时间:2023-02-04 04:02:23
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截止10月24日,全县累计完成交通基础设施建设投资6.2亿元,比去年同期净增5.38亿元,增长6.56倍。其中保宜高速公路完成投资5.45亿元,县域交通建设投资完成0.75亿元,占年度1亿元目标任务的75%。
(一)保宜高速公路服务实启动快。今年年初,我局以全力服务保宜高速公路为己任,从系统内选调3名班子成员和10名业务骨干到省、县指挥部参与保宜高速公路项目前期征地拆迁工作,全力服务和支持配合保宜高速公路建设,使保宜高速公路建设得以全面启动。1-10月,保宜高速公路段48.916公里的征地拆迁除“三杆”外基本完成,共拆迁房屋179户,面积44255.43平方米;搬迁坟墓2452座,征用土地4440.273亩,兑付征迁资金8126万元。在工程建设方面,境内五个合同段的“三场一地”建设全面完成,其中花林段7.3公里控制性工程路基清表全部完成,累计开挖土石方14.3万方,完成混凝土桩基浇筑65根。由于征地拆迁工作进展较快,地方协调服务到位,省指挥部已决定将整个建设工期由42个月缩短为30个月。
(二)重点项目建设抢前期推进快。今年6月,省、市交通主管部门才正式下达项目建设计划,致使全县交通项目建设启动严重滞后,对此,我局积极做好重点工程的前期准备工作,先期开展重点项目的工可研究、施工图设计以及专家评审和备料等工作,使得多项重点工程虽然启动较晚但整体推进较快。截止10月24日,棚马公路棚洋段6公里二级公路改造工程已完成路基工程6公里、路面工程4公里;保宜、荷当两条省道12公里和分松县道5公里大修工程已全部完工;远烟、定马、龙河3条26公里县乡道改造项目已完成路基工程26公里、路面工程12公里,占整个建设任务的46%;52公里农村公路建设项目已进入收尾阶段,共完成路基工程52公里、路面工程45.3公里,占整个建设任务的87%。另外,茅坪场镇青龙湾13公里旅游公路改造工程也已全面完工。
(三)项目资金争取力度强成效大。今年以来,我局把对上争取作为工作的重中之重,积极与省市交通主管部门沟通衔接,使大批建设项目获得批准,截止目前,全县共新增省道建设规划项目1个,新增县乡道改造工程项目8个,并奠定了“十二五”期我县“1条高速公路、2条国道、4条省道、15条县道、54条乡道”的公路交通骨架路网格局。同时,计划资金争取成效显著,1-10月,共争取到计划资金6930万元,实际到位4494万元,比去年同期净增600多万元。
(四)安全运输生产措施实态势稳。强化监管保安全,全面落实安全生产责任制,强化源头管理,严把客运市场“三关一监督”,落实“三不进站”和“五不出站”制度,实现了10个月道路运输安全无责任事故,交通安全态势保持稳定。统筹城乡抓运输,大力推进路、站、运一体化建设,共完成了10个客运站场建设,新增农村客运班线2条,更新11台客车,开通鸣凤至石头店公交班线1条,城乡客运线网布局不断完善。1至10月共完成客运量412.6万人次,货运量396.5万吨,比去年同期分别增长27%和56%。
(五)安保工程建设投入大效果好。为加强道路安全隐患整治,确保道路安全通畅,今年以来,我局加大了安保工程建设力度。截至目前,共投入资金410万元重点对省县干道和部分农村公路存有安全隐患的路段进行了整治。其中,在保宜、荷当、宜远3条省道沿线增设公路标志牌95块,减速标线20处,钢筋混凝土防撞墙880米,投入资金54.01万元,被县政府列为十件实事之一的3条县道安保工程目前已完成了分松公路安保工程建设,完成投资155.1万元,棚马、远烟两条县道安保工程正待完成路面改造后将全面展开建设;44个行政村的农村公路安保工程建设任务也已全部完工,完成投资200万元。
二、当前交通经济形势分析
(一)当前交通发展面临的有利契机
今年8月25日,为加快宜昌省域副中心城市建设,省交通运输厅与宜昌市人民政府在城区举行《“十二五”时期宜昌市现代运输体系建设总体推进方案》签约仪式,按此方案,“十二五”时期,省交通运输厅将与宜昌共同投资273亿元建设十大工程、106个项目,推进宜昌国家级公路运输枢纽城市和现代物流基地建设步伐,这对我县交通项目规划、争取、申报提供了有利的契机。同时,今年县委、县政府加大了对交通建设的扶持和倾斜力度,将配套1500万元以上资金支持交通基础设施建设,各乡镇和县直有关部门对交通建设一如既往地给予了大力支持和协调配合,使得交通发展环境持续优化。
(二)目前存在的主要困难和问题
一是部分建设项目进度滞后。由于省厅今年6月方才下达建设计划,致使我县交通项目建设启动较晚,虽然我局抢抓前期工作提前启动了一批重点项目建设,但洋河18公里省道二级路改造工程目前还在进行施工图设计,而招标又需要一个过程,致使整个工程在11月份才能开工建设,工程建设进度严重滞后。另外,由于工程施工黄金季节已过,而目前我县大部分在建工程均集中在后两个月进行路面铺筑,这给工程整体推进造成一定影响,按期、保质完成年度工作目标压力也相对增大。
