项目实施方案汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇项目实施方案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

我乡改建5000座农村无害化卫生厕所，厕所类型为三格式或沼气式厕所，提高农村无害化卫生厕所普及率，粪便无害化处理率，达到防病效果。

二、项目实施范围和内容

按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型及标准，在我乡官坝、红土等17个村开展农村无害化卫生户厕建设。在建设无害化卫生户厕过程中，要注重通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。

三、项目组织管理

（一）改厕项目管理领导小组

领导小组主要负责项目的审定，组织实施。领导小组下设改厕项目办公室于乡农技站办公室，具体负责组织开展相关改厕技术培训、健康教育、工程进度督查和其他日常事务工作。

（二）改厕项目办公室

四、项目实施计划

我乡新建农村无害化卫生厕所5000座。

五、项目招标采购及项目经费

（一）项目经费管理：按照《市财政局市卫生局关于下达年农村改水改厕项目中央补助资金的通知》相关规定执行。

（二）项目工程招标采购：按规定执行。

六、项目执行时间及要求

（一）年12月底前完成农村无害化卫生户厕建设工作，组织项目工作组检查验收，并完成项目工作总结，12月20日前上报有关材料。

（二）项目监督管理

1、乡改厕项目办负责项目的管理、工作进度督查和健康教育等工作。各村将项目任务指标落实到各户。同时要认真按照项目管理要求和工作计划，严格执行项目标准和工作程序，层层做好督导等工作。保质、保量、按期完成项目任务。

2、乡改厕项目技术指导小组要全力做好项目工作的督导管理和技术支撑，认真开展改水改厕技术培训和健康教育工作，按照规定及时上报有关数据，确保项目工作如期完成。

篇（2）

完成重大公共卫生农村改厕项目任务1000座无害化卫生户厕建设任务。

二、实施的范围和内容

（一）项目实施范围

根据各镇的申报，并经县爱卫办研究，决定在下庙镇、赤水镇、高塘镇、柳枝镇实施农村改厕项目。

（二）内容

1．召开年重大公共卫生农村改厕项目启动会。

2．按照全国爱卫办推荐的无害化卫生厕所类型（双瓮式、三格式），完成建设任务。

3．在改厕项目镇举办改厕技术培训班，搞好改厕项目村改厕施工人员的技术培训，提高无害化卫生户厕建造质量。

4．发放农户改厕宣传册页和改厕健康教育宣传画，普及改厕卫生知识，提高农民群众卫生意识和健康行为形成率。

三、时间安排

根据省爱卫办统一安排，年重大公共卫生农村改厕项目从开始，至12月结束，共分四个阶段：

第一阶段各镇上报项目执行村名单及任务数量，县爱卫办审核确定项目村名单及项目任务数量。

第二阶段召开项目启动会议，签订改厕项目责任书;落实县级配套资金，完成改厕配件招标采购；在改厕项目镇实施农户改厕技术培训，在改厕项目村开展改厕宣传和健康教育。

第三阶段各项目镇、村实施户厕建造工程，完成改厕项目任务，以镇为单位申报，县项目办组织考核验收，编写项目总结和申请验收报告，上报市爱卫办；各项目镇、村月完成30%、月完成40%、月完成20%、月上旬完成10%。

第四阶段迎接省、市爱卫办考核验收。

四、资金管理及使用

（一）资金来源

项目总投资80万元，其中中央每座补助500元，省级每座补助100元，市级每座补助100元，县级每座补助100元，合计每座800元，不足部分由农户自筹。市、县改厕办每座按50元留作办公、培训、督导检查、差旅等费用。

（二）资金管理与使用

1．年重大公共卫生农村改厕项目中省市投入资金，由县财政局拨入县卫生局（县改厕项目领导小组办公室），由卫生局（县改厕办）按照省市爱卫办有关要求，实施管理和使用；县级配套资金由县卫生局提供各项目镇、村完成数量，由县财政局按每户100元补助标准拨付县卫生局，再由卫生局拨付各项目镇、村。

2．改厕项目经费用于购置改厕厕具配件，改厕技术培训、健康教育以及项目管理（包括监督检查、基线调查、效果评估、技术指导、以奖代补、差旅办公、设备购置等费用），做到专款专用。

（三）招标采购

依据《中华人民共和国政府采购法》相关规定，坚持公平、公正、公开的原则，由县爱卫办会同有关部门组织招标采购工作。按照“谁招标、谁负责”的原则，严把产品质量关。

五、工作职责

（一）县爱卫办

1．依据省市《实施方案》，制定县级《实施方案》，成立管理组织机构，落实县级配套资金。

2．会同有关部门，严格按照招标程序做好改厕卫生洁具采购工作。应标单位必须是经省上认定、具备相关资质的企业。

3．确定项目实施镇、村。按照“集中连片、形成规模、整村推进”的要求，实施无害化卫生厕所标准化建设。严禁分散布点，撒“胡椒面”。在项目执行过程中，不得随意更改项目建设形式、数量、标准和地点。

4．落实专职人员包镇、包村，做好技术指导，确保建造质量。已建成的户厕必须达到无蝇、无蛆、无臭，粪便无害化处理的“四无”卫生要求，确保建造一座，合格一座；加快改厕进度，切实做好改厕项目登记表和进度报表等改厕资料的收集和上报工作。

5．负责做好村以上项目施工人员的技术培训，凡经培训的施工人员必须持证上岗。各镇、村要同施工技术人员签订施工合同，明确质量要求，违约处罚等责任和义务。

6．开展基线调查和改厕健康教育活动。

7．对改厕物资发放要详细记录，有领取人签名，保证到村入户。严把双瓮卫生洁具配件质量，验收人必须签字负责，确保配件质量。

8．执行改厕户实名制（身份证）登记制度。严格按照“改厕项目登记表”的要求，做好改厕户的登记和上报，并以镇、村为单位建立“改厕项目登记表”电子档案，上报市爱卫办。

9．组织县疾病预防控制中心开展对改厕项目粪便无害化处理效果检测与评价。

（二）项目镇政府职责

1．依据《年重大公共卫生农村改厕项目实施方案》，确定项目实施村组，制定本镇农村改厕实施计划，成立项目管理组织机构，落实主管人员，加强项目管理，做好改厕项目资料的收集、管理与上报。

2．督促改厕项目村组建改厕专业施工队，加快项目实施进度，提高改厕项目质量，按期完成项目任务。

3．落实镇干部包村，强化日常监督与检查，及时掌握和上报项目进度报表。

（三）项目村职责

1．落实主管领导，做好改厕配件的接收、管理与发放，建立配件发放登记。

2．采取各种形式开展改厕项目宣传与动员，组织群众积极参与户厕改造。

3．组建改厕专业队，落实改厕施工技术人员，积极参加县级改厕技术培训，提高农户厕所改造技术水平，严格按照双瓮式卫生厕所建造技术规范进行户厕改建，确保改厕项目工程质量。加快改厕项目进度，按期完成改厕项目任务。

