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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇领导班子作风建设范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
通过学习提高,虚心听取意见,认真回顾过去的工作,总结反思工作中的缺点、失误和教训,分析原因,找准症结,克服缺点,修正错误,把每一位班子成员的思想迅速统一到县委和教育局的要求上来,保证了思想作风整顿活动的顺利开展,为强化师德师风建设、推进个性化教育、办人民满意的学校起到了积极的作用。
通过前一段的学习教育,学校班子成员坚持率先垂范,充分发挥模范带头作用,先后召开了部分教师代表会议,广泛征求意见,召开民主生活会,采取自己找、群众提、领导点、大家评的方法,积极开展批评和自我批评。经认真梳理归纳,学校管理工作中还存在一些问题和薄弱环节,主要表现在以下方面:
1、从个性化教育落实的要求来看,还存在着思想解放不够,有时思维打不开,视野放不远的问题,平时习惯性做法多,开拓性做法较少,考虑眼前工作多,长远打算还较少。工作上表现为:一是践行个性化教育模式力度不够,学校、教师和学生的个性特点体现还不充分;二是教育教学观念的转变及对个性化研究的水平参差不齐,综合实践活动课没有新发展;三是教研活动缺乏对教法和学法的深入探讨,本学期期中考试个别年级、个别学科教学成绩低于县内兄弟学校。
2、班子成员中的部分人领导力、执行力不强。有的领导管理不到位,力度不够,思路不清。缺乏大局意识、沟通协作和深入细致的工作作风以及具体有效的工作措施,深入一线了解情况、调查研究不够,对工作中存在的问题不能早发现、早预防。主动关心教职工的生活,解决实际困难的力度不够。
3、个别教师疲软现象严重,不思上进,工作期间在网上聊天、打游戏;迟到早退,作业批改不够规范;个别教师有偿家教,体罚、变相体罚学生;个别班主任工作不细致,学生违纪现象时有发生。
二、存在问题的主要原因
(一)对理论学习的重要性和必要性认识还不够深入。
对政治理论学习的重要性、紧迫性认识不足,主动学习的自觉性不高,不能正确处理工作与学习的关系,主要是认为平时班子成员都按时参加了县教育局中心组的集体学习,且大家都是经过长期锻炼而成长起来的干部,参加各种培训、学习的时候也比较多,加之“上有千条线,下只一根针”,学校教育教学工作本身就十分繁忙,往往就忘记了学习、忽视了学习、放松了学习,渐渐地对深入学习理论的重要性认识不够,出现了把学习当作软任务,把业务工作作为硬指标的情况。
(二)思想观念与新形势的发展要求还不相适应。
面对前几年教育改革的负面影响以及移民迁建后期资金困难,致使部分班子成员思想解放不够,缺乏强烈的发展欲望、开阔的工作视野、合乎时代的观念以及与时俱进的精神。加之当前各种矛盾突现,开展工作难度加大,沉重的包袱更加束缚了大胆开展工作的手脚。
*市深入总结“树新形象、创新业绩”主题实践活动的经验做法,围绕“创新强省、创业富民”活动要求,建立了加强领导干部作风建设的四项制度,努力构筑领导班子作风建设长效机制,为全面深入推进效益和谐新*建设提供强有力的组织保证。
一是建立领导干部民主恳谈、民情沟通制度。规定各级领导班子成员要定期开展民主恳谈、民情沟通活动,结合建立民主恳谈日、民情沟通日等制度,每位领导班子成员每年要参加一次以上的民主恳谈或民情沟通活动。重点深入到联系镇(街道)、村(社区)或其它基层单位,特别是困难多、矛盾复杂的地方,面对面与基层干部群众进行交流沟通,了解掌握社情民意,广泛征求基层群众的意见建议,深入了解群众的所思所盼,特别是群众关心、社会关注、涉及群众切身利益的热点、难点问题。
