市场工作方案汇总十篇

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篇（1）

此次整顿以深入贯彻党的的十精神为指导，坚持强化广告市场监管与促进广告业发展并重、整顿与规范并举的原则，把关系人民群众健康安全和违法问题易发多发的医疗、药品、保健品以及危害未成年人身心健康的非法性、低俗不良广告作为整治重点，进一步增强综合治理合力，全面提高广告市场监管效能，不断提升广告业诚信度，促进广告市场秩序持续好转。

二、组织领导

为加强对专项整治工作的组织领导，县局成立广告市场集中整治工作领导小组。

主要负责组织协调、督察检查、情况收集、工作汇总等工作。

三、工作目标

针对当前广告市场中存在的突出问题，采取教育引导与学习培训相结合、重点检查与拉网式排查相结合、突击清理与积极规范相结合的方式，全面摸清底数，准确掌握问题。同时以整顿为抓手，集中消除无审批手续私自虚假广告现象，查处一批虚假违法的医疗、药品、保健食品、美容服务、化妆品广告以及收藏品、招商加盟广告，彻底消除广告经营的死角和隐患，为构建对广告业的长效监管机制提供坚实基础和保障。

四、工作重点

（一）以查处取缔未办理广告手续为重点，切实规范广告业的主体资格。要严格把好广告业的主体准入关，依法清理和规范广告业态的主体资格。对于目前市场中存在的未办理广告审批手续行为，该补办登记的必须限期补办登记；该取缔的要集中力量，采取得力措施，坚决予以取缔。

（二）以对广告环节的监管为重点，坚决防范和杜绝虚假广告出现。要把报纸、电台、电视购物作为整顿的重中之重，严格监管电视购物广告，依法治理以新闻报道形式和健康资讯类节目名义变相广告的行为，严厉查处一批虚假违法的医疗、药品、保健食品以及收藏、招商加盟广告，还消费者一个公道、透明的消费环境。

（三）以规范广告为重点，努力强化广告业主的自律意识，切实规范广告秩序。整顿过程中一查所的广告是否办理了审批登记手续；二查所的广告是否篡改了广告审批内容；三查所的广告牌右下角是否标明《户外广告登记证号》；四查自设性户外广告是否有超范围宣传的内容；五查各级监管机关是否把新形式的宣传广告纳入管理范围，是否有措施，有效果。

五、阶段划分及方法步骤

“检查整顿”从2013年11月1日开始，至11月30日结束。为期一个月，具体划分为三个阶段。

（一）动员部署阶段。（2013年11月1日至11月11日）。重点抓好三件事：一是依据县局整顿方案，充分结合本辖区实际，制定切实可行的专项整顿方案，集中进行安排部署，确保专项整顿的针对性。二是抓好相关执法人员的学习培训和宣传，为“检查整顿”活动的顺利开展提供组织保证和思想保证。三是对本辖区内的广告市场进行先期摸底排查，确保整顿的有效性。

（二）组织实施阶段。（11月11日至25日）。围绕“检查整顿”提出的目标和重点，抓好三个环节。一是摸底排查环节。集中开展一次大走访、大排查、大摸底活动，切实摸清辖区广告业的底数、类别、新的载体和形式等。进一步丰富和完善广告监管的具体措施，为检查整顿提供依据。二是重点整顿环节。围绕“检查整顿”目标，抓好两次执法检查。以规范主体资格为目的，集中开展一次打击取缔无登记审批手续的执法活动。对于无登记审批手续私自广告的经营行为，该处罚的处罚，该取缔的取缔，该补办登记的必须限期补办登记，该备案登记的备案登记，对拒不接受监管，无理取闹的要积极借助地方政府之力，移交公安部门处理。以虚假医药广告、服务招商加盟广告、性用品广告和低俗不良广告为重点，集中开展一次大清理活动，通过查办案件，借力造势，始终保持对虚假违法广告的高压态势，镇摄不法分子，引导广告业态走正道谋利益。

（三）总结验收阶段。（2013年11月25日至28日）重点抓好三查三看活动，即查摸排情况，看底子清不清；查整顿开展情况，看目标任务完成没完成；查广告业主，看基本制度落实没落实。整个整顿行动中县局将随机对各工商所专项整顿活动进行检查。

六、工作措施和要求

篇（2）

二、整治范围

这次整治范围包括全县沿国道212线和通乡公路上以路代市、占道经营的乡镇集贸市场。

三、整治目标

总体目标是全面取缔马路市场。保障公路安全畅通。要加强管理，规范管理农贸市场。维护良好交易秩序。对于已建有市场的乡镇。做到划行归市、坐商归店、行商归市；没有经营场地的要在划定区域、规范管理的同时，加快建设步伐，尽快解决交易场所。通过加快市场建设，强化市场管理，活跃城乡流通，树立对外开放的良好形象。

具体目标是

1车辆在公路上无序停放。场内排水不畅、卫生状况差等问题。对在公路两侧占道经营、有市不入的全部予以取缔，要解决货物交易有场不进。垃圾乱堆乱放。及时组织进入市场，对现有市场的场地、基础设施积极进行维修，培育规范的集贸市场。

