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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇慈善工作报告范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
本届理事会任期内,总会财务工作在民政部、财政部、国家税务总局和国家审计署的指导下,深入贯彻落实科学发展观,严格遵守国家法律法规和有关政策规定,认真履行职责,在接收捐赠资金、物资管理以及财务制度建设等方面取得了较好成绩。
一、筹募款物大幅增加
五年多来,随着国家经济发展和社会进步,公众的慈善意识逐步增强,捐赠热情日益高涨,总会筹募能力也大大提高。自2007年至2012年,总会共接受捐赠款物折合人民币3,041,036.85万元,所有捐赠款物均及时按照捐赠人意向落实到位。这些社会捐赠款物,为总会发挥慈善事业作为社会保障制度的重要补充作用,奠定了坚实的物质基础。
(一)社会善款、捐赠物资的总收支情况
2007年至2012年,总会共接收善款471,727.03万元(其中:定向捐款470,409.63万元、非定向捐款1,317.40万元),捐赠物资折合人民币2,569,309.82万元(其中:药品2,469,235.78万元、设备24,836.72万元、其它物资75,237.32万元),款物合计3,041,036.85万元;社会善款支出378,516.63万元(其中:定向捐款377,217.97万元、非定向捐款1,298.66万元),已发放的捐赠物资价值2,374,224.29万元,库存捐赠物资价值195,085.53万元。其中,为重大灾害筹募救灾捐赠资金174,912.31万元,占整个社会捐赠资金的比重大幅增加,极大地支持了紧急救援和灾后重建工作。
(二)行政、项目管理费及发展基金、会费总收支情况
2007年至2012年,总会行政经费收入8,156.83万元,项目管理费收入3,883.12万元,发展基金收入6349万元,会费收入129.6万元,共计收入18,518.55万元;行政经费支出3,089.04万元,项目管理费支出3,035.91万元,发展基金支出7.50万元,会费支出97.42万元,共计支出6,229.87万元。
总会一贯坚持以“成本最小化,社会效益最大化”为原则,始终注意厉行节约,开源节流。2007年至2012年总会行政及项目经费支出占捐赠款物总支出的0.17%。
二、审计监督严格规范
加强对慈善组织的审计监督,是国家和政府的一项重要决策。对于审计工作,总会在思想上高度重视,在实践中扎实做好各项基础工作,成功实现了两个转变,即:逐步从被动接受审计向主动邀请审计转变,从事后审计向全程审计转变。2007年以来,总会先后52次接受国家审计署、财政部、民政部相关部门和会计师事务所的审计,均得到了审计机构的好评。这些成绩的取得,得益于总会财务工作在以下四个方面的努力:
(一)年度财务审计正规及时
年度财务审计,是总会财务一项最基础、最全面的审计工作,能否如期完成直接影响到总会的年度检查和社会组织评估结果。2007、2008年,毕马威国际会计师事务所对总会义务进行年度财务审计。由于民政部要求年度财务审计需在每年四月底之前完成,与该会计师事务所承接的其他审计任务相冲突,总会从2009年开始改聘由民政部指定的会计师事务所之一的中辰兴会计师事务所负责年度财务审计,确保了总会审计工作按期完成。2007年以来,毕马威、中辰兴会计师事务所出具的审计报告均认为:中华慈善总会编制的会计报表符合中华人民共和国财政部颁布的《民间非营利组织会计制度》的规定,在所有重大收支方面公允地反映了总会各年度的财务状况、社会善款收入支出及行政和项目管理经费收入支出情况;捐赠物资的价格确定是根据捐赠方提供的有效凭据作为入账价值,或以公允价值作为入账价值,遵循了《基金会管理条例》中捐赠物资收据开据原则,符合审计要求。
(二)重大事项审计全程配合
国家审计署、民政部对重大灾害捐赠高度重视,在2008年汶川地震及2010年青海玉树地震期间,均派员全程进行跟踪审计监督,每次派驻时间长达3个月。派驻的审计人员现场审计,监督每一笔捐款入账。在捐赠结束后的全面审计中,国家审计署给予了“遵守法规、审计良好”的审计结论。此外,在应对西南旱灾、甘肃舟曲泥石流、海地地震、云南盈江地震、日本海啸等救灾捐赠工作中,总会还多次接受民政部计财司和救灾司等政府部门的专项审计和抽查审计,均得到了审计单位的肯定。
(三)项目专项审计安排有序
为增加总会慈善项目透明度,更好地促进项目发展,根据宝马爱心基金、罕见病、藏文化、青爱工程、先心病、微笑列车、桥基金等捐赠方要求,总会财务部门多次接受了普华永道、毕马威、中睿、中辰兴、中瑞等会计师事务所的专项项目审计。各次审计均认为:财务业务记录清晰,收支符合法规要求。项目管理得到了审计单位的肯定和捐赠方的好评。另外,根据民政部相关部门要求,总会财务部还对南京大报恩寺、武汉大学博物馆、清华大学医学楼等项目的进展情况进行了内部审计,并及时向民政部呈报了审计报告。
(四)各项审查如期完成
