实施方案汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇实施方案范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

根据省、市统一部署和全区实际，我区2020年度扶贫专项涉及农业产业、工业产业、商务、文化、生态建设等16个方面（详见附件1）。各扶贫专项牵头部门要组织相关单位，按照脱贫攻坚工作责任分工，牵头编制本行业领域的《扶贫专项2020年实施方案》，并完善《扶贫专项2020年实施方案计划投入资金清单》和《扶贫专项2020年实施方案计划实施项目清单》（以下简称《实施方案》和“两个清单”）。要特别注意《实施方案》与“两个清单”的投入资金额、实施项目数务必一致。

二、主要内容

《实施方案》要紧盯贫困人口“两不愁”“三保障”，贫困村“一低五有”为重点，具体包括年度目标、重点工作、资金筹措三部分。

（一）年度目标。要明确计划投入资金总额和实施项目类别及数量。

（二）重点工作。要明确主要任务、项目安排（项目名称、项目内容、项目实施范围）、资金投入（分项说明中、省、市、区投资金额）、进度安排、建设规模，覆盖贫困村、贫困人口等要素。

（三）资金筹措。各扶贫专项计划投入资金要有资金筹集措施。重点围绕2020年目标任务安排资金项目，同时要对已退出的贫困村、已脱贫的贫困人口实施资金项目扶持，针对贫困村与非贫困村发展不均衡的现象，及时研究制定政策措施，确保稳定脱贫。

特别强调，“两个清单”要以《实施方案》为依据，细化投入资金和实施项目内容。具体内容包括：计划投入资金情况（中、省、市、区级资金，银行贷款，债券资金，社会资金等要分别标注），计划实施项目名称、每个项目投入资金、主要内容、实施范围、计划实施项目数。

三、编制要求

篇（2）

一、方案主题：

以“惠农政策进村入户，党的关怀温暖人心”为主题，通过广泛宣传和深入落实，让广大群众全面了解和充分享受各项惠农政策，切身感受党和政府的关怀与温暖，促进社会和谐稳定。

二、方案目标：

通过脱贫攻坚实施计划，实现惠农政策的入户知晓率达到100%，惠农政策落实率达到100%，群众满意率达到95%以上，全乡低收入人口脱贫率达到50%以上，贫困村脱贫率达到100%。

三、方案措施：

1、开展扶贫政策宣讲和培训

乡编制惠农政策，利用广播、电视等宣传工具，向农民宣传惠农政策，利用培训班向农民培训致富知识、脱贫方案，向全乡1032户低收入农户赠送《城头乡惠农政策选编》，并安排有关人员进村入户宣讲，乡村广播定时播放惠农政策，使惠农政策家喻户晓，增强他们脱贫致富的信心。

2、对贫困村实施帮扶

我乡姚台、戚台、徐莫三个村被列入特困村和贫困村。姚台村作为特困村由县农商行实施帮扶。戚台、徐莫两村为贫困村，由乡政府进行帮扶。我乡将对戚台、徐莫两村给予每村五万元的帮扶资金，并将对帮扶项目进行审定，以建设标准化厂房出租来增加集体收入，年终力争村集体收入达到15万元以上。

3、对全乡低收入农户的帮扶

2014年度全乡低收入户为1032户，贫困人口3129人，按照市县要求，2014年底，50%的低收入户要能够脱贫。围绕此项工作，县乡抽调400余人进行一对一帮扶，每位帮扶人员结对帮扶四户，为贫困户制订脱贫计划，提供致富信息，宣讲惠农政策，解决他们生产、生活中的实际困难。

四、组织保证

篇（3）

以科学发展观为指导，以《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国城乡规划法》、《____市开展违法建筑处置四大攻坚行动实施方案》、《____区“三改一拆”三年专项行动方案》、《小港街道开展“三改一拆”三年专项行动方案》为依据，以推进发展与改善民生为主线，按照“原则不变、标准不降、专项分类、部门联动、依法行政、合力推进”的总体要求，对照人民群众的需求愿望，切实解决一批社会反映强烈的“老大难”问题，全面提升城乡环境品质。

