时间:2022-10-26 05:14:49
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇对班级的建议范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
第二步,在一个班级光看优等生是不行的,必须要注意后进生,对于后进生主要采用转化。
第三步,制定班级整体的战略。经常拿班级的各项指标与同类班级比,让同学及时知道班级在年级中的地位,积极向年级前几名靠拢。
第二:创造零违纪
一个班级要想成功,纪律必不可少。班级的纪律主要包括劳动,三操,常规管理,校规。为了实现“零违纪”目标,全班师生从以下三步入手。第一步,创零违纪日:全班争取在某一天没有一个人违纪,而且争取每周“零违纪日”达到一定的数量。
中图分类号:G47 文献标识码:A
1 高校行政班级网络化管理的必要性
从上世纪末开始,伴随大学的扩招,大学生人数迅速增加;高校改革和互联网的快速发展都给新时期的学生工作提出了新的要求。传统的学生事务管理、工作方式等在互联网的冲击下变得有些不合时代的节拍了。因此,在微博、人人网、QQ等即时通讯方式已被绝大多数大学生熟练运用的今天,要求高校研究校园网络的现状,研讨网络的教育管理功能,并就高校网络的思想政治教育工作的发展路径、事务管理新模式做出思考。易班作为正在被教育部大力推广的网络平台,集教育功能、社区功能于一身。我们可以从中看到在网络新时代创新班级管理、学生管理、学生服务和学生教育的新方法以及新途径。它最主要的构成单位是各个高校的行政班级。网上的行政班无疑是线下行政班的一个重要平台,在该平台下,班级的管理者可以通过该平台实现学生日常教育管理事务工作的信息化,同时可拓展学生教育的新平台,还可以提高班级事务的民主管理水平。从学生口来讲,该平台集QQ群、微博、人人网、SNS、网络相册、网盘等通讯方式或网络软件于一身,为学生提供了一个综合性的沟通和交流平台。
2 传统行政班管理方式的缺点分析
(1)上传下达班级日常管理事务的不便利。班级的日常事务较多,比如四六级报名、选课、考试通知、助学金申请、推优入党等。从发出的单位来看,有学校、各行政部门、其他学院、本学院,来源广,归口复杂,而这些事务都与学生的学业或利益密切相关。如何做到有效并且高效率地将这些从不同来源获得的通知传达到每位同学?从目前了解的情况来看,各个学校不外乎以下几种方式:①人工。各种通知通过学校的办公系统或纸质的发文形式通知到各学院,学院再通知到各年级、各班级的班主任或辅导员。辅导员收到通知后,召开大会宣布,并将通知打印并张贴。利用学生会,再做好大会之后的通知、宣传、表格的发放等工作。这种方式较为古老,动用人力太多,而效率不高,容易遗漏通知对象。②QQ、微博等通讯网络工具。一个班或一个年级加入到QQ群中,班主任在群中发言通知事情,并将文件和相关的表格上传到共享中;或通过辅导员博客发通知、上传文件等。QQ平台具有很明显的缺点:在QQ中发言通知、告知相关信息,很容易被刷屏,导致很多学生根本无法看到,未登录QQ的同学更是无法收到信息。其次QQ共享、博客上传文件有大小和容量的限制,很难将所有需要共享的文件上传,最后QQ群人数有上限,扩充容量需要收费,大部分学校不可能为这笔费用买单;
(2)班级文化建设缺乏有效的平台。高校一直以来非常注重大学班级的建设,认为一个优秀的班级能够有力地推动班级成员个人的发展,但班级的建设又是一个难点。当前社会更加注重个人的发展,大学生思维活跃,独立性强,集体意识淡薄,班级的建设首先要解决的问题便是班级成员的团结。班级缺乏一个使班级成员共同关注、交流的平台,缺少一个“家”。QQ群的功能很有限,无法提供该平台支持。笔者以当前较为流行的人人网和腾讯朋友网为例,分析这两个网站在班级平台建设上的不足。①人人网。虽能找到本班、本学校的同学,但缺乏最为核心的班级功能,个人还是个人,各自为战,仍然不能将本班同学有序集合,通过一个平台将班级和班级成员有机结合,班级成员之间仍然是散沙。②腾讯朋友网。该网站具有班级功能,可以将班级成员归整到一起,但班级功能仅包括了相册、分享、留言板、通讯录,功能单一,班级成员加入班级后能够获得的交流机会不多,且不允许班级成员上传文件,无论从班级事务管理上看,还是成员间分享资料都是很不利的。
3 易班作为班级管理新平台具有的优点
(1)班级管理信息的网络化。易班作为一种实名互动平台,提供了SNS、博客、微博等Web2.0应用。根据师生需求,有话题、日程表等基于班级的特色应用。作为其中最基础的班级个体,旨在通过该平台为行政班建立班级成员认可的网上沟通与交流平台,并将班级事务的管理嵌入其中,是一种和网络发展相结合,符合当代学生上网习惯的班级管理新方式。①班级公告。班级中的各种日常管理通知、需要公示的各种文件,都可以通过班级公告发出。班级公告板块杜绝了QQ群中通过发言通知事务而容易被刷屏、共享文件受到群共享空间容量限制的情况。并且可以将通知同时发送至班级管理者所在的所有班级中,设置成班级公告,这种公告方式方便且高效。②站内私信。班级的管理者通过站内私信的方式可以将班级的各种事务告知到每一位班级成员。班级成员登录易班之后,会有新消息提醒他查看班级公告。实现了班级公告和班级成员之间的无缝连接,彻底杜绝查收不到通知的尴尬情况。
(2)通过班级话题版块,高效完成班级事务。班级话题是易班班级中另一重要板块,与论坛类似,班级管理者和成员都可以在论坛中发新帖、发起投票。根据该板块的功能,再结合学生工作的内容,我们可以将许多工作通过该板块完成。如,通知学生报名,班级管理者通过帖子将报名信息列出,针对报名工作指定负责的人员并做出要求,再上传报名的具体通知或报名表,学生根据需要下载表格填写好后由负责人汇总上报;推优入党的投票我们也可以通过发起投票的形式完成,易班投票的实名制和一人一票的制度保证了投票的准确性和规范,可避免外班人员投票或刷票的行为,大大简化了线下的投票过程,无纸化、无会议,给班级管理者和班级成员带来便利,也符合“反对浪费”的精神。同时,班级成员也可以在板块中发帖,交流。
(3)方便实用的班级网盘功能。易班网盘具有其他商业网盘不可比拟的优势-无容量限制,同时可以建立文件夹,把文件进行分类管理。从班级管理者来说,可以在网盘中上传常用的文件,如涉及教学工作的课程增删表、双学位申请表、补办学生证表,涉及学生生活的在校证明、助学金申请表、医保报销程序等;其次,各种经过公示的文件、发出的通知都可以放到班级网盘中进行存档。学生自行根据需要下载,免去了学生找不到文件下载,班主任成为“打印机”的情况。学生也可自行上传复习资料老师上课的课件等,通过该网盘共享资料、交流学习经验等。
