课题可行性报告汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇课题可行性报告范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

近年来，市、县领导大力支持推广“三五三课堂”教学模式，杜郎口中学教学模式迅速成为典范。如何发挥最大的教育潜能，促进每位学生都得到主动发展，山东杜郎口中学基于“教育即解放，释放人的潜在能力，挖掘人的创造力，促进全面发展的认识”，形成了“一切为了学生的发展，一切适应学生的发展，一切促进学生的发展”的朴实理念。

二、教育要“面向全体学生，要促进学生主动、活泼地发展，是当前教育改革的核心问题

目前，传统的课堂教学造成了学生个别差异越来越悬殊，很难做到大面积提高教学质量。所以杜郎口中学课堂教学模式可赞、可模可创。本人认为从以下几个角度可模可创：

1.课堂教学细节落实到位

杜郎口有个规定：不能说现象，要用事实说话，要用具体的例子来教育师生。不点名、不事实的批评是废话。如：XX教师上课时发动学生不到位，XX学生那个字写错了，XX学生没有予以纠正。不允许作虚的要求，如某年级有三位同学没有完成预习作业，今后注意。这样不行，必须说清楚XX年级XXX同学。XX班，XXX节课预习作业没有完成，什么原因要说清楚。每位领导，每位教师，每位同学不需要考虑所谓“面子”，入木三分，直来直往，久而久之，促进学生在原有的基础上得到最好的发展。

2.坚持分组合作学习，促进学习方式的全面转变

分组合作学习的效果是魅力无穷的，但真正保障每个人的学习权、发言权。对于每个实施课堂教学的主导者无疑是个挑战。杜郎口中学推行“10+35”的课堂模式，全面推行课堂教学过程的三大模块：预习――展示――反馈，合作预习，合作交流展示，合作反馈落实到位。

(1)预习

预习是最重要的环节。学生没有预习的课不准上，学生预习不好的课不能上。其预习课就是正课，自学就是正课。教师根据所学内容，引导同学阅读文本，查阅资料，做预习笔记，为展示课作准备。传统课堂中，一般老师布置学生课外预习，教师很难保证及掌握学生预习的质量，杜郎口中学把学生分成4位或8位一组，没有孤兵作战，平行分组，交叉预习，保证了预习质量，达到合作预习效果。

(2)展示

全班同学争先恐后地争取发言，发言人慷慨激昂，其他同学凝神倾听，聚精会神，尽管学生的知识基础、认知程度各不相同，学习深度各不相同，但通过发言，每个人把自己最美的一面展示出来，日积月累，自信心得到培养。这种模式的展示，发挥了“举一反三”作用，在教师关键点拨的基础上鼓励学生独立思考，个人钻研，相互启发，相互帮助，各自完成自选的分层学习内容，达到各自的目标。

其实，我们主张分层教学类似于杜郎口模式，在分层教学的基础上统一思想，得到动态的信息讨论，有助于学生主动学习的递进。

(3)反馈

反馈的主要任务是对前面的预习课、展示课进行反思和总结，对预设的学习目标进行回归性的检测，让他们说、谈、演、写，进一步检查落实情况，充分利用“兵教兵，兵练兵，兵强兵”的战略，深入小组及时查漏补缺，以引领学生高效、快速地达成目标。杜郎口中学的教师不厌其烦，有始有终。

一个再优秀再有经验的教师也不可能面面俱到，不可能兼顾每一个学生不同的领悟力，正是由于杜郎口中学教师的敬业与谦虚，才能耐心地实施。看起来似乎教师“被动式”地上课，却是“一切为了学生的发展，一切为了适应学生的发展”。

三、杜郎口中学课堂模式给我们的启示

1.树立新的课堂评价观

杜郎口中学的课堂评价定位就是“不看教师看学生”。课堂中不是看教师讲得多么精彩，而是学生学得是否主动。

2.确立新的学生观

尊重同学们的个性，尊重学生的独立思考权、发言权、创新权。交流学习，合作学习的过程，就是师生呼唤与滋润心灵的过程，让学生真情流露，亲师信道，促进学生更好的主动发展。

3.确立新的教师角色观

篇（2）

随着现代社会物质文明和精神文明的不断发展，体育欣赏也早已成为人们闲暇生活中不可缺少的重要内容。进行体育欣赏教育，提高体育欣赏者的素养，使之向着健康方向发展也就显得尤为重要。特别是民办高校的体育欣赏教育更为迫切，因为民办高校体育教育在参与培养应用型人才的运作中，目的是实施素质教育，而实施素质教育的前提必须“以人为本”，并把重点放在优化教学过程上。“体育欣赏”作为人类文化传承的休闲式载体，是进行体育教育的有效手段，因此应该把它作为民办高校体育教育的重要过程之一而纳入高校体育教学之中。笔者对武昌工学院的部分学生进行了调查，并对调查结果进行分析，得出相关结论及提出一些建议，以供校领导决策时参考。

一、调查对象与研究方法

本文以武昌工学院全体学生作为研究对象。笔者在武昌工学院随机抽取学生350名，其中，经济与管理学院、机械工程学院、食品工程学院、外国语学院、土木工程学院、信息工程学院、艺术设计学院7个学院各50名。在这350名调查对像中，女生158人，男生192人。

本文主要采取的调查方法有三：一是问卷调查法。我们共发出问卷350份，回收350份，回收率为100%，剔除无效问卷后，有效问卷有340份，其中男生191份，女生149份，有效率为97%。二是访谈调查法。我们分别与7个学院的部分学生交谈，直接交流，对他们主要通过什么途径来了解体育欣赏进行了调查。三是文献资料法。我们查阅了大量体育欣赏及体育欣赏教学等相关资料和文章。

二、调查结果与分析

基于调查，我们大致了解了我校学生对体育欣赏的认知态度，具体报告如下：

（一）学生对体育欣赏的了解程度及其主要途径。从表1中，我们可以看出，在7个学院的学生中，75.6%的学生对体育欣赏有所了解。同时，通过访谈，我们了解到他们了解体育欣赏的主要途径是电视、录象、VCD、广播、网上和现场观看训练、比赛等。这说明大部分学生对体育欣赏这门崭露头角的新兴学科有着较大的热情。但是，还有24. 4%的学生对体育欣赏不了解，以此也说明加强我校学生对体育欣赏的认识是有必要的。

表1 学生对体育欣赏的了解程度

注：数据来源于有效回收问卷

（二）学生对体育欣赏的兴趣及其原因。我们对我校学生对体育欣赏是否感兴趣及其兴趣的主要原因进行了抽样调查，调查结果如表2、表3以及表4所示：

表2 学生对体育欣赏的兴趣程度

注：数据来源于有效回收问卷

表3 男/女生对体育欣赏的兴趣程度

注：数据来源于有效回收问卷

调查表明，92. 1%的学生对体育欣赏感兴趣，而对体育欣赏不感兴趣的只占7. 9%。其中，表现出教强烈兴趣的男生占男生样本总数的71.7%，可见，体育欣赏在我校学生中，尤其是男生有着良好的群众基础。

表4 学生喜爱体育欣赏的原因（多项选择）

注：数据来源于有效回收问卷

通过表4，我们可知，大学生喜欢体育欣赏的原因主要有以下几点：一是可以培养自身的体育鉴赏能力和想象能力;二是可以培养自身体育兴趣的重要途径和手段;三是可以拓宽自身的知识面，开阔视野，提高文化素质水平;四是可以能激发自身的爱国热情，提高道德修养。从而达到放松心情，锻炼身体的良好效果。

