实情况，将扶贫资助政策深入人心。

（3）自查自纠政策的落实情况。

5月10前，教育扶贫资助主体责任人完成对2016年春季以来9个学期的教育扶贫资助工作资料的整理，系统排查扶贫资助政策的宣传、申请评审认定过程的规范性、资助的人数金额以及发放的形式、受助困难学生的类型、建档立卡学生资助全覆盖的落实，通过大排查，建立每个学期家庭经济困难学生资助信息台账，完成自查自纠记录表的填写，发现问题及时整改。5月20日前，在自查自纠总结反馈基础上，完成报告的撰写。

二、2020年建档立卡学生资助情况

2020年春季教育扶贫资助工作的开展，我校按照上级布置，

及时在省建档立卡系统录入学生学籍信息，比对系统确定建档立卡学生数，并与当地扶贫部门核实建档立卡学生信息，确定建档立卡学生xx人。经公示，于4月28日通过农商行打卡完成足额发放，发放金额为xxx元。并于5月1日收讫《致建档立卡学生家长一封信》的回执。

三、2016—2019年学生资助开展情况

1、政策宣传开展情况

每一学期学校都采用了多种形式和途径，向学生和家长认真宣传了教育扶贫资助政策的变动，并发放致家长一封信，将资助政策的落实情况告知家长。

2、资助政策执行情况

学校根据上级主管部门要求，按照文件的规定，在相应的时间节点内落实了资助政策，及时足额合规发放了资助资金。

3、评审程序、公示等工作排查情况

我校以扎实的工作作风，按照摸排、申报、评审、公示、上报的流程，逐步推动家庭经济困难学生的评审认定工作，确保流程规范。

4、建档立卡学生资助落实情况

我校依托省建档立卡资助系统的摸排，和与当地扶贫部门的对接，核定建档立卡学生数，做到了建档立卡学生统计无遗漏，确保了符合条件的建档立卡学生资助全覆盖。

5、资助资金管理情况

篇（2）

《2017年政府工作蟾妗诽岢觯“要深入实施精准扶贫精准脱贫，今年再减少农村贫困人口1000万以上”。

但解决贫困问题，不仅需要政府、当地居民和社会力量共同努力，更少不了金融支持。

大数据为贫困者“画像”

“没有资金，什么都不敢干”是很多贫困地区群众的心声。因此，对这些地区来说，金融支持显得尤为重要。

但据中国社科院2016年8月的《“三农”互联网金融蓝皮书》显示，自2014年起，我国“三农”金融缺口达3.05万亿元。而出现这一缺口的原因，既有农业本身经营分散、周期长、回报率低的现实困境，也有农户征信普遍缺失、抵押物匮乏等历史问题。

要解决这个问题，需要综合运用多方手段。《政府工作报告》表示，要推进贫困县涉农资金整合，强化资金和项目监管。创新扶贫协作机制，支持和引导社会力量参与扶贫。

在这一点上，互联网金融公司拥有自身的优势。

首先，互联网金融能够有效对接资金与需求，通过互联网线上筹集资金，快速通过线下平台实现精准放贷，能满足贫困地区 “短、小、频、急”的需求。其次，互联网金融机制灵活，相较传统金融较高的网点、人员费用，成本更低，并可以根据农户需求定制产品。

值得指出的是，互联网金融具备数据优势。依托大数据进行分析，为贫困者“画像”，寻找合适的扶贫对象，实现精准扶贫。同时，互联网金融公司也可以通过大数据在贷前快速识别农户风险，合理确定信贷额度；贷中、贷后密切监管，确保资金安全。

点对点打造“脱贫快车道”

扶贫，从来不是一个简单的“输血”过程，更重要的是如何“造血”。

目前，互联网金融已经“在路上”。比如，阿里巴巴集团深耕普惠金融领域，在贫困地区探索电子支付、网络保险、网络贷款等新模式。京东则通过其自身打造的物流系统打通农村电商环节，并通过免息贷款、生产培训、商品销售等方式形成闭环，助力贫困户增收。

而PPmoney万惠集团也不甘落后。目前，PPmone万惠集团旗下的“万惠三农”项目开创性地采取“现金回报+实物奖励”模式，选择特色农产品项目，入驻平台筹集资金，在合作周期结束后，以“现金利息+农产品”的方式回馈投资者。