2007年以来,总会每年均顺利通过了国家财政部财政票据监管中心的发票年审和财政部驻北京市财政监察专员办事处账户年检;完成了北京市统计局《法人单位基本情况》、《非工业水消费》、《非工业主要能源消费》、《服务业财务状况》、《信息化情况主要指标》、《法人单位劳动情况》等各类统计报表的填报审查工作;按时向北京市西城区税务局上报月税务报表和年税务报表。
三、财务制度日臻完善
当前,我国慈善组织的财务工作面临着双重挑战。一方面,政府与社会的要求不断提高,财务规范的重要性愈来愈凸显;另一方面,慈善事业相关法规不够完善,财务工作尚无成熟的模式套用。
在这种情况下,总会财务工作紧紧抓住制度建设这个主线,在坚决贯彻落实国家相关法律法规基础上,依据民政部《关于规范社会团体开展合作活动若干问题的规定》、《基金会信息公布办法》和《关于规范基金会行为的若干规定(试行)》等政策规定,从自身实际出发,及时修订完善了《总会发展基金管理办法》、《总会专项基金管理办法》、《总会财务管理暂行办法》、《费用支出管理规定》、《发票管理规定》、《货币资金管理规定》、《固定资产管理规定》、《投资管理规定》、《会费收支管理规定》、《财务报告规定》、《预算管理规定》、《分支机构财务管理规定》、《会计档案管理规定》和《差旅费管理规定》《财务印章管理规定》《捐赠物资接收管理使用办法》《捐赠信息公布管理规定》《财务拨款管理暂行办法》《财务人员岗位职责》《总会接收外汇捐赠管理规定》等20个规章制度,从管理上建立起了基本财务制度框架,在实践中规范了会计行为、财务程序,推动财务工作逐步走上了制度化、规范化、公开透明化的轨道。
四、账务管理更加规范
2007年以来,总会筹募总额迅速增加,项目种类不断扩充,各项业务日趋繁杂。为应对由此带来的财务方面的挑战,总会多管齐下,不断强化财务管理,主要开展了以下三方面工作:
(一)抓好财务信息化建设
2009年,为适应会计信息化要求,财务部及时对会计科目进行了调整和分类,顺利实现了两种会计科目的转换和对接。针对通过银行、网络的捐款笔数多、金额大,需要聘请大量的志愿者录入信息的实际情况,总会主动联合银行和相关技术方,于2010年4月完成财务软件升级工作,使原来五六个人多天才能完成的入账工作,现在一人当天即可完成,大大提高了工作效率。2010年底,完成了物资账的收集整理工作,将捐赠物资由各部门分散登账升级为财务部财务软件统一登账的模式。2011年3月实现记账凭证电算化。通过以上努力,总会基本实现了财务办公自动化、账目规范化,向社会交出了一本明白账、廉洁账、放心账。
(二)严格捐赠发票管理
发票管理工作不仅是总会项目执行运作的重要依据,也是从源头上防止违规、违法问题发生的重要举措。总会严格落实财政部票据管理有关规定,实行专人负责,定期复核,做到账款相符、票物相符,防止发生虚开、冒开现象;继续抓好拨款发票回收工作,遵循“谁拨款、谁负责”的原则,建立项目拨款进度与发票收回情况挂钩的督导机制,确保了捐赠发票的按时回收。
(三)建立信息公开数据库
为积极配合总会信息公开工作,提升总会公开透明程度,总会财务部门建立了捐赠款物数据库,并通过网络等多种渠道向社会公开。以玉树地震为例,42,000笔专项捐款每天都能及时在网上进行公示,供捐赠者查询。总会通过这种方式,保证了财务工作及时全面地接受社会监督。
五、财务人员素质全面提升
事业要发展,人才是关键。2007年以来,总会积极打造学习型财务团队,全方位提升财务人员素质,在人员调整大、工作任务重的情况下,经受住了考验,圆满完成了各项任务。团队建设主要从以下几方面入手:
(一)坚持实行岗位责任制
根据财务人员编制情况,制定了《财务人员岗位职责书》,将日常财务工作细化分工到具体人,做到责任到人,进一步增强了财务人员的事业心和责任感。
(二)积极组织业务学习
定期组织财务基础知识培训及工作经验交流,认真搞好“传、帮、带”工作;坚持学习国家的各项财务法规制度,不断强化法规意识,系统掌握国家财政法规和非营利组织有关财务规定。通过这些学习,财务人员的业务能力都有不同程度的提高。
(三)着力提升思想觉悟
总会坚持做好思想教育工作,牢固树立服务意识,不断提高慈善工作者职业素养。经过多方面的共同努力,一个团结和谐、业务精良的工作团队已基本形成。
书中自有黄金屋 丈夫辞掉工作做良项
晚饭后,王书燕与老公闲聊时提到了小伙子的那本营销类杂志,她老公听后急忙说:“赶紧拿来我看看。”当他看到书中《假山盆景制作火一技在手终生富》的文章时,顿时眼前一亮,高兴地对王书燕说:“你看看这个项目多好,多适合我做啊。”王书燕开玩笑说:“你再看后面的好项目还很多,你能做得过来吗?”她老公一口气将所有的项目一一阅览,但最后目光还是落在假山盆景项目上,对她说:“我以前看过很多杂志介绍的项目都不适合我做,这个却太吸引我了。如果做成功了,要比我在工地干活强多了,咱们试试如何?”王书燕看透了丈夫的心思,也理解丈夫每天早起晚归在建筑工地干活有多劳累,随着年龄的增长,老公在工地再一直干下去什么时候才是个头啊?
善解人意的王书燕看到老公这么喜欢假山盆景项目,就笑着对老公说:“你先打电话问下李先生,你适合做吗?能赚到钱吗?”夫妻俩商量了一下,她老公拨通了李先生的电话。“李先生您好!真不好意思打扰您,我家是贵州省农村的,我一直在工地打工,我能跟您函授学习技术吗?用这技术每天最多能挣多少钱?是不是制作的产品体积可大可小,重量是多少?成本是多少?需要多少时间?能卖多少钱?原材料怎样买?是活体真花真草吗?真能见到鱼儿在水中游吗?”