通过开展违法建筑处置攻坚行动，将全街道拆违工作推向纵深，确保今年完成18.33万平方米存量违法建筑处置工作，确保街道达到“无违建”创建标准。

在巩固____年十四项专项整治成果的基础上，结合____市违法建筑处置四大攻坚行动和____区城乡环境综合整治工作，紧盯重点领域、重点地段、重点区域、交通干线等体量大、难度高的重点违建典型，通过开展违法建筑拆除攻坚行动，带动面上违法建筑集中拆除，进一步形成全街道拆违控违的良好氛围。

以建设“美丽小港”为目标，开展城乡环境综合整治违法建筑拆除，以提升人民群众生活品质为根本，以全面提升城乡生态环境为重点，因地制宜确定整治违法建筑拆除目标任务，集中力量、集中时间对重点区域环境进行专项整治，着力改善“四边”环境面貌，推进 “无违建街道”创建，为建设“生态街道”、“美丽乡村”奠定坚实的环境基础。

结合区《2015年____区“三改一拆”拆违攻坚行动实施方案》，我街道确定了六大项十二小项的专项整治来推进“三改一拆”工作扎实开展：

1、深入开展非法黑烟囱和小锅炉专项整治。对非法黑烟囱和小锅炉一律取缔拆除。

2、深入开展涉水拆违攻坚行动。结合“五水共治”及我街道“无违建河道”创建工作，通过边拆边治，集中力量拆除占用江河水域、影响水工程安全的违法建筑。

3、深入开展消安拆违攻坚行动。以影响消防安全及水源使用的违法建筑为整治对象，整治范围涉及影响消防车通行和操作、人员安全疏散、消防水源使用等各类违法建筑。继续坚持“在各自然村打通一条影响消防安全的生命通道”的目标，坚决拆除影响消防安全的违法建筑，健全消防设施，强化消防安全主体责任，形成工作长效机制。

4、深入开展占压管线违法建筑拆除攻坚行动。为防止事故发生，保障公民生命、财产安全和公共安全，消除安全隐患，将建成区占压各类供水、电、气、热、油等地下管网的违法建筑予以拆除。

5、深入开展工业区拆违攻坚行动。工业园区和企业违法建筑是无违建创建的薄弱环节。为改善工业园区面貌，确保园区企业生产安全，集中开展工业企业违法建筑专项整治，同时努力创建“无违建工业园区”，实现城市环境优美、公共秩序井然、社会治安稳定、生产生活和谐的目标。

6、深入开展核心区（城市道路两侧）拆违攻坚行动。结合 “无违建城市道路”创建工作，以打造生态型城市，建设美丽小港为目标，以点带线，以线带面，集中力量、集中资源、全面整治，着力拆除一批影响较大、群众反映强烈的违法建筑。

7、深入开展住宅区拆违攻坚行动。结合老小区整治及我街道“无违建住宅区”创建工作，对于已列入老小区改造计划的住宅小区，将违法建筑拆除列为小区改造前置条件；对暂未列入改造计划的小区，对反映突出的违法建筑，通过前期排摸、阳光认定、依法公示、思想疏导和限期拆除等程序进行拆除。

8、深入开展道路两侧拆违攻坚行动。结合“四边三化”，及我街道“无违建交通道路”创建工作，根据调查摸底情况，进行违法认定并组织拆除，清理整治脏、乱、差和不符合行业管理要求的地块，形成长效管理。

9、深入开展影响重大项目工程建设违建拆除攻坚行动。梳理一批影响大、拆除难度大，影响新型城镇化建设进程的违法建筑，着力解决城乡结合部违建最突出、最复杂的矛盾，加大处置力度。

10、深入开展历史遗留违建拆除攻坚行动。坚持“控新不漏旧”，通过统一部署、统一行动，拆除原来有关部门已作出拆除决定而未执行的和群众举报反映强烈未处置到位的违法建筑，确保工作取得实效。

11、深入开展殡葬场所违建拆除攻坚行动。结合森林保护和生态街道建设，集中力量重点治理乱建坟墓现象。对多年来“老大难”问题进行解决，使违建坟墓现象得到有效遏制。

12、深入开展涉及宗教场所和民间信仰场所违法建筑拆除攻坚行动。按照省、市、区“三改一拆”涉及宗教场所和民间信仰场所违法建筑处置的要求，按照突出重点、分类处理的原则，结合无违建乡镇（街道）创建，以净化城乡环境为目标，牢固树立“违必拆”的意识，切实加大拆违力度，确保全面完成宗教场所和民间信仰场所违法建筑的整治和拆除工作任务。

