市场监督管理工作要点汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇市场监督管理工作要点范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

一、着力加强宣传培训，营造全社会参与监督氛围

（一）推进保健食品标注警示用语

进一步加强《保健食品标注警示用语指南》的宣传教育，深入经营企业，上门指导，确保全市所有企业能明确指南的规定要求。开展保健食品标注警示用语专项监督检查，对不符合要求的产品严格依法处理，对2020年1月1日后生产的未按照要求标注警示用语的产品，一律下架。

（二）广泛开展保健食品化妆品科普宣传

进一步巩固保健食品“进社区、进乡村、进网络、进校园、进商超”的五进科普宣传成果，集中力量组织开展“食品安全宣传周”“食品安全宣传月”“化妆品安全科普宣传周”等重大活动，全方位、多层次、多角度开展保健食品化妆品科普宣传，引导公众合理科学认知和消费保健食品化妆品。特别是在《化妆品监督管理条例》出台后，各分局及相关股室要积极、大力开展《化妆品监督管理条例》及其配套规章、文件的学习和宣传工作，加大对化妆品生产经营企业的宣传力度，指导企业知法、懂法、守法。

（三）加强监管队伍建设

要采取“走出去、请进来”的方式，定期组织开展保健食品化妆品监管人员业务培训，通过不断的学习培训和努力实践，全面提升监管队伍的业务素质和执法能力。

二、着力提高思想认识，健全完善安全管理机制

坚持问题导向底线思维，不断提高政治站位。一是压实各分局及相关科室安全监管责任及属地管理责任。二是督促落实企业主体责任，签订规范生产经营承诺书。三是筑牢安全底线，指导化妆品生产企业健全安全应急机制，建立应急预案，开展突发事件应急演练，强化企业安全生产管理意识，提升产品质量及效益。

三、着力加强日常监管，逐步规范生产经营行为

（一）强化风险监测工作

不断加大日常监管力度，严格控制保健食品经营企业风险，建立保健食品欺诈和虚假宣传治理长效机制，消除风险隐患。逐步推进化妆品风险监测工作，重点加强婴幼儿化妆品、特殊用途化妆品风险监测。结合实际，及时发现和报送系统性、区域性、敏感性风险信息，并开展风险会商研判，从源头发现和化解重大风险隐患。

（二）健全完善安全管理机制

严格加强保健食品集中交易市场、专营店、大型商超、会销场所等重点领域、化妆品集中交易市场、大型商超、专营店、美容美发机构、电子商务平台等重点领域的监督检查力度，每年监管率争取100%覆盖。严格控制化妆品生产企业事中事后监管，做到产品、原料购进合法，诚信经营。落实进货查验、索证索票和进销台账、从业人员健康管理、卫生管理等制度，不断规范生产经营单位监管秩序。

（三）强化监督抽检力度

持续加强对集中交易市场、大型商超、专营店、会销场所、美容美发机构、电子商务平台等重点领域监督检查，对保健食品（以减肥、缓解体力疲劳、增强免疫力、辅助降血糖等功能性）、化妆品(以婴幼儿化妆品、美白、袪斑等特殊用途）等重点产品监督抽检力度，提高保健食品化妆品产品抽样的针对性时效性，要严格按照不合格保健食品化妆品查处工作要求，快速有效地组织开展核查处置、立案查处。

（四）开展“双随机一公开”抽查工作

各分局及相关股室要以“双随机一公开”检查为基本手段，以重点监管为补充，建立健全企业经营异常名录、“黑名单”和诚信制度，对保健食品化妆品监督检查情况及时录入互联网+监管系统，着力提升市场监管效能。

（五）加强不良反应监测工作

进一步推动化妆品不良反应监测工作落实，保证不良反应报告数达到50份/百万人，并继续提高报告质量。发挥不良反应监测对监管工作指向作用，提高监管工作的针对性、实效性。

四、着力抓好专项整治，打击一批违法违规行为

（一）继续开展整治“保健”市场乱象行动

各分局及相关股室要继续在全市范围内开展整治“保健”市场乱象行动。严厉打击在酒店、宾馆及大型公共场所开展保健食品非法会销活动，对未经许可生产、经营、进口保健食品、产品标签虚假标识声称、利用网络、会议、电视购物、直销、电话等方式违法营销宣传、欺诈销售有未经审查保健食品广告和虚假违法广告的，将依法依规进行查处。切实提高消费者对保健食品识骗、防骗能力，从而正确选购，放心消费。

（二）开展“线上净网，线下清源”专项行动

各分局及相关股室要会同相关部门深入开展“线上净网，线下清源”专项行动，依法严肃查处利用网络违法生产销售化妆品的行为，对美容美发机构经营化妆品进行专项检查，督促化妆品经营者规范经营使用行为，积极创新对美容美发机构、集中交易市场、大型商超、电商平台、网络经营者的监管措施，进一步降低经营环节安全风险，有力保障化妆品经营安全。

（三）加大监督检查力度

篇（2）

一、认真贯彻国家局文件精神，布署全年整顿规范工作。

3月25日，____工业公司召开20__年整顿规范专题会议，贯彻落实《国家烟草专卖局关于20__年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》，布置____20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作。公司原料供应部、市场营销部、综合计划部、审计部、财务管理部、物资采购中心、法律与改革部、生产制造中心、监察部部门负责人及公司所属三家卷烟厂、两家直属公司分管领导、整顿办全体人员参加了会议。

公司整顿办周游副主任传达了《20__年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督的工作要点》（国烟办〔20__〕89号文件），赵彭弟主任传达《《____工业公司20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（讨论稿）。

党组书记、总经理蒋洪喜就20__年____工业公司整顿规范工作作了总结讲话。蒋总强调全系统要深入贯彻落实国烟办〔20__〕89号文件，深刻理解国家局“严格规范”重要意义，按照国家局20__年整顿规范工作重点，做好以下几项工作：一是提高工作标准，把“严格规范”要求具体化。二是认真把握工作重点，提升内部监督管理工作的水平。三是加大工作力度，确保内部管理监督工作取得实效。