李先生听到这位读者一连串的问题,笑着回答:“只要你喜欢这一行业,且进入这一项目后有耐心、决心,就能做好。开始每天挣到几百元没问题,随着技术越干越熟,项目就会越干越好,以后每天挣上千元没问题。体积大小是根据所需而定的,如一立方米的石块一千多公斤,而一个80公分长、40公分宽、90公分高的假山盆景,却只有15公斤左右,即使给客户安装好,将水盆放入自来水,假山盆景吸饱水后,也只是一百公斤左右。假山安装后,由于鱼儿在水中游排泄的有机物随水循环沉积在山上,这些有机物也就成为常年供山上的花草生长的营养。这样的假山盆景的成本只要三五十元,原材料在全国各地都可以买到。5个小时左右手工制作完成,成品可卖到五六百元,一人一天生产两个没问题。你函授时,我会寄给你教学光盘及制作所需材料的配比参数资料和我赠送给学员的全套制作工具,还有10个假山盆景的辅助件。你先照样品和样板图生产10个,待亲朋好友都说好时,再按宣传彩页上编号样板生产二三十个样品放在家里,然后拿着我为学员提供的宣传彩页资料到比较高档的小区去发放,资料可放在汽车雨刷器上,也可放在入户防盗门的把手上。在不破坏小区环境情况下保安见了也不会理睬。这样针对性强的宣传,不会超过两天,你的电话就会越来越多。在电话里客户可直接按宣传彩页的资料的图案号码订购。送货给客户他们满意后,有的客户还会提出现场按需制作假山盆景,但前提条件是在谈好价格后,先收工程一半的费用作定金,这样不会出现一些意想不到的麻烦。但无论是送货上门,还是量尺订做,一定要让客户保存好宣传彩页资料,因为上面有一句我们的承诺:‘每半年为客户免费维护一次,到时可电话联系。’虽然是短短的一句话,却能体现出我们售后周到的服务和信誉。我们的承诺也是客户在他亲朋好友、邻居、同学、同事之间为我们宣传的活广告。每县、市只设一家,更让学员永远不会有打价格战的后顾之忧,我可长期批发给你们辅助件赚差价。”
与李先生这番对话,让这对农民出身的夫妻眼前出现了致富成功的希望,但希望转化为实现还得靠勤劳的双手去完成。
假山盆景生意好 夫妻双双辞职干事业
会议对2011年沈阳市慈善工作进行认真总结。2011年,沈阳市慈善总会紧紧围绕沈阳市委、市政府民生工程,坚持诚信为本,以慈善文化为动力,以慈善项目为纲,以重大节日为切入点,依靠各公益组织的联动合力,加大募捐救助力度,圆满地完成预定的各项目标。全年共接收社会各界捐赠款物5126.9万元(与中华慈善总会合作捐赠药品1401.3万元,由中华慈善总会直接下拨),其中,捐赠资金3581.2万元,捐赠物资折合人民币144.4万元。救助款物支出4371.3万元(包括1401.3万元药品),其中,资金支出2741.6万元,救助物资支出折合人民币228.4万元。共惠及贫困群众7万余人次,充分发挥慈善事业在社会保障体系中的补充作用。
会议对2012年的沈阳慈善工作进行总体部署。2012年沈阳市慈善总会将以科学发展观为统领,紧紧围绕和服务沈阳实现科学发展、社会稳定、构建和谐大局,以项目为统领、以公信服务为根本,转变思路观念,不断开拓创新,在慈善宣传、募捐救助、组织建设等方面取得新成效、新进展、新业绩,切实提高和增强慈善救助的能力和水平,促进社会和谐稳定。为此,沈阳市慈善总会在助学、助残、敬老、助医、济困等方面设立一系列重点工作目标。为确保这些目标的实现,还拟定了具体工作措施。特别是今年“沈阳慈善日”,要紧紧围绕“助学”这一主题,筹划、开展好主题系列活动。
翻开胶州慈善三年来的工作报告,一连串数字跃然纸上:募集善款3000多万元,救助特困家庭4000多户、特困学生1500多名,救助白内障和唇腭裂患者100多名,发放救助金近2300多万元……这是胶州市慈善总会推进村居爱心服务站建设,形成慈善组织“全覆盖”取得的良好成果。
近年来,胶州市慈善总会始终把加强组织建设,形成“横到边、纵到底”慈善网络,作为推进慈善工作的重要抓手。2009年,他们在市成立慈善总会、乡镇成立慈善分会的基础上,提出了村居实现慈善组织“全覆盖”的目标。当年8月25日,经过广泛调研论证,首家慈善爱心服务站在该市胶东办事处正式成立,并迅速得到普及推广,截至目前已经建立150多家,覆盖全市村庄800多个。服务站主要负责掌握本辖区内特困群众的状况和救助要求,协助市镇两级慈善组织做好善款募集和救助工作。在运作过程中,胶州慈善总会统一制定了服务站的职责范围、资金管理、救助程序和资金募集流程,推动服务站规范有序地向前发展。
村居慈善爱心服务站的成立,搭建了社会各界参与慈善的平台,激发了基层群众捐款捐物的热情。2009年和2010年,该市“慈心一日捐”活动期间,共募集善款1900多万元,其中企业和村(居)捐款超过1万元以上的有446家,个人捐款超过1000元以上的有271人,80%的基层群众参与了慈善捐赠活动。在此基础上,社会各界爱心人士积极慷慨解囊,成立冠名慈善基金30多个,基金额达到600多万元,实现了胶州冠名慈善基金的新突破。
胶州村居慈善爱心服务站建设能够如此顺利,得益于各级党委、政府对这项工作的支持。2009年11月,胶州市委专门召开全市慈善工作会议,市委书记提出要在抓好经济发展的同时,必须像抓项目建设一样抓好慈善事业。胶州市政府积极支持慈善事业的发展,将其列入经济社会发展规划和工作计划,制定和完善了加快慈善事业发展的具体措施。各镇、办事处以管区为单位,每个管区设置一处爱心服务站,站长由管区主任担任,副站长由管区驻地村支部书记担任,并配备了3―4名工作人员。各爱心服务站大力弘扬慈善理念,提高了基层群众的素质,有效推动了精神文明建设。如今的胶州,助人为乐、邻里互助、团结友爱蔚然成风,和谐文明的社会新风尚逐步形成。河西郭村曾是胶州市洋河镇的落后村庄,2009年9月成立爱心服务站以后,累计募集善款10多万元,救助特困家庭20多户,为7户协调办理了低保手续,使群众看到了实实在在的变化,有效增强了村庄的凝聚力。借助这一良好势头,该村多方筹资,铺设自来水管道3000多米,硬化街道5万平方米,让全村500多户全部吃上了自来水、走上了水泥路。短短一年多时间,该村从环境脏乱差、人心涣散的后进村,一跃“蜕变”成洋河镇的一类村庄。