（三）学生对高校开设体育欣赏课的态度。如表5所示，认为非常必要和有必要开设体育欣赏课程的学生占78.5%，认为一般的学生占17.1%，只有4.4%的学生认为没有必要，这说明在我校开设体育欣赏课将会受到广大学生的欢迎。

表5 学生对我校开设体育欣赏课程的态度

注：数据来源于有效回收问卷

（四）学生根据爱好和需求所选择的欣赏内容。为了了解我校学生所喜欢的体育欣赏内容，我们对赞成开设体育欣赏课程的学生进行了调查访问。

表6 学生根据爱好和需求所选择的欣赏内容（多项选择）

注：数据来源于有效回收问卷

调查表明，在学生所希望欣赏的内容中，排在前三位的分别是：运动员在比赛中作风、道德品质和技术、战术运用发挥;运动员身体素质和心理素质;体育运动场馆的建筑艺术风格和运动器材、服装（见表6），这说明我校学生比较注重对运动员的欣赏。

（五）学生希望课程开设的方式

表7 学生所希望开设的欣赏方式（多项选择）

注：数据来源于有效回收问卷

从表7中我们了解到：学生希望课程开设的方式排在前三位的分别是：亲临现场观看比赛、表演、教学、训练等进行欣赏教学;通过电视、录象、VCD、广播、网上等实现欣赏目的的教学;通过体育书籍、报刊、摄影作品等进行欣赏教学。这说明了新时代的大学生更希望用较直观的方式去欣赏、感受体育运动的魅力。

综上所述，就群众基础而言，我校学生对体育欣赏的兴趣深厚，但了解程度一般，对体育欣赏课程有所期待;就课程内容设计而言，以运动员为核心的体育欣赏比较符合学生的需求。因此，在我校开设体育欣赏课程具有较高的可行性，我们可以考虑将其设为学校公共选修课。在开设体育欣赏课程的过程中，我们应该以学生为本，根据他们的爱好和需求来设置课程内容及其开设的方式，以更好的激发学生的学习兴趣。同时，我们还可以通过举办体育摄影展、体育赛事解说员比赛等方式，加强学生之间的交流，促进其全面发展。

参考文献：

[1] 高松，杨渝晴;体育摄影艺术欣赏初探[J];体育文化导刊;2003年05期

篇（3）

关键词：继电保护 保护装置 原理 可靠运行

中图分类号：TP3 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2016）03（a）-0070-02

继电保护作为电力系统的重要组成部分，其不仅能够保障电力系统的安全稳定运行，更能够防止电力事故的进一步发生。因此，做好继电保护工作则具有十分重要的现实意义。笔者结合个人多年从事电力工作的实践经验以及相关的参考文献，对如何提高继电保护运行的可靠性进行了粗浅地探讨，提出几点个人建议，以期为广大同行在今后维护继电保护运行的工作中做有益的参考与借鉴。

1 继电保护装置的概念与作用

继电保护装置，其实质就是当电气元件在电网运行之中发生异常或者故障时，能够自动促使线路进行跳闸或者是发出异常信号的一种电力装置。

一般来讲，继电保护装置普遍具有以下几种作用：第一，发挥着切除故障原件的重要作用。也就说继电保护装置作为一种自动化装置，当电力系统中的某一个原件发生异常或者故障时，能够对该异常部位、故障部位及时进行切除，进而最大程度上保证其他完好电路能够继续运行，确保电力系统的安全稳定运行；第二，发挥着自动警告的重要作用。当电力系统出现故障时，继电保护装置能够根据电力系统发生的实际故障给予不同的警告信号，进而提醒电力工作人员进行故障维修；第三，发挥着对监控保护装置的运行状态、电压电流数据进行监控的重要作用，以确保电力设备的安全、稳定运行。

2 继电保护的原理及其应遵循的要求

通过分析可以知道，在电力系统运行中，正常运行与异常运行，其在电量上往往存在着很大的差别，因此，在继电保护中，人们正是利用此原理，通过对电力系统运行情况中电量的不同变化进行鉴别，从而对异常部分予以切除。

在继电保护运行中，其运行的可靠性与电力系统的良好运行有着至关重要的联系，因此，在继电保护运行中，必须要遵循以下几点原则：第一，具有选择性原则。当电力系统发生故障以后，继电保护装置必须具有选择性地及时发现发生故障的原因，并且将故障点找出来，断开断路器，从而促使其他正常线路能够正常运行；第二，具有敏锐性原则。当被保护的电力设备或者是电力线路发生金属性短接时，继电保护装置必须要依靠其敏锐性对故障问题进行及时地处理；第三，具有时效性原则。继电保护装置应该在基础电力元件或者是电力系统发生故障的时候，第一时间切断电路器，从而避免电力故障发生进一步扩大，以此降低因电力故障给电力系统带来的经济损失，确保整个电力系统的安全、稳定运行；第四，具有稳定性原则。要想确保电力系统的安全稳定运行就必须对电力机电设备进行有效管理，确保电力机电设备能够正常地稳定工作，进而满足人们的正常工作、生活所需。

3 提高继电保护运行可靠性的几点具体措施

第一，对继电保护装置要按照程序进行严格验收。按照电力企业相关的规章流程严格控制新安装的继电保护装置，并对其进行反复多次的绝缘测试，验收合格以后还要对接电运行工作进行测试，测试合格以后再投入电网运行之中。同时，对于新近维修的继电保护装置还必须要配备相关的电力工作人员，给予反复检测，从而确保继电保护装置的可靠性。

第二，在继电运行上必须要做好严格的检查。在运行人员的检查工作上，为了能够进一步提高继电保护装置运行的可靠性，必须做好其检查工作，并以2个h为一周期，进行检查。同时，电力工作人员还应该在工作交接的时候，对继电保护装置的信号灯、运行灯闪烁情况、开关位置、发热情况等进行检查，以确保继电保护装置的可靠运行；在检修人员的检查上，检修人员应该每天都对继电保护装置进行检查，尤其是对以往发生过故障的继电保护装置重点进行核查，以防止继电保护装置再次出现操作故障。

第三，做好继电保护运行工作。要想做好继电保护运行工作，就必须确保每一名继电保护运行人员都要对继电保护原理有着一个更为深入的掌握，能够根据图纸的实际要求进行运行操作。尤其是在继电保护装置运行规范中，要对继电保护装置进行明确的标准与介绍，将各项详细的使用说明赋予其中，防止出现人为操作失误问题。一旦发现继电保护装置出现异常或者是故障，就必须按照相应的保护制度进行相应故障的诊断与解决。

第四，做好继电保护装置的定期维护与检测工作。在日常工作中必须做好继电保护装置的维护与检测，并且用不同的颜色标签将各项操作进行区分，防止任何操作失误的出现。尤其是在继电保护装置的定期检修上，必须要按照周期检修，且相关的运行人员、专业人才在装置测试时必须到现场进行监督。

第五，对保护动作的实际情况进行必要地分析。当继电保护装置发生保护动作之后，必须立刻实施信号归位工作，从而对继电保护装置实施检测并且做好记录工作。同时，电力工作人员还应该根据相关的记录指标进行详细地分析与判断。如若继电保护装置发生误动，那么必须要追查责任到底、所以，一旦电力系统发生故障，那么必须要对电力系统出现的故障及时进行更换与维护，避免再次出现电力故障问题。