二是建立领导干部联系困难群众制度。规定各级领导干部要在坚持联系群众制度的基础上,建立健全联系困难群众制度,全面推行“一户一策一干部”制度。每位领导干部要联系一户以上困难家庭,领导干部要通过上门走访、电话询问等方式,经常同所联系的困难群众保持沟通,随时掌握困难家庭的实际困难,积极开展帮扶工作。“七一”和春节等重大节假日期间,以及联系对象有特殊困难时,领导干部要主动上门走访,每年至少走访2次以上。积极向困难群众宣传党的方针政策,认真听取困难群众对党和政府的意见、要求,耐心做好解惑释疑工作,帮助他们找到致富脱贫的途径与办法,适当给予一定的钱物资助,使这些困难家庭早日解困,脱贫致富。
三是建立领导干部下基层办实事制度。规定各级领导班子成员要认真落实基层联系点制度,经常到联系点指导工作,帮助理清发展思路。结合下访和蹲点调研,深入了解基层急需办的实事,围绕基础设施、城乡住房、生态环境、扶贫开发、医疗卫生、教育保障等重点,每年确定1-2件实事项目。通过民主恳谈等形式,广泛听取基层干部群众的意见,形成为基层办实事方案。建立健全为民办实事承诺制,向社会公开承诺要办的实事项目。
四是建立领导干部破解难题责任制度。规定各级领导干部每年要通过多种途径,征求意见,听取民意,广泛排摸事关民生的重点问题、事关改革发展的关键问题、事关社会稳定的难点问题。把握轻重缓急,从群众反映最强烈的突出问题入手,从基层迫切需要解决的棘手问题着力,梳理确定一批急需解决的矛盾和难题。根据职责分工,明确领导责任,分解落实破解任务,破难任务以适当形式向社会公布。
“很久没有开过这样的会议了,很及时,很有针对性,很有必要,催人奋进!”6月28日,长沙枫林宾馆,全省教育系统领导班子思想作风建设工作会议聚集了数百名教育系统的领导干部,当郴州市教育局局长周余武参加完当天的会议后,他发出了上述感慨,表达了与会者的心声。
作为一名现场记者,本人在与参会者的交流中,时刻感受到此次会议不一样的分量与意义——
这次会议的召开注定会在湖南教育的改革发展历程中留下重要的一笔。省委书记、省长徐守盛热切关注会议并在会前作出了重要批示。李友志副省长也到会发表了发人深省、指导性非常强的讲话,而省教育厅厅长王柯敏的发言则成为2012年湖南教育系统加强领导班子思想作风建设的行动路线图。
这次会议的背后,是一个信号的强烈催促,那就是,一段时间以来,全省教育系统连续出现偶发负面事件,严重损害了教育系统的整体形象,干扰了教育事业的健康发展。这些事件,看似偶然,实则蕴藏着相同的必然性;看似发生在工作领域和工作环节之中,但“病根子”在思想认识和工作作风上,尤其是领导班子的思想认识和工作作风。“思想是行动的指南,作风是思想的反映。领导干部思想作风出了问题,就像轮船迷失了航向、火车脱离了轨道。”会上李友志副省长一语中的。“我们教育系统的领导干部必须要用如履薄冰、如临深渊的责任感,力争使每一个岗位、每一个环节的工作不掉链子、不捅篓子、不出乱子,确保整个教育系统和谐稳定,确保教育强省建设的目标早日实现!”王柯敏在会上的叮嘱可谓苦口婆心。
这次会议具有重大意义,对全省教育系统当前乃至今后相当长一段时期的思想作风建设,都作出了详细规划与部署,并明确在7月份开展为期一个月的教育整顿活动,各级教育行政部门、学校领导班子务必做到“问题没有找准不放过、问题没有整改不放过、领导干部没有受教育不放过、工作没有推动不放过”,让每一位领导干部都树立起了一个赶超学的具体目标。一时间,治懒治庸,问责免职,正风肃纪……成了教育系统乃至街头巷尾老百姓议论的话题。
由此,“6·28”会议拉开了一个宏大的建设篇章,也借来了一股强劲的东风,全省教育系统思想作风建设的热潮,在如火的夏日一浪高过一浪,成为这个暑期教育领域里的工作主题,而在思想作风建设的主题中,创新之举令人瞩目,会上确立并在付诸实施的多项举措在湖南还是首创——