2从根本上解决无固定交易场地、占道严重、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等问题。合理选择市场建设用地，实现各类商品划行归市、入场交易。同时结合乡镇建设规划。通过各种融资途径，抓紧解决市场建设问题，确保年内建成规范的农贸市场。

四、整治时间

1集中整治阶段：召开有县、乡镇、相关部门和重点村负责人参加的专题会议。制定并印发《县马路市场专项整治工作方案》整治乡镇张贴通告。出动宣传车，进行全面安排部署。由县政府公告。发放宣传单。大力宣传县政府通告以及整治内容和要求。县政府要从相关部门和乡镇干部中抽调人员，分乡镇成立由乡（镇）长担任整治领导小组组长、组成人员不少与20人工作组，县政府的统一协调下，由乡镇具体负责开展集中整治，对各乡镇集贸市场开展巡查，推进工作扎实开展。

2规范管理阶段：各乡镇要根据有关法律规定。理顺市场建设管理机构。落实监管责任，建立完善本乡镇集贸市场管理、取缔马路市场的规章制度。制定市场建设管理办法。逐步建立规范市场秩序、优化市场环境的长效机制。

3巩固提高阶段：继续加大整治力度。各项整治措施充分落实到位。基本建成确定的集贸市场、专业市场。由各乡（镇）对整治情况进行验收，确保在农产品交易的旺季不出现反弹。达到彻底根治马路市场的目的整治工作结束后。对发现的问题进行整改之后，向县马路市场整治领导小组办公室上报整治工作总结，县上组织全面考核，进行总结和表彰奖励。

五、整治措施

1加强组织领导。为了加强对马路市场专项整治行动的组织领导。政府副县长为组长。负责全县马路市场整治工作的组织领导。各有关乡镇也要成立相应机构明确具体责任，县政府成立了马路市场专项整治领导小组。县商务局、工商、交警大队、公路、交通、运管、公安、建设、广电等单位负责人为成员。组织专人做好工作，常年负责市场管理。整治工作要在县领导小组的统一指挥下，按照“县负责、乡镇主抓、部门配合”原则，各乡镇要从维护对外形象的大局出发，充分认识开展马路市场专项整治的重要意义，真正把此项工作摆上重要位置，确保马路市场专项整治各项工作任务落到实处。

2强化舆论宣传。要利用各种形式宣传马路市场专项整治的目标任务。广电局负责在集中整治期间开设专栏。宣传整治工作中涌现出的先进典型，形成强大的舆论攻势。由县市场整治办负责每周向市整治办报送全县市场整治情况信息。及时报道整治动态。曝光反面典型。县电视台要全文播发县政府通告，县工商局要将县政府通告下发到所有经营户，张贴到有关集镇乡村，让政府开展马路市场专项整治的决策部署做到家喻户晓、人人皆知。各乡镇都要利用标语板报开展宣传，教育群众自觉遵守市场管理的各项决定。

3加强督促检查。集中整治期间整治领导小组要定期不定期地深入市场进行督促检查。促进整治工作全面开展。及时解决工作中的难点和问题。

篇（3）

二、工作重点

（一）紧紧围绕重点季节、重点地区、重点市场、重点品种和大案要案查处，严厉打击制售假冒伪劣种子、肥料、农药、兽药、饲料和饲料添加剂等五类农资产品的违法犯罪行为。

1、重点品种。按照国家和省里的统一部署，年整治重点品种为种子和农药。种子整治以杂交玉米、棉花、小麦和蔬菜种子为重点，加强种源质量控制。农药整治重点是高毒杀虫剂，突出整治掺杂高毒农药复配产品和不合格农药标签。

2、重点地区。将群众投诉多、社会反映强烈、农资市场秩序得不到有效治理的区县、乡镇作为重点，集中查办。对领导工作不力、问题突出的区县或乡镇，按照有关规定，严肃追究有关单位和领导的责任。

3、重点市场。各区县、高新区要加强对农资批发市场、专业市场的调查摸底，确定专项整治的重点。坚决取缔经营假冒伪劣农资的摊点，打击流动加工点、分装点和地下黑窝点，封堵假冒伪劣农资的流通渠道。对制售假冒伪劣农资产品的单位，向社会公布。

4、重点季节。各级农业主管部门要重点抓好春秋两季农资打假护农工作，以杂交玉米、棉花、蔬菜种子为重点，组织开展以发芽率为主的种子质量抽查；农药打假重点放在生产和流通领域，严厉打击无证经营或生产农药和擅自扩大高毒农药适用范围的非法行为。

5、重点案件。各级农业主管部门要按照“五不放过”（案情没有搞清的不放过，假冒伪劣商品的源头和流向没有查明的不放过，制假售假责任者没有依法处理的不放过，该移送司法机关没有移送的不放过，支持或参与制假售假的机关工作人员没有受到追究的不放过）的原则，抓好农资打假案件查处工作。年要集中力量抓源头，端窝点，打惯犯，该曝光的产品坚决曝光，该撤销登记许可的坚决撤销，该处罚的企业、经营业户要坚决给予处罚，依法严惩犯罪。凡是跨区县的农资案件，要及时上报市农业局。