4 易班成为班级文化建设的新平台
易班班级具有论坛、网盘、班级公告、相册、通讯录等功能,从功能的设置上来讲,比当前流行的人人网、腾讯朋友网更符合大学班级的活动特色,以易班为平台开展班级特色文化建设不仅班级建设的需要也能够体现出该平台的优势。以笔者管理的一个班级为例,该班现有论坛帖子213篇,内容涵盖了思想政治教育、有助于大学生独立成长,能引发学生思考,帮助学生进行学业、职业生涯规划等方面的内容、基础课程和专业知识的介绍、英语和计算机等级考试的经验谈、班级行政管理的相关通知、心理健康教育、学术报告、各类文件和违纪处罚决定等。基本做到了学生日常管理、职业教育、学业教育、专业教育等的全覆盖。相片600余张,每个寝室都有自己的相册,班级活动的照片通过建立相应的文件夹独立上传。易班的班级排名反映了一个班级的活跃度,即论坛的发帖回帖数、网盘个数、相片个数等。从易班目前的推广情况来看,排名靠前的班级会获得丰厚的奖励,因此,班级的对易班的热情非常高,班级成员都积极参与易班班级的建设工作,无形中增加了班级成员的团结程度,给班级文化的建设贡献了自己的力量。
5 建议
(1)结合传统的飞信、QQ群等通讯工具保证班级日常事务能及时传达到每位同学。易班有上述的优势,但毕竟作为一个网站,若没有访问量,一切都是空谈。易班虽有短信通知功能,可以告知用户登录易班查看公告、信息等,但从目前的情况来看,该功能还需升级和完善:短信条数有限制而且发出之后60%的用户无法收到短信。因此要用好易班,须同传统的飞信、QQ群的通讯工具相结合,能快速而且有效地将信息传达到每位同学。避免易班和易班用户之间的真空。
(2)易班同教务系统整合。教务系统是学生在校期间使用率最高的校内功能系统,若能将教务系统的功能内嵌到易班中,可以整合两个系统的资源。减少学生登录多个系统可能带来的不便,同时也可以极大地增加易班网站的访问量。如用户的课程表功能,可以直接从教务网中导出,这样,学生在易班上就可以查看课表,而不必再登录教务系统查看。
注:本文为沪外高校易班建设试点项目
(二)班级育人功能弱化
由于班级正面舆论导向作用弱化,使得集体舆论多元化,导致班级很难形成团结、奋进、健康、向上的集体文化氛围,从而无法激励学生刻苦钻研学业,积极参与社会实践活动,努力提升个人综合能力和素质,使不少学生在迷茫中虚度时光,学而不精,缺乏素质拓展,欠缺知识面的拓宽。
二、辅导员做好班级管理工作的对策和建议
(一)树立先进的班级管理理念,深化班级建设核心力
首先,要树立以学生为本的工作理念。辅导员应从学生的内在需要出发,根据当前大学生的特点和容易出现的问题,帮助学生形成正确的需要层次和结构,为学生成长创造各种可能的条件,最大限度地激发学生内在动力和潜能。其次,要坚持个性培养的理念。在班级管理工作中,辅导员应注重对学生个性的合理引导和培养,让有特长和兴趣的学生找到自己发挥特长的平台。此外,辅导员要善于发现班级成员的个性优势,帮助学生展示自我、增长能力。而对于没有缺乏兴趣、没有特长的学生,辅导员要正确引导他们积极培养兴趣,不断塑造个体优势,从而使他们发现自己的闪光点。另外,教师还要树立学生的自我管理理念,充分发挥学生自我管理和教育功能,实现学生自律、自治的班级管理模式,使学生真正成为班级管理的主人。
(二)实行科学的班级管理制度,强化班级管理保障力
稳定和谐的班级依赖于合理而明确的班级制度。因此,辅导员应从班级工作的实际出发,依据大学生身心发展特点,并在认真贯彻学校各项规章制度的基础上,细化班级行为规范,从而建立班级制度,如《班级民主参与制度》《班委会建设制度》《班级监督制度》《班务公开制度》《考评奖惩制度》等。这样可以实现班级管理有章可循、有据可依,从而能够使学生养成自我教育、自我调节、自我约束的良好行为习惯,培养学生的民主意识和责任意识,保障集体运作高效而顺畅。
(三)建立高效的班委会,提高班级运作执行力
良好的学生干部队伍是实现辅导员班级管理理念的骨干力量。在班干部选拔上,辅导员要坚持民主竞争、择优录取的原则,兼顾性别、性格、特长等因素,选拔出能力强、素质高、人品好,具有良好的组织力、领导力、沟通力,且为人正直公正、具有威信的人来担当。在班干部管理上,辅导员要高标准、严要求,明确岗位职责,实行监督和考核。另外,辅导员还要做好班干部的培养工作,平时指导与定期交流培训相结合,根据班干部的个体特点和工作职责要求进行分类指导,不断提高学生干部的综合素质和工作水平。
(四)培养正确的班级舆论,扩大集体主义影响力
正确的班级舆论有利于良好班风的形成。它会形成一种巨大的教育力量,对每个成员都有熏陶、感染和制约的作用。健康舆论的形成,需要强化正面教育,需要榜样的带动,需要辅导员动之以情、晓之以理,以各种形式使大家对事物有一个统一、正确的认识。此外,辅导员应通过个人魅力影响和带动学生形成正确的价值观、人生观、世界观,塑造学生真诚、善良、团结、友爱的优良品行。
(五)开展丰富的班级活动,增强班级成员凝聚力
一、确立明确的班级奋斗目标
如果说一个班集体是一艘远航的船,那班主任就是领航的船长,每个同学就是这艘船上的水手,而班级目标就是引导航船正确前行的灯塔。即:奋斗目标是班集体形成的基本条件和前提,是集体的理想和前进的方向。一个班集体如果没有共同的奋斗目标,就会失去前进的动力;没有长期目标,就没有了全班学生奋斗的方向。因此,有没有共同目标,共同目标的好差,都能影响班级的风气、影响班级的凝聚力。
共同目标是通过个体目标的实现而实现的,还要根据不同学生,分类、因人而异地指导,要求各自从我做起、从现在做起,持之以恒,步步到位,做到每位学生通过努力实现自己的目标,让全班一起进步。如果每个人的目标都实现了,则班级目标也就实现了。每个学生在逐步实现目标的过程中会产生激励的效应,形成强大的班级凝聚力,在以后的学习中更有了劲头。所以,在实现集体奋斗目标的过程中,要充分发挥集体中每个成员的积极性,使实现目标的过程成为教育与自我教育的过程,要让他们分享集体的欢乐和幸福,从而形成集体的荣誉感和责任感。
二、要“民主”管理
要使一个班集体有凝聚力就一定要有“民主”管理,“以人为本”。但要做到这些,光靠班主任是不够的,还需有一个强有力的班委领导班子。如何确立呢?