会上，公司各直属单位分管领导作了表态发言。大家表示，要将《国家烟草专卖局关于20__年烟草行业整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（国烟办〔20__〕89号）传达到每个职工，按照公司要求，认真组织好《____工业公司20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作要点》（讨论稿）的学习讨论，及时上报公司《工作要点》的修改意见，根据《工作要点》讨论稿的总体布署，认真组织好本单位20__年整顿规范生产经营秩序和加强内部管理监督工作。

二、严密组织，认真做好税收自查工作。

根据国家局“关于开展税收自查工作安排意见”及有关会议精神的要求，公司领导高度重视，成立了以党组书记、总经理蒋洪喜为组长，财务、审计部门为主体，公司所有部门紧密配合的税收自查专门机构，严格按照国家税务总局的检查提纲，认真、细致的开展自查工作。蒋总对税收自查工作提出三点要求：一是认真学习国家局财务审计工作会议精神，保证全面贯彻落实；二是按照严格规范的要求，切实加强财务管理和审计监督；三是严密组织，严肃认真地搞好税收自查。

公司分别于07年12月25日，08年2月2日分别召开了由公司领导班子、所属企业主要负责人、财审部门全体人员及公司机关各部门负责人参加的“税收自查工作专题会议”和“财务审计工作视频会议”，全面布置税务检查工作。本次自查在财务部门自查基础上，邀请年报审计会计师事务所、专业的税务师事务所、税务征管部门对企业涉税事项，从不同层面、不同角度进行全面系统的第三方检查。自查范围主要包括20__、20__年度的涉税事项，对重大事项追溯到以前年度。2月19日，公司组织召集各单位财务部门负责人对税收自查工作进行了专题汇报和讨论。

截止3月初，除07年度企业所得税汇算清缴应在08年4月底缴纳外，06-07年补缴税款已按照国家局要求全部申报缴纳。

三、初步建立分层级的内部监督管理专栏。

为全面贯彻落实国家局整顿办的各项工作部署，进一步加强江*烟草工业系统整顿规范和内部管理监管工作，3月份，公司整顿办在公司网站上设立了整顿规范与内部管理监督工作

专栏。

整顿规范与内部管理监督工作专栏共设：领导讲话、文件通知、工作动态、整顿办通知、规范性文件、通讯录等六个栏目和各卷烟厂内部监督管理的网页链接等内容。其中：“领导讲话”及时报道国家局、国家局整顿办以及公司有关领导关于整顿规范的重要讲话；“文件通知”主要涵盖国家局及____制定下发的有关整顿规范工作方面的重要文件和工作安排；“工作动态”全面反映贯彻落实国家局文件精神和国家局整顿办布置工作的完成情况；“整顿办通知”主要包括公司安排布置各有关部门、所属卷烟厂、直属单位整顿规范工作的各类通知和工作安排，“规范性文件”主要囊括公司层级的各类规章制度；通过“企业网页链接”，及时反映所属企业完成公司部署工作的完成情况，并及时掌握各厂的内部监督管理专栏的建设和使用状况。专栏的开通不仅为加强内部管理监督工作开辟了一个舆论宣传阵地，更为重要的是建立了一个能够实现工作布置－组织实施－适时检查，动态管理、全面反映内部监督管理工作的平台，使之成为推动整顿规范和内部管理监督工作的一个有力抓手。

四、组织开展统一修订汇编规范性文件工作。

随着公司体制改革不断深化，组织机构调整逐步到位，为进一步落实责任，完善制度、规范程序，严格监管，建立严格规范的现代卷烟工业企业管理制度体系。公司对20__年9月成立以来的规范性文件组织进行统一修订汇编工作。公司党组数据、总经理蒋洪喜担任组长，纪检组长俞惠梅担任副组长，各部门负责人作为规范性文件修订领导小组成员，各部门抽调了精兵强将负责各自部门相关规范性文件的整理修订工作。规范性文件统一修订汇编将分收集、清理；修订、补充；科学分类、汇编成册等三个阶段，历时半年。截止3月底，已经完成了第一阶段工作。

篇（3）

石油工程项目监理的工作内容包括项目开工前的准备阶段、项目投招标过程的监督、项目实施建设环节的监控和项目试运行、检验、验收阶段的监理工作。监理工作的要点包括以下几个方面：①石油工程项目监理是受项目法人的委托按合同要求监督管控建设单位的建设过程，监理需要独立自主的完成工作。②工程项目监理是要依据相关的法律、法规、合同、文件的规定来执行监理，不能随心所欲，随便更改监理标准。③监理过程需要做好组织协调工作才能更好的实施监督管理过程。

2我国石油工程监理过程存在的常见问题

我国石油工程建设依靠监理单位对相关项目建设质量进行监督管理，保障了油田项目的建设质量，但是仍然存在一些问题。

2.1缺乏政府机构的监督管理

政府在石油工程项目建设中的宏观管理力度不够，无法保证监理单位在市场上的稳固地位。虽然国家有相关的法律规章，比如《质量管理条例》等约束监理行为，但是在实施过程中缺少政府机构的监督管理，使得一些法律法规无法真正落实到位。

2.2市场竞争机制不完善

由于我国石油工程监理的受控力度不够，监理市场的竞争机制不完善，导致竞争行为缺乏规范性。存在一些业主私招乱雇或者包揽现象，同时扰乱了监理市场的价格。

2.3监理人员素质不高

工程监理人员自身素质不高，专业技能水平差，都直接影响工程监理的质量，无法充分发挥监理的作用。

2.4相关监理法规制度不完善

法治社会的大背景下，需要用可操作性强的相关法律法规作为监理行为的坚实后盾和实施依据。由于现有监理法规制度还不太完善，加上法律法规还存在缺陷，使得监理人员有法不依，无法将法律法规落实到位。

2.5监理工作内容限制较多

有的业主和施工单位对监理的职责权能并不了解，认为监理只负责质量管理方面，并未将投资的管理、进度的管理、工时的管理、奖惩制度的管理等授权给监理部门，限制了监理工作的权限。

3石油工程监理常见问题的解决对策

3.1加强政府职能监管力度

要加强政府职能的监管力度，就必须让政府机构重视监理行业，加速政府职能转变，形成完整可靠的、操作性强的政府监督管理安全机制，建立专业性强、综合素质高的监督队伍，加强政府对石油工程建设项目质量安全的监督作用。