（二）严肃查处九种违法违规行为。

一是无证经营、超范围经营、缺乏有效管理的挂靠经营和不具备资格经营的；二是生产、销售过期、失效、变质和标签不全、未达到有关要求以及国家禁用农资产品的；三是生产、销售无登记证、无批准文号、无品种审定、无生产许可证、无经营许可证农资产品的；四是生产、销售掺杂使假、以次充好等假冒伪劣农资产品的；五是生产、销售假冒或仿冒他人产品商标、名称、包装、装潢、厂名厂址的各类农资产品的；六是假冒伪造或者买卖生产、经营许可证、批准文号、产品登记证的；七是伪造、涂改产品生产经营单位名称、地址、有效期和有关质量标识的；八是利用各种广告或媒体对农资产品质量、服务、功效、适用范围等作虚假宣传的；九是农资生产销售中计量违法的。

（三）继续抓好毒鼠强整治工作。将毒鼠强整治纳入农业行政执法的日常管理工作范围；采取各种措施，杜绝发生毒鼠强中毒事件和投毒案件；健全杀鼠剂营销网络，理顺经营渠道，依法严厉打击制造、买卖、运输、储存毒鼠强的非法行为，根除毒鼠强的社会危害。

三、工作目标

通过农资市场专项整治，使全市制售假冒伪劣农资的违法犯罪活动得到有效遏制，市场监管水平得到进一步提高，确保广大农民群众用上放心种、放心药。具体目标是：全市市场上供应的种子发芽率不低于国家标准，其中主要农作物小麦、玉米的发芽率要达到85%以上，棉花的发芽率和健籽率都要达到75%以上。市场上农药质量的合格率提高3个百分点，未登记农药品种数降到7%以下，农药标签合格率提高15个百分点，杜绝生产国家规定的含甲胺磷、对硫磷、甲基对硫磷、久效磷和磷胺等5种高毒有机磷农药的混配制剂，年6月30日以后杜绝其销售和使用。

四、工作措施

（一）突出重点，迅速开展专项整治工作。

一是对种子质量进行抽查。按照属地管理原则，对种子经营单位进行全面检查，对市场上销售的种子产品抽查率要达到50%以上，其中，杂交玉米、棉花种子产品要进行全部检查；市农业主管部门对全市种子生产企业要抽查30%以上、对主要种子产品抽查20%以上。市、区县农业主管部门所属的种子企业是抽查的重点，对质量不符合国家标准的种子，及时向社会公布，不得进入市场销售，对假冒伪劣种子要依法查处。

二是对农药标签和种衣剂产品质量进行抽查。抽查的主要对象是区县辖区以内农药生产企业和农药经营单位。要求企业提供登记农药产品的使用标签；检查库存农药产品的标签内容；对企业停产的农药产品登记造册；对标签不合格的农药，要限期退回；对检查中发现问题的要依法查处。

三是对高毒农药的禁、限管理。要针对甲胺磷等5种高毒有机磷农药组织开展专项市场检查，抽查产品、检查标签、调查市场状况，依法查处违法行为，确保5种高毒有机磷农药削减计划的顺利实施。从年7月1日起，全市禁止使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药。

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二、组织领导

成立市区镇应对病毒感染的肺炎疫情市场监管领导小组

三、职责任务

（一）农贸市场食用农产品监管。工作职责：负责做好禁止集贸市场、餐饮单位从事野生保护动物、活禽的宰杀、交易工作，依照法律规定做好各类野生动物加工、运输、经营等管理。督促市场开办者严格执行畜禽产品市场准入制度，查验、公示、留存入场销售畜禽产品的动物检疫合格证明；督促畜禽销售者建立进货查验和记录制度，凭动物检疫合格证明采购和销售畜禽产品；督促批发经营者规范使用和保存相关票证，确保畜禽产品去向可追。负责指导、督促各集贸市场履行主体责任，督促市场开办者积极规范市场经营秩序以及市场的清洗、消毒工作，确保后续消毒等疫情防控措施顺利开展。

（二）非法活禽交易市场关闭。工作职责：负责关闭辖区非法活禽交易点及做好后期处置工作。

（三）食品餐饮安全。工作职责：负责组织开展食品安全管理和重大食品安全事故的调查处理;抓好食品销售单位和餐饮服务单位的食品安全工作，防止出现重大疫情扩散等事件。

（四）药品医疗器械价格质量监管。工作职责：负责做好药品、医疗器械等物资监管，及时联系上级部门提供技术支撑。密切关注涉及防控病毒肺炎疫情的口罩、消毒液、抗病毒药物等相关用品、药品的价格异动和涉价舆情，组织开展价格巡查、检查和提醒告诫工作，迅速查处借疫情之机哄抬价格、散布涨价信息、囤积居奇等价格违法行为。加强疫情防控相关药械质量监管。配合相关部门做好药械保障供应工作。妥善处置与疫情有关的药品、医疗器械、口罩等商品或服务的投诉举报。

