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(二)排查整改范围
1.未纳入统一管理的接送学生车辆情况。
2.校车驾驶员、随车照管员配备情况。
3.校车安全管理制度落实情况。
(三)排查整改内容
1.查校车车况。非专用校车是否符合《机动车运行安全技术条件(gb7258-____2)》要求,是否按要求改装合格,取得机动车检验合格证明;是否配备灭火器、逃生锤、医药箱、gps监控系统;是否每半年进行一次机动车安全技术检验并合格;是否有标明本校车号牌号码、车辆所有人、驾驶人、行驶线路、开行时间、停靠站点、标牌核发单位、有效期等事项的校车标牌。
2.查校车保险。校车是否按要求购买了交强险、承运险、座位险等险种;保险是否过期。
3.查校车驾驶员资质。校车驾驶员是否取得相应准驾车型驾驶资格;是否具有3年以上准驾车型驾驶经历;年龄是否在25周岁以上60周岁以下。
4.查校车照管员配备。是否配备照管人员全程照管学生;是否有学生(幼儿)乘车台账;是否与家长办理了学生交接手续。
5.查处校车违法违规行为。严肃查处校车未按规定粘贴校车统一标识、超速、超载、酒后驾驶、无证驾驶、不按规定线路行驶等违法违规行为。
6.取缔黑校车。集中清理整治在学校周边非法营运的车辆,查处取缔“三无”车(无牌、无证、无保险)、假牌假证车、报废车、违规加座改装车、机动三轮车等类型的接送学生车辆。
(一)排查整改时间。____年7月23日至8月12日
(二)排查整改范围。中小学幼儿园校车运营线路,含县道、镇(乡)村道路。
(三)排查整改内容
1.查校车运营道路状况。校车运营线路中是否存在急弯、陡坡、临水、临崖、窄路、窄桥等危险路段;道路状况是否达到校车通行条件;是否合理设置了限速标志、标线等。
2.查防护设施建设。校车运营线路中是否规范设置了隔离护栏和车辆减速设施,是否存在破损、缺漏;在危险路段是否设置安全防护设施、限速标志、警告标牌等。
3.查校园周边道路交通设施设置情况。校园周边道路交通安全设施设置是否规范,学校门前道路两侧警示标志、人行横道标志标线、校车停靠标志标线、交通信号灯、隔离护栏和车辆减速设施等是否设置规范、完善;是否在学校周边合理规划停车泊位,科学实施停车管理;对路段复杂、拥堵的学校校门口及周边路口,在学生上、下学高峰时段,是否安排交警或交通协管员执勤,指挥疏导交通。
(一)培训对象。校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员。
(二)培训时间。____年8月12日以前。
(三)培训地点。县校车服务公司(湖南石门通达联运有限责任公司)
(四)培训内容
1.国务院《校车安全管理条例》;
2.《中华人民共和国道路交通安全法》相关内容;
3.《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》相关内容;
4.《常德市校车标牌核发和校车驾驶人管理实施办法(试行)》相关内容;
5.《常德市校车安全运营管理办法(试行)》相关内容;
6.随车照管人员职责;
7.其他相关交通安全业务知识。
1.高度重视,密切配合。镇政府高度重视此次专项治理工作,成立以副书记彭帅同志为组长,杨志刚、徐进清、王伟、伍玉强、胡光文为副组长的领导小组,领导小组下设办公室,由中心学校分管安全的副校长向李双同志为办公室主任。安监站、交警中队、交管站、中心学校要高度重视,分工协作,密切配合,形成工作合力。
校车安全隐患排查整治行动由交警中队牵头,交管站、中心学校、各村居委员会(农林场)配合。交警中队负责排查校车车况、保险、驾驶员资质;交警中队、交管站联合查处校车违法违规行为、取缔黑校车;中心学校负责提供校车管理台账明细,排查中小学幼儿园校车安全管理制度落实情况、校车照管员配备履职情况。
校车驾驶员、随车照管员、校车公司安全管理员培训工作由交警中队牵头,镇中心学校、镇交管站配合。镇校车
一、进一步增强做好旅游交通安全管理工作的紧迫感和责任感
各地、各有关部门要充分认识做好旅游安全管理工作的重要性,把保障疆内外旅游者的安全作为重中之重,切实加强组织领导,严格落实安全生产责任。相关部门要形成工作合力,针对我区道路运输情况和旅游企业的经营管理模式及当前旅游的新形势、新特点,结合旅游市场规律,加大重点环节检查力度,对旅游客运企业切实做到乘车人数必查、驾驶时间必查、驾驶员从业资格必查、车辆审验情况必查、车辆安全设施配备必查、车辆轮胎磨损情况必查,对排查出的重大隐患加大整改力度,全力做好各项旅游安全工作。
二、明确职责,密切配合,切实抓好道路客运安全措施的落实
各级交通运输、公安、旅游、安全监管等部门要根据各自的工作职责,精心组织,密切配合,抓好各项工作措施的落实。
交通运输部门一是要以更加扎实的作风、更加有效地手段、更加得力的措施认真履行“三关一监督”职责,认真做好“六个必查”专项工作,严把运输经营者市场准入关、营运车辆技术状况关、营运驾驶人从业资格关,做好对汽车客运场站的安全生产监督工作。二是对辖区长途客运班线进行清理,按照避开夜间途径三级以下山区公路的原则,合理调整客运班线的发车时间,统筹规划、设立长途客车及旅客途中休息、住宿站点,为防止客车夜间在三级以下山区公路行驶创造必要条件。三是对开通旅游客运车辆的农村公路,在急弯、陡坡、临水、临崖等重点危险路段上,要逐步设置必要的警示标志或安保设施。四是督促旅游客运企业按规定安装使用车载卫星定位装置,并接入自治区车辆动态监控管理系统纳入各级监控范围。五是旅游客运企业要认真履行安全生产主体责任,加强企业安全管理,在旅游旺季做到安全检查、安全教育人与人见面,人与车见面,确保安全管理工作落到实处。
公安部门一是严把大中型客车驾驶人的资格审查关及驾驶人考试关。二是加强道路秩序管控。针对旅游客运车辆交通事故和交通违法行为发生的规律,最大限度地把民警和执法装备投放到客运、旅游车辆通行密集的路段,最大限度地加大旅游客运车辆的路面管控力度。三是要严格旅游运输登记和安全检查工作。对7座以上从事旅游客运的车辆逐一进行审查。重点审查驾驶员驾驶资格、车辆审验情况、旅游营运企业对驾驶人员交通安全学习教育活动开展情况、车辆承载人数、驾驶员驾驶时间、车辆安全设施配备情况、车辆轮胎磨损状况。四是要继续落实旅游客运车辆交通违法情况,定期抄告和转递制度。对超员20%以上的客运车辆,除罚款外,要一次记满12分,并暂扣驾驶证。对发生超员50%以上的客运企业,要会同交通运输、安全监管部门督促整改。
旅游行政管理部门一是要联合交通运输、公安、安全监管等部门,对辖区旅游客运市场开展一次清理整顿,对无旅游营运资质、车况不符合要求、管理混乱的旅游客运公司、汽车租凭公司一律清理出旅游客运市场。二是要加强对旅行社及其导游的安全教育培训,提高从业人员的道路交通安全意识。要把导游作为旅游全程的交通安全监督员,明确相应职责,落实监督责任。三是要配合安全监管、交通运输、公安等部门加强道路交通安全检查,加强对旅游车公司和驾驶员的管理,加大对旅游车况的检查力度,防止“黑车”、“病车”上路,防止疲劳、超速、超员驾驶。
安全监管部门要认真做好旅游客运车辆道路交通安全管理组织、协调工作,组织相关部门指导、督促企业落实各项工作措施,及进整改隐患。
三、联合执法,全力以赴预防和减少重特大旅游客运车辆道路交通事故的发生
各部门在依法履职,加大执法力度的同时,要做好协调工作,加强联合执法,开展联合执法检查。要进一步加大对旅游客运企业、旅游客运车辆及驾驶人的监管力度,引导旅游客运企业充分利用车载卫星定位系统对旅游客运车辆及驾驶员进行动态监控,严防旅游客运车辆因超速行驶、私拉乱运而发生群死群伤重大旅游交通事故的发生。各相关部门要严格执行重点旅游时期24小时值班和领导带班制度,确保值班工作的正常运转和联络畅通。同时,要做好突发事件信息的收集、汇总、分析和报告工作。
四、进一步加强旅游线路安全隐患排查整治工作
各地公安交警部门要按照自治区安委会道路隐患排查方案的总体要求,积极会同交通运输、安全监管等部门对长途旅游客运班线事故多发路段,临水、临崖路段和险桥险段以及山区公路、低等级公路等存在安全隐患的路段进行细致排查。对急弯、陡坡、临水、临崖等路段,要尽快增设限速标志和警示标志,施划减速标线和设置减速带,完善安全防护设施,进一步加强安全隐患路段
综合治理。五、进一步加强旅游客运安全教育工作
一、责任对象
各科室、客运站、农村客运中心主管经理是安全工作的主要责任人,科长、站长、主任是安全工作的直接责任人,各岗位操作人员是安全工作的具体责任人。
二、责任考核目标
(一)2014年办公室安全生产考核目标
1、公司成立以总经理为组长,班子为成员的安全生产领导小组,建立安全生产管理机构,建全安全生产管理制度及操作规程,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标,制定安全生产计划及实施方案,并严格执行。
2、妥善保管上级、公司文件齐全、整洁分类装订成册,注意做好保密工作,做好公司各种证件公章保管工作,确保公司各种证件及时年审齐全有效。
3、确保公司办公区域不发生火灾、盗窃等,财产损失控制在200元。
4、做好公司各项会议记录,并妥善保管,以备查验。
5、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
(二)2014年xx县汽车客运站安全生产考核目标
1、严格执行“三不进站、六不出站”。
2、确保站场全年无火灾、盗窃等情况发生,财产损失不得超过1000元。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动(重点检查驾驶员资质、车辆安全例检、安全防范措施),安全隐患整改率达100%。
4、全年至少组织一次应急救援培训,一次应急救援演练。
5、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
(三)2014年安全科、乡镇办安全生产考核目标
1、杜绝火灾和一次死亡失踪3人以上重特大事故,轻伤率每月控制在千分之0.5之内,总轻伤率控制在千分之一,百车死亡率控制在1人以内,百车直接经济损失控制在8万元以内,确保全年不发生重特大交通责任事故。
2、建立安全生产管理机构,建全安全管理制度及操作规程,制定并落实安全生产责任制,层层签订安全生产责任书,并落实到位。依据公司下达的安全生产控制指标,制定安全生产计划及实施方案,并严格执行。