本次攻坚行动自文件下发之日开始，分三个阶段实施，到2015年11月30日前结束。

（一）前期准备阶段（2015年6月底前）。一是抓动员部署。各责任部门要及时召开专题会议进行部署，结合工作实际细化实施方案，分项目、分阶段组织专门人员开展工作，确保工作任务落实到实处。二是抓调查摸底。要根据拆违攻坚行动的范围，切实组织力量开展调查摸底工作，明确各类违建的性质，确保调查全、情况清、底数明。在排摸结束后，将汇总排查情况及时上报街道“三改一拆”办备案，同时落实整治方案，并根据街道“三改一拆”办要求做好各类相关台帐资料。三是抓

宣传造势。各责任部门要大力宣传拆违攻坚行动的重要意义，既要曝光反面案例，又要树立正面典型，及时交流先进经验、有效办法，进一步把“三改一拆”氛围造浓、声势造大，营造全社会共同关注、积极支持、主动参与、加快形成全社会合力推进的氛围。（二）组织实施阶段（2015年7月—10月底）。各责任部门要顶住各方压力，逐一梳理，强化攻坚，限时解决。要先行排查需拆除违法建筑，对于认定简便的，由街道“三改一拆”办初步认定；对于疑难的，由街道“三改一拆”办会同区法制办二级认定；经认定需拆除的对象，报街道“三改一拆”办后，由区通过任务书形式下达。由执法部门向违法建筑当事人发出限期拆除（整改）通知书，积极督促违建当事人自拆或整改。在规定期限内未自行拆除整改或拒绝拆除整改的，由“三改一拆”办组织人员依法进行拆除。违法建筑拆除后实行“即拆、即清、即整、即建、即美”，防止反弹。

（三）考核验收阶段（2015年11月）。街道“三改一拆”办及时掌握行动进展情况，不定期进行督查指导，对工作落实不积极、行动开展不到位的责任部门，并将进行通报批评，责令限期整改。

开展违法建筑拆除攻坚行动是全街道“无违建街道”创建工作三年行动计划跨出的第一步。各责任部门要切实集中时间、集中力量，周密部署，精心组织，确保攻坚行动取得实效。

篇（4）

二、创建无烟医院目标

1、医务人员率先戒烟，创造医院无烟环境，并积极参与社会治烟工作。

2、早日达到《“无烟医院”评估标准》，争创“无烟医院”。

三、目标人群

（一）干预对象：全院职工。

（二）宣传覆盖对象：病人及病人家属。

四、实施步骤及办法

（一）准备阶段

1、成立医院治烟领导小组。

2、制定创建无烟医院实施方案。

3、召开创建“无烟医院”治烟工作动员会，部署创建工作。

（二）实施阶段

1、建立科室治烟工作小组。由各支部组织各科室成立治烟工作小组，科主任任组长、护士长任副组长，负责相关科室治烟工作。

2、医院设立治烟宣传员、治烟督导员和巡视检查员。

3、制定治烟工作制度，治烟考评奖惩制度及奖罚标准，将治烟内容纳入医院工作计划，并做好治烟工作记录。

4、制定医院治烟措施。

（1）院内工作场所有明显的禁止吸烟标志。

（2）院内所有的室内不摆放烟具、烟灰缸。

（3）医院职工、病人及家属不得在办公室、病房及户内楼道吸烟。

（4）组织治烟宣传教育活动。利用院内局域网、宣传栏、院报、展板等进行治烟宣传教育。

（5）向医务人员发放《治烟知识宣传材料》，对医务人员进行治烟知识、治烟方法和技巧培训。

（6）院区设立户外吸烟区。

（7）不接受烟草商资助和采用任何标明有烟草广告的物品。

（8）医院内小卖部不出售烟草制品。

篇（5）

以“三个代表”重要思想和党的十七大精神为指导，以《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》、《消防条例》和相关法律法规为依据，以促进大型人员密集场所重大火灾隐患整改和单位安全管理人员素质提高为目的，组织公安、消防、安全生产监督管理、监察、建设、商贸、教育、文化、卫生、民政、交通、工商、旅游等有关部门和单位，集中力量打一场人员密集场所火灾隐患专项整治战。通过专项整治，重点整改一批人员密集场所存在的重大火灾隐患，关停取缔一批存在重大火灾隐患的单位，处罚拘留一批违反消防法律法规的单位和个人，督促单位认真贯彻《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，严格落实消防安全责任制，强化单位员工消防安全素质，提高重点单位法定责任人对消防安全的重视程度，保障疏散设施完好和安全出口畅通，坚决遏制亡人火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生。