（五）公共场所疫情防控。工作职责：负责督促茶楼、茶坊、茶馆、麻将馆、KTV、宗教活动场所、网吧等相关单位暂停营业。督促群众生活必须的超市、诊所、通讯费充值点、银行、邮政等相关单位建立健全登记跟踪、测温消毒等制度。

（六）消费纠纷调解。工作职责：负责疫情防控期间消费纠纷调解。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各村（社区）要充分认识做好病毒感染的肺炎疫情防控工作的重要性、紧迫性，进一步强化责任意识、危机意识，坚决克服麻痹思想，切实把全镇人民群众生命安全和身体健康放在第一位，认真履行自身职能，全力以赴做好疫情防控工作。

篇（5）

以构建和谐社会为宗旨，此次专项整治工作以贯彻落实科学发展观为指导。以相关法律为依据，坚持“安全第一、预防为主、突出重点、依法整治、综合治理”原则。通过集中整顿，取缔非法加油站（点）和流动加油车，打击违法违规行为，规范我县成品油经营秩序，全面落实各项监督管理措施和管理责任，建立健全成品油行业安全防范措施，消除安全隐患，有效遏制事故的发生，确保广大人民群众的生命财产安全。

二、整治范围和工作重点

一）整治范围

1.无证无照经营、证照不符经营、超范围经营以及未经批准违规建设的加油站（点）

2.证照齐全但存在较大安全隐患的加油站（点）假借运输危险货物而销售成品油的车辆。

3.违规批发、零售成品油的企业。

4.非法经营成品油的流动加油车、桶子”油。

5.非法加工制作储存燃油行为。

6.违反国家法律法规的其它各种经营行为。

二）工作重点

拆除相关设施；对未经批准已建或正在建设的加油站（点）予以立即停建或拆除。

1.严厉打击非法加油站（点）对无证、无照经营的加油站、点进行关闭。

但存在安全隐患或环境污染的加油站2.对证照齐全。

限期改建、迁建；拒不整改、迁建的依法吊销其证照。点）下发整改通知书。

违规营运成品油的车辆以及流动售油行为实施打击。3.对违规批发成品油的企业。

4.对非法流动加油车、桶子”油依法予以取缔。

5.对非法加工制作储存燃油行为实施打击。

三、整治步骤

分三个阶段进行：此次专项整治工作从年月20日至年月26日止。

统一思想，一）宣传发动阶段：月20日—月25日。各乡镇办场、各部门要立即召开相关会议。成立专项整治领导小组和专项整治工作队伍，制订整治工作方案，采取各种形式大力宣传相关法律、法规。

并发出行政告知书，二）排查摸底阶段：月26日—月10日。各乡镇办场、各部门对全县非法加油站点（包括非法设立的加油站点、流动加油车、加油罐、桶子”油）进行调查摸底、登记造册。限期停止违法行为。

集中整治。具体安排：三）集中整治阶段：月11日—月26日。针对拒不停止非法经营活动的加油站（点）流动加油车及非法加工制作储存燃油的由专项整治队伍开展联合执法。

四、整治措施和工作要求

健全机制一）加强领导。

成立专项整治领导小组。由县人民政府副县长总指挥，这次成品油市场专项整治行动由县人民政府统一领导和指挥。县人民政府办公室副主任任常务副总指挥，县商务局局长赵丽蓉任副总指挥，商务、安监、公安、交警、消防、交通运输、中石化邵东分公司、中石油邵东片区等部门单位负责人为成员。领导小组下设办公室，办公室设县商务局，具体负责组织实施本次专项行动。各乡镇办场要相应成立成品油市场秩序专项整治领导小组。各乡镇办场、各部门要密切配合，各司其职，各负其责，采取有效措施，加强整治，确保这次专项整治工作取得实效。

狠抓落实二）明确责任。

进行处罚；对未经批准已建或正在建设的加油站，1.县商务局负责对成品油市场的监督管理。对无《成品油零售经营批准证书》加油站（点）严格按《成品油市场管理办法》会同有关部门依法取缔。会同有关部门责令其停止建设；负责打击成品油流动加油车未取得成品油零售批准证书擅自经营成品油的行为，打击假借运输危险货物而销售成品油的行为，查处向非法经营的流动加油车供油的油库或成品油批发企业。

并会同有关部门坚决予以取缔；对有《危险化学品经营许可证》但存在安全隐患的加油站（点）责令其停业整顿，2.县安监局负责加油站（点）安全监督管理工作。对无《危险化学品经营许可证》加油站（点）依法责令停止违法行为。整顿仍不合格的报请县人民政府依法予以关闭；负责打击成品油流动加油车未办理危险化学品经营许可证擅自经营汽油的违法行为，查处向未取得危险化学品经营许可证的成品油流动车供汽油的生产厂家，组织处理成品油流动加油车非法加油导致的生产安全事故。

