水利工程师助理工作汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇水利工程师助理工作范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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引言

水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，只有将高技术含量的施工技术用到水利水电工程建筑的施工中，才能保证水利水电工程建筑发挥其真正作用。

1.水利水电工程建筑施工技术及管理的重要性

水利水电工程建筑的施工技术及管理之间存在着非常密切的关系，如果工程项目只具备技术及资金条件，没有科学合理的管理措施，项目工程的实施将不能获得良好的质量保证，而且不能够为人类提供服务。水利水电工程建筑应该在实施的过程中，协调技术与管理之间的关系，使其发挥潜在的作用，推动工程获得令人满意的效果。水利水电是可再生的新型能源，而且对环境不会产生污染。水利水电资源的利用需要强有力的技术保证，只有良好的技术作保障体系才能确保工程建筑实现顺利竣工。水利水电工程建筑施工技术是企业的基础构成，而且其对企业的生产效益具有很大的影响。水利水电企业在实际经营中必须把技术与管理有机的结合起来，使技术在管理下得到充分的发挥，这样才能挖掘水利水电工程建筑潜在的作用及效益。

2.水利水电工程建筑的施工技术及管理作用和地位

水利水电工程建筑的施工技术及管理是将水能转换为电能的综合工程设施生效的平台。一般包括由挡水、泄水建筑物形成的水库和水电站引水系统、发电厂房、机电设备等。

2.1水利水电工程建筑的施工技术的作用和地位

水利水电是清洁的可再生能源，它的利用是社会进步到现阶段的产物，在水利水电工程建筑的实施中，技术是它的根本，只有技术作保障才能在艰巨的重大工程中完成工程建筑的施工，水利水电工程建筑的施工技术将直接关联作用到水电水利的效益和产生的影响，它并不只是简单的一个工程而已，它是构成整个水电水利工程的一个重要要素。只有将技术含量高与社会相紧密联系的技术用到水利水电工程建筑的施工中，水利水电工程建筑才能真正发挥其作用。

2.2 水利水电工程建筑的施工管理的作用和地位水利水电工程建筑在施工过程中若仅有技术和资金等硬件，而没有管理的软件，则它将会成为一盘散沙，没有目的没有纪律没有指挥的工程将会是没有灵魂的走肉，并不会发展成为任何的大项目并运用于人类，只有在水利水电工程建筑的施工中把管理运用好，管理好了各种设施及整个建筑工程的实施，那么项目才会真正的发挥作用，才会是建筑工程的每块发挥作用，从而使整个建筑工程达到质的另一个提升。

所以综上所述，在水利水电工程的施工中技术和管理都具有同等重要的作用和地位，只有把管理和技术同时运用好，才能使工程发挥作用。

3.水利水电工程建筑的施工技术

3.1水利水电施工中的施工导流与围堰技术

施工导流是闸坝工程施工有的工程措施，施工导流的优劣对整个水利水电建筑工程的施工质量起着决定作用，施工导流是一种常见且十分重要的水利水电施工技术措施。修筑围堰是解决施工导流问题的主要办法，围堰是为了确保水利水电建筑工程建设及质量，而在地上建立的临时性的挡水物。在修建围堰时，由于围堰会占用部分河床面积，一定要仔细全面考虑结构的复杂性与稳固性，从而减少因过水面积狭窄、水速加快、水流量加大，给围堰带来大的冲击。

在水利水电施工过程中，通过施工导流是进行河床控制的有效措施，施工导流关系到水利水电建筑工程实施的快慢，因此，施工导流方案设计要求较为严格。施工导流要以现实为依据，它与施工联系紧密，在施工整个过程中，要把物力、财力以及人力等方面的平衡切实做好。施工导流会对供水、发电、搬运、防洪等多个部门的利益产生影响。水利水电施工通常会受到当地的地质地形、环境气候等自然条件的影响，为了加快水利水电工程进度，降低工程的造价，施工导流要依据当地施工环境来进行，要最大限度地满足水利水电的施工进度要求。

3.2大面积混凝土碾压技术

目前，混凝土碾压技术是一种通过大面积碾压干硬混凝土混合物，而进行浇注的方法。混凝土的碾压技术得到了广泛推广和应用，它是一种最近几年刚兴起且得到快速发展的筑坝技术。其优点是不影响混凝土强度，能够很好的改善层面，高效性与利润性好，该法经济效益高、施工速度快、投资少、见效快，它主要适合于大体积与大面积的施工。与常规混凝土相比，碾压混凝土的优点主要体现在以下几点：该方法与土石坝的填充方法较接近；碾压表面坚实；坍落度是零；干硬的混合物；采取薄层铺料。与普通混凝土材料一致，砂石骨料、胶凝材料、水及部分空隙气泡是碾压混凝土的主要组成材料，可用于各种建筑工程。但不同之处在于，材料组合比例具有较大差异，碾压混凝土要通过碾压压实，主要是因为其混合物较为粘稠。在配合上，碾压混凝土材料和普通混凝土材料的主要区别：含砂率；骨料的直径不能过大；掺有较多的粉煤灰；水泥量较少；碾压混凝土粘稠度范围较窄等。作为一种新型的建筑材料，碾压混凝土主要有砂卵石与水泥掺和混凝土、贫碾压混凝土、高粉煤灰掺和混凝土等三类。根据碾压、推铺以及运输的具体情况，通常施工对碾压混凝土会有不同的要求。碾压混凝土的主要施工方式是采用薄层来碾压施工。所以，最薄弱的地方是碾压层之间，它与工程的耐久性和稳定息相关。

3.3土坝防渗加固技术

解决土坝的变形和渗透问题，可对坝体进行劈裂灌浆和对坝肩、坝底基岩进行帷幕灌浆，使坝体内形成连续完整的防渗体系，从而降低坝体浸润线，消除坝后坡的渗漏隐患，增强坝体稳定，最终达到除险加固之目的。土坝坝体劈裂灌浆可根据土坝实际情况布置两排灌浆孔，主排孔沿坝轴线布置，副排孔布置在坝轴线上游1.5m 处；两排孔交错布置，孔距均为 3 ～ 5m，灌浆孔要尽可能穿透坝体底部的残坡积层深入到坝基，以形成一个连续的竖直防渗体。对坝肩、坝底基岩进行帷幕灌浆时也是布置两排灌浆孔。主排孔沿坝轴线布置，副排孔布置在坝轴线上游1.5m 处两排孔交错布置，孔距均为3 ～ 4m，灌浆孔要穿透弱风化带，进入到微风化岩相对隔水层。采用回转方法成孔，孔内下塞，纯压式灌浆，自上而下分段，孔口封闭，孔内循环。帷幕灌浆注浆材料可采用425普通硅酸盐水泥，制成纯水泥浆后在设计压力下灌注。