第六，做好继电保护装置的技术改造。随着科技的不断发展，为了确保继电保护运行的可靠性，就必须对继电保护装置进行不断地改造与完善。要对直流电源进行科学地管理，加强继电保护装置的二次绝缘水平，杜绝绝缘效力的不断降低以及直流电接点现象；对直流电源的二次回路进行科学、有效地整改，做好二次回路的控制与保护，使直流接地的查找与处理工作能够得到更为有效的简化，避免在直流接地之后引起的继电保护误动或者是不动的情况出现；进一步强化二次回路的管理工作，并且在施工现场对二次回路的小线进行压板保护，确保继电器上的接线指标与电缆指标准确、美观；应该对二次回路进行定期地全面检查，以防止二次线寄生情况的出现，防止二次回路发生错误或者是由于寄生回路引发的保护误动；在二次回路中交流回路与直流回路是相对独立的系统，所以为了确保二者相互之间不发生干扰问题，应采用二条电缆；针对那些存在缺陷且超过预订周期运行的继电保护装置，应该给予及时更换，以避免继电保护装置出现不必要的误动。

4 结语

综上所述，笔者从多个角度入手，对继电保护运行可靠性进行了粗浅探讨，并提出了几点个人建议，也是希望通过笔者的粗浅阐述，能够为广大同行在今后继电保护的可靠运行与维护上提供全新的思路与有用的参考借鉴。同时，也希望通过笔者的阐述，能够让人们对继电保护装置的概念与作用做出一个更为深入的了解，进而在今后的电力工作中，能够采取更加有效的措施去维护继电保护运行的可靠性。

参考文献

[1] 朱乃辉，钟敏伟.提高继电保护运行可靠性的技术措施[J].科技风，2012（23）：19.

[2] 陈德树.继电保护运行状况评价方法的探讨[J].电网技术，

2000（3）：1-2，65.

[3] 张红凯.论如何提高继电保护运行可靠性[J].电子世界，2013

篇（4）

引言

我国对电力供应质量有着非常严格的技术要求，在国家制定的电力规程中规定：为了确保供电用电安全性，任何电力设备包括电力的线路、母线、变压器等设施设备，都不能在没有继电保护状态下运行，可见，继电保护装置对电网运行的重要性，通过对大量的实践调查表明，没有继电保护的设施设备在运行时，出现故障比例要远远高于有保护的设施设备，所以说，只有全面提高继电保护运行的安全性和可靠性，才能全面发挥好继电保护装置的作用，维护电网正常运转，推动经济建设与发展，继电保护对电网正常运转的显得尤为关键。

1 继电保护装置的定义及继电保护的作用

1.1 继电保护装置定义

在电网运行过程中，需要许多先进的科技设施设备，为了保证各设备良好运转，则需要保证他们能够协调和配合，任何一个环节出现问题，则会影响到全部设施运行，这就需要使用继电保护装置对设施设备进行保护，避免出现设施损坏的问题。继电保护装置主要是指在电力系统运行时，能够快速做出反映，对电力系统中各电气元件故障进行诊断，对不正常运行状态进行检测的设施，并通过自身设置形成自动动作，确保故障点及时与没有损坏部位隔离，发出断路跳闸或信号的一种自动化先进装置。

1.2 继电保护作用

1.2.1 快速切除故障。电力系统运行时，受多咱因素影响往往会出现问题，当部分电力系统发生故障的时候，则在继电保护装置作用下，形成被保护，继电设备能够在第一时间发现并及时反映，做到自动、迅速、有选择地将故障元件和设备从电力系统整体部分中切除，使发生故障的设备停止工作，而并不影响非故障部分，确保电力系统能够继续运行，避免出现供电中断现象的出现，同时继电保护装置还能有效保护好未损坏设备。

1.2.2 对异常情况进行告警提示。电力系统运行时出现故障需要及时发现才能得到解决，如果不能及时发现故障点，则会导致更大的损失，当系统出现异常运行或被保护的元器件发生异常时，继电保护就能根据不正常工作情况对设备进行分析，根据运行维护条件对故障问题做好差异性告警，形成不同类型的识别信号。

1.2.3 对所保护设备的运行状况进行监控。先进的继电保护具有多项功能与作用，在基本电力系统运行保护基础上，有着极强的数据应答和处理能力，终端装置采样板能够根据问题成因，对电流、电压、相角及状态等参数及时采集和监控，然后再通过自动化装置，使采集到的数据样本传输到后台，使管理人员能够清楚电力运行状态。

1.2.4 能够进行装置的工作与备用间的快速切换。继电保护装置功能性强，能够在完成数据采集后，对系统形成控制，测量和通信方面的综合自动化分析。如果电网运行突然中止，继电保护装置就会自动发出反应，迅速将备用电源切入到电网中，使备用电源发挥继续工作的作用。投入的备用电源能够快速接上电网运行系统，确保其余设备能够正常运转，维护电力系统安全。

2 提高继电保护运行的可靠性

2.1 做好继电保护装置验收工作

2.1.1 新安装的继电保护装置。新安装的继电保护装置需要做好认真验收，特别需要对回路接线做好检测，对相关的绝缘做好测试，只有对满足标准的设置才能做最后的单体调试。调试后应该由专业人员做好回路自检，科学组织对整组传动进行验收，一般实行检修、运行及安监部门的三级检修，只有检修合格后才能进入试运行状态。

2.1.2 检修后的继电保护装置。继电保护装置需要定期检修，当已经检修后的继电保护装置安装使用时，需要事前做好自检自查，对保护的检测工作需要由专业人员全权负责，确保整组传动符合运行标准，对检测合格的才能进行安装试行。

2.1.3 保护定值或二次回路变更。保护装置需要严格做好整定值的变更，进行操作时，需要执行最新的定值通知单标准，不能由一个人进行校对，需要由两人以上共同做好校验，确保科学有效，只有符合要求的才能使用，保证良好运行。二次回路变更操作，需要认真执行设备异动申请报告相关规定，进入作业现场，一定要严格流程，依图进行，为了操作方便，事前把没有用的接线隔离清除，避免出现操作不当导致误拆或者寄生回路。

2.1.4 保护所属主设备改造。要针对保护所属主设备进行系列改造，改造后，需要通过电流互感器根部试验，做好通流采样并有科学的核对依据，特别是需要注意支差动保护方向的问题，当所有的试验结束后，才能投入带负荷。

2.2 做好继电保护装置巡查工作

2.2.1 运行人员日常巡查。日常检查巡查非常重要，能够通过巡查及时发现问题，确保电力运行稳定可靠。接班前一定要全面核对交接内容，并对设备做好全面检查，保证设备运行良好稳定，对发现的问题要交接清楚，避免出现责任不清的问题，影响正常供电。运行中途每2h安排一次全部检查，检查内容主要是：保护运行灯是否正常闪烁、信号灯显示情况是否异常、开关和压板位置有无移动、线路有没有发热发焦问题，通过及时有效的检查，能够预先发现问题，能就地解决的则立即解决，较为复杂的，需要上报问题情况，由专业检修人员现场解决。

2.2.2 检修人员巡查。检修人员专业技术能力强，能够在检查中快速发现问题并形成正确的判断，所以继电保护装置需要由专业人员定期检查。检修人员每天对继电保护装置做一个全面的巡查对故障信号核对无误，确保定值、时间及版本号相符，避免供电运行事故。

