电力施工行业工作建议汇总十篇
时间：2022-06-09 17:33:37
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇电力施工行业工作建议范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
摘要院行政事业单位的固定资产是行政事业单位履行各项职能、维持正常运转的重要物质基础，?是国有资产的重要组成部分，归国家统一所有，政府分级监管，行政事业单位对本单位占有、使用的固定资产进行具体的管理。根据《行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定，行政事业单位要优化资产配置，做到物尽其用，发挥资产的最大使用效益，维护资产的安全和完整，保证国家行政机关履行职责和促进各项事业发展。所以行政事业单位固定资产管理工作是国有资产管理工作的一项重要内容，但是很多行政事业单位在固定资产管理上，仍然存在责权不清，违规使用、毁损严重、账实不符等问题。所以行政事业单位如何做好对所占有、使用的固定资产做到物尽其用，发挥其最大使用效益，维护资产的安全和完整，防止资产流失等管理工作尤为重要。
关键词 院固定资产；管理制度；安全完整；核算
事业单位的固定资产是国有资产的重要组成部分，归国家统一所有，政府分级监管，行政事业单位对本单位占有、使用的固定资产进行具体的管理。合理有效的管理行政事业单位的固定资产，是行政事业单位履行各项职能、维持正常运转的重要物质基础，所以固定资产管理工作非常重要。
但是很多事业单位在固定资产管理上，仍然存在责权不清，使用违规、毁损严重、账实不符问题，使固定资产的各项管理制度形同虚设，那么如何管理好固定资产，使其更好地发挥使用效益，笔者结合多年工实践，特提出如下几点建议。
1 建立完善的固定资产管理制度
单位要设置一名领导负责本单位的固定资产管理工作。根据有关法律法规、国有资产管理的规定，制定本单位的固定资产管理制度，并且使各项制度具体细化，落实到具体的责任人，并增强有关责任人的法律意识。固定资产应严格执行政府采购程序，资产的配置、处置、出租、出借等事项都要有明确的规定，落实资产的管理责任，采购、验收、维修和保养等日常管理工作都要有专人负责，确保国有资产的保值增值。
2 加强固定资产的会计核算工作
单位的财务部门应设置固定资产专职岗位，指定专人对固定资产的购入、毁损、调出等业务进行正确核算，根据核算结果，及时对固定资产分类和明细账进行登记。财务部门应定期与各资产使用部门对账，随时了解资产的使用状况，有问题及时发现，对固定资产的使用情况做到心中有数，使用部门与财务部门应加强沟通，资产使用出现问题及时告知，需要进行账务处理的按规定及时处理。
3 实行固定资产数据化管理
行政事业单位应使用固定资产信息管理软件，对固定资产实行信息化管理。首先对其所拥有的全部固定资产进行一次全面彻底清查，将固定资产信息录入计算机信息管理系统。然后根据清查结果，对盘盈、盘亏、毁损的固定资产，根据行政事业单位资产管理有关规定，依法依规进行处置。并建立固定资产管理信息数据库和资产数据台账，实现本单位固定资产信息化管理，从而全面提高行政事业单位资产管理工作的效率与水平，使固定资产的管理工作变得轻松、准确，全面。
4 健全固定资产管理内控制度
行政事业单位应在资产的购置、保管、使用、毁损等方面建立内部监督和控制机制。单位要根据需要合理制定资产购置计划，严格履行资产采购及付款等环节的审批手续，并建立严格的采购验收制度，发现问题及时报告，查明原因并及时处理。在资产的保管、使用方面要采取不相容岗位相互分离的措施。固定资产毁损严格按规定制度审批，任何人不得随意减少固定资产账面数额，防止国有资产流失。单位要充分发挥内部审计和财务监督在固定资产管理中的作用，抽调专人对内控制度执行情况进行定期或不定期地检查，发现问题，严格追究相关人员责任。
5 国有资产监督管理部门应加强对行政事业单位的固定资产监管
监管部门与行政事业单位应建立固定资产管理信息网络系统，及时发现单位的固定资产的使用状态，监管部门应采取定期或不定期方式深入到各单位、各部门实际调查了解固定资产的使用情况，处置情况，根据所查实际情况，对未按资产管理办法使用，私自买卖、或出租、出借他人的行为予与公开通报，其所得应当上缴的上缴，应当追回的资产追回，该行政处罚的行政处罚，构成犯罪的移交司法机关追究刑事责任，切实防止国有资产流失情况的发生。
6 加强固定资产的盘点及处置工作
行政事业单位应建立切实可行的盘点、处置制度，定期对所占有使用的固定资产进行盘点，对发现的账实不符、盘盈、盘亏的固定资产及时严格按规定进行处置和会计记账处理，做到账、实物相符。政府的财政部门也应建立固定资产的盘点和处置制度的监督机制，对要处置的资产进行金额、数量上的把关和审批，并定期对预算单位的固定资产进行清查。
7 加强财会人员业务培训袁提高财会人员业务素质
根据工作需要，行政事业单位应定期组织财会人员参加业务、法规等方面的培训学习，及时更新财务会计业务、法规等方面知识，严格按《会计法》要求规范核算。行政事业单位会计人员应积极参加电脑操作的培训学习，提高电脑技术操作水平，以适应新时期单位财务管理和国有资产网络信息化管理的需求。同时，各单位应当把好人员入口关，将职业道德修养和专业胜任能力作为选拔和任用人员标准，确保固定资产管理岗位的工作人员具备胜任工作的资格和能力。
加强行政事业单位固定资产管理，有利于保护国有资产的完整安全保值，有利于行政事业单位正常运转并提高工作效率，服务社会。
篇（2）
地下管线是城市基础设施的重要组成部分，城市地下管线包括给水、排水、燃气、热力、电信、电力、工业管道等几大类，它就像人体内的“神经”和“血管”，日夜担负着传递信息和输送能量的工作，是城市赖以生存和发展的物质基础，被称为城市的“生命线”。掌握和摸清城市地下管线的现状，是城市规划、建设和管理的需要，是抗震、防灾和避免管线事故的需要，是保证城市人民的正常生产、生活和城市发展的需要、是加快经济发展，加速现代化进程的保障。城市发展越来越快，负载也越来越重，对地下管线的依赖性也越来越大。但是，由于历史和现实的各种原因，我们城市地下管线管理滞后于城市的发展，其混乱无序的状况，已成为城市建设和国民经济发展的瓶颈之一。
我国城市地下管线管理一直比较薄弱，管线事故不断发生，已引起国务院领导的重视。建设部为此作了大量工作，尤其是2005年颁发了《城市地下管线工程档案管理办法》（建设部令第136号），为各地管好地下管线提供了有力的法规保障。地下管线普查建档和信息化工作正在全国迅速展开。
下面以阜新市地下管线普查建档和信息化建设的情况作一介绍。
1 阜新市地下管网普查工作的进展情况
阜新市地下管网普查工作于2000年启动，选定市区主要干路作为普查试点区域。阜新市市政府非常重视此项工作，成立了以副市长为组长的阜新市地下管线普查领导小组，办公室设在城建档案馆。在普查方式上全部采用物探，由各管线产权单位提供试点区域内的地下管线现状调绘图作为物探参考。经过一年多的时间，完成了试点区域内给水、排水、电信、电力、供热、燃气、工业管线七大类地下管线的物探工作。选用在GIS领域功能强大的Arcinfo软件作为地下管线信息系统的软件平台，开发建成了阜新市地下管线综合信息管理系统，实现了地下管线数据的采集、录入、管线咨询、统计报表、空间分析、管线横纵断面图等功能。该系统在实际工作中为试点区域内地下管线现场施工提供了较为准确的地下管线现状资料，取得了良好的社会效益。
2 我市城市地下管线建设存在的问题
（1）管线建设单位不能按规定向城建档案管理部门报送管线竣工档案，造成管线档案信息不全。
（2）建设单位缺乏规划审批意识，不经规划审批或虽经规划审批，但擅自更改审批路由的现象依然存在。
（3）自来水、排水、热力、煤气、高、低压电力、通讯等地下管网的产权分散，由于多年来市场化运作，导致产权单位众多，加上原管网带着用户，新建的管网又不能一次改造到位，同类管网占用了多条地下空间，使其他管网规划建设受到了限制。
（4）自来水、排水、供热、燃气等管线都存在着严重老化问题，管线权属单位都加大了各自管线设施的改造，由于工期紧、任务重，施工队伍外包（不由本单位施工），个别施工管理混乱，改造工作中普遍存在着突击施工，尽管在规划审批过程中，建设单位进行了技术会签，但在施工过程中，施工单位为抢工期、节省更改其他管线费用，不通知、不沟通相关的管线权属单位的现象还相当严重。施工负责人的规范、安全意识，有待于提高，施工行业管理监管还有待于进一步加强。
