普通公务员述职报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇普通公务员述职报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

其次，管人。中国有句俗语叫“无规不成方圆”，同样对于未来即将拥有五六百号员工的大型假日就弹而言更不例外，所以人力资源部要做的第二件事，就是要为酒店量身制定一套科学完善的管理制度，使得每位在职员分工明确、各持其职，进而使酒店的运转有条不紊的进行下去。

再次，留人。本人从事酒店行业虽然只有短短两个月，但通过认真观察和细心接触，本人得到这样一个结论：做酒店行业的人都具备两个特点-服务精神、奉献精神。因为喜欢这个行业所以才一直坚持着，因为具备服务精神所以才一直不愿懈怠。日常生活中不难发现，公务员都享受双休假期，普通行政人员至少可以享受单休假期，而服务行业的行政人员和服务人员都只能调休；另外，逢年过节的时候，大家本应该在家和家人团聚分享天伦之乐，而服务行业的人员却一直坚守在自己的岗位上为客户服务、为酒店做贡献，所以做酒店行业的人都是有奉献精神的人。一个既有服务精神，又有奉献精神的团队，是最值得享受一份更加丰厚的福利待遇的。所以，人力资源部一定要做的第三件事就是，为酒店制定一份好的、合适的、优厚的福利待遇，以此达到为酒店留人的目的，最终将酒店人员的流动率降低到最小化。

第四，育人。选拔人才、管理人才、留住人才都只能解决眼前问题，酒店要想长远发展，最主要还是培育人才。人力资源部需要通过严谨的绩效考核激励员工、进而发掘人才，再通过在职人员不同时期的不间断培训为酒店培育人才，最终使得酒店的人才层永不停断。

最后，人力资源部作为酒店的核心行政部门，做好各级员工的考勤工作、人事档案、劳资谈判等都是必须的，但除此之外，人力资源部更需要与各部门做好协调工作，起到上传下达的作用，并随时做好为各部门提供后勤服务的准备。

篇（2）

财务岗位人员述职报告1我自2020年__月__日进入公司任职，至今已有3个多月的时间，现正式提出转正申请。这期间在公司的大力支持下，在公司各部门同仁的积极配合下，我与公司同仁一道，团结一心，踏实工作，较好地完成和正在开展各项工作任务。下面我将3个多月来自己的工作、学习等方面的情况向公司做简要汇报：

一、严格要求，遵章守纪，团结同志

自到公司上班以来，我能严格要求自己，每天按时上下班，能正确处理好公司与家庭的关系，严格遵守公司的各项规章制度;对公司的人员，不管公司领导还是普通员工，我都能与他们搞好团结。

二、尽职尽责履行好自己的工作职责

我在公司主要从事财务工作，为此我从以下方面做了一些工作：

1、初步公司财务目前存在的问题并提出解决方案。

根据公司规范化运作的要求，熟悉公司各部门流程，经过到实地仓库熟悉物料情况，了解公司成立以来的帐务资料，主要发现的问题涉及：资金管理方面，往来账管理，单据传递，成本核算，税务筹划等方面，提出了包括《公司存货物流管理实施细则(草案)》7项等解决方案。

2、正确核算，及时编制财务报表并申报国税地税报表。

在日常财务工作中，我能严格按财务规定正确核算公司的经营情况，按时结算有关帐务，每月末及时将财务报表和纳税申报表报送税务机关;及时处理遗留发票问题。

3、及时做好公司的统计工作，参加本部门例会。

根据福田区统计局要求及时申报公司的统计数据;及时参加财务部马经理组织的财务部门例会，对工作中出现的问题及时提出合理化建议，发挥财务在公司经营中的参谋和监督作用;对其他人员在销售、采购中有关报销费用中单据不符合要求的做法，及时提醒和指出。

4、规范售后中心仓库物料管理并指导帐务核算。

__月初，按照__董的指示对公司售后中心进行驻部门规范仓库管理，在这期间，结合实际情况和对相关人员的了解，发现：帐实不符，单据白条，未严格建立进销存台帐，于__月__日制定盘点通知，__月__日和__日进行全面盘点;根据仓库物料的价值大小结合存货ABC分类，重点关注三大网：摄像头、液晶屏和主板，于__月__日草拟《关于售后部仓库收发等情况的补充规定》。到目前为止，根据规范的要求，仓库物料进销存已建立，卡片已建立，单据已规范起来(除特殊情况外);根据抽查，三大网基本实现帐、卡、实三者相符;针对新发现的问题，相关规定需要进一步修订。

三、建议公司有必要完善内部控制管理制度

总之，由于刚来公司3个多月时间，熟悉和了解的东西不够深入和全面，希望公司领导多提宝贵意见，感谢公司领导和同仁对我的指导和帮助，我愿在今后的工作中更加深入的学习，和公司同仁一道，为公司的发展壮大做出不懈的努力。同时也希望能够公司能对我如期转正，谢谢大家!

述职人：___

20__年__月__日

财务岗位人员述职报告2岁末年初，又一个学期过去了。这学期的工作中我在园各级领导和同事的带领和帮助下，以“服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则坚持高标准严要求按时保质保量地完成了本期的各项工作任务。自身的政治素质、业务水平和综合技能也得到提高。现将一年来的工作情况总结如下：

一、思想品德方面

本人始终以教师职业道德规范严格要求自己，加强政治学习、参加园内各项活动及政治学习，遵守纪律，热爱集体，服从分配，对本职工作努力求真、求实、求新。以积极热情的态度去完成园里安排的各项工作。认真履行自己的工作职责，为人师表，尽忠职守。

二、工作能力和工作实绩方面

在实际的工作当中本期我在工作中学习和努力提高业务技能，使自身的工作能力和工作效率得到了提高，保质保量地完成好了以下多项工作：

1、严格执行现金管理和结算制度，定期核对现金与帐目，发现金额不符，做到及时查正，及时处理。

做好每月的幼儿收费和退费工作。及时按月收取幼儿费，开出收据，及时将收回的现金存入银行。并按月到教育中心做好园幼儿费的账务工作。做好幼儿费的退费工作，并给家长耐心解释幼儿园的退费规定。并在收取幼儿费的过程中改进过去的收费方法将收费和退费分开，提高了收费的速度，减少了收费差错的机率。

2、及时配合会计做好住房公积金的缴纳工作，并利用市住房公积金中心的住房公积金网厅业务，使住房公积金缴纳工作变得更为便捷及时。

3、做好固定资产的年报工作。

按时完成国资办交办的行政事业单位固定资产管理信息的年统计工作。以及固定资产卡片的豋统工作。

4、配合会计做好20__年的公务员门诊报销工作。

今年我配合会计完成了我园退休人员的门诊报销单据的审核和报销工作。

5、做好幼儿园人员保险办理工作。

在工作中我为幼儿园新增和减少的人员及时进行了各项保险的增加和减少的办理工作。

6、配合会计做好单位汽车台账的设立和汽车保险购买以及完成上级单位的事业单位公务用车报表工作。

7、本期还配合档案室做好会计档案的移交、整理和准备上等级工作。

8、完成领导交办的临时任务及其他工作。

以上是我本期工作以来的一些体会和认识，也是我不断在工作中将理论转化为实践的一个过程，在以后的工作和学习中我还将不懈的努力做好自己的本职工作。这是我20__年一年来的述职报告，不妥之处，敬请领导和同志们批评指正。

财务岗位人员述职报告3时光如白驹过隙，岁月荏苒，光阴似箭，转瞬间新的一学期又到了结束时。本学期作为幼儿园财务人员，在收付、反映、监督、管理四个方面尽到了应尽的职责，在不断改善工作方式方法的同时，顺利完成了本职工作、上级要求完成的各项工作及其他事务工作。现将幼儿园财务管理工作总结如下：

一、端正工作态度，完成财务工作

做好财务工作，首先就是要做好每月的财务预算，严格按照每月的预算执行，保证资金的正常运行。

1、我园本学期严格按照发改委核定的收费标准收费。

2、学校在开学前制作安装了收费标准公示牌，让老百姓明白交费。

3、在收费过程中，对家庭特别困难的儿童，我园根据实际情况认真贯彻落实“减、免、缓”政策，允许其先入学，尽努力提高儿童入园率。

4、对我乡所有入园幼儿的收费都实行一人一票的收费模式，边收费边开票。

二、热情接待家长，做好招生工作

虽然托、小班已经满额，也要耐心的回答家长一些关于入园的问题，能解决的尽量帮家长解决，或者告知他们附近还有哪些幼儿园，适时地进行幼儿园财务管理工作总结并提供一些合理的建议。

1、严格执行财务管理制度，每月定期核对现金与帐目，做到日清月结，发现金额不符，做到及时向领导汇报，及时处理。

2、贯彻执行收费管理制度，每月不定期地收取各幼儿的费用，开出收据，即使将收到的现金存入财政局预算外专户。

3、井然有序地完成了职工工资、其它应发放的经费发放工作和其他应付经费的缴付工作。

4、坚持财务手续，严格审核，发票上必须有园长、经手人签字方可报帐，对不符合报销手续或是不正规的发票不予支付报销。

5、按时采购幼儿园教育教学需要的各种物资，保证幼儿园各项工作的正常开展。

三、细心做好人事，保证教工利益

工资是大家的经济命脉，也是人们最关心，最关注的，我的主要工作职责就是认真做好工资表的编制，工资项目仔细核对并做好幼儿园财务管理工作总结，做到万无一失，不能让任何一个人的个人利益受到损失。节日前，要为大家购买物美价廉的节日福利，争取给大家选购到最实惠的物品。

1、协助做好固定资产管理以及固定资产的预决算，及时向财政局上报固定资产相关材料;

2、做好人员、工资的统计工作，按时上报各种统计资料;

3、做好社会保险、公积金的按时、足额缴纳等保障性工作;

4、按时足额征缴个人所得税，做好个人所得税的每季的结报工作;

5、重新办理了法人登记证书和组织机构代码证;

6、按时审核收费许可证、社会保险证、法人登记证等;

7、按时交纳电费、电话费;