4.结束语

水利水电建筑工程施工技术及管理研究意义重大，它对水利水电工程施工企业长远发展具有直接的影响，它直接关系到水利水电工程建设项目的正常进行与否。因此，为了提高水利水电工程建设的社会效益和经济效益，就必须对水利水电工程实施全过程、全方位的管理及控制。

参考文献：

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中图分类号：TV文献标识码： A

引言：

水利工程的建设是社会发展的一个重要部分，对经济和社会的发展有着很重要的作用，而要保证水利水电工程的顺利建设就要依靠先进的技术。这个工程对技术的要求很高，每一项水利水电工程建筑的顺利竣工都必须在良好的技术保证下才能实现。技术支持是水利水电工程的关键技术，水里水电工程的质量与其密切相关，所以我们要积极的去研发水利水电新技术来提高水利水电工程质量。

一、水利水电工程建筑施工技术及管理的重要性

水利水电工程建筑的过程中，施工的技术和管理工作有着密不可分的关系。假如一个工程中只有技术和资金，却没有相应的科学的管理，那么这个施工项目的质量就得不到保证，不能为经济的发展和人们的生活提供更好地服务。管理工作是水利水电工程中的软件，对于整个工程进行统筹规划，起到指挥管理的作用，是整个工程的灵魂。在工程建设中，需要强有力的组织管理机构将整个工程运转起来，使工程可以惊人有序的进行，这是一项工程进行的必要条件。在硬件条件满足的基础上，再将管理工作做好，那么工程将会越来壮大。所以在建设水利水电工程的过程中，我们要注重对施工的管理工作，与技术互相配合，这样才能使工程的作用发挥的最好，才能使其质量得到保障。水利水电是一种可再生能源，它是十分环保的，不会造成环境污染问题。所以在利用这个新资源的过程中要有先进的技术作保证。要想顺利的竣工，技术是必不可少的重要因素。而水利水电工程建筑企业的基础构成就是施工的技术，它还对企业的经济效益产生很大的影响。所以在实际的工作中，我们一定要把管理和技术相协调，使两者都可以发挥最大的作用。这样才能使水利工程建设起到更好的作用，带来更多的经济效益。

二、水利水电工程建筑的施工技术

1、坝体填筑的施工技术

坝面流水是施工技术中的关键，在作业过程中，作业的方向和工作段的大小都应该依坝面的面积来确定；工序的确定是要根据主要的作业内容来进行，并且应该最大限度的减少作业循环的时间。

2、预应力锚固技术

预应力锚固在水利水电建筑工程项目中占据着很重要的地位，是一项较为特殊的技术，其运用的好坏直接关系着水利水电工程的经济效益。预应力锚固技术可以很好的加固水利水电工程建筑物，从而保证建筑物的质量。预应力锚固是对预应力岩锚以及混凝土预应力拉锚的一种统称，是预应力不断发展变化的一种新的锚固技术。该技术可以考虑水利水电工程的设计要求以及设计的大小、方向以及锚固的深度等。另外，工程施工前，首先要成立施工管理小组，并制定详细的生产管理制度，在施工中起监督指挥和协调作用。

3、减载、排水等技术的应用

如果具备条件，减载压坡是加固措施中最应采取的一项技术措施。这是控制后坡滑移的有效措施，从而实现减缓整体滑移的目的。雨水渗入滑坡内，导致滑坡体的重量增加，促进了滑动力的增加，同时还可能降低滑动面上岩层的内摩擦力，不利于滑坡体的稳定性形成。采用分层修筑拦水沟及排水沟的方法，排除滑坡以外的山坡上的雨水。用黄土进行封堵开裂处，防止地表水的渗入。填平低洼处，特别注意地表水集中处的排水工作。

4、施工导流及围堰技术

在水利枢纽工程建设过程中，施工导流工程对河床水流进行控制的全面部署。另外，各工程还具有明显的不可重复性。一般情况下，利用枯水季节进行大施工能够简化临时性的导流工程，从而能够使造价降低以及施工进度加快。大量的土石方和混凝土工程量必须要此期间完成。河流有一年一度洪枯季节的周期性，因此，决定了水利枢纽工程施工具有很强的季节性，从而施工具有不均衡性，此时就需要合理安排施工，综合平衡人力、物力、财力。导流时段的划分、导流方案及措施的拟定、导流流量的选择都是按照国家建设计划所规定的要求为主要依据。坝与导流工程在洪水赛跑中所必须达到的时间指标其实就是控制性施工总进度，对于施工总进度的要求，导流工程必须最大限度地对其进行满足。在地形和自然条件允许的条件下，最为经济合理的方案就是采用分期围堰导流。

三、水利水电工程建筑的施工技术管理措施

1、建立健全技术的组织管理体系

时不时的要进行一些技术经验的交流，总结工作，创新技术，使建议合理化等相关活动。组织专业技术人员，分析活动的结果，并对其进行分类和技术研究。各项制度要不断建立和完善，技术管理，设备，维护和事故或故障进行统计分析的经营状况要不断加强，采取有利的针对性的措施，降低设备故障率，提高设备的使用效率，起到增加收入的效果。技术文件应授权于负责管理的专业人才，以确保他们的数据的准确性，系统性，应对其图表，原始数据单位等有关文书分类的数据进行认真收集和整理。尤其是对于散落在不同的工作面，车间，班组的数据收集整理和分类归档文件要特别的注意，还应建立健全系统的进行检查。

2、构建完善的安全生产监管机制

在水利水电工程的实际施工中，保证安全生产是技术管理工作的第一重点。因此，单位和工作人员必须加强对安全生产的重视，并构建起完整的科学的监管机制。通过安全生产监管机制，约束并规范施工操作，同时让工作人员明确意识到安全生产与自身利益的关系，并自愿严格遵守和履行制度。如果发生安全事故，则必须根据制度要求对事故发生原因展开深入的调查、系统分析并全面总结。其次，应该在日常的技术管理工作中严格治理、彻底清除存在或潜在的各种危险隐患。再次，必须结合监管机制，做好员工的安全生产培训，大力宣传安全生产的相关知识，保证工程的安全生产。此外，水利水电工程对职工的素质要求很高，不但要具备相关的技术，还要掌握有关机械的日常保养、操作和维修，才能真正有效保证安全。

3、抓安全促生产，提高工作人员技术水平

安全生产以人为本安全是所有施工项目重点提及的部分，在水利水电工程中也是如此，水利水电工程本来就是为了让人类免于水害以及利用水资源，所以水利水电工程更加应该要体现安全的重要性。安全施工需要制度来进行约束和规范化，制度的制定要清晰明确，制度的落实要有力严格。施工安全是跟施工人员的自身安全联系在一起的，所以要让员工自觉的遵守。如果有事故发生，无论大小都一律进行调查和分析时候写出总结报告。制度是为了约束人让人更加好的去完成项目。