3、全年每月组织一次安全隐患自纠自查行动(重点检查驾驶员资质、车辆安全技术、安全防范措施),安全隐患整改率达100%,每月组织一次司机安全学习。
4、GPS设备完好率达100%,监控率达100%,严格按照公司GPS管理制度严格处理违法车辆及驾驶员。
5、全年至少组织一次应急救援培训,一次应急救援演练。
6、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
(四)2014年政工科、财务科、经营科安全生产考核目标
1、财务科为公司财务重地,无关人员不得随意进入,确保财务安全,各种票证规范、齐全有效,账款相符,注意做好保密工作,全年财产损失不得超过500元。
2、政工科确保全体员工“五险一金”的购买,特别是医疗保险和工伤险不得出现漏保,以免给本公司带来经济损失。
3、经营科确保按规定及时准确审核车辆准入报废申报工作,确保监督执行“参营费”的及时收缴,入库率100%。
4、按照公司安全生产计划和实施方案,制定相应专项实施方案,并严格执行。
三、责任追究
1、各主管经理、科长、站长、主任、从业人员,未依法履行安全生产管理职责及安全生责任,造成人身伤亡事故的,按《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《安全生产事故报告和调查处理条例》等有关法律、法规规章处理。
2、企业安全生产责任制与企业年度考核目标相结合,实行安全生产一票否决制。
四、考核与奖惩
1、公司对所有安全生产岗位人员实行500元的全年无事故、履职安全奖励。
2、奖惩
①完成责任目标的安全生产岗位相关人员,安全奖全额兑现。
②按公司安全奖惩制度,每违反一次扣除安全奖50%。
强化重点货运源头企业监管,坚持每月2次对政府确定的重点货运源头企业进行驻点巡查监管并做好相关检查记录,巡查监管12次,与1家重点货运源头企业签订不超限不超载安全责任书和承诺书,现场纠正2辆超限车辆,把好了货运源头装载关、出场关。截止目前,共计出动交通运管执法人员880人次,执法车辆131辆次,检查货车1360辆次,处罚擅自改装、拼装、加装货运车辆158辆,处罚未采取有效措施防止货物脱落、扬散货运车32辆,与16家货运企业、1840户个体运输业主签订不超限不超载安全责任书和承诺书。
(二)继续开展“打非治违”等专项行动,强化道路运输市场和维修市场监管
结合“道路交通安全综合治理治理长效机制建设年”行动和“道路运输平安年”活动,开展了“两客一危”专项整治、旅游客运专项整治、危险品运输专项整治、寄递物流专项整治、“安全生产月”活动、“打非治违”等行动,对货运车辆超限超载、非法改拼装、未采取有效措施防止货物脱落、扬散等进行专项治理。
出动执法车1800余辆次,执法人员2500余人次,查处、纠正各类违法违章车480余辆,其中:非法营运车15辆次、擅自改装车158辆、客运车违法超载3辆次、未采取有效措施防止货物脱落、扬散车32辆、维修企业出摊占道经营6家,依法取缔非法洗车摊点1家,收缴非法广告牌5个,其他违章292次,有力打击了违法违规经营行为,促进了道路运输市场安全、规范、有序、健康发展。
由于今年汛期安全形势十分严峻,市交通运输局、公路管理局和县地质灾害应急指挥部等领导部门多次发出通知要求加强地质灾害防治工作。
为了切实执行上级部门下达的防治工作任务,保障我县所辖国道108线和各条县道安全畅通,我局在汛期前便成立了地质灾害防治领导小组和抢险应急分队,制订出了地质灾害保通预案,落实责任到每个人。在日常工作中加强道路安全巡查,严格执行24小时值班制度,确保随时了解道路实时安全状况。
同时,我局对易发生地质灾害的隐患点行多次全面排查,制定并实施整治措施,保障过往车辆行人安全通行,现将具体排查结果和治理措施汇报如下:
(一)地质灾害点排查情况及治理措施
1、国道108线k2414+000(梭板岩)路段,内侧(右侧)山体高岩易发生整体断层垮塌事故。整治措施为设置安全警示标志,同时安排养护段几子岗管理站专人观察山体状况,及时报告变化情况。
2、国道108线k2419+700(干沟岩)路段,内侧(右侧)山体高岩易发生垮塌事故。整治措施为设置安全警示标志,同时安排养护段几子岗管理站专人观察山体状况,及时报告变化情况。
3、国道108线k2434+050(三大弯)路段,内侧(左侧)山体易发生山体垮塌事故。目前治理措施为设置安全警示标志,同时安排养护段__管理站专人观察状况,及时报告情况,如有垮塌及时清理。
4、国道108线k2435+000(三大弯)路段,内侧(左侧)山体有大量裂缝,易发生山体垮塌事故。目前治理措施为设置安全警示标志,同时安排养护段__管理站专人观察山体状况,及时报告变化情况。
5、国道108线k2442+600-k2442+800(抗头岩)路段,内侧山体高岩为破碎风化岩,易发生大石崩塌。目前治理措施为设置安全警示标志,同时安排养护段同心管理站专人观察山体状况,及时报告情况,如有垮塌及时清理。
6、国道108线k2445+100(白家河)路段,内侧山体易发生高岩塌方。目前治理措施为设置安全警示标志,同时安排养护段同心管理站专人观察山体状况,及时报告险情。
(二)防汛抢险保通措施
1、我局在汛期前便制定了详细的防汛抢险预案和相关制度,将责任明确到各股室和局属各单位,工作做到“早安排,勤排查,重防患,责任明,制度全”,各责任人务必履职尽责,分工合作,合理布置,科学防患。
2、组建应急抢险分队,成员为局各股室负责人、机驾班全体驾驶员和局属各单位各股室负责人、全体驾驶员等,共计120余人。定期和不定期组织应急抢险分队队员进行应急演练,强化安全抢险思想意识,提高抢险保通战斗水平。
3、我局储备了30万元的抢险保通经费,用于保障抢险机械油料供应及抢险物资储备。投入各类抢险机具17台,其中3台装载机分别停放在养护段__管理站、__管理站和城区停车场,发生险情时及时调用最近的机械赶往现场救灾。其余4台挖掘机和10辆运输车辆统一停放,如有需要随时调用。近期我局将购入麻袋、警示锥等抢险物资,
存放于养护段各管理站。同时与道路沿线砂石料场联系,预购存储部分砂石材料,遇险需要时就近运输至现场。4、加强道路巡查工作,不定期进行全线道路安全排查,养护段各管理站每天进行管辖路段巡查,对重要地质灾害隐患点着重观测。结合天气情况,坚持“雨前查沟,雨中查险,雨后查路”的“三查”制度,突出检点,保证及时排查出隐患。同时我局与交警部门联动检查,每月相互沟通隐患排查情况并现场核实,互助互补,确保及时治理各种隐患,保障道路畅通。
5、我省正在建立国省干道大型桥梁、隧道和地质灾害点远程联网监控观察点建设,我局已上报安设大型桥梁观测点4处,地质灾害观测点7处,如能顺利实施,将大大提高我局地质灾害防治水平。
(一)加大宣传力度,提高安全意识
结合“道路交通安全综合治理治理长效机制建设年”行动和“道路运输平安年”活动,采取设点宣传、宣传车宣传、散发宣传单、悬挂宣传横(条)幅、在客运车上张贴标语、在客运站和公交及出租车led上滚动播出、深入企业和乡镇宣传等形式,大力开展道路运输及安全知识宣传。到目前,参加县交通运输局及自身组织的安全、法制等宣传活动7次,参加宣传人员51人次,接受群众咨询2900余人次,散发宣传资料15000份,悬挂横(条)幅6幅,张贴标语225条,在客运站和公交车及出租车led上滚动播出安全标语、警示语56条、深入企业和乡镇宣传、座谈13次,极大提高运输企业、运输从业人员和群众安全意识。
(二)强化客运源头安全监管,确保源头客运安全
加大客运站源头安全监管,到目前,对客运站安全检查6次,结合市处、各级检查存在的安全隐患,督促企业限期进行了整改,并组织人员对整改落实情况进行验收;通过gps监控和道路巡查,对3名超载客运驾驶员严格按“六严禁”规定对车辆进行停运、对驾驶员进行下岗学习的处理;对经营期限到期的3辆农村客运车进行报废更新和重新许可;督促或参加驾驶员安全学习培训7次,参培人数累计1575人次;经“三品”检查,查缴白酒、烟花炮竹等违禁“三品”19起;通过安全例检,消除一般安全隐患31起,把好客运源头安全关。
(三)开展道路运输安全隐患排查治理
排查客运站源头一般安全隐患50起,督促企业进行整改50起,整改率达100%,联合公安交警、交通、安监对全县5条已开通和4条准备开通的农村客运线路路况通行条件进行勘查和隐患排查,共排查道路隐患12处。
(四)开展“安全诚信优质服务”活动
在全县客运、公交、出租、驾校等企业开展“安全诚信、优质服务”活动,召开动员会1次,企业从业人员100余人参加,争创全市“安全诚信、优质服务岗位明星”、“安全行车明星驾驶员”、“爱岗敬业教练员”、诚信经营客运企业、品牌驾校,做到爱岗敬业、诚实守信、安全文明、优质服务。
时 间:二〇二〇年五月
目 录
前 言................................................ 1
第一部分 成长历程..................................... 2
一、第一阶段:熟悉及适应海林时期(2010年3月至2011年3月): 2
二、第二阶段:融入海林阶段(2011年3月至2016年12月) 3
三、第三阶段:转型及不断提升阶段(2017年1月至今).... 6
第二部分:我的总结..................................... 8
第三部分:不足与改进措施.............................. 10
一、 部门管理工作中存在的问题....................... 10
二、个人存在问题及改进措施......................... 11
第四部分:下一步工作开展思路、具体目标与落实措施......... 11
一、 部门管理开展思路:............................ 12
(一)职能划分,将部门分为三个职能:............. 12
(二)、职能说明及管理目标:...................... 12
二、部门管理工作计划............................... 14
第五部分:结束语...................................... 15
前言
尊敬的李总各位领导,大家好!