四、及时沟通班级，耐心服务幼儿并做好幼儿园财务管理工作总结

班级幼儿的伙食费每月总会有粗心的家长忘记存钱，为了不增加老师的负担，扣款后及时给未存钱的家长发短信，提醒他们存钱。幼儿的学平险费用也在开学初收齐付给保险公司，收集齐的名单上报到教育局，为了不影响幼儿的保险报销，仔细查看家长提交的出险材料，指导填写报销表格，尽快的送到教育局，以免影响幼儿保险的报销。

1、做好教师的服务工作(工资、津贴的发放、医疗费用的报销、购房等);

2、做好教师实名制工作，加班加点地完成了教师实名制信息录入和上报工作;

3、做好教师动态信息库的变更上报工作;

4、积极协助搞好幼儿园的美化和环境整治，创设良好的育人环境。

5、按时足额收缴党费;

6、在教育局和幼儿园之间传送各种文件、资料、材料等。

在今后的财务工作中，我将继续认真贯彻执行幼儿园的各项规章制度，为幼儿园的正常运行，打好坚实的基础，参照平日积累的幼儿园财务管理工作总结作为自身参考标准，为促进幼儿园的发展做出更大的贡献。

财务岗位人员述职报告4在公司董事会和总经理的领导下，根据董事会和总经理20__年度工作报告和任务要求，结合分管工作实际，现述职如下：

一、20__年工作任务完成情况

(一)董事会事务工作

1、筹备年度内召开的董事会、股东大会会议议程与材料，使董事长更换、重大项目投资、年度报告等重大事项获得通过。

与董事、独立董事保持良好的沟通。

2、履行了中国证监会、深交所对上市公司的信息披露要求，及时与中国证监会__监管局和深交所的沟通，信息披露工作受到中国证监会大连监管局的肯定;

公司信息披露工作被深交所评为优良单位。

3、接受了中国证监会大连监管局月、季度关于独立董事尽职调查、大股东资金占用资金的检查、三年巡检的复查等，提交了关于提高上市公司质量的专项报告等。

4、完成了季报、年报工作。

与会计师事务所沟通，提出协调解决公司历史问题的方案，会计事务所出具了无保留意见的审计意见。

(二)财务工作

1、在公司推行全面预算管理，特别是销售、成本(费用)、现金流以及项目预算管理等;

在公司范围内推行收支两条线的管理模式，为公司制定客观、公正、透明、公平指标评价体系提供了客观依据。

2、建立统一融资的资金管理体系，合理控制资金规模，有偿使用资金，使公司资产负债率由期初的68.63%下降9.36%，降至59.27%，实现了公司资产负债率控制在60%的要求。

集团公司、股份公司、地产公司资金成本均有较大幅度节约。继续协调国资委用国有股权质_贷款1亿元，从外部短期融资1亿解决集团公司以解决银行倒贷、偿还银行诉讼案件借款、公司与关联方资金占用等以及其他急需，节约了资金成本;为集团公司争取1亿资金额度。

3、根据20__年各单位经营计划做好跟踪考核工作，对重点单位进行专题分析，并结合宏观形势变化和经营工作中带有趋势性和倾向性的问题及时提出建设性建议。

4、组织公司各级干部及财会人员学习集团关于明确经营单位开支权限的暂行规定。

对集团公司贯彻、执行新会计制度进行检查、监督、指导。加强对各单位会计基础工作的监督、检查、和指导。下半年重点检查：

(1)《关于明确经营单位开支权限的暂行规定》执行情况检查;

(2)《集团现金、支票管理制度》、《友谊集团货币资金、银行印鉴专项管理检查办法》执行情况检查。组织财务人员进行改制后企业调帐培训，调帐工作已开始。

5、进行资产盘点、摸清家底。

并根据站队分析情况预估损失，对各分公司的资产质量做到心中有数。加强调对应收款项的跟踪清理;对存货的站队分析，向经营单位提出压缩库存提高库存质量建议。

6、组织计算机管理部门和财务部门做好集团计算机网络化管理选型前的调研、考察、培训和研讨工作，选型工作基本确定，为建立和完善集团财务管理网络平台奠定了基础。

(三)税收工作

1、接受了国税、地税征收、稽查局的多次检查，对检查出的问题进行协调解决，豁免了相关的罚金、滞纳金。

2、房地产公司“__”一期经与税务部门沟通通过缓缴营业税、所得税方式节约资金利息;

免征部分契税。通过纳税策划实现土地增值税达到零税负(如交纳须6640万元)。

3、组织财务人员参加税务筹划培训，提高财务人员税收筹划意识。

(四)解决历史遗留

关于大厦问题

大厦系__公司属进出口公司在为大厦229万美元业务向银行开具信用证被追溯连带责任后我公司1999年向法院起诉后经调节，__年大厦同意将坐落在大厦部分在建工程作价2300万元低偿进出口公司的损失。但该项目一直没有处置。按大连会计师事务所要求年应计提500万坏帐准备。

接手此项工作后，以2250万元合同标的额与合作方签订合同，同时，找到了即避免在解决历史问题时又出现新的问题又能尽快回收资金的办法。但后因该项目有五次被抵押和查封，经协调省高院、市中院以及房地产交易市场，款项已全部收回。

(五)房地产公司财务工作

1、严格履行公司授予的财务控制权，发现有不合理的开资和资金支付及时制止和纠正。

使得该公司及项目的成本得到有效的控制。

2、调度资金，及时偿还房地产于20__年11月11日到期的银行个人委托理财贷款2亿元。

3、为地产筹措了2.24亿项目资金。

(六)改制工作

1、改制工作被列入计划后，主要负责协调工作和改制预案，在较短的时间内完成了大连市国资委、大连市政府的审批工作以及国家国资委的核准工作。

2、关于改制的信息披露工作，已作了集团公司改制提示性公告，与中国证监会进行了有效的沟通，材料已形成，并与深交所进行了沟通，效果较好。

二、存在的问题：

20__年各项工作较多、任务较重、协调的事情也较多，在对内沟通上没有摆正自身位置，因此，工作方法简单、处理事情缺乏艺术性。自己在政府机关担任处长多年，调到企业担任副总，不能很快适应企业的为人处事方法，不能很快融入企业文化氛围。对上级、平级、下级都存在说话不注意分寸、讨论不注意方法、处事不注意后果的问题。

特别是对个人认为不按制度、不按规定、不按程序办事的人和事时就会性急直言，生硬批评，往往使人难以接受，没有过多顾及别人的感受，不注意耐心解释。

有时，还错误地认为自己是为公司负责，出发点是好的，没有恶意。但客观上，拉开自己了与领导、与同事、与下级之间的距离，造成了隔阂，甚至给工作、给他人、给自己带来一定的负面影响

三、20__年的工作打算：

1、做好改制后的企业调帐和按新的会计制度核算工作;

2、好20__年的审计、决算工作;

3、做好20__年度经营单位的指标考核评价工作，并争取建立新的指标考核体系;

4、做好财务分析并对影响公司较为重大问题提出建议;

5、做好年报、季报及相关信息的披露工作;

6、做好集团计算机网络化管理工作;

7、做好融资工作，满足经营发展需要;

8、加强财务人员队伍建设，提高财务人员素质。

9、提高自身协调能力，改进工作方法，完成董事会、总经理交办的其它任务。

财务岗位人员述职报告5__年上半年财务工作在公司领导的正确指导及各位同仁的共同努力下，各项工作取得了较大的进展，回顾半年来的工作，我个人工作以成本核算为重心，做好日常费用报销和采购核算工作，通过加强自身学习、努力掌握生产工艺流程以及严格执行费用报销制度等措施不断提高会计服务质量，促进工作正常有序地进行，圆满完成了各项财务工作。

作为我个人而言，上半年的工作让我感受颇深，现将工作述职如下：

一、积极做好成本核算和费用报销工作。

负责公司成本核算工作，成本管理是财务工作中重要的一项工作内容，只有掌握生产工艺才能准确的计算成本，工作期间我认真学习公司生产工艺流程，主要包括产品结构构成、产品生产工艺、设备运转基本知识等，在费用报销和付款单据审核过程中，做到及时准确，严格把关，把不符合公司报销规定和付款条件的单据予以退回，责令整改。

具体工作如下：

(一)积极协调各部门做好成本核算的基础工作。

成本管理工作来说，它是一项综合性很强、涉及面很广的管理工作，仅靠财会部门和成本会计工作是难以完成的。为了使公司成本管理工作有计划地进行，根据我自身工作特点，发挥成本岗位主导作用，积极协调生产统计和仓库保管员对账，到生产现场和仓库进行实物盘点工作，做到账账相符，账实相符，协调各部门，做好成本管理基础工作。

(二)及时、正确地进行成本核算，开展成本分析。

制定公司成本核算规程，及时准确的核算成本。成本核算在月末生产和仓库、财务对账正确，现场成品、废料盘点结束后，三日内完成成本核算。在完成成本核算基础工作后，认真、全面地开展成本分析工作。

通过成本分析，分析出影响成本升降的各种因素及其影响程度，正确评价公司内部各有关单位在成本管理工作中的成绩和公司成本管理工作中的问题，从而促进成本管理工作的改善，提高企业的经济效益。

(三)严格审核和控制各项费用支出，努力节约开支，不断降低成本。

在审核公司报销单据过程中，严格按照国家有关成本费用开支范围和开支标准，以及公司各项制度和规定，严格控制各项费用的开支，审核各部门是否按照规定办理，签字是否齐全等，并积极探求节约开支、降低成本的途径和方法，以促进公司更好的节约成本，提高效益。

二、与成本会计交接，交出成本岗位工作，与原财务部长交接，接手财务部工作。

(一)4月份根据公司安排着手成本会计交接工作。

首先为接手人详细介绍工作内容和岗位职责，其次为接手人进行会计电算化软件方面的培训和指导，在为期两个月的时间内完成交接工作，接手人基本能顺利开展工作，为公司工作持续稳定的开展做好了基础。

(二)6月末根据公司人事调整安排，进行财务部门工作交接。

1、接手部门日常事务和基础工作。

2、核对现金、银行账务，盘点现金、银行和承兑汇票。

3、做好银行、税务和项目贷款工作的交接。

4、做好账目核对，完善交接手续。

三、协调财务部工作，保持财务工作的一贯性和稳定性。

篇（3）

2012年，个人紧紧围绕工委中心工作，紧跟分管领导工作思路，充分发挥主观能动性，认真学习，努力工作，恪尽职守，爱岗敬业，干一行爱一行，较好地履行了工作职责，完成了年度工作任务，取得了新的成绩。