篇（3）

创新谋发展

2017年是推进供给侧结构性改革的深化之年，多地的政府工作报告的鲜明特点是，在创新中寻找发展动力。

2017年，北京将建设中关村科学城、怀柔科学城、未来科学城这“三大科学城”。北京市代市长蔡奇说，全国科技创新中心不仅是建设世界科技强国的重要支撑，也是首都发展的新引擎。北京要主动对接国家科技创新面向2030年的重大项目和重大工程，超前布局脑科学、人工智能、生物技术、石墨烯和第三代半导体等基础前沿研究，着力提升原始创新能力，打造世界知名科学中心。

湖南提出稳中求进的总思路。新常态下，“进”要往哪“进”？湖南省政协委员、省政协经科委主任吴金明认为，湖南正处于转型升级的关键时期，要预防“产业塌陷”，避免与周边省市产业同，必须选择和培育具有新比较优势的产业及其集群，构建具有区域特色的现代产业体系。

湖北则提出深化制造业和互联网融合发展，以智能制造业为主攻方向，加快建设制造强省。湖北省提出，2017年将确保技改投资增长10%以上，围绕16个优势行业细分领域，培育壮大战略新兴产业，全省力争2017年高新技术产业增加值达到6100亿元。

“一带一路”倡议的提出，让甘肃从西部内陆省份一跃成为向西开放的前沿阵地。“向西开放”是甘肃2017年的发展重点。2016年，甘肃新增国际航线7条，与16个国家开展实质性产能合作，全省对外实际投资额6.19亿美元，增长了4倍。甘肃省人大代表、兰州市委书记李荣灿说，2017年将加快兰州国际航空口岸、甘肃（兰州）国际陆港和兰州铁路口岸建设，提升对外开放水平。

扶贫惠民生

发展是为了人民，成果要惠及百姓。在全面建成小康社会的攻坚之年，各地在工作中更加重视扶贫攻坚，改善民生。

贵州提出“大扶贫”的战略。记者从贵州省两会上了解到，2016年贵州脱贫攻坚首战告捷，减少贫困人口120.8万人，在全国打响易地搬迁扶贫“当头炮”，对45.8万农村人口实施搬迁。2017年，贵州提出再减少农村贫困人口100万人以上。

“与时俱进实施‘大扶贫’是贵州在‘十三五’时期的重要工作，2016年很多提案都围绕这一战略提出。”贵州省政协副主席谢晓尧介绍。

湖南省政府工作报告中提出，把脱贫攻坚“作为第一民生工程”来抓，确保2017年实现减少110万农村贫困人口，退出10个贫困县、2500个贫困村。湖南省人大代表蒋昌永表示，发展的落脚点是保障和改善民生，要进一步通过改革释放发展红利，织密扎牢民生保障网，让看病更便宜，教育更公平，城乡差别逐渐缩小，真正提升人民群众的幸福度。

兜实兜牢民生底线，增强发展的民生底色，是湖北新一年的重点之一。湖北强调让发展更有“温度”，幸福更有“质感”。湖北省代省长王晓东表示：“无论2017年财政压力有多大，用于民生的支出只增不降。”2017年，湖北将继续扎实推进精准脱贫，力争2017年128万人脱贫，9个贫困县摘帽，切实把脱贫攻坚的各项措施落实到村到户到人。

环境补短板

“蓝天难现”“繁星无影”，雾霾、水污染等环境问题成为不少地方发展面临的短板，影响了可持续发展，也削弱了百姓的获得感。为此，各地都把补环境短板作为2017年的重要工作。

篇（4）

6月9日上午，中国残联第四届主席团第四次全体会议召开。参加会议的有中国残联主席团全体委员；第二十次全国残联工作会议代表；中国残联机关处以上干部。

篇（5）

政府工作报告中提到自治区在过去的一年里，经济运行整体平稳，预计地区生产总值9550亿元，增长7.6%。经济运行保持在合理区间，呈现“缓中趋稳、稳中向好”的总体态势。

据了解，经过经济结构调整优化，第一产业增长5.5%；第二产业增长5.6%；第三产业增长9.9%。民生支出占到一般公共预算支出的74.7%。城镇居民人均可支配收入28240元，增长7.5%；农村居民人均可支配收入10180元，增长8%。贫困人口减少60万人以上。