4．落实人员负责，做好改厕户登记。按照“改厕项目登记表”的内容要求，认真做好改厕户的登记工作，做到改厕户主姓名、身份证号、改厕户门牌编号三统一。及时做好“农户改厕卡”地填写与上报。

六、项目管理与验收

（一）项目管理与监督

1．县爱卫办负责项目的日常管理与协调工作。

2．县改厕项目办与各项目镇，各镇与项目村要层层签订《改厕项目责任书》，明确任务、落实责任，强化管理；并将改厕项目纳入各镇年度目标任务考核内容。

3．县项目办每月对各项目镇村进行一次督导检查。对组织不力，进度缓慢的镇村进行通报批评，对组织得力，进度快，质量好的镇村予以通报表扬。

4．建立项目公示制度。所有项目村必须对改厕项目任务、物资分发、补助经费的发放等情况在村务公示栏中进行公示，接受群众监督；县项目办设立举报电话，接受群众举报，解决群众反映的各类问题。

（二）项目验收

1．县级考核验收：各镇村务必于之前完成改厕项目任务，并将各项目村《改厕项目登记表》和《农户改厕登记卡》上报县爱卫办。县爱卫办于前完成对各项目镇村的考核验收，于前完成县级项目总结报告上报市爱卫办。

2．考核验收的方法：查阅文档资料（包括文字资料、声像资料等原始资料），现场抽查和群众访谈等。

篇（3）

1、项目背景

南木乡江村位于**市西南部，**河河畔，“318”国道贯穿全村，离****机场15公里，与县城20公里，距**市30公里，地里优势明显，交通十分便利。

江村共有6个村民小组，318户，1402人，贫困户38户，耕地面积3035.29亩，牲畜总数2125头，2012年实现农村经济总收入4273万元，同比增长24.39%,粮食总产量392.96万斤，同比增收24.47%.同时文化、教育、卫生、广播电视等社会事业也得到了持续快速发展。

2、项目实施的必要性和可行性

1、江村群众普遍都有养殖藏鸡的习惯，但目前处于自产自销、零星散养状态。经调查发现，目前**市场对于肉类，特别是对绿色无公害肉类需求量大，而我村养殖的藏鸡符合绿色食品要求，因此能够保证藏鸡及藏鸡蛋市场需求。通过实施该项目，能改变江村藏鸡养殖规模小，零星散养的状态，推动江村藏鸡养殖的专业化，规模化，并产生以点带面的带动效应。

2、藏鸡在**广大农牧区被普遍养殖，且养殖方式相

近，具备以下特点：（1）藏鸡喜好在灌木丛、草堆等生态环境中觅食，食物主要为青草、各类草籽、果实、小虫，小麦，青稞等无污染绿色食品。（2）、藏鸡善于奔跑，夜晚栖息在较高的树枝之上，具有肌肉发达，性情活泼，觅食能力强，耐粗放饲养，抗病能力强，遗传稳定等特点。（3）根据营养成分分析，其肉质是微量元素指标符合人体所需标准。踪上所述，藏鸡养殖方式简单粗放、发病率低，便于群众以户为单位进行养殖。

3、近年来，随着江村粮食产量的不断提高，农牧民群

众进一步增产和增收难度加大。青稞、小麦价格在0.8-1.2元/每斤区间浮动，农牧民家庭基本家家粮食满仓，但是现金收入增长不明显。如何实现农牧民增收，是近几年扶贫的重要任务之一。实施藏鸡养殖，发展特色养殖业，利用家中存粮喂养藏鸡，一是减轻了养殖户饲料负担，消化了积存的粮食；二是通过藏鸡的良好收益，实现增收目标；三是产生的大量鸡粪又可还土增加土壤肥力，有助于增加田间有机肥的保有量，形成良性循环，藏鸡养殖将成为新的经济增长点。

3、项目效益

1、经济效益

产蛋效益：该项目实施后，按成活率85%计算，每户保

有40多只藏鸡，扣除种鸡每户保有下蛋母鸡为35只，按现在一枚藏鸡蛋市值2.0元，一只鸡平均每年产蛋100只计算：35只×100枚/只×2元/枚=7000元。

出售藏鸡效益：购置种鸡后，可繁育鸡苗，实现持续发

展。按一年更新一半即出售一半藏鸡和繁育一半藏鸡补充计算：每只藏鸡可销售价格在60元走后，20只×60元/只=1200元

饲料成本：按每月10斤粮食计算，每年一只鸡饲料需

要120斤，按当前饲料1.2元每斤计算。饲料成本：（35（母）+7（公））×120元×1.2=6048元。防疫费与管理费按每羽5元计算：42×5=210元，产生利润7000+1200-6048-210=1942元。

鸡舍修建后，基础设施可延续使用，购置种鸡就要实现

逐步壮大，滚动发展的目标；实现养殖业的规模化、特色化。

2、社会效益

该项目的实施，有很好的示范宣传作用，对在村民中宣

传弘扬学科技、用科技、靠科技脱贫致富作用很大，社会效益明显。

4、项目建设条件分析

项目区海拔3620米，气候温和，环境优雅，土壤肥厚，适应多种农作物及经济作物的生长，318国道沿途经过，交通十分便利，“两桥一隧”工程的开通，江村成为内地至通往**的窗口村庄，另外，江村作为2003-2020年**自治区重点集镇规划对象，2005年，江村民房改造的实施，建设成初具规模的小城镇。对区外生产线和经营进入本村办厂、开店、投资、协作联合促进经济发展，达到共同富裕带来了无限商机。

5、项目概算

（1）鸡舍修建

江村40户家庭（其中2户为规模养殖），为每户修建20平方米鸡舍，按每平方米300元的工程造价，为一户修建鸡舍需：20/平方米*300元=6000元，其中5000元国家投资，1000元农户自筹。

5000元概算：（1）方数15方×80元=1200元

（2）水泥1吨×600元=600元

（3）石砖1100砖×1.85元=2035元

38户修建鸡舍国家投资需：38户×5000元=19万元。

鸡舍农户自筹：38户×1000元=3.8万元

（2）鸡苗购置

为每户购置藏鸡种50只，按50元一只的市场价计算，国家投资40元/1只，每户需：50只×40元=2000元，38户藏鸡种国家投资需：2000只×38户=7.5万元。

鸡苗农户自筹：10元×50只×38户=1.9万元

（三）2户规模养殖：

（1）每户建鸡舍150平方米，鸡舍农户个人自筹。

（2）鸡苗购置：为每户购置藏鸡种650只，按50元

一只计算，650只×50元×2户=6.5万元。（国家投资）

（4）饲料等全部由农户自行解决。

（五）人才培训费：5万元

该项目总投资44万元，申请国家投资38万元，农户自筹6万元。

篇（4）

2013年，全区劳务品牌项目培训任务400人。培训合格率达90%，出勤率达95%，就业率达80%以上。

二、培训的重点

一是对新成长的劳动力（初、高中未升学人员）和失去工作返乡的农民工；二是区内家庭服务业从业人员；三是失业人员（包括参加失业登记的大学毕业生、留在城里的失地农民工）针对个人实际情况和用工需求开展中短期的职业技能培训。