3.县交通运输局负责成品油运输车的管理和稽查。对没有办理《危险品运输经营许可证》危险品道路运输证》危险品从业人员上岗证》危险品从业人员押运证》成品油运输依法予以处罚。

扣押所有无牌无证加油车和非法经营加油车。4.县交警大队负责对危险品车辆和驾驶人员的管理和稽查。

特别是进入城区重点场所、人口密集区非法销售汽油等易燃易爆危险品行为。5.县公安消防大队负责打击成品油流动加油车不具备消防安全条件的行为。

对构成违反治安管理的行为依法从严处罚，6.县公安局负责维护专项整治行动的正常秩序。构成犯罪的依法追究刑事责任。

不得向无工商营业执照、无成品油批发零售批准证书、无危险化学品经营许可的成品油经营单位和成品油流动加油车供油，7.中石化邵东分公司、中石油邵东片区：加强成品油销售环节的资质、凭证的审查和管理。不得向加装流量计或加油装置的车辆供油，不得向领导小组明令禁止供油的其他单位供油。

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（二）主要目标。全市蔬菜基地保有量稳定在65万亩以上。市场蔬菜农残检测合格率保持在98%以上，蔬菜价格基本稳定，菜农收入稳步提高。年，实现常年蔬菜播种面积150万亩以上，产量300万吨以上，蔬菜产业综合产值突破100亿元。

二、优化城郊菜地布局。

（三）确保完成城郊菜地最低保有量建设任务。通过新建一批、恢复一批、改造一批。促进基地功能配置，形成城郊、农区、高山多层次，设施栽培、露地种植多形式，加工、鲜销多用途的组合型城郊蔬菜基地发展格局，切实提高应对自然灾害和市场风险的能力。

（四）大力推进基地建设达标升级和标准化生产。完善水、电、路、沟渠等生产基础设施。健全主要蔬菜产品标准和栽培技术规程。

三、建立现代蔬菜产业体系。

（五）建立良种繁育推广体系。加强优良种苗引进与本地传统特色品种选育。提高蔬菜良种化水平。重点支持建设2-3个育苗能力1亿株以上的蔬菜集约化育苗厂（场）

（六）推进蔬菜规模化经营。加大蔬菜产品结构调整步伐。延伸产业链条，推进产业化经营。

（七）大力培育蔬菜“品牌”加强无公害、绿色、有机蔬菜产地和产品认证认定工作。使通过认定的蔬菜产品达到100个以上。品牌为重点，培育一批蔬菜知名品牌，进一步提高蔬菜市场占有率。

（八）强化质量安全监管。实现蔬菜基地自律性检验检测全覆盖。逐步建立产地准出、市场准入制度，加强对农药、化肥等投入品的监管，净化生产环境。支持基地（专业合作社）建立全程质量追溯体系，推行产品标识和身份证明。

（九）加强蔬菜市场建设。认真落实《市城区菜市场管理办法》城区菜市场以社区或居住小区为基本单元。促进菜市场提档升级；落实各项扶持政策，鼓励单位和个人建设菜市场。配套建立蔬菜质量安全检测网络平台和信息服务体系，及时收集、蔬菜产销信息。加快完善产地交易、净菜整理、冷藏配送等蔬菜采后处理工程设施，不断改善市场流通基础条件。

（十）拓展农贸流通经营方式。依托农贸超市的连锁经营优势。实行蔬菜产品统一采购、统一加工、统一配送、统一核算。支持蔬菜产品生产、流通企业及其他有条件的经营组织发展蔬菜配送业务，进行蔬菜生产、收购、加工、存贮、运输一体化经营，实现生产与消费有效对接，降低流通成本，为消费者提供价廉物美的蔬菜产品。

（十一）严格控制征用、占用蔬菜基地。把城市蔬菜基地建设纳入经济社会发展总体规划和相关专项规划。分别按照“长期保留区”严格控制征用占用区”控制征用占用区”3个等级，竖立保护标牌；征占蔬菜基地，必须经蔬菜主管部门签署意见，方可办理其他审批手续；建立“占1还1.5蔬菜基地建设保护制度，按当地征地统一年产值标准和区片综合地价足额征缴新菜地开发建设资金。

四、加大政策扶持力度。

（十二）多渠道筹集城郊菜地建设资金。新菜地开发建设资金应足额用于蔬菜基地建设。征用其他土地按规定征收的农业开发资金应优先用于新菜地开发。每年市财政预算安排一定额度专项资金用于奖励创建标准菜园达标基地。支持龙头企业（专业合作社）种植大户通过土地经营权流转，实行适度规模经营。整合农业综合开发、土地整理、农田水利建设和种子工程、沃土工程、植保工程、标准园建设等项目资金，用于高标准蔬菜基地建设。县市区政府要相应安排蔬菜发展专项资金，支持发展蔬菜生产。