“爱心服务站建设成为慈善基层工作载体,搭建了群众参与慈善的平台。要进一步拓宽领域,加大力度,掀起全民慈善的热潮。”今年年初,新任胶州市慈善总会会长张吉来对爱心服务站建设提出了新的要求。按照这一思路,今年胶州市慈善总会将在村居服务站“全覆盖”的基础上,积极推进学校爱心服务站建设,努力实现“不让一名学生因贫困辍学”的目标。同时,发挥村居服务站的宣传引导作用,发动更多的爱心人士捐款捐物,救助更多的困难家庭,推动“慈善胶州”加快发展。
虞爱华在主持会议时指出,慈善事业的发展在一定程度上体现一个地方经济发展的快慢、公民素质的高低、慈善工作力度的大小,同时,也体现各级公务人员和社会各界有识之士示范作用的好坏。公务人员、有识之士要更加主动地参加慈善活动,更多地投身于慈善事业,更好地为受助家庭尽其所能、展其所长。
一、统一思想,提高认识,以科学的理念推动慈善事业加快发展
近年来,全市各级慈善组织在市委、市政府的正确领导下,在上级慈善总会和民政部门的关心指导下,在社会各界的大力支持帮助下,积极筹募慈善资金,认真开展慈善救助,在安老助孤、扶贫济困、救难赈灾等方面做了大量工作,取得了明显成效,市慈善总会连续四年被省慈善总会授予慈善工作先进单位。一是慈善组织更加健全。建立健全了市总会、镇街分会和村居慈善工作站三级慈善组织,成立了计生关爱女孩、人民医院助医、助困、教育助学等专项慈善基金会;部分市直部门、企业也建立了慈善分会或工作站,形成了上下贯通、左右协调、覆盖城乡的慈善工作网络。二是救助成效更加明显。积极创新募捐方式,大力开发慈善资源,广泛募集善款,拓宽捐赠渠道,扩大了慈善资金募集规模。市慈善总会成立九年来,各级慈善组织累计募集慈善款物××余万元。大力实施情暖万家、朝阳助学、夕阳扶老、爱心助残、康复助医、应急救助等救助工程,累计发放救助款物××余万元,救助特困学生、重病患者、特困群众等××万人次,慈善事业已成为我市社会保障体系的重要补充。三是慈善氛围更加浓厚。利用各种形式传播慈善文化,弘扬慈善精神,倡导慈善理念,让社会充满人文关怀,激发了社会各界参与慈善事业的热情,关心困难群众、踊跃开展慈善捐赠日益成为社会公众的自觉行动。多年来,各界爱心人士慷慨解囊、扶危济困,使许多失学儿童重新背上了书包,许多贫困家庭重新燃起了生活的希望;他们胸怀仁慈、乐于奉献,把爱心播撒到社会的各个角落,让许多孤寡老人安度晚年;他们致富思源、勇担责任,弘扬慈善精神,使我们的社会更加和谐、温馨。
慈善事业是一项积德行善、关爱他人的崇高事业,是社会保障体系的重要组成部分,是社会文明的重要标志,是整合社会资源、调动社会力量,解决困难群众生产生活问题的有效途径。发展慈善事业,是传承中华文明的客观要求。中华民族是一个热情仁爱,乐善好施的民族,行善积德是中华民族的优良传统。“善”文化贯穿古今而不衰,渗入到各族人民的日常生活之中,融化在每个民族成员的血液之中,成为中华民族共有的精神财富和精神支柱。善就是给人欢喜,给人希望,给人信心,给人力量。大力发展以爱心奉献为宗旨的慈善事业,有利于传统美德进一步升华、发展,有利于在全社会形成团结互助的良好风尚和平等友爱的人际环境,推动社会主义精神文明建设,提高社会文明程度和道德水准。发展慈善事业,是改善民生的重要举措。发展慈善事业,可以有效动员社会力量,集中更多的社会财力,提高社会救助能力,为困难群众提供有效的资助;可以汇集社会资源,调动社会力量,动员广大群众伸出关爱之手,资助更多的困难群众改善生活条件,提高生活质量,真正让困难群众共享改革发展的成果,努力使他们生活得更加幸福、更有尊严。发展慈善事业,是促进社会和谐稳定的重要途径。慈善事业的发展,搭建了关爱弱困、回报社会的平台,通过慈善组织将全社会财力、人力、物力等资源汇聚起来,扶贫帮困、安老助孤、赈灾济贫,对于缓解社会矛盾、促进社会稳定具有十分重要的作用。发展慈善事业,还能够培养社会成员的爱心、责任感和奉献精神,增强社会凝聚力和向心力,营造关爱他人、热爱社会、热心公益的氛围,促进社会和谐。总之,慈善事业利国家、利社会、利他人、利自己,作用突出,影响广泛。全市上下一定要从实践科学发展观的高度,深刻认识发展慈善事业的重要意义,切实把慈善事业作为构建社会主义和谐社会的重要基础性工作来抓,努力推动我市慈善事业不断实现新发展、开创新局面、再上新水平。
二、突出重点,加大力度,以创新的举措拓展慈善事业发展空间
当前和今后一个时期,全市各级各部门要坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实省委、省政府《关于加快慈善事业发展的意见》,紧紧围绕建设××的奋斗目标,用创新的办法、务实的举措,促进慈善事业更为广泛、深入、持久地开展。
一要广泛宣传引导,提高慈善工作的影响力。扶贫济困、乐善好施,是中华民族的传统美德,也是新时期××精神的具体体现。只有在全社会形成“慈善光荣、奉献可敬”的浓厚氛围,才能动员广大群众和社会各界参与到慈善事业中来。要进一步要加大慈善宣传力度,精心设计慈善宣传载体,以贴近群众、喜闻乐见的形式,宣传现代慈善理念、慈善意识和慈善价值,在全社会营造关心慈善、支持慈善、参与慈善的良好氛围。要把宣传慈善理念、发展慈善事业作为精神文明建设的一项重要内容,利用好全省“慈善日”,集中开展慈善宣传和捐赠活动,推动慈善进机关、进学校、进社区、进企业、进基层,广泛调动社会各方力量参与慈善事业的积极性、主动性、创造性,引导更多的群众、更多的有识之士,将慈善之心变为慈善义举。市电台、电视台、报社等新闻媒体要密切配合,积极开展贴近群众和群众喜闻乐见的各种专题宣传活动,大力弘扬“人人可慈善”的理念,广泛宣传先进典型的模范事迹,以先进典型感染人、启迪人、教育人、鼓舞人,努力打造具有地方特色的慈善文化品牌,让慈善成为每个公民的生活习惯和自觉行动,形成“兴慈善、泽社会”的良好风尚。