一、加强学习，不断提高自身素质和履职水平。一年来，坚持把学习作为提高思想政治素质和业务工作能力的重要措施，积极参加工委组织的学习和培训，深入学习党的十精神、市委有关会议和文件精神及本委业务等知识，自觉把科学理论和市委决策贯彻到工作的全过程。通过坚持多途径、多领域知识的学习，强化了政治意识、大局意识和服务意识，进一步增强了贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。感到作为一名公务员必须时刻保持解决思想，改革开放，凝聚力量，攻坚克难的精神状态，既不妄自菲薄，也不妄自尊大，始终做到不动摇、不懈怠。

二、严格标准，认真落实各项工作任务

秉承“认认真真履行职责，扎扎实实干好工作”的信条，工作中，时常换位思考，顾全大局，尽职尽责。积极参与工委的重大工作和活动，努力搞好配合工作；对于领导交办的任务，积极主动不打折扣的完成；职责范围内的工作，坚持日常工作日常做，重点工作想方设法做，不推不靠，勇于承担，保持了良好的工作作风。

一是完成了纪工委的正常业务工作。年初，协助起草印发了《2012年市直机关党风廉政建设与反腐败工作实施意见》和“恪守从政道德、保持党的纯洁性”主题教育实话方案，完成了市纪委组织的《主题教育》调查问卷，上报了领导干部廉洁自律情况统计、党风廉政建设责任制工作情况及各类年报。二是圆满完成了专项清理任务。根据市纪委的要求部署，今年以来组织了小金库“专项治理工作”，达到预期的要求。三是认真完成党务公开工作。年初，被推荐为单位的党务公开网络管理员，能积极主动将单位党务公开的内容，及时上传到市党务公开网。四是积极探索，不断创新指导工作的能力。积极研究新情况，探索新规律，解决新问题，研究新办法，是形势任务发展对机关党建工作和党务干部的基本要求。一年来，着眼机关党建工作出现的新特点新问题，注重充分运用学到的理论深入进行理性思考，在不断加强理论学习的同时，结合本职工作，通过积极开展工作研究，较好地提高了用理论武装头脑，指导实践的能力，提高了自己对党的方针政策的贯彻力和落实力，增强了做好工作的主动性、自觉性和创造性。

三、严格要求，不断增强廉洁自律意识

一年来，作为一名普通纪检监察干部，在落实廉政建设方面，我始终坚持高标准、严要求，大力倡导并身体力行“堂堂正正做人，干干净净做事”的基本遵循，自觉按照四大纪律、八项要求，认真学习党风廉政建设的各项规定，积极改造世界观，时时处处用党员干部的标准规范自己的言行，积极参与机关党风廉政工作，自觉维护机关工委的良好形象。日常生活中，注重从点滴入手，从小事做起，能够管住嘴，管住手，管住腿，认真履行自己的一职一责，时刻做到慎独、慎初、慎微，一年来，无违纪违法问题发生。

篇（4）

语文课程改革应致力于学生语文素养的形成和发展，这是毋庸置疑的。但是，仅仅是语文教师有这样的教学理念是远远不够的。因为，学习的主体是学生，语文教师的教学理念要在学生身上产生实效，就需要学生的接受与配合。

在多年的高中语文教学工作中，笔者深感烦恼的是高中生普遍轻视语文学习。很多学生在日常学习安排中将语文科极度边缘化。众多高中生学语文只是为了应付考试。他们平时不阅读、不积累，只靠高三复习冲刺时大量的题海战术以及所谓的答题套路等方法技巧来应对语文高考。然而，语文学习本身又有厚积薄发的学科特性，没有长期的积累与学习，语文是很难有真正的好成绩的，所以要真正提升学生的高考语文成绩，也就成了“老大难”问题。原因就在于众多高中生没有具备真正的语文素养。

高中生为什么如此轻视语文学习呢？很多学生可能认为语文能力和文学素养是立志成为作家、诗人之类的人所追求的，自己无志于文学创作，所以语文能力和文学素养对自己来说意义不大，学习语文只是考试所需。所以考试要考的才学，只需要能够通过考试要求就可以了。什么文学情操培养，什么弘扬民族文化之类的说法在很多学生看来就是老师在唱高调，他们根本不屑于接受。

然而，这种功利性的语文学习心态肯定是错误的。不少学生在大学毕业后走进社会，才真正理解语文素养与能力在生活中的应用，

才发现自己的语文水平太差了，无论是书写水平，还是口头表达水平，都不能使自己在目前的社会中应对自如。

一、语文对其他学科有用

《普通高中语文课程标准》指出：“语文素养是学生学好其他课程的基础，也是学生全面发展和终身发展的基础。”比如，在数理化课程中，有许多的定律和公式，还有许多在平常人看来都难理解的应用题，没有一定的理解能力，就很难明白。学好了语文才能学会理解，学会了理解，自然很多理科知识点就能掌握得更快、更准确。事实上，笔者也时不时会听到理科老师在抱怨学生的理解能力差，影响了理科成绩。

美国加州大学伯克利分校提出“学习通过写作”的口号，认为在各科的学习中，应运用写作的方式来获取知识，推动、促进对所学知识的理解与运用，写作是提高学习效率的一个重要途径。

拿学生正在进行的研究性学习来说，研究性学习由学生自己来选题，制订研究计划，搜集相关资料，对资料进行讨论、分析，最后还要写出调查报告、研究报告等。不管他们选的是哪门学科的研究性学习，几乎每个环节都离不开听、说、读、写，并最终要落在“写”上。这也可以说，是“通过语文，通过写作”进行“学习”。在各学科的学习中，学生如能借助写作和口头交流来探讨问题，表达学习心得和思考的成果，就能事半功倍。

二、语文对社会生活有用

假如一个学生立志于理科，他现在很可能就觉得学习语文没用，但是，即便他将来是工程师、科学家，他确实不用摇头晃脑地读诸子百书，可是当他作报告、写论文的时候，就会发现语言表达能力和写作能力对于自己的意义绝对不亚于理科知识。

其实，对任何一个学生来说，将来，不管他要涉足哪个行业的工作，他的语文能力都是至关重要的。找工作写求职信，应聘时参加笔试、面试，企业主管写项目策划书、业务报告，律师写司法文书，公务员写行政公文、述职报告，记者写新闻稿件，医生写诊断报告，科学家写实验报告、科研论文……这些都需要具备良好的书面语言表达能力。而在实际工作中，我们又往往需要在一定的场合中将我们的工作内容或思想诉诸口头语言。环视当今社会，几乎所有与升学、就业有关的人才选拔，都离不开对语文能力的考查，考查的重点又大多是放在写（笔试）和说（口试）上，因为语文能力是一个人工作能力和创造能力的重要体现。

信息时代、知识经济时代对人的言语能力提出了更高的要求。蜂拥而至的报刊、书籍，扑面而来的广告，铺天盖地的网络信息等等，不会阅读、写作和口语交际，就不会学习，就不能胜任具有较高智能性与挑战性的工作，也就不能很好地生存。

只有学生能够较为正确地认识语文的意义，明白语文的学习规律，从而改变对待语文学习的漠然态度，形成主动学习语文的意识和习惯，那么，语文教师的语文素养理念才能真正在学生身上发芽、开花、结果，所以，语文素养的形成应从认识语文开始。

参考文献：

篇（5）

百年大计，教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力，而基础教育是科教兴国的基础工程，它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区，经济发展相对落后，我认为：治穷先治愚，扶贫先扶教。我是这样想，也是这样做的。两年来，我认真履行岗位职责，在工作中坚持教育优先发展，坚定不移地实施“科教兴县”战略，把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议，听取教育工作汇报，并共同探讨、研究、部署教育工作，凡是教育工作的议题，政府常务会议优先安排，优先研究讨论，并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料，我经常深入基层学校调研，指导教育部门制订教育发展与改革规划，为学校办好事实事。我们积极筹措资金，加强教育基础设施和师资队伍建设，推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。

一、抓基础设施建设，改善办学条件

我们从改善办学条件着手，抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展，我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此，我们在财力十分困难的情况下，千方百计压缩其它方面开支，优先保证教育投入，狠抓教育基础设施建设。20*年，我县投入危改资金1955.65万元，拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米，维修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年，我们还先后投入资金1*9.8万元，完善中小学“新装备”工程，为学校安装了98个电教平台，购置了578台学生电脑和教师办公电脑，使高完中的计算机生机比达到10：1。同时，进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等，目前我县各学校的设备设施基本完善，教育整体水平得到进一步提高。

二、抓中小学布局调整，优化教育资源

进一步抓好中小学布局调整，优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响，我县中小学校布点分散，办学规模小，教育资源配置不合理，这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模，优化教育资源，促进教育事业的持续健康发展，我们在深入基层调研的基础上，指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来，我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学，使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校，并由此增加了9600多个优质学位，为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障，从而推进了我县义务教育均衡发展。

三、抓教师队伍建设，提高教师整体素质

我县坚持从满足教育事业发展需要出发，把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制，保证教师工资按时足额发放，我县从未拖欠教师工资；为稳定教师队伍，我们对教师实行特殊岗位津贴，鼓励教师到偏远地区学校执教，目前我县教师平均工资高于公务员，农村教师专业岗位补贴高于城区教师，使广大教师安心工作，稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作，两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训，2位校长到珠三角学校挂职锻炼，选送55位校长参加岗位培训、提高培训等，锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度，提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训，××县教师进修学校举办了各种类型的培训，培训教师达2580人次；鼓励教师积极参加提高学历培训，目前我县高中专任教师本科率77.6％，比20*年增加了近13个百分点，初中专任教师大专以上学历达98.05％，教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源，解决山区教师紧缺和学科不配套问题，我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教，从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教，实行城乡教师交流制度，目前我县教师数量符合省定标准，没有顶编县聘代课教师。