（十三）建立风险应对机制。建立市级蔬菜供应风险调节基金。确保重要蔬菜品种的动态库存达到5-7天的消费量。加快建立蔬菜生产保险制度，扩大保险覆盖面，5年内实现城郊蔬菜生产保险全覆盖。

（十四）落实和完善“绿色通道”政策。道路运输、交通安全等部门要落实鲜活农产品运输优惠政策。

五、强化组织领导。

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部环境。但是，我们也要看到，旅游业特别是入境旅游还面临着严峻的挑战。非典、禽流感对入境旅，全国公务员共同天地游市

场恢复的影响也许会超过我们的预期。三峡旅游要恢复到历史水平，还需要我们进一步加大力度开拓国际

国内旅游市场。

一、市场开拓工作

今年全市旅游市场开发要突出重点客源市场。国际市场要形成"立足欧美日、巩固港澳台、拓展东南

亚、开拓新市场"的旅游促销格局。国内市场要进一步巩固以武汉为中心的华中市场，拓宽以北京为中心

的华北市场、以上海、杭州为重点的华东市场和以广州、福州、厦门为重点的华南市，全国公务员共同天地场，着力开拓珠江三

角洲地区客源市场，培育和完善假日旅游市场。具体工作有：

1、积极组织参加4月2日-4日在武汉举行的华中旅游博览会；

2、8月开展宜昌新三峡旅游"华南行"促销活动；

3、按照国家旅游局、省旅游局统一要求，参加今年6月5日-6日杭州全国旅游交易会和11月25日-28日

上海国际旅游交易会；

4、参加省旅游局组织赴日韩、欧美、东南亚等国宣传促销，促进宜昌旅游与世界各国、各地区的交

流与合作，开拓国际旅游市场；

5、探讨与桂林、黄山等地开通航空连线,共同促销、客源互动的新模式。

二、产品开发工作

继续推介高峡平湖三峡精华游、环坝·双神游、"两坝一峡"游、清江风情游、三国遗迹游、昭君神农

游、宜昌都市游等七条三峡旅游新干线。重点推介高峡平湖三峡精华游、环坝·双神游、"两坝一峡"游三

大旅游产品。以市场为导向，研究新线路，开发新产品，拓宽新市场，使游客有新体验。大力发展会展旅

游、公务旅游、商务旅游、奖励旅游等高端旅游产品，改变以观光旅游特别是以长江三峡为主的单一产品

格局，形成多品种、多形式、宽领域、复合型的产品组合。

抓好百姓生活游主题年活动。2004年是中国百姓生活游主题年。进一步加大"农家乐"旅游产品的开发，加

强主要交通干线、城乡结合部的"农家乐"旅游培育工作，树立典型，带动全面。大力开发反映百姓生活、

各具特色，包含民居、农事、饮食、服饰、娱乐、节庆和风俗等内容的旅游产品，促进"农家乐"旅游的规

范健康发展。

三、媒体宣传工作

以中央电视台等媒体为重点，大力宣传推广城市旅游形象。今年根据市委、市政府主要领导意见，将

进一步加大力度宣传"金色三峡银色大坝绿色宜昌"城市旅游形象。具体工作有：

1、在CCTV-1新闻30分《天气预报》中播放宜昌天气预报；

2、与央视CCTV-4合办一期《走遍中国》节目；

3、在《中国旅游报》办城市旅游形象广告专版；

4、与凤凰卫视合办一期《九州深呼吸》节目。

四、旅游节庆工作

精心举办好第五届中国宜昌三峡国际旅游节。第五届中国宜昌三峡国际旅游节、第四届中国网友旅游

节、第四届三峡美食节将如期举行，各县市区还将举办屈原文化旅游节、昭君文化旅游节、长阳清江龙舟

旅游文化节、当阳关公文化旅游节、枝江桃花艺术节、三峡车溪腊梅节、犭虎亭古战场三国文化旅游节、

五峰柴埠溪大峡谷徒步游等节庆活动，打造城市品牌，整体带动全市旅游对外宣传。

五、旅游信息化工作

1、建立宜昌三峡旅游信息中心（宜昌市旅游局网站），完善功能，构建宜昌旅游宣传网络平台。网

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配合单位：质量技术监督局、工商行政管理局、公安局

二、整治目标

严厉打击制售假冒伪劣农资的不法行为；依法取缔无照、无证、无标识生产经营单位；严厉查处坑农害农案件，创造良好的农资市场流通环境，保证农民用上合格的农资产品。

三、整治重点

严厉打击制售假冒伪劣农药、肥料（含复合肥）、种子、农机具及零配件、畜禽用药以及哄抬物价、坑农害农等不法行为，规范农资生产流通秩序。

四、整治措施

1、加强组织领导，明确部门责任。牵头部门要加强组织协调，各配合部门要明确责任，密切配合，协调联动。形成合力。全面实现农资市场监管责任目标。农业部门牵头做好农资市场整治工作，并依法开展种子、农药、复合肥和农机具及零配件等专项治理活动；公安部门依法查处涉嫌刑事犯罪的农资案件，配合做好农资市场整治和重大案件督察督办工作；质监部门负责化肥等农资生产环节的专项整治及农资大要案的查处工作，铲除制造假冒伪劣农资的“黑窝点”；工商部门依法规范农资经营单位的行为，围绕“三农”问题，加大监管力度，以春耕、秋播为重点，加大对农药、农用柴油、种子和农膜等农业生产资料的监管。