1.民主选举。班委作为联系班主任与学生的桥梁、班主任的助手,它的好坏决定着一个班级的精神面貌与风气。
而班主任作为班级工作的组织者、领导者,只是班集体中的一员,对学生的了解有一定的局限性,所以要通过“民主”选举,让学生选择自己所喜爱的、信任的、能行使民主权益的人为班委。
2.让班委手中有“实权”。班委作为学生的“发言人”,在学生中有较高的威信和影响力,班主任应该给他们发挥各自的才能去组织、管理班级同学的学习和生活的机会,应大胆放权给他们,发挥他们的主观能动性。在班级管理中,可通过具体分工,给学生以“实权”。如:卫生委员,每天负责检查各组值日情况,责任到人;纪律委员,每天负责检查两操(眼保健操和广播体操),有问题与班长协商或自行解决;学习委员,负责每天早读;班长负责解决每天重要的事,不能解决的与班主任协商。这样让班委真正成为班主任的得力助手与班级的中坚力量,既可加强班委的责任心,又能提高他们的工作积极性。 转贴于
3.“民主”监督。班委虽是民主选出的,但在工作中难免班务处理不当,或有时不以身作则,于是要采用“民主监督”。要让班干部认真负责地为全班同学履行义务,如发现问题,每个同学都可以书面或口头向班主任反映对班委的意见建议,班主任定时召开班干部会议,要求整改,确实不称职的班委,再通过“民主”形式另选。
三、提倡合作和竞争
合作是班集体凝聚力的具体表现,而竞争则是班集体凝聚力的推动力。合作学习要求有“人人为我,我为人人”的观念,它能使学生间互相帮助、鼓励、评价。合作学习中,每个成员将会尽全力去完成各自所承担的任务,对小组做出贡献。合作,能给中等生发挥自我优势的机会;合作,能使人人有成就感。然而竞争又是不可缺少的,进入了新时代,竞争是人们社会生活中必须具备的基本技能和常识。通过竞学,能培养起学生的竞争意识、合作能力以及集体荣誉感。
四、自我教育
要提高班级的凝聚力,就应该让班级中的每个成员都学会自我教育。著名教育家苏霍姆林斯基说过:“促进自我教育的教育才是真正的教育。”这表明管理不是老师来约束学生,而是学生在学习生活中的自我约束。然而自我教育决不是说教师可以袖手旁观、任其自然,相反,它需要教师有更高的责任感和艺术性。
首先,教师要善于激发学生自我教育的愿望,要善于观察学生的思想动向,及时捕捉教育时机,因势利导地对学生进行教育。其次,教师要善于抓好典型,采用同龄人更易于接受同龄人的自我教育方式。如:在一位学生因踩了别人的脚而道歉时,我及时表扬他的勇敢,这样就给了其他同学道歉的勇气,给学生创造出一个自我教育的良好氛围。
1 对小标题的修改和添加建议
在第三章光现象第一节“光的色彩 颜色”中(见教材56页),教材开头用六张图片展示各种光源发出的光,它们色彩斑斓、五彩缤纷.
教材图片内容出现比较“突然”,缺乏适当的“引入”.根据苏科版物理教材安排图片方法,建议在图片的上方加一个小标题——“观察和思考”等活动提示语,这样,可以让本处和其他章节的内容显得结构对称,使教材有整体感和层次感.类似的问题还出现在教材84页“光的折射”以及41页“熔化和凝固”等部分内容.
在本章第四节平面镜中(见教材71页),小标题“平面镜成像的应用”栏目下面,教材展示了7张图片:古代妇女用铜镜梳妆、舞蹈演员用平面镜矫正姿势、平面镜扩大视觉空间、牙医借助平面镜看清牙齿的背面、潜水艇里观察员用潜望镜观察水面上的情况、高楼大厦的玻璃幕墙会造成光污染、夜间车内景物在挡风玻璃上成像干扰驾驶员的视线.由于前5张图片都反映平面镜成像应用,而后面的两幅图片反映成像带来的危害,该标题已经和下面部分内容不相符,所以,建议将小标题修改为“平面镜成像的应用与防止”.
2 对课后作业中实验题的修改建议
在教材引言部分后面,课后实验作业(见教材第6页)第3题:“晚间照镜子时,灯应该放在什么位置才能看清楚自己的脸?” 我们在教学时发现:学生很少选做该实验.针对本题,我们将题目作如下修改:晚间照镜子,将手电筒往镜子上照和往脸上照,哪一种情况脸部看得更清楚?猜一下,做一做,你的猜想对吗?调查表明,修改前,一个班级没有一个学生去做该实验,经过修改以后,在另一个班级,情况是大相径庭:50位学生有42人做了这个实验.学生反映:修改后,要求简单,指向明确,易于操作,并且很容易得出结论,激发他们的好奇心.
在教材15页,作业题第5题:用手指蘸水后摩擦高脚杯口,使其发出声音,试一试,杯中水量变化时,音调有何变化?
我们备课组全体成员经过讨论后,将本题修改为:向空啤酒瓶口吹气,听一听声音,然后向瓶中分别倒入不同量的水,再吹一吹,听一听,比较音调有什么变化?如果用筷子敲打瓶口,你感觉声音又有什么变化.
经过这样的修改,不仅实验器材——啤酒瓶比高脚杯相对容易获得,可谓信手拈来,而且“吹”比“摩”对学生来说更有感性,学生更喜欢用“吹”代替“摩”.不仅激发了学生的探究欲望,还培养了学生对学习物理的兴趣.
3 对正文部分内容的修改和整合建议
教材32页:信息快递中,对0度和100度作了规定.教学实践中,我们感觉到这种规定对学生学习温度单位容易产生较多的负迁移.本学期期中考试,考察该处知识运用填空形式:“在摄氏温标中,把通常情况下冰水混合物的温度规定为 度,把以标准大气压下水沸腾的温度规定为 度”,结果,许多成绩较好的学生把答案填写成“0摄氏度”、“100摄氏度”.为减少学生对温度单位出现常见错误,建议将信息快递中“0度”和“100度”分别改为0℃和100 ℃.
在教材37页关于“观察水的沸腾”部分,要求学生描述实验中水在沸腾前和沸腾时的情景:水中气泡在沸腾前[CD#3],沸腾时[CD#3].水的声音在沸腾前[CD#3],沸腾时[CD#3].由于要求比较含糊,学生填写答案也不尽相同,和参考书提供答案不一致.教学参考书提供的答案是:较小、变大,较大、变小,从答案可以看出编者的意图是要求学生观察沸腾前后气泡体积、声音的大小和变化(既有静态的横向比较,又有动态的纵向比较),学生对题意的理解产生歧义.我们将空格前面分别加一个 “较” 字,学生的回答的答案就基本相同了(这里建议还可以在空格后面加提示语).
教材84页,第1、2、3段介绍了光的折射几个术语,建议以信息快递的形式呈现,这样安排,和教材73页处理光的反射部分“与光的反射有关的几个术语”采用信息快递的形式相同,以体现教材的简练和对称美.