二是交通建设资金严重不足。今年,我县棚河公路24公里省道二级公路改造工程、26公里县乡道改造工程、52公里农村公路建设工程资金缺口达3964万元,虽然县政府和有关乡镇将在公路建设中给予一定配套资金支持,但资金缺口仍然较大。同时,上级计划资金下达也较迟缓,截止目前,上述交通项目建设计划资金仍未到位,而这些工程已实际完成投资5000多万元。目前,资金严重不足已制约着全县交通项目建设的整体推进。
三是质量安全形势不容乐观。从质量检测情况来看,1-10月全县交通建设工程质量稳中有升,总体合格率不断提高,但也还存在着不同程度的隐患,农村公路建设前修后坏的现象时有发生,公路水毁路段较多,桥梁安全隐患突出,质量安全风险更加凸显,道路运输安全、工程施工安全任务仍十分繁重。
四是运输市场矛盾依旧突出。运输市场管理仍然存在薄弱环节,客运供需不平衡的矛盾还在加剧,城市公交与道路客运的矛盾以及企业间利益冲突也日益尖锐,一些深层次问题没有得到有效解决,行业监管和协调的难度越来越大,非法营运、不正当竞争现象依然存在。
三、后两个月工作措施
(一)抓建设、保目标、结硬帐。进一步加强在建工程项目的组织领导,再掀施工;进一步强化分类指导,有针对性的采取超常措施和办法,强化专项检查,真正做到倒排工期,全面加快进度;进一步强化专项检查,对重点项目实行一旬一督办、一旬一通报,确保棚马公路棚洋段6公里二级公路改造工程和26公里县乡道改造工程在12月底前完工,确保52公里农村公路和16个客运站场建设项目在11月底前完工,确保棚马公路洋河段18公里二级公路改造工程在11月中旬全面开工建设。同时,继续全力服务保宜高速公路建设,积极推动建设进度。
在新的历史起点上,开创贵州粮食工作新局面,进一步提高对做好新时期粮食工作重要性的认识。粮食购销市场化以后,粮食工作进入了新的时期,多元粮食市场主体参与粮食购销和经营,在活跃粮食流通、改善城乡居民粮食品种结构的同时,也使得加强和改善粮食宏观调控、保障粮食供给、维护粮食市场和粮价稳定的任务变得十分艰巨。20**年中央经济工作、中央农村工作会议再次强调,“粮食安全的警钟要始终长鸣”。作为政府进行粮食宏观调控的职能部门,作为粮食工作者,对做好新时期粮食工作的重要意义必定要有更加清醒的认识。
据了解,截至6月30日,我省国有粮食购销企业共购进粮食10.64万吨,销售粮食8.63万吨,全省粮食总库存为55.12万吨(不含中央储备),国有粮食购销企业购进食油0.66万吨,销售食用油1.95万吨,全省食用油库存0.96万吨。三大粮食批发市场粮食进场量为34.12万吨;粮食交易量为34.29万吨。总体上看,目前全省粮食市场供应充足、库存充裕、交易活跃、流通顺畅、市场稳定,除食用油价格同比上涨幅度较大外,粮价在合理的水平上平稳运行,粮油市场基本稳定。
地方粮储获得充实
进一步建立健全地方粮食储备制度。我省省地两级储备粮规模4亿公斤(省地各2亿公斤),像我省这样粮食自求平衡的省份,粮食储备应当达到粮食年消费量4个半月的规模。因此,要根据各地粮食产需情况对地方储备粮规模进行细分量化,区别不同情况,进一步充实地方粮食储备。粮食基本自给的黔南、黔东南、安顺等市州地应当按4个半月的要求建立地方粮食储备,贵阳市、六盘水市、毕节地区应当按照6个月的储粮要求建立地方粮食储备。此外,要积极争取按照国务院关于促进油料生产发展的意见,恢复我省4000吨的食用植物油储备,提高政府调控市场的能力。
为解决省级储备粮代储工作中存在的困难和问题,省粮食局把加强省级储备粮代储库管理作为今年储备管理工作的一个重点,努力开拓创新。通过认真分析,仔细谋划,建立了省级储备代储粮的监管体系。省粮食局与17个代储库主管部门的地县粮食局签订了《贵州省省级储备粮油代储责任书》,与省农发行联合制定了加强省级储备代储库监管的相关文件,进一步明确监管职责和定期考核标准,建立了定期考核制度,形成了监管合力,实现了有效监管。同时,地方储备粮管理体系进一步完善。据统计,明确储备粮规模的县市区已从去年的66个增加到74个,地方储备粮库存从58.74万吨增加到58.93万吨;储备油库存从2267吨增加到3843吨。上半年,他们还抓了粮食流通基础设施建设投资统计、粮食仓储设施统计、春季粮油普查和库存大检查等仓储管理基础性工作。检查结果表明,我省粮食库存账实、账账基本相符,库存粮食数量真实,质量良好,储粮安全,管理规范,没有发生储粮安全事故。
粮食安全责任所系
正确认识和把握我省粮食供求情况及面临的形势。我省属粮食产需基本平衡的省份。长期以来,我省认真贯彻落实国家关于粮食流通体制改革的一系列方针政策,把推进粮食购销市场化,加强粮食宏观调控,推动粮食流通产业发展,保障粮食供需作为维护稳定、促进经济社会又好又快发展的重要任务来抓,取得了明显的成效。总的来看,1998年以来,我省粮食总产量基本保持在1100万吨以上,省内粮食价格稳定,市场有序流通,农村粮食基本自给,全省粮食供需基本平衡,为全省经济社会发展奠定了一个较好的物质基础。