4、强化人员技能素养

该项目属于技术密集型工作，对于操作人员的要求相较一般的岗位更加严格，因此组织相关人员的培训及学习，提升其技能素养是十分重要的。建设企业可以与培训机构进行联合，或者自行组织培训班，在企业定期举行知识讲座，对于新型技术、疑难问题、相关技术细节等在理论上进行进行详细讲解，再组织培训的员工进行实际的操作演练，将所学的知识理论与实际形结合，及时进行知识信息犯规，并且加深知识的理解与实践能力。在培训学习之余，还可以将该类技术人员进行分组，互相学习互相交流，共同提高，还能在企业内部形成和谐良好的学习风气及企业文化，做到不仅技术能够与时俱进，企业的风气也较为良好，防止人才流失。

四、结束语

水利水电工程对我国的经济发展和人民的生活都有重大的作用，所以为了保证工程建设可以顺利的实施，就要在施工技术和管理水平上不断的提升。

参考文献：

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在进行水利水电建筑工程管理时，要对工程的施工环境和实际情况进行分析。既能提高水利水电P建筑工程生产效率，又能确保其质量合乎规定标准。施工企业管理要提升管理人员和施工人员的素质和水平，有针对性地进行技术培训。在施工之前，上级部门一般会对施工提出一些要求，要求内容一般是关于技术工作方面的，对于这些要求施工企业要认真贯彻并落实。在水利水电施工过程中，开展技术工作应遵守相关的国家政策和规定，进行合理科学的安排。对技术工作的安排是为了能够顺利地完成水利水电建筑工作，用水利水电建筑来造福人民、造福国家。

1.2 在施工过程中

水利水电建筑的施工一般都是按照既有的方案来实行的，所以要合理分配资源，就要先改变其施工方案，对其进行优化处理，选择一个最佳方案。在水利水电建筑施工过程中，要格外留意工程质量是否符合标准要求，在质量达标的前提下，尽量将施工工期缩短，时间越短，花费也越低，可以降低施工成本。首先，水利水电建筑工程的施工中普遍存在多个工种和技术交叉的现象，这种现象的解决办法就是在技术上加强管理，严格的管理可以保证各种工序有条理的完成，这对水利水电建筑工程的安全和质量来说也是一种保障。其次，许多因素都影响着水利水电施工企业的经济效益，施工技术管理作为其中最重要的因素，与企业的存亡和发展直接挂钩。

2.水利水电建筑工程管理的应用措施

2.1 设置管理目标

在水利水电建筑工程中，设置管理目标非常重一个合适的目标能促进技术管理工作的开展，并取得不错的效果。目标能对水利水电建筑工程的施工起一个引导的作用，满足其基本要求。水利水电建筑工程已经开展，但就目前情况来看，目标的设置对完善和发展水利水电建筑工程有着积极的促进作用。

2.2 健全管理制度

健全的技术管理制度对水利水电建筑工程来说非常重要，它可以制约水利水电工程，让其在制约下运行，使得技术管理促进水利水电建筑工程的发展，迎合水利水电工程的需求，提高技术管理在水利水电工程中的实际效果。

2.3 丰富管理手段

发达国家的施工技术与我国不同，他们早已处于一个很高的水平，我国的技术管理水平还处于比较低的阶段，手段比较单一，离理想的状态还有很远的距离。所以，我们要充分认识到水利水电管理的作用，在碰到水利水电方面的问题时，需要仔细分析研究，从中总结出教训和经验，对于水利水电建筑工程，要利用这些教训和经验来丰富技术管理手段。与此同时，要充分利用正在使用的技术管理手段，创新并发展技术管理手段。

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在创建和谐和可持续发展社会的需求下，事关水资源调配、生态环境重塑和经济建设的重要基础――水利工程，正呈现出大型化、高度化和重型化的趋向。发展的直接结果就是一些水利工程和设施地基容易出现低劣土质，造成对水利工程和设施施工和使用寿命上的影响。传统的方法采用预制桩技术对松软、易形变和富含水的地基进行加固。预制桩施工由于成本高、不适用水下施工、对周围环境污染大等因素，不适合在大型水利工程和设施中的推广和应用。在新的科技和历史条件下，水利工程中一般采用灌注桩灌浆施工技术对松软、易形变和富含水的地基进行加固，灌注桩灌浆施工技术具有成本低廉、加固效果好、适于各种施工条件、对施工周围环境污染地等优点，成为目前地基加固技术发展的方向。应该从科学定义灌注桩灌浆施工技术出发，对灌注桩灌浆施工技术在施工中出现的问题进行分析，找到一整套可以切实有效提高水利工程灌注桩灌浆施工质量的措施，为推进水利工程施工技术的推广、质量的保证服务。

1 水利工程灌注桩灌浆施工技术概述

1.1 水利工程灌注桩灌浆施工技术发展的简史

水利工程灌注桩灌浆施工技术是指，用钻孔的方法灌注混凝土形成灌注桩达到强化水利工程和设施地基的桩基施工技术。水利工程灌注桩灌浆施工技术是上世纪50年代诞生的，由于当时社会发展上处速发展的前期经济条件、机械条件和科技条件的对其影响和制约很大，使这一技术发展较慢。进入新世纪，随着水利工程各项相关科学、经济和物质条件的逐步完善，灌浆法灌注桩工艺被重新挖掘出来，成为目前水利工程桩基施工的重要方式。

1.2 水利工程灌注桩灌浆施工技术的优点

首先，水利工程灌注桩灌浆施工技术可以有效对各种劣质地基进行加固，特别是地下情况复杂、土壤结构松散的地基，如：黄土、沙土、软土和膨胀土等，水利工程地基应用灌浆施工方法进行灌注桩作业可以有效提高桩基的支撑作用。其次，水利工程灌注桩灌浆施工技术有显著的环保效益，水利工程灌注桩灌浆施工技术具有噪音低、震动小和对地基伤害小等优点。其三，水利工程灌注桩具有灵活性，可以按照设计要求和实际情况作出对水利工程灌注桩合理地调整、最后，水利工程施工中采用灌注桩灌浆施工方法不但可以节约资源和成本，降低水利施工企业的负担，增强整个行业的竞争力有重要的作用。

2 影响水利工程灌注桩灌浆施工质量的原因

2.1 季节、水位和温度等自然因素

由于水利工程灌注桩灌浆技术的特异性，在进行灌注桩灌浆时必须要有合适的温度、水位高度和季节，任何自然方面原因都可能导致水利工程灌注桩灌浆施工质量的降低

2.2 灌注桩桩底虚土的影响

水利工程灌注桩虚土对桩柱的承载能力造成重要的影响，在水利工程灌注桩灌浆施工过程中，由于操作、土壤特性和施工机械等各项因素的影响，在水利工程灌注桩桩底形成0.2～0.5米，降低水利工程灌注桩的承载能力。

2.3 设计和施工上的原因

由于设计和施工上的原因造成水利工程灌注桩侧向阻力和端点阻力受力不均衡，导致灌注桩桩体侧阻与端阻的发挥存在不同步现象，不但容易导致灌注桩的破坏，而且影响水利工程施工的进程和质量。