4 对个别语段的调整和删除建议
教材第三章第五节光的反射中的第一段(见教材73页):光射到物体表面时,有一部分光被物体表面反射回来,这种现象叫做光的反射.为什么我们能看见本身不发光的物体?为什么平面镜能成像?这些都与光的反射有关.那么,光的反射有什么规律呢?
教材采用“开门见山”的手法提出光的反射的概念,和原始的传统教材叙述方式无异,为体现新课改教材特点,建议此处进行调整或删除.
笔者认为:在导入本节内容时可以将该语段作如下调整和修订:平面镜为什么能够成像(承前启后),为什么我们能看见不发光的物体?想一想,原因是什么.这样把光的反射问题自然引出,再进一步提出“光的反射有什么规律呢?”,本组老师一致赞同:这样修改遵循了科学探究的基本环节和顺序,也符合知识构建的思维过程.
在教材第二章第二节汽化和液化(见教材84页)中,教材直接抛出“汽化”这个物理概念,由于汽化概念在学生生活中还缺乏感性认识.在本节教学中,我们在将此段内容调整到沸腾现象之后,液化内容之前,因为蒸发和沸腾在学生脑海里已经建立了生活概念,有一定的感性认识,在研究蒸发和沸腾之后,再提出二者在物态变化方面有何共同点的问题,从而初步建立汽化的概念,它反映了“从生活走向物理,从物理走向社会”的新课标理念,遵循了从直观到抽象、从感性到理性、从现象到本质的认识过程.
5 对降低探究凸透镜成像实验探究难度的建议
教材第四章第三节安排了探究凸透镜成像规律实验(见教材92 页)它是教材中重点和难点,形成难点的原因是探究实验开放度较大.需要学生具有良好的数学思维能力和归纳问题能力.教学实践表明:如果按照教材所给模式套搬展开教学,大多数学生难以接受.我们在教学中尝试把教材93页上方表格添加了一项:u和2f大小关系(见下表):
就是这样小小的改变,却能让学生通过自主探究顺利完成“倒立等大的像”时物距和像距与焦距的关系,而且也使凸透镜成像规律的发现变得水到渠成.
班主任是班集体的组织者和管理者,是联系各科任教师的纽带,是沟通学校、家庭、社会的桥梁。初中班主任是这一群体中的重要组成部分,因为初中学生身心发展的特殊阶段而肩负着特殊的责任。
1 初中班主任工作效能的影响因素
在现代管理的实践中,追求效能已成为管理的一项重要原则。影响管理效能提升的因素很多,总的看取决于两方面的因素,管理目标的因素和管理效率的因素。大体可认为:管理效能=管理目标x管理效率。当管理方向与管理目标一致时,管理效率越高,管理效能越高;相反,当管理方向与管理目标不一致时,管理效率越高,管理效能越低。那么,对于初中班级的管理,初中班主任要怎样才能更好地实现班级管理的效能,这己经成为学校必须重视的问题。要实现班级的有效管理,初中班主任的工作效能要发挥其重要作用。然而,初中班主任的工作效能不是由班主任个体决定的,班主任的个性特征只是影响班级管理效能的因素之一。另外,班级组织的特征以及学校的情景特征也是影响初中班主任工作效能的重要因素。高效的组织、高素质的班主任队伍、和谐的教育环境是初中班主任工作效能的动力。只有各方面因素协调发展才能真正体现出初中班主任的高效能。因此,正确认识初中班主任班级管理效能的影响因素,是做好初中生教育管理工作的关键。
1.1 班级组织因素的影响
班级组织是班级活动的存在形式,组织活动则是组织存在和发展的动力和源泉。没有班级组织就无从开展班级管理活动,更谈不上实现班级管理目标。因此,要提高初中班主任班级管理效能,就必须明确班级组织的构成要素以及这些要素对班主任工作效能的影响。
1.2 学校情境因素的影响
21世纪是一个教育革新的新时代,信息科技的普及、大众化多媒体的急速兴起,对学校产生了重大影响。换句话说,如今是一个学生挑战教师、师生挑战校长、社会挑战学校的时代。学校作为一个复杂的开放系统,我们要用全部的、整体的、动态的非线性思维方式思考问题。对于班主任工作效能问题,学校整体效能在其中起到什么作用,起多大的作用,是我们所关注的方面。要提高学校班主任的工作效能,不仅仅是班主任一个人的事情。就组织运作的观点来看,学校经营与管理理念影响着学校班级的发展,学校情境效能的发挥将关系着班主任工作效能的发挥
1.3 班主任个人因素的影响
成功的班级管理牵涉很多因素,影响初中班主任工作效能的主观因素师生双方都有,初中班主任个人方面也是重要因素之一。初中班主任的学生观、管理理念、人格魅力、自我效能感等对班级管理的影响是不容忽视的。初中班主任能否有效地处理班级中的人、物、事等问题,是班级教育目标达成的重要因素。
2 给班主任的几点建议
既然我们不能在短期内改变外部环境,我们就要调整自己以适应变化的环境。班主任个人要勇于面对繁重的工作,以积极的态度应对工作中的各种挑战,通过自己的经验积累获得减轻工作负荷的应对策略。
2.1 有效管理时间
通过调查我们发现,虽然总体上班主任在校的工作时间都比较长,但是即使是同一种类型学校的班主任在时间分配上也有一定的差异。如:同是市区学校有六成左右的班主任认为一天工作时间在10小时以上,但是还有四成左右的班主任认为一天的工作可以在10小时以内完成。因此,班主任应该有效地管理时间,关注一下自己的时间是如何应用的,了解自己需要改变的是什么,不需要改变的是什么。
2.2 提高心理健康水平,增强自我调控压力的能力
对于当前较重的班主任工作负荷来讲,改善外部环境,减少负荷来源,是缓解班主任工作负荷的一个根本方式。但是班主任工作的外部环境往往在短期内很难有所改变,因此,班主任要注意提高心理健康水平,甚至参加一些心理咨询活动,提高自我心理保健意识,增强其自身调控压力的能力就显得尤为必要。心理学的研究表明,主动认知和主动行动模式有助于缓和压力事件所造成的不良影响,而逃避模式则延续和加重压力事件对身心的不良影响。因此,教师本人对职业压力有正确认识,掌握一定的缓解压力技巧,可以帮助他们有效控制来自于较重工作负荷带来的压力。
2.3 班主任自我发展,实现专业不断成长
当代教育改革实践使班主任的工作职能发生了深刻的变化,初中班主任被赋予了更多的角色期待,新课程改革也在教育理念的建构、知识信息的拓展、教育方法的改造以及学生个性的培养方面提出了严峻的挑战,这种变化极大地强化了初中班主任劳动的复杂程度和创造品质。教育市场化的取向、全员聘任制的实施、道德公正性的提出、学生个性化的发展以及国民全球伦理的夙愿,也必然给班主任带来巨大的竞争压力和强烈的合作需求。因此,没有班主任的自我发展与成熟,其历史使命便无法完成。
结语:班主任的素质如何,他们开展工作的效果如何,关系到整个中小学教育的质量,关系到中小学教育目标的实现,关系到一代甚至几代人的健康成长。因此,班主任工作效能问题,在理论与实践领域都引起了人们关注。提高班主任专业水平,不断改进班主任工作效能,成为教育事业发展的重要议题。
参考文献:
[1] 王嘉毅.农村素质教育应从实际出发困].中国教育报,2006(l).