三、培训的实施

（一）邀请招标。由区劳务开发办公室组织邀请招投标，于7月30前刊登招标公告，对参与投标的各类职业技能培训机构（具有培训资格）筛选择优，在评标会上综合核定各中标机构承担2013年劳务品牌培训项目任务。

（二）操作办法

1、参与招投标的培训机构范围及条件

（1）范围：凡经区人力资源和社会保障局和区财政局共同认定的区内职业培训机构。

①年培训（教学）规模应不低于500人。

②有与技能培训工种、人数相适应的培训场所和办公用房，教学、实习、实验设施和设备，有充足的学习工位。

③配备有专职校长与教学管理人员，有从事职业指导和就业服务的相关人员，财务管理人员应具有财会人员资格证书；配备有与技能培训相适应、结构合理的专兼职教师队伍。

④具有与技能培训专业（职业、工种）相对应的教学（培训）计划、大纲和教材。

⑤建立有包括办学章程与发展规划、教学管理、教师管理、学生管理、财务及卫生安全管理、设备管理等各项管理制度。

2、参训对象

法定劳动年龄，自愿参加劳务品牌培训的城乡劳动者。

3、投标程序

（1）符合品牌培训条件的培训机构，可向我区劳务开发办公室提交与基础条件相符的相关证明和资料。

（2）区劳务开发办公室对培训机构提交的资料进行复核认定；

（3）经复核、认定符合培训条件的培训机构可向劳务开发办公室提出劳务品牌培训招投标要求，并提交与招投标相符的各类资料；在规定的时限内向区劳务开发办公室投标；投标书递交7份（其中正本1份，副本6份），递交的投标书在密封后加盖单位和法定代表人的印鉴，于具体公告日后的10天内交劳务开发办公室。

（4）区劳务开发办公室将于投标结束的5天内邀请有关单位负责人和专家，组成评审小组，采取集体评议方式对投标的单位进行评审，确定各单位中标情况，并将评标结果书面通知中标单位，中标单位在三日内交缴履约保证金并签订培训协议。

（5）培训机构根据中标的劳务品牌培训专业（职业、工种）和人数，组织符合参训对象条件的人员进行培训；在每期培训班开班时必须书面请示（附参训人员详细花名册），由培训验收监督领导小组对参训人员进行复核后方可开班。

4、验收程序

（1）在培训结束前3日内向区劳务开发办公室书面申请，由区劳务办公室、培训验收领导小组组织对参加培训的人员进行考试考核。对需要进行职业技能鉴定的，试卷必须从国家职业技能鉴定试题库中提取，否则考试无效。考试合格率达到90%以上的，培训机构才有资格申请培训补贴。

5、补贴标准

该项目培训的补贴标准为500元/人执行。

四、工作要求

（一）加强组织协调，做好宣传发动。要继续发挥区劳务办开发办公室的协调作用，充分调人社、财政、就业等部门的积极性，切实履行职能职责，进一步加强对劳务品牌培训项目的组织领导和统筹协调。同时强化对培训的监管，加强综合管理，建立由培训、监督、就业等工作的协调机制，研究制定政策，提高好衔接工作，并精心组织实施，确保培训质量。要围绕技能就业培训的主题，加大技能就业培训工作实施的宣传力度，努力扩大技能就业培训的社会影响，形成全社会关注和支持技能就业培训的良好氛围，推动劳务品牌培训项目工作的顺利开展。抓好一批技能就业培训学员典型，树立样板，用致富学员事迹进一步激发广大城乡劳动力参加培训和外出务工的积极性。

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坚持以科学发展观为统领，以生态强区建设为重点，以“最清洁城区”创建活动为载体，进一步加快推进城乡统筹，积极优化城乡环境，通过开展“美化家园工程”和做好“艺术节”工作，全力提升人民群众环境生活品质，展示美丽城区风采，提升美丽指数，为打造首善之区，共建共享全国最美丽城区提供一流的环境支撑。

二、工作目标

区“美化家园工程”和“2011中国杭州首届艺术节”是大力提升城乡“四化”水平,积极筹备“首届西溪花朝节”活动的重要组成部分，通过项目实施力争将更多的绿色和鲜花引城入乡，统筹城乡环境与自然绿色空间的有机联系，进一步建设多样化、高品质的绿化美化系统，形成“见缝插绿”、“开门见花”、“四季有花”的城乡景观生态化和人文化，积极实施特色街区、居民小区、窗口单位和家庭美化工程，提升全区绿化艺术性和观赏性，努力实现美化环境品质走在全市前列。

三、实施原则

（一）体现地方特色。实施“美化家园工程”要发挥优势，突出特点，彰显特色。重点要结合“花朝节”活动实施生态建设，从“增彩”、“增色”入手，体现我区绿化的特色和个性，因地制宜的开展示范点建设，按照“一点一景、一街一品”要求，努力做到建设一个项目、打造一个精品、增添一个亮点，大力提高城市绿化的景观效果。

（二）丰富四季色彩。按照四季有花的要求，增加球宿根花卉、四季花灌木、秋色树木及时花等植物，以不同植物的季相变化形成丰富多彩的景观效果，使生态效益与观赏功能和谐统一，进一步增强园林绿化的艺术美感。

（三）创新配置模式。按照绿化、美化、彩化的要求，在构建乔、灌、藤、花、草相结合的复合式绿地理念指导下，创新配置模式，通过悬挂、攀爬、缠绕、摆放、生态墙建设等多种形式，积极开展墙面绿化、栏杆绿化、灯柱绿化、棚架绿化、阳台绿化等立体绿化，增加绿视率，扮倩城市立体空间。

（四）增添科技含量。要加大对新优绿化植物品种的引进筛选，推广滴灌、微喷技术应用，提高规划设计、工程施工、栽培养护等方面科技含量，加快新技术、新材料、新工艺的推广应用，以最少资源和资金投入，实现城市绿化最大综合效益。

四、组织实施

（一）实施步骤

1、第一阶段：完善方案设计阶段

时间：2011年7月至8月25日。

工作内容：一是完成“美化家园工程”示范点设计方案审查、完善；二是完成“美化家园工程”示范点施工图纸的设计工作；三是落实“美化家园工程”四问四权，确保方案科学性、可行性、示范性。四是组织“艺术节”方案设计工作。

2、第二阶段：方案招标实施阶段

时间：2011年8月26日-9月31日。

工作内容：一是进行“美化家园工程”示范点施工招、投标；二是加快推进“美化家园工程”示范点施工；三是确保“十·一”前完成“美化家园工程”示范点建设工作。四是实施“艺术节”方案评估和确定工作。

3、第三阶段：工程验收布展阶段

时间：2011年10月1日-12月30日。

工作内容：一是迎接市有关领导和专家对示范点项目的验收；二是参加市“美化家园工程”领导小组召开的现场经验交流会，巩固试点成果；三是全面做好“美化家园工程”工作总结和推广工作，及时规划下一阶段实施方案。四是组织“艺术节”景点施工、布置和展出及参加评选工作。