启动省属高校巡视工作,确保高校领导班子的廉洁高效;建立教育行政部门督政制度,重点评估市州教育局对上级教育法律法规和方针、政策与措施的执行力,对本区域内教育改革与发展的领导力,以及当地人民群众对教育工作的满意度;正式建立领导干部约谈制度,以单独约谈或集体约谈的方式,每年与市州教育局和普通高校的党政主要负责人开展一次以上的正式谈话,市州教育局和高校由此相应建立约谈制度;建立行风评议制度,评议结果以厅、委名义上报省委组织部;健全问责机制,对教育系统发生的重大事故、负面事件和人民群众反响强烈的不作为、乱作为行为及时启动问责程序,一查到底,绝不姑息迁就;加强教育系统道德领域突出问题专项教育治理活动,在各级教育机关、各级各类学校广泛开展“道德讲堂”活动,大力宣传道德知识,普及道德规范,增强教育系统公职人员和广大师生道德判断力和道德荣誉感,加强教育系统公职人员及师生的社会主义核心价值体系建设,着力培育文明道德新风尚。
“动真的、来硬的、搞实的”
省级层面的措施无疑是一股强大的助推力,但思想作风建设落地开花的喜人局面,归根结底还是在基层,在广大学校实现。“问题没有找准不放过,问题没有整改不放过,领导干部没有受教育不放过,工作没有推动不放过”,已经成为全省教育系统思想作风建设的共同行动准则。冒着似火骄阳,记者于暑期深入各地,零距离感受这些地方思想作风建设扑面而来的热浪。“动真的、来硬的、搞实的”成为其中的共同亮点与写照。
我们按照县委主题教育实施方案的要求把学习贯彻始终,切实提高领导干部思想政治素质和实际工作能力;要着力解决领导干部作风方面的突出问题,力求领导干部作风明显转变;要抓住作风建设的核心和关键,在密切党群干群关系上下功夫;要充分发挥领导干部的表率作用,引导和带动主题教育的深入开展。对这次主题教育的目的、意义、指导思想及内容方法都进行了明确,我们对此高度重视,为了深入开展好“树新风正气、促和谐发展”主题教育活动,局党委召开了机关股室负责人会议对开展主题教育活动进行了动员部署。陈恩新局长要求全体干部要紧密联系实际,抓好主题教育活动的贯彻落实。在此基础上,
二、召开了局领导班子专题民主生活会
为了进一步加强和改进领导班子、领导干部作风建设,召开了领导班子专题民主生活会。领导班子及其成员在会前认真学习了相关文件,对新形势下加强领导干部作风建设的重要性迫切性有了进一步认识。为了进一步找准领导干部在思想作风、学风、工作作风、领导作风以及生活作风方面存在的差距和薄弱环节,在专题民主生活会期间,领导班子及其成员结合干部群众的意见建议,认真回顾了以往在加强领导班子、领导干部作风建设方面的情况,查找了自身在作风建设上存在的不足和问题,深入反思,从思想上分析原因,开展批评和自我批评,并从加强学习、心系群众、求真务实、廉洁从政、令行禁止、率先垂范六个方面明确和制定了下一步加强领导班子领导干部作风建设的努力方向和整改措施。进一步统一了思想,为弘扬新风正气、构建和谐机关、和谐班子以及促进工业和信息化工作又好又快发展提供了有力保障。
半年来,局领导班子认真贯彻中央、自治区、地区文件精神,不断提高班子成员的思想政治水平,先后组织班子成员认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》、《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《党政领导干部党纪条规知识选编》及相关法规,先后开展了争先创优、热爱伟大祖国、建设美好家园,学习杨善洲同志先进事迹等活动,撰写了心得体会和读书笔记。通过学习,领导班子成员的思想政治觉悟有了很大的提高。
二、领导水平
1、上半年,我局领导班子紧紧围绕“作风建设年”和争创“满意”“不满意”单位这一主线,深刻领会市委关于机关作风建设的重要讲话精神,认识新时期牢记“两个务必”(务必继续保持谦虚、谨慎、不骄、不躁的作风,务必继续保持艰苦奋斗的作风),加强党性修养,树立良好作风的重要意义,使增强党性、转变作风的要求内化于心、外践于行。