四、抓贫困学生救助，巩固“普九”成果

我们为巩固“普九”成果，全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研，发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金，建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来，共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金4*310元，中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元，“智力扶贫”了187位中职学生，减免学费25.8万元，20*年秋季和20*春季中职学校学生享受国家助学金5289人次，我县承担158.23万元，已落实到位；20*年免费义务教育学生人数115273人次，免费金额1958.7564万元，20*年免费义务教育人数为123556人次，免费总金额达2149.8692万元，其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位；扶助困难学生956人，补助金额26万元。经过我们的不懈努力，实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。

五、普职并举，大力发展高中教育

我们认真抓好普通高中和职业高中教育，做到“两架马车并驾齐驱”。一方面，在抓普高教育中，我们把增加普高优质学位作为工作的突破口，抓好“扩容促优”工程，两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中，目前全县普通高中优质学位达到92%，全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20*年11月，高级中学在广东省普通高中教学水平评估中被评为优秀等次，并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收，使我县普通高中教育走在全市前列。20*年高考，高级中学廖海华同学以××州市第二名，东山中学××县新城分校陈润同学以××州市第三名的成绩，分别被北京大学、清华大学录取，结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面，我们大力抓好职业高中教育。两年来，我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼，投入400万元添置设备设施，通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模，20*年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位，20*年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收，职业教育亦走在全市前列。

篇（6）

百年大计，教育为本。教育是经济社会发展的基础和动力，而基础教育是科教兴国的基础工程，它对提高全民素质、培养各类人才、促进社会主义现代化建设具有全局性、基础性和先导性作用。我县地处经济欠发达地区，经济发展相对落后，我认为：治穷先治愚，扶贫先扶教。我是这样想，也是这样做的。两年来，我认真履行岗位职责，在工作中坚持教育优先发展，坚定不移地实施“科教兴县”战略，把教育作为强县富民的基础工程纳入经济社会发展的总体规划和摆上重要议事日程，做到认识到位、责任到位、措施到位。我们定期召开教育专题会议，听取教育工作汇报，并共同探讨、研究、部署教育工作，凡是教育工作的议题，政府常务会议优先安排，优先研究讨论，并优先解决教育工作中的问题。为掌握教育发展的第一手材料，我经常深入基层学校调研，指导教育部门制订教育发展与改革规划，为学校办好事实事。我们积极筹措资金，加强教育基础设施和师资队伍建设，推动了全县教育事业的持续、健康、稳步发展。

一、抓基础设施建设，改善办学条件

我们从改善办学条件着手，抓好学校各项基础设施建设。随着社会的快速发展，我县部分学校校舍破旧、教学设施配置落后的问题日益突出。为此，我们在财力十分困难的情况下，千方百计压缩其它方面开支，优先保证教育投入，狠抓教育基础设施建设。20*年，我县投入危改资金1955.65万元，拆除农村义务教育学校危房18919.8平方米，维修、加固48798.2平方米，新建校舍19470平方米，全面完成了农村c、d级危房校舍的改造任务。危改工作走在全市前列。近两年，我们还先后投入资金1*9.8万元，完善中小学“新装备”工程，为学校安装了98个电教平台，购置了578台学生电脑和教师办公电脑，使高完中的计算机生机比达到10：1。同时，进一步完善理、化、生实验室、音乐室、语言室、电工实验室、校园广播系统和校园网络建设、添置图书等，目前我县各学校的设备设施基本完善，教育整体水平得到进一步提高。

二、抓中小学布局调整，优化教育资源

进一步抓好中小学布局调整，优化教育资源是摆在我们面前的一项重大任务。受地理条件和人口居住等因素的影响，我县中小学校布点分散，办学规模小，教育资源配置不合理，这是制约我县教育事业发展的主要因素。为了扩大中小学办学规模，优化教育资源，促进教育事业的持续健康发展，我们在深入基层调研的基础上，指导教育部门制定了中小学布局调整的总体规划。两年来，我们先后撤并了山、散、远的42间“麻雀型”农村小学和1间初级中学，使我县中小学校布局更加合理。两年来我们共筹资5300多万元用来扩建城区中小学和农村中心学校，并由此增加了9600多个优质学位，为更多的农村学生能够接受优质的学校教育提供了保障，从而推进了我县义务教育均衡发展。

三、抓教师队伍建设，提高教师整体素质

我县坚持从满足教育事业发展需要出发，把教师队伍建设摆在教育工作的首位。一是依法保障教师工资福利待遇。我们建立了保证教师工资足额发放的有效机制，保证教师工资按时足额发放，我县从未拖欠教师工资；为稳定教师队伍，我们对教师实行特殊岗位津贴，鼓励教师到偏远地区学校执教，目前我县教师平均工资高于公务员，农村教师专业岗位补贴高于城区教师，使广大教师安心工作，稳定了教师队伍。二是抓好学校领导班子的培训工作，两年来先后选派14位校长参加省级校长高级研修班的学习和省级名校长培训，2位校长到珠三角学校挂职锻炼，选送55位校长参加岗位培训、提高培训等，锻炼、培养了一批具有活力和开拓精神的学校领导班子。三是加大在职教师的培训力度，提高教师的学历层次和现代教育教学水平。两年来先后选送了28位教师参加省、市名教师培训，*县教师进修学校举办了各种类型的培训，培训教师达2580人次；鼓励教师积极参加提高学历培训，目前我县高中专任教师本科率77.6％，比20*年增加了近13个百分点，初中专任教师大专以上学历达98.05％，教师的学历层次和现代教育教学能力得到较大提高。为合理配置教师资源，解决山区教师紧缺和学科不配套问题，我们近两年向社会公开招聘大专以上优秀毕业生181名到农村中小学任教，从城区中小学派出教师138人次到山区中小学支教，实行城乡教师交流制度，目前我县教师数量符合省定标准，没有顶编县聘代课教师。

四、抓贫困学生救助，巩固“普九”成果

我们为巩固“普九”成果，全力抓好贫困学生的帮扶救助工作。经过调研，发现我县一些农村特别是边远农村贫困家庭适龄儿童、少年仍然存在因贫辍学问题。我们多方筹集资金，建立了制度化、规范化、经常化的贫困学生救助机制。两年来，共发放农村困难家庭义务教育阶段学生生活补助资金4*310元，中等职业学校家庭困难学生临时生活补助48846元，“智力扶贫”了187位中职学生，减免学费25.8万元，20*年秋季和20*春季中职学校学生享受国家助学金5289人次，我县承担158.23万元，已落实到位；20*年免费义务教育学生人数115273人次，免费金额1958.7564万元，20*年免费义务教育人数为123556人次，免费总金额达2149.8692万元，其中我县承担部分为195.87564万元和214.98692万元全部落实到位；扶助困难学生956人，补助金额26万元。经过我们的不懈努力，实现了“不让一个孩子因为家庭经济困难而辍学”的目标。

五、普职并举，大力发展高中教育

我们认真抓好普通高中和职业高中教育，做到“两架马车并驾齐驱”。一方面，在抓普高教育中，我们把增加普高优质学位作为工作的突破口，抓好“扩容促优”工程，两年来先后投入2597万元扩建7所普通高中，目前全县普通高中优质学位达到92%，全县每万人口在校普通高中学生人数为250人。20*年11月，高级中学在*普通高中教学水平评估中被评为优秀等次，并顺利通过了国家级示范性普通高中的验收，使我县普通高中教育走在全市前列。20*年高考，高级中学廖海华同学以*州市第二名，东山中学*县新城分校陈润同学以*州市第三名的成绩，分别被北京大学、清华大学录取，结束了我县高中学生20年来没有被清华、北大录取的历史。另一方面，我们大力抓好职业高中教育。两年来，我们共筹集资金836万元新建第一职中实训大楼和学生宿舍楼，投入400万元添置设备设施，通过举办“初三分流班”、“高三分流班”“职教扶贫班”等扩大招生规模，20*年县教育局和县第一职中被市政府评为职业教育先进单位，20*年第一职中顺利通过“国家级重点职中”的复评验收，职业教育亦走在全市前列。

篇（7）

一、传统的对个人的目标考核存在以下弊端

（一）对可持续发展能力的考核欠缺。现行的目标责任制考核制度一般包括两部分：岗位职责和职责标准。随着精细化管理的要求，岗位职责设置越来越细，在追求具体化和量化的过程中，职责标准也越来越详细。但是工作中发现，越来越细化的工作标准如申报率、亏损率、录入数据的数量等过于机械化，不能测量更重要的内容，例如一个人的沟通能力、表达能力、学习能力、处理突发事件的能力等等。因为关于岗位职责的描述只是描述工作职责，没有论及人的因素，没有考虑到个体人的优势与劣势。

（二）等级划分比较单一。现行的目标责任制考核与年终公务员考核挂钩，等级评定分为优秀、称职、基本称职、不称职；为了对系统内工作人员的业务水平进行评定，2003年，我们打乱了原有的职级界限，评定出了业务

一、

二、

三、四级，但所有的能级评定都不能真实反映一个人的工作绩效。对局长、副局长、科长、科员的要求标准当然会不同，而常见的弊端正是对比之错，例如一个人在一般干部中是比较优秀的，但由于自身所处的岗位和担负的职责的不同，往往会比一些中层领导的级别要低，因为人们把他放在全局的范围与他人作比较，而不是按照同级人员的工作要求去考核评价他。

（三）考核时间过长。考核的目的是为了促进发展、提高效率、提高业绩、预防问题的发生，但现在部分全职能局都成立了考核办公室，专门负责对全局干部职工的绩效考核，从年初的制定标准到月度考核、季度考核、年终考核，几个人所花费的时间精力远远超过了绩效规划、情况反馈或者对当前工作进行沟通的时间。工作中发现其实每个人都很在意考核的结果，但实际工作中我们的局领导或部门领导却很少及时给下属反馈意见，与下属沟通讨论，造成的结果往往是到年终考核时变成不可弥补的过失。

（四）考核重点偏离工作重心。我们的年终考核部分是对德、能、勤、绩的考核，另一部分是对人缘的考核，往往重要岗位、老实人得高分，而岗位普通、有工作能力或有点个性的考核成绩中游，束缚了一部分有个性有能力的人的手脚，也使部分干部把注意力放在了拉关系上。而日常考核部分的考核标准往往对琐事进行衡量或作出评价，而实际工作告诉我们，工作中最容易衡量和评价的事往往是最不重要的。例如要求税源监控岗位每月必须对两户企业进行纳税辅导，认真做出辅导底稿，这很容易考核，但不宜衡量的是服务质量和服务水平。