3 提高水利工程灌注桩灌浆施工质量的技术要点

3.1 抓住水利工程灌注桩灌浆施工的黄金期

由于水利工程灌注桩灌浆技术和施工的特点，进行设计和施工时应该考虑到季节、温度和水位的影响，抓住一年中灌注桩灌浆施工的黄金期，迅速施工，提高水利工程灌注桩灌浆施工的质量。

3.2 控制灌注桩桩底虚土的厚度

首先，规范灌注桩的操作，避免施工、机械。其一，推行预加载法。在灌浆施工前预先对桩体底部进行加压，使桩底虚土压密，提高桩的承载力。其二扩大灌注桩桩端的承面积。即对灌注桩桩底进行扩大，延展灌注桩桩底的面积。

3.3 提高灌注桩的侧向摩擦力

推荐水利工程灌注桩灌浆施工中在采用砂衬桩的技术，此技术是沉管法灌注桩的更新，在进行灌注桩施工时，利用双层套管在灌注桩周围注入灌砂，通过形成3～10厘米的砂套提高灌注桩侧壁的摩阻力，平衡灌注桩侧向阻力和端点阻力的受力，提高灌注桩的稳定性和结构强度。

3.4 做好灌浆的实际作业

灌浆作业一般分为两种，其技术要点如下：其一，先灌浆法是在钻孔桩成孔后至灌注混凝土前进行灌浆，注意喷头铁管应放入孔底且插入虚土。其二，后灌浆法是在桩身混凝土达到一定强度后再进行灌浆，注意灌浆顺序：先进行底部灌浆，后进行侧壁灌浆。

4 结语

综上所述，大型水利工程和设施的出现是历史进步和时展的必然，水利工作者应该抓住这难得的发展机遇期，科学定义水利工程灌注桩灌浆施工技术的概念，找到影响水利工程灌注桩灌浆施工质量的影响因素，通过不断地研究和探索找到一整套有效提高水利工程灌注桩灌浆施工质量的策略和措施。在行文的最后，应该强调做好水利工程灌注桩灌浆施工技术的关键还在于对水利工程设计、施工和管理者主观能动性的调动工作，让他们真正成为建设工作的主体，发挥他们的主人翁意识，达到有效推广和应用水利工程灌注桩灌浆施工技术，提高水利工程和设施的质量，推进水利工程施工企业各项效益的综合提升。

参考文献

［1］娄奕红,刘喜元.桩土相互作用的有限元―无界元分析［J］.城市道桥与防洪,2004,（2）.

［2］周红波.桩端后注浆钻孔桩承载性能与注浆关系的数值模拟［J］.工业建筑,2005,（9）.

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1、水利工程规划工作中存在的问题

在以往的水利工程建设过程中，部分地域的基础设施较少，难以满足当地的实际水力资源需求。同时存在着随意建设，边建设边规划的现象，很难将分布的工程统一起来进行利用。目前，我国水利工程规划中存在的问题主要包含以下几个方面：

1.1初期规划方案论证不足

可行性研究和初步设计是水利工程建设的基础，是协调设计方案和工程技术及经济要素的重要步骤。合理的工程规划方案应该包括工程选址、工程建筑物结构设计、工程的总体布置情况等内容，并从经济效益、环境影响、工程施工工期、工程总投资、竣工运行条件等诸多角度和量化指标对各个工程建设整体方案进行对比分析，最终选出最佳方案。现阶段，水利工程规划方案，没有注重量化的数据分析，常以经验进行选择，论证工作进行得不够深入。对于工程建设与区域经济的结合程度、工程客体结构质量需求等要求的考察不够具体，很难避免水利工程施工过程中的投资过大超预算、结构设计存在缺陷等问题。

1.2工程规划评价标准模糊

当前建设的大中型水利工程，由于其工程规模和整体投入较大，所谓更加强调工程规划中的评价标准。然而在水利工程建设的时候，一些规划设计人员认为这些工程规模很小，只要保证其建设过程中的安全和竣工后的质量即可，进行高标准的经济评价和环境影响评价是多此一举，所以忽略了评价工作的深度，制定的标准也较为模糊。其实工程建设不分大小，水利工程的规划也要进行全面的评价，在综合环境、经济、技术等多方面考虑的基础上，明确工程的可行性，并将最终结果在水利工程中进行汇总。

1.3工程规模划分缺乏科学合理性

作为水利工程建设的重要依据，水利工程等级划分尤为重要，其决定了工程实际规模和工程投资情况，对于规划设计有着重要的影响。不进行科学的等级划分很难保证规划工作的合理可行，从而出现因为水利工程等级划分过高造成了工程建设人力物力超标准投入，这些投入超出了水利工程的实际需要，造成不必要的浪费，或者是因为工程等级划分过低导致水利工程质量无法承担实际使用需求。因此在进行水利工程建设的过程中，需要引入水文资料、预期目标、预期效益等参考标准，依据抗洪等级、工程级别等等要求进行工程的规划。表l为水利工程项目规模划分表。

表1水利工程项目规模划分表

1.4工程设计图纸缺乏严谨性

地形图与实际不符。部分项目设计为节省开支，不进行勘测，没有实测地形图或在以往几年前的地形图上设计，造成与实际情况不符，致使工期拖延或投资超预算。图纸不全，尺寸标注不完整。有些设计细部图不全，一些特征点无剖面图或尺寸标注不完整，给工程量计算和施工都造成困难。图纸与文字说明不符。部分设计因制图人与报告编制人不同又缺乏必要的沟通，造成图纸与报告中的表格或说明不符的现象。之后无法达到预期的设计目标。

2、水利工程在规划和设计时需要注意的事项

2.1水利工程引水流量规划

水利工程的规模小，分布又不集中，而且相关的资料少之又少。这些都对水利工程的规划和设计造成了一定的障碍。因此有必要在规划和设计时引进引水流量设计。引水流量设计Q的公式是：

2.2水利工程供水能力规划

作为水利工程的规划的重要指标，供水能力和当地的自然条件息息相关。供水能力水平的确定应该同当地水资源拥有率相关，也和当地农业生产、作物特征相关。比如：小麦的地下水位一般在1.0～1.5m。大豆一般在地下0.3m左右。地下水位的确定不仅和作物的种类有关，更和作物拔节前后、开花前后有很大的关系。因此要因地制宜，从实际情况出发。

2.3根据实际环境进行规划

在进行水利工程的规划时，对当地地形以及村庄布置格局进行分析，科学设计规划可能涉及的当地渠、田、林、桥涵、路等原有区域设施进行合理的设计和规划。在进行农田区域明渠自流灌溉的规划时，引水渠的位置越高，灌溉的面积越大，因此尽量将引水渠设置在高处。梁道则要避开农田，并采取经济性更高的土渠。对少数影响农业生产较大的排水沟，可以采取浆砌石渠，并且建立跌水和陡坡避免渠底受到冲刷，减少两侧岸塌掉现象的产生。另外，进行防护林规划时，要依据排渠沟进行布设。