政府工作蟾嫣岢觯2017年新疆经济发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上。自治区人大代表、自治区发改委主任张春林说，这是基于以下考虑：一是自治区“十三五”规划地区生产总值年均增长7%左右。二是自治区持续推进农业结构优化升级，预计全区农业生产基本平稳、稳中调优，第一产业增长5%左右，带动经济增长0.73个百分点。三是纺织服装、化工、有色、农产品加工等优势产业加快发展，石油、钢铁、煤炭、建材等行业转型升级，新能源等新兴产业快速增长，一批重大项目产能将在2017年集中释放，预计工业增长6%左右。

此外，基础设施大发展将带动建筑业保持快速增长，预计建筑业增长9.8%以上。综合来看，预计第二产业增长6.8%左右，带动经济增长2.5个百分点。

政府工作报告还提出，要牢牢把握、树牢社会稳定和长治久安总目标，坚持稳中求进总基调，牢牢把握推进供给侧结构性改革这条主线，用好推进丝绸之路经济带核心区建设这一重要抓手，重点抓好全力维护社会大局稳定、积极推进供给侧结构性改革、大力促进实体经济发展、加大基础设施建设力度、加快丝绸之路经济带核心区建设、全力抓好重大惠民工程、推动贫困人口精准脱贫、促进民族团结宗教和谐、加强生态环境保护建设、突出抓好南疆发展、加强和创新社会治理、充分发挥兵团特殊作用等十二个方面的工作。

突出抓好南疆发展，要从战略高度认识和推动南疆工作，举全区之力，着力做活全疆“棋眼”。这成为了1月10日参加自治区十二届人大五次会议的喀什代表团审议政府工作报告的核心议题。

“报告专门提出要突出抓好南疆发展，这体现了自治区党委、政府对南疆工作的高度重视。教育、基础设施建设等一系列惠民措施，惠及了南疆各族群众，让他们得到了实实在在的好处。我们要根据自治区党委、政府的安排部署，紧紧围绕总目标，扎实有为，为群众多办好事实事，为实现总目标贡献自己的力量。”英吉沙县委副书记、县长米日姑・玉买尔代表说。

作为新疆一盘棋的突破口和关键点，抓好南疆发展工作至关重要。政府工作报告指出，突出抓好南疆发展工作，要从加快南疆基础设施建设、加快南疆城镇化建设、加快南疆产业发展、集中力量补上民生短板四个方面着手。

篇（6）

长期以来，我国的扶贫开发存在着贫困人口底数不清、情况不明，针对性不强，扶贫资金和项目指向不准等问题。国务院扶贫办副主任王国良分析，目前农村贫困人口是国家统计局根据全国7.4万户住户调查得出的抽样调查数据推算出来的，对于研究贫困人口规模、分析贫困发展趋势比较科学，但具体扶贫工作中还要弄清楚“谁是贫困人口”“致贫原因何在”“如何针对性帮扶”等问题。

摸清底，把真贫挑出来

准确识别贫困人口是精准扶贫的第一步。目前各地确定贫困人口的实际做法，多是政府机构根据扶贫资金规模和县域统计数据，测算确定具体村庄贫困农户的数量，再由该村遴选出贫困户。“这种方法不能做到应扶尽扶，一些真正的贫困户没被选出来。”华中师范大学减贫与乡村治理研究中心主任陆汉文说。

记者了解到，一些地方已经开展了为贫困户建档立卡工作，通过发扬基层民主，透明程序，保证了贫困户认定的相对公平公开。

陕西省丹凤县商镇子村村支书孙志会向记者介绍了该村贫困户是如何确定的。每个村民小组选出评议小组，其中群众代表必须超过60%。评议小组入户调查村民收入，村里汇总后从低到高排序，结果张榜公布，上报乡里和县里前再公示两次。如无异议，根据村里贫困户的指标数量，把收入低但有劳动能力的确定为贫困户。如有异议，就召开群众代表会议，村民互比收入，互揭家底，达成共识。贫困户名单每年调整一次，村民先填申请表，评议小组入户调查核实，再开村民小组会议确定调整名单。

“贫困户名单确定后，针对性帮扶到户，效果非常明显。”孙志会说。

王国良介绍，下一步要通过群众评议、入户调查、公告公示、抽查检验、信息录入等，把贫困人口识别出来，具体的识别办法国务院扶贫办正在研究，今年先要完成全国贫困户的建档立卡工作。