我国近代著名的民主革命家、教育家黄炎培认为职业教育的目的和宗旨是:谋个性之发展为个人谋生之准备,为个人服务社会之准备,为国家及世界增进生产力之准备,其终极目标在于“使无业者有业,有业者乐业”。由此可见,黄炎培非常注重职业教育中学生的全面发展。作为技工教育更应针对90后学生的特点,创新办学理念。不仅要重视学生的知识和技能,突出技能培训,还要重视学生的人格教育,培养学生敬业乐业吃苦而耐劳的职业观。针对创新技工教育办学理念,笔者提出如下几点建议。
一、开设一门有关个人成长和处世技巧方面的综合课程
技工学校的学生,入校年龄在十五六岁左右,处于心理问题多发年龄阶段,表现在:以自我为中心,不愿主动和别人交流,容易与父母、老师和同学关系紧张,易冲动、控制力很差。普及法制教育,结合一些案例,让每个学生知法、懂法、守法、用法,让他们遵纪守法,学会与他人和谐相处,自我控制化解矛盾,正确对待学习和生活中遇到的各种困难。通过这方面的教育帮助学生适应社会,为将来学生走向工作岗位打下基础。
二、重视硬件建设,更重视软件建设
在国家政策的大力扶持下,每一所技校都配备了先进的实验实习设备,校园环境也美起来了,硬件条件好起来了,而至关重要的教师队伍和学校常规管理往往容易被忽视。常听老师们抱怨说:“学生一届不如一届”,而教师却缺乏自省。深入分析其原因,这些学生为90后的独生子女,初中时学习成绩差,不守纪律。每个教师都应针对技校生这一特殊群体的特点,建立新型师生关系,不断更新改进教学方法,增强教学的趣味性、直观性和娱乐性,激发学生的学习兴趣,活跃课堂气氛。在管理方面,要站在学生的角度,尊重学生的人格,采用启发、激励、疏导的教育方式。对不良行为的学生,应给予关心、爱护、理解和帮助,而不是一味地批评和指责。
三、开门办学,成立家长委员会
在以人为本的共同理念中,营建学生生活中的良好氛围和环境,减小学生在校内外打架、斗殴、吸烟、喝酒等不良行为的发生机率,学校应定期组织召开家长会议,让家长走进学校,采用家校合一的办学方法促使学校各项工作稳中求进;校风、班风日益向着积极的方向发展,从而形成自己的办学特色,打造和谐文明的学校品牌。
四、改革技工教育考试制度,实行学分制
在传统的“一刀切”课程设置下,没有考虑到技校生文化底子薄弱的特点,学生被动地接受学校的课程设置,无自主选择学习内容的权利。对于学校安排的课程,他们不愿意学,而自己喜欢学的内容又没有机会学,最终导致一部分学生厌学。实行学分制可以依学生水平的差异,做到因材施教,允许提前达到学分的优等生提前毕业,给后进生提供平等发展的机会,圆满完成学业。
五、深化校企合作,共同培养人才,节约成本
在人才培养过程中,学校与企业共同制定人才培养方案,并采取灵活的教学形式和时间安排,让学生每周抽出2-3天到企业参加岗位生产实习,形成学习—实践—再学习—再实践的人才培养模式,学校企业共同承担学生的培养任务。这种实训方式培养出来的学生,操作技能水平高,走上岗位后可立即投身于专业性的工作,很受企业欢迎。
六、开展形式多样的文体活动
技校学生没有升学压力,心里轻松,渴望参与多彩的文化生活。因此,学校可以组织一些文体娱乐活动,如演讲比赛,每周读一本好书,办校报,书画展览,歌咏比赛,乒乓球赛,篮球比赛,文艺汇演出等,满足学生的需求
1)与《必修2》配套使用的《教师教学用书》(下简称《教师用书2》)第15页给出的《必修2》第29页第1题的答案“它的表面积和体积分别为”不对,应改为“它的表面积和体积分别为”.
2)《教师用书2》第16页给出的《必修2》第36页第9题前四个小题的答案不完整,应改为.
3)《教师用书2》第90页给出的《必修2》第115页第10题的答案中的不对,应改为.
4)《教师用书2》第110页给出的《必修2》第123页第2(2)题的答案中的“半径长是1的圆”不对,应改为“半径长是11的圆”.
5)《必修2》第139页习题B组的第3题末的问话是“由以上问题,你得到了什么结论?你能证明你的结论吗?”,而《教师用书2》第135页并没有给出此问的答案,笔者认为答案可以是:与两条异面直线都垂直且都相交的直线(叫做这两条异面直线的公垂线)被这两条异面直线所截得的线段(叫做这两条异面直线的公垂线段)是连结这两条异面直线上各一点的线段中的最短者,用直角三角形中的斜边长大于直角边长可证此结论全日制普通高级中学教科书《数学・第二册(下B)》(2006年人民教育出版社)第55页叙述了这一结论.
6)《必修2》第144页复习参考题B组的第2题中已给出了点M的坐标(x,y),那就说明题中已建立了坐标系,而题中并未建立坐标系,所以建议把此题题目改述为(答案不变):
2已知点M与两个定点M1,M2距离的比是已知的正数m,求点M的轨迹方程,并说明轨迹是什么图形(提示:应考虑m=1和m≠1两种情形).
2建议对一些题目作修改
1)建议把《必修2》第35页第1题的第(2)小题改为“用铁丝作一个三角形,在三个顶点上,分别固定一根筷子,把三根筷子的另一端也用铁丝连成一个三角形,从而获得一个几何体模型如果筷子的长度相等且两个铁丝连成的三角形所在的平面平行,那么这个几何体是”(这样改动后,答案与《教师用书2》第16页给出的答案是“三棱柱或三棱台”相同)
2)《必修2》第35页第5题中的题设“底面直径与母线长相等,”是多余的,建议删去.
3)建议把第79页第1题改述为:
1如图,在边长为2的正方形ABCD中,点E,F分别在边AB,BC上,且BE=BF=14BC,将AED,DCF分别沿DE,DF折起,使A,C两点重合于点A′.
(1)求证:A′DEF;
(2)求三棱锥A′-EFD的体积.
4)建议把《必修2》第110页习题A组第6题改为“已知点A(1,2),B(2,0),P(0,3),Q(-1,1),M(1,0),N(-4,0)六点,长度分别为|AB|,|PQ|,|MN|的三条线段首尾顺次相接能围成一个三角形吗?为什么?”