（5）道路改造施工时，对管网安全的影响日益突出，首先是道路改造规划设计时，建设单位缺乏规划审批意识，缺少事先与管线权属单位沟通，缺少与管线权属单位就是否需要与道路改造同步进行问题的协商，道路改造拓宽后原人行道下方的管线、管材是否满足抗压要求，是否需要预埋过街涵管等咨询论证过程。
3 地下管线管理的建议
（1）由于管线工程的特殊性（较地上施工不易被发现），城市管理综合行政执法部门应成立管线监督小组，对各个管线施工工程进行监督。对未经规划审批的管线建设工程，城市管理综合行政执法部门，加大处理力度，对已违章施工的管线应坚决予以拆除。
（2）对管线施工单位在管线施工过程中程序缺失，以包代管，监管人员无证上岗的现象。管线施工行业主管部门应完善监管程序，跟踪管线施工全过程，确保管线施工安全。
（3）对因人行道断面尺寸小，配置相应各种管线距离不够，造成破路现象。新建、改建道路规划设计及施工图设计时，应考虑人行道断面尺寸，满足配置各种管线的距离要求。
（4）工程质量监督部门应安排专人负责管线建成后，管线覆土前的竣工检测验收，验收合格后进行竣工验收备案等。
（5）对部分栽植的树木、违章建筑等压占地下管线，给管线维修改造带来一定困难，管线安全运行带来一定隐患，建议管线权属单位应加强日常巡查监管。
4 地下管线档案信息化管理
（1）结合这次普查的数据，编制综合地下管线图和各种专业地下管线图；地下管线数据建库；综合地下管线信息管理系统软件开发；建立区域地下管线专用网络，实现地下管线数据共享和数据交换。
（2）建立综合地下管线信息管理系统、各专业管线信息管理系统；建成分级、分布式的地下管线数据库；建立地下管线数据管理服务中心，建立公共数据交换服务平台；建立具有空间化、数字化、网络化、智能化和可视化的技术系统；建立切实可行的信息更新机制，实现地下管线信息的动态管理。
篇（3）
对于其它施工行业来说，电力施工行业具有明显的特殊性，例如电力施工需要大量的大型施工机械，特别是当前机组的容量越来越大，对大型施工机具的要求也比其它施工的要求要高，也因此电力施工属于资金密集型的行业，而且对于施工的专业性和技术性的要求也非常严格。因为竞争的激烈，再加上经济危机的冲击，已经有许多企业陷入了停工或减产的境地，相应的电力需求也大幅度降低，而且基于环保的原则，国家也出台了对于常规燃煤电厂建设的限制政策，所以电力施工的价格也持续走低，而且也由此反应出了合同管理方面存在的漏洞。
1．合同管理在电力建设项目管理中的地位和作用
合同管理在电力工程建设中的作用越来越不可小觑，主要表现在三个方面：
1.1合同管理是工程项目管理的中心环节
在工程项目的施工过程中，合同管理将贯穿于始终。在工程项目施工之前，通过合同的签订，明确承包内容、施工范围、工程费用、施工期限以及质量标准等具体条款。在合同的法力约束下，各单位在全局统筹下相互协作展开工作，各行其责，履行义务。所以，不管是针对任何项目的施工，对于各相关单位来说，合同管理始终是工程项目管理的中心环节。
1.2合同明确了各方的职责与义务
参与工程项目的各相关单位的基本权利与义务都会在合同中做出明确规定，例如发包方应按照规定的时间及时支付工程的进度款；承包方则应该严格以图纸为参照，组织施工，向业主提供符合质量标准的电力工程产品；最后发包方要及时组织工程竣工验收并办理竣工结算等。
1.3合同是解决工程纠纷的可靠依据
在施工过程中，经常遇到各种争执或纠纷，例如分包商与承包商之间、承包商与业主之间，都难以避免地会出现利益上的冲突，而解决这些矛盾的最主要依据就是在合同中事先约定好的职责和义务。综前所述，解决建设项目实施过程中各种矛盾纠纷的最可靠依据就是合同。
2.当前施工合同存在的缺陷与不足
2.1合同管理的难点
合同条款的不规范往往是造成日后诸多纠纷发生的源头。在激烈的市场竞争中，通常是业主具有更多的发言权。为了回避业主的义务，有些业主在签订合同时使用非标准合同文本，目的是为了转嫁工程风险，而最终成为施工过程中容易产生纠纷的一个原因。例如，业主为了规避风险，在不适宜使用总价合同的复杂且工期长的项目中使用总价合同，尽管施工方很不情愿，但迫于市场竞争的压力，也不得不接受，由此需要承担更多额外的风险，例如材料价格、政策风险等。另外，“口头协议”也是容易出现问题的一个点，虽然已经明令禁止，却还是屡见不鲜。正式合同用《施工合同示范文本》，用于对外检查，而双方当事人却不履行。在实际施工中，是以合同的补充条款形式或君子协定的口头方式为执行标准。
2.2施工合同与工程招投标管理脱节
施工企业招投标中的部分编制与管理等与施工合同分别隶属于分公司不同职能部门。在工程项目中标之后，与甲方签订的合同以文件的形式转给项目经理部，而技术交底却流于形式，最终导致施工合同管理与招投标管理在合同的实施过程中缺乏牢靠的衔接。在国外，参与施工的单位对合同管理是非常重视的，因为这是承包工程盈亏的关键。而在我国，业主与承包方往往只关注工程的建设，却忽视了合同的管理，而导致施工合同签订和履行过程中出现合同条款有纰漏、细节表述模糊等问题。而且从电力工程的管理层面上看，相关部门在管理方面也存在着严重的问题，对于施工合同的监管、措施等都缺乏力度。
2.3缺乏管理意识，法制观念不足
作为承发包双方的法规性文件，施工合同的签订与履行必须严格按照法律程序，但是为了规避风险，或获取更多利益，通常有许多企业的法人或合同的管理人员忽视法律对合同的保护与监督作用，未能充分运用法律条款对自己的合法利益进行保护。在合同履行中仅凭主观臆断，具有很强的随意性，而且在施工过程中随意更改合同条款。严重的，有些业主在施工过程中强行篡改合同条款，订立补充协议，而使得施工企业的合法权益不能得到法律的保护。承包商在中标后，又有可能被强制要求降价，即合同中表述的费用低于实际的中标费用。这也是造成合同索赔难的原因。索赔是法律和合同赋予受损者的权力，对于承包商来说，依据合同索赔是一种保护自己、维护正当权益的合法手段。而目前的不合理竞争、不平的合同条款等问题，给正常的索赔工作带来很多难题，而且许多承包商缺乏自我保护意识，使合同索赔更加难以顺利进行。
3.改进合同管理的几点建议
电力工程施工合同的管理，既存在着宏观方面的问题，又有着微观方面的问题；既有外部因素也有内在因素，鉴于此，对合同管理的改进提出以下几点建议。
3.1提高合同认识，增强法律意识
通过宣传和定期培训，使承包商充分认识到合同对于保护自身合法权益的重要性，而且合同管理也是其走向市场经济的道路和桥梁。通过法律手段，合理运用合同审查等权利，在施工前做好相关工作以避免或减少由于合同表述不准确或者条款不完善而引起的纠纷和损失。将合同意识和合同秩序作为约束社会经济行为的普遍准则。在施工过程中，增强项目管理和施工人员的法律意识，树立社会主义市场经济所需要的法律水准，为施工合同的切实履行奠定基础。
3.2加强合同管理
加强合同管理既要注重外部环境，也要加强内部管理。最主要的是企业领导要在思想上对合同管理给予足够的认识，将合同管理与企业的发展管理、生产管理、组织管理列入同等地位。第二是要建立完善的制度，为合同的实施提供良好的制度环境，把合同责任落实到具体的人员上。第三要有专门的人员对合同进行管理，全面分析招标文件、投标文件、合同草案等。最后，要将合同进行统一归档，除了合同以外，还要对招标文件、投标文件、会议纪要、双方信函等及时收集、分类和保管。做好这些管理工作，可以为日后的纠纷、索赔等提供全面、可靠的法律依据。
4.加强合同管理保证工程质量
4.1明确施工合同与招投标管理的关系
明确施工合同与招投标之间的关系。施工合同的谈判与订立是以招投标工作的进行为标志的，切忌将施工合同与招投标管理分割成两个不相干的过程。而是应该根据工作性质，合理设置机构，明确各自的职责，使施工合同与招投标工作紧密的联系起来。
4.2制定与施工合同管理相配套的措施
为了保障合同管理的有效进行，国家应尽快制定相关的政策、法规，例如履约保函、预付款保函等。为进一步规范市场和交易行为，保护发承包商的合法权益提供充足的法律基础。在市场经济发展的浪潮中，合同管理是一门深刻的学问，我们应尽快与国际接轨，重视合同管理在施工管理与工程质量方面的重要性。
5.总结
近几年，我国各项工程建设都在如火如荼的进行着，然而合同管理却始终未能引起各单位的足够重视，因而造成了许多难以解决的纠纷和不可挽回的损失。笔者希望通过此文，能够引起施工单位对合同管理的重视，加强合同管理工作，为施工的顺利进行和工程质量提供良好的保障。
【参考文献】
［1］杨浩.对于目前我国工程招投标中存在问题的思考[J].建筑市场与招投标,2007,(4):41-43.