（二）具体内容和实施主体

1、“特色街区”—省府路，由区城管办负责实施，北山街道配合；

2、“居民社区”—翠苑一区和二区，由区建设局负责实施，翠苑街道协助；

3、特色“家庭”共三户，分别由区建设局指导、辅助，家庭自行实施；

4、“窗口单位”—西城广场，由区建设局负责实施，文新街道协助。

5、“2011中国杭州首届艺术节”区景点布置由区建设局负责实施，我区参展的项目为“室外景点”，占地约250平方米左右，位于杭州植物园七号点（市统一组织抽签确定）。

五、保障措施

1、加强领导。“美化家园工程”和“艺术节”工作任务重、时间紧、要求高，为切实加强工作领导，确保完成任务，建立区工作领导小组，在西溪花朝节组委会统一领导下开展工作，由分管城建的副区长担任组长，区政府办联系城建、城管的负责人和区建设局局长担任副组长，区委宣传部、区财政局、农业局、风景旅游局、建设局、城管办、城管执法局、爱卫办、教育局等单位及有关镇、街为成员单位；领导小组下设办公室（办公室设在区建设局），办公室主任由区建设局局长担任，区建设局、区城管办分管负责人为副主任。区领导小组及其办公室负责对已确定“美化家园工程”的特色街区、居民社区、窗口单位、家庭的试点项目和展参照景点布置，进行统一指挥和协调，各相关单位要加强配合、相互协作，积极推进方案设计、专家会审、组织实施等各项工作。

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主持单位：县农业综合开发办公室

实施单位：于田镇人民政府

技术依托：县农业技术推广中心

实施规模：二晚优质稻示范和免耕抛秧新技术推广1800亩及农村实用技术培训500人次以上。

实施期限：2011年10—2012年10月

一、指导思想

以农业科技为先导，走现代农业之路。全面提高农村劳动者的农业科学技术素质，培养有文化、懂技术、善经营、会管理的农民技术骨干，促进农业先进适用技术的推广与科技成果的转化，以及农作物优良品种的引进和推广，使项目区农业优良品种覆盖率和先进成熟适用技术入户普及率明显高于非项目区，从而推进现代农业的发展和新农村建设。

二、实施地点与规模

示范推广项目选择在交通方便、群众基础好、领导较重视的双季稻主产区于田地镇，示范面积1800亩。

三、项目实施的主要内容

本项目实施的主要内容有三项：优质稻示范推广、免耕抛秧新技术推广和农民实用技术培训。

（一）、优质稻示范推广

示范区宜选择抗病、高产、优质、适应性强的品种，建议以国审组合丰源优272为主。该组合去年在我县种植5000多亩，表现为株高95厘米左右，全生育期116天左右，米质优，抗病能力强，产量高，受到好评。

（二）、免耕抛秧新技术推广

水稻免耕抛秧是将水稻免耕（或少耕）技术与水稻抛秧栽培技术相结合形成的一种新型栽培方式，具有轻型省工、节支省本的效果。

1、水稻塑料软盘育秧抛秧技术要点①把好播种关。亩用434孔的软盘60块，选用抗病高产优质品种1.5公斤，催芽至破胸露白，应用旱育保姆种衣剂0.3-0.4公斤拌种。②把好育秧关。严格控制好秧苗高度，以水控为主，要防止烧芽烧苗。③把好抛秧关。抛秧叶龄控制在二叶一心至三叶一心，不要超过四叶。④把好施肥关。每亩大田撒施25%复合肥50公斤作基肥，抛秧后7-10天亩施尿素15公斤，氯化钾10公斤，拔节后7-10天看苗亩施尿素5-7.5公斤、氯化钾5-7.5公斤，始穗期每亩叶面喷施磷酸二氢钾0.3公斤。⑤把好灌溉关。前期实行薄露灌溉，后期做到干湿壮籽，严防串灌、漫灌和后期断水过早。

2、化学除草剂除草免耕技术要点①第一次施用除草剂：在早稻收获后的当天进行。亩用克无踪或百草枯250毫升，或免深耕、省耕宝、对草荒（选其中一种）200毫升,加氯化钾、碳铵各2-3公斤，兑水50-60公斤左右喷雾，喷药前田间应放干水，喷药24-36小时后，保持灌水淹没杂草和禾茬4-5天（此时可结合施基肥）。②第二次施用除草剂：在抛秧后7天左右结合追肥，再亩施丁苄类除草剂1包。施除草剂后保持田间浅水层3-5天。

（三）、农民技术培训的主要内容与安排

1、培训地点与方式二晚优质稻示范和免耕抛秧新技术推广培训以示范区中的行政村为单位，分别举办技术培训班，即有3个培训点。其他农民实用技术培训，在项目区结合农业产业化经营和新农村建设实际，适时举办。参加培训的对象重点为项目区农民。培训人次要求达到500人次以上。

2、培训时间在年10月至2012年10月内完成。

3、培训内容聘请县农业局技术专家讲课。重点讲授内容为二晚免耕(或少耕)塑盘育秧抛秧新技术。其次讲授：①水稻病虫防治关键技术。②多用一斤种，增产百斤粮技术。③水稻测土配方施肥技术。⑤超级稻和优质稻的基本知识。

四、项目物资与经费

为了充分发挥项目区农民的积极性，方便他们按照实施方案的要求操作，以便达到项目预定的目标，从项目专项经费中列支用于购买项目必备物资、技术培训费用。①项目物资：免耕抛秧新技术推广项目区供应的物资为塑料软盘，每亩60块。②技术培训费用：主要用于技术资料打印费和专家讲课费。

五、项目组织机构及其岗位职责

为了确保本项目能够顺利实施，成立科技推广项目领导小组、技术指导小组、项目实施小组。各小组的组成成员及岗位职责如下。

1、项目领导小组：

2、技术指导小组：

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建设规模为整治土地6.0万亩，预算投资1.2亿元，建设工期为三年。项目区选定在汪家、青云、齐埠、裴梅、梓埠、湖云6个乡镇（具体情况详见附表一）。年度实施计划为：2010年1.9万亩、2011年2.71万亩、2012年1.39万亩（具体情况详见附表二）。

项目建设内容主要有：控制性土地平整工程（旱地、水田平整、修筑田坎等）；灌溉排水工程（灌溉渠道、排水沟道、渠系建筑物、泵站、及电力线路等）；田间道路工程（田间道、生产路）；农田防护林建设等。

通过项目的实施，将不规范的农田、道路、沟渠和分散其中的零星可垦地进行整理，使项目区成为田成方、路成框、渠成网、林成行的现代化生态高效农业园区，使土地更加适应产业结构调整的需要，更加有利于农业生产的发展。使项目区的荒草地、废弃坑塘等得到全面利用，增加有效耕地面积，进一步改善区域内农村生产、生活条件，提高抵御旱涝灾害能力、提高农业生产效率，增加农民收入，促进经济发展。

二、组织机构

为进一步加强领导，成立以县政府常务副县长为组长，分管副县长，县国土资源局局长，县财政局局长为副组长，相关部门主要负责人为成员的县农村土地整治示范建设领导小组（组成人员名单及工作职责附后）。