5)建议把《必修2》第110页习题B组第8题中的“0
6)建议把《必修2》第128页练习的第4题改为“已知直线l:y=x+6,圆C:x2+y2-2y-4=0试求直线l与圆C公共点的个数”(答案:0)
7)建议把《必修2》第132页练习的第2题末的“求这座圆拱桥的拱圆的方程”改为“求这座圆拱桥的圆拱的方程”.
8)建议把《必修2》第132页习题第1题末的“如果相交,求出交点坐标”改为“如果有公共点,求出公共点坐标”.
9)建议把《必修2》第133页习题第8题中的“斜边BC为m”改为“斜边BC长为m”.
10)因为《必修2》第138页练习的第3题及第139页习题B组的第1题有重复,所以建议删去前者保留后者并且《教师用书2》第134页中对这两道题的解答中均出现了线段的长度是“98”,应改成“72”在前者的解答中,需要验证“7+7>98”(即两边之和大于第三边),而对于后者是不需要验证这一步的(满足勾股定理的逆定理即可).
11)建议把《必修2》第144页复习参考题B组的第4题改述为:
(1)交点A,B的坐标; (2)AOB的面积
12)第144页的复习参考题中应添上关于“43空间直角坐标系”的题目.
3一些定理的叙述应作改动
《必修2》第55页写道:
“定理平面外一条直线与此平面内的一条直线平行,则该直线与此平面平行”
命题可以写成“若……则……”或“如果……那么……”的形式,但若写成“……则……”或“……那么……”的形式笔者认为不妥,建议把它改述为:
“定理若平面外一条直线与此平面内的一条直线平行,则该直线与此平面平行”
《必修2》第57、59、65、71页的定理都应进行改动.
4对第86页脚注的异议
《必修2》第86页的脚注是“我们约定:若没有特别说明,说‘两条直线l1和l2’时,一般是指两条不重合的直线”第87页又写道:
对于两条不重合的直线l1,l2,其斜率分别为k1,k2,有l1∥l2k1=k2.
请注意:若直线l1和l2可能重合时,我们得到k1=k2l1∥l2
或l1与l2重合
由这些叙述,就使我们对脚注的话无所适从:在解题时,应不应当考虑两条直线是否重合呢?
再来看第87页的例3:
第89页练习的第1题是:
1判断下列各对直线平行还是垂直:
(1)经过两点A(2,3),B(-1,0)的直线l1,与经过点P(1,0)且斜率为1的直线l2;
(2)经过两点C(3,1),B(-2,0)的直线l3,与经过点M(1,-4)且斜率为-5的直线l4.
《教师用书2》第40页给出的答案是:
显然,这些解法都没有考虑两条直线是否重合的情形.
第89页习题的第6题是:
6判断下列各小题中的不同直线l1与l2是否平行:
(1)l1的斜率为2,l2经过点A(1,2),B(4,8);
(2)l1经过点P(3,3),Q(-5,3),l2平行于x轴,但不经过P,Q两点;
(3)l1经过点M(-1,0),N(-5,-2),l2经过点R(-4,3),N(0,5).
从此题题干中的“不同直线l1与l2”来看,说明我们以后解答此类题时,应考虑两条直线是否重合的情形(第(2)小题中的条件“但不经过P,Q两点”应去掉,因为它与题干中的“不同直线l1与l2”重复)
第94页的例2是:
从此题的答案来看,说明以后解答此类题时,也应考虑两条直线是否重合的情形.
第104页练习的第2题及第109页习题的第1题中三个小题的答案均有两直线重合的情形.
所以我们在编拟此种题目时,难以保证两条直线没有重合的情形,因而建议去掉第86页的脚注,且此种题目的处理方法按老教材全日制普通高级中学教科书(必修)《数学・第二册(上)》(2006年人民教育出版社)中的方式处理:考虑重合的情形,且应当先讲述“直线的方程”,再讲述“两条直线平行与垂直的判定”.
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关于第99页的脚注
《必修2》第99页的脚注“法国数学家,解析几何创始人之一”是对笛卡尔的介绍,虽然该书第111-112页对笛卡尔有较详细的介绍,但首次介绍笛卡尔时,还是应当介绍其生卒年建议将此脚注改为“笛卡尔(Descartes,1596~1650),法国数学家,解析几何创始人之一”.
另外,《必修2》第125页中的“王浩(1921-1999)”应改为“王浩(1921-1995)”(可见相关网页或1995年第6期《哲学研究》第79页的文章《王浩教授在美逝世》).
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中图分类号:H319
文献标识码:A
近几年来,我国高等教育实现了跨越式的大发展。这一发展带来的一个新的变化是:相对于学生人数的快速增长,教育资源的增长却显得相当缓慢,特别是教师短缺的矛盾日渐突出。不少高校在大大增加教师工作量的同时,纷纷将合班教学作为一种现实的选择,越来越普遍地采用。英语教学也越来越多地采用合班教学。
一、英语合班教学的优势
合班教学指在单个教学班中包含两个以上的自然班(一个自然班通常是25~45名学生),或学生人数超过一个自然班的一种课堂教学组织形式。大学英语合班后,人均70人左右。
与传统的自然班级课堂教学相比,合班英语教学具有一定的优势:
(一)活跃课堂气氛,增进生生互动
与分级教学的小班相比,合班能为学生提供更丰富的人力资源。学生不同的人生活经历、知识、背景、兴趣和观点为活跃课堂气氛打下了基础,能使课堂上的生生互动变得更加踊跃,学生以较为放松的心态学习,学习效果会提高很多。
(二)为学生提供更多的潜移默化的学习机会
一方面,不同学生的生活经历和知识面能开阔学生的眼界,扩大学生的视野;另一方面,成绩好的学生的成功经验和学习技巧能在潜移默化中影响带动其他学生,起到楷模的作用。同时,人数的增加也意味着竞争的增大,由此会引发学生更高的学习热情和动力。
(三)培养学生自学和与他人合作的能力
大班教学使得教师无法顾及每个学生,这就意味着,如果学生想要跟上进度就必须学会相互指导和合作,从而营造合作的学习气氛,使互相帮助成为合班的特色。
总之,大学英语合班教学有利于学校充分利用现有教学资源,提高学校的经济效益;有利于减轻英语教师的教学负担,提高教学效率;同时,它能够在短期内缓解“扩招”后出现的供需矛盾,满足人们对大学教育的渴望,具有“应急”的作用。
二、合班英语教学存在的问题