篇（4）
一、实施电力建设工程施工安全监理控制的必要性
安全控制工作是工程监理的重要组成部分，受计划经济的束缚，我国的监理安全控制工作起步较晚，人们对监理安全控制工作的认识存在着可有可无的误区。因而安全生产事故时有发生。为了保护电力建设施工人员的生命安全和国家的财产安全，保障国民经济的快速发展和社会稳定，加强电力建设施工安全监理控制，有利于规范电力工程建设参与各方的安全生产行为，促使施工单位保证施工安全，从而实现电力工程投资效益的最大化。
1、实施安全控制是实现电力建设工程目标系统的需要
安全、高效是电力建设工程的重要目标，由于超高压电力建设大多都在荒郊野外，施工条件复杂，加之施工单位受经济利益最大化的驱动，安全事故时有发生，因而必须增强施工安全的管理力量。工程监理单位是受建设单位委托，依据法律、法规、建筑工程承包合同和委托监理合同，代表建设单位对工程承包单位在安全、质量、进度、投资等方面实施管理的，其职责就是对工程施工各个环节进行“把关”控制，消除施工过程中出现的安全隐患，防止或减少生产安全事故的发生。
2、实施安全控制是实现电力工程投资效益最大化的需要
建设工程都有安全、质量、投资、进度四大目标，工程的投资、进度和质量这三个目标的控制与实现是和安全目标密不可分的。首先。工程质量与施工安全密不可分，质量隐患往往导致安全事故，而不安全因素又可能为质量事故埋下祸根，两者相辅相成。其次，施工安全与工程进度和投资效益也关系紧密，提高建设工程施工安全要求，必须增加一些安全生产资金，从而增加工程总投资。
3、实施安全控制是提升电力建设施工行业生产管理水平的需要
电力施工单位在施工安全生产中处于核心地位，由于施工单位追求的是经济效益最大化，因而不愿在安全生产上做文章、下功夫，安全生产观念淡薄，安全生产责任制不健全，安全管理不到位，作业人员未经培训或培训不合格就上岗，生产过程中违章指挥、违章作业等问题时有发生，这些现象都给安全生产留下隐患。实施建设工程施工监理安全控制，可以通过监理工程师对建设工程施工单位进行督促检查，促使施工单位改善劳动作业条件，提高安全技术措施，保证建设工程施工安全，从而提升电力施工单位自身的安全生产管理水平。
二、电力建设工程中监理安全控制的实施
安全监理人员是既懂工程技术、经济、法律法规，也懂安全管理的专业人士，他们行使法律法规和监理合同赋予的权利，对电力建设工程项目实施安全控制管理。在施工过程中，监理人员通过各种安全控制措施和方法，对建设项目中的人、机、料、法、环及施工全过程进行安全监控和评价，并采取法律、经济、行政和技术手段，保证建设行为符合国家安全生产、劳动保护法规和有关政策，制止建设行为中的随意性、盲目性和冒险性，有效地把电力建设工程安全控制在允许的风险范围以内。
1、规范监理行为
（1）建立和健全项目监理部(监理单位的派出机构)的安全管理机构。
总监理工程师是项目监理部安全控制第一责任人，其他成员分别负责安全控制、质量监理、技经监理和信息档案管理等，做到分工明确、团结协作、责任到人。
（2）制定项目监理部安全制度，落实安全责任。
依据监理规划、工程安全目标和工程实际，制定工程项目《安全监理实施细则》，并结合工程特点编写相应的监理安全管理制度(监理人员安全岗位职责、监理人员安全工作条例、安全监督检查制度、安全旁站制度、安全会议制度、安全培训考核、安全奖惩制度等)，把安全控制纳人单位和个人的工作绩效考核范畴，从而规范监理人员的工作行为，把安全控制从过去的软指标变成硬指标。
2、做好事前监理
（1）熟悉工程设计文件、审查中标单位资质。
工程开工前，由总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件，了解设计构思和质量要求，对图纸中存在的影响结构安全、施工安全的问题要在图纸会审时及时提出意见和建议。对涉及施工安全的重点部位及环节或采用新技术、新材料、新工艺和特殊结构的工程，要求设计单位提出保障施工作业人员防范安全事故的措施和建议。同时还要审查中标单位的资质和相关证照，减少非安全因素，做到防患于未然。
（2）审查施工安全技术方案。
在施工准备阶段，施工单位要根据设计方案制定安全施工方案，监理工程师要重点审查安全措施的安全技术是否成熟，是否符合国家强制性标准，安全施工方案的个案是否有针对性、可行性和可操作性。对专项施工方案，还要详细审查计算方法，数据来源和验算结果。
（3）督查施工单位使用安全防护设施的落实情况。
电力建设工程施工安全，很大程度取决于材料、设备和防护用品的质量。首先，监理工程师应要求施工单位在开工前对安全网、安全帽、安全带、漏电保护开关、配电箱、脚手架连接件等防护用品进行报审，提供质量合格证明文件和质量检验报告，确保使用合格的安全防护用具。其次，监理工程师要检查施工现场总体布置是否合理，场地是否有利于保证施工的正常进行，有利于安全、文明施工；地下工程、地下管线是否探明并标注清楚；施工机械的状态是否完好；设备的类型、规格是否符合已批准的施工组织设计。
3、抓好事中监理
事中监理是落实监理安全控制的关键。在施工过程中，监理人员要勤到施工现场进行监督和检查，发现安全隐患，及时指正、及时整改，确保工程任务顺利完成。
（1）巡视。
监理工程师要勤到施工现场进行巡视检查，一是检查施工单位安全教育和安全措施落实情况；二是检查专职安全管理人员履行职责情况；三是检查施工人员是否按技术标准和操作规程进行施工；四是检查施工机械和设施是否状态良好；五是检查易燃易爆物品是否按规定存放和管理。
（2）旁站。
在施工过程中，监理工程师要对重大危险源实行旁站监理，对于已识别的重大危险源以及相关的重点部位，如深基坑施工、地下暗挖施工、高大模板施工、起重机械安装拆卸、整体式脚手架升降、大型构件吊装、临近带电体施工、跨越带电线路和公路、铁路等，监理工程师都应亲临现场或安排熟悉操作规程的监理员进行旁站监理，确保工程质量，防止安全事故的发生。
（3）督查。
监理工程师应根据安全施工计划，组织定期安全检查和专项安全检查。重点检查脚手架、洞口、安全网架设、高处作业等防护装置和危险部位的警示标志是否符合国家标准；起重机械、设备的保险和限位装置是否可靠；消防安全、环境保护和文明施工是否符合标准要求。发现存在安全事故隐患的，应当及时要求施工单位整改，情况严重的，应当要求施工单位暂停施工，并以书面形式下达整改通知单。
（4）安全事故的处理。
安全事故分为重大事故和一般事故，重大安全事故发生后，要协助相关单位做好事故现场控制并及时上报，等待相关部门进行处理；一般安全事故发生后，监理人员要协助做好事故调解和善后处理。同时，要运用现代科技手段数码相机和摄像器材对事故现场进行取证，利用安全例会通报正面典型和曝光安全责任事故，加大安全教育力度，做到安全教育警钟长鸣。
三、对当前电力建设工程开展安全监理工作的建议
1、修订和完善《建设工程委托监理合同》，理顺安全生产责任关系。
监理单位在电力建设工程管理活动中的责、权、利是与建设单位密不可分的，监理单位在电力建设工程活动中履行的是建设单位的一部分职责。因此，有关部门应制定相关的法规，理顺建设单位和监理单位在安全生产活动中的责任关系，补充和完善现行的《建设工程委托监理合同》示范文本，更加明确建设单位在安全生产方面应该赋予监理单位的责任、权力和利益，把安全监理工作纳入到《合同法》的管理范畴中来。
2、建立完善电力建设工程参与各方的沟通协调机制。
在电力建设工程中，监理单位和施工单位或多或少地存在着信任危机。其原因是监理单位受建设单位委托，对整个施工过程实施从严管理，因而容易被施工单位曲解，导致监理工作不能切实有效地开展。因此，要提高电力建设工程安全生产管理水平，监理单位和施工单位应在相关法律法规的框架内，建立起相互信任、平等、顺畅的沟通渠道，形成一个良好的沟通协调机制，充分发挥各自的职能，协调一致地开展安全生产管理工作，提高安全生产管理效果。