2、组织全体党员干部向焦裕禄、孔繁森、郑培民、杨善洲等先进典型学习的同时,营造出学习先进、改进作风的良好氛围。
3、围绕创建和谐机关,以完善制度,规范行政行为为抓手,扎实做好行政效能建设各项工作。
4、先后积极组织机关党员参加了市直机关工委组织的全民健身运动,红歌赛,并获得了优秀奖。同时,局机关党支部在庆祝建党90周年时,召开了隆重的表彰大会,对优秀党员进行了表彰。
5、以确立发展规划、培育致富产业、实施实事帮扶和帮扶困难户为工作重点,大力实施四大帮扶工程(规划帮扶、科技帮扶、实事帮扶、贫困户帮扶),已为扶贫户捐赠3.5万余元,较好地实现了扶贫工作目标。
6、以解决群众的困难为出发点,坚持做到“有登记、有交办、有责任人、有处理、有结果、有监督”等“六个有”,充分发挥规划的协调和引导职能,帮助群众化解矛盾,处理问题,并通过采取回访、下访、约访等有效形式,深层次推进问题处理,得到了群众的充分肯定。今年上半年接待群众投诉21件,市委、政府交办的案件3件,结案率100%。
三、工作实绩
1、2011年市规划编制情况:
(1)7月委托市规划设计院编制市新一轮城市总体规划(—2030年),2011年3月24日—3月25日城市总体规划纲要经自治区建设厅评审并原则通过,方案修改完善后报自治区审批,力争2011年上半年完成总规划成果(援疆项目),编制费用600万元(含8.24平方公里多浪河二期控制性详细规划费用);
(2)2011年3月委托三家甲级规划设计院编制多浪河景观二期景观规划设计方案,计划2011年7月进行方案竞标;
(3)、7月委托市规划设计院编制8.24平方公里的控制性详细规划(援疆项目),计划2011年7月中上旬进行方案汇报,今年完成规划成果(与总体规划一起共计600万元);
(4)2011年3月委托市规划设计院编制喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡、库木巴什乡、拜什吐格曼乡五个乡镇的集镇总体规划和喀拉塔勒镇、阿依库勒镇、托普鲁克乡三个乡镇工业园区规划,计划今年完成,费用共计189万。
2、多浪河二期工程前期工作情况
多浪河二期棚户区改造工程为今年“城市十大工程”之一,因此,市委、市政府高度重视此项工作,我们按照“高起点规划,高标准建设”的原则,委托市规划设计研究院在编制我市城市总体规划的同时编制了多浪河景观带8.24平方公里和阿温新区7.98平方公里的控制性详细规划,目前这两项控制性详细规划方案已经完成。根据多浪河景观带的控制性详细规划,我们又委托同济大学规划设计院、市规划设计研究院、大学建筑设计研究院三家具有甲级资质的设计院,参加多浪河二期景观设计方案竞标,目前初步设计方案已经完成,并于2011年4月19日在市委常委会议室给市领导和相关部门进行了汇报,会议研究决定三家设计院将景观设计方案进一步优化后,进行第二次回报后,再择优选用一家设计院的设计方案。
另外,为了使规划更好的指导多浪二期的开发建设,我们委托国内外六家具有甲级规划设计或建筑设计资质的设计单位参与多浪二期的城市设计,多浪二期城市设计将为我们今年启动及今后几年重点开发建设多浪河周边地带起到重要的指导作用,因此,市委、市政府决定借鉴国内外先进经验和理念,同时也汲取其它城市和我市城市建设中以往的教训,邀请德国(意厦国际设计集团、kaa建筑事务所兰德咨询公司和省城乡规划设计研究院分院(联合体)、株式会社三安公司、省建筑设计研究院、亚洲联合建筑师事务所六家国内外高水平的设计单位参与此次多浪二期城市设计方案竞标,计划7月中上旬完成方案此设计竞标工作。
这两项规划设计任务完成后,届时诚司等部门作为做地主体可以根据规划要求,牵头按计划启动多浪二期棚户区改造工程。
3、新型拆迁安置点建设工程