二、组织领导

为加强对人员密集场所火灾隐患专项整治活动的组织领导，成立专项整治工作领导小组，负责指挥协调专项整治活动的开展。

领导小组下设专项整治办公室，具体负责专项整治活动的开展。由任办公室主任，办公室设在省公安消防总队。联系电话：。

三、专治整治范围和内容

（一）专项整治的范围

1.各类影剧院、礼堂、夜总会、录像厅、舞厅、卡拉OK厅、游乐厅、网吧、保龄球馆、桑拿浴室等公共娱乐场所。

2.各类可提供就餐、住宿服务的旅馆、宾馆、饭店和营业性餐馆。

3.各类商场、超市和室内市场。

4.各类学校、托儿所、幼儿园、养老院的集体宿舍，医院的病房楼、公共图书馆的阅览室。

5.各类体育场馆，公共展览馆、博物馆的展览厅，金融证券交易场所。

6、客运车站、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）。

7、劳动密集型生产企业的车间和员工集体宿舍。

（二）专项整治的内容

1.人员密集场所未经消防审核、验收擅自投入使用的。

2.人员密集场所在营业、生产、工作期间或集体住宿的老人、幼儿、住院患者、学生、员工休息时间，将疏散通道、疏散楼梯或安全出口锁闭、封堵或占用，疏散通道、安全出口不畅通的，消防安全疏散指示标志、应急照明灯被遮挡、覆盖的。

3.人员密集场所疏散通道、疏散楼梯和安全出口的数量、宽度，火灾事故应急照明的设置场所、位置、数量不符合消防技术规范要求的；疏散指示标志缺少、损失和标识错误的；应急照明灯损坏或失效的；常闭式防火门闭门装置损坏不能保持常闭状态的，以及疏散门开启方向错误的。

4.商住楼经营部分与住宅部分的安全出口未分开设置的。

5.在人员密集场所的疏散通道、疏散楼梯、安全出口处设置铁栅栏的，在公共区域的外窗（包括集体住宿的学生、幼儿、老人、住院患者和员工休息的房间外窗）安装金属护栏影响消防安全疏散和应急救援的。

6.人员密集场所常闭防火门上，应当张贴常闭防火门应随时处于关闭状态的警示用语；在人员密集场所应当采用多媒体、广播、书面等方式，告之顾客紧急疏散通道、安全出口的位置和安全疏散路线，并形成制度。

7.人员密集场所应设置自动消防设施而未设置的，自动消防设施不符合规范要求或不能正常使用的，室内可燃物多且缺乏水源影响火灾扑救的。

8、人员密集场所的装修装饰材料不符合消防安全要求的。

四、整治措施

（一）对存在专项整治第一项内容方面问题的，应责令当场改正，对不能当场改正的，应责令限期改正；对拒不改正或者逾期不改正的，依照有关法律法规给予警告、罚款、责令停产停业、停止使用、拘留等处罚。

（二）对存在专项整治第二项、第三项内容方面问题的，应当责令限期改正；逾期不改正的，依照有关法律法规给予警告、罚款、责令停产停业、责令停止使用、拘留等处罚。

（三）对营业性人员密集场所疏散通道、疏散楼梯、安全出口不符合消防技术规范要求，确因客观原因不能整改，一旦发生火灾极易造成群死群伤的，立即采取果断措施，该停产停业的立即责令停产停业，该改变使用性质的立即改变使用性质，以确保安全。

（四）人员密集场所存在专项整治第四项内容方面问题的，要责令单位立即拆除护栏；对拒不拆除的，组织有关执法部门。

（五）对人员密集场所疏散通道、安全出口、疏散楼梯、应急照明灯、安全疏散指示标志等消防安全疏散设施存在其他不符合消防安全技术标准和违反有关消防法律法规行为的，应当依法予以处罚。

