年度工作要点汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇年度工作要点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

2014年度主要工作目标是：认真学习党的十、十八届三中全会和关于安全生产工作的一系列重要讲话精神，围绕区委区政府中心工作，认真贯彻落实《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》，以强化措施、落实责任、宣传教育、隐患排查、基础建设为主要措施，切实把各项责任落实到位，把各项政策措施落到实处，确保全区全口径安全生产事故总量和单项事故指标控制在市政府下达的控制指标范围内，始终保持全区安全生产形势总体平稳向好态势，为推进区“四区”、“四高地”建设提供安全保障。

二、工作任务

（一）、强化措施，落实责任，着力提高企业本质安全

1.建立健全网格化监管责任体系。按照《市安全生产重点领域网格化监管工作的指导意见》、《全市工业企业生产安全网格化监管实施办法与分级分类标准》等相关文件要求，3月底前，制定工作方案，在摸清辖区监管企业底数的基础上，构建完善以企业为单位，各街道、社区的监管网络。配合公安消防、住建等部门做好消防安全和建设施工安全网格化监管工作，协调指导各监管部门建立和落实网格化监管工作责任体系。（主要责任处室：综合处、监察大队）

2.从严督促企业落实主体责任。3月底前，完成全区1205家中小企业、规模型企业、危化品企业、烟花爆竹企业、职业危害企业的告知承诺工作，力争告知率达100%，承诺书签定率达99%以上。在危险化学品使用和经营带储存企业、职业危害企业中，开展可视化管理工作，督促418家危化品企业加强现场管理，规范“五项公示”。结合“五小企业”整治，对6家待关闭的危化品使用企业实施重点监管。指导职业病危害企业强化基础工作，建立安全生产管理台帐目录。（主要责任处室：监管处、监察大队）

3.强化安全生产培训考核。加大对企业三项岗位人员法定培训与考核力度，将企业安全培训与教育情况纳入日常监督检查必查内容。强化化工等高危企业安全管理人员的培训，做到持证上岗，4月份继续开展全区危化品行业从业单位安全培训，参训率达90%以上。（主要责任处室：各业务处室）

4.进一步提升标准化工作质量。结合隐患排查治理信息系统建设，继续开展辖区规模型企业和A类企业开展标准化企业创建，在仓储物流、商场等企业试点开展标准化建设。巩固企业标准化达标水平，对首批三级达标的化工企业组织开展第二轮达标考评工作。组织开展达标企业“回头看”与“抽查”工作，在达标企业中深入开展现场规范管理和“反违章”活动。以街道为单位，在7—9月份组织开展标准化互查互评活动。（主要责任处室：监管处、监察大队）

5.严格开展执法检查。制定和执行年度执法计划，局机关执法检查企业100家以上，日常检查不低于400家次。对2013年以来发生重伤事故的企业开展执法整治专项行动，督促企业落实主体责任。建立暗访抽查制度，按照上级规定的“四不两直”要求，暗访抽查企业不少于50家，并对暗访情况进行通报。（主要责任处室：各业务处室）

6.严格事故调查处理。严格事故调查处理。坚持实事求是、尊重科学和“四不放过”的原则，及时、准确地查清事故经过、事故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结事故教训，提出整改措施，并对事故责任者依法追究责任。要确保今年工商贸领域不发生安全生产事故，其他各类事故起数和死亡人数继续呈下降趋势。各类事故情况及时在局网站相关栏目上反映。（主要责任处室：综合处）

（二）、强化整治，严格考核，着力提升事故防范能力

7.完善隐患排查治理体系。坚持重大隐患政府挂牌督办制度，三级政府挂牌不少于55项，其中市政府挂牌5项，整改投入规模总体不低于上年。完善隐患排查工作机制，继续在7月份开展“隐患排查月”活动，建立油气输送管线隐患治理长效机制。继续开展安全生产大检查活动，以“九小场所”、“五小企业”为重点，对每一个作业场所，每一个生产环节，做到发现隐患及时督促整改到位。持续推行隐患会办和行政约谈制度。以反违章和“打非治违”为突破口，规范企业、单位安全生产法治秩序。进一步完善隐患排查治理信息系统基础数据，进一步落实企业单位安全生产主体责任。（主要责任处室：各业务处室）

8.组织开展专项整治。继续组织开展“六个领域”专项整治工作。在职业病危害整治方面，继续对有机溶剂及高危粉尘开展专项整治，督促企业改进通风排毒除尘措施，做好有毒无毒作业、粉尘作业的有效隔离。在危化品专项整治方面，重点打击非法违法生产经营建设行为，坚决淘汰不具备安全生产条件的危化品生产、使用、经营储存企业。继续组织开展涉氨制冷企业液氨使用、油气输送管线等领域的专项治理。（主要责任处室：监管处）

9.做好安委办日常工作。承办全区安全生产会议和安委会例会、检查督查活动，跟踪督办安委会工作任务落实情况。牵头组织开展全区安全生产大检查，制定区领导带队检查工作方案。进一步加强和规范区安委会议事协调工作，进一步落实《区重大安全隐患治理会办制度》、《区安全生产职责规定》等安委会各项工作规则。加强目标责任考核。严格坚持安全生产“一岗双责”和“一票否决”制度，组织制定、签订年度安全生产目标管理责任书。组织开展专项工作督查，通报各部门、街道安全生产工作开展情况。牵头制定考核方案，组织开展年度安全生产目标责任考核。加强部门协调沟通。建立健全专项整治联席会议制度，加大对六大领域专项整治工作的跟踪力度。定期召开生产安全事故联席会议，加强与监察、检察、公安等部门的沟通，完善事故信息共享和事故处理联动的工作机制。（主要责任处室：综合处、安委办）

（三）、创新举措，提升能力，着力夯实安全生产基础

10.积极推进监管工作信息化。在全区各行业、各领域推广隐患排查治理信息系统应用，落实工作责任、措施、目标及任务，争取在2014年底，全区所有行业和领域都纳入系统管理。完善区安全生产网络平台建设，完善地图导航等相关功能，对接市局监管信息系统建设，推广安全生产监管信息系统应用，利用监管系统实现移动执法，提高安全监管工作效率。（主要责任处室：办公室及各业务处室）

11.加强应急救援能力建设。完善应急管理体制体系，加强实战演练。2014年，组织开展不少于2次全区性消防应急演练、1次烟花爆竹事故和1次安全生产事故应急演练。指导街道、社区开展相应应急演练。加强对企业安全生产应急管理的监督指导，依法要求企业制定完善应急救援预案并开展扎实有效的应急救援演练。指导企业广泛开展应急宣传教育活动，普及应急知识，提升应急水平。（主要责任处室：综合处）

12.加强安全文化建设。着力推动安全文化进企业、进工地、进学校、进社区、进家庭，推进安全意识的入心入脑。牵头组织开展全国第十三个“安全生产月”宣传活动，以及开展“安康杯”和“119消防活动月”等活动，精心组织安全事故警示教育、巡回展览、安全文化讲座、安全知识竞赛等系列宣传教育活动。推进安全社区创建，2014年计划在全区开展6-8个市安全社区建设任务，并有2-3个参加省安全社区创建，成功创建1个省级安全社区。开展安全生活教育展示馆建设。依托社区建设安全生活教育展示馆，计划完成2家展示馆的建设。（主要责任处室：综合处）