3.2建立健全监理的相关法律法规

建立健全符合现行经济发展要求的法律法规来更好更全面地约束石油工程建设行为，监控监理组织严格遵守相关的法律法规，才能更好地实施监督管理工作。

3.3提升监理人员的专业素质和责任心

加强监理人员的专业技能和素质培训，保证监理团队的整体水平。提高监理人员的工作责任心，实施一定的奖惩激励机制，激发监理人员的工作积极性，使员工能与时俱进地学习国内外先进的技术和经验，提升自己的专业技能。

3.4规范工程监理资质，明确监理职责

对监理企业和监理人员的资质审核要规范管理，这样才能促进监理市场规范化发展，保证石油工程的施工质量。监理企业具备合法资质才能使其监理行为具备法律效力，使监理单位具有独立性，避免同体监理和内部监理的行为。

篇（4）

按照辖区管理原则，各分队迅速开展保健食品和化妆品经营情况调查摸底，逐门逐户送达《致全区保健食品与化妆品生产经营单位的一封信》，尽快摸清全区保健食品和化妆品经营企业底数，建立完善监管基础数据库和监管档案，形成“一企业一档案”、“一店面一档案”；对保健食品和化妆品批发市场、专卖店、大型商场和美容美发机构等逐一登记造册，掌握保健食品和化妆品经营现状。

二、提升监管能力，做好宣传培训

开展全员大学习、大培训活动。年内，分别组织1-2次执法人员和行政相对人的培训活动。重点加强对《保健食品管理办法》、《化妆品卫生监督条例》及其《实施细则》、《化妆品卫生规范》、国家局《保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南》和《化妆品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南》等法律法规和规章规范的学习，通过学习培训，使执法人员尽快掌握监督工作的内容、方法、程序和要求，提升依法执政水平，增强企业是第一责任人意识和自律意识。

三、建立工作机制，夯实工作基础

（一）严格按照市局下发的《市餐饮服务、保健食品和化妆品监督管理工作暂行意见》的要求，理顺工作关系，明确职责权限。

（二）建立健全保健食品和化妆品监管、备案管理等工作程序和规范，为下一步开展监管工作打好基础。

（三）积极探索建立保健食品和化妆品品种风险分类监管制度，实施风险分类监管。建立日常检查和执法稽查工作联动机制，在开展好日常检查的同时，加强执法稽查，及时查处违法行为。建立应急管理机制，提升保健食品和化妆品安全保障能力。

（四）健全保健食品和化妆品举报投诉受理制度，加强对违法保健食品和化妆品的执法稽查，严厉查处违法违规经营行为。

四、突出监管重点，开展专项整治

（一）加强对保健食品经营企业的监督检查。依据国家局《保健食品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南》，以药店、保健食品专营店和大型超市为重点，针对其销售产品的合法性、进货渠道是否正规，标签说明书是否符合要求，是否违法销售冒用批准文号及违法宣传保健食品等内容进行监督检查。

（二）加强对化妆品经营企业的监督检查。依据国家局《化妆品生产和经营企业日常监督现场检查工作指南》，以批发市场、大型商场、专卖店、美容美发店为重点检查单位，以特殊用途化妆品、标签标识问题产品为重点检查产品，主要查处进货来源、标签标识、台帐建立等内容，对存在安全隐患的化妆品要及时依法处理。

五、加大宣传力度，营造良好氛围

篇（5）

1．认真落实《2012年省建筑节能工作要点》提出的建筑节能工作目标和要求，确保完成省建设厅、市政府目标考核工作。

2．做好建筑节能工作任务的分解，按照职责分工，将建筑节能工作任务细化，分解落实到单位和科室，年底对主要工作目标完成情况进行考核。

二、加大建筑节能法律法规宣传力度

1．充分利用电视、网络、报纸、杂志等媒介，加大对《节约能源法》和《民用建筑节能条例》的宣传力度，为建筑节能法律法规的贯彻执行营造良好的舆论氛围。

2．贯彻落实住房和城乡建设部、省住房和城乡建设厅相关文件精神；召开相关会议，交流和研讨推进建筑节能工作的经验和措施。

三、进一步加强新建建筑节能工作的管理

1．完善建设工程设计、施工图审查、施工、监理、竣工验收、竣工备案等各环节闭合管理机制，严格执行新建建筑节能50％的要求。确保实现设计阶段建筑节能强制性标准执行率达到100％，施工阶段建筑节能强制性标准执行率不低于95％的工作目标。

2．贯彻执行《建筑节能工程施工质量验收规范》和《民用建筑节能工程质量监督工作导则》，严格按验收标准组织工程竣工验收和备案，着力抓好新建建筑施工和验收阶段执行标准的监管力度。

3．认真落实省民用建筑节能审查备案登记和新建建筑节能基本信息公示制度。

4．针对我市建筑节能监督管理工作中存在的突出问题，研究制定进一步加强建筑节能管理的办法和措施。

5．进一步加大对区县城规划区范围内新建（含改建、扩建）的民用建筑节能执行50％的设计标准的督查、指导力度，进一步完善区县建筑节能管理机制。

6、加强建筑节能产品和技术市场监督管理工作。进一步完善建筑节能产品备案制度，加大对新型节能技术、材料、产品和设备推广应用实施过程的监管力度，保证工程质量和安全。

四、加强全市建筑节能专项监督检查

1．不定期对辖区内的设计、施工图设计文件审查机构、在建项目进行监督检查和图纸调审。

2．在6月份、11月份分别进行一次全市建筑节能专项监督检查，严肃查处违反建筑节能强制性标准的行为。

3．做好住房和城乡建设部、省建设厅开展建设领域节能减排专项监督检查的备查工作。

五、扎实推进可再生能源在建筑中的应用

1．制定《发展绿色建筑的实施意见》，《市推进可再生能源建筑应用实施办法》等措施办法，全面推动地源热泵和太阳能建筑一体化的应用。

2．继续申报财政部、建设部可再生能源示范城市。

六、大力推进建筑节能新技术和新产品应用

1．加强备案节能产品的动态管理，在使用过程中及时淘汰和限制落后技术和产品，扶优限劣，保证质量，为建筑节能新技术和新产品的实际应用提供保障。

2．推广节能灯具和绿色照明，景观照明、城市道路照明、公共场所逐步淘汰低效照明产品。

3．编制建筑节能“四新”成果推广应用项目目录和推荐建筑节能产品和技术目录，带动地方建筑节能产业发展。

4．积极筹措专项经费，加大建筑节能领域研究及工程应用技术的投入，支持建设、科研、设计、施工、检测等单位研发符合我市实际且易于推广应用的建筑节能先进设备、材料、产品、生产应用技术。