转眼间来到海林已经十年有余,十年前是意气风发、梦想放飞而立之年的我,是亲切、温暖、自豪的海林人;十年中,我成长,我进步,日渐提升的我,是集体管理、二次创业的见证人,是稳健发展的海林人;十年后不惑之有余的我,是踏实奋进的工作骨干,是憧憬满怀的海林人;十年磨一剑、霜刃未曾试,我为有幸成为海林的一员而骄傲、自豪,我为海林给我学习、发展和成长的机会与平台充满感恩之情,在未来的十年乃至更长时间我将在海林之所学,用之于海林之所用,为海林美好未来竭尽我之所能!
2010年三月,我通过招聘很幸运的加入了海林大家庭,入职后先后从事过驾驶、车辆管理、资产管理、档案管理、文印、印章等工作同时在人力资源岗参与部分工作,行政后勤工作经历使我具备了一定的组织协调能力、综合管理能力、文字表达能力和调查研究能力。在海林近10年的工作期间,通过李总和公司领导的关心、培养以及自我不断学习和勤奋工作,从一名驾驶员到如今的部门副经理,我始终严格要求自己,遵守公司纪律、立足岗位、尽职尽责,圆满完成各项目标任务,为了更好的服务于海林大家庭,服务于我热爱的工作岗位,现将我十年来的工作历程及今后努力方向做如下汇报。汇报共分为五个部分
第一部分:成长历程
第二部分:我的总结
第三部分:不足与改进措施
第四部分:下一步工作开展思路、具体目标与落实措施
第五部分:结束语
第一部分 成长历程一、第一阶段:熟悉及适应海林时期(2010年3月至2011年3月):2010年3月8日,我以一名驾驶员应聘入职海林,入职后,我首先感受到了李总以人为本的管理理念,她视我们为自己的家人,她用时间换取我们进步的空间,她将海林构建成温馨和睦的大家庭,使我能在初入海林就体会到家的温暖,这一年我是亲切、温暖、自豪的海林人;海林是个大平台,让我在工作中不断学习,不断进步,不断提升自我。这一年通过对公司情况的不断了解与学习,慢慢的适应了海林的这份工作。这一年中我了解并掌握了以下工作:
车辆及驾驶员管理工作
(一)具体工作开展:
1、熟悉并掌握了车辆及驾驶员管理制度及要求;
2、规范了驾驶员的日常管理工作;
3、对车辆的日常管理、维修维护、车辆保险、车辆年审等工作进行规范,严格要求自己和驾驶员按要求执行;
4、从新完善了用车申请单、车辆使用登记本、行车记录本、维修保养记录台账、油卡使用台账等;
5、严格按公司要求协调各技术部门车辆使用,做到高效节约成本。
(二)自我总结的管理要点:
1、对用车申请进行合理有效的调配,做到高效节约;
2、对驾驶员的出车登记、行车日志、行车路线、通讯录定期检查,严格要求;
3、对驾驶员日常费用、车辆油料、维修等支出项的成本严格实施管控。
二、第二阶段:融入海林阶段(2011年3月至2016年12月)融入海林是一件不容易的事,从刚开始公司要求我全面接收固定资产时的退缩与抵触,到后来的欣然接受和不断提升,在灵魂深处是一场很大的斗争和洗礼,在这当中,我真真切切体会到海林的企业文化,什么是以人为本、什么是不放弃不抛弃,什么是用时间换空间,这五年是我成长,我进步,日渐提升的我;五年里我先后从事了固定资产管理、档案管理、文印工作,这期间我了解并掌握了以下工作:
固定资产管理
(一)具体工作开展:
1、 固定资产管理主要工作分为三大块,其一固定资产管理;其二润明公司仓库管理;其三礼品库管理;
2、 接手固定资产管理后会同财务对固定资产、润明仓库进行了全面清理和盘点工作,掌握了公司所有资产情况;
3、 会同财务对管理制度进行了完善,并建立了固定资产台账及润明仓库资产台账,形成了一整套工作汇报材料并确定了盘点要求,确保了以后资产管理的账实相符;
4、 规范公司礼品采购以及使用规范,采用软件管理,做到有效管控,目前已做到账实相符。
(二)总结管理要点:
1、坚持按管理办法进行盘点和总结,对管理不到位的及时采取措施杜绝再次发生;
2、对礼品的管理管需和财务、驾驶员联动跟踪管理,严控酒水的使用管理;
后勤管理
(一)很好的完成了以下工作:
1、对公司电话网络、办公设备的维护;
2、物业、水电、桶装水、快递、电信费用缴纳;
3、办公用房、员工宿舍用房的租赁与管理;
4、公司会务、接待工作的安排;
5、网络维护及设备维修;
6、清洁卫生、环境美化的管理
(二)总结管理要点:
1、节约成本按时交纳各项费用;
2、房屋租赁提前与公司领导确认;
3、管理出效益,做到精细管理。
档案管理工作
(一)具体工作开展
1、完善了公司档案管理办法,建立了交大花园档案存放室;
2、负责公司所有项目档案的管理、书籍管理;
3、负责档案催收、建档、扫描、装册、保管,配合投标业绩查询、员工提成归档查询;
4、负责对岗位合同进行全面盘点,对所有合同进行扫描归档,查缺补漏,建立了合同管理台账;
4、工具书借阅、技术部软件借用等管理工作;
(二)管理要点:
1、技术档案及时催收、档案业绩查询页需扫描;
2、档案调阅5分钟内完成;
3、所有报告归档前必须进行扫描存档;
文印岗工作
(一)具体工作开展
1、完善了公司文印岗位职责就流程;
2、优化公司文印成本,租赁打印机;
3、使用“好奇管家”软件实施对办公用品进行管理;
4、每月制定合理办公用品申购计划;
5、项目报告文号领用、打复印、装订。
(二)管理要点:
1、注重岗位节约意识,杜绝打复印纸张浪费;
2、严格按项目管理卡要求执行打印任务;
3、出具报告前必须要有报告电子档,并将档案按时上传NAS设备。
4、注重办公用品的管理。
印章管理
(一)具体工作开展
1、建立完善了用章审批表和项目管理卡,对用章进行规范;
2、负责按要求对公司所有公章、印鉴章、法人章等进行保管和用印;
3、制作周报、月报提交财务进行审核.
(二)管理要点:
1、需严格按用章审批表进行盖章,
2、坚持原则。
三、第三阶段:转型及不断提升阶段(2017年1月至今)从员工向管理者转型,是一件光荣而又充满挑战和艰辛的事情,执行者到管理者需要在思维上有以下四个方面的转变,一是时间规划上的转变,以前自己是一名执行者,每天只需完成好当天工作,梳理好明天完成工作,而作为一名管理者,除了要考虑自己的时间安排,还要考虑你整个团队其他人员的安排;二是工作习惯上的转变,以前,更多的是执行上级交给的任务,只要认真的把事情做好,把本职工作做好就可以了,而管理需要协调、平衡、调动、关注整个团队每一个人的工作状况,提高整个团队的粘合力,协同战斗力,而不是局限在个人思维,只顾自己埋头苦干;三是思维观念上的转变,执行者关注的是具体的事件,把事情做正确,而管理,除了关注事情的本身,还要关注分配做这个事件的人,每天的工作更多的是规划,是方向,更多的是关注下属工作进展,遇到的问题,这种思维方式上的转变,需要经验的磨练。第四是成功模式的转变,成功不再基于个人的贡献,而是基于一个人支持并帮助部门员工共同进步的能力表现。管理者需要将注意力更多地放在周围人和他们的工作,而不是仅仅关注自己和自己手头上的工作;以上这些只是做好海林员工向管理者转型的基础,要真正做好一名管理者还需要认真领会和贯彻执行李总中高管竞聘上五个方面的讲话精神,一是保持定力和信心,要当好一名海林的中高管,面对困难更需要我们有良好的心理素质面对每一次挑战,保持积极正面的心态,去学习、去提升,给自己信心,给团队信心,学会在机遇挑战中努力前行,只有这样,我们才能不辜负公司和员工对我们各位中高管的希望。二是严肃纪律,改变工作作风,抓好执行力,海林中高管的一举一动、一言一行,对内对外都代表着我们海林在客户心中、员工眼里的形象和风貌。无论在公司内还是面对合作单位,我们的每一位中高管,都要严格要求自己,必须严格遵守并执行公司的各项管理制度;三是要以身作则、团结协作,共创良好的工作氛围,我们聚集在一起工作,都是“一荣俱荣、一损俱损”,我们就是一个命运共同体,大家在集体中要发扬团结协作的精神,互相帮助,加强沟通交流和探讨,实现共同进步;四是快速进入角色,担当有为,履职尽责,结合实际定计划抓落实,要快速进入角色,要完成好公司所担负的各项工作任务,就需要建设一支对公司忠诚、勇于担当、务实敬业的“钢班子、铁队伍”。每一位中高管,要坚持以身作则,带头实干,不怕得罪人,大事讲原则,小事讲风格。五是建立闭环思维模式,转化生产力,从科学合理的角度引导大家形成闭环思维模式。每个部门、团队转化生产力就是创造有价值性的工作。从执行者转变成管理者,渐提升的我,是集体管理、二次创业的见证人,是稳健发展的海林人!
第二部分:我的总结十年来,我经历了在海林成长的三个阶段,每一段经历都充满了李总及海林家人对我的关爱,对我成长的付出,今天的我是踏实奋进的工作骨干,是憧憬满怀的海林人,我感恩在海林的每一天,感恩海林给我成长发展的机会!