篇（2）

二、主要工作

（一）狠抓区重点与中心工作

（1）抓好征地拆迁和制止违章建设工作。一是抓好红旗村棚房区（危旧房）改造、赣州市南门口综合改造“两大工程”的征地拆迁、相关协调服务和后续安置工作。二是抓好制止红旗村周边地带违章建设，继续加大日常巡回监控力度，发现一起，制止一起。

（2）抓好招商引资工作：进一步整合资源，以情招商，以商招商，使招商引资上新水平。

（3）抓好社保扩面工作：挖掘参保资源，搞好企业服务，同时把扩面任务分配到人，力争社保扩面全面完成。

（4）抓好“一弘扬三服务”活动：建立机构，出台方案，动员部署，在全处上下迅速掀起“一弘扬三服务”活动，挖掘典型和经验，积极开展以“一弘扬三服务”为主题的实践活动。

（5）抓好综治及维稳工作：要不断完善对不稳定因素的预警机制，及时掌握社区、村动态，对可能影响稳定的苗头性问题做到早发现、早介入、早处理；要进一步完善重大突发事件应急预案和应急处置机制，确保能够有序指挥调度，快速集结队伍，果断采取措施，有效控制事态。要扎实做好安全生产工作，严密防范安全事故的发生。

（6）抓好“三城同创”工作：进一步总结年“两城同创”工作经验和做法，建立和完善工作机制，创新工作方式方法，按要求配合做好全国文明城市、国家卫生城市和江西省生态园林城市“三城同创”工作。

（7）抓好“十大体系”建设：今年着力抓好三康庙社区“十大体系”建设示范点工作，进一步加强社会保障体系、信息网络体系、人力资源体系为代表的重点体系建设。同时做好第六次人口普查工作。

（二）狠抓计生管理和服务

紧紧围绕省、市、区人口计生中心任务和工作大局，积极探索建立长效工作机制，努力抓好常住和流动人口的管理和服务，全面提高科技优质服务水平。同时进一步加大社会抚养费的依法征收力度，落实基层动态管理责任制、常态督导考核制度、部门联动机制，继续保证计生队伍的稳定，全力确保全年指标任务的完成，努力开创片区人口计生工作新局面。

（三）强化党的建设

篇（3）

（一）深入推进高效农业“315”示范工程建设。进一步充实“315”示范工程项目储备库和全面完成第一轮建设项目，精心实施第二轮10个建设项目，全面落实实施单位和责任单位，确保工程顺利推进。加大宣传力度，扩大示范效应，不断提高示范工程的建设成果。积极实施“一村一品”建设工程，打造现代农业示范村。

（二）积极推进现代农业园区建设。在进一步制订和完善规划的基础上，启动实施滨海、临山现代农业等3个综合区，临山蔬菜等2个主导产业示范区，泗门谢家路现代农业、马渚西山白杨梅等5个精品园建设工程。出台扶持现代农业园区建设的政策措施，为园区建设顺利推进提供资金保障。围绕现代农业园区建设，进一步加大招商引资力度。

（三）大力推进榨菜等农业特色产业建设。不断推广和应用榨菜标准化、机械化播种技术，加强榨菜种子新品种的培育、培训和推广，从源头上把好榨菜生产质量关。加大“余姚瀑布仙茗”茶叶加工企业整合力度，重点培育壮大一批规模大、带动力强、经营灵活的龙头企业；着力提升低档茶附加值，增加中高档茶比重。着力提升余姚杨梅传统产业。

（四）继续推进粮食生产功能区建设。全面完成为期三年、面积16.8万亩(年建设任务5.32万亩)的粮食功能区建设任务，实施0.9万亩功能区提升工程建设。以粮食功能区为载体，积极推广稻-麦、稻-草莓等省工节本、增产增效栽培模式，着力提升农田产出效益。积极开展粮食高产创建活动，探索建立粮食功能区的沟渠路等田间基础设施维护机制，不断提高粮食综合生产能力。力争我市粮食生产获得省级以上先进县(市)。

二、积极实施“主体活农”工程，着力提升农业竞争实力

（一）实施“十龙提升行动”，壮大农业龙头企业实力。以加大技改投入力度为抓手，对全市10家龙头企业开展以规范经营行为、增强带动能力为主要内容的提升行动，组织开展特色农产品展示推介活动9次以上，着力提升企业竞争实力，新增宁波市级农业龙头企业1家以上、技改投资2亿元以上，出货值1.3亿美元。

（二）实施“十社提质行动”，推进合作社规范化建设。深化农民专业合作社规范化创建活动，选择10家合作社进行重点扶持，切实增强合作社自我造血功能、产业带动能力和为社员服务水平，新增宁波市级示范性合作社2家、省级示范性合作社1家。

（三）实施“百人引入行动”，大力培育发展新型农民。鼓励和引导有志于农业的高校毕业生和青年农民从事现代农业建设，在农业生产经营主体中新引进高校毕业生和青年农民等新型农民100名左右。精心培育土地规模经营大户，积极发展现代家庭农场。

（四）实施“万亩流转行动”，提高主体规模经营水平。大力倡导土地多种流转形式，进一步强化流转服务组织建设，着力提高土地规模化经营水平，新增流转面积1万亩。强化指导管理，完善规范经营权流转行为。认真做好土地承包纠纷调解工作。

三、积极实施“科技兴农”工程，着力增强农业发展活力

（一）不断完善农技责任体系。探索建立与农业生产经营主体直接相联的服务机制，大力推行责任农技员分片包干、联村带户的农技推广模式，组织开展大型农业科技下乡7次以上，举办各类培训班250期以上，受训人数达到2.2万人次。完善乡镇、街道“三位一体”农业公共服务体系。

（二）大力推广新技术、新品种。积极组织“科技下乡”活动，引进推广农业新品种、新技术、新模式和新工艺，新引进和培育农业新品种15只以上，新建立农业套种套养模式5种以上。鼓励发展技术含量高、拥有自主知识产权的农业新兴产业。加快推广农业标准化，新增无公害农产品5个、绿色食品4个、有机食品1个。

（三）不断提升农业信息化水平。继续实施“农民信箱工程”、“百村联网工程”和余姚农业信息网站信息维护更新工作，进一步完善农业信息系统，提高农业信息化水平。与省农科院合作开发建立农业地理信息系统，进一步增强多功能、全方位的信息服务能力。

四、积极实施“生态优农”工程，着力提高可持续发展水平

（一）积极开展生态绿化建设。以“绿色余姚”、“森林余姚”建设为契机，以平原绿化为重点，大力推进生态绿化建设，新建营造林2255亩，新增森林村庄20个、森林城镇1个，增划生态公益林6万亩，封山育林5000亩，中幼林抚育4000亩。

（二）大力发展生态循环农业。大力推广节地、节水等节约型农业生态循环技术，深入开展测土配方施肥行动，新增喷滴灌面积5000亩，推广稻田生态循环模式1000亩，完成1.8万亩地力提升任务，推广有机肥料1.85万吨。积极推广林牧结合、渔牧结合等新型高效农作制度，发展畜牧业循环利用模式，新建立各类示范样板20个以上，建立清洁化生产示范试点牧场2个以上。