然而,省粮食局清楚地看到,我省粮食生产受耕地、气候等自然条件的制约,粮食产量稳定增加的难度较大。随着人口的增长特别是城镇化建设步伐的加快以及城乡人民生活水平的日益提高,省内粮食消费呈现逐年扩大的趋势。我省粮食消费量进一步增大,粮食供需缺口呈现逐年增加的趋势,每年需从省外购进占消费量10%左右的粮食用于弥补缺口和进行品种调剂。
送信心进企业。县地税局成立了由局领导和业务骨干共23人组成的三支“春雨”行动小分队。在一个多月时间里,小分队分赴利民化工、绿源木业、明盛电力、池禾化工等县重点企业和部分困难企业调研走访,掌握企业运转情况和发展动向,分析形势,为企业鼓劲。通过县地税局的大力支持和帮助,国家民爆行业重点骨干企业----利民化工厂成功通过了高新技术企业认定,2008年度可享受所得税15%税率的优惠,成功提振了企业发展信心。
送办法进企业。通过走访调研、召开税企沟通会、和企业探讨财务、税收业务问题,初步掌握企业经营状况及下一步经营计划,了解企业在发展过程中面临的困难,主动为企业出谋划策,指导企业用好用足政策,与企业主共解危机下的发展难题。今年以来,县地税局仅大型税企沟通会就举办了四场,通过面对面的互动交流,在为企业排忧解难的同时,更拉近了税企之间的距离。
送培训进企业。为帮助企业更好地了解税收政策,县地税局举办了大型税收政策培训会,邀请了省财经院校专家着重讲解新的企业所得税法知识、汇算清缴知识及税收优惠政策。此次培训会吸引了150多户企业参加,受训人数达200余人。除举办大型政策培训外,县地税局还根据一些纳税人的特殊需要,组织业务骨干分企业、分行业不定期地送培训上门,为企业人员讲解税收政策,辅导纳税实务,这种小范围、有针对性的培训更加注重实效性和实用性,受到广大企业的欢迎。
三项服务,促进发展
优化服务环境。积极改善服务硬环境,在办税柜台上新增pos机刷卡缴税(费)、纳税服务满意度评价器,在柜台前面设置红色的“一米线”,新添供纳税人办理业务的桌椅,增加用于外网申报的电脑等,为服务对象提供优质舒适服务。
丰富服务内容。认真落实“一次性告知制”、“首问责任制”与“补正承诺制”,提升涉税事项办理速度;进一步清理和规范行政收费,免除税务登记工本费;推出“税收优惠政策辅导日”、“新办企业办税辅导日”、“值班分局长接待日”,加强税企互动;推广四部门联合办证制度,精简纳税人依法申请涉税事项,减少办税成本。
创新服务形式。为更好地为企业提供服务,节约生产成本,全力帮扶中小企业渡难关、保生存、促发展,县地税局推出了“预约”式服务。只要事先预约,哪怕是休息日,办税大厅窗口也照常办事。与“预约”服务一道推出的还有“一窗式”服务、“延时”服务、“免填单”服务等多项便民措施。
四重政策,雪中送炭
“普惠”型政策帮企业减轻负担。为帮助企业脱困减负,县地税局积极落实了企业社会保险费缴纳比例临时性下浮政策,在2008年的12月和2009年的3月,对基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险等五大保险的企业缴费统筹部分给予100%减征,仅此项政策,使全县企业减负达944万元。同时,从2009年起用人单位基本养老保险费缴费比例从19%降低为12-16%。
在过去的八个月里,我们认真落实两级职代会和经济工作会议的安排部署,以经济效益为中心、以结构调整为主线、以岗位流程为切入点、以精细化管理为手段,依靠技术进步、管理创新,围绕既定工作目标,严密组织,使整体工作运行平稳有序,取得了良好的效果。
1-8月份主要指标呈现出“四创、三降、一实现”的态势:即外运总量创历史同期最高水平(外运总量81.0515万吨,完成计划78.60万吨的103.12%,同比多运8.0503万吨,增幅11.03%);洗煤产量创历史同期最高水平(精煤产量54.3194万吨,完成计划53.40万吨的101.72%,同比增加9.3442万吨,增幅20.78%);洗煤人效创历史同期最高水平(135.05吨/人,同比提高了32.18吨/人,增幅23.83%);精煤产率创历史同期最高水平(49.41%,比计划47.39提高2.02%,同比提高了5.38%)。洗煤加工费下降(17.88元/吨,比计划19.58元/吨下降1.70元/吨,降幅9.51%,同比19.34元/吨下降1.46元/吨,降幅7.55元/吨);销售损失下降,(21.2万元,比计划46.67万元下降25.47万元,降幅54.57%);生产成本下降(179.79元/吨比计划177.41增高2.38元/吨,同比下降9.23元/吨,降幅4.88%)。实现了安全生产,杜绝了人身事故和二级以上非伤亡事故。
我们之所以能够取得一定的成绩,归纳起来,主要的作法表现在五个方面:
一、围绕市场,积极优化生产,调整产品结构,实现产销两旺
今年以来,煤炭市场骤起骤落,乍暖还寒,我们经过冷静分析,不断调整思路,确立了“优化生产、调整结构、提高质量、取信用户”的生产经营指导思想,实施了一系列技术创新和管理措施,应对了变化的市场,取得了良好的效果。