“建档立卡、建扶贫信息系统，虽然工作量比较大，成本比较高，但相对于提高扶贫开发效益而言，这些投入值得。”陆汉文说。

贫困家底不清，客观上也使很多扶贫项目瞄不准贫困人口。华中科技大学中国南方减贫与发展研究院副院长洪绍华认为，现在很多扶贫项目更多是在“扶农”而不是“扶贫”。

重造血，突击扶贫要不得

精准识别扶贫对象后，就要制定针对性措施进行帮扶。

“过去不少扶贫项目粗放漫灌，针对性不强，要提高减贫效益，资金要瞄准扶贫对象，精准滴灌。”陆汉文说。

洪绍华认为，现在的扶贫制度设计，比如基础设施建设和民生社会事业投入方面很多是普惠的，这些政策对2020年实现扶贫对象“吃穿两不愁”“义务教育、基本医疗和住房三保障”的目标非常必要。“在此基础上要推出更多专门针对穷人的特惠政策，只有这样才能扶到真贫，减贫也才能提高成效。”

以扶贫搬迁工程为例，洪绍华说，居住在边远山区、地质灾害隐患区等地的贫困户，一方水土难养一方人，是扶贫开发最难啃的“硬骨头”，搬迁扶贫是较好的出路。湖北省实施易地扶贫搬迁工程，每户补助8000元。但有关部门测算，目前搬迁建一套80平方米的住房，需要6万元。“搬出来的多是经济条件相对较好的，最穷的贫困户根本搬不起。既然是扶贫工程，宁可搬迁户数少点，也要集中资金搬迁真正的贫困户。”洪绍华建议，通过对贫困户实行差别化特扶，或提高补助标准，或叠加各项政策补助，或动员社会帮扶等，确保最穷的贫困户也能搬得出、稳得住、能致富。

当前，我国把连片特困地区作为扶贫攻坚主战场，通过区域发展带动扶贫开发，扶贫开发促进区域发展。中国人民大学反贫困问题研究中心主任汪三贵认为，新形势下，需要把区域发展与针对性扶贫有机统一起来。“在区域发展的基础上进行一户一策、责任到人的针对性扶贫是最有效的方式。”

不过，汪三贵坦言，不少地方在实施过程中，存在突击式短期行为，重输血轻造血比较普遍。“很多贫困户需要多方面和长期的扶持才能稳定脱贫，除了增收项目，还需要改善贫困户健康和子女受教育状况，提高劳动能力。”扶贫一定要长短结合，增收和能力培养结合，输血和造血结合，突击式扶贫是不可能成功的。

提效率，政府市场联起手

扶贫开发工作在更好发挥政府主导作用的同时，也要发挥市场的作用。两者结合好，减贫才能获得最大成效。

篇（7）

1、围绕组织振兴方面，我们对所服务5个村的党建工作进行了全面调研，通过座谈交流、入户调查、党员谈话、问卷调查等多种形式，摸清各服务村党建基本情况，形成调研报告，并及时将调研情况反馈给镇党委。

2、及时传达市两会情况，组织学习市政府工作报告；学习中央两会精神，政府工作报告。严格落实“”制度，开展主题党日2次，集中学习6次，集中观看灯塔大课堂第十课，组织收看××××干部大学堂·空中课堂直播课程；重温入党誓词；入村开展志愿服务工作。

3、通过多方联系邀请××××文化馆副馆长××××、演出部主任××××、合唱团成员××××一行到××××镇考察调研，座谈助力乡村文化振兴形成战略合作等事宜。

4、围绕产业、文化振兴方面，积极联系省××××集团教育发展有限公司对所服务的5个村就乡村文明村内文化长廊建设情况现场考察、航拍，研讨文化长廊设计方案，促成该公司与××××农业科技有限公司合作一分田项目。

5、按照市委组织部要求，积极开展扶贫村贫困户饮水安全问题摸底调察，并按时完成。

6、积极配合××××县龙××××镇××××村第一书记到乡村振兴服务队××××队学习参观交流。

7、积极促进××××村土地流转工作，并联系投资意向人到村实地考察洽谈。

8、前期，为促进××××村村居生态环境提升及村集体产业增收，我们通过协调并组织该村书记到新泰市考察学习黄花菜种植情况，近期服务队对该村黄花菜种植、生长情况进行了多次察看调研，效果明显。

9、按照万名干部下基层工作要求，××××区纪委纪委副书记、区监委副主任××××一行，××××人力资源和社会保障局党组成员、××××学院党委书记××××、××××学院党委委员、副院长××××等一行7人先后到服务队调研工作并看望派驻服务队同志，座谈交流乡村振兴工作，为服务村送去党建学习资料。