（三）大力加强生态治理和保护。积极开展农业面源污染整治，推广秸秆等农业废弃物无害化、资源化处理技术，应用农作物病虫害的物理、生物等综合防治技术，全面完成15家规模牧场排泄物治理，农业废弃物利用率达到70%以上。以加强护林员队伍管理为重点，进一步完善森林保护机制。

（四）大力建设休闲观光农业。认真抓好休闲观光林业基地建设，新创建省级林业观光区1个。支持发展农业节庆活动，进一步做大做强休闲渔庄，大力挖掘农业文化内涵。

五、积极实施“强基稳农”工程，着力夯实农业发展基础

（一）切实加强农业生产安全管理。重视加强森林防火基础设施和队伍建设，健全森林消防工作的长效管理机制。积极探索渔业生产安全管理联动机制，防范各类渔业安全事故的发生。重视和加强农业工作，认真解决农民群众的合理诉求。认真做好局属国有企业的整合清理工作、局属单位的安全生产管理和水稻原种场的拆迁工作。

（二）切实加强动植物疫病防控。重点抓好禽流感、口蹄疫等重大动物疫病的强制性免疫工作，确保免疫密度达到100%、生猪定点屠宰检疫率达到100%，确保不发生区域性重大动物疫情。组织开展重大植物疫病防控行动，确保加拿大一枝黄花防除率100%、松材线虫病除治达到“两下降”目标。

（三）切实加强农村“三资”管理。加强村经济合作社管理的制度建设，稳步推进农村经济合作社股份合作制改革，全面完成村经济合作社换届选举工作。深化完善村社会计制，并以加强网络建设为重点，不断强化对村级“三资”的监管。进一步完善农民负担动态监测机制，加大检查力度，确保农民负担不反弹。

六、积极实施“依法护农”工程，着力保障农民合法权益

篇（4）

1、全面实施清河行动计划。完成省中小河流治理项目黄山港5.1公里整治，启动洛塘河（大道-绵长港）整治前期工作。实施新一轮镇村河道整治，计划完成整治镇村河道230公里力争271公里，完成标准化河道整治20公里力争26公里，同时推进农村池塘整治工作。结合“三清两绿”行动计划，有序开展河道“绿道”建设，计划实施镇村河道绿化40公里力争48.5公里。完成调活水体技术方案和各镇重要区域水域控制性详细规划的编制，同时结合城市规划区水域详规的编制工作，着手“小河变大河、死河变活河”的治理探索。

2、积极推进重点工程建设。基本完成鹃湖应急备用水源工程引水河道建设，全面实施库区土方开挖，力争湖线基本成型。加大扩大南排工程对上沟通对接力度，积极争取上级部门支持，尽力促成项目可研早获批，工程早推进。做好尖山围垦三期项目纳入钱塘江尖山河口段综合治理课题的跟踪工作。

3、扎实开展灌排体系建设。继续实施农田水利设施灌排配套渠系建设，畅通水利设施“神经末梢”，计划改造泵房27座，更新机泵35台，衬砌渠道131公里，改建渡槽8座、水闸12座、排涝站点12座，新增机泵19台。继续推进圩区整治工程，重点实施周王庙镇星火、博儒、长春圩区，盐官镇郭店圩区，斜桥镇斜西圩区和许村曹家河等6个圩区，计划完成市下达圩区整治任务2.66万亩力争3.22万亩。

4、基本完成水利普查工作。紧跟全国水利普查工作步伐，重点完成普查表填写和录入，做好上级普查机构对我市普查成果的审核意见的修改工作，确保如期完成水利普查工作任务，确保普查工作的质量。

二、加强防灾减灾体系建设，不断提升水安全保障水平

1、未雨绸缪做好汛前准备工作。组织开展全市防汛大检查，突出抓好各类防汛安全隐患整改。深化基层防汛防台体系长效机制建设，加强防汛体系动态管理，巩固基层防汛防台体系建设成果。认真修订完善市级“三防”预案，指导和督促各镇、街道、防指成员单位修编完善各类“三防”和应急度汛方案，组织开展防汛防台专项应急演练。实施防汛会商系统升级改造，启动防汛信息平台建设，配合市水利局做好洪水风险图编制工作。

2、不折不扣抓好防汛基础设施建设。加快“三防”物资储备中心建设，健全防汛物资储备体系。实施Ⅲ等水准高程复核、水雨情监测站基准校核，完善全市Ⅲ等高程网点数据。加强地方海塘养护管理，完成盐仓海塘后坡排水工程，启动丁坝加固工程建设。实施水文巡测站点建设，增加盐官潮位遥测站测井设施；认真做好水文资料整编、汛期水文预报测报、硖石站异地新建前期准备和全市19个水量水质同步监测断面的取样测流和送样等工作。实施上塘河流域翻水管理站业务用房工程，认真做好上塘河流域防洪排涝调度工作，确保上塘河流域的防洪安全；积极做好上塘河流域水资源的调配工作，实行经常性翻水换水，保障该地区工农业生产用水和水上交通的需要。

3、全力以赴开展灾害防御工作。抓好各类防汛设施的维护、保养、维修工作，确保处于良好的待运行状态。汛期加强防汛值班，及时雨情、水情和台汛动态，当好“三防”工作参谋。结合“防灾减灾日”、“世界水日”、“中国水周”等活动，加大洪涝台旱灾害防治知识和政策法规的宣传，提高公众防灾减灾意识和自我救助能力。以“不死人、少损失”为原则，全力应对洪涝台旱灾害的侵袭，确保全市安全度汛。

三、加强水行政执法管理，持续提高水资源承载功能

1、加大水行政执法管理力度。结合3.22水法宣传系列活动，进一步宣传贯彻水法律法规，提高全社会水法制意识。强化水资源论证制度，切实抓好取水许可管理；加强地表地下水资源保护，抓好水功能区水质监测和保留深井长效管理，启动节水型社会建设试点工作；充分利用取水实时监测系统平台，加大对取水大户监控力度，加强用水定额管理；加强与取水户、银行等多方沟通和合作，扩大“银行电子扣费”覆盖面，提高水政“两费”征收率。开展水保专项执法行动，启动《市水土保持规划》修编工作。进一步加大水政执法力度，严厉查处各种水事违法案件，依法维护全市正常水事秩序和水利工程完好。

2、加强水利工程质量安全管理。进一步加大工程质量监管力度，建立健全工程质量常态化检查和百分制评分的考核机制，大力推进水利建设市场信用体系建设，积极配合做好招标诚信体系创建、项目评标专家库管理、水利招标信息管理系统建设等工作。时刻紧绷安全生产之弦，切实加强安全生产教育，认真落实各项安全生产措施，强化安全防范工作检查，严格按照“谁主管、谁负责”的原则，层层分解安全责任，逐级签订安全目标责任书，落实考核制度，做到工程安全、资金安全、财产安全、人员安全。

3、积极探索推行河道管理新机制。结合“四位一体”城乡环境卫生管理新机制和水环境整治工作要求，积极探索河道管理新型责任模式，做好“河长制”管理方案编制相关基础工作，全面落实河道综合整治和长效管理责任制。结合数字城管运行机制，加强市级河道工程设施巡查管理，及时做好市区城防河道工程设施维护和白漾翻水站运行管理工作。