2.3 继电保护运行和维护

（1）新设备使用前，一定要全面了解其工作的原理，对图纸需要反复核对，同时更要对现场情况熟知，按“两票”标准规定严格做好继电保护操作，确保规程规范合理，避免出现人为故障。投退准确是基本操作要求，运行规程内需要编入各套保护名称、压板、开关等，使操作更加清晰明确，免得出现不必要的失误。（2）继电保护定期维护。维护是保证良好运行的前提，没有科学正确的维护，则无法实现稳定运行。日常需要做好认真维护，及时发现并解决出现的故障问题，操作严格流程规范，避免误操作现象发生，需要把跳闸压板和功能压板区进行清楚的标注，最后使用彩色纸签进行区分，这样才能一目了然，出现突况时，避免了人为失误。（3）做好保护动作后分析。如果运行过程中出现了开关跳闸现象，一定要缓些时间再对信号复位，需要根据信号提示，对相关问题做出初步的分析，判明故障位置点和原因，对发现的问题详细记录，为下一步维修提供参考。保护动作后应根据保护动作情况结合录波数据及当时运行状况做好整体运行分析，提出防范措施，不能出F二次故障，减少运行损失。

3 结束语

继电保护装置需要定期维护及试验，严格执行巡查制度，及时发现缺陷，做出正确的判断分析，使问题得到快速处理，全面提高继电保护运行可靠和稳定，减少运行损失，提高经济效益。

篇（5）

1.1、项目的目的及意义

1.2、国内外技术发展现状与趋势

1.3、项目的产业化前景分析

2、研究开发内容、方法、技术路线

2.1、主要研究内容

2.2、拟解决的关键技术

2.3、拟采用的方法、技术路线以及工艺流程

2.4、项目的特色和创新突破点

2.5、项目完成后预期实现的技术、经济指标及社会和经济效益，对产业的带动和提升作用。

3、产学研合作优势分析（包括工作基础、合作优势分析等）

3.1、承担单位概况(人员、资产、业务与管理状况)

3.2、本项目现有的研究工作基础(包括已有的阶段性成果、现有科研装备条件、合作单位之间以往合作情况)

3.3、合作单位之间的存在的优势互补（或强强联合）情况分析。

4、以往承担项目完成情况及主要成果(近五年内)（高校的主要以课题团队的成绩为主）

4.1、承担国家省部级有关课题完成情况(立项年度、项目编号、项目名称、计划类型、完成时间、投资规模、完成效果)

篇（6）

一、健合丝项目背景

（一）项目名称

（二）项目的承办单位

（三）承担可行性研究工作的单位情况

（四）项目的主管部门

（五）项目建设内容、规模、目标

（六）项目建设地点

二、项目可行性研究主要结论

在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、政策保障、技术方案、资金总额筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论，主要包括：

（一）项目产品市场前景

（二）项目原料供应问题

（三）项目政策保障问题

（四）项目资金保障问题

（五）项目组织保障问题

（六）项目技术保障问题

（七）项目人力保障问题

（八）项目风险控制问题

（九）项目财务效益结论

（十）项目社会效益结论

（十一）项目可行性综合评价

三、主要技术经济指标表

在总论部分中，可将研究报告中各部分的主要技术经济指标汇总，列出主要技术经济指标表，使审批和决策者对项目作全貌了解。

四、存在问题及建议

对可行性研究中提出的项目的主要问题进行说明并提出解决的建议。

第二部分 健合丝项目建设背景、必要性、可行性

这一部分主要应说明项目发起的背景、投资的必要性、投资理由及项目开展的支撑性条件等等。

一、健合丝项目建设背景

（一）国家或行业发展规划

（二）项目发起人以及发起缘由

（三）……

二、健合丝项目建设必要性

（一）……

（二）……

（三）……

（四）……

三、健合丝项目建设可行性

（一）经济可行性

（二）政策可行性

（三）技术可行性

（四）模式可行性

（五）组织和人力资源可行性

第三部分 健合丝项目产品市场分析

市场分析在可行性研究中的重要地位在于，任何一个项目，其生产规模的确定、技术的选择、投资估算甚至厂址的选择，都必须在对市场需求情况有了充分了解以后才能决定。而且市场分析的结果，还可以决定产品的价格、销售收入，最终影响到项目的盈利性和可行性。在可行性研究报告中，要详细研究当前市场现状，以此作为后期决策的依据。

一、健合丝项目产品市场调查

（一）健合丝项目产品国际市场调查

（二）健合丝项目产品国内市场调查

（三）健合丝项目产品价格调查

（四）健合丝项目产品上游原料市场调查

（五）健合丝项目产品下游消费市场调查

（六）健合丝项目产品市场竞争调查

二、健合丝项目产品市场预测

市场预测是市场调查在时间上和空间上的延续，利用市场调查所得到的信息资料，对本项目产品未来市场需求量及相关因素进行定量与定性的判断与分析，从而得出市场预测。在可行性研究工作报告中，市场预测的结论是制订产品方案，确定项目建设规模参考的重要根据。

（一）健合丝项目产品国际市场预测

（二）健合丝项目产品国内市场预测

（三）健合丝项目产品价格预测

（四）健合丝项目产品上游原料市场预测

（五）健合丝项目产品下游消费市场预测

（六）健合丝项目发展前景综述

第四部分 健合丝项目产品规划方案

一、健合丝项目产品产能规划方案

二、健合丝项目产品工艺规划方案

（一）工艺设备选型

（二）工艺说明

（三）工艺流程

三、健合丝项目产品营销规划方案

（一）营销战略规划

（二）营销模式

在商品经济环境中，企业要根据市场情况，制定合格的销售模式，争取扩大市场份额，稳定销售价格，提高产品竞争能力。因此，在可行性研究报告中，要对市场营销模式进行详细研究。

1、投资者分成

2、企业自销

3、国家部分收购

4、经销人代销及代销人情况分析

（三）促销策略

……

第五部分 健合丝项目建设地与土建总规

一、健合丝项目建设地

（一）健合丝项目建设地地理位置

（二）健合丝项目建设地自然情况

（三）健合丝项目建设地资源情况

（四）健合丝项目建设地经济情况

（五）健合丝项目建设地人口情况

二、健合丝项目土建总规

（一）项目厂址及厂房建设

1、厂址

2、厂房建设内容

3、厂房建设造价

（二）土建总图布置

1、平面布置。列出项目主要单项工程的名称、生产能力、占地面积、外形尺寸、流程顺序和布置方案。

2、竖向布置

（1）场址地形条件

（2）竖向布置方案

（3）场地标高及土石方工程量

3、技术改造项目原有建、构筑物利用情况

4、总平面布置图（技术改造项目应标明新建和原有以及拆除的建、构筑物的位置）

5、总平面布置主要指标表

（三）场内外运输

1、场外运输量及运输方式

2、场内运输量及运输方式

3、场内运输设施及设备

（四）项目土建及配套工程

1、项目占地

2、项目土建及配套工程内容

（五）项目土建及配套工程造价

（六）项目其他辅助工程

1、供水工程

2、供电工程

3、供暖工程

4、通信工程

5、其他

第六部分 健合丝项目环保、节能与劳动安全方案

在项目建设中，必须贯彻执行国家有关环境保护、能源节约和职业安全方面的法规、法律，对项目可能造成周边环境影响或劳动者健康和安全的因素，必须在可行性研究阶段进行论证分析，提出防治措施，并对其进行评价，推荐技术可行、经济，且布局合理，对环境有害影响较小的最佳方案。按照国家现行规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响报告书的审批制度，同时，在可行性研究报告中，对环境保护和劳动安全要有专门论述。