为了夯实管理,更好的开展部门工作,现将我在部门管理工作中推动的一些重点突出工作做以下汇报:
1、有效落实部门各项工作,加强岗位管理,梳理现有岗位工作分工和职责,协助部门经理完善部门顶层设计。
2、做好部门行政工作,行政文件的起草,会议统筹管理,加大部门督查工作跟进。
3、认真搞好后勤服务,努力做到保障有力。加强车辆及驾驶员管理,有效节约成本开支。并做好了物业与后勤服务工作。
4、加强内部协调管理工作,按照公司整体工作部署和要求,围绕综合部工作重点,制定了部门和每个岗位的年度、季度和月度工作计划,在日常工作中,主动与员工沟通思想,协调指导工作,发挥综合部团队成员的工作积极性。
5、加强自身工作作风建设,在工作、生活中,严格要求自己,做到风清气正,扎实工作。坚持堂堂正正做人,公道正派做事,廉洁自律,尽心尽力工作,以身作则,言行一致。
6、改善员工办公环境,对公司现有办公环境进行整治,对各办公室墙面进行粉刷、更换地板,并对会议室进行全面升级改造,使公司整体办公环境得到有效提升
7、加强后勤管理工作,对公司网络线路进行改造,网络带宽进行提升,对公司网络费用进行优化,对员工办公桌椅进行更换,文件柜的配备等很好的提升了后勤保障工作;
8、在公司后勤维护保障上,部门先后开展了对打复印机、传真机、计算机等办公设备的保养与维护。对公司办公用品及耗材的管控及复印机租赁供应商优化工作
8、有力的保障了公司各大型会议的召开,历年公司年会的策划、筹办及保障工作、北方亚事年会成都青城山会议保障工作、公司内部各大会议的组织和保障等,在办会能力和保障上的到很好的展示;
9、公司文化建设方面,推动举办摄影大赛、建立公司微信公众号、生日祝福等多元化文化建设。
第三部分:不足与改进措施回顾自己以往的工作,虽然尽心尽责地做了一些工作,但工作中还是存在一些问题,结合个人问题清单,个人及部门管理共计58条不足,归纳问题清单,个人存在不足之处主要表现在:
一、 部门管理工作中存在的问题1、部门主动服务意识不强,管理者不能有预见性的组织开展服务工作;
2、各岗位不同程度存在不严格按岗位流程,不严格按岗位工作要求的现象,如文印岗对纸张、办公用品、打复印、报告出具、报告胶装等管控不到位;档案岗对各技术部门归档要求掌握以及把关不够,同时对未归档情况的跟踪、通报不到位;印章岗的周报存在不及时提报现象;文印、印章、档案三个岗位的衔接联动还需完善。
3、后勤管理方面:后勤费用支出管控需加强,需完善部门费用支出计划,加强浪费管控,严把采购关,优化日常支出;办公环境还需加强管理,需坚持对公共区域、会议室环境卫生的保持、每周环境卫生检查;加强车辆维护管理及合理调配使用;
4、人力资源方面:对公司人员外出、请假、调休的管控力度不够,特别是人员出差的管控需加强;人员招聘及人员思想沟通工作需加强;
5、公司企业文化建设方面需加强,同时也需群策群力;
6、部门管理班子管理意识需加强,服务意识需提高,部门管理者需完善部门岗位职责及要求、考核机制还需进一步健全。
二、个人存在问题及改进措施1、管理经验和管理能力缺乏:管理经验和能力需要通过不断学习,通过做好每一件事的不断积累,我正在通过多种方式进行学习和积累相信一定会有提高。
2、大局观和担当意识缺乏:正在努力提高责任意识,加强责任感,始终以公司利益为重,增强自己的大局观。
3、带团队能力、执行能力和决策能力缺乏:至担任管理者以来自己始终游离在管理者与具体事务执行者之间,导致管理思维跟不上,决策能力缺乏,而具体事务执行也不到位,目前自己正通过加强总结汇报、统筹规划等努力提升中。
4、对员工的思想状况了解不及时,对员工的关心不够,人员流失严重:正在加强自身不足,加强与员工之间的沟通,减少人员流失。
5、档案管理不到位:档案管理这在提升,部门已经组织对历年来的档案进行盘点,并梳理岗位存在问题,完善档案管理办法。
6、专业知识缺乏:缺乏对公司业务方面的专业知识及管理方面专业知识,目前正在通过不断学习不断积累中提高自己的专业度。
第四部分:下一步工作开展思路、具体目标与落实措施行政部工作是集管理与服务相结合的部门,既有管理的职能又有为公司业务和经营服务的义务,工作范围广泛,部门的工作成效直接关系到公司的整体运作,是公司领导最信任的助手。行政部既是综合办事机构,也是一个独立的个体,为了部门真正起到管理、服务、上传下达,承上启下的职能,现将部门下一步工作开展思路、具体目标与落实措施汇报如下:
一、 部门管理开展思路:(一)职能划分,将部门分为三个职能:1、 行政职能4项:计划管理、公文管理、行政标准化建设、企业文化建设;
2、 事务职能3项:文印管理、印章管理、档案管理;
3、 服务职能4项:后勤管理、会务接待管理、车辆管理、网络管理;按部门职能划分进行管理。
(二)、职能说明及管理目标:1、计划管理:对行政工作过程中的重要数据进行整理分析,为公司管理团队提供重要参考支撑,确保管理留有痕迹;
2、文书管理:完善公司行政工具的规范并实施,如公文管理、会务管理,确保各类公文的及时高效落地处理;
3、行政标准化建设:公司行政体系的建设,建立、完善、推行行政制度及流程,确保行政管理有章可循;
4、企业文化建设:公司微信公众的建设和维护、及其他企业文化相关工作的推进;
5、文印管理:公司报告的印制,合理编制报告文号,运用现代信息化技术进行办公及易耗品管理,制定合理采购计划;
6、印章管理:按照公司印章管理规定,谨慎、规范并按规定程序 申请报批后使用,对于不符合手续的用印,有权提出异议或拒用。
档案管理:根据公司发展要求及部门日常工作需求,完善档案管理制度,研究档案形成的必要和必需条件,运用现代信息化技术进行档案管理,合理规划公司档案管理阶段性目标,以国家档案管理等级为努力方向及标准,全面提升档案管理水平。
7、后勤管理:负责对公司办公环境、办公资产配置及更新、房屋租赁、信件快递收发、物业费用缴纳等工作,保障集团日常办公设施运转正常。
8、会务接待管理: 根据公司统一安排,按会议管理制度及流程,复核会务服务方案、全程监控,为各类会议成功召开提供支持,明确接待工作的原则、规格、礼仪、内容、程序并确保费用控制在预算范围内。
9、车辆管理 :对车辆及驾驶员的技术监督和安全管理,通过一些列的标准及制度规范,进一步增加车辆安全行驶,提高车辆使用保障效率。
10、网络管理:负责整个公司的电话、网络、通信、电脑设备、维修公众号等的布置及维护,保障日常办公需求,对突发性事件有紧急处理预案。
二、部门管理工作计划1、提高部门服务,服务是贯穿行政管理工作的整个过程。我们要将被动服务向主动服务转变。结合部门实际工作方式及工作经验,认真梳理行政管理各项工作,制订完善的工作流程,增强工作预见性,做到未雨绸缪;要将一般服务向优质服务转变。加强对行政人员的系统培训,包括文书写作规范、档案管理、商务礼仪等,提高行政人员的专业性,增强行政人员的全员服务意识,不仅要有服务的行为,还要达到良好的服务效果。
2、控制办公成本,做到“低成本、高效益”运营。结合公司自身实际情况,严格遵守勤俭办事的原则,控制成本,杜绝浪费,调整和完善各项行政办公费用开支办法和标准,并严格按照相应制度执行,降低行政管理费用。倡导节约型办公和生活方式。包括用电、用水和使用空调等,从小事做起。节约使用办公用材,从严从紧配置办公设备,提倡修旧利废,节约用纸、墨盒等耗材,内部上报、下发的文件、材料,能使用网络传输的,不采用纸质形式,确需采用书面形式的,使用废纸或双面用纸,提高工作效率、降低办公成本。
3、行政管理工作要做到积极协调、主动沟通。行政工作不能闭门造车,而应深入到公司的经营管理工作当中,获取信息、提供支持,同时在领导决策前提出建议,起到参谋作用,在决策中关注、关心,在决策后做好总结,确保公司与各部门之间工作畅通、有效。
4、做好部门岗位工作分析表为部门考核管理工作夯实基础,进一步完善部门顶层设计,做好部门人员优化工作,积极调动部门人员积极性,激发员工工作潜能,提高部门战斗力和凝聚力。
5、在人力资源招聘上狠下功夫,尽可能的满足各部门人员需求,同时加强培训工作,推行新版《考勤制度》并强化考勤管理和出差管理工作。
6、做好后勤管理工作,做好NAS设备资料的管理,做好网络、电脑、办公设施的及时维修和维护;完成固定资产、办公用品、礼品的管理;做好公司各种会议、接待保障工作等。
第五部分:结束语2020年是海林集团继续坚持“集体管理 二次创业”的关键一年,我们要充分发扬同心圆思维,在“以李总领导为核心、以管理团队管理为中心”,的精神指导下,怀揣感恩之心,严于律己、宽以待人,与各部门友好合作、密切配合,齐心协力,携手合作画出“海林最大同心圆”!