四、加强行业自身建设，努力推进水利事业健康发展

篇（5）

2广电局要通过定期开设电视和广播专题宣传栏目。深入宣传我县实施新农合制度和推行参合农民健康管理工程的农民健康受益实效，选择多例住院补偿与健康管理受益农户，用受益农民自己的心声宣传惠农政策。

3卫生局要组织县、乡、村三级卫生机构和全体卫生工作人员。积极配合县、乡政府开展农民宣教工作。定点医疗机构做为直接受益主体，要义不容辞地全力做好新农合农民宣教工作。

4合管局要将重点宣教内容整理编印成新农合政策宣传卡片。下发各乡镇政府、村委会、定点医疗机构、中小学校及社会各界，协调指导相关组织机构扎实开展入户宣教工作。

5县报道组和其它新闻媒体要综合宣传党和政府实施新农合制度改善民生和保障民生的重要意义和取得的具体成效。

二、着力做好基金使用与监管工作

1实行新农合基金全额统筹运行模式。实行新农合基金全额统筹运行模式，取消农民家庭帐户，农民个人缴纳参合资金和县、省、中央财政补助资金全部纳入县财政局新农合基金专户集中统筹使用，留足10%风险基金后，按参合农民数每人提留15元用于健康管理体检补助，其余部分全部用于农民住院费用补偿。健康管理基金坚持“参合农民人人拥有，家庭成员集中使用，自愿参与享受补偿，不愿参与专户结存”原则，继续用于家庭成员参加健康管理享受门诊健康信息采集检查服务补偿。住院基金坚持“以收定支”原则，积极探索实施补偿费用总额控制制度，依据各定点机构服务能力、年度补偿费用构成情况和年度住院报销费用增长预期，实行定点机构补偿总额年度控制制度，确保基金安全不透支和农民受益最大化。

2财政、合管、农行、审计等部门单位要巩固强化“财政专帐管基金。合管审核报基金，财政复审拨基金，审计监督保基金”新农合基金监管运行机制，确保基金安全封闭运行。认真执行县政府《关于调整年度新农合补偿政策的通知》民政发[]18号）精神，切实把基金管理好使用好。

3定点医疗机构要严格执行“一站式”垫付直报制度。认真落实公开公示制度和“明白卡”告知制度，接受社会监督和群众监督，坚决杜绝恶意套取新农合基金行为，确保基金使用的公开性、公正性和规范性。要积极配合实施基金总额控制制度，严格把好住院指征关，切实保证让该住院的农民住得上院，杜绝虚挂床位住院、门诊转住院和放宽指征住院行为。要严格控制目录外用药和不报费用，积极提高实际报销比例，县级机构必须达到60%以上，乡级机构必须达到70%以上。督查过程中发现的各类违规行为要严格按《服务合同》约定从严从重处罚。

三、着力做好医疗服务质量监管和费用控制工作

1卫生局要在县级医院床位补助翻番和乡镇卫生院人员工资全额供给制度的支持下。要求政府举办的县乡医疗机构树立社会效益第一的原则，正确处理好增加医院收入和减轻患者负担的关系，要切实把政府给予的公共财政支持转化为减轻患者负担的实际行动，要尽快采取措施控制部分医疗机构住院费用不合理增长问题，真正让广大患者感受到公共财政的阳光。要按照全省卫生工作会议提出的深化公立医院改革、加强医疗质量监管的具体要求，尽快建立起医疗机构的住院自费比例、药品收入占总收入比例、平均住院和门诊费用、单病种和单项检查费用、大型检查阳性率公开公示制度，交给社会进行横向比较，促使医疗机构降低医疗成本和费用，切实建立起医疗卫生机构社会公众评价机制。

2合管局要认真落实《服务合同》制度。严格审核住院病历和健康档案，逐月反馈纠正审核督查中发现的不合理问题，继续落实平均住院费用控制和部分单病种最高限额制度，要对县、乡定点医疗机构的参合农民住院费用自费比例、平均住院费用、单病种住院费用和实际补偿比例等实行公开公示制度，每月在全县范围内公示一次。加大现场督查力度和频次，年内查房乡级不少于12次，县级不少于24次，市级不少于6次。结合网络在线监控，重点落实“十查十防”一查病人身份核对确认，防止冒名顶替；二查病人在床在院与否，防止虚挂床位；三查病人住院指征，防止门诊转为住院；四查检查治疗项目，防止服务不足或过度；五查医嘱处方用药，防止用药不当或搭车开药；六查一日清单核对，防止虚列服务收费，七查“一站式”垫付报销，防止农民结算手续报销程序麻烦；八查农民政策知晓情况，防止医护人员政策宣教不到位；九查服务态度流程环境条件，防止农民感受不佳满意度下降；十查新农合资金专帐管理，防止资金管理不规范行为。

3各乡镇政府要进一步高度重视并充分发挥合管办的管理服务职能。要强化对本乡镇定点医疗机构的就近监管作用，要按照乡镇合管办《工作责任书》要求，严格覆行住院审批、查房、费用初审和体检服务质量监督检查和补偿审核职责，切实把好医疗机构监管第一关。

四、着力做好参合农民健康管理试点工作

1根据省上安排我县开展参合农民健康管理试点工作的要求。按照在新农合基金全额统筹模式下，用大块基金（84%保障疾病人群住院（年住院率6.73%医疗费用补偿，用小块基金（15%保障全体参合农民基础健康的基本思路，积极开展健康管理工作，对扩大参合农民受益面，提高基金使用效益，降低农村发病率、病残率和病死率，提高参合农民整体健康水平和生命质量，提高农村生产力素质和生产效率，促进农村经济社会发展和城乡一体化均等化发展具有十分重要的现实和长远意义，符合科学发展观要求的农民健康保障策略。各乡镇政府做为组织开展本辖区参合农民健康管理工作的责任主体，要进一步提高思想认识和重视程度，加大工作领导、协调、组织、支持力度，安排乡合管办协同乡镇卫生院对“五大服务项目”做出具体的实施方案，切实组织做好农民宣教发动和体检工作，要安排专人全程严把服务质量监督关和补助报销审核关，同时实行村委会审核把关制度，发挥村委会的民主监管作用，乡镇定点医疗机构报帐资料先交村委会对参合体检人员、体检项目、服务质量、信息采集表》评估指导方案》等其它相关资料进行审核确认加注意见后报乡镇合管办对实际完成工作量进行审核确认，县合管局依据乡合管办确认的工作量和质的完成情况进行全面审核，核准后报财政局复核拨款。

2卫生局要将健康管理试点工作作为树立“社会大卫生”观念和现代“社会—心理—生物”医学新模式的重要载体。强化指导乡镇医疗卫生机构服务理念由“以病人为中心”向“以人的健康为中心”转变，服务方式由被动式服务向主动式服务转变，促进全县参合农民健康管理工作有序推行。

3合管局要认真总结两年来开展健康管理试点工作的成效、不足和基本经验。培养基层管理服务人员的健康管理服务理念，逐步提高健康信息采集门诊检查、健康评估、指导干预和跟踪随访服务的要求与质量；积极开发并适时试运行“参合农民健康管理系统”运用现代信息化手段促进提高健康管理服务质量效率和规范化程度，提升参合农民健康管理服务品位。