3、结语

作为我国城乡经济发展的重要保障，水利工程的建设一直是社会关注的重点。作为整个水利工程系统的组成部分，水利工程在县乡地区的农田耕地灌溉等方面的作用极为显著。作为决定工程建设质量和使用功能的重要决定因素，水利工程的规划问题是当前行业内普遍关注的要点问题。在工业园区规划建设过程中，尤其更要重视水资源、水环境论证工作，应该妥善处理有限水资源与经济社会发展的矛盾，实现可持续发展与可持续利用的双赢，同时促进生态环境改善。因此，对于以往这些规划工作中的问题要尽早发现，有针对性地及时处理，进一步发挥这些水利工程的实效，促进地区经济的全面发展。

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近年来，随着我国科经济实力的不断发展壮大，国家用于水利工程建设的投资和力度不断加大，而水利工程项目一般都具有工程复杂、施工难度比较大、技术要求高、工期长等特点，这些决定了项目管理工作具有较大的难度。面对项目管理中的难度，近年来，水利建设单位引入博弈论原理进行项目管理，在水利工程项目管理中具有很好的现实效果。

一、博弈论分析

所谓博弈论是指研究决策主体的行为之间发生相互作用时候的决策以及这种决策的均衡问题，通俗来说就是当一个主体的行为决策受到另一个行为主体的制约时，最终综合双方的意见得出最终决策方案，这种就是我们所指的博弈论。在水利工程项目中运用博弈论就是将监理单位与承包单位之间的行为决策相互作用，确保最终的管理方案具有可行性和科学性。

博弈论可以分为很多种，一般有合作博弈和非合作博弈，两者之间最大的区别就是双方在相互作用时，其最终结果是否一致。一般我们使用的都是合作博弈论，这种方式强调合作效率、公平、公正，体现了合作双方的理性、个人最优决策，通过双方的努力合作，最终得出的结果也是有效的。根据博弈论不同的角度还可以将其分为静态和动态博弈。这种划分方法主要是依据参与人对有关其他参与人的特征和战略空间等掌握的知识程度来划分，可以分为完全信息和不完全信息博弈。在水利工程项目管理要根据实际情况使用不同的博弈方法，建立有效的博弈管理模型。

二、水利工程项目管理内容

工程质量管理是指为了确保合同所规定的质量标准，项目各方采取的一系列的质量监管和控制的管理方法、手段和措施。水利工程项目质量管理包括很多方面，如施工、材料购买、工程变更、工程设计、施工图纸等各方面的管理，只有对工程项目各个环节进行管理才能确保有效控制工程质量，使工程质量达到相关合同标准，确保工程质量和人们生命安全。

在水利工程项目中需要很多劳动人员的参与，如工程设计人员、工程现场施工人员、质量监督人员、项目委托单位等各方面的工作人员的管理。在进行人员管理时，单位要提高工作人员整体素质，让工作人员掌握博弈论理论知识，方便工作人员更好地开展工作。

三、博弈论在水利工程项目管理中的应用探讨

下面以监理工程师和承包商之间的关系建立博弈模型。

首先分析两者之间的单阶段博弈论模型，主要参与者是监理工程师和承包商。监理工程师的战略选择是认真监督和不认真监督，承包商的战略选择就是保证工程质量符合相关标准，或者不确保工程质量，在施工中出现偷工减料现象。在博弈论模型中，监理是否认真直接影响着承包商施工质量，如果监理单位认真监督，那么承包商就不敢偷工减料，反之，如果监督不认真，承包商在施工中就可能出现偷工减料现象。当监理工程师不认真监督时，承包商偷工减料给业主带来的损失就会增加，假定A和B是监理工程师不认真和认真监督时所消耗的工程成本，C是监理工程师在监督过程中发现承包商偷工减料现象，并且按照劳动合同进行的索赔。假设B

假设α表示监理工程师认真监督的概率，β代表承包商偷工减料的概率。我们假定β是已知不变的，监理工程师选择认真监督（α=1）和不认真监督（α=0）的理想收益分别为：πG（1，β）=（-A+C）β+（-A）（1-β）=Cβ-A；πG（0，β）=-Aβ+0（1-β）=-Aβ。解πG（1，β）=πG（0，β），可以得出β=A/（β+A），由此表明，如果承包商偷工减料的概率小于A/（β+A），此时监理工程师可以选择不认真监督；如果承包商头功减料大于A/（β+A）这个概率，监理工程师则需要认真监督，确保工程质量。根据这种推理方法，我们可以对承包商偷工减料进行不同程度的假定，然后计算出承包商偷工减料的概率，从而判断监理工程师的最终选择。

由上述博弈论在水利工程项目管理中的应用研究，我们可以得出，各项目单位在进行项目管理时该采用什么样的工作态度和工作方法，这些都是根据其他相关博弈行动参与者情况所决定。本文主要是例举监理工程师和承包商之间的博弈模型，在水利工程项目管理中，监理人还需要在水利工程中基于博弈论对工程质量进行有效监管，监理工程师、业主和承包商三者都是水利工程项目的博弈参与者，需要建立三者之间相互决策的博弈模型。其中监理工程师与承包商之间的博弈关系是最为重要的，在进行项目工程管理时，要根据承包商偷工减料概率判断监理工程师的选择。这种博弈模型对于加强水利工程项目管理具有重要的作用和意义，能透过表面现象深入到各个环节的管理工作中，不仅能树立单位的良好形象，还能为单位争取更多的经济效益。

结束语

综上所述，在水利工程项目管理中应用博弈论分析方法具有重要的作用和意义。运用博弈论进行工程项目管理，可以通过表面现象对工程项目进行深入的管理，这种管理模式能帮助单位实现最大化的经济效益，建立监理人与承包单位之间的博弈模型，从而规范工程项目施工单位和建立单位的工作，避免出现工程项目质量问题，实现质量与效益共赢的局面。

参考文献：

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[2]王贺瑶.博弈论在水利工程项目管理中的应用分析[D].沈阳农业大学：水利水电工程，2009

[3]姜国辉.基于博弈论的跨流域调水工程水价及项目管理研究[J].西安理工大学：水文学及水资源，2010

篇（7）

引言

近年以来，科学技术水平得到了显著的提高，水利工程的建设也进入了快速发展阶段，在水利工程中，水闸的施工是常见并且重要的，它是农业生产过程中必不可少的引水和排涝建筑物，若水闸工程的施工过程管理存在问题，则会造成水闸工程质量问题，进而造成整个水利工程的质量问题。

本文根据水闸工程的实际施工过程，表述了整个工程在前期准备、具体施工阶段和施工完成后的相关管理内容，使由于管理问题造成的水闸施工质量问题得到了解决，保障了水闸工程的施工质量、施工工期等内容。