二要拓宽募捐渠道,提高慈善项目的救助力。大力发展慈善事业,募集资金是基础,搞好救助是目的。要遵循“依靠社会办慈善、办好慈善为社会”的工作宗旨,坚持走多元化、多渠道、多形式的慈善资金募集道路,不断创新资金募集机制,积极组织开展“慈善一日捐”、慈善义演、网上捐赠等形式多样的慈善捐赠活动,深入挖掘各方面的慈善资源,努力扩大筹资范围。要善于在募捐形式上实现突破,坚持集中捐赠和经常捐赠相结合,大力开展多种形式的、灵活多样的经常性捐赠活动,鼓励支持义演、义诊、义卖、义工等慈善义举,进一步拓宽慈善事业发展空间。要继续开展卓有成效、形式多样的救助活动,在助困、助学、助医、助残、助孤等方面设立救助项目,继续实施好“情暖万家”、“朝阳助学”、“康复助医”、“爱心助残”、“夕阳扶老”等五大救助工程,帮助困难群众排忧解难。要不断创新慈善救助手段,科学设立救助项目,注重开发大病救助、特困大学生救助、农村特困家庭救助等群众急需的慈善项目,提高慈善救助的针对性和及时性。要不断完善救助方式,坚持救急与救穷并重、物资救助和无偿服务并重的原则,建立完善资助反馈、绩效评价等制度,创新救助模式,推动救助工作规范化。要坚持标本兼治,采取送技术、送培训、送信息、送岗位等有效的救助形式,推出一批非物质性的慈善救助项目,不断增强困难群体的自我救助、自我发展能力。
三要加强监督管理,提高慈善事业的公信力。公信力是慈善事业的生命线。必须建立公开、透明、规范的工作机制,加强慈善资金管理,提高慈善事业的可信度和公信力。要加强慈善资金管理制度建设,做到专户存储、专款专用、封闭运行,确保把有限的善款用到社会困难群体最需要、最紧迫的善事上去,用在安老、扶孤、助学、济困等方面,切实把善事办好、好事办实。要建立健全救助项目的策划、论证、评审、执行、监管制度,形成科学、规范、高效的工作机制,提升慈善组织的科学管理水平。要建立规范、公开的信息披露制度,定期向社会公开活动情况,随时接受社会公众的查询和质证。要建立工作效率与社会效益指标体系和等级评估体系,通过行业自律、互律,不断健全慈善组织的管理运营、监督反馈和激励倡导机制,以高效率的慈善活动服务社会、取信于民,不断提升知名度和公信力。
2009年民政部门会积极协调做好城乡低保提标扩面工作。农村低保年标准要提高到1000元以上,月人均补助水平提高到60元以上,保障覆盖率提高到3.1%以上。针对五保供养、孤残流浪儿童救助和老年福利设施建设,民政部门也制定了工作目标。其中:农村五保集中供养率要提高到75%;全市60%以上的敬老院要达到省级规范化敬老院标准。另外,80%的敬老院要力争做到电视机、锅炉、浴室、卫生室、娱乐设施配套完善。孤残流浪儿童救助和老年福利事业的工作目标是,全市老年福利机构养老床位要达到3000张以上,城乡孤儿的集中供养率要达到50%以上。还有福利彩票销售,2009年要力争销售1.6亿元,筹集公益金2000万元以上。
慈善工作2009年要全力打造“泰山慈善爱心救助”品牌,开展集中捐赠活动,探索开展企业慈善基金认捐、经常性捐赠、捐款、捐物与义工相结合的新途径。根据制定的目标,2009年慈善募捐要达到2000万元以上,义工人数要达到2万人以上,慈善爱心超市要建到100家,慈善部门救助城乡困难群众5万人以上。
2009年力争80%以上乡镇驻地建立“慈善爱心超市”,按照“社企联合,市场运作”的模式,加快慈善超市建设,让更多的低收入家庭能通过慈善爱心超市得到救助。
失业率控制在3.8%以内
在今年的泰安市政府工作报告中,将新增城镇就业再就业5.7万人、城镇登记失业率控制在3.8%以内纳入我市2009年的工作目标之一。针对大中专院校毕业生、技校生、就业困难人员、农民工、失业人员等群体,2009年我市劳动部门将采取哪些措施促进就业?怎样达到政府工作报告中提出的就业目标?针对这一问题,专访了我市劳动和社会保障局局长张甲军。
张甲军说:“现在就业问题是整个社会关注的焦点。2009年,我市就业工作面临很多压力和困难。劳动部门也将更加努力,采取多种措施全方位促进就业增长。”
就全方位促进就业问题,张甲军结合劳动部门的工作介绍了如下情况:
受金融危机的影响,我市部分农民工提前返乡,一些企业也可能会出现裁员的情况。这样一来,我们面临的就业工作压力就会比较大。这一点劳动部门也正在积极研究应对措施。除了引导企业承担社会责任,稳定就业岗位,尽量不裁员或者少裁员之外,还会对全市企业的用工情况进行摸底调查,对可能出现裁员的企业进行提前介入,加强失业预防和调控。对企业究竟需要什么样的人才也会进行就业对接服务,及时了解企业的用工需求。
“4050”人员、城镇零就业家庭都属于就业困难人员,帮助就业困难人员实现就业也是劳动部门的主要工作之一。近几年来,为了帮助就业困难人员就业,劳动部门也采取了很多就业帮扶措施,比如制定政策优惠措施、进行免费培训、开发一些公益性就业岗位、鼓励企业安置就业困难人员等。今年,劳动部门还将继续开发一些新的公益性就业岗位,通过这种方式安置一些就业困难人员。同时,一些劳动密集型企业可以增加很多就业岗位,也将考虑通过资金支持、金融信贷等扶持政策促进这些企业的发展,安置一部分就业困难人员。鼓励就业困难人员采取灵活就业的形式实现就业也是扩大就业的一种有效方式。
针对全民创业,工作目标还是“完善创业政策、加强创业培训、提供创业服务”,要将创业培训的范围从下岗失业人员、农民工向大学生、复员转业退伍军人等群体延伸。
另外,我市目前有小额担保贷款,还有税费减免政策,可以为想要创业的人提供一份创业的机会。还有创业专家团和创业项目库,定期举办一些创业指导活动,可以为创业者提供全方位的服务。2009年,劳动部门还将继续开展以农民工返乡创业和再就业创业人员为主的百名创业之星和十佳创业明星的评选活动,营造全民创业的氛围。