（四）考核与用人脱节。现在的绩效考核要么由专门的考核办负责，要么由办公室下设考核办负责，考核结果与奖金挂钩，由于每月或每季的考核结果没有公开或及时反馈给个人，工作人员只有到领到奖金时才知道考核结果，并不知道自己在本部门在全局的位置。人事部门由于不直接参加考核，对考核结果也不掌握，对每个干部的评价往往仅于年终考核，由于大家对日常考核结果的不了解，所以由每个人参与投票的年终考核也失去了真正意义，直接影响了人事部门组织的交流轮岗、选拔任用干部工作。

二、世界500强企业绩效考核标准的有益借鉴

（一）营造相宜的绩效考核气氛是上级的主要责任。许多知名大企业让员工积极主动、坚定自信的参与考核，下定决心解决问题，并引导员工把注意力放在日后如何改进工作上。经理在与下属谈话时，就像合作伙伴，而且把谈话重点放在员工发展上，营造出积极的气氛，而不是吹毛求疵、把重点放在本周缺勤一次、迟到两次等琐事上而引起下属的防范心理。在国税机关，同样部门领导也可以通过谈话沟通等方式，对老同志提出你的期望，对年轻同志提出工作目标，并帮助他们准备达成目标必须的资源，以及你计划如何帮助他们。对不同“级别”，你可以设定等级目标，对有些人，你设定的目标可以是完成某一确定的工作任务，另一些人的目标可以与在职行为有关，例如工作分配、调度、晋升等，告诉下属你正在进行以职责和目标为基础的考核，通过倾听下属的心声，以及阐明帮助双方共同进步的主要目的，便可以改变下属的态度，让下属知道考核的目的是表彰成功和促进提高。

（二）对考核内容的充分理解至关重要。许多世界500强企业，让员工参与制定考核标准，经过多次讨论沟通最终确立。一项规章制度的制定如果得不到下属的理解，那就会变成强制性的东西，引起下属的反感。同样，在基层国税机关制定工作目标和相应的考核标准之初，应当与一般干部或其代表进行充分沟通，共同确立考核内容，以赢得他们的理解。

（三）考核效果应当及时反馈。在一些知名大企业，老板或部门经理会经常与下属沟通，把考核结果通过谈话及时反馈给下属，指出他工作中的失误或者缺陷，目的是为了最终把工作做好。而我们基层国税机关的考核结果一旦公布，就与奖惩挂钩了，没有考虑被考核人的客观条件和心理感受，比如一位普通干部因为一次垃圾数据被考核扣分、扣发奖金，一方面会感到因为偶尔失误被扣分扣奖金委屈，另一方面会与别人比较，为什么别人干的不如我多却没有被扣分，原因是人家干在点上了，以后对没有列入考核的工作也会不上心不出力了。所以我们的部门负责人或者局领导也应当每月中或月末拿出一定时间，在考核结果公布前，与下属充分沟通，可以通过谈话谈心的方式告知下属他所完成的工作存在哪些缺陷、应当如何改进，了解下属对所完成的工作任务有何预期，短期和长期的工作目标是什么。

（四）设定部门年度目标，再设定个体年度绩效目标。在许多知名大企业，公司年度目标确定后，会要求每个部门、继而是每个人确定工作目标。同样，当我们全局的工作目标确定后，每个部门都应当拿出自己的部门工作目标，部门工作目标一旦通过确立后，部门中的每个人都应当拿出自己的工作目标，包括在新的一年里完成多少份内工作，个人素质提高多少，自己要达到什么位次。实际工作中看过很多次科室的工作计划和总结，空洞无物、套话连篇，没有具体可行的实施方案和措施，工作计划象决心书或者是保证书，例如加强思想政治学习，没有写明部门怎样学，学到什么成果；再如搞好纳税辅导，没有写明怎样辅导，辅导多少户，多少比例的纳税人达到什么水平。

三、关于构建科学合理的绩效考核标准的设想

对工作的考核就好比开车时看着后视镜：你看到了过去的事情，但这些过去的事情是你不能掌握的。如果我们想提高工作绩效，就需要一个前视镜，这样，我们可以预期实现绩效过程中可能产生的障碍，并且尽力避免。各种组织、领导、被领导者成功的秘诀是：把重点放在确保领导和被领导者都知道他们在现在与将来需要成功完成的任务是什么。一个普通工作人员一旦知道他或她如何做才能取得成功，那么，他的成功之路就会走得顺利些；同样，一个部门领导明白他们必须成功地完成的目标是什么的时候，他工作起来就会很轻松，这样会大大提高工作效率，会先发制人，管理积极主动，而不是在事后暴跳如雷，气急败坏。明确的目标促使每一个人取得成功，就像在射箭场上瞄准靶心一样，它使一般工作人员努力实现的目标具体化。

（一）设定有效的绩效目标。我看到过一个部门的年度计划中这样写道“确保完成全年税收工作任务”。这是一个非常模糊的绩效目标，每个人可能会有不同的理解，有人认为你上级布置的活我完成了，没有被投诉被举报，这就是完成任务了。而部门领导认为在各项活动中取得前几名的好成绩才算达到目标，对绩效目标的不同理解导致了上下级之间冲突的发生。因此，我们希望目标具体，渴望目标可以被测量。“完成每月税收分析，并在次月三号前上交科长”，与上例比较，这一目标具体得多，但是还有一个棘手的问题，那就是目标越具体，职责范围越窄，因为狭隘的目标太具体，所以覆盖范围很少，而覆盖范围越少，你就需要设立越多的目标，这样目标设立的过程已经让人精疲力尽了。

请看下面例子：（日常工作管理：各单位及每个干部职工都应当按要求，认真记录工作日记、工作计划和工作总结。工作日记漏记或不完整、敷衍塞责的，每人次扣0.5分；工作计划、工作总结未及时录入或记录不全、简单应付的，每次扣1.0分。）从这个例子中可以发现，所制定的目标虽然可以测量，但不能测量更重要的东西，不能测量一个干部对全局的真正贡献。那我们怎么办呢？我认为比较理想的是：领导与下属要达到充分共识，保证对目标的内涵达成一致理解，这是至关重要的，然后使绩效目标尽量具体化，同时又避免耗时耗力。

（二）合理使用绩效目标。设定目标只是使绩效最大化的第一步，我们还需要在每一年度内合理使用这一工具，管理与提高绩效。

1、确保与下属有充分的沟通与对话。在每一工作年度，关于绩效目标的设定问题，上下级之间都要有充分的沟通和对话，不能设立了目标就弃之脑后，如果领导与下属在每个工作年度对绩效目标保持持续不断的沟通的话，就会带来最大化的工作效率。毕竟每个下属都希望领导真正关心他的工作进展情况，都希望领导对他的工作成绩给与正确评价。

2、制定有计划的目标沟通方案，坚持到目标实现。目标与目标实现进度的沟通是必要的，就像计会统部门掌握收入进度一样，应该定期或者程式化。例如建立定期汇报制度，规定每个干部定期的（按月或者按季）上报简单述职报告，报告中概括陈述自己在目标实现过程中已经“到达了某一点或完成了哪些事”。定期述职报告不但让上级了解下属在做什么，而且也让干部对自己绩效目标“视觉化”，同时也强调了上级对绩效目标的严格态度。再如可以定期举行短期会议，与下属共同讨论达到目标的进程，这种会议可以很短，只要上下级能分享进度信息就算完成了任务。例如市局在宏观税负调查分析期间召开的几次评议会，这种会议两个目的：一是为部门所有人员参与目标进度沟通提供一个平台；二是为讨论目标实现过程中出现的障碍或进度放慢的原因提供一个机会。换句话说，就是利用这种会议确定障碍，并制定出消除障碍的策略。

3、采用非正式方法沟通目标进度。定期汇报的方法有时候太正式，在一些情况下没有必要使用，有时候采用短时讨论的方式更简便易行，在一些大企业，有人称之为“走动式管理”。部门负责人可以安排一定的时间例如午餐、坐班车或聚会，与下属进行非正式的交谈，亲自访问你的下属或者直接提出各种问题，通过这种沟通方式，会惊奇的发现许多绩效创新点。在这种谈话中，作为上级应尽量用和蔼可亲、有亲和力或者是“给与帮助”的语气，这样，下属才会告诉你真实情况，并对可能需要帮助的地方提供可信的信息，同时作为上级也要注意避免“微观管理”，事必躬亲，使下属产生拘谨。

（三）利用目标评估日常工作。如何对日常工作进行评估是执行和落实年度绩效目标的过程。首先，要定期召开评估会议，确保下属清楚评估会的目的。在开会前，要与下属做好沟通工作，说明开会的目的是为了回顾与总结已经结束的工作，作为评估人和被评估人都要准备在会议上提供绩效信息。其次评估每个人完成重要工作职责的情况，并讨论每个人与整体绩效目标之间的关系，审核每个人绩效目标的实现情况，确定在实现目标过程中遇到的问题和障碍，制定消除障碍的策略或计划。再次是把每个人的绩效实现情况登记，并整理归档。最后是设定下个阶段的绩效目标。评估过程中，要创造一种积极活跃的气氛，鼓励每个人进行自我评估，对自己的工作进展情况进行自我督促，而评估人只是提问者与鼓励着，可以提出自己的观点建议或者判断。

（四）理想的绩效考核表格。

借鉴优秀组织所用绩效考核表，根据国税系统的实际情况，列举下面两个理想中的绩效考核表格，供大家参考。

例1：工作能力考核表（可作为年终考核用）

考核时间：年月---年月

主要预期目标：

主要工作能力：

分类组

表达能力

持续发展能力

领导力

团队合作

细分项

促进表达能力

口头表达能力

书面表达能力

主动性和创新性

灵活性

专业技能

领导力

协作

影响力

培训能力

职业行为

回应能力

评语（举例）

能有效与他人建立合作关系

表达明确，有条理

快速、清晰条理

表现出的积极性超过其他人

愿意按需要调整工作重点

已熟悉掌握所有应用软件

带的小组征管指标列全局第2

能团结他人并激发别人的上进心

以实际行动为他人树立榜样

反馈的信息和建议有建设性

富有技巧性地管理本小组

让他人了解他负责的工作的进展

我们已对上述工作能力进行讨论并取得一致意见。

被评估人签字：

部门领导签字：

举例说明例1中的主要预期目标可以为：

1、自我管理与工作习惯：例如准时上班，准时参加会议或集体活动；衣冠整洁，工作时间遵守着装规定；与领导协商一致后，制定休假计划；使用完公共设备或共享资源后，保证别人也能找到等等。