篇（5）
一.加强电力工程安全监理的意义
安全监理即是对工程建设中的施工全过程进行监控和检查，确保建设行为满足国家安全生产、劳动保护等法规和政策的要求，杜绝施工过程中的盲目性、随意性和冒险性，最大限度地降低安全事故的发生几率。加强电力工程安全监理的意义主要体现在以下几个方面。
1.确保电力建设工程目标系统的顺利实现
电力建设工程的目标是经济、高效、安全，而一旦建设过程中出现安全事故，便会直接影响建设目标的实现。但当前的超高压电力建设大多在荒郊野外，施工条件差，再加上一些施工单位过于追求经济利益，而忽略了安全生产管理，导致安全事故时有发生，因此，有必要加强电力建设的安全监理，监理单位是代表建设单位对工程承包单位进行质量、成本、进度和安全等进行管理，对各个环节的安全进行把关，及时发现和消除安全隐患，减少生产安全事故的发生，以确保建设目标的顺利实现。
2.促进电力建设施工行业生产管理水平的提高
部分电力施工单位为了经济效益的最大化，不愿在安全生产上投入过多人力和财力，缺乏安全生产的意识，安全管理工作不到位，安全生产责任制不健全，施工过程中普遍存在违章指挥、违章作业问题，极易引发工程安全事故。而实施工程安全监理后，监理工程师可以对施工过程及行为进行有效地监督和检查，要求施工单位提高安全技术措施，改善劳动作业条件，使得电力施工单位自身的安全生产管理水平得到提升。
3.确保电力工程投资效益最大化
安全、质量、成本、进度为电力建设工程的四大管理目标，其中质量、成本、进度这三大目标的实现与安全管理是密不可分的。如工程质量和安全之间是紧密联系的，质量问题可能导致工程安全事故的发生，而不安全因素同样可能引起质量问题。施工安全还同进度及成本的关系密切，如发生安全事故，引起停工或返工，会拖延施工进度，事故还会带来经济的损失，相应地增加了工程的施工成本，所以要想实现建设工程的目标，使得工程投资的效益最大化，就必须加强安全生产管理，实施安全监理。
一.当前我国电力工程安全监理的现状
随着我国电力市场的快速发展，建筑单位对监理的要求也不断提高，服务的内容越来越多，从原来的只管工程量进度和质量到现在的设计管理和施工阶段的进度、质量、安全等工作全部由监理负责，真正是所谓“大监理、小业主”。
某些单位要求施工单位的工程质量越来越高，使得施工单位必须加大不必要的投入，精品又不能精价，而施工单位在创精品上不愿意投入过多的人力和物力，监理又必须按照指令要求施工单位，难度很大。
现代化精神文明的发展，使得安全文明施工标准要求越来越高，而施工单位不愿意投入过多的费用，监理人员绞尽脑汁却无计可施。
市场秩序不规范，相关法律不健全，使得监理市场的门槛比较低，加上企业资质管理不严谨，资质挂靠、转包、出卖资质等现象层出不穷。
监理企业要不断提高自身的监理水平，目前急剧发展的电力监理队伍不能适应电力建设发展的需要，高素质人才短缺仍是当前的矛盾。新聘用的人基本没有岗前培训和实习过程，只能边干边学，加之监理任务繁重，经常出现一些问题。总的来说，目前监理人数还不能满足当前监理市场工作的需要。
三.电力工程安全监理要点分析
1.施工准备阶段安全监理要点
建立监理安全监督体系，安排相应地安全生产责任人，定期召开监理会议，使各层管理人员及施工人员提高对安全生产的认识；监理工程师应督促建设单位同施工单位签定安全施工目标责任书；对施工总包、专业分包和劳务分包单位的资格进行审查，尤其是要加强电工、焊工、架子工、起重机械工、爆破工及塔吊人员的从业资格的审查；监督施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系，并检查各分包单位的安全生产制度健全与否；对高危作业专项安全施工方案及施工组织设计、安全技术措施等进行审查，并提出监理要求；要求施工单位认真做好现场安全技术交底工作，督促其开展施工安全教育活动。
2.施工过程中的安全监理工作要点
监理工程师应严格要求施工承包单位按照专项安全施工方案及工程建设强制性标准组织施工，召集所有参建单位共同协作、文明施工，杜绝野蛮施工和行为鲁莽，发现有违章施工或存在安全事故隐患时，立即予以制止并要求施工承包单位整改，对于安全危害较大的，由总监理工程师下达工程暂停施工令，并向甲方汇报，对于拒不停工或不整改的，应向安全监督部门反应。做好施工单位施工机械、安全设施的验收程序的检查，并且未经安全监理人员签署认可不得投入使用。要求施工单位定期组织施工现场安全生产检查，以便及时发现问题并予以整改。每周坚持开展监理例会，对上周安全生产情况进行评述，并总结存在的问题，提出改进建议。监理人员要根据工程的特点对各个工序和各个环节进行仔细研究，找出安全事故易发的工序或部位，将易发事故源、薄弱环节、重要工序及高危作业作为安全监理的重点，采取安全旁站、巡视等手段，加大监督检查力度。施工用地、交通道路、排水系统、设备器材堆放等符合安全、卫生的要求，采取防止环境污染的措施，不得在施工现场熔融沥青，焚浇油毡及其他有毒及难闻气味的物质，禁止将泥浆水、油污水未经处理排入排水设施，禁止将有毒、有害废弃物用作土方回填。
3.施工后期的安全监理要点
监理工程师在电力工程施工的后期应对工程安全文明施工情况进行综合考评，确保竣工验收资料的真实性、完整性、规范化，做到工程验收评价的客观性，公正性。及时上报安全文明施工标准化管理专项检查考核记录，并认真总结安全文明施工中存在的问题及整改情况等，在以后的工程中避免出现类似问题。
四.关于加强电力工程安全监理的若干建议
1.加强安全教育工作。安全教育是安全管理工作的基础，电力工程安全教育的内容包括安全思想、、安全管理知识、安全技术知识、安全生产经验教训等，其教育的对象包括行政领导、专业技术干部、特种作业人员及普通施工人员，教育的形式有特种作业专业教育、定期安全教育、三级安全教育和特殊情况的安全教育。只有做好了安全教育，提高全体人员的安全意识，才会让大家自觉遵守安全生产的要求，更加便于安全监理工作的开展。
2.发挥好安全监督体系及安全保证体系的作用。建立从安全监理员到总监理工程师的安全组织体系，监督电力施工企业建立和完善安全监督体系和安全保证体系，组织开展日常查岗、各种季节性安全大检查等各类安全大检查、安全专项检查活动，保证安全经费的合理使用，认真落实好各种安全工作措施。
3.监理单位提高自身的监理能力。监理部内部应加强对安全法律、法规和制度的学习，掌握电网建设安全管理的基本知识，现场监理工程师应具备辨别危险、发现事故隐患的能力，注重安全监理经验的积累，不断提升安全监理水平。
参考文献：
篇（6）
中图分类号：F470.6 文献标识码：A
当前，尽管电力工程施工管理及成本控制工作较之以往有了很大的提高，但是仍然存在一些问题，因此也引发了一些不良的后果。一些质量较差的工程，在严重自然灾害的侵袭下，往往会造成相当惨重的生命财产损失，比如2008 年初的冰灾就是一个惨痛的教训。因此必须加强电力工程施工管理及成本控制。
1 电力工程施工管理存在的主要问题
首先,施工人员整体素质水平较低。在电力工程施工过程中, 无论是工程管理人员还是施工人员, 都明显体现出整本素质偏低的不足, 不具备对工程施工的整体规划性, 专业素质、综合素质有所欠缺; 很多管理人员甚至不具备投资效益观念, 更惶论施工人员, 无法充分发挥合同效能的作用。其次, 施工进度把握不到位。在施工过程中,由于施工人员、工程管理人员综合素质相对较低,因此违规现象比较频繁,很多电力工程实际的施工进度管理中,工程管理人员缺乏施工技术的整体贯穿引导能力,岗位安排不合理、职责不够明确等,从而导致工程施工出现工程私自提前、作业过程中未以相关施工规范为指导,最终对工程质量产生不利影响。最后,不具备成本管理意识。在很多电力工程施工项目中,工程管理人员无法组织设计科学的施工计划, 因此人员窝工、浪费材料、设备闲置等问题比较常见,因此工程项目的成本支出也有所提高;还有一些工程管理人员在进行设备配置时,无法做到合理、有效,浪费了大量的设备资源;而施工过程中一味追求更快的工程进度与工程效益,而忽略了质量管理与成本分析。