10、按照市委组织部要求，积极申报“××××”典型材料。

11、通过多方联系联合××××中医药大学眼科附属医院在××××镇开展“助力乡村振兴光明行动”，为镇域白内障患者免费实施复明手术，并联系省××××电台健康××××栏目进行跟踪报道。

12、助力做好乡村防疫工作，积极促成健康××××栏目与镇卫生院健康人才培养合作，协调镇卫生院××××院长参与健康××××栏目直播。

13、为促进农民增收，我们积极联系了解××××家庭农场协会相关事宜，目前正在洽谈中。

14、积极联系好品××××项目，助力××××镇特色××××产业品牌提升。

15、促成线上平台××××与镇上蔬菜批发市场合作，组织视频会议（服务队、市场运营公司××××农业科技有限公司、××××平台三方），目前完成框架协议。

16、继续联系××××××××教育发展有限公司进一步交流乡村文化建设规划设计相关内容，探讨深度合作，拟就开发教育实践基地项目进一步考察交流。

17、积极配合镇党委政府完成××××村森林村居及××××村市级绿化示范村申报资料。

18、三夏生产正当时，服务队队员分组调研服务村麦收情况及玉米种植情况。

19、按照区委要求，参加“××××××”全市脱贫攻坚暨乡村振兴工作现场会。

篇（8）

一、贫困户的基本现状

通过对16户贫困户进行走访摸底，发现贫困户存在以下特点。

（一）生活条件差。贫困户的家庭给人最直观和突出的感受就是生活条件差，居住的房子基本上是老房子，有的连一件像样的家具家电都没有；每天的伙食多是咸菜馒头，吃不起也舍不得买新鲜青菜和肉类食品。

（二）劳动能力差。在走访调查过程中，能深刻感受到，部分贫困户劳动能力差甚至缺失是致贫的一个重要原因，基本生活需要依靠亲友接济和社会保障来维系，难以通过自身努力摆脱贫困。

（三）文化程度低。在走访的贫困户中，绝大多数只有小学和初中文化，高中以上文化很少，]有一个大学文化。因为没有文化，导致很多贫困户的就业渠道狭窄，大多只能在家务农或外出从事体力劳动，劳动报酬低。

（四）家庭收入低。收入渠道单一，有劳动能力的基本上就是从事种植，发展特色产业的很少。部分贫困户中适龄的青壮年外出打工，但外出的务工者基本上从事体力劳动，收入偏低，难以带动整个家庭脱贫致富。

（五）因病致贫多。他们或本人或妻子家人因病致残，或为孤儿孤老，大多生活没有依靠，且体弱多病、常年卧床，导致贫困加剧。

二、农村贫困户致贫原因分析

（一）因病致贫。当前，我县农村新农合参合率已达到99.9%，并且医疗保障程度连年提高，但仍难以从根本上解决大病患者家庭的困难。一旦家庭成员患有大病、重病或者残疾需要长期住院治疗或药物维持，就会给家庭带来沉重负担，从而导致家庭贫困，在贫病交加的恶性循环中徘徊。

（二）因缺劳动能力致贫。贫困户中普遍上有老、下有小，人口多，劳力少。众多的家庭成员仅靠1、 2人的微薄收入维系整个家庭的生活。

（三）自我脱贫能力不足。调查发现，贫困户绝大多数年龄偏大，文化程度不高，既无劳动，又无技术，缺乏干事创业的激情，观念比较传统、保守，守摊子的思想比较突出。

（四）社会保障不足。在农村，大病救助、灾害救助、农村低保、养老服务等社会保障严重不足，标准不高，一旦遇到天灾人祸、因病因残，极易返贫。

三、几点建议

（一）建好村级班子，提升农民素质。贫困户能否加快脱贫，村支部、村委会和村民的素质是关键。选拔有开拓精神、有经济头脑、善于为百姓办事、敢于负责担当的能人进村两委班子，鼓励同村大户、企业家共同进行帮带帮扶，加快贫困户脱贫致富。

（二）做好摸底识别，因人因户施策。目前，我县贫困人员摸底工作已完成，具体扶贫任务也分到全县各级各单位。各单位应依据民政局、各镇摸底识别的基础上，对分包的扶贫户深入分析致贫原因，把贫困户的家庭基本情况、贫困原因、发展意愿、脱贫计划人等相关信息进行建档立卡，以便于跟踪问效。并针对不同贫困户的贫困原因，找准脱贫致富的出路，开展产业帮扶、技能帮扶、教育帮扶等具体帮扶举措，帮助他们早日脱贫致富。