一是开发新产品,开拓肥煤市场。积极配合运销分公司开发新余钢、马钢、合肥煤汽化等肥煤用户以及武汉制汽等高灰精煤用户,主动了解用户需要,仔细研究各项指标,全力生产出了适应用户需求的新产品。
二是细化内部生产过程。在内部生产组织管理上,创造性地实施“四个按级”工作法,即:通过狠抓质量多变的入洗原煤的分储、分运与合理配洗,发挥仓下配煤优势,实现按级入洗,严把了生产合格产品第一关;通过精细组织洗煤生产中跳汰、浮选环节的规范管理、规范操作,实现了按级生产与级差生产的最佳配合;通过充分发挥在线测灰仪和各种生产检测数据的及时控制指导作用,详细把握每时、每段入仓生产产品质量和储存仓位,做到了按级贮存;通过严格控制装车外运,充分利用多仓多点,指标的准确配合,实现按级销售。
三是副产品生产及装车管理精细化。在电煤市场大起大落的情况下,我们严格了对各级付产品的指标监控,精细分堆分存,根据各类用户要求,严格实施了装车工作票制度,认真落实了4500、4800、5300大卡的三类用户的配煤装车销售方案,按用户要求,适时配入了高低热值煤,做到每批有方案,形成了装车许可、监护负责的一条龙精细管理机制,最大限度地满足用户的需求,实现了付产品效益最大化。
四是积极优化生产组织方案,根据产品仓小、储量少,销售品种多,难以适应的劣势,利用仓多,能实现多仓配装的优势,采取了减少生产品种,实施配煤装车的生产方案,只生产一个高灰、一个低灰、一个高硫产品,实现多个灰分级别、多个硫分级别、不同煤种的对外销售需要,适应了不同品种的连续突击外运,抓住了每一个宝贵的外运机遇。
五是强化了售后服务,抽调了专业人员拨发了工作经费,完善了管理制度,做到了批批销售有信息反馈,有力的保证了售后效果。
通过以上一系列措施的实施,1-8月份肥煤销售比例达到50.75%,中煤优价量(4800大卡以上的销量)达到59.32%,较好的适应了市场,使生产外运出现两旺,实现两创,确保了各项目标的实现。
二、围绕产率、质量,广泛开展技术攻关,经济效益显著
在产率、质量管理上,依靠技术进步,以岗位流程为切入点,开展QC攻关,取得较好的效果。1--8月份,精煤回收率达到49.41%,比计划47.39%提高2.02%,同比提高5.38%,商品煤合格率达到96.85%,同比提高0.17%,商品煤质级相符率达到90.55%,提高0.19%,销售损失比计划降低25.67万元,降幅54.57%。
1、在提高精煤回收率方面主要抓了三方面工作:
一是精细了入洗原煤管理。根据各种原煤的特性,优化组合,使本矿煤、李雅庄、赤峪煤、团柏10#煤得到了有效配合,确保了精煤产率极限化,达到了最大产率原则,即:生产方案的实施可满足在精煤灰分一定条件下,实现精煤产率最大化,在满足精煤回收率一定条件下实现精煤灰分最低。
二是实现跳汰浮选的最佳配合,实施了“级差生产”方案,使占精煤总量10%左右的浮选精煤灰分,提高半级生产,与跳汰精煤配合,提高浮精抽出率15%,影响精煤总产量1%,达到最大限度提高浮精产率的目标。
三是实现跳汰精煤产率的最大化,调整了跳汰操作方案,采取了保精煤合格,保矸石污染最低,放开中煤的操作,使跳汰机精煤提高产率1%,中煤产率提高1%,实现了跳汰分选达到最大回收率的目标。
2、在质量管理上主要抓了四方面的工作:
一是强化了生产过程操作质量责任考核,严格执行了生产班质量超标全部否决产量,低指标否决5%产量的班算帐,班考核、计件工资制。
二是细化了产品储存的过程控制,严格执行了入仓、场产品质量上台帐,便于有关部门准确掌握各仓、场质量,准确指导装车销售。
三是依靠科技进步,充分发挥自动化监测调控设备的作用,很好地发挥了原煤的定质、均质入洗,在线测灰仪及时监控精煤灰分的应有效果,确保了产品质量的合格与稳定。
四是依靠ISO9002质量管理体系的科学管理,实现了从原料煤入厂、生产过程到最终产品销售的全过程的质量控制,充分发挥了管理体系中52种作业指导书、120种质量记录的指导、控制作用,确保了质量管理过程的稳定和体系的正常运行。
三、围绕高产、高效,严细岗位、过程管理,各项指标得到确保
1、紧紧牵住满负荷生产达到设计入洗能力这个牛鼻子,确立了小时入洗量达设计能力430t,精细生产组织管理,加强各生产环节配合的整体组织配合方案,采取了①两个生产班断开生产,早班11:00-18:007小时,晚班23:00-8:009小时生产,以确保有时间保养设备,净化煤泥水,充分准备原料煤,保证开机洗煤实现满负荷,达设计能力,同时达到了用电的避峰填谷。②短路环节流程运行,矸石系统外排运输,能力不足时,临时落地,煤泥处理不及时,先存放浓缩机,确保大系统的正常运行,满负荷生产。③实施了以小时生产效率和班生产计划达标的浮动单价责任考核管理机制,充分调动了广大职工组织高产高效生产的积极性。
2、时时把握了现场动态。一是长年坚持组织了和生产班一致的,一天早晚两次的科队长调度生产会,做到了对每个小班生产情况,及时总结,及时安排,及时协调解决问题,确保生产的主动。二是每天实施了生产现场,各级管理者24小时不间断的督查制,车间做到三班有跟班领导。调度室主任、调度员、各业务科室做到了对关键环节,关键时间段的现场有效把关。