2 提高电力工程施工管理有效性的策略
2 .1 对工程质量目标进行预控
在电力工程项目施工管理过程中,要求管理人员与施工人员均具备较高的综合素质与专业能力。对于电力施工行业的相关规范要充分了解与掌握,做好质量管理工作。电力施工行业的质量规范条文比较多,质量管理人员要与工程实际相结合,在工程管理中积累更多的工作经验,熟悉规范、条件,边干边学、边学边提高。严把材料质量关,严禁伪劣产品入场。施工前要做好全面的计划工作,比如施工人员的组织进场计划、机具设备配置计划、材料采购进度以及施工进度计划等,并根据业主单位提出的施工质量要求与安全管理要求等内容,建立起一套完整的工艺安装标准与效果图,将施工过程中各个专业质量管理做进一步细化。
2. 2 提高施工操作人员的安全意识
可以说要保证电力工程施工管理的安全性, 就要从根本上提升施工操作人员的安全意识, 因此要做好施工操作人员的安全教育工作, 进一步改善电气技术措施与操作用点。具体如下:如果手电钻的电压超过36V,则施工时要佩戴绝缘手套与绝缘鞋,并且要保证劳动保护用品的完整性;及时处理施工过程中所拆除的电线, 如果线头带电要用绝缘带包扎好; 高空作业前要对安全带的性能进行仔细检查, 且扶梯要有防滑措施;如果作业环境露天、潮湿, 或者在金属构架上施工, 采用手持式电动工具其负荷线要采用耐气候型的橡皮护套铜芯软电缆,而且不得有接头;保证手持型电动工具的性能正常,使用前要进行空载检测,确认无误后方可投入使用; 所有入场的绝缘保护材料与设备均要做绝缘检查。
2 .3 施工过程的管理
2.3.1 基础工程
电力工程中基础的主要作用是保证杆塔、设备在受到外力作用时不会发生变形或倒塌, 并且在运行过程中不会出现下沉等情况; 可以说对于输电线路及变电一次设备而言, 其运行的安全性很大程度上跟基础的施工质量有着直接关系。尤其是转角塔和35kV以上断路器,由于其运行及分合闸具有较大的上拔力,基础施工过程中,地脚螺栓埋设要与基础混凝土浇筑同时进行, 以保证地脚螺栓强度, 一般来讲,对于输电线路杆塔和变电一次设备的基础都应当采用钢筋混凝土浇筑, 杜绝“挖坑填土”方式经行基础施工,以确保线路及设备安全可靠运行。
2.3.2 杆塔工程
根据受力特点不同, 杆塔分为两种即直线型杆塔与耐张型杆塔, 在实际工程中要结合工程的实际情况选择使用何种类型的杆塔,否则会对电力工程的可靠性、运行效率以及后期维护等产生不利影响。通常对于运输、施工均比较方便的平地丘陵地区, 可以优先选择钢筋混凝土杆与预应力混凝土杆, 而出线直廊受到限制的地区或者垂直档距比较大,则要选择铁塔杆塔。
2.3.3 光缆的施工
光缆施工过程中, 重点管理内容即为光缆的防雷措施,虽然光纤不会引雷,但是其中有金属,因此要采取合理的避雷措施。在进行光缆施工前要对设计资料、施工原材料、施工设备等进行全面检查,保证其性能良好; 然后严格按照技术说明书以及安装作业规范进行施工操作; 在架设光缆前要保证光缆的技术性能处于稳定、良好的状态,如有必要,要对每盘光缆进行测时。
3 电力工程的成本控制措施
3.1 成本预测
要做好电力工程的成本控制, 首先要做好工程成本预算,确定成本控制的目标。因为电力工程成本投入大、工序复杂、工期长, 很多工程管理人员往往对工程的质量管理与进度管理较为关注, 而忽略了工程的成本造价管理, 因此要在施工初期在做好工程成本预算的基础上, 确定成本控制的目标, 从而对工程管理人员以及施工操作人员起到一定的约束作用, 帮助其树立成本意识。具体而言,成本预测要从设计阶段开始, 在设计阶段要基于审查的角度做好设计目标、设计任务、施工图等资料的检查、验收,如果设计手段或者施工工艺与工程要求不符,则要对其进行详细的论证;保证设计方案的有效性与实用性, 杜绝由于设计原因而导致的返工问题, 真正实现设计与施工的有机结合;此外,设计阶段要对设计人员进行相关施工工艺的培训, 防止设计人员仅从设计的角度设计图纸, 而忽略了施工工艺的实用性以及成本管理的适用性。接下来针对施工阶段的重点工序和重点工艺, 将整个变电站施工阶段的成本做大致的规划和预测, 给出详细的成本预测报告, 并结合实际的施工工艺对施工阶段的成本控制给出详细的规划建议。
3 .2 动态性的成本控制
在完成电力工程的施工成本预测后,就要结合施工过程中实际的施工条件与施工方法, 进行整个施工阶段的成本控制与管理, 要注意该环节的成本控制要体现出一定的动态性。具体而言,施工过程中动态成本控制的主要内容包括人工费、施工机械使用费、工程材料费用等。通常施工过程中,人工费用与施工机械使用费相对固定,即使出现波动也不会超过一定的幅度,而工程材料的成本是由设计图纸、施工条件、市场价格、施工工艺及技术水平等诸多因素决定的, 因此工程材料成本存在较多变数, 所以动态性的成本控制主要是针对工程材料成本的管理与控制。在施工前要仔细阅读图纸, 结合现场实际情况制定出各阶段材料需求详细计划, 集中采购以降低成本; 施工过程中要采取合理先进的工艺以减少浪费, 在关键点位置必须派经验丰富的技术人员跟班作业, 防止因施工不善而返工造成人工、材料、机械的严重浪费。
4 结语
总之, 电力工程的施工管理需要更为先进的科学管理措施和技术, 电力企业要想在新形势下的市场竞争中立于不败之地,就要不断的探索管理的新思路,同时加强软、硬环节的同步建设。
参考文献
篇（7）
安全管理工作的水平高低是评价一个施工单位综合发展水平的重要指标之一，毫不夸张的说，安全管理工作决定着一个施工企业的成败，无论是一般类型的企业，还是对安全要求甚为严格的电力工程企业来讲，做好施工过程中的安全管理是任何工作中的重中之重，因为施工进度、施工质量以及利润收益全部以安全施工为基础，没有安全保障，这些都将失去存在的意义，所以，电力工程相关领导以及基层人员必须对施工安全管理予以高度的重视，通过做好安全管理工作促进企业的长远健康与可持续发展。
1 电力工程安全管理概述
1.1 安全管理
对于电力工程施工企业来讲，其管理对象有很多，例如对成本的管理、对施工进度和施工质量的管理，但是在各种管理对象中，对施工安全的管理是最具基础性和决定性的一项工作，不同于其他的管理工作，对于施工安全的管理具有较强的综合性和系统性，其整个的开展过程较为复杂和繁琐，需要投入的人力、物力以及财力是很多的，我们如此强调施工安全管理管理，那么究竟什么是施工安全管理？所谓的施工安全管理，指的就是为了促进施工的有序和高效进行，而通过恰当的手段对施工进行管理和组织，将一切安全隐患扼杀在摇篮当中。电力工程项目的特殊性较强，其面临的施工环境并不是一成不变的，而是在不断的变化中，无论是施工人员，还是施工材料、施工设备都在时刻变化、时刻流动，所以这就加大了施工过程中安全事故的发生概率，一旦不能做好施工安全管理工作，将直接导致施工过程中存在各种安全隐患，不利于保证施工人员的人身财产安全，也不利于保证施工进度和施工质量，因此，做好电力工程中的施工安全管理势在必行。
1.2 电力工程安全管理的特点
第一， 电力工程涉及到较多种类的施工专业和工种，复杂性较强，成本投入较多，施工需要的人员、设备和材料是一个巨大的数目，因此施工中会受到各种不确定性因素和不稳定性因素的影响与制约，一旦对某个环节没有做好管理，就会导致安全事故的发生；
第二，电力工程还具有极强的专业性，因此对施工人员的要求相对严格，施工人员需要对土木工程、电气安装工程等各种施工都有全面的了解；