回顾半年来的工作,我分公司取得了以下几个方面的成绩:
(一)全分公司安全生产形势进一步好转。
今年以来,在总公司的正确领导和县交通局、县运管所的正确指导下,通过全司员工及各驾驶员的共同努力,安全生产形势继续保持了稳定好转的态势。
(二)安全生产责任进一步落实。
分公司始终坚持“经济与安全冲突时,经济给安全让路”的理念,把安全生产工作放在首要位置。
1、完善和落实了分公司的领导责任。我分公司坚持把安全发展作为重要内容纳入分公司发展的总体布局,强化领导干部“一岗双责”,严格执行安全生产年度履职报告制度,进一步健全“责任明确、管辖清晰”的安全生产责任体系。分公司把安全生产工作纳入《安全生产奖罚制度》和《驾驶员质量信誉考核办法》予以考核,通过层层签订责任书的形式,强化目标管理。
2、明确和落实了部门的监管责任。分公司进一步明确了各岗位的职责要求,落实各项管理制度,履行好监管责任,进一步完善了监管体制。
3、进一步落实了企业的主体责任。落实《贵州省生产经营单位安全生产主体责任的规定的通知》,生产经营单位主要负责人切实履行第一责任人的责任,从夯实基础、加强基本功训练入手,保证安全资金投入,完善安全生产规章制度,加强安全教育培训,严格安全生产管理,提高了安全生产管理水平。逢会必讲安全生产,充分体现了企业的安全生产主体责任得到进一步的落实,本质安全度进一步提升。
(三)“安全生产年”活动取得明显成效。
安全生产年活动是国务院、省政府今年确定的一项重要活动,是贯穿全年安全生产的工作部署。分公司对此举行了专题会议,并认真安排布置了各阶段开展安全生产年活动的具体事项,围绕安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理“三项行动”全面开展活动,取得了明显成效。
1.组织落实方案内容
分公司主管安全的陈应华经理负责本次活动的组织实施。为提高管理层对安全活动的重视,在安全例会上组织安全员学习、发动主题为“关爱生命安全发展”的专题动员会。分公司大力安全宣传活动,先后拨款五千多元用于安全生产的宣传费用,先后制作了主题横幅标示一副(分公司大门),中、小型标语六十一条;张贴于司属车辆前,标语内容丰富、易记、增强安全生产警示。
2.宣传安全生产
配合惠水县交通局、县运管所组织安排,到县客车站、摆金镇、断杉镇开展安全生产专项宣传活动。建立短信平台,发送安全行车提示短信共计1300余条。
3.开展安全生产大检查工作
贯彻实施各项通知精神,分公司安全经理陈应华带队,组织安全员杨志、杨惠筑对司属车辆进行路检路查,共计检查车辆244台次,未发现违章违规情况。对司属车辆进行机件彻查,共计检查250台次,未发现重大安全隐患。对司属车辆二级维护到期的情况进行追踪,对车辆二级维护情况到定点保养场进行实地把关,将安全生产隐患灭于源头。
4.应急管理工作进一步加强。
分公司根据实际情况,结合分公司的生产环境及贵州的气候条件和地理条件等因素为出发点,全面考虑各类生产条件下可能发生的突发事件,制定了《都匀汽运公司惠水分公司二00九年度安全生产事故应急预案》、《都匀汽运公司惠水分公司2009年春运应急预案》、《都匀汽运惠水分公司处置公共突发事件应急预案》、《2009年5.1黄金周应急预案》、《甲型h1n1型流感疫情防控应急预案》、《2009年预防汛期灾害工作应急预案》等应急预案,并就应急预案提出的要求进行演练,强化安全生产服务质量,提高安全生产管理素质。
二、存在的问题
半年来,我分公司在安全生产监管方面虽然做了大量的工作,取得了一定的成绩,但由于安全生产工作点多面广,在实际工作中还存在一些薄弱环节和问题。主要表现在以下三个方面:
一、深刻吸取教训,认真查找问题,切实增强安全工作责任感和紧迫感
“4•23”重大道路交通事故的发生,暴露出我县的安全生产形势依然严峻,安全生产工作依然存在很多问题和隐患,安全生产管理依然存在薄弱环节。
一是思想认识还不到位。一些部门负责人和企业主对安全生产的认识程度还不够深,抓安全生产工作的积极性与主动性差,存在领导责任、工作力量、排查措施、隐患整改、督查工作、责任追究、宣传教育不到位等问题。举个小小的例子,4月22日召开“五一”黄金周安全工作暨安委会第二次例会,这样重要的会议,部分单位的主要负责人却没有到会,充分说明了对安全生产工作重视不够。所以,不要一出问题就讲客观,总以为和自己责任不大,而应当多从自身认识上、措施上、日常监管上找原因,这样才能够做好安全工作,把事故降到最低程度。
二是安全意识还不到位。不少人,甚至领导干部的安全意识淡薄,安全法制观念不强,自我保护意识极差。这起事故集中暴露出一些驾驶人员安全意识淡薄和违章驾驶的问题:正三轮车驾驶员无牌、无证,未接受过任何专业训练,长安车驾驶员在大雾天气超速行使,两个行人在情况不明的条件下横穿公路,这些都反映出我们平时的安全生产宣传教育抓得不够,作为基层的管理者,负有不可推卸的责任。
三是安全监管不到位。有关制度执行不力,特别是夜间交通巡逻制度坚持不够,特殊天气交通安全监管措施不力,尽管过去抓了交通标志、标线等安全设施的维护和管理工作,但由于点多、面广,力度不够,导致整治不彻底,还有待进一步完善。
四是部门配合不到位。近年来,我县通过实施县域快速通道网化工程,道路硬件设施有了较大改变,但是协调配合机制还不健全,没有很好地做到相关部门联动,对重要路段和事故多发路段检查和隐患整改不够,导致了交通事故时有发生。
五是现场处置和紧急救援还不到位。在“4•23”事故现场处置中,10点10分发生的车祸,但到了11点10分我和洪举书记才接到报告,现场救援秩序也比较混乱。反映出我们的应急救援预案在实战中还不是很有效,部门配合不够严密、熟练,相关部门要认真总结,进一步提高紧急救援的速度和质量。
“4•23”交通事故给我县的安全工作敲响了警钟,我们要深刻吸取这沉痛的教训。对这起重大交通事故,要按照“四不放过”的原则,认真查明事故原因,严肃追究事故责任。各镇、各部门要以此为戒,举一反三,认真查找问题,落实各项安全管理措施,坚决遏制重大事故的再次发生。我们必须保持清醒的头脑,坚决杜绝麻痹、侥幸、厌战心理,增强抓好安全生产工作的积极性与主动性,从讲政治、保稳定、促发展的高度,强基层、抓监管,不搞形式上的花架子,多采取更加务实有效的措施,真正把安全生产工作记在心头,抓在手上,落到实处。
二、严查安全隐患,落实整改措施,切实抓好当前的安全生产工作
当前,必须着力抓好以下几项重点工作:
(一)切实抓好道路交通安全。一要严格依法查处各类交通违章行为。目前,雨雾等影响车辆行驶的恶劣天气增多,加之“五一”黄金周即将来临,严查公路客运交通违法行为,减少群死群伤等重特大事故应是当前交通安全管理工作中的重中之重。公安交警部门要制定完善恶劣天气道路管理紧急预案,如遇特殊情况要采取限速行驶、加强巡逻等措施,如有必要应果断实施交通管制。要加大路面查控力度,在一些主干道和事故多发路段定岗、定人、定责,设立检查站,加大检查管制力度。目前沙西线的划线工作、危险路段防护栏安装工作还没有完成,交通部门要抓紧完善。同时,公安交警部门要在沙西线增设检查点,加大路检力度,确保行车安全。要认真组织开展专项整治行动,把整治的重点继续放在严重影响交通安全的超速行驶、超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶以及骑摩托车不戴头盔、农用车、拖拉机载客等交通违章行为上,尤其要严肃查处无证驾车,迅速形成对交通违章依法严查严纠、严管重罚的强大声势。二要加大交通事故多发点段的排查整改力度。交通、交警部门要相互配合,加大排查力度,确定一批重点交通事故多发点段进行治理。各镇也要针对本地的交通事故情况,确定各自的重点治理路段,加大治理力度。要抓好整改方案、整改措施和整改资金的落实。对每个点段都要按照职能划分,将整改措施落实到具体的部门和镇。三要进一步加强对车辆和驾驶员的管理。做好车辆和驾驶员的管理工作,是搞好交通管理工作的基础。交警、交通部门要加强驾校和驾驶员管理,对于驾驶员要从培训、考试、发证,到驾车的每一个环节严格把关。确保每个驾驶员在驾驶资格、驾驶技术和安全意识方面都达到规定的要求和标准。严防带病车和报废车辆上路行驶。目前在我县的一些农村和偏远地区,无牌无证车辆上路行驶现象还比较突出,这是很大的安全隐患,农机、交通和公安交警部门要列为重点集中进行整顿。要以农用车和摩托车为重点,加大无牌无证治理工作力度。要进一步强化对运输单位的管理,落实运输安全责任制,凡交通安全管理规章制度不落实,存在重大交通安全隐患的,一律责令停业进行整顿。四要大力提高全民的交通安全意识。积极开展《道路交通安全法》进农村、进社区、进学校、进企业、进家庭的“五进”活动,送“法”上门。加大创建交通安全村、交通安全社区和交通安全示范学校工作的力度,开展广泛的、多形式的交通安全宣传教育活动,不断增强人民群众的交通法规意识、交通安全意识和自我保护意识。
(二)认真做好节前安全大检查。各地、各部门、各单位要把“五•一”黄金周的安全工作作为重中之重,切实开展好各项检查,确保节日安全。一要落实责任,逐级建立健全严格的节日安全责任制,保证职责分明,任务明确,责任到人,各负其责。强化值班制度,做到信息灵通,应急处置及时。按照“行政谁主管谁负责”的原则,对“五•一”节期间的安全工作实行严格的行政领导责任制和严格的责任追究制。对忽视预防、疏于管理、制度不健全、责任不落实、人员不到位等安全工作的不作为行为和失职渎职者,要严肃查处,对在节日期间发生安全事故的直接责任人和分管领导、主要领导,要依照有关法律、法规的规定从严处理。二要突出重点,切实做好重点行业和重要场所的安全防范工作。要认真做好旅游安全工作,对“五•一”期间举办的节庆和其它聚集活动,要按照“谁主办,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,落实好安全措施和应急预案。没有经过审批的活动、没有安全预案的活动一律不能举办。特别是要对各类游客运载工具、旅游项目设施设备和容易发生火灾、食物中毒以及群死群伤事故的大众娱乐场所进行重点检查,做到措施从严、整改从严、监管从严,未经安全审批的旅游项目一律不能营业。“五一”前,卫生部门要牵头对农家乐和餐饮娱乐场所开展一次集中大检查,确保食品卫生安全;城建部门要牵头对建筑施工单位,特别是拆迁工地开展一次集中大检查,确保建筑施工安全;行业主管部门要牵头对本行业所属工厂企业开展一次集中大检查,确保生产安全。相关责任部门必须履职尽责,加强领导,加强督促,严禁检查走过场,严禁隐患整改不到位,不折不扣地做好安全防范工作。