2、冲突管理与团队目标：例如与其他人工作进度协调一致，确保工作顺利完成，创造和谐的团队精神；把荣誉让给为部门或全局良性发展做出贡献的人；尊重与敬佩他人的才能，且能利用才能，使整个部门高效工作；不在背后对其他人风言风语或评头论足；如果纳税人不满，能积极倾听并有效解决；以坦诚与尊重的态度处理观点的差异等等。

3、工作结果与效率目标：例如每年至少提出一个提高工作效率的建议；年内使管辖业户亏损面降至20%以下；保证申报率入库率99%以上；平衡手头各项工作，保证无任何工作延期；作出的案卷文书保证98%以上规范合格等等。

4、个人发展目标与技能提高目标:例如年内找出两个影响自己工作的重要因素，并找出相应的解决方法；选择新的岗位技能，并在年内掌握它；业余时间参加一次与专业相关的培训或讲座；在单位组织的培训或考试中，成绩不低于前二十名；与从事类似岗位的同事分享新方法新资料等等。

5、沟通目标：例如在起草公文或执法文书时，要避免出现排版和书写错误；开会讨论时，主动把偏离会议主题的讨论引到正题上来；在发生的问题影响工作效率之前，及时向领导报告；在纳税人面前树立耐心、专业的形象，向他们解释不能办理该项业务的原因，直到纳税人满意为止等等。

例2：数字评级表（可做为季度、半年或年度考核用）

姓名：职务：部门：部门负责人：

考核期间：

工作目标/范围

评语（下面为举例）

等级

1、专业知识/业务技能：拥有工作竞争所必需的知识和技能，并能加以运用，紧跟业务发展新趋势。

只是超过圆满完成工作必备的水平。

4

2、工作质量：工作准确完整，符合目标。

工作高效，令人满意。

4

3、工作数量：在规定的时间内完成工作，并能协助他人。

经常按时无误地完成工作。

3

4、表达能力：与上下级或纳税人保持公开、有效的交流，口头和书面表达清楚明白、简洁易懂。

能够清楚讲解复杂政策，用书面形式明确表达自己的观点。

4

5、协作能力：在日常交往中，愿意一起合作，共享信息，提供帮助并容忍他人。

能与科室成员友好相处

3

6、可信度：令人信赖的完成任务并按要求继续工作。

时间紧张或有困难时也不会令人失望。

4

7、适应性/灵活性：很容易随日常工作和任务的变化，按照本级或上级的要求进行调整，并继续高效工作。

能按要求及时调整并在他人缺勤时愿意承担相应职责。

5

8、积极性：愿意提供许多新颖的建议，帮助改进工作和解决问题。

愿意向纳税人或者同事提供方便，为工作提供外联关系。

4

9、规划/调度：优先安排重点工作，预测需要并进行调整。

能带领一个独立小组开展工作，他人经常依靠他的调度能力。

5

10、解决问题：在自己职责范围内发现问题，提出多种解决方案，并为正确行事提供建议。

对解决方案进行透彻分析和改进。

4

上次评定以来的业绩：（部门负责人填写）

业务强项：（部门负责人填写）

有待改进之处：（部门负责人填写）

行动计划：（部门负责人填写）

个人评语：（由个人填写）

我确认本考核表的内容已与我进行讨论。

员工签字：日期：

部门负责人签字：日期：

人事或政工科签字：日期：

例2填写说明：

篇（8）

当前，辩证地看待机关作风建设现状，主要有以下六个特点：

一、发展意识不断强化，但因循守旧、按部就班现象仍有发生。

在市委、市政府的领导下，全市广大机关干部着眼发展大局，紧贴经济中心，发挥职能作用，促进了全市经济社会的快速发展。去年，我市国内生产总值365亿元，人均5100美元；财政收入43亿元，位居全省第二；年末金融机构本外币存款余额335亿元，其中居民储蓄存款余额180亿元，人均超2万元。在中国社会经济综合发展指数100强县（市）中名列第3位。这些成绩的取得，全市人民作出了很大努力，市级机关也功不可没。可以说，市级机关的服务，赢得了群众的好评。这次通过对121个机关部门进行填表评议，满足率在80以上的有30个，占25；满足率在65以上的有22个，占18；其余的有69个，占57。这些评议结果一定程度上反映了民意，值得引起大家重视。会议以后，机关行政效能监察中心要将有关情况书面下发到机关部门，并督促抓好整改。

从调查反映的情况看，当前机关队伍的思想观念和工作方式方面，主要存在三个突出问题：一是墨守成规，拖拉疲沓。一些部门办事拖拉，手续繁琐，节奏不快，效率不高。有的办理IC卡需要2个月，办理签证跑了9次才办成，办理用地许可证需要3个月。假如碰到手续不规范或不完全符合规定，要么一口回绝说不行，要么让基层疲于奔命往返跑，群众对此非常反感。为了规范建筑工程治理，我们专门成立了工程建设招投标中心，但实际运作并不如意，死扣条文、照搬照套的现象比较突出，办事效率没有因此得到提高。从工程发标到开标要20天时间，评标预决算的依据与实际差距很大，评标专家名单的抽取也未公开操作，企业的反响很大。应该说，国家的政策要认真执行，但也要结合地方实际灵活实施。国家规定的20天时间是对全国而言的，并且主要针对大项目、复杂项目，而我市大多为中小项目，况且绝大多数中小投资者都是个人行为；预决算的定额标准虽然也是国家制定的，但都是好几年以前定的，已经不能完全适应发展的需要。假如我们还是坚持以老办法去处理新问题，用共性标准去处理个性案例，看似依法办事，实是不办实事；看似坚持原则，实是因循守旧；看似服务发展，实是丧失机遇；看似对上负责，实是推卸责任。为了方便基层，我们成立了行政审批中心，但审批事项清理、部门授权、窗口与部门的衔接都没有完全到位，有些项目审批环节过多、时间过长等问题仍没有完全解决；为了规范集中采购行为，我们专门成立了政府采购中心，但在具体操作中手续繁、时间长、售后服务差等问题还有发生。二是安于现状，无所作为。在全市经济社会快速发展的情况下，少数部门取得了良好的经营业绩，但也由此滋生了自满情绪。一些同志满足于吃老本、守摊子，争先创优的进取意识有所退化。个别单位的干部有船到码头车到站的思想，政治抱负淡化，热情干劲降低，工作求稳怕险，只求过得去，不求过得硬。少数部门在问题和困难面前缺乏锐气和韧性，对系统内的历史遗留问题拖延观望、消极等待，非凡是对一些大的经济纠纷、债务包袱，一筹莫展，束手无策，反被困难牵着走。这些现象的存在，归根到底与干部队伍的精神状态有关。市场竞争不进则退，你一味守摊子，工作就会停滞不前，事业就会倒退；你只求“过得去”，人民的利益跟着受损害，群众就会跟你“过不去”，组织就会跟你“过不去”。三是目光短浅，缺乏远见。有些部门政策多变，让基层无所适从。如我市的城建规划相对滞后，有的还一变再变，导致有些工程重复投资、反复拆迁，造成了很大浪费。还有个别部门，事前要求不明确，事后再定标准查处，许多企业原有设施只能拆除重建，增加了负担，企业叫苦不迭，政府形象受损。这说明，我们的一些单位，对全市发展态势把握还不准，对新情况、新问题还缺乏超前思维，就事论事多，战略思考较少，跟不上基层的创新意识和快速的发展步伐。按部就班多，系统思考较少。这样的状态，怎么能指导好基层群众，怎么能服务好经济大局？

二、职能服务不断强化，但本位主义、部门至上现象仍有发生。

近年来，全市绝大多数机关和干部都能站在全市高度，识大体、顾大局，心往一处想，劲往一处使，立足部门实际，解决难点问题，着力营造浓烈的发展氛围。有的积极对上多争取，在批项目、融资金等方面做了大量工作；有的努力为基层排忧解难，千方百计办实事、办好事；有的把基层的事当成自己的事，尽心尽力服务好。但也有些部门，以部门利益和小团体利益为重，本位主义占了上风，使全局利益和群众利益受到了损害。一是自行其是，我行我素。有的部门在处理条线与块块的关系上，强调条线多，服从块块少，甚至游离于中心工作之外。有的部门只强调自己工作的重要性、职能的非凡性，把部门工作凌驾于中心工作之上。如在全市上下奋力创建园林城市的时候，一些单位在有关路段绿化带或片林施工时，为了自己方便，不办手续或先施工后补手续，擅自占用公共绿地，砍伐树木，给创建带来了负面影响。如市区园林路75株香樟被截杆，破坏了整条路的景观效果，在社会上引起了强烈反响。还有些单位及部门，只考虑自己利益，以我为中心，什么市里的大局，什么市里的决策，什么市里的形象，全然不管，我行我素，甚至各行其是唱反调。二是行业垄断，缺乏竞争。全市一些中介机构利用部门权力搞独家经营，外面的中介进不来，自己又来不及做，造成收费高、效率低，基层普遍对此意见很大。据调查，目前我市建筑设计、土地评估、地质测量、房屋测绘、职业病危害预评价等行业都存在着垄断现象。三是利益驱动，患得患失。据一些业主反映，企业要上变压器，必须使用供电部门采购的产品；个别部门近年来服务工作有了很大改进，但收费罚款也水涨船高，有的收费标准甚至翻了一番。据许多驾驶员反映，少数部门在驾驶证年检时搭车收费，都要求加入一些协会，并每年缴纳会费。这些做法是要不得的。我们的权力是人民给的，理应为人民群众谋利益，在为基层服务时，绝不能论条件、讲价钱。