第三，电力工程作业需要较长的施工周期，需要的施工人员较多而且人员较为分散，交叉作业屡见不鲜，作业设备与工具的危险性较高，例如电线、电缆、各种化学品等，事故危险源较多，因此安全事故的发生几率较大，开展安全管理工作也异常困难；
第四，电力工程项目直接关系着社会的稳定和经济的发展，一旦电力工程进行中发生轻微的安全事故就会造成人员的伤亡，不利于维护社会的稳定。
2 安全管理在电力工程中的重要性
对于电力工程来说，施工安全管理工作存在于施工的始终，并不是只存在于某一个施工环节或施工阶段，安全管理必须自成一套完整、健全的系统。笔者从事建筑行业的安全管理工作已经有数年的时间，我根据自身的经验总结了以下几点做好施工安全管理工作的重要性，主要总结为五个方面。第一，当今社会注重对人民权利的维护，尤其是生命健康与财产安全，而做好施工的安全管理工作就是对施工人员的尊重，符合社会和法律的要求；第二，当下，许多电力企业的制度规定不明确、不完善，缺乏科学性的管理方法，安全生产措施急剧匮乏，而做好施工中的安全管理就可以在很大程度上避免以上情况的发生；第四，社会主义市场经济体制的不断发展和改革要求电力施工企业做好安全管理，做好安全管理是适应市场发展的需要；第五，这也是最为根本的一点，做好安全管理可以为劳动者创造安全、有序、卫生的工作环境，能够提高工作效率，并为施工单位创造更多的效益，增强其核心竞争力。
（1）电力工程的安全管理能有效的保证施工人员的人身安全，安全管理工作是社会安全、文明发展的重要标志，对社会的经济建设有重要的意义；
（2）电力工程的安全管理工作能改善施工企业的安全施工制度不健全、安管管理方式不恰当、不重视安全发展、施工人员安全意识不强等诸多不良现象，保证电力工程安全发展；
（3）电力工程安全管理对电力工程施工环境做出了明确的限定，施工环境必须符合安全管理的标准，有效的保证了电力工程施工环境的安全性；
（4）电力工程的安全管理工作可以促进企业的安全卫生标准的建设，调整企业的安全管理制度，改变施工人员的施工环境，保证企业的安全发展，增强企业的市场竞争力。
3 电力工程中影响安全管理的因素
3.1 电力施工器具
电力施工器具在电力施工过程中是必不可缺的，但是其危险性又是很高的，而且不同类型的施工器具具有不尽相同的使用方法和性能，一旦不能恰当的操作施工器具，就会造成安全事故的发生。
3.2 施工图纸
任何类型的施工的主要施工依据都是提前制定好的施工图纸，电力施工也不例外，一旦在施工之前没有制定出几套科学、合理并且具有可行性的施工方案，就会阻碍施工的顺利进行，严重者造成返工、重建、重修现象的出现，浪费了大量的资源。
3.3 施工人员
施工人员是电力工程施工中最为活跃的因素，同时也是最具决定性的因素，由于电力施工需要投入大量的人员，而且人员又不是固定的，所以在没有安全管理的前提下，有些缺乏安全常识的人会致使安全事故发生。
4 电力工程中施工安全管理的对策及建议
4.1 提高施工器具引进门槛 加强施工器具质量管理
由于施工器具是最容易引发安全的因素之一，所以电力企业相关部门尤其是采购部门一定要提高施工器具的准入门槛，在采购施工器具的时候要货比三家、择优录取，争取采购到的施工器具具有较高的性价比，一旦在后期发现采购到的器具存在质量缺陷和安全漏洞，要立即将实际情况反映给生产厂家，进行协调与解决。
4.2 严格设计施工图纸 提高施工效率
施工图纸的设计师要亲自到施工现场考察实际情况，在了解施工情况的基础上设计图纸，保证设计出的施工图纸与施工情况相符合。
4.3 认真落实安全培训工作 提高施工人员综合素质
施工人员要意识到自己的一举一动都关乎整个工程项目的质量和安全，所以，施工人员要自觉的定期接受安全培训与教育，强化自己的安全技能，丰富自己的安全知识，增强自己的安全生产观念，为保证施工安全作出自己的一份贡献。
4.4 夯实企业安全管理制度基础 全面落实各级人员安全生产责任制
企业要以“安全第一、预防为主、综合治理”为方针，要进行全方位、全过程管理，不断完善和建立安全管理制度，夯实安全管理基础。坚持企业行政负责人就是第一安全责任人制度，制定安全生产目标，细化安全生产责任，层层签订《安全生产责任书》，形成安全生产一级抓一级，层层落实。
5 结束语：
通过上面的详细叙述我们不难发现，对于电力工程施工企业来讲，做好施工过程中的安全管理不仅是极其有必要的，而且是相当重要的，其对于企业的发展与存亡发挥着决定性的作用，因此，在市场环境不断严峻的形势之下，电力施工企业必须投入更多的时间与精力去做好安全管理，促进施工的高效与顺利进行，创造更多的效益，造福于社会和人民。
篇（8）
中图分类号：F407文献标识码： A
电力工程项目的管理在整体项目的建设施工中的作用是不容忽视，我们要加强对于这方面的研究，来促进这方面的技术提高，原来我们国家所使用的管理方式已经不能满足我们的需求了，会出现一些不适应的情况，所以我们要积极的调整电力工程的项目管理来使得该管理方式能够解决出现的问题。下文首先介绍一下电力工程项目管理的概念然后阐述一下存在的问题，然后深入的探讨其改进措施。
1 电力工程项目管理
电力行业在不断的发展，因此其工程项目管理就显得非常的重要。电力项目管理是一项复杂的工作，也是一门科学，因此作为一名管理者需要不断地创新自己的工作模式，对管理中存在的问题要及时的发现，以便制定有效的管理措施，主要才能达到管理目标。对于电力工程项目管理来说它具有很多的特点，比如说所需要的资金密集，对于质量的要求也很高，在施工过程中需要的机器设备也较多，同时建设的周期也长等这些特点。由于我国经济的快速发展，推动着我国各个行业的快速发展，就会加剧了我们国家对于电力的需求，这样电力工程行业的竞争就会很激烈，影响着各个方面，所以我们要加强电力工程的工作效率，但是也要控制成本，来提高其经济利益。
2 电力工程项目管理中的问题
2.1建筑各方协调不完善。
参加建设的各个单位在履行自己的质量责任和义务时并没有严格按照有关的法律和法规进行。因此，在以下几个方面均存在问题：图纸审查、价格标准、工程招投标、监理委托、开工许可、工程进度以及竣工验收等。
2.2 工程项目成本管理不到位
工程项目中对于成本管理的要求也很高，因为企业的效益于这方面有着直接的联系，由于在工作时我们不注重对于一些成本的节约问题就会造成企业的入不敷出的情况，大家对于浪费原材料不以为意，这样就造成了财力物力多方面的浪费。在监管方面的疏于职守这样也会造成这样或者那样的浪费，我们对于工程项目成本的节约意识不够，这些都会致使人力物力甚至是财力不能够充分的利用。我们在选取原材料的购买时，为了提高其最终的质量就要选取好的材料，但这样就会提高成本，减少利润。我们要控制成本但是不能够从降低选择材料的标准，要货比三家，要与供应商商谈好价钱，尽量压低价钱控制成本，也就是在质量有保障的前提下降低成本。
2.3工程施工安全环节较薄弱
安全管理是任何的环节都需要注重的问题，但是对于这方面人们的意识意志很薄弱，这就会导致的电力工程施工过程中出现问题，有的时候如果没有顾及所有方面就会出现比较多的问题，同样由于这方面没有引起大家的重视，问题一旦出现就无法弥补，所以一定要未雨绸缪顾全大局。以免出现不必要的损失，还有人员的伤亡。对于安全管理方面，尤其是在电力工作中显得尤为重要，在电力工作中一不小心就会出现大事故，所以在安全方面一定要更加的重视。在原材料选择方面不要选择劣质的材料，这样出现问题的可能性很大，所以我们在选择时一定要注意材料的质量，这不仅仅是保护我们自己，更是为了保证广大用电的用户的安全性。
2.4 施工人员技术能力较不足
电力工程项目管理人员素质较低，亟待提高。和西方发达国家相比较，我国大规模的现代工程建设起步较晚，在相关电力工程项目管理人才培养方面也相对滞后，人才的素质也相对较低。目前，承包商和监理工程师是电力工程项目管理人才培养的重点，对电力工程项目管理人员的培训等还很薄弱。由于利益的驱使，违规操作仍然在施工单位在招标时发生。再进一步就会降低其公司的总体成效。我国对于在电力工程的施工技术人员培训力度不足，对于这方面的人员就很缺乏，我们不能够停工不前，所以就会降低选择标准，用一些技术能力不够的人员进行施工，这样就会出现差错，出现更多的无法避免的失误。