（三）强化科技扶贫，做好就业培训。针对调查中发现的贫困户文化程度低、家庭收入低的现状，在扶贫攻坚过程中，应做到扶贫先扶志，治贫先治愚。充分利用县职教中心和羊绒制品市场的培训资源，加大对贫困户的就业培训投入，推行贫困户免费培训制度，帮助贫困户掌握电子商务、配件生产等一技之长，拓宽增收致富渠道。

（四）开展产业扶贫，拓宽致富渠道。探索贫困户土地流转或入股的扶贫产业发展模式，因地制宜地建立家庭农场+合作社、龙头企业+合作社加农户、龙头企业+基地、农超对接、订单农业等产业扶贫开发模式，通过产业发展真正带动贫困户增收致富。

（五）加大民生投入，兜底生存保障。一是提高城乡低保、医保报销等标准，确保贫困户的基本生活水平不因物价上涨而下降，并将孤寡病残等特殊原因造成的贫困户全部纳入低保范围，对其生存保障进行政策兜底。二是着力解决贫困户的就医、就学、住房条件差等问题。建立健全农村贫困户医疗救助保障体系，完善大病救助政策，减轻其经济负担；充分利用县中心医院、县医院、县中医院以及乡镇卫生院的医疗资源，每年定期对全县农村居民进行免费体检，及时发现村民的大病隐患，早日进行治疗，有效避免出现新的因病返贫现象。采取减免学费、提高贫困户学生上学补助标准等措施，确保贫困户子女在我县完成九年义务教育、高中教育甚至职业教育。对住房条件差的贫困户，包户干部要加强与镇政府和建设局的沟通联系，及时申报危房改造，改善贫困户居住条件。三是动员社会力量参与，引导全社会共同参与扶贫攻坚，形成政府部门、慈善机构、社会组织、商业保险公司等共同参与的扶贫帮困新格局。

篇（9）

如何推进精准扶贫？金融扶贫是一支重要力量，其中保险因具有扶危济困的天然属性，与精准扶贫的理念高度契合，在精准扶贫中，有更多的创新发展。

去年6月，保监会联合国务院扶贫开发领导小组办公室下发《关于做好保险业助推脱贫攻坚工作的意见》后，行业经营主体们各展拳脚，积极探索，在大病扶贫、农险扶贫、补位扶贫、产业扶贫等方面发力，取得了很多值得推广复制的经验和成效。

《投资者报》记者了解到，作为一家始终践行“让人们拥有更多阳光”使命和“一切为客户”的核心价值观的阳光保险，一直在进行有意义的尝试与探索，阳光保险的模式值得同行学习。

创新思路运用保险产品扶贫

让保险更好地助力脱贫攻坚，关键在于以改革创新激发保险扶贫的内在活力。其中，多元化保险创新被作为保险公司的切入点。

《投资者报》记者注意到，在国家贫困县，阳光保险积极开发并推广贫困户主要劳动力意外伤害、疾病和医疗等扶贫小额人身保险产品，为贫困家庭提供更全面的风险保障。同时，制定“千县崛起”行动方案，为广大抗风险能力弱的乡村农民提供保险保障，尤其是在最缺乏人身险保障的地方发展意健险，进一步为广大县域地区的人民群众保驾护航。

2017年，阳光产险在集团公司统一部署下，还将重点推进产品扶贫，以产品创新为抓手，精准对接广大贫困地区群众的保险需求。坚持政策性业务和商业性业务双线并行，在传统财产保险和人身意外保险的基础上，大力开发价格保险、指数保险、保证保险等创新型产品，努力覆盖贫困地区群众全方位的风险保障需求。同时加大产品整合力度，结合当地群众的实际需求，开发保障面广、费率灵活的套餐产品，通过提高运营效率、扩大保险责任、加大费率优惠，进一步降低贫困群众保费负担。

参与相关产业扶贫投资基金

利用产业扶贫投资基金，采取市场化的运作方式，专项用于贫困地区资源开发、产业园区建设和新型城镇化发展，也是保险公司参与精准扶贫重要的探索方式之一。

今年1月，阳光保险参与了中保投基金发起的中国保险业产业扶贫投资基金（第一期），基金存续期为7年。

据了解，该基金将按照中央要求，发挥保险资金长期投资的独特优势，重点投向连片特困地区、革命老区、民族地区、边疆地区的特色资源开发、产业园区建设和新型城镇化发展等领域，并带动其他社会资金流入，促进贫困地区经济发展和产业脱贫。