三、群众观念不断强化，但作风飘浮、脱离实际现象仍有发生。

近年来，市级机关干部认真贯彻“三个代表”重要思想，不断强化服务群众的观念，真心诚意为群众谋利益。经过机关和基层的共同努力，实事工程和社会事业建设步伐加快，居民生产生活环境日趋优化；有关部门精心组织实施“6个500万元以上”富民帮困工程，积极为基层和群众提供信息、培训技术，落实挂钩帮扶措施，促进了农民增收、农业增效、农村稳定，进一步树立了机关在人民群众中的良好形象。然而，还有少数部门群众观念还不强，密切联系群众的作风发扬得还很不够。一是工作不切实际，搞形式主义。一些部门检查考核多，达标评选多，目标责任多，台帐报表多，基层根本来不及完成，有的只好粗略估估搞应付；少数部门和干部存有做虚功、图虚名现象，追求表面上的轰轰烈烈，不肯沉下身子扎扎实实办事，在群众中造成了不良的影响；有的职能部门工作方法过于流程化，工作视野有局限性，基层和群众意见听取不够，难以了解真实情况。二是工作作风飘浮，深入实际少。有的部门领导忙于事务，习惯于程序化的审批工作，下基层不多，不能及时把握工作中出现的新情况和新问题，更无法提出切实可行的解决办法。有的部门下基层接触干部多、接触群众少，到办公室多、进村入户少，好话听得多、意见听得少，因而对问题的研究不深不透。有的部门出台的一些政策性规定，表面看起来很好，讲得头头是道，但与基层的实际情况不相符，实际操作性不强；有一些部门对一个问题先后出台了两个文件，但所定政策前后不一致，基层在执行中无所适从。三是群众观念淡薄，只唯上不顾下。少数部门对群众反映的热点难点问题推三阻四，群众万般无奈，只能上访找市领导。如有个单位不能设身处地为群众着想，工作方法简单，动辄采取极端措施，近年来经常引发群众上访，还有极少数干部不能坚持实事求是，只报喜不报忧，不是以对群众极端负责的态度开展工作，影响了党和干部在群众中的形象。

四、协调配合不断强化，但推诿扯皮、不敢碰硬现象仍有发生。

在改革开放和现代化建设中，市级机关各部门积极探索部门工作与发展经济的最佳结合点，敢挑重担，敢攻难关，敢负责任，形成了较强的工作合力。非凡是许多垂直条线部门和涉外单位不断更新观念，以服务地方经济为己任，努力适应全市经济跨越式发展的新要求，得到了基层群众的好评。但也有一些部门服务意识不那么浓，全局观念不那么强：一是遇事推诿、被动应付。一些治理部门对居民小区因开办饭店而引发的油烟、噪音、卫生等问题，相互踢皮球，群众投诉无门，引发了多起群众来访。还有一些部门，工作中通气少，协调不够，使原本简单的事情复杂化，人为增加了处理难度。如在一起职工工伤的认定问题上，一个部门认定，一个部门撤消，直到法院打官司，多次反复，群众十分反感；还有在市区拆迁安置工作中，一些部门没有很好地沟通协商，致使矛盾越来越多，造成工作被动。在市区二环路范围内的征地工作中，少数部门本位主义严重，影响全市建设和发展大局。还有的部门对市里确定的工作，由其他单位牵头的就不当一回事，不予积极配合。二是治理脱节，形成盲区。一些部门对职能工作缺少深入研究，造成治理上的空档。如城市规划、建设和治理脱节，再加上治理措施跟不上，造成大环境卫生滑坡，一些问题长期得不到解决。网吧、游戏房治理也不到位，有证的、无证的鱼龙混杂，对青少年健康成长构成了威胁。还有一些基层站所划归条线治理后，条线与乡镇缺少沟通，导致一些条线下属单位违法违纪现象频发，令人十分痛心。三是工作软弱，措施不力。少数部门班子成员存有这样那样的问题，为时已久，但主要负责人瞻前顾后，就是不敢出手，致使部门工作受到了影响。上述种种不良现象，于工作不利，对发展有害，是决不能容许的。

五、依法行政不断强化，但简单粗暴、以罚代管现象仍有发生。

市级机关积极适应我国加入世贸组织后的新形势，主动与国际惯例接轨，认真实施行政审批制度改革，修订充实行政执法责任制，不断加大依法行政力度，有力维护了我市的发展秩序。但在行政工作中，少数部门也存在一些问题。一是方式简单，态度粗暴。一些机关干部在行政执法时，不是动之以情，晓之以理，而是吆五喝六，蛮横粗暴。如有个部门的治理人员竟然对执法相对人推推搡搡，甚至大打出手，在社会上造成了极其恶劣的影响。二是以罚代管，以罚代教。有些部门的同志，不是把行政治理的重点放在教育、引导和服务上，而是把罚款作为主要手段，事前不介入，事中不指导，事后乱罚款，企业难以接受，我们也绝不答应。三是收费过高，弹性过大。一些部门行政处罚的自由度比较大，处罚额度把握在执法人员手中，找路子、拉关系的处罚相对较轻，在一定程度上助长了不正之风。还有少数部门收费不合理，企业有想法，外商有意见，影响了全市招商引资环境，也影响了我市的形象和声誉，必须切实加以解决。

六、队伍治理不断强化，但自损形象、违法违纪现象仍有发生。

近年来，市级机关以“创文明机关、建一流队伍”为目标，切实加强了机关自身建设。各部门普遍建章立制，细化内部治理，增强了机关干部工作责任心；进一步强化了“三个代表”重要思想学习，开展了张家港精神再教育，组织实施了业务培训，干部队伍整体素质得到显著提高；认真落实了党风廉政建设责任制，促进了机关风气的好转，涌现了一批为政清廉、乐于奉献的优秀干部。但也有一些机关干部，不注重自身形象，放松了对自己的要求，有的甚至走上了违法犯罪道路。一是班子涣散，缺少合力。有个部门的负责人少讲究工作方式方法，不善于听取不同意见，挫伤了班子其他成员的积极性。有个部门领导对下面人员搞亲亲疏疏，对一些同志抱有成见，影响了部门工作的协调配合。还有个别领导说话不注重场合，言行举止有失领导身份，导致班子内部出现不团结现象>一、在解放思想中统一思想，激发动力，激励创业。

改革发展无尽头，解放思想无止境。近二十多年来，我们从发展乡镇工业到外向型经济，从企业转制到结构调整，每一次机遇的把握都伴随着思想的大解放，每一次思想的大解放都带来了经济的大发展。现在，一个竞争性和挑战性更强的新时代已经来临，要求我们必须站在新的起点，赋予解放思想新的内涵，实现熟悉新的飞跃，赢得加快发展新的动力。非凡是机关部门，更应该把解放思想置于万事之先，主动从过去成功的经验中走出来，从不合时宜的旧观念中走出来，从束缚发展的条条框框中走出来，在解放思想中统一思想，保持昂扬的锐气，紧跟时代的步伐，激发创业的动力。一要把解放思想统一到与时俱进弘扬张家港精神上来。事在人为，人在精神。九十年代初，我们发扬张家港精神，取得了大发展、大变化；近几年来，我们弘扬张家港精神，取得了大进步、大提高。未来我们要再创辉煌，还要与时俱进弘扬张家港精神。要团结拼搏，锲而不舍，凝心聚力创大业；要负重奋进，加倍努力，奋勇向前求突破；要自加压力，变要我做为我要做，马不扬鞭自奋蹄；要敢于争先，瞄准先进，争创国际一流，国内领先。二要把解放思想统一到率先发展的目标上来。发展才是硬道理，实现率先发展需要率先解放思想。现在，我们思考一个地方、一个部门的发展，决不能把眼光局限于本地、本单位，必须在更高的平台上审阅自己，在更广的空间中寻找定位，在更强的对手中竞争进位，做到跳出张家港，发展张家港。我们的每一个单位、我们的每一个部门，都应该着眼率先发展的大局，认真反思自己，在工作思路上是不是还有“守成”的思想？在事业发展上是不是还有“守等”的意识？在服务大局上是不是还有“守旧”的观念？在全市率先基本实现现代化的大业中，我们应该发挥什么作用？应该怎么发挥作用？还有哪些差距？应该如何改进？从而在全体机关干部中，真正做到树率先之志,激率先之情,谋率先之策,创率先之业。三要把解放思想统一到“三个有利于”的标准上来。解放思想不能无的放矢，而要从实践出发，与实践结合，为实践服务。其中最重要的标准，就是要跳出部门狭隘的圈子，围绕全市大局，看是否有利于张家港的整体发展，看是否有利于张家港综合实力的增强，看是否有利于张家港人民生活水平的提高。这是我们判定是非得失、好坏优劣的主要标准。当前，在前进的道路上还有不少难题困扰着我们，如发展空间的拓展、工业后劲的增强、城市化进程的推进、政府职能的转变、弱势群体的帮扶、文明创建的深化、市民素质的提高等等，都要求我们按照“三个有利于”标准，大力汲取国际先进理念，汲取发达地区的先进经验，汲取群众的集体聪明，打破条条框框，大胆探索实践，想在人先，干在人前，超前运作，获得先机。我们评价一项工作，评价一个观念，不能以简单的对错来衡量。非凡是在发展上，只要是真心为事业，为大局，为群众，成功了固然可喜；失败了，是前进中的曲折，为后来者提供了经验教训，也是一种贡献。我们答应犯错误，答应有失败，但决不答应不改革，决不答应停步不前。四要把解放思想统一到敢做敢为的实践上来。要敢走新路，跳出自己，超越自我，不断探索适合实际的发展新路子。要敢出实招，拿出勇气抓落实。要敢于碰硬，敢负责任。要敢解难题，迎难而上，克难而进，为民解忧，为民分愁。要敢谋大事，咬定青山不放松、不达目的不罢休。要敢于竞争，学会在竞争中加快发展，在竞争中奋勇超越，推动各项事业的全面发展。