2011年6月15日,市城乡规划委员会在市委三楼常委会议室召开了第五次规划审评会,审查了市依干其乡安置房小区规划设计方案和塞格巴其村安置房规划设计方案。会议要求,进一步调整优化这两个安置小区的规划设计方案后,尽快办理土地、规划、建设招投标等手续,采取模式招标,争取7月中旬动工。
四、积极参加“满意”“不满意”单位评选活动。
认真贯彻落实《地区机关作风效能建设考评办法》和市2011年市委扩大会议精神,按照“作风建设年”活动和《市2011年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》总体部署,全面加强机关作风建设和业务工作,在认真学习、广泛宣传、提高认识的基础上,紧密结合城乡规划工作实际,坚持科学导向,突出重点,高效廉洁,惩防并举,不断健全机关作风建设工作机制,切实把机关作风建设责任制落到实处。
1、明确责任,健全工作机制。我局将机关作风建设作为班子成员的重要工作职责,将机关作风建设的各项目标严格分解到人,明确班子成员按照工作分工,全力抓好分管部门的机关作风建设。同时,明确局属各单位主要负责人是本单位建设工作的第一责任人,将机关作风建设工作作为各单位重要工作之一列入全年工作目标责任状,年底进行统一考核。通过明确职责,建立了横向到边、纵向到底的抓机关作风建设工作网络,确保了工作正常推进。机关作风建设责任制的全面落实,促进了全局机关作风建设和规划事业健康发展。
2、突出重点,规范从政行为。按照“两办”关于《市2011年市直机关满意不满意单位评选活动实施方案》的文件精神,广泛征求意见、撰写发言提纲、开展谈心活动等多方面准备工作,组织召开了两次局领导班子民主生活会。班子成员针对梳理出的意见建议,制定了具体的整改措施,并进行了集中公示。在党内民主生活会和中心组学习会上,局领导班子能够认真地开展批评和自我批评,及时为班子成员指出工作中存在的问题,纠正工作中可能出现的错误。班子内形成了良好的工作氛围,每位班子成员均能够从大局出发,自觉地维护和增强班子内部的团结和协作,使局领导班子的战斗堡垒作用得到了充分发挥,也提高了班子的战斗力和凝聚力。进一步规范了领导从政行为。
3、精心组织、加强宣传、认真开展。这次开展“满意不满意”单位评选活动,我局高度重视、要与“作风建设年”活动有机结合,精心组织、明确任务。一是要在作风建设年活动中不断完善监督机制,形成监督合力,确保活动顺利进行。对作风不实、办事不力、拖拉推诿、行政不作为或乱作为等造成的问题要严肃查处,对严重顶风违纪的机关工作人员要给予党纪政纪处分。二是加强宣传、营造良好的舆论氛围。要利用多种形式开展宣传活动,并通过树立和学习、宣传先进典型,把我局机关作风建设活动进一步推向深入。
分析检查阶段是把学习实践科学发展暨作风建设年活动引向深入的重要阶段,也是把认识成果转化为实践成果的关键阶段。进入分析检查阶段后,局党支部高度重视,以更加务实的作风和更大的工作力度,推动活动扎实深入开展。
(一)及时转段动员。我局及时召开学习实践暨作风建设年活动分析检查阶段转段会议后,总结了学习调研阶段取得的成绩和存在的问题,对分析检查阶段工作进行了安排部署,着重讲清分析检查阶段的重要性、主要任务和具体要求。
(二)精心制定方案。为确保分析检查阶段扎实推进,按照旗委《鄂托克旗深入学习实践科学发展观活动分析检查阶段工作安排》的要求,结合我局实际,及时制定了《商务局深入学习实践科学发展观暨作风建设年活动分析检查阶段实施方案》,对分析检查阶段的实施步骤和目标要求做了具体的安排,为活动取得实效提供了制度保证。
(三)抓好组织实施。为使分析检查阶段扎实深入开展,局领导班子亲自动员、亲自部署,带头分析检查,带头开展批评与自我批评,带头边查边改,积极发挥引导带动作用,认真组织开展分析检查阶段的各项工作,局全体党员干部坚持思想不松懈、措施不松动、工作不松劲,及时总结经验教训,努力消除科学发展的障碍,明确科学发展的新思路、新方法、新举措,切实做到了领导带头组织,党员全员参与,活动全面启动。