在看到合班英语教学的优势的同时,我们也应该看到一些大班教学,尤其是规模较大的课堂教学效果并不理想,已影响到了教学质量。存在的问题主要表现在以下几个方面:
(一)教师的教学方法单一。教学效果差
目前,在我国高校的大班英语教学中,教师采用最多的就是讲授式教学。教师在台上讲和写,学生在下面听和记,师生间缺乏沟通与交流。在小课教学中常用的提问、讨论等方式很少运用,单调而缺乏变化的教学形式,很容易使学生疲劳和麻木,课堂气氛死气沉沉。这既影响学生的听课效果,反过来又影响教师讲课效果,形成课堂教学的恶性循环。另外,大课教学用统一的标准和模式来要求和衡量不同的个体,不利于学生创新能力和个性的发展。
(二)课堂秩序难维持,课堂纪律差
最近,某媒体对393名大学生进行了一次问卷调查,结果显示:有31.6%的学生平均每周逃课一次,每周逃课二到三次的有16.8%,五次以上的3.1%。导致学生逃课的原因很多,其中有一部分就是因为上大课:反正教室里人多,不去老师也不容易查出来。此外,上大课时迟到、早退的也比较多。在大班教学中,随着学生人数的增加,控制课堂秩序的难度也加大,特别是在超过150人的大班中,小课教学中很难看到的违纪现象,如上课时看报纸、聊天、发短信、睡觉等,在大课上却相当突出。这些现象的出现,关键是教室里人太多,教师很难对每个学生进行有效监督。如果再加上有些教师对违纪现象采取放任与漠视的态度,则学生的违纪行为会更加严重,极大地影响教学效果。
(三)学生参与课堂教学的程度低,师生间互动性差
师生互动,就是要求学生积极参与课堂教学,比如:教师提问,学生回答;学生提问,师生共同探讨等。在大课教学中,教师出于对课堂秩序能否方便控制和教学任务能否顺利完成的考虑,对案例分析、问题讨论等学生参与度高的教学方式很少采用,主要是“一言堂”式的讲授式教学。在这种模式下,教师很少考虑学生的需要与兴趣,学生往往处于被动地位,基本上剥夺了参与教学的权利。这样的结果只能是抑制学生学习的积极性和主动性,弱化学习的动力。
三、确保英语合班教学质量的对策建议
尽管合班英语教学具有上述劣势,但只要语言教师实施有效的解决办法,英语合班教学仍不失为一种行之有效的语言教学方法。针对上述问题,笔者分别提出如下对策:
(一)教师切实加强对课堂的管理是提高合班教学质量的保障
合班人多室大,稍有点滴的突发起伏与波澜,学生的反响就会像涨潮一般巨大,甚至使教师产生始料未及的窘迫,尤其是个别教师越是情急慌乱,越是声色俱厉,学生就越容易起哄。要杜绝此类情况的发生,要求教师必须具有很强的课堂管理能力,注重性格的平稳持重和认识视野的开阔贯通,从而在健康的气氛中解决冲突,并使之产生一定的教育价值。
(二)教师的高水平教学是提高合班教学质量的前提
教师的教学能力是一种综合性的能力,它不是一朝一夕就能形成的,需要历练和修为。青年教师应该有更多的学习锻炼的机会,多听经验丰富的老师的课,多请教,多学习,多在教学中思考,最后形成自己的教学风格。
在上好每一次课前,应该有充分的准备工作。备课不仅要扎实深入,而且要兼收并蓄,既要力求全面,又要做到重点、难点、创新点的明确以及前沿知识的恰当突出与合理把握,还要把打算采用的教学方式加以明示,以防情急生乱。要花大力气研究教学大纲与教材,真正吃透内涵,把握精髓,做到有所依托并超越,还要调查了解学生所掌握的知识的现状与前承课程的情况。在个人备课的基础上,还要加强教研活动与集体备课,这是查漏补缺、互相学习、整合备课资源的有效途径。
(三)上好课是提高合班教学质量的关键
讲课是一种艺术,不论讲的是什么内容,无不体现出讲者的主观色彩;讲课又是一种创造,面对信任和渴求,灵感的火花飞溅,你会突然想到备课时没有想到的东西。
第一,课堂语言要简练、准确、逻辑严密、条理清晰。苏霍姆林斯基说过:“教师高度的语言修养,在极大的程度上决定着学生在课堂上脑力劳动的效率。”首先要善于提出问题,创造问题情境;其次是分析问题,要逻辑严谨,层层递进;然后是解决问题,明辨事理;再就是要有结论和探寻的空间。要精选例题与案例,发挥以点带面的作用。同时,教师还应结合所讲课程的特点,善于运用自己的特色知识和语言,激发学生的学习兴趣,绝不能照本宣科。
第二,采取多种方式提高学生听课的积极性。首先要提高课堂的教学效率,反对填鸭般的自始至终的灌输,倡导交互式、讨论式及其他学生参与面较大的教学方法,创造性地吸引学生的注意力,引发学生的精神共鸣与思想涟漪,以调动和展示学生对问题的理解与应用能力。值得注意的是,在合班人数较多的情况下,提问或设置的教学参与环节不宜过多,以每堂课2~3个为宜,且应经过教师课前的仔细斟酌、审慎推敲,将非常具有代表性的问题拿到课堂上,否则临时突击性提问,不仅浪费时间,而且意义不大。要鼓励学生提问题。对学生的问题,能直接回答最好,暂时不能回答的要如实告知,下次课一定给学生一个明确的答复。对于疑点、难点等共性问题,在课堂上集中回答效果更佳。
第三,灵活使用传统教学方式和现代化教学手段,使其能相得益彰。多媒体教学是一种图、文、声、形等相结合,能展示动态变化过程的现代化教学手段,有利于加深学生的印象和记忆,从而提高课堂教学效率。传统课堂教学是教师通过手写板书、口头讲解和推理分析,达到与学生交流思想和传播知识的目的。但是,若上课全部采用多媒体,直接的状态是教师手握鼠标,面对计算机,在固定的时间和环境下,学生就很难感受到课堂的活力,更难以及时理解并消化所演示的授课内容,并且大屏幕投影仪和音响对学生眼耳的刺激会使其感官和大脑易于疲劳,这无疑会导致接受效果的降低。为此,教师要将多媒体教学方式和传统教学方式适时地切换并使其互补,对重点难点以及推理过程,教师仍需要进行必要的板书;同时对于问题的提出、变化过程和结论等,则应灵活使用多媒体技术,使二者互补,才会有高质量的教学。
(四)提高学生的课后自主学习能力是保证合班教学质量不可忽视的重要方面
美国语言学家cohen撰文指出:“语言学习的成功取决于学习者本人,取决于学习者自身的因素及其充分利用学习机会的各种能力。”也就是说,学习者必须通过积极、主动地参与各种真实目的的语言实践活动才能真正感知语言使用的某些规则及规律。外语学习的成功很大程度上依靠学生课下自主学习的开展。