领导小组下设办公室、乡镇农村土地整治工程项目部（办公室人员名单及办公室、乡镇项目部工作职责附后）。为明确责任，便于分工管理，办公室下设综合协调、财务管理和工程设计、工程审核三个工作小组。乡镇项目部也要根据职责分工的需要设立相应的机构。

三、资金管理及支付程序

（一）资金管理

我县农村土地整治重大工程项目建设资金主要包括：国家及省市下拨和本级配套的项目资金、筹集用于增减挂、土地开发项目的社会资金以及项目区内可以配套对接的其它涉农项目资金。项目资金的支出范围必须是组织、管理、实施该项目工程所发生的各项费用和不可预见费。实际支付各项费用时要严格按照项目预算，专项专用，不得截留，不得相互挪用和挤占。

县财政局在银行开设“农村土地整治资金”财政专户，专门结算和拨付项目资金。对上级下拨和本级配套的项目资金以及筹集的社会资金实行二级专户管理，封闭运行。县领导小组办公室按照“专户、专账、专用”的要求开设项目资金专户，单独设账，按项目核算。

财政专户拨付项目资金，由领导小组办公室提出拨款申请，并报县领导小组组长审批后拨入开设的项目资金专户。领导小组办公室对每笔申请支付的款项按照项目预算和相关合同的约定审核签字后，报县领导小组组长审批拨付。

项目区内纳入土地整治项目配套的其它涉农项目投资，可采取列表说明涉农部门、项目名称、各级财政安排的支出预算以及实际投资等内容和提供立项、施工、验收等相关资料的方式，将其支出预算或实际投资计入土地整治项目总投资。

（二）工程款及各类费用的支付

1、工程款按实施进度分期拨付。工程进度款的拨付实行二级复核三级签字负责制。施工单位申请拨付工程进度款后，首先由乡镇项目部，根据施工单位提供的监理单位签证和完成工程量的清单（涉及设计变更的还应提供设计变更说明）实地进行认定，并对工程质量进行初步验收，认定、初验通过的由项目部主任签字，然后报领导小组办公室复核，并由复核负责人签字，最后经领导小组组长签字审批后拨付。

2、财务在实际支付工程款时，施工单位应提供农民工工资清单，且出具承诺书，保证领取工程款后优先支付农民工工资，并实行银行。同时，应预留30%的资金作为工程尾款，其中20%在项目竣工财务决算审计后拨付，10%作为工程质量保证金，待质保期满后根据工程质量和合同约定拨付。

3、设备费的拨付由领导小组办公室根据设备采购合同和经审核认定的采购清单，报请领导小组组长批准。

4、前期工作费和工程监理费由领导小组办公室根据工作任务完成情况和相关合同的要求审定后，经领导小组组长审批后拨付。

5、业主管理费、竣工验收费、拆迁补偿费、权属调查及纠纷调处费由领导小组办公室向财政一次核拨到项目资金专户，根据实际支出，经领导小组组长审批后报销入账。

6、不可预见费由领导小组根据项目的实施情况和实际需要，统筹安排后，经领导小组组长审批支付。

四、实施步骤及工作安排

整个项目实施过程分为四个阶段，即前期准备阶段、项目施工阶段、工程扫尾及项目验收阶段、后续管理阶段。各阶段的工作和时间要求具体安排如下：

（一）前期准备阶段（实施年度的年初至实施年度的10月30日前）

1、对项目区进行筛选确定，经领导小组讨论同意后，按有关程序和要求选择有相应资质的勘测、规划、设计单位，进行实地测量、规划设计以及预算编制工作。在5月底以前提交规划设计和投资预算成果，经领导小组初审后，呈报市省主管部门进行评审。

2、项目所在地乡镇政府成立工程项目部，村、组成立相应的协调机构。在6月底以前主要做好四项工作：一是宣传发动工作；二是配合勘测、规划设计单位进行测量和工程项目的规划设计；三是对项目区内的土地类型、数量、质量和土地权属进行登记，制定土地权属调整方案。同时对于不规则的村界、飞地，可按自愿、同质、等量的原则进行土地权属调整，村界权属经双方确认后签订协议书，并重新登记土地所有权；四是做好项目区内其它涉农项目的梳理和衔接配套工作。

3、7月至9月由乡镇项目部根据项目区的实际情况划分标段，本着公开、公平、公正的原则组织工程项目招投标和选择监理单位的招投标，确定中标单位，签订施工、监理合同。

4、10月上旬乡镇项目部对抽调的人员进行相应的业务培训。并制定相应的岗位责任目标和考核奖罚制度。

5、10月中旬乡镇项目部会同中标单位完成开工前的各项准备工作。

（二）项目施工阶段（实施年度10月30日至翌年3月30日前）

乡镇项目部，要严格按照设计要求，具体组织项目实施，并与监理单位一道对项目实施过程进行全程监督。实施过程中不得擅自变更设计，确需变更的按程序申请报批。要及时解决项目实施过程中出现的问题和矛盾，确保工程按期、保质、保量完成。

（三）工程扫尾及验收阶段（翌年3月30日至6月30日前）

对未完成的工程进行扫尾，对未达标的工程进行返工。待整个项目竣工后，领导小组办公室汇同乡镇项目部组织竣工自验，通过自验后由办公室逐级向上级主管部门提出验收申请，并进行工程结算，编制决算报表，申请审计部门对项目财务决算和工程质量进行审计。乡镇项目部及监理、施工单位做好项目竣工验收资料的收集、整理、补充工作，建立项目档案，充分做好迎接上级初验和终验的准备工作。

（四）后续管理阶段（自验至终验通过后五个工作日）

1、项目工程通过自验后，由建设单位、乡镇项目部抽调人员成立巡查小组，对工程项目定期进行巡查，如有损坏由责任人或责任单位负责修复，自然损坏由建设单位负责。

2、项目通过上级主管部门最终验收后五个工作日内，由领导小组办公室与乡镇人民政府签订移交协议，当地人民政府要按照谁受益，谁负责的原则，制定管护方案落实维修责任，以充分发挥项目工程的长期效益。

五、工程要求

1、实行项目法人责任制。由项目区所在地乡镇政府成立乡镇项目部（今年实施区域——汪家项目部组成人员名单附后），作为项目的法人单位，具体负责项目的实施，对整个实施过程进行全程监督和管理。要严格按照规划设计方案进行施工建设，不得擅自变更建设地点、规模、标准和建设内容，如有确需变更设计、调整预算的，必须按程序进行申报，得到批准后，再按变更后的设计方案组织实施。

2、实行工程招投标制。项目工程和监理单位的选择要严格按照有关规定和招投标法定程序进行招投标。并由县监察局、县招标办全程参与。

3、实行工程监理制。为确保工程质量和项目资金的安全运行，要由中标的监理单位对项目实施全程监理。

篇（8）

（一）概况

__县国土资源局坐落于__县__镇__区，占地面积__x余平方米。“5.12”汶川特大地震致使局机关办公综合大楼及各类设施设备遭受严重损毁，全县__个基层国土资源管理所的办公场所和设施设备也遭到严重破坏，全县国土资源系统经济损失达__x余万元，严重影响了单位办公和生活秩序。