(四)坚持舆论宣传。为把学习实践暨作风建设年活动引向深入,在鄂托克旗商务之窗及时报道活动的开展情况,并发了十期科学发展及作风建设的商务信息。
二、抓好三个环节,扎实开展各项工作
分析检查阶段的三个环节中,重点是要抓好召开专题民主生活会和撰写分析检查报告这两个环节。
(一)广泛征求意见。通过召开座谈会、讨论会、发放征求意见表和个别交谈等多种形式,广泛征求和虚心听取干部员工的意见和建议。其中,发放征求意见表60份,共收集各类问题、意见和建议15条,梳理出重点意见6条,并将意见反馈到每个班子成员。为领导班子切实把问题找准找实,找准努力方向、定准整改措施,反思问题、对照剖析提供了依据。
(二)开展谈心活动。局领导班子本着团结—批评—团结的原则,广泛开展多层次的谈心活动。对照征求的意见,既谈对自己存在问题的认识,又谈对方不适应、不符合科学发展观的突出问题,找准问题根源,总结经验教训。进一步加强了班子成员之间的沟通联系,为开展批评与自我批评奠定基础。
(三)认真撰写发言提纲。各级领导班子成员对于征求的意见和建议、查找的问题以及专题民主生活会的主题,结合分管的工作实际,认真撰写了专题民主生活会的发言提纲。同时,各党支部召开了党员组织生活会,广大党员按照科学发展观的要求,分析查找问题,明确努力方向。领导班子成员参加了党员组织生活会,认真听取了党员的意见建议,进一步修改发言材料,使之成为撰写领导班子分析检查报告的重要依据。
中国工商银行总行战略管理与投资者关系部党支部始终把作风建设作为支部一项重点工作来抓,提出了“在对待利益关系上树立大局意识,在对待本职工作上注重责任意识,在日常工作中强化服务意识,在干部履职中坚持廉洁勤政”的要求,把作风建设融入党建工作与业务开展的各个方面,成为推动支部建设与业务发展的重要保障。
―把作风建设融入日常管理,实现作风建设制度化、常态化。支部注重建章立制,努力形成以制度保障作风建设规定落到实处、以制度倡导作风建设理念深入人心、以制度促进作风建设常态长效的良好局面。一是通过不断深化党务(部务)公开,发挥党员群众对支部工作的民主监督作用,检验作风建设成效。二是通过汇编、修订《战投部工作手册》,全面加强内部管理,对支部全体成员工作作风提出明确要求,如提出了简化内部周报、深化电子化办公程度等改进文风、厉行节约的具体要求。三是通过组织专业处室对辖内存量制度进行修订整改,并注重与总行各部室加强协作,不断强化风险控制能力,完善业务管理规范。
―把作风建设融入学习培训,强化清正廉洁的价值理念。支部注重对作风建设的教育引导,以培训和信息网络等教育途径,增强廉洁合规文化的渗透力。一是在日常工作中时时警醒全体成员重视作风建设。领导班子注意加强用身边事教育身边人,在业务探讨、工作交流中通过典型案例和对潜在风险的分析,强化全体成员的廉洁合规意识。二是以“每月之声”等支部品牌为载体,结合重要政策文件开展专题学习交流讨论,做好政策文件和会议精神的及时传达。三是充分利用网络学习阵地,向全体成员发送学习资料、推荐阅读材料,保障了学习时效性,丰富了学习形式,增强了学习灵活度。党的十召开以来,支部先后组织了13期专题学习,发送学习资料50余份。
―把作风建设融入队伍建设,打造素质过硬的优秀团队。支部从领导班子建设、人才选拔和创先争优入手,加强团队作风建设,为业务开展培养一支作风优良、业务过硬的优秀队伍。一是通过严格贯彻落实党风廉政建设责任制,完善党务、部务公开制度,扎实开展管理人员个人事项报告工作,定期召开党员领导干部民主生活会等多种方式,加强对领导班子的作风建设,为支部党员、群众作出表率。二是在人员招聘、晋升等过程中坚持德才兼备,以德为先的人才选拔原则,引导干部员工加强对自身问题的查找、检讨和改进,加强全体成员对作风建设重要性的认识。三是通过设立“先进宣传处室”“每月之星”等支部团队及个人奖项和集中学习先进等方式,发挥先进典型正能量,为全体成员树立榜样。