(三)继续抓好消防安全工作。一要进一步落实政府消防工作责任制。各镇要将消防工作纳入政府的重要议事日程,实行分片包干,层层签订消防安全责任书,并以落实目标责任为动力,一级抓一级,层层抓落实。同时,要经常深入单位监督检查消防工作,在专项治理、重大火灾隐患整改等重大问题上,及时协调,及时解决。二要落实消防工作的行业管理责任。各级各部门要成立由职能主管部门和行业管理部门参加的各级防火安全委员会,推行消防工作联席会议制度,建立社会联动和消防工作长效管理机制。特别是建设部门要与消防部门共同把好建筑防火审核及验收关;工商、文化、旅游、卫生、公安消防等部门要将符合法定审批单位的消防安全条件列入经营许可的前置审批范围;质量技术监督部门要加强消防产品生产、流通领域的质量监督管理;监察部门要严格按照《国务院关于特大安全事故行政责任追究制度的规定》,严肃查处火灾事故,追究相关责任。三要落实单位消防安全管理责任。消防部门和各行主管部门要对照有关标准和要求,抓好消防安全重点单位的考核验收,加强和规范单位消防安全管理,增强消防安全责任主体意识,提高自我管理、自防自救。四要落实社区消防建设的各项措施。随着我县城乡一体化的深入推进,社区已逐渐成为城市管理服务的基础。各镇要针对我县社区消防建设起步晚、基础差的实际,深入开展消防工作进社区活动,切实把社区消防工作纳入社会治安综合治理和创建“文明社区”、“文明街道”的重要内容。
三、强化安全责任,加强监督检查,切实维护人民群众生命财产安全
(一)进一步强化安全生产责任。县委常委、常务副县长王波同志协助我全面抓好全县安全工作;县委常委、副县长徐富艺同志牵头,交通、安监、公安等部门和各镇配合,认真抓好“五•一”节前后摩托车、三轮车专项整治;副县长陈军同志牵头抓好节日期间旅游安全工作;副县长谭为民同志牵头抓好“4•23”事故责任调查和善后工作;副县长王彬同志牵头抓好节日期间食品卫生安全工作;副县长柯玲同志牵头抓好公众聚集场所和文体活动安全工作,以及安全宣传工作;副县长邱竞同志牵头抓好对乡镇安全工作的指导。各镇和有关部门要认真贯彻“安全第一,预防为主”的方针,进一步健全行政领导负责制,各镇主要领导要思考切实有效的抓安全生产的方法,要以有限的力量抓好学校、道路、水上交通、食品卫生等重点,要仔细查处,不留死角,查出的安全隐患一定要限期整改。分管领导一定要具体抓,采取强有力的措施,把安全责任逐级分解落实到基层、落实到人头。安监、公安、交通、质监、卫生、城建、文化等部门要切实加强协调配合,认真开展重点检查和整治,彻底消除安全隐患。要切实加强领导、主管、监管的责任,特别是要明确业主的主体责任,尽快建立抓安全生产的长效机制,做到警钟长鸣,常抓不懈。
二、工作目标
坚决杜绝重特大伤亡事故,努力避免一般事故,确保在校师学生安全,确保实现“零死亡”、“零事故”、“零犯罪”目标。学校安全管理长效机制进一步创新,管理水平进一步提升,安全防范措施更加落实,安全隐患得到有效整治,师生安全防范能力全面增强,校园及周边治安状况明显改善,师生安全意识、法制观念显着提高。学校安全稳定工作形成领导重视、科室履职、各方参与、齐抓共管、师生满意的良好局面。
三、主要工作
(一)加强安全教育,增强防护意识
1、广泛开展安全、法制教育,帮助学生牢固树立安全法制意识,把学法、知法、守法、用法化作学生的自觉行动。帮助学生初步树立安全观念,了解安全基本常识,熟悉报警、求助电话的使用,具备对危险的初步判断能力,掌握躲避危险和自救的简易方法。聘请法制副校长来学校对师生进行法制安全教育。
2、加强对学生的应急自救逃生教育,制定并完善突发事件应急预案并实施演练,每 (文章转贴自实用工作文档栏目) 月进行应急演练两次并及时总结。
(二)加强制度建设,规范安全管理
1、完善责任追究制度。全校教职工签定安全责任书。学校和各个部门及教职工层层签订安全管理目标责任书,进一步明确和强化安全工作职责。动员和组织全体师生积极参与校园安全管理,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、扎实开展安全排查工作。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,在每月和重大节假日前必查的基础上,坚持每日抽查制度,点、重点查、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角,发现问题及时整改解决。
3、健全档案管理制度。将上级文件通知、日常管理检查、月报通报等工作台帐系统整理,及时归类建档,为领导决策、工作研究、检查指导、工作讲评、年度考评和保障校园合法权益提供第一手资料,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
4、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合学校实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。
(三)大力加强校园内部安全管理,努力营造平安和谐的校园环境
1、严格门卫管理。
①在正常教学期间,学校大门实行封闭式管理;严格出入登记制度,对来校人员一定要做好登记,对必须进入校园内的人员和车辆要先联系,经允许后,再进行认真细致地登记,方可进校。
②通校生凭出入证进出校门。学校教职工一律凭证件登记后方可出入校门。
③学生上课期间有事或有病外出或回家,必须持有德育处统一印发的、有班主任签字的准假条,才能放行。
④门卫严格执行学生迟到或早退登记制度,确保学校安定稳定。
⑤所有车辆未经允许一律不准在上课期间进入校园。教师车辆出入校园,应避开学生上、放学等人多时段。
⑥禁止闲杂人员在学生在校期间到校园或教学区内散步、玩耍、打球。
⑦学校门口严禁小摊贩设摊摆点,不准师生随意外出购买饭菜。
2、强化宿舍管理。
①舍管员要严格把好入门关。外来人员进入宿舍,要问明情况,详细登记,及时处理。
②宿舍管理人员应对宿舍内的消防器材、用电线路进行定期检修保养,确保安全。
③认真做好公寓防震、防火、防盗工作,做好住宿安全宣传。
④定期组织学生做好通风、晾晒、消毒工作,预防疾病发生。
⑤协助公寓值班教师做好学生的点名、夜间查铺,填写好值班记录,全程维持午休、晚睡学生纪律,严防学生私自外出,确保学生安全。
⑥配合学校定期开展消防、管制刀具等安全隐患大排查。
3、加强校车管理,确保交通安全。
①科学严密地制订学生乘车定车、定座安排表,落实各处室、班主任老师、值班值勤老师、跟车护送老师、驾驶员在学校接送车安全管理工作中的岗位职责,做到职责公示、分工到人。
②认真确定每辆接送车的学生乘载数。要根据接送车辆核载人数以及学生居住地分布等情况,科学合理地确定每一辆学生接送车的乘载人数,认真填写具体的乘车学生名册,做到定人、定车、定座、定线路,从源头上杜绝学生接送车辆超员现象。
③对校车每天进行安全检查和定期保养,督促驾驶员按规定时限参加机动车和驾驶员验审。
④严把驾驶员资质关,凡有酗酒、嗜赌史及心理障碍等精神疾病患者,不得担任学生接送车驾驶员。学校要预防和坚决制止驾驶员酒后开车、疲劳驾车、超员超速和车辆带病上路等不安全行为,一经发现要协助有关部门严肃查处。
⑤每月召开一次学生接送车辆安全例会,认真研究做好学生接送车管理和确保安全运行的对策。
⑥认真制定突发事故应急预案。学校要针对学生接送途中可能发生的情况提前制订应急处置预案,确保一旦发生事故,能在最短的时间里最有效地组织抢救并进行善后处理。
4、加强校园巡逻,防止突发事件发生。
①充分利用校园的安全监控设备,发现有安全隐患或治安案件,保卫人员应在第一时间赶到现场,及时控制安全局面,保护师生安全。
②门卫人员和值班人员每天要不少于六次对校园进行巡逻,发现问题及时解决,并上报带班领导。
③值班人员要加大夜间巡查力度,严防学生夜间翻越围栏外出,确保学生在校园内的安全。
5、加强校园防盗安全管理
门卫和值班人员要加强对出入校园的车辆及人员的检查。学校的公物未经相关部门允许一律不准带出校园。
6、加强校园消防安全管理
对校园内消防设施加强维护管理,确保消防安全。学校组织师生定期开展消防演练,保证紧急情况下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
7、做好“十一”“元旦”“春节”等各种特殊时段期间的安全保卫工作,安排好假期值班,确保假期校园安全。
(四)加强校园安全的专项治理工作
1.结合本学期市校园安全标准化的验收工作,以此为契机,建立平安校园建设有效常规机制,彻底改善校园及周边社会治安状况,努力实现无刑事案件、无群体性的事件、无重大治安责任事故、无组织活动的“四无”工作目标。
2.继续加大校园及周边安全隐患排查及整改工作。每周学校定期组织有关人员全方位进行安全隐患排查及整改,并把上报。
(五)大力加强与安全职能部门的协作配合,认真整治校园周边环境。
1.要积极配合公安部门,把侦破盗窃、敲诈、抢劫、侵害师生权益的违法犯罪活动作为工作重点,严厉打击针对师生的违法犯罪活动。
2.坚持矛盾纠纷排查制度和举报有奖制度,防止学生往返学校途中出现打架、喝酒、被社会闲杂人员敲诈、抢劫、侮辱等事件发生。
(六)加强学生外出活动和学校大型集会的管理
认真执行申报审批制度,建立责任制,落实责任到人,杜绝擅自外出活动的现象,并严格执行事故报告制度。按照学校要求,认真做好学校大型活动的安全防范工作,充分发挥安全科的职能作用,保证学校各种大型活动的顺利进行,确保学校健康安全快速发展。
(七)加强饮食卫生管理,防止食物中毒事故发生
加强对学生食堂的监管,督促从业人员要参加每年一次的体检活动,不卖腐烂、变质食品和隔夜饭菜,学校将采取相应措施,对食品卫生实行定期检查抽查制度,防止食物中毒事故发生。
(一)强化企业安全生产主体责任。企业必须严格执行安全生产法律法规、规章制度和技术标准,建立健全安全技术操作规程,加大安全生产投入,健全安全管理机构,保持安全设备设施完好有效,全面排查治理各类事故隐患。企业主要负责人、实际控制人要切实承担安全生产第一责任人责任,带头执行现场带班制度,加强现场安全管理。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员一律经严格考核、持证上岗,职工必须全部经培训合格后上岗。企业要按规定足额提取安全生产费用、存储风险抵押金,依法为企业全部职工参加工伤保险,鼓励购买安全生产责任保险。各级政府行业主管部门要按照企业分类分级,加大对规模以上企业安全生产责任落实情况的考核力度,推动企业安全生产主体责任落实。