近几年来我市技校毕业生就业形势不错。今年还会继续强化对他们的就业教育和指导,提升公共就业服务功能。重点是要引导他们理性择业、拓宽就业的思路,为他们提供更多的就业信息。
对失业人员再就业,从去年开始实行“全员对接服务”,我市所有的失业人员都要全员登记、全员免费接受职业培训、全员落实优惠政策,力争实现全员就业。对下岗失业人员来说,学会一门过硬的技术是就业的通行证,因此,就业培训很重要。实行全员对接之后,要对全员免费进行职业培训,提高他们的再就业能力。健全岗位资源信息库也会为下岗失业人员实现再就业提供有力条件,可以实现失业人员和就业岗位的有效匹配。另外,还会继续开展“一帮一爱心促就业”活动,帮助更多的失业人员实现再就业。
抓重点工程城市更加美丽
城市的发展往往取决于良好的形象和优美的环境,而塑造良好的城市形象和优美的城市环境,关键在于如何进行城乡建设管理。
想要城市更加美丽,注重和加强城市的建设必须走在前面。政府工作报告指出,要坚持连片开发、精品化、精细化原则,高起点规划、高标准建设、高水平管理,创新城市发展理念,突出城市发展特色,加快推进城市化进程。
进一步强化规划的刚性龙头作用,严格按照新一轮城市总体规划、各专项规划和控制性详细规划进行建设,重点抓好两线(时展线、历史文化轴线)、两带(沿山景观带、泮河景观带)和长城路沿线及京沪高铁车站组团等重点工程,努力提升泰城的综合服务功能,改善人居创业环境。切实加强城市精细化管理,巩固泰城综合整治成果,进一步加大城区道路改造、污水治理、市政公用设施建设和城中村改造、旧小区整治力度,努力提升城市的品位、质量和档次。
据建设部门介绍,2009年全市建设工作将紧紧围绕“建设精品工程”、“推进精细化管理”这两条主线,以民生工程、整治工程、发展工程为核心,提升城市化水平,深入开展城乡环境综合整治,积极争创国家园林城市。具体是要推进一个战略,把握两个关键,突出三个重点,实现四个强化。一个战略是指从大局上把握和落实建设经济文化强市、打造国际旅游名城的理念,科学推进城市化战略。两个关键是指行业管理和建设节约型行业。三个重点包括环境综合整治、新农村建设和城中村改造。四个强化是指实现民生保障,队伍建设,调查研究和学习实践科学发展观。
泰安的特色是青山绿水,是城依青山、山托古城、碧水环绕,人在画卷中。构建区域性中心城市,始终要突出泰安的特色来超前谋划。今年,城区要突出抓好“两带一片”的经营运作,使其成为建设国际知名旅游城市的示范工程。两带是指环山路旅游风景带、沿泮河城市风光带,一片是指:京沪高铁泰安新客站周边。还要加快“七湖九河”的治理进程,加快建设综合性公园、专题公园和街旁绿地,充实“九大绿化系统”,构筑大环境绿化的格局。
今年还要在去年进行综合整整的基础上,逐步拓展和辐射,以治脏、治乱、治差为重点,继续推进整治、配套工程的深入,加大旧居住小区和背街小巷的治理从根本上解决人民群众关注的热点、难点问题。
扩大居民基本医疗覆盖面
要加快健全完善以养老、医疗、失业保险为重点的城乡社会保障体系,扩大城镇居民基本医疗覆盖面。同时,积极推进医药卫生体制改革,提高公共卫生事件应急处置能力,搞好重大传染疾病防控;巩固提高新型农村合作医疗建设成果,加大乡镇卫生院改造,加快提升农村卫生室和城市社区卫生服务水平,财政对参加新型农村合作医疗农民的补助提高到每人每年80元。
2009年,医疗保险将扩面16万人,着力解决破产关闭和困难企事业单位退休人员和职工的医疗保险问题,降低参保门槛,细化补助办法,分批分类解决,力争到年底实现城镇医疗保险(含职工和居民)参保率达到85%以上。
为开好本次论坛,论坛组委会委托中国贸易报以及部分专家、学者在全国10个城市开展了国内首次企业公民调查活动,共计访问350家企业,取得了不同产业、不同规模企业的第一手数据资料,经过专家的综合分析、研究形成了企业公民理念研究领域首份具有可信性和权威性的报告。在这里,我们向接受调查访问的国内外企业公司,向参与调研活动的专家、学者和工作人员表示衷心的感谢!
今天,我应大会邀请,以“倡导企业公民理念,实现企业与慈善公益机构的良性互动”为题谈一些我个人的观点,以供与会人员参考。
一、 对企业公司理念的现状及发展趋势的看法和理解。
企业公民理念是目前国际上通行的用来表达企业社会责任的一个新的术语,是指一个公司将社会基本价值与日常商业实践、运作和政策相整合的行为公式。企业公民理念核心的观点认为,公司的成功与社会的健康福利密切相关,作为企业公民,为社会提供价值的同时,也向社会显示了他们应该承担的责任。企业公民理念的确立可以为企业寻求与政府、社会的更好合作。
企业公民理念在国际上,特别是发达国家中已经得到了充分的认可并广泛流行。在这次开展的调研活动中,我们了解到绝大多数的跨国公司都熟知并推行企业理念。有相当数量的企业设有专门的部门和人员以及一定数量的资金进行企业公民理念的具体运作。这些企业越来越清楚地认识到,一个成功的企业一定是一个具有公民意识的企业,而一个具有公民意识的企业,不但要注重公司本身的经济效益,还必须关心和努力提高企业行为对社会和环境所产生的重要影响,要确保生产安全和员工劳保福利措施的落实。恪守企业公民理念的公司可以获得很多优势,它能从监管机构获得和保持经营业务的执照,能够录用和留住高水平的管理和技术人才,从而更有利于开发被消费者所接受的新产品,积累更多的社会资本,在消费者中拥有良好的形象。由于当今世界的信息更加透明,传播速度更加快捷,一个企业的口碑也就越来越成为它们成功的关键要素。
由于中国近代历史上社会、经济、人文等方面的原因,企业公民理念还没有普遍流行,一些企业对企业公民意识的认知尚属生疏。但我们也欣喜的看到,自中国加入WTO以来,众多的中国企业走出国门、走向世界,更多的跨国公司进入我国投资发展。中国企业与外国企业除了在商贸、科技方面的合作交流外,双方也必然要在管理模式、经营策略上相互吸纳、取长补短。很多国内企业在继承中华民族传统道德文化基础上,注重吸取国外企业推行企业公民理念的形式和内容。积极倡导和施行企业公民理念所涵盖的内容。