―把作风建设融入业务开展,为全行发展添砖加瓦。支部坚持作风建设与业务开展互促进、共发展的原则,将业务实践作为检验支部作风建设成效的重要途径。一是紧密围绕中心工作,充分发扬团结合作、互帮互助的精神,通过多部门、多机构的联合攻坚,为全行获取最大效益和声誉。截至2013年6月30日,中国工商银行市值达2233亿美元,连续六年居全球银行业第一地位。二是在重大并购项目及资本市场重要沟通活动中,充分发扬艰苦奋斗、共担重任的精神,领导班子带头冲锋在前,带领团队成员加班加点,攻坚克难,圆满完成总行党委交办的各项任务。自工商银行开展战略并购工作以来,实现了连续14次收购成功、无一失败的骄人业绩,先后实现了中资银行在美国、拉美、中国台湾等地的突破。三是将作风建设要求贯穿于对内、对外沟通交流之中,切实做到“反应及时、严谨务实、反馈按时”,认真制定并切实履行内部服务承诺事项,积极主动不推诿,搭建良性互动平台。
1、组织建设情况:全区现有19个区直属单位纪检组织,13个乡镇纪委,4个街道纪工委,3个企业纪委,共40个纪检组织。
2、干部队伍建设情况:目前,我区共有纪检监察干部80名,其中乡镇街道32名,区直属机关23名,企业3名,委(局)机关22名。乡镇街道纪(工)委书记全部由同级党委副书记兼任。
一、坚持科学发展观,勇于查找班子建设中存在的差距
煤矿安全监察分局的建设,虽历经曲折,但总体不断进取,取得了来之不易的成果,这与省局的领导、分局班子的集体努力分不开,但通过深入学习科学发展观,我认为,当前煤监分局的班子建设中还存在诸多问题。
(一)以人为本的思想树立不牢
科学发展观广义的以人为本,就是要把人民的利益作为一切工作的出发点和落脚点,不断满足人们的多方面需求和促进人的全面发展。就我们煤矿安全监察机构而言,以人为本的核心问题,首先是要把最大限度地降低和控制事故作为我们一切工作的出发点和落脚点,在此,目前的主要问题是:执法力度不够,督促地方政府落实职责不够,以致最大限度地降低和控制事故不够。其次是对监察员的思想、工作、学习状况了解不够,特别是他们在想些什么,工作中为什么会出现某些问题或偏差,了解不够,不能及时发现问题和分析存在问题的原因,不能很好地调动他们的工作积极性和创造性。这两个层次的问题,都未很好地体现以人为本。
(二)全面发展的要求拓展不深
科学发展观的全面发展的广义内涵:就是要在不断完善社会主义市场经济体制,保持经济持续快速协调健康发展的同时,加快政治文明、精神文明的建设,形成物质文明、政治文明、精神文明相互促进、共同发展的格局。对我们煤矿安全监察分局的班子建设来说,狭义的全面发展的要求:应是思想建设、作风建设、党风廉政建设和队伍建设互相促进、共同发展、共同提高。当前存在的主要问题是:思想建设方面主要是勇于奉献的思想不牢、处理某些个别问题公平公正不够;作风建设方面主要是勤政务实、艰苦奋斗等方面有时做得不够;党风廉政建设方面主要是有关规定、纪律、禁令遵守和执行得不够全面和严格。班子建设中的这些问题往往影响到队伍建设。
(三)协调配合的能力加强不够
科学发展观协调发展的广义内涵:就是要统筹城乡协调发展、区域协调发展、经济社会协调发展、国内协调发展和对外开放。对领导班子建设的协调配合的狭义要求是:团结协作、形成合力。用科学发展观来检验,主要存在内部协调和外部协调不够的两大差距。在内部协调配合方面:主要是班子成员之间协调配合不够、上下协调配合不够、部门之间协调配合不够,监察员之间协调配合不够。在外部协调方面:主要是在日常工作中,监察分局与地方政府及其有关部门履行职能中协调配合不够,不能很好地形成工作合力。
(四)可持续发展的理念发挥不够