(二)强化乡镇(场、区)安全监管责任。各乡镇(场、区)主要负责人是本地安全生产第一责任人,对本地安全生产负全面责任,并对本地较大以上生产安全事故控制负重要领导责任;分管安全生产工作的负责人负责本地安全生产综合监管、协调指导,对分管行业的安全生产工作负领导责任;其他分管负责人是分管领域的安全生产直接责任人,对分管领域内发生的生产安全事故负重要领导责任。各乡镇(场、区)主要负责人要定期研究部署安全生产工作,组织解决重点、难点问题。乡镇(场、区)安委会主任要由行政正职领导担任。各乡镇(场、区)要健全完善履职报告、工作约谈、预警通报、黄牌警告和点评等制度;坚持半年、全年考核,兑现奖惩,赏罚严明,切实把安全生产工作与领导干部政绩考核、评优评先、奖惩挂钩,推动履职到位。
(三)强化部门安全生产监管职责。各有关部门要严格按照安全生产“属地管理”、“谁主管、谁负责”的原则,依法履行安全生产监督管理职责。负有安全监管职责的部门应严把安全生产准入条件,加强涉及安全生产事项行政审批管理,依法加强安全生产监督检查,实施严格监管和有效指导,严厉打击各种违法行为。负有行业管理职能的部门,要按照有关法律法规的规定,坚持“抓生产经营必须抓安全”的原则,把安全生产纳入行业管理的内容,监督指导本行业生产经营单位开展安全生产工作。各县直有关部门主要负责人是本部门安全生产工作第一责任人,对本部门安全生产工作全面负责;分管安全生产工作的部门负责人是本部门安全生产直接责任人,原则上必须由班子成员担任,具体负责抓好本部门安全生产工作职责的落实;分管其他工作的副职,对分管领域内安全生产工作负具体责任。各县直有关部门和行业主管部门都要成立本部门本行业安全生产监管机构,配备专职安全监管人员。要不断探索创新与经济运行、社会管理相适应的安全监管模式,建立健全与项目核准、用地审批、银行贷款等相挂钩的安全生产约束机制。
二、着力强化安全生产基础
(四)严格安全生产准入条件。认真执行安全生产许可制度和产业政策,强化建设项目安全审查核准,把安全生产条件作为高危行业建设项目审批的前置条件,未通过安全评估的不准立项,未经批准擅自开工建设的要依法取缔。严格执行建设项目安全设施“三同时”(同时设计、同时施工、同时投产和使用)制度。实施高危行业从业人员资格标准,强化安全管理人员和专业技术人员配备。
(五)加强安全生产风险监控管理。建立健全安全生产隐患排查治理体系,强化监测监控、预报预警。企业要定期进行安全风险评估分析,重大隐患要及时报安全监管监察和行业主管部门备案。各乡镇(场、区)对重大隐患要提请县政府实行挂牌督办,对重大危险源实施动态全程监控。
(六)推进安全生产标准化建设。在各类企业、与安全生产密切相关的事业单位全面开展安全生产标准化建设,积极推进工业园区和有条件的乡镇整体达标。对规定期限内未实现达标的工矿商贸和交通运输企业,依据有关规定暂扣生产许可证和安全生产许可证,责令停产整顿;对整改逾期仍未达标的,依法予以关闭。加强安全标准化分级考核评审、通报,作为企业信用评级的重要参考依据。
(七)加强职业病危害防治工作。切实抓好热害、粉尘、高毒物质等职业危害的防治,切实做好职业病诊断、鉴定和治疗。对可能产生职业病危害的建设项目,必须进行严格的职业病危害预评价,未提交预评价报告或预评价报告未经审核同意的,一律不得批准建设。落实企业职业危害防治主体责任,强化职业危害申报,对职业病危害防控措施不到位的企业,要依法责令其整改,情节严重的要依法予以关闭。
三、深化重点行业领域安全专项整治
(八)加大交通运输安全综合治理力度。强化交通运输企业安全主体责任,加强营运车辆安全管理,严格驾驶人资格准入,禁止客运车辆挂靠或变相挂靠运营。规范机动车辆驾驶员培训考核、机动车辆维修企业的管理,严格落实机动车辆登记检验、强制报废、回收管理等制度。加强道路运输车辆动态监管,严厉整治超载、超限、超速、酒后驾驶、高速公路违规变道、违规停车等违法行为。完善道路交通事故、驾驶员违法行为通报、客运驾驶员“黑名单”公布制度。认真开展道路、桥梁、隧道安全隐患排查治理,加强交通建设运营安全管理。继续强化农机安全监管。严格落实校车安全管理责任,强化校车安全监管。
(九)加强消防领域的安全监管。全面加强公共消防设施建设,大力实施社会消防安全“防火墙”工程,加强社会单位“四个能力”建设,落实建设项目消防安全设计审核、验收和备案抽查制度。持续开展消防安全专项治理行动,重点整治易燃易爆单位、人员密集场所、“三合一”场所、高层建筑、地下空间、工业集中区火灾隐患。
(十)严格危险化学品安全管理。科学规划化工园区,优化化工企业布局,严格控制城镇涉及危险化学品的建设项目,加快城区高风险危险化学品生产、储存企业搬迁。全面开展危险化学品安全管理现状普查评估,开展地下危险化学品输送管道设施安全整治,继续推进化工装置自动控制系统改造。
(十一)深化非煤矿山安全整治。实施非煤矿山主要矿种最小开采规模和最低服务年限标准,落实充填开采标准和规定。全面加强矿井安全“六大系统”建设,推行尾矿库一次性筑坝、在线监测技术。严格落实环保、安全论证作为新建尾矿库建设项目审批前置条件的有关规定,建立尾矿库闭库保证金制度和尾矿库安全与乡镇(场、区)负责人及相关部门负责人挂钩责任制度。国土、安监、电力、监察、公安、环保、工商等部门要加强合作,密切配合,建立联合执法机制,切实规范全县非煤矿山开采秩序。
(十二)加强建筑施工安全管理。落实建筑工程各环节安全监管责任,强化参建各方安全生产主体责任。健全施工企业和从业人员安全信用体系,完善失信惩戒制度,严厉打击超越资质范围承揽工程、违法分包转包工程等不法行为。持续开展起重机械、高大模板、深基坑、吊罐、脚手架等设施设备安全隐患排查治理。建立完善重点工程项目安全风险评估制度。
(十三)强化其他重点行业安全监管。切实加强烟花爆竹、民用爆炸物品、教育、旅游、特种设备、电力等行业领域安全管理,严格落实人员密集场所、大型集会活动等安全责任制。
四、大力加强安全保障能力建设
(十四)持续加大安全生产投入。各乡镇(场、区)加大安全生产投入,建立安全生产专项资金,加大事故预防、先进技术推广、宣传教育、监管能力等投入。企业在年度财务预算中必须确定必要的安全投入,提足用好安全生产费用。按照《工伤保险条例》,完善落实工伤保险制度,工伤保险储备金按当年实际征收基金总额的5%提取,工伤保险基金累计结余较多的要从结余中提留部分作为储备金。同时,按当年实际征收基金总额5%提取工伤保险基金专项用于工伤事故预防。
(十五)充分发挥科技支撑作用。企业必须加快国家规定的各项安全系统和装备建设,积极推广应用安全性能可靠、先进适用的新技术、新工艺、新设备和新材料。
(十六)加强产业政策引导。制定相关政策,遏制安全水低、保障能力差的项目的建设和延续。加快淘汰不符合安全标准的落后技术、工艺和装备。对技术设备落后、构成重大安全隐患的企业,要予以公布,责令其限期整改,逾期未整改的依法予以关闭。
五、不断加强应急救援体系建设
(十七)建设更加高效的应急救援体系。建立健全安全生产应急管理体系,加快应急救援台建设,完善应急预案,加强应急演练,确保事故发生时得到及时有效救援处置。加强应急救援队伍及装备、应急专家队伍建设,发挥消防综合应急救援中心的作用,整合资源运用,积极配合政府及部门举办的各种综合及专项应急救援演练。建立健全安全生产应急预案体系,落实预案报备制度,定期开展应急演练,推动应急管理示范单位建设,鼓励和引导社会力量参与应急救援。
(十八)提高事故防控能力。建立安全生产应急救援管理系统,开展应急资源普查,完善应急救援数据库。建立重大危险源监控管理系统和基础信息数据库,加强重大危险源监控和监测预警系统建设。加快“金安工程”建设步伐,运用先进的信息化技术促进安全生产关键技术装备的改造与升级,引导高危行业提高机械化、自动化生产水,增强事故防控和应急处置能力。
六、加强安全生产法制和安全文化建设
(十九)加强安全生产法制建设。健全完善安全生产法律制度体系,严格落实安全生产法律法规和技术标准,建立健全安全生产激励约束、督促检查、行政问责、区域联动等制度。县安监部门2012年要成立法制机构,加强安全生产法制教育,加强日常执法、重点执法、跟踪执法和联合执法。强化打击非法违法生产经营建设行为的责任,切实落实停产整顿、关闭取缔、严格问责的惩治措施。
(二十)积极推进安全文化建设。建立安全生产宣传教育联席会议制度和安全生产宣传教育中心,切实加强安全生产宣传教育,普及安全常识,总结推广先进经验做法。新闻媒体要定期开展安全生产公益宣传,中小学要普及安全基础教育。各乡镇(场、区)、村(居)要设立常年安全生产广告栏,每月要有安全生产宣传专刊。加快安全技术人才培养,大力开展企业全员安全培训,完善农民工安全教育培训机制。按照“试点先行、分级创建、逐步推广”的原则,推进安全社区创建工作,2012年底前要启动创建1个以上安全社区。开展安全文化示范企业和安全发展示范乡镇创建活动。
七、切实加强组织领导和监督考核
(二十一)健全完善安全生产监管监察体制。切实加强安全生产的组织领导,依法健全完善安全生产监管体系,进一步充实基层监管力量,落实监管人员、设施、装备和经费。重点加强基层安全监管机构队伍建设,各乡镇(场、区)要建立健全安全监管机构,配备与监管任务相适应的专职监管人员。村(居、社区)安全监管任务可由农村“六大员”和社区服务相关人员承担。
各村(居民)委员会、镇属各单位:
为确保全镇中小学生校外托管机构规范运营,保障被托管学生及家长的合法权益,根据《泸州市人民政府办公室关于印发泸州市中小学生校外托管机构管理暂行办法的通知》(泸市府办〔2015〕2号)和《泸州市人民政府办公室关于印发泸州市中小学生校外托管机构综合整治方案的通知》(泸市府办函2015〕41号)及《叙永县人民政府办公室关于印发叙永县中小学生托管机构综合整治方案的通知》(叙府办函〔2015〕40号)有关规定,结合本镇实际制定本专项整治方案.
一、指导思想
坚持以实现托管机构规范化运营为目的,以“属地管理为主、行业管理配合,部门履职、联动监管”为原则,积极引导校外学生托管机构规范化运营,逐步建立托管机构管理长效机制,预防和遏制安全事故的发生,坚决杜绝发生人员伤亡事故,确保中小学学生安全健康成长.
二、工作重点与主要任务
(一)突出管理秩序整治,确保规范经营
1.对经营性校外托管机构进行工商登记注册;
2.对暂不具备条件或违反法律法规的,会同相关职能部门下达整改通知书督促其整改;
3.配合相关职能部门对校外托管机构收费情况和纳税情况进行检查;
4.对条件达不到要求或存在重大消防、建筑、餐饮等安全隐患的,由相关部门依法予以取缔;
5.加强宣传教育,禁止在职教职员工和离退休教职人员开办或兼职学生校外托管机构,引导学生、家长选择规范的托管机构.