3、完善了过程控制指标责任考核,覆盖了月、旬、日、班、时、分钟的六个时间段20项考核内容。即:月考核:管理、工程、工效。旬考核:车间文明生产、成本、质量标准化。日考核:岗位文明生产、岗位成本、各车间的工作量。班考核:各车间生产管理,尾煤,矸石污染、洗煤班计划。小时考核:生产技术检查,生产快灰,精、中煤产率,洗煤产率、产量。分钟考核:生产环节配合,快灰、快浮指导,各车间的设备运行。
整个考核呈现出,大指标实施了班日计划目标联责考核,对精煤产量、产率、质量等综合指标,做到了班日考核,随时把握,随时整改。小指标实施小时分钟的联责考核,小时入洗量实施了430吨指标考核,影响生产时间实施了1分钟罚1元钱的联责考核。坚持“两个生产会”及时通报考核结果,及时准确传递到各个岗位、各个环节,起到了生产过程有效控制。
通过以上一系列措施的实施,1--8月份开车时间为2257.53h,同比减少310h;小时入洗量达到441.45t/h,比计划430t/h提高11.45t/h,同比提高70.8t/h,达到了超负荷、高产高效的目标。
四、围绕成本费用,推行“岗位核算、全员理财”,达到降耗目标
通过全方位细化责任,全过程有效监督,全员联责考核、突出工效,着重电耗等工作,使成本费用管理达到了预期的目标。
一是全方位细化责任,推行了岗位核算,全员理财的管理模式。在原有的“成本否决、工资负亏、分类核算、工资兑现”的基础上,再细化责任、分解指标,使指标费用分解到117个岗位,真正做到了人人头上有指标,将责、权、利有机地结合起来,形成了人人算帐。在成本考核体系中,以分公司二级经济责任制为主线完善了三级考核,即:车间到班组的经济责任制考核;四级考核,即:班组到个人的经济责任制考核,形成了涵盖全厂上下每个岗位的考核体系。
二是实现全过程的有效监控,认真落实好各类费用指标的从计划审批、领发、使用、验收等的全过程管理,做到了配件使用有周期表,材料有监控通报,钢材使用有图纸,使各类消耗管理到岗位,控制在过程。在费用指标的宏观管理上,坚持了周总结、周分析,时时把握消耗动态,专用材料做到日耗、日清、日通报。
三是采取工效激励考核,定死单价工资,弹性生产,严控加班,充分减少用人用工,用工同比减少4785个,用人减少39人,人头效率达到135.05吨/人.月,同比提高32.18吨/人.月。
四是严格用电管理。严格实施避峰填谷作业,满负荷生产,内部用电全部计量考核,严格控制外供电,强化照明管理,实行分片区域责任管理,杜绝私拉乱接。1-8月份谷峰比在1.5左右,平均电价0.28元/度,用电单耗下降0.49元/吨,同比降幅10.15%,节约电费36.79万元。
五是狠抓回收复用、修旧利废,复用一切可以利用的,修理一切可以修理的,自制一切可以自制的。1-8月份共修复旧滤布210块,旧滤板130块,复用旧皮带230M,修复旧阀门12个,总体节约费用近15万元。
通过以上一系列的措施,洗煤加工费在消化了内燃机车费用、质量标准化投入等诸多增耗因素的条件下,比计划下降了1.7元/吨,达到了17.88元/吨,实现了经济工作会议安排的目标。
五、围绕管理,开展创新,整体水平实现提高
1、全面推行工作票制度
全面使用工作票,对主要生产现场的关键环节进行有效控制,把握非正常生产状态下的安全状况,规范各层次、各环节工作程序,使洗煤厂现场整体处于受控状态,同时赋于其自检互检复检的内涵,实施安全、质量、效率三位一体的项目考核,达到提高现场管理水平的目的。我们结合工作实际,制定了两类(A、B)十种工作票,分别对检修、调车、装车、配煤、原煤准备、一般临时性工作进行控制。通过试运行,其“细化管理、明确责任,规范程序,有效监督,量化考核”的作用已经得到充分的体现,有效地提高了现场管理水平,增强了员工的责任意识。使安全、质量、效率得到有机统一,效果良好。
2、整体开展赛马机制
按照集团公司和分公司的安排,我们在全厂范围内积极开展了层层建机制,行行排名次,全面搞竞赛,全员参赛马的活动。全厂共分科室、车间、班组、个人四个层面,分别对经营业绩、安全业绩、综合业绩进行公开、考评、考核、排队、排名,从而极大的调动了广大员工的工作积极性,形成了强大的凝聚力和竞争力,而又产生了一种前所未有的千方百计去搞好本职工作的强大动力,达到了层层争先恐后,人人争当排头兵的良好效果。
3、全厂设备实施“三定”程序管理
根据我厂机电设备多,种类复杂,管理难度大的特点,创造性的开展了设备“三定”(即定时检查、定时保养、定时检修)程序化管理,确保了机电设备的良好运转。
首先是把全厂使用的591台设备归类,把每台设备所需检查、保养、检修部位分块,细化工作内容,量化工作指标,统一编号,合理安排“三定”周期,经过细化优选,共确定了2538条具体内容,编写进计算机软件,设立设备档案数据库。其次是按照规定时间和工作内容,每天由机电科下达“三定”工作票,对设备进行全面的、无遗漏定检、保养和检修。通过该管理软件的应用,简化了纷繁复杂的管理工作,彻底解决了设备现场管理粗放,定检、定保时间记录不准,定检项目和定检责任不明确,把关验收不到位,问题不好追究等弊端,做到了准确无误的,明确责任的,严格把关的,对设备实施“三定”。通过一段时间的运行证明,计算机软件管理与工作票管理的有机结合,对设备进行“三定”是有效的,是成功的管理典范,通过它,我厂的设备完好率得到提高,事故率大大降低,小事故影响时间同比下降了50%,最有力的确保了生产安全运行。