一、健合丝项目环境保护

（一）项目环境保护设计依据

（二）项目环境保护措施

（三）项目环境保护评价

二、健合丝项目资源利用及能耗分析

（一）项目资源利用及能耗标准

（二）项目资源利用及能耗分析

三、健合丝项目节能方案

（一）项目节能设计依据

（二）项目节能分析

四、健合丝项目消防方案

（一）项目消防设计依据

（二）项目消防措施

（三）火灾报警系统

（四）灭火系统

（五）消防知识教育

五、健合丝项目劳动安全卫生方案

（一）项目劳动安全设计依据

（二）项目劳动安全保护措施

第七部分 健合丝项目组织和劳动定员

在可行性研究报告中，根据项目规模、项目组成和工艺流程，研究提出相应的企业组织机构，劳动定员总数及劳动力来源及相应的人员培训计划。

一、健合丝项目组织

（一）组织形式

（二）工作制度

二、健合丝项目劳动定员和人员培训

（一）劳动定员

（二）年总工资和职工年平均工资估算

（三）人员培训及费用估算

第八部分 健合丝项目实施进度安排

项目实施时期的进度安排是可行性研究报告中的一个重要组成部分。项目实施时期亦称投资时间，是指从正式确定建设项目到项目达到正常生产这段时期，这一时期包括项目实施准备，资金筹集安排，勘察设计和设备订货，施工准备，施工和生产准备，试运转直到竣工验收和交付使用等各个工作阶段。这些阶段的各项投资活动和各个工作环节，有些是相互影响的，前后紧密衔接的，也有同时开展，相互交叉进行的。因此，在可行性研究阶段，需将项目实施时期每个阶段的工作环节进行统一规划，综合平衡，作出合理又切实可行的安排。

一、健合丝项目实施的各阶段

（一）建立项目实施管理机构

（二）资金筹集安排

（三）技术获得与转让

（四）勘察设计和设备订货

（五）施工准备

（六）施工和生产准备

（七）竣工验收

二、健合丝项目实施进度表

三、健合丝剂项目实施费用

（一）建设单位管理费

（二）生产筹备费

（三）生产职工培训费

（四）办公和生活家具购置费

（五）其他应支出的费用

第九部分 健合丝项目财务评价分析

一、健合丝项目总投资估算

健合丝项目可行性研究报告总投资估算

图：项目总投资估算体系

二、健合丝项目资金筹措

一个建设项目所需要的投资资金，可以从多个来源渠道获得。项目可行性研究阶段，资金筹措工作是根据对建设项目固定资产投资估算和流动资金估算的结果，研究落实资金的来源渠道和筹措方式，从中选择条件优惠的资金。可行性研究报告中，应对每一种来源渠道的资金及其筹措方式逐一论述。并附有必要的计算表格和附件。可行性研究中，应对下列内容加以说明：

（一）资金来源

（二）项目筹资方案

三、健合丝项目投资使用计划

（一）投资使用计划

（二）借款偿还计划

四、项目财务评价说明&财务测算假定

（一）计算依据及相关说明

（二）项目测算基本设定

五、健合丝项目总成本费用估算

健合丝项目可行性研究报告总成本费用估算

（一）直接成本

（二）工资及福利费用

（三）折旧及摊销

（四）工资及福利费用

（五）修理费

（六）财务费用

（七）其他费用

（八）财务费用

（九）总成本费用

六、销售收入、销售税金及附加和增值税估算

（一）销售收入

（二）销售税金及附加

（三）增值税

（四）销售收入、销售税金及附加和增值税估算

七、损益及利润分配估算

八、现金流估算

（一）项目投资现金流估算

健合丝项目可行性研究报告投资现金流估算

（二）项目资本金现金流估算

健合丝项目可行性研究报告资本金现金流估算

九、不确定性分析

在对建设项目进行评价时，所采用的数据多数来自预测和估算。由于资料和信息的有限性，将来的实际情况可能与此有出入，这对项目投资决策会带来风险。为避免或尽可能减少风险，就要分析不确定性因素对项目经济评价指标的影响，以确定项目的可靠性，这就是不确定性分析。

根据分析内容和侧重面不同，不确定性分析可分为盈亏平衡分析、敏感性分析和概率分析。在可行性研究中，一般要进行的盈亏平衡平分析、敏感性分配和概率分析，可视项目情况而定。

（一）盈亏平衡分析

（二）敏感性分析

第十部分 健合丝项目财务效益、经济和社会效益评价

在建设项目的技术路线确定以后，必须对不同的方案进行财务、经济效益评价，判断项目在经济上是否可行，并比选出优秀方案。本部分的评价结论是建议方案取舍的主要依据之一，也是对建设项目进行投资决策的重要依据。本部分就可行性研究报告中财务、经济与社会效益评价的主要内容做一概要说明

一、财务评价

财务评价是考察项目建成后的获利能力、债务偿还能力及外汇平衡能力的财务状况，以判断建设项目在财务上的可行性。财务评价多用静态分析与动态分析相结合，以动态为主的办法进行。并用财务评价指标分别和相应的基准参数——财务基准收益率、行业平均投资回收期、平均投资利润率、投资利税率相比较，以判断项目在财务上是否可行。

（一）财务净现值

财务净现值是指把项目计算期内各年的财务净现金流量，按照一个设定的标准折现率（基准收益率）折算到建设期初（项目计算期第一年年初）的现值之和。财务净现值是考察项目在其计算期内盈利能力的主要动态评价指标。

如果项目财务净现值等于或大于零，表明项目的盈利能力达到或超过了所要求的盈利水平，项目财务上可行。

（二）财务内部收益率（FIRR）

财务内部收益率是指项目在整个计算期内各年财务净现金流量的现值之和等于零时的折现率，也就是使项目的财务净现值等于零时的折现率。

财务内部收益率是反映项目实际收益率的一个动态指标，该指标越大越好。一般情况下，财务内部收益率大于等于基准收益率时，项目可行。

（三）投资回收期Pt

投资回收期按照是否考虑资金时间价值可以分为静态投资回收期和动态投资回收期。以动态回收期为例：

（l）计算公式

动态投资回收期的计算在实际应用中根据项目的现金流量表，用下列近似公式计算：Pt＝（累计净现金流量现值出现正值的年数-1）+上一年累计净现金流量现值的绝对值/出现正值年份净现金流量的现值

（2）评价准则

1）Pt≤Pc（基准投资回收期）时，说明项目（或方案）能在要求的时间内收回投资，是可行的；

2）Pt＞Pc时，则项目（或方案）不可行，应予拒绝。

（四）项目投资收益率ROI

项目投资收益率是指项目达到设计能力后正常年份的年息税前利润或营运期内年平均息税前利润（EBIT)与项目总投资（TI）的比率。总投资收益率高于同行业的收益率参考值，表明用总投资收益率表示的盈利能力满足要求。

健合丝项目可行性研究报告投资收益率ROIROI≥部门（行业）平均投资利润率（或基准投资利润率）时，项目在财务上可考虑接受。

（五）项目投资利税率

项目投资利税率是指项目达到设计生产能力后的一个正常生产年份的年利润总额或平均年利润总额与销售税金及附加与项目总投资的比率，计算公式为：

投资利税率=年利税总额或年平均利税总额/总投资×100%

投资利税率≥部门（行业）平均投资利税率（或基准投资利税率）时，项目在财务上可考虑接受。

（六）项目资本金净利润率（ROE）

项目资本金净利润率是指项目达到设计能力后正常年份的年净利润或运营期内平均净利润(NP)与项目资本金(EC)的比率。

项目资本金净利润率高于同行业的净利润率参考值，表明用项目资本金净利润率表示的盈利能力满足要求。

（七）项目测算核心指标汇总表

二、国民经济评价

国民经济评价是项目经济评价的核心部分，是决策部门考虑项目取舍的重要依据。建设项目国民经济评价采用费用与效益分析的方法，运用影子价格、影子汇率、影子工资和社会折现率等参数，计算项目对国民经济的净贡献，评价项目在经济上的合理性。国民经济评价采用国民经济盈利能力分析和外汇效果分析，以经济内部收益率（EIRR）作为主要的评价指标。根据项目的具体特点和实际需要也可计算经济净现值（ENPV）指标，涉及产品出口创汇或替代进口节汇的项目，要计算经济外汇净现值（ENPV），经济换汇成本或经济节汇成本。