五、着力做好年农民参合筹资工作

1县财政局要继续牵头做好全县农民参合筹资工作。各乡镇政府组织实施完成本乡镇筹资任务。根据中央精神，年各级政府补助资金将达到120元/人，农民缴费标准不低于30元/人。县农民缴费具体标准待省上确定后另行通知。具体日程由各乡镇统筹安排。参合率目标市上明确要求以乡镇为单位达94%以上。

2各乡镇筹资工作开始后要及时报告农民参合资金入库情况。切实做到一户一票，当日收缴当日入库，确保资金安全。

3民政、计生部门于月10日前完成救助对象核定工作。

篇（6）

一、完善制度，不断扩大医疗保险的覆盖范围

进一步扩大医疗保险的覆盖面。把扩面和基金征缴放到首位，以国有农林水企事业单位在职退休人员、灵活就业人员及在校大学生为重点，通过政策宣传引导，简化办事程序，提供各种方便参保举措等，进一步扩大医疗保险的覆盖范围，促进各个医疗保险制度平台参保人数的协调增长，全面落实和完成省、市政府下达的医保扩面和基金征缴任务。

二、强化管理，进一步完善医疗保险政策体系。

坚持从实际出发，加强调查研究。根据医保制度运行的实际、参保人员的医疗需求等情况，不断修改完善医疗保险费用结算办法，使医疗保险费用结算和支付办法更加适应医疗服务开展的需求。

围绕医疗保险市级统筹等重大政策、热点难点问题，从保障民生的大局出发，统筹兼顾，突出重点，大力开展调研探索工作。特别要研究制定市内县外居住人员异地就医结算的方式和方法，逐步实现与市内县外各定点医院的联网结算或通过当地医保经办机构与医院联网方式结算，协调解决市内县外居住人员医疗费用结算问题。

三、夯实基础，促进管理服务上新台阶

提升医保计算机系统的技术支撑能力。启动实施市级统筹医保网络信息系统及实时结算的升级改造，加快建立医保药品目录、医疗服务项目目录、医用材料目录的信息化管理系统，逐步实现住院明细的按日传送和医保费用结算的集中处理，进一步提高费用审核、结算工作的效率和医疗管理的标准化水平，提高医保计算机系统的技术支撑能力。

加强医保经办机构能力建设。适应新形势和新任务的需要，不断充实医保经办机构人员力量，进一步优化科室职能和岗位设置，探索建立与医保经办工作任务相适应的人员和经费保障机制。同时，医保经办机构全体工作人员要认真学习党的十七届三中全会精神和科学发展观重要思想，深刻领会和把握其思想内涵和精神实质，不断提高工作人员的思想政治素质。积极创造条件，加强对经办机构人员的业务培训和职业精神、职业风范的培育，不断提高经办机构工作人员的综合素质和经办机构的执行力。继续拓展基层劳动保障服务机构的管理服务职能，整合资源，延伸网络，提高效能，逐步实现县、乡镇、居委会﹙街道﹚一体化的医保管理服务格局。

四、严格监管，不断提高医保管理水平

篇（7）

全面落实科学发展观，紧紧围绕县委、县政府科教兴县战略和中心工作，创新科技工作思路，以提升产业技术水平和自主创新能力为核心，以实施科技项目为重点，着力在项目谋划、科技推广应用、产学研合作上下功夫，加快推进农业科技成果推广转化，努力营造重视科技应用浓厚氛围，为加“快经济强县、中等城市、生态”建设提供科技支撑。

二、工作目标

1、组织实施（县有带动全）科技项目，谋划申报科技项目10个，中小企业公共技术服务平台建设项目1个，争取列入省计划。争取在奥威矿业成立工程技术中心并申报省级工程技术中心储备战略项目2个。

2、积极开展科普工作，加大技术推广示范。

培育5个科技示范乡镇、20个科技示范村、50个科技示范园、1000个科技示范户，主要农作物良种覆盖率稳定在98%以上，全年新引进新品种100个以上重点推广20项先进实用技术；扎实做好全县科技大培训，全年举办各类培训班300期以上，培训各类技术农民5万人次以上。

3、抓好科普惠农政策的落实。积极争取国家、省级财

资金补贴，用于农业科技创新。做好全县科技特派员选拔，任用，落实省、市、县科技特派员30名。

4、加强知识产权保护，专利申请明显增长，加大省级“无

假冒专利示范企业”培育力度。

三、工作重点

（一）、实施技术创新专项行动，提升企业核心竞争力

1、培育高新技术专企业和科技型企业，积极引导县内重点企业申报高新技术企业和高新技术产品，从政策、项目、产学研合作等方面支持企业开发高新技术产品，为县域主导产业做大做强提供技术支撑。组织申报一批市级科技型企业。

2、积极争取科技项目以我县优势产业和骨干企业为重点，加大项目争取力度，力争钢铁产业高端技术研发、杏扁、核桃、生态养殖深加工·、有机废弃物无害化技术集成与示范应用等项目列入省、市计划。

3、抓好企业研发平台建设。加强企业重点实验室建设、加大扶贫力度，提升研发水平。支持企业事业单位创建研发机构，加大科研投入形成企业核心技术能力。

（二）、实施农村推广普及专项行动，提升科技对农业的贡献力。

1、实施良种推广工程，加快实用技术应用。围绕我县主导产业发展，组织农业部门培育引进一批抗逆、优质高产农作物新品种，推广一批先进适用技术、提升产业发展质量。经过试验培育种植，选出适合我县当地种植的优质品种。

2、实施农技推广工程，培育新型农民。围绕主导产业发展，开展科技下乡和科技大培训。通过发放明白纸、举办科技讲座、开通专家热线等形式，抓好科技普及，全年组织科技培训班200期以上，培训农民5万人次以上。

3、抓好企业研发平台建设。引导、扶持企业创建研发机构，鼓励有条件的企业与科研力量雄厚的高校院所共建研发中心，提升企业自主创新能力。

（三）、实施农业科技示范专项行动，增加农业整体效益。

1、实施核桃产业带动工程在县城中南部建立核桃科学栽培示范园区，集成应用先进栽培技术，展示科技成果。使其成为核桃产业发展的示范区、辐射源。

2、实施中草药科学种植样板工程。加大宣传力度，引导农民大力调整种植结构。完成种植3万亩以上。抓好五个示范园区建设。

3、实施牧业提质增效工程。在养殖重点乡镇建设养鸡、养驴、养牛高标准示范场10个，在示范场基础上建设示范片区，全面提升产业档次和规模。

（四）、实施科技服务专项行动，增加科技贡献率。

1、建立重点企业名家库和企业科技人联系制度，明确重点服务对象。

2、开展企业科技创新需求调查，收集企业科技需求，组织相关服务机构提供针对。

3、丰富科技服务内容。开展项目服务，帮助企业申报各级各类科技计划项目；开展专利服务，通过培训、上门走访等形式，帮助企业申报专利、软件著作权等；开展技术服务，组织高校、科研院所，加强与企业对接。