篇（9）

进一步提高政治站位、强化隐患意识，坚决贯彻落实国家、省、市、区关于疫情防控工作的决策部署和相关规定，务必做到在思想上更加重视、工作上更加扎实、措施上更加有力、管理上更加严格，确保全局干部职工返岗安全、平稳、有序，在保证全局工作正常运行的前提下，切实保障全体干部职工的生命安全和身体健康，坚决打赢疫情防控战。

二、组织机构

为切实做好复工疫情防控工作，现成立疫情防控指挥部，成员名单如下：

组长：

副组长：

三、具体措施

（一）做好复工前疫情准备工作

1、加强复工前宣传。收集官方专业机构有关防疫知识、宣传片、宣传视频、在单位微信工作群、一楼大厅LED屏开展宣传；

2、储备防护物资。储备医用口罩、75%酒精（脱脂棉）、消毒液，消毒洗手液、橡胶手套、肥皂、温度计、测温仪、喷雾器等防护物资；

3、加强消杀防疫。提前对局机关办公楼、食药监办公楼内设施、设备进行消杀防疫，各基层市场监管所对各自办公场所进行消杀防疫；

（二）加强干部职工返岗前信息摸排

1、严格执行返岗干部职工个人健康信息报告制。各科室、所、队负责人要提前与本部门返岗人员建立联系，掌握其返回情况，全体机关工作人员，严格落实“一人一表”登记制度，填写“个人健康信息报告表”（附件1），如实登记身体状况、春节外出情况、与确诊病例、疑似病例接触情况等信息，任何人不得瞒报、漏报，填写完成后以科室、所、队为单位，统一报送至局综合科备案；

2、严格执行返岗干部职工隔离（居家观察）制。外出返回人员（无湖北旅居史、无与确诊病例、疑似病例密切接触史）一律居家观察14天，暂缓返岗，并主动向所在街道、社区报告。有湖北旅居史或有与确诊病例、疑似病例密切接触史的，交由属地疾控中心实施集中隔离医学观察。隔离（居家观察）期满，健康状况无异常并经局疫情防控指挥部批准后方可返岗上班；

3、严格执行返岗干部职工测温制。外出返回人员隔离（居家观察）期满复工后，每天早、中自行测量1次体温，并登记在案。

（三）加强复工疫情防控工作

1、隔离管理。局机关设置临时隔离室，隔离室设在局机关办公楼一楼最右侧（紧挨党支部办公室），并明确专人管理，设有隔离记录本，遇有工作人员或外来人员出现发热、咳嗽、乏力等肺炎详实症状的，立即将人员转至隔离室，并及时联系卫生健康部门，做好流调工作。各基层市场监管所不单独设立临时隔离室，城区孙家堡子、城墙市场监管所统一利用局机关隔离室，石人、湾沟市场监管所发现发热、咳嗽、乏力等肺炎详实症状的立即就近送往医疗机构；

2、工作管理。近期禁止召开大规模会议、培训，确需召开的，尽可能缩短会议日程，参会人员佩戴口罩并分散就座。各岗位工作人员严守各自工作岗位，禁止串岗造成人员聚集。在保证局机关工作正常运转的前提下，非一线执法等紧迫岗位经局疫情防控指挥部同意可实行弹性工作制，提倡居家办公、远程办公，弹性工作的要严格遵守保密纪律，做到“不上网”。实行24小时值班和领导带班制度，按疫情防控要求，强化值班值守；

篇（10）

坚持“疏堵结合、标本兼治、综合治理、依法监管”的原则，切实加大打击非法营运工作力度，从严从重查处城区范围内非法营运的私家小车和非法从事客运的摩托车，规范公交车、出租车、公路客运班车的经营行为和停靠秩序，实现城区客运市场运行规范有序、运输工具结构合理、管理机制科学完善，提高城市客运服务质量，为我县经济建设、对外开放和社会进步营造良好的市容和交通环境。

二、整治工作内容

以打击“黑车”、两轮“摩的”非法营运为重点，全面清理整治在城区非法营运的二轮摩托车、微型车、轿车、无营运证照及伪造营运证照的客运车辆，异地出租汽车和其他从事非法营运的社会车辆；进一步规范县城道路车辆停放秩序，全面规范中、短、长途客运车辆城区营运秩序，改善城市主要道路交通状况。

（一）规范机动车停靠秩序。在城区十字路口、学校门口、汽车站、公交车站、党政机关门口、资汇宾馆门口以及距离上述地点50米以内的路段和双黄线路段禁止机动车停靠，在等主要街道施行泊位停靠，在塘渡口大桥上严禁停车。对城区单位、居民自备摩托车在上述路段确需停靠的，必须在城管和公安交警部门划定的人行道上两轮摩托车专用停靠泊位上停靠。