总结1--8月份的工作,有以下启示,概括起来讲就是:原料煤有机调配入洗是基础,机电设备“三定”是手段,赛马机制是动力,配煤装车是关键,工作票制度是保证。版权所有
基层管理的重点是岗位,实现各项目标的核心是过程。
几年来,在各级领导和社会的关心支持下,公司紧紧围绕“规范、严谨、科学、高效”的工作要求,建规章、抓管理、引人才、强素质、求实效,使全市建设工程施工图审查工作步入了良性发展的轨道,施工图审查实现了“从无到有,从有到专”的转变。到20__年底,累计完成各类房屋建筑施工图审查3600万平方米,及时发现和消除重大质量安全隐患20余处,纠正违反强制性条文和标准2万余条,促进了全市勘察设计质量的稳步提高,为工程质量和安全提供了有力保障,受到了建设行政主管部门和社会的广泛认同,实现了审图工作零投诉。近年来,公司瞄准建设一流审图机构的目标,高标准、严要求,不断完善软硬件建设,全力塑造审图机构崭新形象:
一、不断强化优化审图服务。公司拥有办公面积1000余平方米,按专业和功能设置了办公室、总工室、结构室、设备室、建筑室、勘察室、档案室、会客室、会议室,配备了全套自动化办公设施设备和常用法规、规范、技术标准和应用软件,较好地满足了施工图审查及服务需求。公司通过__建筑业网和数字化监管系统、施工图审查信息系统、__政务公开网等平台,将工作职责、审查要求、收费标准、审查时限、审查合格项目等事项全部公开;公司结合本地的实际,较大幅度压缩审查时限,全面实施一次底和限时服务承诺制度,确保审图环节合上不断压缩的审批节拍。公司明确专人负责,注重审查资料、图纸、电子文件等的收集、归档、管理工作,确保及时、完整、可追溯。公司始终坚持双向服务的定位,充分发挥专家资源优势,参与了勘察设计管理、工程咨询、项目论证、资料查询、灾害评估以及相关公益活动,对重大项目和特殊工程实施分阶段审查等等,展现了良好的机构形象。
二、审查行为不断规范。公司在建立落实“项目负责人制、技术管理制度和质量保证体系、重大项目会审制”等基础上,进一步完善了机构职责、审查人员职责、质量管理制度、审查程序、业务学习、档案管理、信息分析报送、审查公示等内部管理制度,并通过各种会议、责任分解、日常检查、全员考核等手段逐步加以落实。公司已形成了较为完善的技术和管理制度体系,使审查工作质量始终处于受控之中。公司严格执行关于施工图设计审查的规定,做到不超出认定等级和范围承接业务,不兼营工程勘察设计业务,不审查与其有利害关系的建设单位、勘察设计企业的项目,接审外省项目手续基本齐全。公司按规定的审查程序开展审查工作,审查流程清晰,勘察文件审查要求尽可能前置,审查条件规定涉及的批件、资料、图纸、计算书及证明材料齐全。审查记录有专业审查人员签字、项目负责人签字、公司技术负责人和法人代表签字或盖章,凡审查不通过的不出具审查意见书。为确保审查意见落到实处,对4套图纸加盖审查专用章。公司会同建设主管理部门明确了设计变更审查的内容和范围,规范图纸修改和回复意见,并认真进行复审,变更和回复不合格的不出具合格意见。
对集采专供以外的物资,企业自主选择供货单位、供货形式、供货品种和数量,自主签订订货合同,自主进行物资调剂。对能形成较大批量,有利于通过批量优惠降低采购成本的大宗物资。对铁路物资供实行分级负责。铁路企业负有物资采购与供应的权利和责任,应严格规范物资采购供应行为,坚持谁采购谁承担供应责任和质量保障责任的原则。对集采专供物资,物资总公司负责落实资源,优化配置,承担保供责任,并按质、按时、按量确保用户需求,保证供货价格低廉;发生供货质量问题,根据用户要求,及时足量调换,补充缺货,按承担的责任向用户相应赔偿。各用料单位要核实需求,归口负责,因货单提报、储存、加工和使用不当造成的供应及质量责任,由责任单位承担。自主采购物资的单位要建立内部采购核查制度,体现采购决策、执行采购、资金拨付和质量验收各环节的相互衔接,相互制约,严禁盲目进料,严格控制进货渠道、价格和质量。自主采购中的供应问题,由进料单位自行负责。
二是着力解决影响和制约税收发展的突出问题。针对今年严峻的经济形势,保持清醒头脑,进一步加大组织收入工作力度。认真查找管理的薄弱环节,大力构建税收征管长效机制,牢牢把握组织收入工作主动权,提高税收征管质量,确保税收收入增长,切实把管理成效体现到税收收入上来。
三是着力解决事关纳税人切身利益的税收服务问题。把纳税人的利益做为贯彻落实科学发展观的根本出发点和落脚点,切实解决对纳税人的诉求关注不够、对纳税人合法权益维护不够、对征纳关系和谐重视不够等问题,扎扎实实为纳税人做好事、办实事、解难事。