3 强化电力工程项目管理的改进措施
3.1管理的规范化
首先，应指派项目经理组成项目部。项目经理领导整个工程项目工作，并且承担相应的经济责任和达标责任，其是工程质量、安全的第一负责人。经理之下再设置相应的各部门负责人，并贯彻负责制，这样一来项目组就具备了较为完备的组织体系。针对施工，项目经理领导的项目部必须提交“施工作业方案”、“施工组织设计书”等具体的施工文件。每个工序都应在上述施工文件指导下接受严格的安全、过程控制和监督，做到防患于未然。其次，岗位设置方面，项目部的各个岗位的职责都应明确具体到个人，每个人都应尽职尽责工作并且相互制约，这样项目任何环节任何工序出现了问题都可以追查到个人。可以最大程度地预防人员渎职造成的损失。最后在设置项目目标时应该将较宏观的目标分解到各个工序之中，每个工序对本单元的目标都有特定的衡量指标，这样就形成了围绕项目总体目标并且依附于各工序的一个系统的目标体系，在实施时可以依据之制定激励措施和规章制度，保证项目总体目标的完成。
3.2处理好跨文化管理
在国际工程项目的实施过程中，必然会与不同文化背景的业主、监理、工程师以及各种项目的直接参与人员发生交往和联系，不同的文化在交往中会产生碰撞和融合；但也会因为文化差异而产生交流沟通方面的障碍，如双方谈判风格迥异，中国人习惯于温文尔雅，即使是在谈判桌上针锋相对，而西方国家的谈判人员则表现得咄咄逼人，对每个条款都据理力争――这并非是对方气势逼人，而是西方国家普遍认为谈判是利益的直接交锋，必须先兵后礼，双方谈判成功了才是皆大欢喜的时刻。所以在国际项目管理中必须对文化差异有足够的认识并且在人员培训等方面贯彻之。
3.3 提高作业人员综合施工技能
同样在加强安全措施的方面也有很多的方法，第一是对于安全的责任制度要加强管理，就是对于出现问题时能够找到其负责的人员，有管理人员为其发生的事故所负责，不能够出现问题而没有人负责。对于我们国家电力工程项目的作业人员的技术能力的要求要有一定的制度进行规范，达到一定的标准之后才能够进行录用，对于电力工程项目作业的人员的理论以及实际的经验都要有一定的标准，这样可以降低问题的出现，我们要在作业人员进行实际的工作之前一定要做好培训工作，及时的更新其先进的技术知识，同时我们要不断的提高整体人员的素质，可以从具体知识以及管理方面的知识全方面提高作业人员的综合施工技能。
结束语：总而言之，电力工程项目管理是一门科学，只有不断地探索管理的新思路，探寻更为先进的科学管理措施与技术，才能完善企业的管理和技术，保证项目质量，在竞争激烈的电建市场中使企业得以很好地生存下去，进而得到发展。
参考文献
篇（9）
伴随着国家体制改革和部门分工调整的深入，电力生产运行的安全监管基本处于受控状态，而水电工程建设的安全监管体制却处于职责部门不清、行业职能虚位的状态。根据有关法规条款规定，理论上水电建设工程的安全监管，应在国家安全生产监督管理局“对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理”的基础上，按照“国务院铁路、交通、水利等有关部门按照国务院规定的职责分工，负责有关专业建设工程安全生产的监督管理”的规定分层次实施。
然而事实上，随着改革的深入，承担水电施工的核心企业——中国水利水电建设集团公司已经由国务院国资委直接管辖，水利部门已经不再对水电施工实施行业安全监督管理，而国务院国资委的主要职能是对所辖企业的资产管理，对安全生产的管理主要是对企业安全生产责任的宏观监督，不具有水电施工安全生产的行业监管职能。国家电力监管委员会虽然具有电力行业的监管职能，但其重点在发电和电网运行方面，基本不具有对水电施工企业和施工区域日常性的行业安全监管的技术能力和手段。建设部作为国家建设行业的主管部门，对水电施工企业和施工区域的行业安全监管，目前尚未明确其直接管辖权；而由归属国家电网公司管理的“电力建设工程质量监督总站”，只承担行业管理性质的建设工程质量监督职责，对水电建设工程的行业性现场安全监督工作实际上处于缺位状态。
在目前水电工程建设的生产安全监管体制尚不够完善的状态下，水电开发企业应采取一系列措施，提高生产安全的管控能力，约束承包商的安全行为。确保水电建设项目的安全运行。
加强水电建设项目业主安全监管的建议
一、由业主承担对承包商生产安全全面监管的责任
我国安全生产管理实行“国家监察、行业管理、企业负责、群众监督”的体制，虽然原则上可以做到分工明确、职责分明，但就具体领域、具体行业、具体企业而言，在安全管理的责任上，又存在着比较严重的定位不清、权限不明、推诿扯皮的弊病。在体制改革的大背景下，国家安全生产监管体制也处于转型调整的时期，等待政府监管职能的完全明确和到位，可能影响企业的发展进程。
承包商管理是风险预控管理中的一个重要要素。目前，国内很多大企业发生的生产事故，往往是由于承包商的管理水平较低，人员流动性大、素质参差不齐而导致的。而承包商一般从事的是建设项目，如果“以包代管”，很有可能给企业的生产留下巨大事故隐患。为此，应将承包商的安全管理纳入企业的风险预控管理体系中，由业主承担起安全生产全面监管的责任，制定承包商的选定、管理及监督的工作计划，根本目的是分清企业和承包商间的职责，减少潜在的危害，确保企业和承包方员工的安全，并保证业主和承包商自身的财产不受损失。
企业应进一步充实总部和承包商的生产安全管理力量，加强对工程的协调和全过程的安全管理与监督，加强对系统内外施工队伍的管理；应当根据建设工程的具体情况，科学管理工程，进一步加大安全投入，确定合理的工程工期，正确处理好安全、进度、质量三者的关系；加强安全质量标准化管理，建立健全适应工程建设需要的安全管理保证体系和监督体系，完善以安全生产责任制为核心的安全管理制度，保证工程建设安全。
二、加强企业组织体系建设，全面提升安全生产管理能力
企业对水电建设施工安全生产监管职能的定位，应以完善预防管理和安全技术支持功能为重点，充实调整现有的安全生产管理体制，建设和强化实体机构的技术管理能力和决策支持能力。通过建立和完善安全生产技术支撑能力和决策支持机制，实现安全生产的风险预控。
建设施工安全生产监管组织体系的设置，需要综合考虑各方面的因素，包括：现实情况、职责策略、职能分配、人力资源、技术支持能力、监管成本、监管效率等方面。应以完善预防管理和安全技术支持功能为重点，充实调整现有的安全生产管理体制，建设和强化实体机构的技术管理能力和决策支持能力。
企业可通过“安全管理部”承担企业法定日常安全生产监管职能，贯彻执行政府安全生产法规政策，并负责与政府有关主管部门的协调与联络；同时建立“安全技术支持中心”，为企业重大经营发展问题和项目的安全预分析与决策支持，及以第二方地位实施管理体系传递与审核、项目及施工方安全生产绩效测量、施工现场安全生产风险的辨识与评价。
三、适时建立职业安全健康管理体系
职业安全健康管理体系为企业提高职业健康安全绩效提供了一个科学、有效管理手段。职业安全健康管理体系建立在现代系统化管理的科学理论之上。它以系统安全的思想为基础，采用“PDCA”循环持续改进的理念。对企业而言，有助于从企业的整体出发，把管理重点着眼于事故预防，实行全员、全过程、全方位的安全管理，有效整合业主与参建单位安全管理资源，使企业达到最佳安全状态。实施职业安全健康管理体系意义在于以下方面：
1.有助于推动职业健康安全法规和制度的贯彻执行；
2.使组织的职业健康安全管理由被动强制行为转变为主动自愿行为，提高职业安全健康管理水平；
3.有助于消除贸易壁垒；
4.提高企业产生直接和间接的经济效益；