（二）加强违规行为查处。对机动车辆遮挡号牌、有牌不挂等行为和对两轮摩托打伞、超载、不戴头盔等行为进行严厉查处，净化城市客运市场。

（三）规范公交车辆营运。公交车要做到按站停靠、按线行驶、停稳开门、关门起步，实行规范化、标准化服务。进入城区的公路客运班车必须保持车容车貌整洁，进站依线运行，不得在站外上下旅客、转圈揽客，禁止在公交站台上下旅客。

（四）开展文明创建活动。深入宣传贯彻《湖南省出租汽车客运管理办法》，进一步加强对出租车公司和承包车主的教育、管理，规范公司经营者和驾驶员的经营行为，实现出租车车型标准化、标识法定化、服务规范化，强化驾驶员遵章守纪、文明服务意识。组织出租车经营者、车主和公交车司乘人员开展多种形式的文明创建和优质服务竞赛活动。

三、整治时间步骤

整治工作从年月日开始，至月日结束，具体分三个阶段实施：

（一）宣传发动阶段（年月1日至年月10日）。县城管执法局、县交警大队、县国税局、县地税局、县物价局、县交通局、县广播电视局、县运管所等相关部门要通过出动宣传车、发放宣传资料、张贴整治通告、电视媒体宣传等多种方式，大力宣传有关法律法规，集中整治城市公共客运市场秩序的相关信息，在全县上下营造集中整治城市公共客运市场秩序的浓厚氛围。

（二）集中整治阶段（年月11日至年月3日）。在摸清非法营运车辆数量、车辆非法运营范围的基础上，采取教育与处罚相结合的原则，集中整治城区内车辆无牌无照、遮挡号牌、乱停乱摆、加装遮阳伞、超载以及二轮摩托车非法营运等各种违章行为。

（三）巩固成果阶段（年月30日至年月30日）。深入开展集中整治“回头看”活动，查找分析存在的问题及原因，提出解决问题的办法，落实相关制度和措施，巩固整治成果。集中整治结束后，按照责任分工，各责任单位继续加大日常管理监督力度，建立“统一管理、开放市场、有序公平、透明竞争”客运市场环境的长效机制。

四、整治工作责任

成立邵阳县城市公共客运市场秩序整治工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，肖卫东同志兼任办公室主任，办公地点设县城市管理行政执法局。领导小组办公室下设四个整顿组，其成员组成和责任分工如下：

（一）交通秩序整治组

1、交通秩序整治一组

组长：

副组长：

组员：从县交警大队抽调20人

职责：①严厉查处两轮摩托车非法加装遮阳伞，超载、不带安全头盔等违法违章行为。②依法查扣处理无牌、套牌、假牌、无行驶证、报废车辆及无证驾驶者。③依法查处机动车其它违章行为。

2、交通秩序整治二组

组长：

副组长：

组员：从县城市管理行政执法局抽调20人

职责：①规范城区各种车俩停靠秩序。②严厉查处各种车辆在禁停地段乱停乱摆。③查处摩托车非法加装遮阳伞。

（二）“非法营运”整治组

1、“非法营运”整治一组

组长：

副组长：

组员：从县城市管理行政执法局抽调10人

职责：①在城区范围全面开展打击“黑车”、两轮“摩的”非法营运。②查处公交车不按线路运行和不按公交站点停靠等违法违章行为。③依法查处出租车违反《城市出租汽车管理办法》的违法营运行为。④依法查处道路客运车辆在城区站外设站，乱停乱靠，转圈揽客和随意停车招揽客源的违法行为。

2、“非法营运”整治二组

组长：

副组长：

组员：从县运管所抽调20人

职责：①全面开展打击“黑车”非法营运行为。②规范道路客运车辆营运行为，依法查处道路车辆站外上下客和乱停乱靠等违法行为。③依法查处出租汽车跨城区范围定点定线经营道路客运的违法行为。

（三）出租车营运价格整治组

组长：

副组长：

组员：从县物价局抽调8人，城管局抽调8人

职责：依法规范出租汽车营运票价，严厉打击出租车非法抬高票价行为。

（四）安全保障组

组长：

副组长：

组员：

成员：从公安局、维稳办、局、电视台等单位抽调

职责：及时处理和化解整治活动中出现的矛盾和问题，保障各小组依法执行职务行为，处理突发事件，依法从重从快打击在整治活动中出现的聚众滋事、妨碍公务、制造事端等违法犯罪行为，及时宣传报道集中整治工作。

五、整治工作要求

（一）提高思想认识。各级各部门要充分认识开展规范城市公共客运市场专项整治行动的重要性，把开展城市公共客运市场专项整治行动作为落实科学发展观和构建社会主义和谐社会、维护广大出租汽车从业人员的合法权益，确保出租汽车行业和社会稳定的一项重要工作，下大力气抓好工作落实。县直有关部门要服从组织安排，提供人力、财力、物力保障，确保专项整治工作收到实效。