（二）目的及主要任务

1、办公综合楼进行维修加固，是稳定和巩固基层政权的迫切需要，坚持“发展是第一要务”，进一步落实科学发展观，紧紧抓住灾后重建机遇，科学、合理地利用好灾后重建资金，及时组织实施办公综合楼维修加固项目，搞好阵地建设，有力开展国土资源管理工作，切实服务经济恢复发展和灾后重建保障。

2、任务是局机关办公综合楼维修加固__x平方米（办公综合楼__x平方米，信息中心__平方米）及配套设施（职工食堂__平方米，车库__平方米，停车棚__平方米，绿化带__平方米）重建，添置办公设施设备（网络系统、电脑、勘测仪器、文件柜等）。

（三）施工组织方案

根据房屋建筑管理部门的损毁鉴定报告和办公综合楼原设计单位的设计方案为依据，制定维修加固施工方案。 20__年x月施工队伍进场，x月前竣工交付使用，严格按照施工设计的方案进行施工。

（四）工程管理

实行“四制六统一”的管理模式，即：法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制，统一立项、统一下达任务、统一设计、统一招标、统一管理、统一验收和审计。

（五）投资概算

预算投资__万元，其中中央财政资金__万元，自筹资金__万元。

（六）效益评价

办公楼建成后，稳定和巩固了基层政权，切实解决了老百姓办事难的问题，为更好落实上级各项指示，有力开展国土资源管理工作，切实服务经济恢复发展和灾后重建保障，奠定了坚实基础。

二、任务与规模

（一）灾害损失情况

1、因地震造成局机关办公综合楼顶三个近__吨重的装饰铸件四方支柱断裂，加之余震时不停摇晃，随时均有垮塌压垮楼层的危险，对整幢楼及周边行人构成极大威胁。

2、__个基层国土资源管理所的办公楼均不同程度的遭到破坏，并存在潜在的威胁。

3、局机关办公综合楼、职工食堂、车库的墻体，均受到严重损毁，楼顶蓄水塔控制系统损坏，网络系统、电路、通讯线路损毁也十分严重，影响了正常的办公和生活秩序。

4、经济损失巨大，维修加固困难。初步统计，本次地震灾害直接经济损失共计__x万元，由于我单位经济困难，债务较大，经济实力弱，灾后进行维修加固和设施设备添置面临巨大的困难。

（二）项目建设的必要性

对局办公综合楼进行维修加固和设施设备添置，符合国家“5.12”地震后稳定和巩固基层政权相关政策，符合新县城建设需要，也是县委、县政府加快灾后恢复重建工作的需要。同时，随着社会不断发展和上级业务主管部门对国土资源管理业务工作要求越来越严格，对提高机关工作效率，方便群众办事，提升政府职能部门整体形象都具有十分重要的意义。

（三）指导思想、原则、目标

1、指导思想：以“发展是第一要务”为指导，以落实科学发展观贯穿全局工作，认真贯彻执行中央灾后重建的相关精神，以“科学规划、设计合理、高效利用、节约实用”为理念，围绕“前期准备、中期监督、后期验收”的工作主线，成立机构、专人负责、按质按期竣工并交付使用。

2、原则：坚持科学规划、分级负责、统一标准、规范建设、完善功能，满足需求的原则。

3、目标：通过项目的实施和设施设备的添置，建设成标准的办公场所，努力满足广大人民群众办事和服务的需求。

（四）施工设计依据

根据房屋建筑管理部门的损毁鉴定报告和办公综合楼原设计单位的设计方案为依据，制定维修加固施工方案，和专业机构对信息化建设工程设计，并进行施工。

（五）建设内容及规模

1、办公综合楼维修加固

（1）结合房屋建筑管理部门的损毁鉴定报告，严格按照原设计单位的维修加固设计方案，对办公综合楼主体、墙体进行维修、加固，对墙面进行粉刷，对楼顶进行防漏处理，对蓄水塔进行维修，对损毁电路做进一步检修维护，预算投入资金__x万元，全部利用中央财政资金。要求依法选择施工队伍，组织相关人员加强施工质量监管。

（2）国土资源信息化建设工作迫在眉睫，前期所做的工作因地震几乎全部损毁。要按照国土资源信息化建设十一·五规划和部、厅、市局

的具体要求，立足20__年全面实现国土资源数字化管理目标，搞好设计，完成机房重新装修、布设机关办公楼光纤、电缆和网络信号线，形成局域网络体系，预算资金__x万元。

2、应急排危工程

（1）因地震造成局机关办公综合楼顶三个近__吨重的装饰铸件四方支柱断裂，加之余震时不停摇晃，随时均有垮塌压垮楼层的危险，对整幢楼及周边行人构成极大威胁，必须及时拆除并全面清除建筑垃圾，预算投入灾后重建资金__万元。

（2）动用相关机械，对排查出的__等__个基层国土资源管理所办公楼垮塌建筑进行及时清除，防止伤及人员，该工程预算投入资金__万元，全部利用中央财政资金。要求及时落实施工队伍，相关人员协助施工队伍加强施工安全管理。

3、办公设施设备恢复重建

（1）按照恢复重建进度，在完成办公楼维修加固后，根据地震受损情况和业务工作需要，集中添置一批电脑、打印机、监察用照相机、摄像机、勘测设备、桌椅、传真机等办公设备，预算资金__万元，全部使用中央财政资金。要求相关股室做好衔接，及时通过县政府批量采购。

（2）信息中心机房硬件：添置操作室电脑、打印机、电脑桌、标准机柜、主机、交换器、分配器、电源、连接电缆、空调、无尘化处理设备及视频会议接收设备等硬件设施，预算资金__万元。

（3）信息中心机房软件：设立安全隔离系统、恢复局域网（国土系统内网）、党政网、inter网三组完整的网络，适配合理化的网络软件和国土资源管理软件，并实现物理隔离，预算资金__万元

4、附属工程维修

在完成办公楼维修加固后，按照科学、合理的原则，对职工食堂、单位车库进行加固维修处理；按照建设主管部门的要求，恢复楼顶装饰帽建设；按照城市美化、生态绿化等要求，完成办公综合楼光亮工程建设和绿化带恢复建设，确保整体形象符合新县城布局。上述几项建设预算投资__万元，全部使用中央财政资金。要求相关人员做好规划设计和建设质量管理。

三、施工组织方案

（一）施工进度

局机关办公综合楼主体维修加固工期为x个月，x月进场施工，x月主体完工，x月全面竣工。

（二）施工方案

中标单位的施工方案通过主管部门审核后，在监理部门及相关部门的监督指导下按既定方案进行。

四、工程管理

（一）建设管理机构

为加强对局机关办公综合楼维修加固项目的组织领导，成立了机关办公综合楼维修加固项目领导小组。组长：__x（局长）副组长：__x（副局长）、__（纪检组长）成员：__x、__x、__、__、__x。领导小组下设办公室于局办公室，__同志兼任办公室主任，负责日常事的处理。