5.在社会上树立企业良好的品质和形象。
四、完善安全生产奖惩、考核与激励机制
建立健全企业内部和业主对相关方的安全生产奖惩、激励机制，落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，形成安全生产绩效的威慑机制。
安全生产考核激励机制由企业内的导向机制和企业外的监控机制两部分组成。
就企业内部的安全生产绩效考核激励机制而言，目的是为了提高员工安全生产的积极性和从事安全生产工作的人员工作积极性，对于企业员工而言，薪酬仅仅是影响员工行为的因素之一。影响工作积极性的其他因素有：工作性质、领导行为、个人发展、人际关系、工作环境等。就其内容而言，应包括如下机制：多层次激励机制、充分考虑个体情况，实行差异化激励、建立安全专项基金，实行面向安全的倾斜奖励、物质激励和精神激励相结合、正向激励与反向激励相结合，突出激励重点、建立完善的安全教育培训激励机制等。
针对承包方（施工方、监理方、供应方等）安全生产考核激励机制，是企业建设工程实施安全生产监管的重要手段和有效杠杆，当务之急是建立针对监理方的安全绩效考核与奖惩机制和对施工方的安全措施经费使用的调控机制，在监管的基础上，借助经济手段调控业主、监理方和施工方三者的安全生产协作关系，调动各自的积极性，共同实现安全生产的总体目标。
五、加强安全生产应急能力建设
篇（10）
项目管理是电力施工企业现行的工程管理方法，应该通过不断摸索和创新探寻出适宜的模式，以便使电力工程施工项目管理更为系统、全面地为企业服务，在实现企业发展和壮大的同时，完成电力建设任务。
一、电力工程施工项目管理的特点
1、工程质量的多变性。由于影响电力工程施工质量的因素复杂多样，从而使得对工程质量的分析、辨别、解决产生了很多的变化。有些问题还会随着时间的不断增长而发生相应的改变，进而引发其他方面的质量问题。所以， 当工程发生质量问题时，施工企业应该及时地根据相应的问题采取解决措施，避免质量事故的扩大和蔓延。
2、工程质量的严重性。电力工程的质量问题可大可小，情节轻的可能只是影响工期，增加投资方的投资费用。严重的就会对整个工程产生深远的影响，从而产生无法预知的安全事故， 对整个社会及人们的生命财产造成损失。
3、工程施工的特殊性。施工事故和问题在整个施工过程中是不可避免的，我们唯一能做的就是不断的总结和积累，为下次工程施工的开展做好准备。施工过程中最常见的就是人为因素导致的施工事故，这些问题出现的根本原因就是施工技术人员和管理人员专业素质的不足，对施工操作不够熟练。针对这些问题， 需要广大的技术人员不断地深入到电力工程施工现场进行必要的研究与管理，从而减少或杜绝问题的发生。
二、提高电力工程施工项目管理的措施
1、建立健全电力工程施工管理流程。工程项目管理流程的明确化、规范化能够帮助项目管理人员更好、更有序的开展项目管理工作。每一个工程项目管理工作都有自己的流程和工作开展顺序，电力工程项目管理工作也不例外。从投招标工作开始到工程的竣工验阶段，这其中的每一个工作环节都要明确标注，将其工作环节开展时间、具体步骤、联系和管理人员名单等明确化、清晰化，尤其要注重工程施工建材设备的购进和管理工作，将其管理工作的具体流程和注意要点规范化、明确化、详细化。工程施工管理流程就是工程施工开展的指向标，它引导着工程各个施工环节和管理工作的承接，因此l，必须重视工程项目管理流程的健全完善工作。
2、强化电力工程技术交底的监督和审查。技术交底环节对任意工程项目而言都是极为重要的施工管理环节之一，电力施工技术工程管理也不例外。但是，当前电力施工行业技术交底工作完成质量不高、浮于表面却成为普遍现象，针对这一问题，电力施工单位必须完善和加强技术交底的监督和审查环节，建立健全相应的监督机制，设立专门的监督小组，一旦发现技术交底工作应付、完成质量不高的现象要技术处理。而且，要严格遵循技术交底工作的标准，从施工单位资格、施工人员资格、施工资料审查、施工建材审查等着手，只有这样才能保证审查工作的质量，从而保证技术交底工作的完成质量。电力工程的完成质量不仅关系施工单位和电力企业的经济、社会效益，更关系到民众的用电质量、社会的稳定和谐，因此，电力施工单位必须充分认识到自身的责任，在规章制度和国家法律规定下保证技术交底工作的完成质量，从而保证电力工程的完成质量。
3、施工合同有效而科学的管理能够避免合同双方产生利益纠纷，从而更好的进行电力工程项目的施工，保证项目资金投入的正常化，保证工程项目整个资金链的完整性。电力工程项目的建设周期较长，在建设过程中所涉及的部门人员和变化因素过多，这些因素决定了工程施工合同内容规定的繁杂性和难以统一性，也正是合同的这些特性决定了对合同进行有效合理管理的重要性。因此，在进行合同内容设计时，必须明确划分好合同双方的职责分配、风险承担以及毁约赔偿金额等，在签订合同时，需要专门的审查和监督人员在现场进行监督，确保合同签订的合法性。除了对合同进行管理外，还需要处理好索赔问题，制定完善的索赔条例，将设备使用、建材消耗、人员雇佣费用等考虑到索赔条列中并将这些索赔内容交予专门的审查和监督机构进行审查和监督，确保其具备法律执行力。
4、合理的成本管理。合理的项目成本管理需要科学的管理体制，在成本控制中最为有效的管理体制是权责发生制的成本管理体制。运用经济协调手段，在质量保证的前提下，构建以项目责任人为核心的成本管理体系，明确界定各个项目相关负责人的权利、职责，形成以责任人为管理核心的成本管理体制。对于分项工程应实施成本控制与奖惩相结合的管理办法， 开展合理的成本核算的前期工作，切实落实项目责任制。在这一过程中也要注意项目成本管理手段的多样化和其应遵循的动态控制、全面性这两大基本原则。
5、工程安全管理的控制。首先要对整个电力工程施工安排进行监督检查，确保所有施工人员和施工设备已被有序的安排，重点检查技术交底工作的完成质量以及施工人员的精神状态，若是出现施工人员精神状态差的情况，要立即停止施工。其次，安全管理监察队伍是保证工程安全管理监督工作的主力军，因此，要定期的对安全管理监察员工进行安全知识的培训与教育，提高他们提出的监察能力和责任意识。只有确保监察队伍的专业素质才能保证工程安全管理工作的顺利进行，这是保证施工安全和施工效率、促进施工单位的长远健康与可持续发展重中之重。最后，要对施工人员进行安全知识普及和教育，加强安全施工宣传力度，提高他们的安全施工意识，帮助他们掌握相应的知识，提高施工人员遇到突发事件和事故时的自救能力。
6、提高工程技术管理人员素质。管理和施工人员是保证整个电力工程项目完成的根本所在，若是施工和管理人员的专业素质不足，那将导致整个电力工程项目无法在规定时间内完成或者完成质量的不足。因此，必须加强电力工程人力资源管理，制定合理的分配计划，保证每一位施工人员能够发挥其应有的作用和价值。人力资源的有效分配能够避免人力资源的浪费，提高施工效率。此外，工程技术人员和管理人员的专业酥之直接影响工程的施工质量和施工进度，因此，必须对技术和管理人员进行专业素质培训和教育，加强人员之间、施工单位各部门之间的交流和沟通。而且要设立相应的规章制度对人员进行管理，例如奖惩制度、业绩考核制度等，利用制度来激发人员的工作信心和动力。在进行施工人员管理时，要坚持以人为本的原则，调动施工人员的工作积极性，使其对整个电力工程项目的完成生出责任感和荣誉感。鼓励施工人员进行自我素质的提高和学习，将施工人员的自我管理和施工单位的人力资源管理相协调。
结束语
综上所述，电力资源已成为当前社会运转和发展的主要资源之一，若想保证社会的正常运转和发展，那就必须重视电力工程的完成质量，因此，电力工程项目管理工作的重要性不言而喻，必须从管理制度、人员素质、技术交底规范性以及安全问题等方面着手，以此保证电力工程项目管理工作的质量，从而保证电力工程的完成质量。
参考文献：