1.水闸施工特点

水闸工程建设存在工程规模大，建设周期长，施工技术复杂，质量要求高，工期限制严格，以及工作环境艰苦、不安全因素相对较多等特点；水闸一般由上游链接段、下游链接段以及闸室三部分组成，水闸关闭可以起到拦洪、太高水位的作用，从而可以保证上游用水需求，当水闸关门挡水时，闸门将承受闸门上下游水位差所产生的水平推力，这样闸室就有向下游滑动的趋势，所以水闸的设计必须有抗滑稳定性，当水闸挡水的时候，水就会从闸基边缘或绕过两侧建筑物向下游渗透，可能产生渗透变形，需要考虑闸址地质条件，确保闸基和两岸的抗渗稳定性；若开启水闸则可以根据下游的用水量调节水的流量，还可以起到泄洪、排涝等作用，开门泄水时，闸室的总净宽度须保证能通过设计流量，闸的孔径需按使用要求、闸门形式等综合因素考虑，由于水流形态复杂，流速大，闸门设计需采取有效的消能防冲措施。

2.水闸施工前管理

类似于其他的建筑工程，水闸工程正式施工前也要进行一定的管理。在实际施工前，施工方要依据相应的要求制定科学合理，因地制宜的施工方案、相应的技术措施、工程质量保证体系及工程管理规定等内容，然后要对设计图纸严格审查，结合自身的特点充分了解施工过程中的相应技术指标以及施工中需要注意的有关问题，要及时的与项目管理方探讨施工管理中存在的问题；同时要对施工过程中可能存在的难度较大的地方充分做好准备，有利于保证工程可以按照计划顺利的进行，以实现合同的目标，获得良好的经济和社会效益。

在实际的施工准备过程中，首先要建立闸门施工管理部门，作用在于对施工过程进行管理、指挥和协调等工作。施工管理部门的具体执行机构要根据工程的实际特点进行设定，要分别针对不同的施工工序进行划分，例如有进行阀门施工材料采购工作的部门、有进行相关资料收集工作的部门，有物料管理的部门，有具体的施工部门，有技术监督部门，有工程结算资料归档部门等等。

3.水闸施工中的管理

相关的质量问题直接影响整体工程的质量管理，是质量管理中的决定性因素。在施工过程中要严格控制施工质量，要从原材料的进场开始控制，要控制相关的施工工艺、控制材料的配比、控制好质量检测工作，同时，对于相关的重点部位要加强施工管理工作，如：土方工程的开挖、砼工程、金属结构工程等。

3.1开挖工程

水闸工程，往往断面和长度都较大，因此开始的土石方挖取阶段非常重要，开挖断面过大，需要的混凝土就会很多，开挖断面小，水闸的强度就没法保证。施工技术的先进性、科学性、合理性决定了施工质量的好坏，因此开挖过程中必须严格按照中腰线施工，使开挖与原始设计相符。在图纸发放后技术人员要同施工工长一同对图纸经行探讨研究，对图纸中的技术难点熟悉了解，对图纸中存在的问题要及时提出，及时改进，保证施工的顺利进行。

3.2混凝土工程

工程中使用的各种材料的质量和性能，是直接影响工程质量的首要因素。其质量及其波动，对混凝土质量及施工工艺有很大影响。为此，要求质检员要严把质量关，同时具备较高的业务能力，具有良好的思想道德品质，不为利所动。在混凝土生产过程中，对原材料的质量控制.除经常性的检测外，还要求质量控制人员随时掌握其含量的变化规律，并拟定相应的对策措施。混凝土的坍落度等施工指标与很多因素有关，例如施工器械、混凝土的运输方法以及运输距离的远近，施工时的实际环境等因素。同时需要进行混凝土含水率等指标的具体调整进而保证混凝土具有很好的和易性。

处于调整混凝土性能及强度，使其满足不同工程部位的性能要求的目的，要在混凝土中加入相应的添加剂，这样不但可以很好的保证施工技术要求，也可以获得很好的经济效益。

3.3金属结构工程

水闸施工中的技术结构主要包括的内容为：钢闸门的加工和安装工作、门槽预埋件的加工及安装工作。闸门的结构设计应严格遵守相关的技术规范和施工标准，施工过程中要严格控制材料质量，具体加工工艺以及相关部件的安装程序等内容，确保工程的质量。

出于有利于质量控制的目的，钢闸门一般采用在厂内进行加工，然后整体或者分体运输到施工现场，在现场进行安装的方式。为了控制部件焊接时的变形程度，需要严格按照相应的工艺进行焊接工作，对于门槽构件中的相关不锈钢接头，要严格采用不锈钢材料的焊条进行焊接，同时焊接的过程中要时刻注意变形的情况，出现变形是要及时采用相应的矫正技术进行矫正。

4.水闸施工后管理

水闸施工后应由施工单位质检部门组织评定，项目法人或委托监理单位核定；开发商业在承担的过程中占重要位，有些缺少监督和质量监督机关、施工质量管理中存在的一些违法的行为，有些质量监督机关的人员从开发商获得好处，竣工验收没有发挥它应有的作用，造成许多地区的劣质或危险的水闸工程，也有良好的工程或合格的项目，其质量当然下降。

对于水闸施工后的管理，要增强政府的监督作用，并且政府的监督范围要逐渐扩大，对于水闸施工的整个工序都要采取严格的检验规定，严格监督，在水闸正式使用前一定要完成竣工备案手续，否则不得使用。同时施工企业要加强其自身的监督管理，相应的检验人员要具有一定的资质，持证上岗。对于施工过程的每道工序都有通过检验人员和监理工程师的签字通过，否则不能通过验收。

5.尊重监理工程师和设计师的意见

在水闸的实际施工过程中，业主的主要作用在于对项目进行战略决策和宏观方面的控制，不可能也没有必要对工程项目的具体实施内容进行负责。实际上对项目起决定作用的在于监理工程师和设计工程师等方面的人士。

监理工程师的主要职能在于受到业主的委托，业主的实际利益进行对项目的实际管理，对业主提供相应服务。设计工程师同样是受到业主的委托在定期内完成项目的设计工作，同时要对所设计的内容负责。项目施工方在实际的施工过程中要时时接受监理工程师的监督管理，对于管理过程中出现的问题要直接与监理工程师进行沟通。同样，施工方在施工过程中遇到施工方面的问题或者设计方面的疑问要与设计工程师进行沟通。若出现问题直接与业主进行沟通的话，一是增加业主的工作负担，监理人员和设计人员不能起到很好的作用，另一方面若长期如此，会造成业主和施工单位之间出现矛盾，不利于项目后期的结算等事项。所以，施工方要充分尊重监理工程师和设计工程师的意见，在施工过程中出现问题时要多于他们进行沟通协商解决，只有出现原则性的重大问题时，监理工程师和设计工程师都不能解决的问题时再去跟业主进行协商解决。