八、加强建筑节能法律法规和技术培训

篇（6）

中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：

工程质量监督及其管理工作在城市建设工程中的意义

近年来，我国的城市建设工程的建设工作得到了充分的发展空间，尤其是针对现今社会主义现代化建设工作的大环境下，我国的城市建设工程的建设工作已经成为了我国彰显社会主义现代化建设成果，进一步提高我国国人生活水平，推动城市现代化发展的一项重要工作了。但也因为城市建设工程的建设面积的大型化和现代化趋势，也直接导致了建筑结构的复杂化，使得整个城市建设工程的安全性要求更高：建筑结构是建筑产品受力的支撑主体，也是建筑产品的安全保障，在建筑结构的复杂化趋势下，建筑结构中受力点也增多了，这就使得整个结构在施工的过程中需要得到更多的安全性保障，让国家现代化要求对城市建设工程的建设标准的大幅度提高了。否则，结构中任何一个受力点的质量监督不足，则会直接导致整个结构的稳定性不足，甚至引发大型的建筑坍塌事故。

就我国目前现状而言，随着建筑产业的发展，工程质量、工程成本、工程进度三项管理工作的要求及标准的大幅度提高已经成为了一种必然的趋势了。这三项管理工作是互相牵引、互相制约的。如何更好地协调这三项管理工作的关系，已经成为了我国现今每一个工程管理人员都需要考虑的问题了。尤其是在质量监督及其管理工作上，我国社会主义现代化建设工作的日渐成熟，市场经济竞争的日渐激化，市场对于工程质量的管理要求更得到了前所未有的革新。且由于工程质量的管理工作是贯通着整个施工阶段，影响着工程各方面工作的一项管理工作，而城市建设工程本就是一个极具系统性的工程，工程规模的大型化、工程结构的复杂化都直接加大了质量监督及其管理工作与进度管理、成本管理工作三项管理工作之间的关系矛盾。工程管理人员一旦在实施质量监督及其管理工作的过程中出现了协调效力不足等问题，则会严重影响到工程的整个运作，甚至会导致工程成本、工程质量、工程进度的失控。因此，工程管理人员必须严格抓好工程质量监督及其管理工作，对工程质量监督及其管理工作中所涉及的各项管理要点进行充分的可行性评估，从根本上实现质量监督及其管理工作的全方位落实。

工程质量监督管理工作要点浅析

就我国目前现状而言，我国的工程质量的管理工作仍然存在着一定的漏洞，尤其是在协调工作上，部分的工程管理人员有时候往往为了控制工程质量而忽略了工程的成本管理或是进度管理，使得整个工程的成本及进度没有得到充分的保障，在国家对城市建设工程的迫切性要求下，这是严重影响了城市建设工程企业自身的发展的。且在工程过程中极有可能产生因设计变更或工程质量问题而严重滞碍工程进度的现象发生，得不偿失。笔者下面将就现今工程质量监督及其管理工作中所存在的问题作进一步的探讨。

2.1提高工程管理人员施工组织能力

施工阶段是我国现今城市建设工程各项工作的最主要阶段，也是一个贯通了城市建设工程过程中其余各个阶段各项工作的一个重要阶段，是施工设计的落实阶段，也是工程质量的主导性阶段。这一性质直接奠定了施工阶段的系统性。在施工阶段系统性日渐凸显的要求下，对于工程管理人员施工组织能力的要求也逐步提高了，尤其是在各类施工技术不断革新、工种日渐多样化、工程结构逐步复杂化的形势底下，工程管理人员在实施质量监督及其管理工作的过程中能否体现出施工的系统性要求，能否做好组织工作，更直接主导了整个施工阶段的质量监督及其管理效果。但就我国目前现状而言，大部分的工程管理人员由于缺乏相应的设计能力或缺乏相应的施工组织经验，仅仅倚靠单方面的主观意念进行质量监督及其管理工作，在既没有结合施工现状，也没有严格遵守施工规范的情况下就开展相应的施工组织设计工作，且在设计完成后没有对设计的质量监督及其管理标准和质量监督及其管理要求进行相应的可行性评估工作，致使整个施工组织工作的计划性作用得不到有效凸显，且加大了工程开展的局限性，或者导致整个工程质量的失控，在后续的施工过程中还有可能会产生相应的设计变更现象，严重地阻碍了整个施工工作的开展。

2.2工程招投标阶段

就我国目前现状而言，我国大部分的工程招标工作仍然存在着一定的漏洞，在招标的过程中没有严格按照相关程序对投标企业资质进行核定，且部分工程招投标阶段中甚至存在着权钱交易的现象，让整个招标形同虚设，在没有凸显招标工作的“公平竞争”特质的前提下甚至会由于投标企业资质的不足而造成工程质量监督及其管理工作的流于形式，且在各项施工技术不断革新的要求下，假如施工企业不能够完全满足于施工的要求，工程质量也就得不到最大化的保障了。这不仅对工程的质量有着重要的影响力，且对于工程的整体进度也有着根本性的威胁。

2.3做好工程质量监督计划制定工作

工程质量的管理工作是一项极具计划性的工作。而其计划性的落实，则是我国现今工程质量监督及其管理工作实现系统化、规范化的一项重要因素。但就我国目前现状而言，大多数的工程管理人员在开展了相关的质量计划制定工作之后，并没有严格依照计划进行落实，部分的工程管理人员虽然依照计划开在的相关的工作，但在计划实施后，没有实行全方位的监督管理，在其实施过程中没有做好相关的工程质量监督计划制定工作，没有详细记录工程中的各项施工质量核定数据，使得整个工程质量监督及其管理计划仍然得不到有效的落实。且即使有制定相关的工程质量监督计划，往往也在进行记录的过程中没有进行相关的质量核实工作，让整个质量监督及其管理流于形式。