(二)突出治安隐患整治,确保学生安全
1.督促校外托管机构建立健全托管机构学生人身及财产安全的相关规章制度;
2.按照《国务院校车安全管理条例》规定,排查学生托管机构接送学生车辆及驾驶员,依法查处违规车辆接送学生及超载、超速等违法违规行为;
3.对校外托管机构及其周边治安环境进行排查,依法查处涉及校外托管机构的治安案件;
4.依法打击托管机构周边敲诈、勒索等扰乱托管机构秩序和侵害学生人身、财产安全的违法犯罪行为;
5.加强学校周边治安巡逻,在重点时段增派警力巡查.
(三)突出火灾隐患整治,确保消防安全
1.对学生托管机构进行消防安全检查,依法查处违法违规行为;
2.指导和督促学生托管机构建立健全消防安全管理制度,配齐配足消防器材设施,参加消防安全知识培训,定期组织消防安全演练.
(四)突出食品卫生整治,确保饮食安全
1.查处托管机构经营过程中不符合食品安全要求,或加工制作不符合食品安全标准的食品,易造成食物中毒事故或其他食源性疾患的行为;
2.指导督促托管机构建立进货记录、清洗消毒、健康查体、饭菜留样等制度,配齐配足相关设备设施,规范其经营管理;
3.督促学生托管机构制定、落实公共场所卫生管理制度,依法对学生托管机构传染病防控、饮用水卫生、从业人员健康许可证办理等进行监管和指导.
三、工作时间安排
(一)宣传动员和申报摸底阶段(3月23日-3月30日).广泛宣传《泸州市中小学生校外托管机构监督管理暂行办法》、《泸州市中小学生校外托管机构综合整治方案》、《叙永县中小学生托管机构综合整治方案》和《叙永县江门镇人民政府办公室关于中小学生校外托管机构综合治理实施方案》.镇人民政府对辖区内所有托管机构进行拉网式排查,逐一摸清无证托管机构的基本情况,找准安全、卫生、师资、设施设备等方面存在的问题,填写排查统计表,建立基本台帐.宣传分三个层面:一是学校对教育工作者宣传,要求不得开办、兼职和陷入利益格局,违者必究,没有下不为例,与在职教职员工和离退休教职人员签订禁止办理非法托管机构责任书;二是学校专门召开学生家长会开展政策宣传,对校外非法托管机构安全事故、治安刑事等典型案例宣传,并由学校与学生家长签订禁止学生在校外非法托管机构托管责任书.三是镇人民政府牵头,镇上相关部门和村(社区)配合,对校外托管机构进行政策宣传,引导完善相关手续,规范办理行为.
(二)自查自纠和登记注册阶段(4月1日-4月20日).江门镇人民政府负责督促所有校外托管机构按《泸州市中小学生校外托管机构监督管理暂行办法》、《泸州市中小学生校外托管机构综合整治方案》和《叙永县中小学生校外托管机构综合整治方案》的规定开展自查自纠,督促具备申办条件的托管机构到工商部门进行登记注册.镇人民政府、相关部门对无证的、违规的、存在安全隐患的托管机构下发停办(限期整改)通知书,对经整顿指导后符合审批条件的托管机构,及时为其办理相关手续,使之纳入到规范管理中.对不符合审核的托管机构坚决予以取缔,对拒不执行者,将依据有关要求法律法规进行处理.检查过程中,各部门认真做好检查取证和记录.
(三)集中整治和依法查处阶段(4月21日-5月20日).相关单位组成的联合执法小组对校外托管机构开展为期一个月的集中整治活动.对需要取缔的无证托管机构进行查封和取缔.对符合举办托管机构条件,且无安全隐患的无证托管机构,适当延长整改时限,镇人民政府和相关职能部门实施重点监控,确保暂存期间托管学生的安全和健康.对部分典型案例进行媒体曝光,对违规办理、兼职和参与非法利益的在职教职员工和离退休教职人员,由纪检监察部门进行督查督办.
(四)复查和巩固阶段(5月21日-6月15日).由镇社事办组织成员单位对校外托管机构举办情况再进行全面复查.对私自举办的进行严肃查处,切实规范托管机构管理.
(五)迎检和建立长效机制阶段(6月16日—6月30日).
镇社事办于6月16日前将综合整治情况报告及相关资料进行整理、立卷,按照一式二份的要求,自留存查一份,送县经济商务局一份,随时接受县级相关部门的检查.
四、工作职责
江门镇人民政府各办公室:按照属地管理原则,负责本辖区范围内的学生托管机构整治的组织、宣传、清理、登记、隐患排查及整治和信息上报、日常监管等工作.
具体为:
(一)社事办:制定并印发《叙永县江门镇中小学生校外托管机构整治方案》;对校外学生托管机构清理、登记、信息上报;组织召开各成员单位协调会,配合开展联合执法检查.
(二)中小学:负责摸清每个学校学生所在校外托管机构的基本情况,建立台账,及时更新信息;将台账信息及时进行整理、归类、汇总,及时向县教科局、镇人民政府、工商部门报送掌握的校外托管机构信息资料;与在职教职员工和离退休教职人员签订禁止开办或兼职校外托管机构责任书;配合相关部门查处开办、兼职和陷入利益格局的在职教职员工和离退休教职人员;一个学期集中召开学生家长会一次以上开展政策宣传,并与学生家长签订禁止学生在校外非法托管机构托管责任书,引导学生、家长选择规范的托管机构.配合联合检查组开展校外托管机构综合整治执法工作.
(三)食安办:负责指导督促合法的校外托管机构制定食品安全制度;负责对合法校外托管机构人员进行食品安全知识培训;负责对校外托管机构食品安全日常监管工作.对不符合食品安全条件的校外托管机构进行依法调查;配合联合检查组开展校外托管机构综合整治执法工作.
(四)农村经济建设服务中心:负责校外托管机构进行初审并出具符合办理或不符合办理托管机构的书面评估报告;对托管机构经营场所的建筑工程质量和房屋安全、用气安全进行检查并出具报告;依法查处违规使用天然气、液化气等行为;对托管机构经营场所的建筑工程质量和房屋安全、用气安全进行日常监管;负责配合托管机构的规划建设工作.负责对全镇范围内学生托管机构周边卫生及环境状况进行评估及整治等工作;配合联合检查组开展校外托管机构综合整治执法工作.
(五)江门派出所:负责对校外托管机构进行初审并出具符合办理或不符合办理托管机构的书面评估报告;了解掌握托管机构及周边治安状况并予以整治,指导做好安全保卫工作;及时查处扰乱合法托管机构秩序,侵害工作人员、学生人身财产安全的案件;依法查处学生托管机构违规车辆及驾驶员非法接送学生和超载、超速等违法违规行为;负责对托管机构存在的消防安全隐患问题进行检查、指导、督促整改,依法处理联合执法过程中的突发事件.
(六)卫生院:负责对托管机构传染病防治的措施进行指导检查,并提出预防建议意见;按照职能职责,负责校外托管机构日常的卫生防疫监管工作.
(七)镇安办:负责学生托管机构安全工作进行综合指导、综合分析、综合评估、综合决策、综合整治等工作;负责指导校外托管机构制定安全管理制度;负责指导、督促校外托管机构抓好安全管理制度和责任的落实工作;负责指导、督促校外托管机构对安全隐患的排查、整治工作;配合派出所对校外托管机构的消防安全进行监督检查,配合联合检查组开展校外托管机构综合整治执法工作.
(八)经发办:负责对校外托管机构非法收费的调查、取证和查处工作;负责校外托管机构日常收费的监管工作;配合联合检查组开展校外托管机构综合整治执法工作.
(九)交管办:负责联合派出所、交警部门对校外托管机构存在安全隐患的校车予以查处;负责对校外托管机构车辆非法运送学生予以查处;负责对校外托管机构车辆超员、超载运送学生予以查处;负责对校外托管机构车辆人货混装进行依法查处;负责对存在安全隐患的路段进行整治.
(十)党政办:负责校外托管机构整治的法律法规宣传工作,加强对典型案例的宣传.
(十一)财政所:负责对校外托管机构综合整治提供经费保障.
(十二)镇纪委:负责对各办公室履职情况进行督查;对学校在职教职员工和离退休教职人员开办或兼职校外非法托管机构进行查处;对陷入校外托管机构非法利益格局的机关、事业单位领导干部和工作人员依法予以查处.
(十三)供电公司:负责对校外托管机构违规用电予以依法查处;负责对校外托管机构用电安全隐患进行排查,并督促整改;配合做好综合执法工作.
(十四)县级相关部门的派驻机构:工商、食药监、消防、国税、地税等部门按照(叙府办函[2015]40号)文件确定的职能职责开展工作.
五、保障措施
(一)加强组织领导.镇成立中小学生校外托管机构综合整治工作领导小组(详见附件),并建立联席会议制度,定期召开联席会议,保证整体工作顺利推进.并组织力量切实抓好校外托管机构的综合整治,充分发挥村(居民)委员会的作用,加强宣传发动,落实单位职责,部署整治行动.各办公室要密切协作,齐抓共管,各司其职.
(二)加大管理力度.一些托管机构条件简陋、管理粗疏、饮食卫生标准差、存在较大隐患,一些数托管机构存在超范围经营甚至无证照经营等问题.加强学生托管机构管理已成为当前社会、学生家长关注的焦点和热点问题.充分认识加强学生托管机构规范化管理的重要性和必要性,落实监管职责,细化工作要求,明确方法措施,坚决克服麻痹思想、侥幸心理,切实做到认识到位、领导到位、责任到位、落实到位.
(三)强化督导检查.镇各办公室门要认真开展校外托管机构的专项管理、检查,坚持“责任落实不放松、隐患整治全覆盖”的工作态度,确保查清、查透、查实,及时发现问题,果断解决问题.确保取得预期效果.
(四)加强宣传教育.党政办、中小学、村(社区)居民委员会切实提高思想认识,通过多种形式进行宣传,营造良好的工作氛围.领导小组办公室设立公开监督电话6755211.对社会举报的违规托管机构,镇人民政府和相关部门将及时进行查处,确保整治实效.
(五)加强信息报送.中小学、镇各办公室每周五上午12:00时前将本周工作开展情况、存在问题及解决建议下周工作安排计划一并上报社事办.