阳光保险表示，将继续认真贯彻落实保监会关于金融扶贫相关决策部署，并主动参与中保投基金成立发起的其他扶贫产业基金。明确相关责任部门的具体工作内容，积极对接贫困省份精准扶贫项目，推进各项工作的开展，并根据各省的情况制定相应交易结构和合作模式。

贵州省一直是“保险助推脱贫攻坚”示范区，记者了解到，阳光保险正考虑在贵州省成立省级扶贫专项基金（有限合伙），专门投资于当地的精准扶贫项目，同时通过项目所在地的地级市城投平台回购基金LP份额，且贵州省级平台对回购予以担保并协助险资退出，这样的交易结构设置，一方面能够有利于扶贫落地，基金存续期较长也能够切实解决资金需求方长期资金需求；另一方面，城投平台的回购和担保能够较大程度保障保险资金的安全。

开展形式多样的扶贫活动

当然，阳光保险在直接扶贫上也进行了大量投入。

阳光财产保险的“定点帮扶项目”在众多参评项目中脱颖而出，荣登中国保险行业协会的“保险扶贫先锋榜”。

旗下的阳光产险分公司自2012年成立以来便组建起“强基础，惠民生”工作队，赴昌都地区察雅县烟多镇中铝新村（下辖亚尼、德日、索日三个自然村）开展驻村工作，先后派遣5批10余名员工围绕“建强基层组织、维护社会稳定、寻找致富门路、进行感恩教育、办实事解难事”等五项内容在驻村点开展帮扶工作。中铝新村距离拉萨1300公里，海拔3300米，当地居民人均年收入低，经济发展观念保守。10余名员工先后阔别父母妻儿，在这里克服了人生地不熟、生活条件差、语言不通等困难，开展帮扶工作。

中铝新村属半农半牧型经济，受基础设施薄弱、缺乏发展资金、村民收入来源单一等等多方面因素影响，村民一直处于贫困线，驻村工作队前期做了大量的实地考察工作，结合当地脆弱的生态环境、交通及村民的接受程度等多方面因素，决定了以养殖、种植业为主开展帮助村民致富的工作思路。截至目前，较为成功的集体经济有藏香猪、藏香鸡养殖园、生态林项目；并新修建了灌溉用水渠、蓄水池，方便村民在枯水季的农作物灌溉；藏香猪、藏香鸡养殖园项目已开展三年，受销路影响规模不是很大，生态林项目自开展以来，每年能够为村民带来的收入30万～50万元，直接受益人群有40余舸120余人。

篇（10）

宁夏回族自治区地处中国大西北的东部，是中国5个少数民族自治区之一，当前在经济、社会、生态方面都面临很大的发展压力。近年来，自治区党委、政府响亮地提出，必须把保障和改善民生作为转变经济发展方式、实现新跨越的出发点和落脚点，引导全区民众走向共同富裕之路。

扶贫攻坚、生态移民，这是自治区政府当前最大的德政工程、民生工程。近年来，区政府先后拿出上百亿资金进行生态移民，把他们搬迁到近水、沿路、靠城适宜生活和创业的地方，并将300万亩移民迁出区变成生态恢复区。

在积极实施扶贫攻坚、生态移民的基础上，自治区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要提出，大力实施改善民生计划，优先发展教育，积极发展医疗卫生事业，全面做好人口工作，扩大城乡创业就业，提高社会保障水平，扩大保障性住房建设，加快完善符合区情、比较完整、覆盖城乡的基本公共服务体系，让全区人民共享改革发展成果。

“改善民生是发展之本、和谐之基。必须始终坚持民生优先，推动民生计划由生存型向发展型迈进。”在2012年自治区政府工作报告中，自治区主席王正伟再次为今后宁夏回族自治区民生工程建设定下了基调。

当前，宁夏正在进一步实施生态移民纾解民困，按照“规划建设一体化、产业培育特色化、移民新村社区化”的发展模式，帮助南部山区贫困家庭走出大山，拔除穷根。2000年以来，宁夏已在1188个贫困村实施了“整村推进”扶贫开发，贫困地区实现了乡乡通油路、村村通公路、通电等。