科学发展观对可持续发展的广义内涵:就是要统筹人与自然和谐发展,处理好经济建设、人口增长与资源利用、生态环境保护的关系,推动整个社会走上生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。可持续发展对领导班子建设的狭义要求的理解是:领导班子应不断加强向心力、凝聚力和战斗力的能力建设,不断提高驾驭全局的能力。这是事关班子能否带好这支队伍的关键。班子向心力不够的主要原因是班子成员没有把群众的困难、疾苦、和意见放在心上。凝聚力不强的原因是分局的整体缺乏一种精神或灵魂,上下统一不够,特别是在党风廉政建设方面,上有纪律要求,下有灵活应对。战斗力不强,主要是在公正执法、严格执法、廉洁执法、执法到位等方面的要求难以落到实处,上级的工作要求全面落实得不够。
二、坚持科学发展观,全面推进班子建设的建议
通过查摆问题,我们必须着力转变不适应科学发展观的思想观念,着力解决影响科学发展、安全发展中存在的突出问题,在领导班子建设中必须很好地学习和实践科学发展观,建议切实抓好以下四项工作。
(一)牢固树立以人为的思想
牢固树立以人为本的思想,主要应从以下两个方面努力。
一是要千方百计减少伤亡事故来保障作业人员的最大利益。我们的煤矿安全监察工作的对象是煤矿、煤矿管理人员和作业人员,我们一切工作的最终目标是最大限度地降低和减少伤亡事故和改善作业条件。为此要通过抓好班子建设、队伍建设、切实搞好公正执法、严格执法、认真履行法定职责、充分协调好与地方煤矿安全监管的关系,真正形成合力,使地方煤矿安全监管职责认真全面落实,来实现这一目标。
少数领导干部为了部门和小团体利益,或借口地方和部门的特殊性,置中央的三令五申于不顾,搞上有政策、下有对策,严重破坏了政令的统一。
1.2以己为本,与民争利
一些地方、部门乱收费、挪用专项资金、征收征用土地和违法排污中损害群众利益等问题仍时有发生;有的对群众反映问题视而不见,却一拖再拖,最后拖出大问题;有的热衷于路边工程、形象工程,表面风光,实则劳民伤财。
1.3不思进取,得过且过
少数领导干部身处重要岗位却不思进取,参加会议,贯彻落实不研究,以会议落实会议,以文件落实文件。有的自认为年龄大了,提拔无望,没有工作热情,不干事或少干事。
1.4贪图享受,铺张浪费
少数干部缺乏艰苦奋斗的作风,讲排场、比阔气,公款大吃大喝、游山玩水、高消费娱乐、乘坐超标车、豪华装修办公室等。
1.5趣味庸俗,追求低级
有的领导干部热衷于“黄段子”,有的相面算卦、求神拜佛,有的则天天泡麻将,有的喜欢、包“二奶”,等等。
2.解决领导干部作风中存在的突出问题的几点建议
2.1抓教育,夯实领导干部作风建设的思想道德基础
加强领导干部作风建设,必须坚持从思想教育这个基础抓起。一是把作风建设的教育同学习实践科学发展观活动和开展法律法规教育、廉洁自律教育系统学习,融会贯通。二是坚持理论联系实际的学风,教育和引导领导干部把学习的成果转化为改造主观世界的自觉行动和改造客观世界的实际本领,努力解决干部队伍特别是领导干部自身在作风方面存在的突出问题。三是坚持思想教育经常抓、长期抓,使各级领导干部始终保持振奋的精神和良好的作风,意气风发地团结带领广大党员和人民群众去工作、去奋斗。
2.2抓制度,构建加强领导干部作风建设的长效机制
一是建立健全并严格执行民主集中制的各项制度规定,建立健全集体领导和个人分工负责相结合的具体制度和办法,完善全委会、常委会的议事规则和决策程序,保证领导班子民主议事、科学决策,努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。二是严格执行联系群众的各项规定,坚持和落实领导干部群众接待日,下基层调研和蹲点等制度,推动领导干部深入实际,察民情,聚民意,解民忧。三是健全完善领导干部廉洁从政的有关制度,抓紧建立结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的权力运行机制,规范各级领导干部的从政行为。要认真坚持并严格执行民主生活会制度,努力提高民主生活会的质量。
2.3抓监督,确保领导干部作风建设取得实效