4、以网络为载体，建立县科技综合服务门户网站，搭建科技项目、投资融资、科技中介、产学研合作五大服务平台，为企业提供“一站式”科技服务。

四、工作措施。

1、加强队伍建设

深入入开展创先争优活动和群众路线教育活动。用科学理论武装干部，加强干部培训。打造学习型机关，全面提升服务能力和水平。

2、加强项目管理

建好项目库，积极争取上级科技计划项目，加强项目的评审和实施情况的督促检查，提高实施效果

3、加强合作与交流

建立与省内外知名高校、科研院所开展产学研合作的长效机制，积极组织“中小企业大学行”和“专家教授企业行”活动，开展多种形式的大学与企业合作交流，促进企业与高校、科研院所合作的深化。

4、加强科技普及与宣传

篇（8）

一、争创国家园林城市，提升城市形象

加强协调，强化措施，确保创园迎检的各类硬软件指标达标，力争顺利通过国家园林城市验收。重点加快实施城市园林绿化建设改造和提档升级，完成植物园、环城西路、玉阳路延伸段、金桥工业园新建道路的绿化建设改造；完成体育场、太子桥景点、长坂坡古遗址公园、临沮公园的绿化提档升级；新增鲜花100万盆、扎景20组，确保3000万元以上建设项目顺利完成。

二、加快城市建设步伐，完善城市功能

一是以基础设施建设为重点，提升服务能力。在抓好东群路综合改造、南正街至机械厂道路建设等__年接转工程的同时，启动帝旺建材市场至原烟厂道路、玉阳路至香榭水岸道路、长坂三巷道路、玉泉河南岸道路等市政道路建设，进一步完善城市路网，提高道路通行能力。启动玉阳污水处理厂二期扩建，加快配套建设污水管网，启动广洲路排水管网配套建设、坝陵一路排水管网建设，提高污水集中处理能力。

二是以发展公用事业为抓手，提升保障能力。强化供水保障能力建设。建成双莲装备工业园供水系统，服务园区发展。深入推进“巩河水进村”，实施完成干溪集镇供水主管网建设。建成城镇供水综合调度控制中心，实施木店加压站高低压分区供水改造，实现城镇供水主管网遥测、遥传和速控。主动向自备井取水企业营销“巩河水”，扩大供水销量。全年实现有效售水量1200万吨。深入推进“天然气入户”工程，建设当枝路、友谊路、坝陵大道、南正街等道路市政中压管道10.3公里、庭院管道30公里，建汽车加气站1座，发展各类用户5000户。规范燃气市场秩序，确保优质安全供气。加强污水处理厂进出厂水质检测，确保出厂水质达标排放。加大设施维护力度，确保正常运行，年处理量达到1000万吨以上。

三是以落实精细管养为抓手，提高维护水平。加强道路、排水、桥梁设施的日常管理和养护，严格控制道路开挖审批，确保挖掘率控制在2％以内，查处率100％，修复率100％，设施完好率98％以上。抓好园林绿化维护管养，确保城区树木成活率90%以上，保存率95%以上。抓好临沮公园管理，加强园内经营秩序管理，为市民提供安全舒适的休闲环境。

四是加大向上争取资金力度。加强供水、排水、污水处理等项目的资金争取工作，做好__年申报项目的跟踪落实，重点抓好玉阳污水处理厂二期扩建、草埠湖镇供水管网、城区玉泉片区排水管网续建、淯溪镇污水管网等项目的跟踪落实。收集和完善“十二五”城镇污水处理配套管网建设、城区污水管网改扩建、金桥木店组团污水管网建设、城区玉泉片区排水管网等建设项目的基础建设资料，做好项目迎检准备。储备及策划__年项目，提前做好申报资料。

三、推进城乡一体化建设，改善村镇面貌

以新型城镇化、城乡一体化为目标，继续推进重点镇、特色镇建设，确保基础设施投入同比增加10%，城镇化率提高2个百分点以上，达到50%以上，农村基础设施和群众生产生活条件得到全面改善。

一是加强村镇规划管理。加强村镇规划管理机构建设，提高管理水平，提升管理能力。规范办证流程，全面推行网上审批。加大规划调控力度，启动居民点规划调整，研究拆村并点长效机制，引导农民集中建房。依托项目建设，编制示范点详细规划，科学指导居民点建设。推广现有特色民居，控制公路沿线建房风格。

二是加快集镇基础设施建设。加强重点镇、特色镇建设指导和推进，继续抓好河溶镇新农村建设“整镇推进”工作。推动7个镇各建1个基础设施项目，实行以奖代补，重点支持道路、供水、排水、污水处理、垃圾处理等基础设施项目建设。加强集镇环境改造，指导每镇各建一个垃圾转运站和垃圾压缩站，实施一批道路的相关配套建设，提升城镇形象。

三是抓好村庄建设及整治。实施农村清洁工程，完善污水、垃圾处理设施，引导建立农村环境卫生长效管护机制，指导建设10个生态示范村。继续抓好宜居村庄示范点建设，以项目建设为依托，启动王店镇双莲村、河溶镇前合村等宜居村庄建设。由点及面加大村庄整治力度，完成村庄整治20个。抓好荆宜高速、汉宜路、皂当路、远当路等“四线”沿线的民居改造，重点打造一条示范线汉宜路、一个示范镇草埠湖镇。

四是大力实施农村危房改造。突出抓好土坯房改造，制定实施计划，争取“十二五”末消除全市土坯房，__年消除公路沿线土坯房。整合民政、残联、移民等部门资金，重点解决一批住房最危险、经济最困难农户的住房问题。结合新农村示范点建设，统筹实施连片危房改造。全年完成农村危房改造1500户。

五是多元化筹集村镇建设资金。走 “经营城镇”路子，推进乡镇房地产开发，筹集集镇建设资金，启动河溶镇旧城改造（原粮油公司）、淯溪镇香溪花园及月潭湖二期、半月金月佳苑小区二期项目建设。以项目建设为依托，以新农村示范点为平台，整合各项涉农资金，不断加大村庄基础设施建设投入。指导各镇做好农村垃圾处理、污水、供水、民居改造等项目的申报，积极争取国家补助资金。做好城镇基础设施配套费的征收及使用管理，用好小城镇建设以奖代补资金，引导各镇多方筹集村镇基础设施建设资金。

四、加强建筑行业管理，促进健康发展

建筑业管理以信用体系建设为主线，继续抓好工程实体质量、施工现场安全和市场行为管理，规范管理程序，提高管理水平，积极扶持我市建筑业企业做大做强，支持至少一家总承包企业资质升一级，促进整个建筑业持续健康发展。

一是加强诚信平台建设。进一步扩大信用管理覆盖面，加大信用评价结果的应用力度，在市场准入、招投标环节、资质管理、创优项目等方面严格把关。加强建筑业企业资质管理，实行准入和清除制度。

二是健全行业管理机制。健全质量安全监管和市场管理职能机构，争取政策，完善机构，配强人员。完善建筑业协会组织机构，协助开展工作。按照公开透明、便民高效的要求，进一步简化和规范审批程序，创新服务方式，优化审批流程。全面推进电子政务和网上审批，提高服务效能。