6.结束语

水闸工程是水利工程的重要组成部分，水闸工程的施工质量直接决定着水利工程整体施工质量，对水利工程具有重要的影响，因此，其施工质量要得到足够的重视。通过对水闸的施工要点及管理情况的分析是提高施工质量的重要保障，从而可以提升水利工程整体功能及施工建设发展。

参考文献

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[2]宋玉娟.水利工程水闸施工管理与质量控制[J].北京农业，2013（08）：288-291

[3]梁礼琼.论水利工程施工管理与质量控制[J].科技致富向导，2012（02）：148-149

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局班子领导高度重视，要求局属各责任单位统筹安排，认真研究当前水利安全生产工作中的薄弱环节和存在问题，制定并细化工作方案，采取有效措施积极落实今冬明春的安全生产工作，营造良好的水利安全生产氛围。2月4日，全局干部职工安全生产大会上，局长亲自主持会议，传达上级各有关部门的文件精神，全面部署全县水利安全生产隐患排查治理工作，要求各责任单位进一步落实水利部门的安全生产监管责任和水利企事业单位的安全生产主体责任，切实把安全工作抓细抓实抓好，把安全责任落实到每一个环节、每一个岗位和每一位人员，有效遏制重特大事故的发生，促进水利生产建设又好又快发展。

（二）技术力量到位。

本次今冬明春水利安全生产检查工作由局长安排部署，局办公室、农水站、供水总站、防汛办、水政大队等相关站股高级工程师、中级工程师及助理工程师等技术人员共同参与组成三个检查组。分别负责水利工程、渔政船舶、自来水厂的抽查工作，检查期间不定期开展安全专题会，针对性的研究具体工程的预防办法。

（三）业务指导到位。

局安办积极参加到局属各单位安全检查中，发放宣传手册200份，张贴宣传标语50余处，广泛宣传水务安全生产应急处理措施，加强宣传教育，开展群众性安全生产教育活动5次，检查组与七个乡镇水务站密切配合，采取由点到面，地毯式搜查，有效的遏制安全事故的发生。

二、措施有力，成效显著

（一）全面检查，落实有力

检查组按照工作日程安排迅速行动，通过听汇报、现场检查、拍照、访问民众等形式，对水利安全生产存在的各种危险因素和管理漏洞进行全覆盖，以重点部位重点打击，全面的拉网式检查方式，取得较了好的成果。检查中发现的问题和隐患，及时提出整改意见，落实整改责任。严重的安全隐患问题和违章问题，立即要求所属责任单位制定整改措施，并将整改责任落实到具体人员，定期追踪整改动态，力求彻底消除隐患。

（二）行业划分，责任到人

一是水库大坝、、防洪堤等水利工程安全管理情况，安全生产责任制、应急预案、安全监测、巡查、施工现场安全管理等各方面的落实情况；二是渔政船舶安全运行规章制度、水产品安全、养殖台账记录明细；三是在建工程项目业主、设计、施工、监理等单位贯彻安全生产法律法规、标准规程以及安全生产责任制的建立和落实情况，施工单位安全生产许可证和特种作业人员持证上岗情况、安全帽佩戴、安全标牌标识的安放；四是自来水厂净水站消毒水使用安全、安全保卫、供水管网巡查、厂区卫生、运行管理日志及其他各种记录，行业划分明细，隐患排查到位，对重点隐患安排专人负责监督整改，一时难以完成的，要实时上报整改进度，并要求最终消除隐患。

（三）成效显著

篇（9）

水利作为农业的命脉所在，属于国民经济的一项基础性产业，对我国整体农业的发展有着至关重要的作用。现阶段，伴随着我国农业的快速发展，农业用水量处于不断增长态势，农田水利工程需求进一步增大。为了确保我国的农业发展水平，必须要重视农田水利工程建设，但易不可忽视建设中存在的管理问题。笔者主要从小型农田水利工程建设方面出发，对其中存在的管理问题进行系统分析，进而提出针对性解决策略，旨在实现我国农业的可持续发展。

一、小型农田水利工程建设的管理问题

1、管理体系有待完善

伴随着农业生产制度的不断变革，个体经济意识逐渐增强，集体观念较为淡薄，在小型农田水利工程管理过程中，管理意识淡薄，整体管理水平有待提高。譬如诸多水利灌溉渠道出现漏水或堵塞等状况。此外，部分水利工程设备处于老化状态，年久失修，整体管理体系有待健全，导致小型农田水利工程建设管理较为落后。

2、资金管理不到位

虽多数小型农田水利工程建设均由政府投资，但投入资金难以满足实际需求。现阶段，我国中央政府对某些财政不足的地方政府进行了相应补助，同时颁布了相应政策，投资当地小型农田水利工程，一定程度上改善了小型农田水利工程资金投入不充分状况，但仍有诸多山区在小型农田水利工程建设管理上存在资金不足情况，某些水利工程难以正常开展。

3、管理随意性较大

山区多数小型农田工程设备管道多处于老化失修状态，多为山区人们随便修理，未请教专业的农田水利工程技术人员或维修师傅，整体修理效果不佳，故而导致小型农田水利设施无法正常进行工作，严重状况下，小型农田水利设备失效。另外，小型农田水利工程在施工方式与管理上均未达标，未构建一个系统、科学的施工规范，同时建设规范缺乏科学性，建设管理随意性较大。另外，小型农田水利工程多由政府出资、聘请专业水利工程施工队或村里农民共同施工建设，在施工过程中存在不遵守施工规范等现象，建设缺乏管理与监督，随意性较大，难以保障施工效果与质量。

二、小型农田水利工程建设管理对策

1、完善小型农田水利工程建设管理机制

一般而言，小型农田水利工程建设施工与管理包括诸多内容，关系着农民的经济利益。由此可见，必须要构建一个系统的小型农田水利工程施工与管理体系，对其进行统一管理，不断完善施工程序与规范，贯彻落实施工工程中，积极发挥水利工程建设管理体系的优势，促使其顺利开展。

2、强化审批管理

通常而言，在小型农田水利工程建设前，必须要重视前期可行性论证，促使项目建设与地区总体规划及环境相协调。待审批后，项目要开展公开招投标工作，禁止发包给无资质施工队。同时，工程施工管理人员要持证上岗，项目图纸要由具有相应资质的设计单位进行设计，设计完成后图纸交由设计单位技术负责人签字、公章。针对项目资金投入而言，必须要拓宽融资渠道，制定与实际状况吻合的投资政策，重视民间资金投入，确保工程正常运转。

3、强化施工资金筹集与管理

针对某些资金不足的小型农田水利工程而言，政府与村里干部必须要重视资金筹集，严格监控与管理小型水利工程施工管理过程中的资金应用，重视水利工程设备维修与保养，提高设备使用寿命。此外，水利工程投资者要对整个工程建设与管理负责，获取收益纳入其投资管理人，确保经费管理落到实处。