四是着力改进不利于科学发展的税收机制问题。围绕工作实际和管理薄弱环节,全面推进制度、机制和手段创新,不断完善和改进管理机制,创造性地开展工作。
五是着力解决党员干部党风党纪方面存在的突出问题。进一步强化宗旨意识和群众观念,加强党性锻炼,严格落实廉政建设各项规定和要求,着力解决党性还不够强、党风还不够好、执行党纪还不够严等问题,引导党员干部增强发展信心、促进科学发展。
“转变工作作风,优化发展环境”
工作作风事关形象和大局。为树立和弘扬优良作风,增强为社会及纳税人服务的观念,我们将以学习实践科学发展观活动为契机,以党风带政风促行风,进一步优化发展环境,推动行业作风建设深入开展。
一是坚持实事求是的工作作风。正确认识当前经济下滑以及税收政策调整给组织税收收入工作带来的不利和有利因素,牢固树立大局意识,加强对国家新出台的税收政策贯彻落实情况以及组织收入原则执行情况的辅导检查,积极处理好组织税收收入与落实税收优惠政策、促进经济发展的关系,确保应收尽收,依法征收,坚决防止虚收和越权减免税的问题发生,实现经济税收和谐发展。
二是树立求真务实的工作作风。严格遵守国家税收政策,按照规定的职责权限和工作程序履行职责,做到依法行政、程序合法,坚决防止收“关系税”、“人情税”以及以补代罚、以罚代刑等问题,为纳税人营造公平、公正的税收环境。
高速公路(至)是国道的组成部分,也是通往风景区的最便捷的通道。该项目建成后将缩短从至的行车里程约14公里。高速起于县乡村,与高速公路至段相交,途经3个县市、机场,终于市镇,总投资22.91亿元。项目建成后,原国道仍然保留。至高速公路将于月日奠基,今年月中旬开工建设,年上半年建成通车。
年月日,我们班乘车到实习,早上6点半出发,上午11点到达,在实习了3个小时,我认识到:至高速公路是省路网规划中的旅游高速公路,也是通往风景区的便捷通道,全长62公里。同时建设至旅游城镇连接线,长22公里。高速公路工程按全线四车道高速公路标准建设,计算行车速度80公里/小时,路基宽24.5米;连接线计算行车速度40公里/小时,路基宽16米。全线共设桥梁42座,其中主线特大桥1座,大、中桥23座,涵洞218道,隧道3座,累计总长4008米,其洞隧道左线单洞长2015米,是省迄今为止最长的公路隧道。目前,上万名建设者克服雨水多、工期短、环保要求高、地形地质复杂等困难,科学安排施工,全面加快工程进度,力争在年月建成通车。
实习中,负责那个路段的总工程师给我们详细介绍了路基的压实作用,方法,步骤及路面施工的具体措施,具体讲到:气候因素影响着路基施工的质量,不同地区应根据本地气候特点选择合理的施工季节。四季差别不明显,但夏季多雨,路基填土含水量难以控制,故不是理想的施工季节。其它时间降水较少,气温适度,便于路基填土含水量及路基压实度的控制。在路基施工中,如果土质不良,即使松铺厚度适中,碾压合乎规范,仍然很难达到压实度标准。所以,一切路基填土都必须经过试验。在高速公路的施工中,路基填土普遍采用粗粒土,这种土的级配良好,加之本身的性质,一般只要机械碾压合理、松铺厚度适中,比较容易达到规范的要求。沥青面层由三层组成,下面层和中面层均采用粗粒式沥青混凝土,厚各为6cm。中、下面层中的粗集料一律采用石灰岩碎石,虽料源尚可满足,但粒形不好,针片状含量较高。实践证明,用鳄式轧石机不可能生产出粒形完全符合要求的集料。交通部公路二局段油面施工中采用锤式轧石机自行加工的集料,由于粒形好,其配比设计较顺利,摊铺后的油面质量也高出一筹。
在这次实习中,我们将书本上的东西与实际相结合,又向经验丰富的总工程师请教了很多平时不明白的问题,获益不浅。希望以后能经常进行这样是实习,这样我们才能学到更多的东西。同时也体验了工地的辛苦,天气的酷热。
我们的实习虽然已经结束,我的心也在不停地跳跃着......朋友们,来吧!建筑工地虽说杂乱无章,但正是这些杂乱无章合奏了一支强悍有力的交响乐,唱响祖国大地。相信祖国的建筑事业明天更美好。
2.通过本次实习使我能够亲身感受到由一个学生转变到一个职业人的过程。
3.本次实习对我完成毕业设计和实习报告起到很重要的作用。
二、实习内容
年4月我开始在中国通信建设第一工程局实习。进去后首先了解中国通信建设第一工程局的情况。中国通信建设第一工程局以光电传输、电话交换、移动通信、微波通信等为主要业务。中国通信建设第一工程局有限公司是综合性通信建设施工企业,具有建设部审核的电信工程施工一级企业资质和信息产业部颁发的通信信息网络系统集成甲级资质。
中国通信建设第一工程局有限公司始终严把质量关和安全关,1999年度通过了iso9001质量体系认证,并根据”质量第一,顾客至上,诚信守法,务实创新”的质量方针,把贯彻t19001-iso9001标准作为全面提高企业质量管理水平的最佳途径,强化质量意识,建立了有效的质量保证体系,取得了显着的质量成效。
随着中国通信建设第一工程局有限公司综合实力的增强,市场占有率不断扩大,企业全面建设步入良性发展的轨道。曾先后被中国施工企业协会评为“全国优秀施工企业”和“全国质量效益型先进施工企业”等光荣称号。并连年被保定市评为“市级文明单位”和“思想政治工作先进单位”。