2.4严把专业监理关

在工程项目开工前，应通过招标确定有相应资质的专业监理公司对城市建设工程进行监理。中标监理公司要实行总监负责制。要求监理单位组建工程建设监理机构，并配足配齐监理人员。所有监理人员必须具有相应的资格证书并做到持证上岗。监理单位要制定具体详细的旁站监理工作方案，实行全方位、全过程监理，对基础工程（包含桩基隐蔽工程及回填土方）、结构工程（砼浇筑、施工缝处理）、隐蔽工程的隐蔽过程、建筑材料的见证取样送样、新技术新工艺新材料、建设工程委托监理合同规定的应旁站监理的部位和工序等六个关键部位实行重点监理。同时，监理人员必须认真履行工作职责，公平、公正地进行工程监理，并自觉服从质量监督管理人员的管理。当前随着高层建筑的不断增加，要加到对电梯安装工程专项检查，同时不定期地对城建工程加强质量巡查和检查，在此基础上要加强对商品混凝土站的监督管理，确保商品混凝土质量。加大推广先进的工艺工法的力度，重点要做好建筑工程质量投诉和鉴定工作，及时化解质量纠纷，解决质量问题。

2.5严把行政监督关

质量监督主管部门应牵头组织，聘请相关部门、单位的业务负责人、专家等参与，成立了相关城市建设工程行政质量监督小组。具体工作中，根据工程项目的内容和性质，必要时聘请省、市业务部门的专家、学者参与。通常可以采取日常跟踪监督、随机抽查和重点检查、节点验收相结合的方式，对工程项目分阶段、分节点进行监督、检查和评估。按照监督内容和要求，对开工前准备和施工过程实行全方位跟踪监督，对存在的问题提出整改意见。严格落实工程节点验收评估制度。每个工程转换节点时，施工方要提出验收申请，经质量监督部门组织专家组评估形成节点评估报告，报工程负责人签字同意后，方可转入下一施工节点。

结语：在建筑结构复杂化、建筑面积大型化的大趋势下，利用工程管理来对工程质量进行全过程、全方位的管理，在保证工程成本、工程进度的前提下加强工程质量保障、实现工程质量监督管理，是建筑行业更快更好的发展的基础。

参考文献：

[1]李慧基，项目工程成本管理的几点有效办法[J]，广东建材，2007(9)

篇（7）

一、指导思想

以实践科学发展观为指导，按照“预防为主，科学防控，重点监管，突出实效”的工作方针，认真落实《执业医师法》、《传染病防治法》、《医疗机构管理条例》、《医院感染管理办法》、《消毒管

理办法》等卫生法律法规，全面落实“执法责任制、医疗信息公示制、量化分级管理制、不良执业行为记分制、管理长效机制”的工作要求，进一步加大对各级各类医疗机构的监督执法力度，加强医疗

机构的规范化管理，提高医疗服务质量，使全区医疗机构监督管理工作向制度化、规范化、科学化方向发展。

二、工作重点

（一）打击非法行医工作

进一步加强对我区医疗市场的监督管理，规范医疗服务行为，全面实施医疗机构不良执业行为记分制，结合2012年度医疗机构校验工作，主要对医疗机构以下执业行为开展监督检查：

1、未取得《医疗机构执业许可证》，擅自开展医疗活动的；买卖、转让、租借《医疗机构执业许可证》开展医疗活动的；使用过期、失效或伪造、涂改《医疗机构执业许可证》开展执业活动的。

2、超出卫生行政部门核准登记范围开展执业活动的（特别是擅自变更医疗机构或科室名称的。

3、医疗机构将本单位的科室、门诊部、业务用房租借或承包给非卫生技术人员从事诊疗活动的；医疗机构“出租科室”、“外包科室”，或以该机构名义从事诊疗活动的。

4、医疗机构聘用非卫生技术人员从事医疗卫生技术工作的。

5、非法从事性病诊疗活动的。

6、非法开展医疗美容活动的。

7、利用B超非法鉴定胎儿性别及选择性别终止妊娠手术的。

8、未经批准或备案擅自开展“义诊”活动与医师违反规定外出行医的（包括未在注册地点行医的）。

9、违法违规医疗广告的。

10、诊疗过程中存在欺诈患者行为的。

（二）传染病防治工作

1、加强对重点传染病的科学防控工作。继续加强对甲型H1N1流感、手足口病等重点传染病及新发传染病防控工作。开展医疗机构传染病防治专项检查，重点检查一级以上医疗机构在制度建设、疫情报告

、预检分诊、医院感染、消毒隔离、实验室生物安全、医疗废物和污水处理、疫苗接种管理等方面工作开展情况，强化各级医疗机构的责任意识，提高传染病应急处置能力。

2、加强传染病防控知识培训。组织举办传染病防控专题培训班，加大对各级各类医疗卫生机构相关负责人和医护人员传染病防治、医院感染、消毒隔离、实验室生物安全、医疗废物等方面的法律法规和

业务知识的培训，不断提高医疗卫生机构的传染病防控能力和水平。

3、严格医疗卫生机构医疗废物集中处置管理。加强与环保等部门之间的协作，加大对违法处置医疗废物行为的查处力度，切实落实全省、全市生态城市创建目标要求和我市卫生城市复审要求。

4、规范病原微生物实验室管理工作。开展对医疗卫生机构一、二级实验室备案管理工作，开展生物安全管理工作专项监督检查，摸清医疗卫生机构菌（毒）种管理状况，规范实验室致病微生物采集、储

存、运输和检测工作，防止实验室生物安全事件的发生。

5、加强疫苗接种管理工作。开展对全区疾病预防控制机构、接种门诊疫苗购置来源及规范接种情况专项执法检查，规范疫苗购置和接种管理工作。

（三）消毒产品监管工作

1、进一步加大对消毒产品标签说明书违规宣传的整治力度。按照市政府办公厅下发的《全市开展整治非药品冒充药品专项行动方案》及省卫生监督所下发的《消毒产品标签说明书专项整治工作方案》要