企业公民理论的倡导和被企业所接受,我认为不在于它的名称和形式,而在于这种理念的内容和实质。纵观国内外成功企业的发展史,无一不是视产品质量如同生命,视消费者为上帝,视员工为兄弟姐妹。把参与支持社会公益慈善活动为自觉行为,从而树立起尽人皆知的优秀品牌和良好的社会口碑。而这些内容基本都涵盖于企业公民理念内容之中。企业追求经济效益,参与市场竞争是天经地义的,但那些一昧追求经济效益,不注重社会效益,甚至违法违规操作的企业注定不会得到社会和群众的认可,即使昙花一现,也难免被时代大潮所淘汰。
展望企业公民理念在国际国内倡导和发展趋势,我本人相信,企业公民理念一定会得到更多专家学者和企业界的认可,同时也会得到广大慈善公益团体的全力支持。
二、 公民理念中一项重要内容是企业在获取经济利益的同时要回报社会,支持参与慈善公益事业。
我认为,企业与非盈利机构(慈善公益社团)建立合作伙伴关系应该是企业在社会公益领域中的基本策略。企业和慈善公益社团合作不仅仅是简单的捐款捐物,如果运作得当,产生的社会公益效果不只是捐赠款物本身的价值,而企业也可获得超出公益捐赠本身的效益增值。
中华慈善总会成立十一年来,恪守发扬人道主义精神、弘扬中华民族扶贫济困传统美德的宗旨,积极倡导慈善意识,努力开创慈善工作的服务领域。截至2004年底总会共筹集到善款(物)18亿元,慈善项目也逐步形成规模。我们注意到,这些善款善物大部分来自于各类企业的捐赠,如美国CA公司支持的“微笑列车”组织与中华慈善总会合作在中国内地开展为贫困家庭的唇腭裂患者免费实施手术的“微笑列车”扶贫助医项目,迄今为止已为全国30个省、市自治区的6万多名患者免费实施了手术,微笑列车共支出了手术费2.3亿元人民币,收到了非常好的社会效益。瑞士诺华公司与总会合作开展的救治白血病贫困患者的项目,近年来,诺华药业共捐赠价值达了3亿元人民币的药品,使数百名白血病患者的生命得以延续。国内各类企业关注支持公益慈善的力度也不断加大,特别是重大的自然灾害和疫情来临之际,这些企业的领导和员工,慷慨解囊,为抗击灾害和疫情做出了重大贡献。总会以及地方各级慈善组织实施和国内各类企业初步建立了合作关系,共同开展了一大批慈善项目,产生了广泛和深远的社会影响和效益。
中华慈善总会作为中国最大的非盈利社会公益团体之一,应该也必须与国内外广大企业界建立良好的合作关系。总会成立十一年来,我们也一直在探索与企业在互助和双赢的基础上共同合作的最佳途径。同时,企业通过参与慈善公益事业,也拉近了本身与社会各界大众的心理距离,使企业更深入地融入社会,得到社会更广泛的认知,企业参与慈善公益活动也是一种对企业品牌真实鲜活的宣传,这种效果往往是企业出巨资做商业广告所不能起到的。企业与慈善公益机构的结合顺应了现代商业文明的要求,有力于企业更充分地显示自己的竞争力和可持续发展的能力。慈善公益机构和企业一起推广和宣传“企业公民”理念将会使双方都能健康顺利发展,真正实现双方的良好互动和双赢。
三、 倡导企业公民理念,为构建社会主义和谐社会做贡献
各位来宾和朋友,我们党的十六大报告和十届人大政府的工作报告勾画了今后二十年我国全面建设小康社会的奋斗目标。同时报告中也肯定和明确了发展慈善事业在构建社会主义和谐社会中的重要作用。今年11月份我国还将首次由政府部门召开首届全国慈善大会,中华慈善总会将作为主要承办单位完成大会相关工作。作为慈善工作者我们为慈善事业遇到了最好的发展时机而欣喜,同时也感到任重道远,责任重大。只有更好地工作才能做到与时俱进,真正促进慈善事业的发展。
我们倡导企业公民理念,不仅是提倡企业进行捐赠。应该看到企业公民理念的内容,是和构建和谐社会息息相关的。比如和谐社会需要发展经济,提高综合国力和人民生活水平。这就需要各类企业健康发展,提高生产效率,增加国家税收。和谐社会强调环境保护,追求人和自然的和谐之美,企业公民理念也要求企业在发展过程中不得对环境产生破坏。和谐社会提出以人为本,缓解社会矛盾,保持良好的人际关系,企业公民理念也倡导以人为本,产品要为消费者负责,企业要确保生产安全,关心员工劳保和福利。和谐社会要求人们弘扬中华民族的优良道德文化传统,提倡精神文明和物质文明共同发展,企业公民理念要求企业关心支持社会慈善公益活动,鼓励员工参加健康的企业文化活动,与企业所在地的社区居民融为一体,树立良好的企业形象。
因此,作为慈善公益机构,总会有义务和责任与广大企业推广和宣传企业公民理念,把慈善精神作为一种传统文化和企业公民理念有机的结合起来,为促进社会的文明发展,构建社会主义和谐社会做出应有的贡献。
展望未来,我们相信一定会有更多的企业逐步认同实行企业公民理念,同时也一定会有更多的慈善公益机构努力加强与国内外企业的相互沟通和了解,共同寻找企业和慈善公益机构之间更多的结合点。努力扩大企业与慈善公益机构的合作和双方的共赢,而且必将造福社会。
一、关于发展中华慈善总会团体会员的情况
2010年中华慈善总会共发展团体会员15家。这些团体会员是:山西省晋城市慈善总会、江苏省泰州市慈善总会、湖北省十堰市慈善总会、湖北省黄石市慈善总会、安徽省六安市慈善协会、山东省滨州市慈善总会、重庆市永川区慈善总会、湖北省神农架林区慈善会、辽宁省庄河市慈善总会、河北省高阳县慈善协会、河南省郑州市二七区慈善总会、陕西省子洲县慈善协会、河南省台前县慈善总会、沈阳市职工爱心慈善基金会、鄂尔多斯市华隆事业有限责任公司。
截至2010年12月底,中华慈善总会团体会员单位共计303家。
2011年1―5月发展新团体会员单位10家。这些团体会员是:四川省德阳市慈善总会、广西壮族自治区百色市慈善总会、甘肃省酒泉市慈善协会、内蒙古兴安盟扶贫基金会、甘肃省嘉峪关市慈善协会、河南省滑县慈善总会、河北省宽城满族自治县慈善总会、云南省大理州巍山彝族回族自治县慈善会、甘肃金塔县慈善协会、青海省圣源慈善协会。