三是加强市场行为管理。加大日常巡查力度，进一步加强监理企业的履责管理，重点整治现场人员不到位、不履职和资质挂靠、转包等行为。加强工程造价控制管理，规范建筑市场计价活动。加大巡查力度，打击装饰行业违法行为。加大行政处罚力度，维护建筑业市场秩序。

四是强化质量安全监管。进一步抓好实体质量监管，特别是建筑结构和住宅建筑质量通病防治的监督管理。切实抓好安全生产管理，防止重特大事故的发生。

五是加大建筑节能推行力度。坚持绿色低碳，进一步巩固中心城区“禁实”、“绿色建筑”创建成果，加强新型墙材的质量监管和创新，拓展可再生能源利用和既有居住建筑节能改造，启动中心城区“禁现”和河溶镇“禁实”达标验收，规范能耗信息统计。

五、加强机关队伍建设，提升行业形象

一是加强党的建设。抓好基层党支部规范化建设，夯实组织基础。抓好党员队伍和人才队伍建设，提升整体素质。深化党风廉政建设，不断完善党务、政务公开，提高民主决策的透明度。深化工程建设、资金管理等重点领域的风险防控，抓好源头治腐。加大督查力度，全面落实党风廉政建设责任制，为顺利完成全年各项工作目标任务提供坚强的纪律和政治保证。

二是加强机关作风建设。深入开展“创新、创业、创优，争先、领先、率先”主题实践活动，扎实改进工作作风，加强调查研究，密切联系群众，强化服务意识，提高服务能力。落实“三短一简”（开短会、发短文、讲短话、简办事），切实改进会风文风，提高工作效率。厉行勤俭节约，反对铺张浪费。遵守廉政规定，严肃工作纪律，营造风清气正的良好工作环境。

篇（9）

以党的十七大精神为指针，牢固树立科学发展观，坚持安全发展，认真贯彻落实安全生产工作的法律法规和政策，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，狠抓安全隐患治理，有效防范安全事故的发生，全镇安全生产形势持续稳定好转。

二、目标任务

杜绝重大事故和较大事故，控制一般事故，安全生产考核指标控制在市政府下达的考核指标以内。

三、工作措施

（一）深化学习，强化安全宣传培训。认真学习贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，坚持安全发展，强化安全生产监督和管理，有效遏制重特大安全事故，保障人民生命财产安全，把安全生产作为各级领导干部和安全生产工作者的神圣职责，切实增强做好安全生产工作的责任感和使命感。加强安全生产宣传教育，唱响“安全发展”主旋律，大力宣传党和政府关于安全生产的方针政策和法律法规。以“治理隐患、防范事故”为主题，精心组织“安全生产月”活动，努力营造安全生产的良好氛围。推进安全文化建设，深化开展安全文化进企业、进园区、进社区、进校园、进家庭、进农村“六进”活动。做好安全生产法律法规的宣传工作，提高全民法制意识和安全素质。加大安全培训力度，定期对生产经营单位主要负责人、安全管理人员及从业人员的培训和考核，特种作业人员必须通过培训考核，持证上岗。

（二）落实责任，强化目标管理考核。制定和完善年安全生产目标管理考核实施细则，定期组织督查，年终组织考核，对安全生产目标管理不达标的，按照《江西省安全生产条例》的规定，实行“一票否决”。严格责任追究，对由于责任不到位、工作不到位、措施不到位而造成安全生产工作被动的，要追究相关人员的责任；对忽视安全生产工作、对事故有领导责任的，坚决实行行政问责制，严惩安全生产领域的违法、违规和腐败行为；对已发生的各类安全事故，按照“四不放过”原则，认真查处，分清责任，严肃追究。

（三）完善机制，强化安全监管措施。进一步深入开展安全生产隐患排查治理专项行动，继续重点对全镇两个露天采石场、危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、民爆器材、石油、化工、电力等工矿企业；道路交通运输企业；渔业、农机、水利等单位；以及人员密集场所等其他重点行业和领域进行安全生产隐患排查治理，完善事故隐患定期排查上报制度，对排查出的隐患和问题，定人、定措施、定方案、限期整改；对一时不能整改到位的，要实施停产整顿；对违规违章生产经营行为加大加重处罚；对拒不执行整改的生产经营单位，要依法采取行政强制措施关闭关停。完善安全生产检查机制，认真开展安全生产大检查，重点做到检查有记录，整改有结果，确保取得实效。完善综合监管工作机制，进一步强化安委会协调工作的职能。充分发挥各职能部门的作用，建立健全综合安全监管六项制度即：联席会议制度、工作通报制度、监管检查制度、报告备案制度、综合分析制度、建设项目“三同时”联审制度。各相关部门要密切配合，联合执法，严肃查处安全生产领域各种违法违规行为，净化安全生产环境。

篇（10）

1、牢牢把握党的十胜利召开这一宣传工作主线，全面做好十胜利召开会前成就、会中动态、会后落实等系列报道工作，积极在内宣和外宣上取得良好宣传效果。

2、对内新闻宣传紧扣我县“奋力跻身全省发展第一方阵，建设全省经济强县和全国旅游名城”这一奋斗目标，紧紧围绕县委、县政府的中心工作加强选题策划、研究和落实，开办好“进园区、看工业”、“创建在行动”、“人口”、“转变作风促进发展提升”等专栏；全年力争对内新闻宣传发稿2400篇，比上年增加150篇，其中选题策划新闻力争突破600篇；对内新闻宣传在质量和数量上有新的突破。

3、对外宣传继续围绕在市台用稿实现“争一保二”的目标，力争在市台新闻上稿850篇、专题用稿150分，全年在大要稿和高层主流媒体用稿数量和质量上有新突破，参评节目等级得奖数确保在全市排名位居前三名。

4、坚持“新闻立台”和“品牌强台”策略，办好《新闻》和《视点》，努力打造具有本土特色的自办品牌节目，积极创造条件开办民生类专题节目《民生》，完善制片人制度，办好《平安》、《文化》、《旅游》、《教育》、《嗳敲哟天》等一系列制片人栏目。加强选题策划、精细采访、精心制作、节目评比等，将上述节目办成群众满意的知名品牌节目。加快推进节目采编播审发稿局域网建设，实现节目采编播全程局域网操作，使新闻宣传真正上水平上台阶。

（二）致力于在“构建覆盖城乡的公共文化服务体系”上下功夫，切实保障人民群众基本文化权益

1、积极开展农村文化三项活动，按照2012年民生工程下达的任务，完成送戏下乡79场，指导乡镇自办文体活动79场，送电影下乡3301场，建农家书屋68家。不断提高送戏、送电影下乡的服务质量，充分发挥农家书屋作用，不断提高乡镇自办文体活动的水平，扩大影响面和农民群众享受文化服务范围，使民生工程真正惠及民生。

2、实施好“农家书屋”“乡镇综合文化站”“文化信息资源共享工程”等国家重点文化惠民工程，实施好文化馆、图书馆、博物馆、乡镇综合文化站、农家书屋以及信息资源共享工程村级服务点的免费开放工作。

3、联合有关部门组成督查组，深入各乡镇调研文化站建设情况，以了解人员在编在岗、人头工资及费用、文化站基础设施建设、宣传文化活动开展等各方面情况，针对问题，有的放矢提出加强乡镇文化站建设的可行性意见，举办乡镇文化站人员培训班，组织学习十七届六中全会精神及《文化站管理办法》，提高文化站人员素质进一步完善县、乡、村文化网络。