求，进一步清理整顿我区消毒产品市场秩序，严厉打击消毒产品夸大宣传、冒充药品行为，保证消毒产品卫生质量。

2、加强对重点消毒产品监管工作。重点开展妇女卫生用品、消毒剂、湿巾、抗（抑）菌洗液等专项监督和抽检工作，严厉打击违法违规行为，清理卫生质量不达标产品。

（四）放射卫生监管工作

加强医疗机构放射诊疗许可及放射防护情况的监督检查，加强放射工作人员个人剂量监测工作监督管理，加强放射卫生宣传教育及培训工作。

（五）打击非法采供血行为

进一步落实卫生部《关于在严厉打击非法行医和非法采供血工作中加强衔接配合的暂行规定》和《医疗机构用血管理办法（试行）》，从医疗机构的设置准入、人员资格和管理制度、血源管理和质量控

制、血液储存、发放情况入手，加大日常监管力度，依法严肃查处违法违规采供血行为。

三、工作安排

（一）各级医疗机构医护人员培训工作

1、培训范围：全区各级各类医疗机构有关负责人。

2、培训内容：不良执业行为、传染病防控、医院感染、消毒隔离、医疗废物管理、放射卫生、打击非法采供血等有关的法律法规和文件。

3、培训方法：区卫生局负责组织辖区医疗卫生机构的培训，并将全年培训情况按要求上报市卫生局领导小组。

4、培训时间：5月底前。

（二）全区医疗机构卫生监督执法检查

1、检查范围：全区各级各类医疗机构。

2、检查内容：非法行医、传染病防控、疫情报告、医院感染、消毒隔离、实验室生物安全、医疗废物及污水处理、疫苗接种管理、放射卫生管理和打击非法采供血工作等。

3、检查方法：采取全面检查、专项督导、记分管理、监督公示相结合的办法对辖区所有医疗机构进行监督检查。

4、检查时间：5-8月份。

四、具体要求

（一）提高认识，加强组织领导。区卫生局成立医疗机构卫生监督工作领导小组（名单附后），把整顿、规范医疗市场秩序，打击非法行医作为卫生执法工作的重点和一项长期任务抓实、抓出成效，促

进全区医疗服务市场更加规范有序。

（二）明确责任，严格实行责任追究。区卫生局卫生监督所要加强培训工作，认真组织执法人员学习相关卫生法律、法规，做到严格执法，履行职责。同时，进一步强化医疗机构负责人是依法行医第一

责任人的意识，对医疗机构违法执业的，除依法对医疗机构进行行政处罚外，还要对医疗机构负责人和相关责任人员进行责任追究。

（三）畅通投诉举报渠道。充分发挥社会监督作用，畅通、投诉举报渠道，完善投诉举报登记制度，对执法检查中发现的和群众举报属实的案件，依法严肃处理。

（四）创新监管机制，发挥长效监管效能。继续探索和创新医疗卫生监管的工作机制，扎实推进《医师执业证书、护士执业证书亮化公示管理》、《医疗机构不良执业行为记分管理》和医疗机构示范单

位创建工作。在医疗机构中推行卫生信誉度分级管理，提高医疗机构管理规范化水平。

篇（8）

一、责任明确，措施有力

年初与各站所、各科室签订了了安全目标管理责任书，实行层层逐级负责。采取定期或不定期巡回检查，发现问题及时处理。同时做到了组织机构健全，工作制度完善。安全防范工作有人抓，有人管、有人干，服从服务于全局大局，为全局其它工作创造了一个良好的环境。

二、抓完成水利工程及设施的安全一度汛工作

一是加大了对水库、山塘等已成水利工程的安全运行管理。检查中突出了解重点，对水库放水设施的灵活运行进行了重点检查，确保水库安全度汛。

二是有针对地完善了病险水库、山塘等各项安全度汛措施和度汛预案，同时，加大了对此类工程安全运行的观测和运行记录，明确专人监管，确保了工程在汛期安全运行。

三是在汛前，组织专业人员，开展了多次认真的汛前大检查，并为水库安全度汛充实了专业技术人员，把工程安全运行技术关，以进一步加强了对水利工程及设施的管理。同时储备了防汛应急所需的抢险物资和器材。

四是汛期坚持领导带班制度，和24小时值班制度，确保了通信畅通，做到了上情下达，下情上报。2009年无安全事故发生。

三、抓在建水利工程的施工安全管理

一是进一步的完善在建施工安全度汛应急预案的编制工作，确保了工程施工安全度汛。

二是认真抓工程建设施工现场管理，督促完善相关制度和操作规程。对现场专职安全生产管理人员的配备和有关证件进行了重点检查。同时，检查专职安全生产管理人员是否负责对安全生产进行现场监督检查，是否做好安全检查记录等工作。确保了施工现场安全、有序。

三是抓工程建设中的所涉及的爆炸物品及爆炸作业的监督管理工作，杜绝了无证作业，确保了安全。

四是抓工程建设质量关。对在检查过程中发现的质量安全问题，责令施工单位现场作了整改。经过多方共同努力，2009年在建工程无安全事故发生。

四、抓内部管理

一是抓办公楼、职工宿舍院落及办公设备的防火防盗和消防安全工作，确保了全年无盗窃现象发生。

二是重点抓单位车辆、人员和财务等方面的管理力度，确保了车辆出行安全，人员出差安全和资金使用安全。

五、存在问题

一是个别施工单位对其安全生产管理工作不够重视，甚至特别在不施工时或休息时容易麻痹大意。对施工中存在的一些安全隐患未及时排除，甚至有个别施无专职的安全生产管理人员对施工现场进行监督，存在侥幸心理，安全工作管理不规范、安全意识有待进一步增强。

二是全县零星的小型水利工程建设点多、面广、由于我局人手不足，监督安全工作难度加大，心中无数。

三是安全监督方面的工作没有经费投入，安全监督难度大。

六、2010年安全工作要点

1、进一步加大安全工作宣传力度，大造“安全生产责任重于泰山”的声势，利用各种会议等形式做好宣传工作。

2、落实责任，健全制度，进一步明确全系统安全工作目标责任制和目标管理工作，层层签订安全责任书，将安全工作纳入各站、所、局各科室目标考核内容，并实行安全工作“一票否决”制度。