（二）建设管理内容及任务

按照“四制六统一”的建设管理内容，x月进场施工，x月主体完工，x月全面竣工。

（三）工程管理制度

依据国家工程管理法规制定出台相关的制度，在招投标、资金管理、质量安全、验收审计等过程中发挥出督促、指导、监管等作用。

五、投资概算

（一）原则

按照房屋受损面积和设施设备受损数量，参照市场价、地方材料、人工和机械使用的现行价格进行概算。

（二）依据

以中央财政投入资金和自筹资金为依据。

（三）工程、设施设备费用构成

应急排危工程__万元，办公综合楼维修加固__x万元，办公设施设备添置__万元，附属工程维修__万元。

（四）总投资概算

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（一）降消项目。

1．孕产妇死亡率：以县为单位下降20/10万以下。

2．新生儿破伤风发病率：以县为单位下降到1‰以下。

3．消毒接生率≥98%。

4．产前检查覆盖率≥95%。

5．县、乡医疗保健机构产科“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）考核合格率≥80%。

（二）国家妇幼卫生监测。

1．加强国家妇幼卫生监测点（县）监测人员的“三基”（基础理论、基本知识、基本技能）培训，考核合格率≥85％。

2．进一步完善国家级妇幼卫生监测点（县）的网络直报系统，网络直报达到100％。

3．健全以人群为基础的出生缺陷监测方法，完成国家级出生缺陷人群监测数据的分析和报告。工作合格率达到100％，并全部实现数据的网络直报。

4．按照国家妇幼卫生监测工作监督指导指南，规范监测工作，监测质控考核评估优良率达到80％。

（三）农村孕产妇住院分娩补助项目

1．住院分娩率达≥98%。

2．补助资金使用效率达＞98%。

二、项目范围和内容

（一）项目范围。

1．降消项目：全市八县一市七区的农业户口。

2．妇幼卫生监测：县

3．农村孕产妇住院分娩补助项目：我市八县一市七区的农业户口、符合国家计划生育政策、在获得助产技术服务执业许可的医疗保健机构住院分娩的农村孕产妇。符合补助条件异地住院分娩的农村孕产妇原则上回户籍所在地享受住院分娩补助。

（二）项目内容。

1．降消项目

（1）人员进修和培训。由省妇幼保健院承担县级助产人员免费进修任务，重点培训产科急救基本知识、基本技能、技术操作规范以及新生儿窒息复苏技术等；省级组织各级项目管理培训及技术师资培训，全市卫生局负责对县、乡、村妇幼卫生人员进行专业技术培训。

（2）驻县专家蹲点。市卫生局组织实行驻县专家“一对一”包县蹲点，驻县蹲点专家负责监督和指导蹲点地区的项目实施工作，规范各项技术标准和操作常规，采取传、帮、带的方法，培训当地的乡村医生和妇幼保健人员，并结合当地实际，制定和完善蹲点专家驻县考核制度，定期进行考核。

（3）健康教育。推行“以妇女为核心，家庭为最佳场所”的健康教育模式，对孕产妇进行孕产期保健、安全分娩等知识的宣传教育；针对农村妇女文化程度低，旧风俗习惯等问题，以多种形式进行健康知识的传播；编写语言通俗、图文并茂的健康教育资料，发放至孕妇家庭，广泛宣传住院分娩的好处；因地制宜制作孕产期保健、安全分娩知识宣传画，张贴于村卫生室、乡（镇）卫生院、县级医疗保健机构和公共场所，使群众了解有关孕产期保健知识，并提高妇幼保健服务利用率。

（4）健全和完善孕产妇急救中心和“绿色通道”。各县（市、区）要进一步完善和发挥孕产妇急救“绿色通道”和孕产妇急救中心的作用。村级负责高危筛查、转送高危孕产妇；乡（镇）卫生院要加强产科建设，做好平产的接生工作，严格执行高危孕产妇转诊指征；县级孕产妇急救中心负责危重孕产妇和新生儿急救，形成上下贯通的孕产妇急救“绿色通道”和技术精湛、设备完善的急救中心。

（5）项目宣传。各县（市、区）要加强项目宣传，使广大群众了解“降消”项目的内容，增强保健意识，提高医疗保健服务利用率。

2．国家妇幼卫生监测

（1）加强对各级监测人员和管理人员的培训，继续开展各级孕产妇死亡评审工作，提高对孕产妇和儿童疾病的诊断、防治能力，及妇幼卫生信息收集、整理、统计、分析、上报、跟踪随访、漏报调查的水平，保证出生缺陷监测网络连续稳定、高效运转、结果准确。

（2）加强人群出生缺陷监测点管理工作，进一步完善基于村－乡－县三级数据采集报告流程及多部门参与的信息报告制度。

（3）加强对监测工作的监督指导和质量控制，重点加强对培训质量、网络直报、出生缺陷诊断、漏报情况的督导力度，不断提高监测系统的管理能力和水平。

3．农村孕产妇住院分娩补助

符合补助范围的农村孕产妇住院分娩每人补助300元。补助程序如下：

（1）各县（市、区）统一使用省农村孕产妇住院分娩补助经费四联单（以下简称“四联单”）。

（2）各县（市、区）有助产技术资格的医疗保健机构对住院分娩的农村孕产妇按照规定标准直接补助，费用可先行垫付。农村孕产妇出院时，凭住院分娩结帐单据、户口薄或身份证、新型农村合作医疗证（未参加新型农村合作医疗的除外）等相关报销凭证，在助产机构领取补助并按规定填写“四联单”，由产妇本人或家属签名，并保留第一联。

（3）各县（市、区）医疗保健机构对所有获得住院分娩补助的农村孕产妇建立台帐管理，把“四联单”的第二联和相关报销凭证复印件交县（市、区）新农合经办机构审核保存；各助产机构留存“四联单”的第三联及相关凭证复印件建档备查；每月凭农村孕产妇住院分娩补助经费“四联单”的第四联及相关凭证复印件，到县（市、区）卫生局项目办公室办理报帐手续。

（4）县（市、区）卫生局按补助资金管理办法对上报材料进行逐一审核，对被补助孕产妇的基本信息及补助人数、补助金额进行登记、汇总，核实有关信息后，在1个月内将资金汇拨至医疗保健机构，并建档留存“四联单”的第四联和所有原始材料和单据，以备核查。