三、社会效益和社会影响分析

在可行性研究中，除对以上各项指标进行计算和分析以外，还应对项目的社会效益和社会影响进行分析，也就是对不能定量的效益影响进行定性描述。

第十一部分 健合丝项目风险分析及风险防控

一、建设风险分析及防控措施

二、法律政策风险及防控措施

三、市场风险及防控措施

四、筹资风险及防控措施

五、其他相关粉线及防控措施

第十二部分 健合丝项目可行性研究结论与建议

一、结论与建议

根据前面各节的研究分析结果，对项目在技术上、经济上进行全面的评价，对建设方案进行总结，提出结论性意见和建议。主要内容有：

1、对推荐的拟建方案建设条件、产品方案、工艺技术、经济效益、社会效益、环境影响的结论性意见

2、对主要的对比方案进行说明

3、对可行性研究中尚未解决的主要问题提出解决办法和建议

4、对应修改的主要问题进行说明，提出修改意见

5、对不可行的项目，提出不可行的主要问题及处理意见

6、可行性研究中主要争议问题的结论

二、附件

凡属于项目可行性研究范围，但在研究报告以外单独成册的文件，均需列为可行性研究报告的附件，所列附件应注明名称、日期、编号。

1、项目建议书（初步可行性报告）

2、项目立项批文

3、 厂址选择报告书

4、 资源勘探报告

5、 贷款意向书

6、环境影响报告

7、 需单独进行可行性研究的单项或配套工程的可行性研究报告

8、需要的市场预测报告

9、引进技术项目的考察报告

10、 引进外资的名类协议文件

11、其他主要对比方案说明

12、其他

三、附图

1、 厂址地形或位置图（设有等高线）

2、 总平面布置方案图（设有标高）

篇（7）

我一起萦绕于怀的，是在写论文开题报告的一年多时间里，导师反复追问的一个问题：“你的 puzzle 是什么?”多少次我不假思索地回答“我的问题就是，中国的

半导体产业为什么发展不起来。”老师问题以其特有的储蓄，笑而不答。我在心中既恼火又懊丧：这么简单的道理，这么明显的答案，到底哪儿不对了?!

奥妙就在于提出问题的“层次”。不同于政策研究报告，学术文章聚集理论层面、解决理论问题。理论是由一系列前设和术语构造的逻辑体系。特定领域的理论有其特定的概念、范畴和研究范式。只有在相同的概念、视角和范式下，理论才能够对话;只有通过对话，理论才能够发展。极少有硕博论文是创造新理论的，能这样当然最好，但难度很大。

我们多数是在既有理论的基础上加以发展，因此，在提出问题时，要以“内行”看得懂的术语和明确的逻辑来表述。审视我最初提出的问题“中国半导体产业为什么发展不起来”，这仅仅是对现象的探询，而非有待求证的理论命题。我的理论命题是：“中国产业政策过程是精英主导的共识过程吗?”在这个命题中，“政策过程”、“精英政治”、“共识诉求”三个术语勾勒出研究的理论大体范围和视角。

其次，选择问题是一个“剥笋”的过程。理论问题总是深深地隐藏在纷繁复杂的现实背后，而发现理论问题，则需要运用理论思维的能力。理论思维的训练是一个长期积累的过程。不过初学者也不必望而却步，大体上可以分“三步走”：第一步，先划定一个“兴趣范围”，如半导体产业、信息产业、农村医疗、高等教育体制等，广泛浏览相关的媒体报道、政府文献和学术文章，找到其中的“症结”或“热点”。第二步，总结以往的研究者大体从哪些理论视角来分析“症结”或“热点”、运用了哪些理论工具，如公共财政的视角、社会冲突范式等。第三步，考察问题的可研究性，也就是我们自己的研究空间和研究的可行性。例如，西方的理论是否无法解释中国的问题?或者同一个问题能否用不同的理论来解释?或者理论本身的前提假设、逻辑推演是否存在缺陷。

篇（8）

继电保护是指在正常用电的情况下，对电路故障等情况进行及时报警，从而保证电子元器件的安全。随着我国经济的持续发展，各类用电设备急剧增加，电力系统中的正常工作电流和短路电流也随之不断增大，继电保护技术就是在这一背景下发展起来的。目前，我国不少地区继电保护还不能可靠运行，保护动作失灵和大面积停电的事故时有发生，严重影响着人民群众生产生活的顺利进行。因此，提高继电保护运行的可靠性无疑具有重要的意义。

一、继电保护的基本概念

可靠性是指一个元件、设备或系统在预定时间内，在规定的条件下完成规定功能的能力。可靠性工程涉及到元件失效数据的统计和处理，系统可靠性的定量评定，运行维护，可靠性和经济性的协调等各方面。具体到继电保护装置，其可靠性是指在该装置规定的范围内发生了它应该动作的故障时，它不应该拒动作，而在任何其它该保护不应动作的情况下，它不应误动作。

提高继电保护可靠性的措施贯穿于继电保护的设计、制造、运行维护、整定计算和整定调试的全过程。而继电保护系统的可靠性主要决定于继电保护装置的可靠性和设计的合理性。其中继电保护装置的可靠性又起关键性作用。由于保护装置投入运行后，会受到多种因素的影响，不可能绝对可靠。但只要制定出各种防范事故方案，采取相应的有效预防措施，消除隐患，弥补不足，其可靠性是能够实现的。

二、确保继电保护安全运行的措施

（1）继电保护装置检验应注意的问题

在继电保护装置检验过程中必须注意：将整组试验和电流回路升流试验放在本次检验最后进行，这两项工作完成后，严禁再拔插件、改定值、改定值区、改变二次回路接线等工作网。电流回路升流和电压回路升压试验，也必须在其它试验项目完成后最后进行。在定期检验中，经常在检验完成后或是设备进人热备状态，或是投入运行而暂时没负荷，在这种情况下是不能测负荷向量和打印负荷采样值的。

（2）定值区问题

微机保护的一个优点是可以有多个定值区，这极大方便了电网运行方式变化情况下的定值更改问题。但是还必须注意的是定值区的错误对继电工作来说是一大忌，必须采用严格的管理和相应的技术手段来确保定值区的正确性。采取的措施是，在修改完定值后，必须打印定值单及定值区号，注意日期、变电站、修改人员及设备名称，并重点在继电保护工作记录中注明定值编号，避免定值区出错。

（3）一般性检查

不论何种保护，一般性检查都是非常重要的，但是，在现场也是容易被忽略的项目，应该认真去做。一般性检查大致包括以下两个方面：首先清点连接件是否紧固焊接点是否虚焊机械特性等。现在保护屏后的端子排端子螺丝非常多，特别是新安装的保护屏经过运输搬运，大部分螺丝已经松动，在现场就位以后，必须认认真真一个不漏地紧固一遍，否则就是保护拒动，误动的隐患。其次是应该将装置所有的插件拔下来检查一遍，将所有的芯片按紧，螺丝拧紧并检查虚焊点。在检查中，还必须将各元件保护屏、控制屏、端子箱的螺丝紧固作为一项重要工作来落实。