3、认真编好《2010年防汛抗旱预案》，并按程序，请专家评审。服从市、县防汛指押部统一指挥，服从大局，服务于全社会和广大人民群众，确保2010年安全度汛。

4、进一步加强在建水利工程安全管理工作，特别是即将开工建设的鹿角坝、老堡河水库施工安全的监督。积极主动配合施工单位有关部门抓好水利安全生产工作。

5、工程招投标严格实施安全生产许可证制度，严把市场准入关。

篇（9）

《质量发展纲要（2011-2020年）》明确提出把以质取胜作为质量发展的核心理念，把安全为先作为质量发展的基本要求，强化质量安全意识，落实质量安全责任，严格质量安全监管，强化质量安全保障措施。居于国家经济社会基础性、先导性和服务性战略地位的交通运输行业，其负责的交通建设质量安全，事关国家投资效果和人民切身利益，一直广受社会关注。近年来，全国交通进入大跨越、大发展时期，开工项目、在建里程、投资金额屡创新高。笔者认为，面对繁重艰巨的工作任务，交通建设质量安全监督管理部门应该从团队、手段和环境三个方面着手，努力构筑新形势下加强和改进交通建设质量安全监管的路径。

1.优化团队强监管，为工程质量安全注入强劲不竭动力

交通建设的大发展，对质量安全监督管理部门工作质量提出了更高要求。然而，全国交通建设资源需求庞大与供给相对不足的矛盾没有得到根本缓解，工程建设所急需的施工管理和专业技术人才、熟练操作工人缺乏；由于受人事体制编制的限制，交通建设质量安全监督管理部门干部职工队伍也并没有随着交通建设规模的扩张而扩大，监管人员不足成为全国大多数交通建设质量安全监督管理部门面临的最大困难和问题。在这种情况下，交通建设质量安全监督管理部门必须多管齐下、借船出海，方能更好地履行监督管理职责。一是盘活内部人才资源。打破人事体制“论资排辈”弊端，采用“项目组”工作方式，即先把上级下达的工作任务分解为若干个“项目”，再从各科室抽调合适人员组成“项目组”进行“项目作业”，任务完成即解散“项目组”，人员回归传统直线职能制组织管理，这样能调动部分业务素质强但职位不高人员的工作积极性，为新进高学历、高职称、高水平人才搭建展示才华的平台，从而充分利用本单位人力资源推动质量安全监管工作顺利开展。二是借助社会专家资源。坚持和践行“不求所有，但求所用”人才理念。从科研院所遴选各类人才组成“专家库”，在内部力量不够、专业限制情况下，随机抽取“专家库”专家，协助落实综合检查、监督巡查、专项检查等工作任务，充分发挥社会专家资源的作用，以化解在建项目多、监管人员少的矛盾和困难。三是加强团队素质建设。挑选在职相关人员参加国内外技术培训、专题研讨、专家讲座等各类培训，强化专业技术队伍素质；组织全员参加管理培训、质量安全业务培训、行政执法人员培训，提高全体人员综合素质，为质量安全监督管理工作的顺利开展提供有力保障。

2.优化手段强监管，为工程质量安全构筑扎实有效支撑

“空谈误国，实干兴邦。”参建单位是交通建设质量安全的责任主体，理应不折不扣执行技术标准、上级决策和行业规范，确保交通建设质量安全。同时，在人员编制、工作经费相对有限的情况下，交通建设质量安全监督管理部门应在优化手段方面想办法，加强监管，督促参建单位落实质量安全主体责任，为交通建设质量安全保驾护航。一要靠“勤”。坚持勤检查、勤通报、勤处理；勤抓上级决策部署执行，勤抓施工标准化要求落地，勤抓“平安工地”建设到位，努力使“生产不忘安全，工作确保质量”，力争“让标准成为习惯，让习惯符合标准，让结果达到标准”，不断推动质量安全工作向更好方向发展。二要靠“严”。坚持“铁面监督”方针，严格执行国家专业技术标准，严格执行行业监督标准，严格执行处理处罚规定。处理问题不看人，处罚单位不绕道，矛盾问题不上交；能当场处理的绝不让问题“过夜”，能及时处理的绝不让问题“逗留”，有效维护工程建设质量安全形势稳定。三要靠“廉”。认真践行“打铁还须本身硬”理念，除加强质量安全监督管理人员业务素质提升外，要制定《廉政工作要点》和《党风廉政建设责任分解落实表》分监管项目落实到人，保持团队廉洁，杜绝“讲人情、收红包”等不法行为，提升质量安全监督管理执行力。

3.优化环境强监管，为工程质量安全营造浓厚法治氛围

篇（10）

一、建全组织，明确责任，将食品安全监管工作全面纳入市场巡查制考评。

民以食为天，食以安为先。各个工商所要认真学习国务院《关于进一步加强食品安全工作的决定》和国家局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》及《进一步加强流通环节食品安全监管工作的意见》，深刻认识加强食品安全工作的极端重要性，强化食品安全的责任意识，切实履行好我们的职能，首先我们各级都要建立健全食品安全组织，分局成立了以康局长为总指挥，我为副总指挥，消保科、市场科和各所所长为成员的领导小组，办公室设在消保科，由消保科负责日常食品安全工作的调度，各所按照分局的组织模式也都要成立相应的组织机构，将食品安全整治机构从组织上先运转起来。其次是要明确责任，在健全组织机构的基础上，各所要划分责任区，明确责任区的负责人和责任人。分局要与所主要领导、所主要领导与责任区的责任人要层层签订责任状，谁的责任区出现问题就追究谁的责任。第三是要将食品安全工作纳入市场巡查制考评内容，消保科要在近期内制定食品安全责任追纠办法，今后我们就是要按照规定考核食品安全监管工作，该扣多少分就扣多少分，该谁的责任就追纠谁的责任，决不护短，检查通报要分别上报市局消保处和分局领导班子。