因此,大学英语教师应该在课堂教学之余,努力激发学生的课下学习的主动性。现代信息技术的突飞猛进,多媒体在语言教学中的广泛应用,都为大学生英语自主学习提供了理想的条件。网络信息技术融入学习领域后,学习者可以在自己认为合适的时间和地点,根据自己的认知水平,自身的知识结构层次,自由选择学习内容,自行规划、安排学习进程,自主建构知识结构,最大限度地发挥主动性、积极性。学生要学会利用网络信息技术创造自主学习环境,只有具备个性化自主学习的良好环境,个性化自主学习才能取得理想效果。教师、资源、媒体构成支持学生自主学习的外部环境。学生可在语音实验室听英文材料、看外语电影,或是使用计算机进行专项语言学习,在互联网上阅读英语文章,进行实时网上英语交谈等。这样,一方面可以检验学生所学语言知识的实际运用情况,同时也给学生提供充分的自主学习的机会和环境,客观上起到培养学习自主性的效果。
我国的民办高校历经三十余年的努力发展,特别是随着我国《民办教育促进法》及其实施条例的深入贯彻实施,在各级政府的重视和各有关部门、社会各界的支持下,我国的民办高校有了长足的进步与发展,民办高校的发展,既满足了人民群众对高等教育日益增长的需求,也成为推动我国高等教育大众化进程和提高全民族文化素质的一个有效途径;已逐渐成为我国高等教育事业的重要组成部分,在我国高等教育发展中处于至关重要的地位。
然而,过往的辉煌并不能掩饰日益加深的窘迫。由于教育政策和环境的限制,民办教育的发展也面临严峻的挑战,尤其是作为独立法人的民办高校,发展空间呈现出越来越小的趋势,这种状况与高等教育走向大众化的状况极不相称。尤其是随着生源市场的日益减少,民办高校出现了“倒春寒”的现象,民办高校的报到率平均不到80%,个别学校不到50%,许多基础设施薄弱的民办高校面临着倒闭的命运。那么,目前的民办高校到底出现了哪些危机?但笔者认为主要有以下五种困境。
一、民办高校面临的五大困境
一是教师队伍难以稳定。由于民办学校教师没有编制,教师以兼职为主,外聘教师比例较高,教师年龄结构是两头大、中间小,未能形成梯队结构,整个教师队伍青黄不接,缺乏中青年骨干教师。在待遇上无法享受与公办学校教师平等的待遇,民办教师参加的社会保险,只能按照企业单位标准参保;一些档案在学校而不在人才市场交流中心托管的教师不能参加职称评定,导致高水平、高学历、高职称的青年不愿意进入民办学校,近年来,尽管民办高校花了很大的财力和精力,效果还是不太理想。兼职教师与学校的关系是一种临时雇佣关系,流动性很大;专职教师普遍存在打工心态,缺乏安全感,流动性也大。导致民办高校教师队伍不稳定,不利于教学质量的提高。
二是招生生源难以保障。很多地方实行保护主义,对本地直属公办学校指令完成招生计划,对民办学校实行招生封锁,导致民办学校与公办学校在招生方面得不到平等对待,特别是近年来招生的歪风愈演愈烈,学校间的竞争愈白热化,民办学校不堪重负。加上社会观念的偏见,而学生上民办高校之后,即使能获得国家承认的学历,仍然无法获得同等的对待。在这种观念和作法的影响下,学生很大程度上就不愿意就读民办高校。由于师资队伍质量和生源质量之间存在明显关联,民办高校的低生源质量就很容易使民办高校陷入“低生源质量——低教学质量——低生源质量”的恶性循环中。
三是国家政策难以实行。近几年,国家和省政府相继出台了对民办学校土地征用、基建手续、财力资助、税费免征等方面优惠政策,但到地方因种种理由,层层受阻,很难及时落实到位。
四是贷款融资难以落实。多数民办高校走的是“以学养学、滚动发展”的道路,主要依靠收取学费来维持其运转。民办高校融资都是保证贷款,基本上没有信用贷款,贷款年限较短,审批非常严格。虽然《民办教育促进法》规定国家鼓励金融机构运用信贷手段支持民办教育的发展,但由于民办学校的资产不能用于抵押贷款,使民办学校向金融机构贷款难上加难。民办学校常因资金不足,建设和发展承受着很大的生存压力,学院发展和建设步履艰难。
五是办学环境难以优化。一方面,民办高校的周边环境复杂,校门口乱搭乱建饮食摊点现象严重,简陋小餐馆林立,水果摊、书摊等、小吃店、电游室、溜冰场、网吧,一家挨一家。房屋建筑千姿百态、经营项目我行我素、无证经营比比皆是、娱乐场所遍地开花、来往车辆狭道相迎、安全设施一无所有。一些不法分子把民办高校作为进行违法犯罪活动的场所,明目张胆地到校园内寻衅滋事、调戏女生、敲诈勒索。另一方面,校园基本建设外部干扰严重,如学院发展建设、引进项目,校园扩建等基建项目,当地村民都要强行包揽施工,否则就违法无理取闹、极力阻工。
二、应对困境的五点建议
一是切实保障民办高校作为民办事业单位的实际法律地位。在法人登记上,要由民政部门改为人事编制部门;在教师编制上,要将民办高校人事编制纳入教育人事编制部门的统一管理,解决公民办之间教师合理流动问题;在养老保险、医疗保险等问题上,要建立统一的教师职业社会保障制度,实现民办高校与公办学校教师待遇完全一致。
二是切实落实国家给予民办高校的各项优惠政策。对扩建、升格的民办高校,按照公益事业用地及建设的有关规定,优惠批拨建校用地,特别是出资人员只图教育报国,不要求取得回报的民办学校,其建校用地应作为“无偿划拨”,并享受与公办学校同等的规费减免政策;定性“有偿划拨”的价格不得高于当地的征地价,并可以用于融资抵押,政府应予征地贴息。
三是切实加大对民办高校的财政支持力度。各个省级财政部门从2008年起都设立了民办教育发展专项资金,建议在“十二五”期间加大对民办高校的财政扶持力度,并按20%-25%的幅度逐年增加,同时,各个省政府要加大对市、县落实对民办教育发展基金的督查力度,以奖励支持一批优质的民办学校做大做强。
四是切实整顿治理招生环境。招生是社会普遍关注的热点问题,关系到教育的和谐发展,关系到稳定,关系到教育中的形象,关系到学生和家长的切身利益。应该严格规范招生秩序,彻底改变过去招生过程中出现的不符合政策现象,整顿治理招生环境,切实加强招生过程管理,在招生管理上,市、县教育部门要取消对所辖中高职的指令招生计划,对民办高校真正作到一视同仁,彻底打破地方保护主义。
五是切实加强民办高校法人治理结构建设。一是完善与民办高校法人治理结构相关的法律、法规和政策,使之操作性、具体性、实践性更强。二是完善董事会领导下的校长负责制,明确界定董事会和校长的权力职责范围。三是完善民办高校的管理执行机构,特别要建立健全与校长相关的制度。建议推进校长职业化制度,培育成熟的民办教育校长市场。四是完善民办高校内外的监督机制,强化外部监督和内部监督。
总之,民办高校走到今年这一步已很不容易。应该正视困难,积极应对各种挑战,抢抓发展机遇,及时调整发展思路,稳定规模,规范管理,提高质量,在深化改革、创新机制、提高教学质量中起到示范作用。
以促进全国民办高校的健康发展。