二、在转变职能中不断创新，敢于开拓，敢于改革。

区域经济的竞争、发展环境的竞争，很大程度上取决于党政机关服务水准的竞争。转变机关职能，提高服务水平，已经成为我市实现“两个率先”不可或缺的“非物质”因素。上层建筑必须适应经济基础，作为机关来说，决不能拖经济发展的后腿。因此机关各部门要放胆开拓创新，进一步把工作重点转移到为加快率先发展营造一流软环境上来。一要大力推进观念创新。面对前进中产生的诸多新情况、新问题，机关各部门和全体机关干部要进一步把思想观念从计划经济的残留中“突围”出来，自觉地向市场经济转轨，与国际惯例接轨，与基层和群众的意愿并轨。省委李源潮书记最近指出：有些政策上面可以先调整好，但很多政策都是下面先调整。什么事情都等着上头就晚了，地方要吃大亏，老百姓要吃大亏。市委、市政府的态度十分鲜明，我们将以发展为重，全力引导、支持大家创新。希望同志们突破思想瓶颈，变封闭型思维为开放型思维，变单向型思维为系统型思维，变教条型思维为求实型思维，突出对制约深化改革、加快发展的一些重大问题的战略思考和实践探索，最终要把观念创新的落脚点放到不断增强亲民、亲商意识上，从心底里把人民群众当作衣食父母，把中外客商当作兄弟亲友，把老百姓的事作为娘老子的事来办，把投资者的事作为自己的事来办，真正做到干部围绕群众转，机关围绕基层转，一切围绕发展转。二要大力推进机制创新。转变机关服务职能，必须把健全和完善机关工作运行机制作为治本之策。要进一步强化机关目标治理，严格实行工作目标责任制和责任追究制，积极探索创新机关干部报酬分配等机制，奖勤罚懒，充分调动各方面的积极性。要加快生产型事业单位转企改制步伐，不断深化行政审批服务制度改革，进一步减少审批项目，简化审批程序，加大联办力度，完善集中审批功能，全面推行报批制，确保各项改革措施落到实处。要进一步建立、健全各类中介组织，完善外地中介机构进入本市区域开展业务工作的有关政策性规定，彻底打破行业垄断，全面开展有序竞争。三要大力推进手段创新。要从战略的高度充分熟悉手段创新的重要性。“非典”为什么没有降低外商投资张家港的热情，其中一个重要的原因就是市镇两级机关、市级以上各开发区机关及各企业及时启动了电子商务，信息往来、业务洽谈、感情联络、工作交流通过各种现代化通讯手段如传真、电子邮件、视频系统等方式实现了“空中接轨”。由此可见，手段创新意义非同小可，信息化不可等闲视之。机关各部门要带头把信息化作为全市经济社会发展的加速器，大力支持、切实加强信息基础设施建设，积极推进电子政务和政务信息平台建设，抓紧机关信息处理网络化建设，严格执行党政机关公文网络传输的有关规定，加快实现办公自动化。

三、在改进作风中提高效能，优化服务，优化形象。

我市要实现“两个率先”，各级机关必须以提高效能，优化服务为目标，进一步改进工作作风。一要大兴脚踏实地、调查研究之风。调查研究是机关工作的根本和机关干部的基本功。调查研究要脚踏实地，有点有面。我们提倡搞调研不要基层领导陪同、不作预先通知；要深入到基层一线非凡是车间田头和老百姓家里去。要带着问题下去，每次都要结合部门工作职能，努力形成能够指导面上工作的意见或建议。每个涉及群众切身利益的决策出台前，都要广泛征求意见，尤其要摸清普通群众的真实想法。要力求把握第一手资料并敢于说真话，敢于反映存在问题。要果断克服蜻蜓点水、走马观花式的调研；果断克服眉毛胡子一把抓、无明确课题的调研；果断克服只调查不研究、只研究不解决实际问题的调研。要解决生在农村，长在农村，现在不了解农村的问题。要知道农民在想什么，投资者希望机关做什么。二要大兴真抓实干、雷厉风行之风。说了算、定了干，风风火火、果断出手，今日事今日毕，历来是张家港党员干部的办事风格。当前，经济社会的发展任务很重，各项工作都马虎拖沓不得。全体机关干部一定要牢记使命，切实增强工作主动性，即使牺牲一些个人的休息时间，也要以火热的心肠、真诚的态度，抢字当头，决不拖延。市委、市政府的重大决策，任何部门和地方都要雷厉风行执行，不得拖延。非凡要严格遵守首问负责、对外承诺等制度，实施全方位、全天候的优质服务。三要大兴齐抓共管、团结协作之风。团结就是力量，推诿扯皮是机关工作的大忌。再好的工作目标、再好的发展机遇，也经不起部门和岗位之间的你推我搡。今后因哪个部门推诿扯皮出了问题，市委、市政府就要拿那个部门的主要领导是问；哪个科室、岗位敷衍塞责踢皮球出了问题，就要向那个科室的负责人或那个岗位的具体当事人开刀。因为你对不起全市的发展大业，对不起全市的父老乡亲，对不起机关工作人员的神圣职责。四要大兴依法办事、文明执法之风。机关执法人员能否依法办事、文明执法，不仅仅是简单的方式方法问题，更是法制观念和执法水平等综合素质问题，尤其是对人民群众的感情问题。执法人员在执法过程中态度生硬、简单粗暴，即使你占尽了理，也赢不来老百姓的心。我们机关工作人员，既要认真执法、严格执法，全力维护法律法规的严厉性，又要文明执法、有情执法，区别有意还是无意，是初犯还是屡犯，把执法的过程当作教育引导群众遵纪守法的过程。司法机关要坚持以事实为依据、以法律为准绳，认真处理好各类案件，严厉打击各种刑事犯罪和经济犯罪，维护社会稳定，促进经济发展，同时要坚持公正司法，保证执法行为公平、公开、公正。

四、在勤政廉政中锤炼队伍，提高标准，提高素质。

机关干部的素质必须与时俱进，跟上时展的要求。过去在计划经济时期主要要求干部执行政策，对上负责；在商品经济时期，主要要求干部熟悉经营，会抓经济；在知识经济的今天，要求干部把握规则，驾驭全局。每个机关干部都要自觉对照这把标尺，自我反省、自我锤炼、自我提高，争做优秀的人民公务员。一要加强学习，不断提高理论水平和业务能力。知识经济时代对我们的理论水平、业务素质和工作能力都提出了新的要求。可以说，目前对机关干部的最大挑战是能力的挑战，机关干部最大的危机是本领的危机，最大的恐慌是知识的恐慌。解决这个问题的根本出路首推学习，及时“充电”。每个机关干部都要把学习当作一种政治责任、精神追求和立身之本，牢固确立终身学习、学习为本的理念，做到自觉学习，学以致用，学用结合，使学习成为我们的第一需要，在机关内部更好地形成勤于学习的风气、乐于求知的风气和勇于探索的风气。要重视和加强部门业务知识的培训学习，切实加强专业知识、WTO规则、政策法规以及外语、计算机等相关知识技能的培训学习，力争使每个机关干部都成为熟悉情况、精通业务的内行人、多面手和实干家。此外，还要虚心地向先进发达地区学习、向外国客商学习；向基层学习，向群众学习。二要优化结构，选拔任用素质全面的年轻干部。客观地评判我们现在的这支机关干部队伍，尽管不失为一支整体素质好、能打硬仗的好队伍，但年龄、文化结构还不尽合理，综合素质也参差不齐，非凡是中层干部队伍中年纪轻、学历高、素质硬的复合型人才还比较少。要不断深化机关干部人事制度改革，进一步畅通优胜劣汰、能上能下的用人渠道。要进一步规范机关民主推荐、民主评议、民意测评，加快推行考察预告、差额考察、任前公示、干部任职试用期等制度。市委组织部计划在下半年面向全省公开选拔机关部门副局职领导干部，近期将在市直机关部门开展中层干部跨部门、跨系统竞争上岗，以及组织优秀青年干部赴国外和国内大专院校学习培训，这些工作部署，具有探索创新意义，要很好地谋划组织并及时总结经验。要围绕干部能上能下，进一步健全自愿辞职、责令辞职和引咎辞职等制度，果断调整平庸者，降免不称职者。要按照德才兼备原则，大力表彰奖励和提拔重用政绩显著、上下公认的优秀人才，非凡要不拘一格重用优秀青年人才，切实加快机关干部年轻化步伐。三要完善制度，严格执行工作纪律和党风廉政建设规定。加强思想作风建设要靠理论武装、教育引导，还要靠确实管用的规章制度约束。各级机关要对已建立起来的各项制度进行一次认真梳理，行之有效地坚持下去，不很有效的修改完善，已经过时或者属于形式主义的那一套要彻底摒弃，并以建立新的管用的予以取代。对明显违纪国法和规章制度的单位、个人要严厉查处，决不姑息；对有诺不践、有令不行、有禁不止的要一追到底，从严查处。要进一步加强廉政勤政教育，使各级机关干部的思想道德防线筑得更牢，自觉做到常修从政之德，常怀律己之心，常思贪欲之害，常弃非分之想。要牢固树立长期过紧日子的思想，果断杜绝讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费等消极腐败现象，形成比工作、比干劲，讲廉洁、讲奉献的风气。要进一步认真贯彻落实党风廉政建设各项规定，对党政机关小汽车配备、新建和装修办公楼、公务活动接待、公务出国（境）治理、无线电话购置及话费支付等，做到从严把握，严格要求；非凡要果断刹住公款请吃、吃请之风，有关部门要加强明察暗访，严厉查处慷国家之慨，败坏党风政风、败坏机关形象的吃吃喝喝现象。我在这里明确，没有接待任务一律不准喝酒，下基层一律吃工作餐，决不答应以工作为名大吃大喝。对那些肩胛轻松松，面孔红彤彤的机关干部，部门领导要及时训诫，拒不改正的要采取组织措施。要严禁臆造、传播小道消息，严禁对同志恶意中伤，非凡要果断保护改革先行者，决不答应对他们散布流言、制造谣言，进行人身攻击，一旦查实谁在那里混淆是非，煽风点火，将果断予以严处。要在继续抓好政府集中招标采购、完善建设工程招投标中心、严格控制和治理预算外资金等工作的同时，针对部门单位的审批权、处罚权、收费权、用人权和热点岗位，更多地从源头上预防和治理腐败，做到警钟长鸣，防患于未然。要进一步健全和完善机关干部诫勉谈话、定期汇报、述职报告、离任经济责任审计及日常治理制度，加强对机关干部生活圈和社交圈的考察和监督，对违反有关规定和纪律的行为要果断进行查处。