（4）接地问题

继电保护工作中接地问题是非常突出的，大致分以下两点：首先，保护屏的各装置机箱屏障等的接地问题，必须接在屏内的铜排上，一般生产厂家已做得较好，只需认真检查。最重要的是，保护屏内的铜排是否能可靠地接入地网，应该用较大截面的铜鞭或导线可靠紧固在接地网上，并且用绝缘表测电阻是否符合规程要求。

（5）工作记录和检查习惯

工作记录必须认真、详细，真实地反映工作的一些重要环节，这样的工作记录应该说是一份技术档案，在日后的工作中是非常有用的。继电保护工作记录应在规程限定的内容以外，认真记录每一个工作细节、处理方法。工作完成后认真检查一遍所接触过的设备是一个良好的习惯，它往往会发现一些工作中的疏漏，对于每一位继电保护工作人员来说都应该养成这一良好的工作习惯。

三、继电保护事故处理的思路

在做好继电保护设备的验收、日常检查工作，并能准确操作后，继电保护事故的发生概率将明显下降。然而，若继电保护运行过程中出现了事故，对其进行有效处理，并深入了解事故发生的原因，总结经验教训，才能及时地发现继电保护装置及其运行过程中存在的问题，以便对其进行及时处理和整改，从而确保设备的可靠运行。

（1）加强对相关数据的利用

通常，继电保护装置运行中存在工作的连续性和隐蔽性，即在保护操作结束后设备可能还会连续工作一段时间，这样就容易对用电设备造成一定的危害。同时，继电保护装置的运行还存在一定的隐蔽性，在日常操作中不易察觉，当出现故障的时候才会被发现。而利用故障录波、时间记录、微机事件记录、装置灯光显示信号等信息来还原故障发生时设备的有关情况，则能有效地找到事故发生的原因，消除连续性和隐蔽性所带来的不利影响。

（2）对故障原因进行有效区分

继电保护运行过程中出现故障的种类很多，原因也很多，有时很难界定是人为事故还是设备事故，因此对于事故原因的判定绝不能仅凭以往的经验作为依据，而是要有原则、有依据地一步步进行检查。对于设备存在的问题，操作和值班人员要如实向技术人员反映，以便技术人员对装置运行可靠性进行更加准确的判断，将问题消灭在萌芽状态。

（3）对事故处理采用正确的方法

在对事故进行处理之前，要保证所使用的继电保护测试仪、移相器等具有较强的稳定性，万用表、电压表、示波器等具有高输入阻抗性能，同时要按照有关方面的要求确保试验所用的电源为直流单独供电电源。除了要做好事故处理的准备工作外，还要采取与事故类型相适应的检查方法。常用的检查方法有：整组试验法、顺序检查法和逆序检查法。

整组试验法主要通过检查继电保护装置的动作时间、动作逻辑等是否正常来判明问题产生的根源。这种方法的主要优点就是能在较短的时间内再现故障，缺点是不能有效查找故障发生的原因。通过这种检查方法发现问题后，经过处理，能提高整个装置的可靠性。

顺序检查法按照外部检查、绝缘检测、定值检查、电源性能测试、保护性能检查等依次进行，通过检验调试的手段来寻找故障。针对继电保护装置在运行中微机保护出现拒动或者逻辑出现问题等不可靠性来对设备进行检查和调试。

逆序检查法则是从事故发生的结果出发，一级一级往前查找，直到找到根源。针对继电保护装置在运行中出现误动的不可靠性，可利用这种方法进行检查。

四、结束语

综上所述，要确保继电保护的可靠运行，可以从以下几个方面进行努力：

篇（9）

一、内容提要。 15

二、项目及项目法人概况。 15

（一）项目概况。 15

（二）业主基本情况。 15

（三）项目规划背景。 15

三、评估依据。 15

四、评估意见。 16

（一）项目建设必要性评估。 16

（二）文件编制依据和深度的评估。 16

（三）项目建设目标、规模和功能的评估。 16

（四）项目建设条件评估。 17

（五）项目技术评估。 17

（六）组织管理、实施进度及招标方案的评估。 19

（七）投资估算的评估。 20

（八）项目资金来源与筹措方案评估。 21

（九）建设项目的效益评估。 22

五、问题和建议。 23

（一）存在或遗留的重大问题。 23

（二）潜在的风险。 23

（三）建议。 23

六、项目总体评价。 23

七、评估专家名单。 23

八、附件。 23

一、内容提要

1、项目评估原则、评估工作实施概况等。

2、评估报告得出的结论及主要问题和建议。

二、项目及项目法人概况（一）项目概况

（1）项目建设单位、建设地点。

（2）建设必要性、建设目标、功能及建设规模。

（3）建设内容、规划方案主要技术经济指标。

（4）投资及资金筹措情况。

（二）业主基本情况（三）项目规划背景三、评估依据

1.咨询评估委托书

2.教育部委托投资咨询评估管理办法

3.有资质单位编制的项目可行性研究报告（含项目招标方案）

4.建设项目用地预审意见

5.城市规划部门提供的建设项目规划意见

6. 当地环保部门提供的建设项目环境影响评价意见

7. 建设单位建设资金来源证明及近三年财务报表和财务指标

8. 规划部门批准或学校编制的校园建设总体规划

9. 地方行政和行业管理部门颁发的现行各种行政收费文件

四、评估意见（一）项目建设必要性评估

分析拟建项目是否符合国家教育事业的科学发展，是否符合国家建设方针。从本学校实际情况出发，分析是否符合学校事业发展目标和校园建设总体规划要求，分析建设规模的确定原则和依据是否正确有据，对项目的必要性提出具体意见。

（二）文件编制依据和深度的评估

（1）编制依据的评估

检查项目是否具有立项批复文件，编制内容与投资规模是否在批准范围之内；民用建筑工程是否有当地规划部门批复的规划要点，是否符合规划要求，是否有重大变更，其变更是否合理，是否经主管部门批准。

（2）对报告文件完整性及编制深度评估

可研报告应包括报告文件、建设地点位置图、总平面图、建筑设计方案图、投资分析情况等内容。各项内容的编制深度应达到国家有关部门的规定。评估报告应明确指出可行性研究报告的编制是否有漏项、是否有不符合要求的内容，并提出建议。

（三）项目建设目标、规模和功能的评估

项目建设目标是否符合我国国情，是否满足该校总体规划目标的要求，是否有重复建设项目。建设规模确定的原则和依据是否准确有据，项目建设规模是否经济合理，功能是否合理并满足使用要求，是否充分利用学校现有建设用地，在满足当前规划的前提下为学校今后一定时期内留有发展余地。

（四）项目建设条件评估

（1）项目选址评估

项目选址是否符合规划原则与要求。项目建设地点的选择依据和理由是否充分，选址方案是否符合国家和所在地区国土规划、城市规划、土地管理、文物保护、环境保护等法律法规。

项目建设用地的属性是否符合决策部门的要求，总用地规模是否明确，各种功能用地的规模及地点是否明确，各类建设用地是否落实。

（2）项目建设条件评估

项目建设所需要的供电、供水、供热、供气与交通运输、通讯等设施条件是否落实且可靠稳定，能否满足项目建设和建成后正常运行的需要。当不能满足需求时，建设方案中是否有相应措施。