4、全力以赴完成新博物馆建设工程，抓紧新馆陈列布展，招聘博物馆讲解员等相关人员，进行上岗培训，争取早日开馆。实施好县文化馆建设改造工程，力争新建青少年宫和社区文化活动中心，为创建文明城市打好基础。

（三）致力于在“繁荣文艺精品创作和演出”上下功夫，不断满足人民群众精神文化需求

1、倾力打造地方特色文化活动，增强以县文化馆为龙头、乡镇综合文化站为骨干、社会艺术团体和各类文化艺术协会为基础的全县文艺活动组织指导网络，配合县里重大节庆活动，分期分部门举办文艺汇演，在县电视台推出评比大赛及文化讲坛活动，调动全县人民的参与积极性，打造品牌文化活动，精心打造一批少儿作品、音乐舞蹈作品参加省艺术节。

2、抓好文艺创作精品工程，组织优秀文艺工作者深入基层采风，创作一批具有浓郁地方特色的优秀作品，成立和完善各类协会组织，通过协会每年组织1-2次创作会，大力培养歌曲、舞蹈、书画、摄影等创作人才。

3、加强、、三山边界文化交流合作，探索浙赣边界文化艺术交流新路子，创作编排文艺节目，参加第27届“三山”艺术节，协助办好第六届三清山旅游文化节。

（四）致力于在“加强文化遗产保护”上下功夫，进一步传承和弘扬优秀传统文化

1、编辑出版文化遗产画册。通过文物和非物质文化遗产图片资料，展示我县多彩的民俗风情、悠久的历史文化。上半年征集图片资料，下半年完稿付印。

2、做好樟村板灯、“班”演艺申报国家级非遗项目，罗纹砚雕刻、临湖串堂班、横街茅楂会申报省级非遗项目工作。

3、开展非物质文化遗产的宣传和展示活动，鼓励和支持樟村板灯、“班”演艺和下塘提线木偶戏代表性传承人开展传习活动，完善代表性传承人传承机制，传习非遗技艺，引导非遗技艺展演融入我县“一河两岸”旅游综合体大开发格局中，让古老的民间艺术焕发新的生机。

（五）致力于在“打造城市文化品牌”上下功夫，推出和实施一批文化产业招商项目

认真研究制定《促进文化产业发展的若干政策》，探索设立文化产业发展专项资金，完善文化产业发展配套政策，优化发展环境，建立文化产业项目库和项目跟进制度，建立县级文化产业示范点、示范基地，积极引进战略投资者，按照“创意为先、项目为王”的发展思路，扎实推进文化产业集群建设，重点扶持一批文化与科技互补，文化市场与旅游消费品相结合的文化产业项目，大力培植广播影视业、演艺娱乐业、文化旅游业以及工艺美术品创意等产业群，重点推出一批文化招商项目：

1、考棚项目---维修清代考棚，建造科举制度馆，展示历史悠久的“考”文化。全面进行修缮考棚，建立科举制度陈列馆。

2、阎立本墓项目---整修开发阎立本墓。新建祭祀享堂，牌坊、阎立本雕像，碑记。搜集阎立本书画资料，生平事迹，向世人展示其人、其事、其画。

3、《三清山之夜》大型歌舞剧项目---积极筹建“三清山之夜”演艺公司，围绕自然三清山，打造文化三清山，把三清山的道教文化、自然风光、民间传说和信江源文化化通过文艺的形式加以诠译，使之成为自然三清之后可供游客品味的人文三清。

4、怀玉书院重建项目----重建怀玉书院，在书院旁新建全国著名高校名校校训碑林石刻，以及朱熹在怀玉书院讲学时的《讲义》，重现朱熹怀玉书院讲学时的情景，丰富“原始怀玉、浙赣儒山”的旅游内容。打造怀红色文化旅游园项目。

5、怀玉砚雕刻博览园开发项目----充分利用丰富的怀玉砚系列资源，做好以怀玉砚文化为主题、三清茶文化为依托的融合砚台雕刻、木雕、碳雕、三清茗茶、奇石观赏等文化旅游工艺品为核心的怀玉砚雕刻博览园。

6、山头淤生态文化休闲综合开发项目----维修清代考棚、古城墙、大东门、南门门楼及女墙，建设城墙外环城市交通线路，整休阎立本墓、恢复端明书院，维修冰溪第一楼，还有整合即将竣工的武安楼、博物馆等，结合山头淤自然秀美的田园风光，倾力打造山头淤绿色生态文化休闲综合开发项目。

（六）致力于在“提升广播电视服务功能和服务水平”上下功夫，进一步顺应三网融合大格局

1、积极推进“村村通”工程不放松，全力以赴推进广播电视向20户以下自然村延伸，解决群众听广播、看电视的问题。2012年全县城乡力争新增有线电视用户5680户以上。

2、加大管网建设力度不放松，运用横街、白云杆线搭挂改造的成功经验，逐步做好网络搭挂改造工作，以期在三网融合的竟争中占据有利先机。

3、加快推进数字化进程不放松，实施县城数字电视整体转换，启动光结点后分配网的改造，配合省公司做好网络整合工作。

（七）致力于在“规范行业管理和促进发展并举”上下功夫，营造统一开放、竟争有序的文化发展环境

1、加强文化市场监管，以党的十召开及暑期、国庆为重点时段，以网吧、游艺娱乐等市场为重点区域，以交叉执法、明查暗访等开式，部署开展系列文化市场专项整治行动。加强歌舞娱乐场所管理，加强网络文化内容建设，规范网吧经营业主守法经营行为。

2、培育繁荣文化市场，全面开放演出市场，让优秀演出团体和演员更多地登陆演出市场，进一步扶持民营艺术院团发展，大力培育建立现代文化市场体系，提高文化产品和服务的市场化程度，完善文化市场管理机制。

3、打击侵权盗版出版物，查处取缔非法报刊，坚决扫除凶杀暴力、低俗文化、封建迷信及伪科学内容的音像制品、游戏软件、图书、卡通画册，查处违法违规出版、印制有害出版物的出版单位和印刷、复制企业，捣毁制售有害出版物的窝点和网络。

4、强化管理，严厉打击非法销售、安装和使用卫星电视接收行为，完善境外卫星电视设施管理工作长效机制，全力保障党的十期间安全播出。

（八）致力于在“深化文化体制改革”上下功夫，进一步解放和发展文化生产力

1、推进文化市场稽查大队综合执法改革，打造一支文化市场、广播影视、新闻出版综合执法队伍。

2、推进广播电视网络整合，加快推进电台、电视台两台合一，做到资源、结构合理优化。

3、根据文化体制改革有关精神，稳妥推进剧团体制改革，以及电影院、剧院改革，建立和完善现代企业制度，鼓励非公有资本以多种形式参与文艺院团的改革。

4、进一步深化文化馆、图书馆、博物馆等公益性文化事业单位人事、收入分配和社会保障制度改革，实施岗位设置聘用制和绩效工资制度，突出公益属性，强化服务职能。

（九）致力于在“加强文广队伍建设”上下功夫，为文化大发展大繁荣提供组织保证和人才支撑