截至2011年5月30日,中华慈善总会团体会员单位达313家。
二、关于授予荣誉副会长称号的情况
2010年以来,根据总会章程规定,经会长办公会研究决定,分别授予陈光标先生、田在玮先生、蔡光胜先生、杨金涛先生、周森先生、陈红慧女士、黄思展先生为中华慈善总会“荣誉副会长”称号。
江苏黄埔再生资源利用有限公司董事长陈光标先生,长期热衷公益事业,多次与中华慈善总会在救灾、教育、扶贫等相关慈善领域开展合作,为慈善事业作出突出贡献。顺天通房地产开发集团总经理田在玮先生积极参与社会公益事业,并于2010年7月向中华慈善总会认捐人民币1000万元,用于设立“中华慈善总会天通慈善基金”,首批200万元启动资金已经到位。湖北铭日工程有限公司董事长蔡光胜先生多年来一直支持教育领域慈善工作,并于2010年11月向中华慈善总会认捐人民币1500万元,用于设立“中华慈善总会德源希望基金项目”,首批200万元启动资金已到位。山东金涛置业有限公司董事长杨金涛先生带领企业积极投身社会公益活动,勇于承担企业社会责任,并向我会认捐1000万元人民币。北京诚信置森书画院院长周森先生现为中华慈善总会理事,多年来义卖自己的书画作品全力做着慈善事业,二十多年来,周森先生先后为慈善事业捐助的资金达千万之巨。此次向总会认捐100万元,并同时捐款100万元成立“周森爱心基金”。 中慈置业发展有限公司董事长陈红慧女士现任中华慈善总会民生养老基金执行主任,多年来一直支持慈善事业的发展,曾经多次捐赠款物支持慈善事业,并向总会认捐1000万元人民币。黄思展先生现任中美集团董事局主席,他在事业成功的同时,不忘回报社会、服务公众,计划5年内向中华慈善总会捐款1500万元用于志愿者工作委员会的工作开展。
三、关于决定授予王希等人中华慈善总会永久理事称号的情况
2010年以来,根据总会章程规定,经会长办公会研究决定,分别授予四川莫氏贸易有限公司总经理王希先生、宁波三生日用品有限公司董事长黄金宝先生、银嘉时(北京)咨询有限公司董事长李女士、中慈华夏(北京)国际投资管理有限公司执行主任李佳女士、中慈华夏(北京)国际投资管理有限公司白二青先生、中慈华夏(北京)国际投资管理有限公司孙平先生、山东金涛置业有限公司董事长杨金涛先生、北京诚信置森书画院院长周森、中慈置业发展有限公司董事长陈红慧女士等九人 “中华慈善总会永久理事”称号。
四、关于成立中华慈善总会新闻界志愿者慈善促进工作委员会的情况
2009年9月,黄河银行荣获团中央、中国青少年发展基金会颁发的“希望工程20年特殊贡献奖”;2010年,黄河银行和系统四家联社(农商行)荣获“宁夏希望工程20年优秀公益伙伴奖”;2012年被评为“宁夏十大公益慈善组织”。
以农为本 助学圆梦
宁夏黄河银行的前身是宁夏自治区农村信用联社。2005年,联社领导班子提出了“资助农村地区贫困家庭大学新生上学”的智力扶贫思路,通过直接援助的方式,支持农村教育事业发展。当年,宁夏区联社与宁夏青少年发展基金会联合设立“宁夏农信助学基金”,组织开展了“希望工程・圆梦行动”,捐款166万元,资助103名农村贫困学生圆了大学梦。
2009年,宁夏自治区联社和银川联社成功改制,成立了宁夏黄河农村商业银行,与此同时,也成立了“黄河银行助学基金会”。黄河银行、县市联社、自治区团委、宁夏青基会的15名同志组成了助学基金会第一届理事会,并审议通过了当年的助学决议,向1500名考上大学的农村贫困学生每人发放4000元助学金。此后,助学基金会连续开展了四年的助学行动,共援助农村大学生9303名,发放助学金3700余万元。
规范管理 助梦飞翔
“宁夏农信助学基金”由黄河银行与宁夏自治区团委、宁夏青少年发展基金会共同管理,成立了理事会和秘书处,负责对助学基金的募集和使用进行决策、监督和日常管理,坚持以规范管理促进健康发展。
一是健全完善工作制度和业务流程。助学基金会理事会先后审议通过9项工作制度和管理办法。每年6~7月,黄河银行负责组织全系统捐款活动,由各县市联社(农商行)与各县(区)团委、希望工程实施机构共同负责助学金宣传、报名、资格审核、家访、提交名单等工作,由助学基金会理事会与宁夏青基会共同审核确定捐助名单并进行公示,由申请人所在县市联社(农商行)负责发放助学金。
二是着力规范机构职能作用。充分发挥理事会决策作用,每年至少召开一次助学基金会理事会,讨论听取上一年度助学工作报告,研究确定当年的资助方案,并对捐助项目进行审议;充分发挥秘书处作用,对助学项目进行策划、建议、宣传,并组织实施;充分发挥协作单位作用,与合作单位建立了良好的沟通协作机制,促其在项目管理、组织实施等方面做了大量工作。
三是严格执行财务管理规定。助学基金会的资金管理和核拨由宁夏青基会按规定实行专项管理。凡助学基金会涉及的管理费用均从黄河银行业务经费中支出,一律不使用助学金。目前,黄河银行助学基金会的管理费用为“零支出”,连续九年顺利通过专门机构的审计年检,被宁夏区民间组织管理局验收为合格基金会,并获得了公益性捐赠税前扣除资格。
此外,助学基金会还通过各种途径开展助学宣传活动。首先,借助官方网站、电视、报纸助学公益广告,公示初审名单,自觉接受监督,并带动更多的人参与支持公益事业。其次,举行发放仪式展示助学成果,由各县市联社(农商行)与地方政府、团委、希望工程实施机构联合在本地区举办发放仪式。第三,与受助对象建立联系以延伸助学效果。黄河银行每年向所有受助学生发送一份助学贺信,支持和鼓励受助学生回报社会,弘扬公益慈善理念。2012年,由于发生了个别贫困学生在领取助学金后又辍学的现象,黄河银行专门设计并向当年受助学生发放了“黄河银行爱心助学卡”,由一次性发放4000元改为当年发放3000元、第二学年发放1000元。这种支付方式的改变,使黄河银行助学金与受助学生之间的联系更加紧密,也有效保障了受助学生的权益。
拓宽思路 放飞梦想