（3）根据提供该场地的地质勘察资料，对场地地层地况进行评估。对于无法提供拟建场地地质勘探报告的项目，可参考附近建筑物地质资料进行评估，待正式勘探报告出来以后由初步设计再进行复核和调整。

（五）项目技术评估

（1）规划总平面设计评估

规划总平面设计构思意图及布局是否科学、合理，与周边环境是否协调，竖向设计、交通组织、绿化景观、文物保护和环境保护等方面的方案是否合理、可行，是否留有扩建、改造与进一步发展的余地。其技术指标是否符合当地城建部门规定。

（2）建筑方案评估

建筑方案首先应满足该建筑的功能需要，其建筑形式、控制高度、层数、立面、出入口等应满足国家、行业、地方有关建筑法律法规的要求并考虑建筑风格以及与周边环境的协调。方案中描述的建筑标准、采用的材料、采取的措施，如通风、采光、日照、出入交通、节能等是否符合规范标准的规定。

（3）结构方案评估

评估结构设计依据是否正确，结构安全等级、设计使用年限、建筑抗震设防、所选用的主要结构形式等是否符合国家及当地有关规范及规定的要求，是否安全可靠。结构设计中是否考虑到了建设地点特殊的地基条件。

（4）电气方案评估

设计方案依据是否正确，内容是否齐全，用电负荷、各系统参数能否满足功能需要，建设标准是否恰当，系统方案是否可行，是否安全可靠、经济、合理，是否符合相应规范与标准。

（5）给排水方案评估

设计方案依据是否正确，内容是否齐全，给排水量、系统参数能否满足功能需要，建设标准是否恰当，各系统设计方案是否可行，是否安全、经济、合理，是否符合相应规范与标准。

（6）采暖通风与空调、燃气方案评估

采暖通风与空调、动力、燃气等方案设计依据是否正确，内容是否齐全，负荷、参数能否满足功能需要，各设备系统设计方案是否可行、是否安全、经济、合理，建设标准是否恰当，是否符合相应规范与标准。

（7）环境保护评估

评估是否按有关要求编制了环境影响评价报告（或在可行性报告中是否有专篇对该项目的环境影响作出评估），其报告内容是否全面，保护措施是否得当、可行等。环评报告中提出的问题，是否有解决的措施，措施是否可行。排放废气、废水、废渣的治理措施是否有效。

（8）安全卫生、安全生产评估

对于可能产生不安全因素和对卫生防疫有要求的项目，如实习工厂、生物化学实验室等类型项目，应重点评估项目技术方案的安全防范措施的可靠性。

（9）节能节水评估

评估建筑物的建筑、结构、采用材料和建筑设备的选型是否满足国家相关标准要求，是否有节能节水措施，能源来源的选择、供能方式的选择、能耗指标的控制、节水方案等是否合理，并对存在的问题提出建议。

（六）组织管理、实施进度及招标方案的评估

（1）项目组织管理

项目组织管理主要包括项目建设期组织管理和项目建成后的运行组织管理。评估项目建设期组织管理机构与职能分工是否明确；对于不具有建设项目实施管理能力的建设单位是否落实了管理机构和管理方案；项目实施各阶段的管理方案或措施是否具体；项目建成后的运行管理机构设置是否落实及合理；项目建成投入运行后管理或经营方式是否可行；对于运行经费的解决方案是否作了分析和说明。

（2）项目实施进度

根据项目的建设周期，评估其是否最有效的安排了项目实施计划和工程进度，是否编制了相应的框图，说明各阶段的工作内容和进度安排。

（3）项目招标方案

对土建工程、设备、设计、监理等投资额达到国家规定额度的，应进行招标，评估其招标方案是否合理，招标方案应符合国家发改委有关文件的规定。

（七）投资估算的评估

评估内容包括估算依据、编制方法、范围、内容及深度、主要技术经济指标等是否正确、合理，是否真实反映了可研报告中建设内容的要求。

（1）投资估算的内容

投资估算包括总投资估算和分项投资估算。在项目评估中，应对项目总投资构成的完整性、合理性和计算的准确性进行评估。总投资估算表包括建安工程费、设备和工器具购置费、工程建设其他费用、预备费和贷款利息等内容。

（2）投资估算评估要求

① 投资估算依据是否准确。因各地政府出台文件不同，对于地方性收费标准，数额差别较大，应审查取费依据是否齐全、合理。

② 投资估算的编制深度是否符合要求，各项内容的组成是否详细，仪器设备是否有估算清单，工程建设其他费用是否有详细内容等。

③ 对投资水平、投资结构是否合理进行分析评估。评估拟建项目投资水平是否恰当。投资结构主要是评估各个分项如建安工程费、设备购置费投资是否合理，其他费用各占项目总投资的比例是否合理，是否满足投资部门对投资方向、投资结构的要求。对不合理的投资部分进行调整，并编制投资估算评估调整表。评估调整表应含申报投资额、调整后投资额和调整增减额等内容。

（八）项目资金来源与筹措方案评估

对项目的资金来源、筹措方式、筹资额度、筹资风险及资金使用计划等方面的合理性和可靠性进行分析论证和评估，对存在的问题提出修改意见。

（1）资金筹措

评估可行性研究报告中提出的各类资金来源是否正当、合理、可靠，是否符合国家有关法规，各项资金来源是否落实，使用条件是否合理等内容。审核相关的证明文件和材料是否齐全，评估地方承诺的配套资金和建设单位自筹资金到位的可能性。

资金筹措方案的分析评估：含筹资数量及投放时间、筹资风险以及筹资成本等的分析评估。

（2）资金使用计划方案

资金使用的计划是否与项目实施进度计划相衔接，安排是否科学合理。用款计划安排能否与资金来源相适应，能否保证项目顺利实施。有无调整和修改的建议。

（3）对还贷能力的评估

对贷款建设的项目，评估是否有银行贷款证明或意向，并评估建设单位财务状况，以确定其还贷能力。

（九）建设项目的效益评估

主要是从经济、社会等方面的效益状况进行评估。

（1）经济效益（主要用于生产性项目和有经济收益的项目）

主要评价项目自身可能取得的经济效益状况，评估其计算是否准确全面，是否合理、客观地反映了项目的经济效益。非经营性项目建成后能否持续、稳定运行，其运行费用如何解决等。如建设项目是以经营性为主，则必须进行财务分析。

（2）社会效益

由于所评估项目大多数为非经营性项目，因此应对建设单位投资所取得的社会效益进行评估。根据项目的性质和特点，分析项目对教育发展、社会发展及各建设单位带来的效益，包括对促进国家或地区社会经济发展和社会进步，提高国家、部门或地方的教育科学技术水平，改善学校办学条件等。

五、问题和建议（一）存在或遗留的重大问题（二）潜在的风险（三）建议

（1）解决问题的途径和方法

（2）下一步工作的建议

六、项目总体评价

项目总体评价是在汇总各分项评估的基础上，对拟建项目的必要性和可行性在全面分析和综合评估的基础上提出肯定或否定的意见，对于报告中各部分内容和方案存在的重大问题提出修改意见，对申报投资估算作出投资估算调整表，确定具体调整额。对不能确定的重大问题提出建议，供主管或决策部门决策时参考。将其数据资料进行检验审核和整理，对比分析、归纳判断，提出最终结论意见和建议，并作出项目评估报告。

七、评估专家名单

评估报告应附评估专家名单，含专业、专家姓名、执业资格及职称等内容。

八、附件

篇（10）

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q4：你喜欢ta多长时间了?

( )

q5：你在什么时候了解ta的情况?

课余时间 任何时候