三、项目组织实施

（一）降消项目

1．市卫生局、市妇女儿童工作委员会和市财政局负责项目的管理与监督。

2．各县（市、区）根据部门分工，落实项目任务，加强对项目的监督管理和技术指导。

（二）妇幼卫生监测

1．市卫生局负责项目实施的监督管理。

2．承担国建监测任务的县卫生局要按照项目方案，制定相应的实施细则，具体负责项目的实施工作，确保项目实施的进度和质量。

（三）农村孕产妇住院分娩补助项目

1．市卫生局、财政局负责项目运行情况的监督指导。

2．各县（市、区）卫生局、财政局负责农村孕产妇住院分娩补助工作的具体实施，落实相关工作经费，确保工作顺利展开。

四、项目执行时间

项目工作于年内完成。

五、项目监督与评估

（一）监督指导

市对县级督导至少2次，覆盖全部所辖的项目县（市、区）；县级对乡（镇）每季度督导1次。督导内容主要包括：项目实施计划制订和组织管理情况、项目经费使用、人员培训、蹲点专家驻县工作情况、设备使用、项目宣传和健康教育、项目指标的完成情况、现场指导和专题讲座、群众反映项目实施和资金的使用情况；住院分娩限价的执行情况；项目目标完成情况；群众对项目的评价等。督导方法按照卫生部、财政部督导评估要求执行。

（二）资金管理

1．严格按照国家有关专项资金管理的规定执行，加强项目经费管理，提高资金使用效率。

2．项目经费必须专款专用，有明细账目，不得挪作他用。市卫生局和市财政局将按有关规定对项目经费使用等情况进行考核。

（三）项目评估

1．市卫生局负责项目实施的监督管理和效果评估工作。项目地区卫生行政部门要根据专项资金使用的有关要求，结合实际，加强项目的组织领导与管理，合理安排项目进度，强化对项目实施方案制定、执行情况的监督检查。

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农作物是人类社会赖以生存的食物源，主要农作物的品种则是农业种植业生产中最基本的生产资料，随着产业结构的调整，农业的种植模式已多样化、多元化，近年来，尽管增加了对经济作物的病虫测报与防治技术指导，加强了对这方面知识的学习更新，但仍不能跟上形势发展的需要，目前，在防治中，仍主要依赖于化学防治，综合防治水平不高，农药的使用量仍维持在一个较高的水平上，特别是高毒、高残留农药仍有一定的使用量，给我旗质量农业和生态农业建设带来不利的一面。并且农民对病害的防治重视不够，缺乏病害发生信息的指导，抓不住最佳防治时机，防治效果差，使用农药品种单一，对新农药、新技术了解不多，而且市场上缺少高效、低毒、安全、环保农药新品种。

随着种植结构调整步伐的加快，市场对嗑食型向日葵籽需求量日益增加。向日葵是一种易管、省工、省事的经济作物。由于田间管理过于粗放，加之连片多年重茬，使得许多病害发生流行并逐年加重，直接造成向日葵产量下降，威胁其生产发展及农民的收益。油葵在我旗种植以来给农民带来了可观的经济效益，成为农民增产增收的亮点。但是，从我旗各大灌区自开发种植以来，农作物病害的发生呈逐年加重的趋势。特别是油葵菌核病，已成为油葵生产中最重要的病害之一，往往造成严重减产。因此，将油葵菌核病综合防治项目专门立项显得非常有必要，也具有重要意义。

1.2、油葵菌核病症状及防治现状

向日葵菌核病，又叫白腐病，俗称烂盘病，这种病害每年都有程度不同的发生，发病率一般都在50%左右，严重时可达80%以上，严重时对向日葵的产量和品质都有很大影响。向日葵菌核病在向日葵整个生育期间都能发生，病害症状有以下两种类型。

1.2.1　、立枯型 自幼苗开始到花盘形成前都能发生。幼苗期发病主要在茎基部，绕茎形成水浸状病斑，潮湿时长出白色絮状菌丝，干燥后病部收缩变细，茎内形成黑色菌核，植株呈立枯状枯死。成株期发病也以茎基部为主，呈现出淡褐色的湿润状病斑，然后逐渐扩大到整个植株的茎部，后期病斑干枯呈灰白色，边缘呈褐色，表皮破裂，由于茎内输导组织遭受破坏，影响了养分运输，叶片开始由下向上逐渐变黄、枯萎而脱落，最后造成整个植株枯死。

1.2.2　、烂盘型 这种病症主要在谢花期以后最重，当花盘受害时，在其背面出现水浸状病斑，花托变成褐色且软化。遇到多雨天气，病斑开始迅速扩大，可穿透花盘，由背面黑心向正面，并长出一种白色菌丝，造成花盘腐烂，使籽粒不能成熟，严重时造成籽仁腐烂或籽烂自行脱落。

2、项目内容

2.1、项目实施地点：____*生态移民示范区

2.2、项目实施时间：20__年

2.3、项目实施操作技术

防治向日葵菌核病应以预防为主，从各方面设法不让病原菌进入土壤，故应抓好以下几点：

2.3.1　农业防治：

2.3.1　.1、轮作倒茬：提倡进行区域性轮作，一般与禾本科作物进行，不与豆科、茄科等作物轮作，浇水时避免打过水，以免菌核随水漂移。轮作年限要根据病菌在土壤中的存活时间而定。菌核病是土壤习居菌，在土壤中能存活3～5年，有的甚至达5～7年，因此至少要进行3～5年的轮作，才能从根本上消灭土壤中的越冬菌源。若要连作提倡食葵和油葵倒茬。

2.3.1　.2、深翻深浇：试验证明菌核在土层　10cm　下就很难萌发或不萌发，并且在这种厌氧环境里还可以加速菌核的腐烂进程。所以深翻至少要达到　20cm　以上，在浇秋水前要将根茬刨出，以减少初侵染源。

2.3.1　.3、调节播期：葵花对菌核萌发侵染最敏感的阶段在开花期，适当提前或延迟播种可以错开这一阶段，从而达到避病的目的。

2.3.1　.4、种植抗病品种：如rh118、rh3708、dk119、等早熟品种。对菌核病防治将起到积极的作用。

2.3.1　.5、合理施肥，培育壮苗：在追施氮肥时，配施磷钾肥或叶面喷施磷酸二氢钾，可以培育壮苗，提高植株抗病能力。

2.3.1　.6、拔除病株，清除病残体：发病初期，将病株带土挖出深埋，尽可能地减少病、健植株之间接触传染的机会。收获后，及时清除田间杂草和残根落叶，破坏菌核的越冬场所。

2.3.1　.7、进行覆膜种植，变等距为大小垅种植：早熟杂交花葵如dk119、rh3708等大行2.4尺（　80cm　），小行1.2尺（　40cm　），株距1.2尺（　40cm　），亩留苗掌握在2770株左右；晚熟常规种如星火等，覆膜种植大行3尺（　100cm　），小行2尺（　67cm　），株距1.2尺（　40cm　），亩留苗掌握在20__株左右。

2.3.2　、化学防治：

2.3.2　.1、种子处理：用2.5%适时乐种衣剂包衣处理，药与种子的比例为1：50或用50%多菌灵可湿性粉剂500倍液浸种4小时。种子处理面积达25%以上。

2.3.2　.2、土壤处理：用速克灵可湿性粉剂每亩　1公斤　拌适量砂土，结合播种均匀撒入播种机开沟内。

2.3.2　.3、田间灌防：在发病初期用速克灵可湿性粉剂或菌核净每喷雾器水兑　30克　逐株灌根防治，每穴2-3两药液，每隔7-10天灌防一次，至少两次。

3、项目投资预算

4、效益分析