中国通信建设第一工程局有限公司始终坚持“质量第一、用户第一、信誉第一”的宗旨,以发展通信建设施工为重点,全面重视质量管理、目标管理,积极引进吸收具有国际先进水平的技术手段和管理模式,紧跟国际信息产业技术发展步伐,为通信建设服务。
我在第二十一工程处,主要负责办公室工作。根据施工情况作出图资料,进行预算决算。在工作过程中我严格遵守公司的各项。不无故迟到早退,不无故缺勤。由于是新区的原因各个前辈都很照顾我,耐心的教导我,是我在短短的时间能熟练的掌握我工作岗位的要领,并能迅速独当一面。在实习期间我参与了几个工程图资料的制作。我利用此次难得记机会,认真磨练自己,努力工作严格要求自己。虚心向前辈请教,在短暂工作期间我知道自己的不足,为以后更好的工作打下坚实基础。
一、 开展法制工作的情况
(一)加强内贸法规的学习,不断提高监管执法水平
流通市场科接触的法律、法规和规章设计到各个行业,包括拍卖、典当、二手车、报废汽车、药品、品牌汽车、生猪屠宰、酒类等,一些行业如直销、美容美发、宾馆、沐浴等管理工作,我们以前很少接触了解,为了做好对各行业的监督管理工作,我们加强了对新出台政策法规的学习,认真领会文件的精神,并把近年出台的内贸法律、法规和规章汇编成书,发到各县、区,指导县区经信局的学习。同时,召开县区经信局业务股长培训学校班,交流学习行政监管的经验做法,研究分析工作中遇到的问题,提高了各级经信部门业务科室人员的业务水平。
(二)加强业务学习,提高行政水平
1、认真学习政治理论和相关的业务知识,熟悉科室各项行政审批和办证业务程序,提高分析、研究、解决问题的能力。对工作中遇到的问题认真进行分析,及时解决。
2、加强学习国家有关的政策法规和执法业务知识,不断提高依法行政水平,推动各项工作迈上新台阶。为进一步提高全省酒类管理工作水平,增强酒类执法人员依法行政能力,规范全省酒类市场的正常秩序,积极参加每期由省经信委主办酒类管理人员业务培训班,通过专家授课和厂家讲解,加强法律法规学习,严格依法行政,提高了依法行政水平,使我市酒类市场的经营管理逐步走向规范。
3、建立健全各项执法制度和执法规程,进一步增强执法人员规范执法的意识。按行政执法规定,规范填写执法文书和建立案件档案。对执法的每个步骤,每个环节,从检查、立案、鉴定、行政处罚、结案都有对应的文书详细记录,做到事实清楚,适用法律依据准确。执法至今,我们没有收到一宗行政复议和行政诉讼案件。
(三)加强部门协调,分工合作,齐抓共管
商务部门监管的行业,涉及到多个行业行政管理部门,为了做好监管工作,我们积极与其他部门沟通协调,经常召开部门座谈会,分析交流监管工作的做法,协调解决工作中遇到的问题,并根据市场情况和上级布署,牵头组织工商、公安、质监物价等部门开展了生猪屠宰、酒类、再生资源、报废汽车等市场专项整治行动,得到了其他部门的配合支持,取得了良好的效果。
二、实施执行中遇到的问题
1、没有执法队伍,实施执行困难
法律、法规和规章的出台,都涉及到行政执法问题,目前,各级商务部门没有执法队伍,实施执行法律、法规和规章有很大困难,尤其是市县区经贸部门的业务科室,大都只有2、3个人,要应付大量的日常繁杂业务工作,很少有时间和精力区进行日常的行政检查执法工作,只能适时的开展一些专项政治行动。
2、有行政审批的行业容易实施,没有行政审批的行业实施困难
国家《行政许可法》出台后,取消了一大批行政审批事项,方便了群众办事和提高了行政办事效率,但也给行业监管工作带来了新的课题,从实践来看,一些保留行政审批的行业如拍卖、典当、报废汽车回收拆解、酒类、二手车交易等容易实施,情况也比较容易掌握,而一些取消了行政审批的行业如美容美发、餐饮、宾馆等就较难实施,情况不易掌握。
3、多部门联合颁布的规章容易实施,单部门颁发的规章实施困难
商务部门监管的行业都与其他部门职能相交叉,有些工作必须部门之间配合才能实施,从实践看,多部门联合颁发的规章容易实施,部门之间能支持配合,职能明确,协调和执行都比较容易,而单部门出台的规章,有时会出现部门之间互相推诿扯皮的现象,协调也会遇到困难。
三、几点建议
(一)尽快建立商务部行政执法队伍
行政执法队伍专业性和政策性强,要求高,没有一支专业的执法队伍,法律、法规和规章就很难贯彻实施。目前,建设、交通、国土、工商、卫生、农业、安监、质监、药监、文广新等部门都已建立了专门的执法队伍,唯独商务部门没有专业执法队伍,每次开展联合执法检查行动,其他部门都身穿统一的制服,而我们则穿得五花八门的,既没有形象,也不规范。所以,尽快建立商务执法队伍是非常必要的,否则,出台再多的政策法规也难以保障实施。
(二)统一行政执法行为规范
商务部门监管的行业涉及面广、政策性强,随着群众法制意识的不断提高,给商务部门行政执法提出了更高的要求,出台商务行政执法行为规范十分必要,做到统一执法要求,执法程序和执法文书等,以规范商务执法行为。
(三)法律、法规和规章的制定要尽量细化,以便于操作。
(四)加强对各级经信部门行政执法人员的培训学习,不断提高执法人员的业务水平和执法能力。