二、确立重点，全面开展食品安全整治工作

按照国家工商总局、省工商局、市工商局对流通环节食品安全专项整治工作的通知精神，结合我们辖区的实际，全年要开展好升级达标、一次专项治理、三项专项执法检查，把握二个重点：

（一）全面开展基层工商所食品安全监管等级达标活动

依据国家工商总局《工商行政管理所食品安全监督管理工作规范》以及市局《20__年消费者权益保护工作要点》的要求，按照市局制定的《工商所食品安全监管等级达标活动实施办法》及相关配套文件，着力做好等级达标的指导、培训和验收工作。并将等级达标结果纳入年度工作目标考评之中，力争在三年时间内分局工商所食品安全监管工作全面达标。按照市局要求，分局首先要制定工商所食品安全监管等级达标工作计划，坚持突出重点，全面推动的原则，认真将等级达标工作与监管执法、队伍建设紧密结合起来，促进工商所食品安全监管职能到位。其次要制定食品安全管理考核及奖惩办法等相关规范性文件，并根据考核和检查结果，对上级检查和自查中出现的失职失察问题，及时进行责任追究，促进监管执法工作的全面到位。

（二）有针对性的开展专项执法检查

1、开展食品经营主体资格专项清理规范工作。1至6月，组织开展一次食品经营主体资格专项清理。目前市工商局有关清理规范工作的具体方式、方法和步骤已经布置完毕，按照市局的要求，这次治理工作重点要解决食品经营主体资格不规范、不合法的问题。各所要结合企业年检和个体工商户验照工作对本辖区所有从事食品经营的主体进行检查清理。对证照齐全有效的，按户登记并实行“一户一卡”，对手续不全要限期补齐手续，对无证无照生产经营的，要会同有关部门依法取缔。

2、开展重点区域专项执法检查

1—6月，分局要结合日常市场监管所掌握的情况，会同各所以食品经营主体资格、食品质量、食品经营行为等方面情况为重点内容，形成辖区重点区域经营者（状况）名录，确立重点整治的区域和存在的突出问题，以“六查六看”为基本内容，采取强有力的措施，坚决取缔无照经营，严厉打击制售假冒伪劣食品行为，对构成犯罪的要坚决移送公安机关处理。

3、开展经营者自律制度建设专项执法检查，7—11月，分局要组织各所深入辖区食品经营企业和个体工商户，特别是商场、超市、集贸市场、批发市场等经营场所逐户走访检查经营者七项自律制度的建立和落实情况，并进行完整记录，作为经济户口管理和使用分类监管的依据， 坚持边检查、边规范、边纠正，对自律制度未建立或落实不到位的，要责令限期改正，并加大检查频次，对限期内不能改正的要依法处理并列入重点监管名录，加以从严监管。文秘站版权所有

4、开展重要节日市场食品安全专项执法检查。五一、十一、中秋、元旦、春节等重要节期日，要组织人力开展节日市场食品安全检查，对消费量大，容易出问题的食品进行重点检查，坚决打击经销有毒有害和不合格食品行为，查处节日推销或销售过期、伪劣食品，用假冒伪劣和不合格食品做赠品的违法行为。严厉打击扰乱节日市场秩序和损害消费者合法权益的违法行为。

（三）在食品安全监管工作中我们要特别把握住两个重点。

一个是儿童，另一个是广大农民。所以我们下一步工作的重点应当放在校园周边和广大农村，要特别认真地检查校园周边的食品经营单位，特别是小食品，绝不让不合格、有毒、变质等小食品再危害儿童，保证孩子们的健康成长。同时我们还要加强对农村食品市场的监管，通过前段时间我们对全区食品经营单位进行抽查，我们觉得农村消费环境不容乐观，农村消费者的消费观念落后，维权意识淡薄，最容易受到假冒伪劣商品的侵害和不法经营者的坑骗，有迹项表明：城市里的不合格食品，越来越多地流向农村，所以我们必须把维护农民利益放在重要位置，加强对农村食品消费市场的整治力度。

为确保整治工作的顺利开展，我们将采取互查互访、分局暗访、明查暗访等多种形式对各所的食品安全监管情况进行监督，以确保五个到位即：强化日常监管、严格规范其主场监管行为、确保各所食品经营者经济户口管理和使用分类监管到位；市场监管责任区责任人和市场巡查到位；食品质量监管和监督经营者建立与落实自律制度到位；查办食品违法案件和取缔无照经营到位；受理处理消费者投诉申诉和预警应急处置到位。

三、以为企业和消费者服务为出发点，建立健全企业行业自律和消费警示制度，切实维护消费者的合法利益。

抓好食品安全工作的重点是食品经营单位不经销假冒伪劣及不合格产品，其次是广大消费者自觉抵制不合格食品，因此帮助企业建立自律制度，使他们不销售不合格产品和让消费者掌握消费知识，自觉揭发销售不合格商品的违法行为。现在分局本着为企业服务的原则帮助企业建立了《索证索票制度》、《不合格商品下架制度》、《不合格商品退市制度》等制度，以《索证索票制度》相对应的还为企业制作了购销台账，去年已全部免费发到经营者手中，所以今年就是要监督企业自觉的按照这些制度去做，并做好监督检查。同时，我们还将组织一批食品经营单位面向社会，向广大消费者承诺不经销假冒伪劣和三无食品，保证消费者的食品安全。为了使广大经营者能够掌握食品安全知识，今年我们还要分期分批的对所有食品经营单位的业主进行食品安全知识的培训，目前各所就要利用年检的有利时间摸清食品经营单位的底数和数量，为今后的培训做好铺垫，打好基础。

为了帮助消费者及时了解食品经营的动态，方便广大消费者申（投）诉，我们在大型商场、超市和集贸市场管理所建立食品安全公示版，公布申（投）诉举报电话的基础上还要增加一些便民措施，年前我们已经着手在各村、屯、社区、街道和大型商场建立一会二站，这一会二站就是要在村、屯、社区、街道建立消费者投诉站，在大型商场建立12315联络站，在街道建立消费者协会分会，这些便民措施将极大方便消费者，希望各所要及时向消费者公布食品安全信息，认真接待好消费者的申（投）诉。同时，各所还要制定一套食品安全应急方案，及时处理可能出现的食品安全隐患。