4、重视施工工程监督管理

在小型农田水利工程建设施工时，必须要强化对整个工程的管理与监督，于施工过程中，应对施工工序进行监督，按章操作，并检查施工质量与效果。此外，必须要严格检查建设施工材料与设备，确保工程施工建设效果与质量。

5、健全工程质量管理

针对工程使用材料而言，必须要给出质量合格证与产品试验报告单。对小型农田水利工程而言，执行项目负责人责任制，贯彻落实项目建设责任。于每道工序施工前，专门技术人员要进行技术交底。此外，建设单位领导在项目管理中要发挥监理作用。于施工阶段，执行相关规定进行监理人员配备，对项目重要部位与工序要进行全过程监理。同时，要构建工程质量奖惩制度，奖励为项目作贡献的人员。待竣工后，施工方须要进行自检，合格后报备监理，监理工程师要组织施工单位、建设单位进行综合检验。最终合格后，总监理工程师要进行项目竣工报告签署，不合格时施工单位进行整改。于交付使用后，有关部门要强化使用过程中的管理。

结束语：

综上所述，要想确保小型农田水利正常运行，必须要不断完善小型农田水利管理，强化审批管理，健全小型农田水利工程建设管理机制，重视施工工程监督管理，强化施工资金筹集与管理，健全工程质量管理，待工程完工后强化使用时维护管理，能够最大限度地保障小型农田水利工程为农业生产提供优质服务，从而实现农业经济的可持续发展。

参考文献

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中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0193-1

水利工程在抗洪减灾、水源供给、水能利用和生态维护方面发挥着极大的作用，这对整个社会经济的发展有着积极的推动作用。水资源短缺长期制约着我国经济和社会的可持续发展，而这种制约不仅出现在北方，也出现在南方。这给我们的水利工程投资工作提出了警示，要求我们提高水利工程的投资效益。只有通过合理、科学、有效的水利工程投资，改变水利产业结构，才能节约水资源，促进我国经济的可持续发展。

1 水利工程投资效益的特点

1.1 投资的长效性

大部分水利工程，特别是那些将社会效益放在第一位的水利工程，往往不能有立竿见影的产出效益。水利工程所遇到的水文年份影响着工程的产出效益，所以，水利工程的投资效益需要在很长一段时间后才能体现出来。另外，如果水利工程建成后，能得到适当的运用，进行科学的管理，工程发挥效益的时间可以持续几十年之久。

1.2 效益的公益性和外部性

由于水利工程具有特殊的产业属性，所以工程的投资效益有着明显的外部性。所谓效益的外部性，就是指水利工程投资所产生的效益并非全部反映在水利行业的内部，在工程中受益的部门也不仅仅是水利部门，更多的产业效益通过产业循环向其他部门与其他行业转嫁。

1.3 投资产出的滞后性

水利工程是基础产业的一种，所以，同其他的基础设施与基础产业一样，也会有产出滞后的特点。首先，因为水利工程需要较长的建设周期，从投资到工程建设再到工程产生效益，往往要经历几年至几十年不等的时间，所以带有明显的产出滞后性；其次，因为水利工程能否发挥效益，与水文和气象因素紧密相关，所以很多水利工程并不是在竣工的当年就能全面发挥效益，只有在遇到工程设计年型时，水利工程才能发挥更好的效益。

1.4 收益的不确定性

对水利工程投资进行收益预计和工程决策时，需要对未来的变化作出合理的预测。但是，这种预测不可能将未来时期的所有变化全部考虑在内。所以，从一开始，水利工程的投资活动就已经具备了不确定性。另外，随着水利工程建设周期的增长，不确定性因素出现的机会也会增大。水利工程投资活动中的不可控因素给投资效益带来的影响是巨大的。

1.5 经营的自然垄断性

无论将水利工程看作是一项基础产业还是一种基础设施，其投资开发模式和生产经营模式的自然垄断性都是十分明显的。这种自然垄断性表现在水利工程的服务范围与服务对象不以市场竞争情况为转移，而是由工程建设地点所决定。水利工程在经营方面的自然垄断特性使得投资效益计算的个性化特征鲜明。

2 我国水利产业投资的问题

2.1 投资结构不合理

水利产业包括三种基本类型：开发利用水资源的产业，节约保护水资源的产业，防治水害的产业。这三种产业类型组成了水利产业结构。从投资结构看，我国的水利投资工作一直将防洪工程等水利基础设施的建设为重点。随着我国防洪水利设施的大规模建设，洪涝灾害所造成的损失有了明显的下降，但是，每年我国水资源短缺和水污染造成的经济损失巨大，而且，生态损失远远超过了经济损失。

2.2 投资的市场主体没有真正形成

长期以来，水利工程的投资与建设大多数是由我国行政部门进行安排，由相关的管理机构实施工程，工程竣工后由水利工程的管理单位进行维护和管理。这种管理模式的计划经济特点鲜明。在以前，我国在计划经济模式下，建设成功了很多的水利工程，在洪涝灾害的防治、城乡供水和农业灌溉方面都有着积极的影响，但是计划经济的管理模式存在着诸多的问题，不符合市场经济的发展规律，容易出现决策失误。

2.3 投资的回收补偿机制不够健全

用于防洪与生态改善的公益性水利项目存在着运行、维护、管理费用不足的问题。很多用于排涝的水利工程因为资金短缺而导致设备老化，不能充分发挥抗涝作用；很大一批中小水库处于“带病运行”状态。这一系列问题的发生都是由于水利投资得不到充分的补偿，水利工程难以良性运行。

3 对我国水利产业投资的建议

3.1 增加国家对水利建设的投入

合理对中央和地方的权限，明确投资主体，出台相应的筹资政策，建立配套的投资保障机制和投资约束机制，从而实现财政水利投入的持续、稳定增长。逐步对预算内基本建设结构进行调整，提高水利工程建设的投资比重。同时，优化投资结构，保证水利工程的投资充分发挥效益。

3.2 完善水利投资回收补偿机制

对城市和工业用水，要逐步大幅度提高水价；对于农业用水，要实施定额用水政策，超额加价；减少水费征收的中间环节，提高收费透明度；实施计划用水和定额管理措施，实行差别水价从而促进水价管理的科学化和规范化。

3.3 实施并完善水利产业政策

在社会主义市场经济条件下，我国的水利建设应该坚持以政府的投资为主，多方式、多渠道筹集资金；对效益好的项目，予以支持，推动其走向市场，实现良性循环；对供水供电的水利项目，国家要给予一定的扶持，并鼓励其探索出适合自身条件的发展之路；通过完善管理机制和运行机制，制定出合理的价格，增强水利工程自身的发展能力。

4 总结

水利工程投资效益的高低关系到我国能否顺利实现经济社会的可持续发展。在我国的经济形势下，只有国家增大了对水利工程的投入力度，完善了水利投资的回收补偿机制，实施并完善了水利产业政策，我国的水利投资效益才能够得到有效的提升。

参考文献

[1] 赵勇.水利产业投资存在的问题及对策[J].商场现代化,2010,(23).