（六）人员密集场所的装修装饰材料不符合消防安全要求的，要进行取样并组织鉴定性检查；对存在隐患无力整改或拒不整改的，要迅速采取停产、停业、停止使用等果断措施。

（七）对拒不履行执法部门作出的罚款、责令停产停业、停止使用处罚决定的单位，相关执法部门应当依照法定职责及程序提请法院强制执行。

（八）人员密集场所如属省、盟市、旗县区三级重大火灾隐患单位，要督促其做到“四个明确”，即明确火灾隐患的基本情况、明确整改措施、明确整改时限、明确整改责任，并澄清底数，登记造册。

（九）坚持“阳光作业”，增加专项整治活动的透明度，主动邀请新闻媒体做好全过程的跟踪报道工作。各地专项整治活动结束后，要将检查结果向社会公布。

五、方法步骤

此次专项整治工作共分组织部署、自查整改、系统检查、监督检查、总结验收5个步骤进行。

（一）组织部署（2008年10月10日至2008年11月1日）。各盟市、旗县区要成立相应的专项整治工作领导小组，制定具体的整治工作阶段计划和具有操作性的实施方案，明确职责，周密部署，精心组织实施，确保工作落实。

（二）单位自查（2008年11月2日至2008年11月20日）。各盟市、旗县区要向全社会公布专项整治的范围、内容、要求和整改的时限规定，同时，召开本地区相关单位消防安全责任人或消防安全管理人参加的专项整治工作会议，对自查整改的实施方案进行宣贯讲解，并进行工作部署。在此基础上，推动单位按照实施方案的要求进行火灾隐患自查。

（三）排查摸底（2008年11月21日至2008年12月20日）。担负消防监督管理职责的各级公安消防部门、公安派出所负责对本辖区的社会单位基本情况和火灾隐患整改情况进行详细的调查摸底，按照《人员密集场所基本情况一览表》（附表2）的要求认真进行情况登记并制作本地区人员密集场所台帐，做到“底数清、情况明”。2009年1月20日前，由各盟市公安消防支队负责将本地区《人员密集场所基本情况汇总表》（附表1）报至省人员密集场所专项整治办公室。

（四）隐患整改（2008年12月21日至2009年2月1日）。各社会单位根据自查、检查情况和公安消防监督机构、公安派出所的整改要求，筹措资金，落实各项管理制度，对自身存在的火灾隐患进行整改。整改结束后，学校、托儿所、幼儿园、医院、养老院等单位要分别向当地教育、卫生、民政等行业主管部门写出自查整改情况报告；属于商贸行业人员密集场所的生产、经营企业要向当地行业管理部门写出自查整改情况报告；公共娱乐场所要向当地文化主管部门写出自查整改情况报告；旅游定点宾馆、饭店要向当地旅游管理部门写出自查整改情况报告；客运车站、码头、民用机场的候车、候船、候机厅（楼）等要向当地交通管理部门写出自查整改情况报告；劳动密集型生产企业和其他无行业主管部门的营业性餐馆、旅馆、宾馆、饭店、商场、超市和室内市场等单位，应当向当地专项整治办公室写出自查整改情况报告。

（五）监督检查（2009年2月2日至2009年3月1日）。各级政府负责组织公安、消防、安全生产监督管理、监察、建设、商贸、教育、文化、卫生、民政、交通、工商、旅游等部门和单位组成联合执法检查组，按照专项整治的要求，对人员密集场所进行监督检查。按照“属地管理”的原则，各盟市、旗县区联合检查组要对本辖区内属专项整治范围的场所逐一进行监督检查。省联合检查组对负责对各盟市、旗县区专项整治工作进行督察和对部分重要场所进行抽查。

（五）总结验收（2009年3月2日至2009年3月30日）。各盟市、旗县区专项整治领导小组要对本地区专项整治工作进行验收总结，对专项整治工作成绩突出的有关单位予以表彰奖励，对专项整治工作走过场、措施不落实的，要予以通报批评。省专项整治工作领导小组将于3月上旬对各盟市、旗县区专项整治工作进行验收，并通报全省专项整治工作情况。

六、整治工作要求

（一）提高认识，加强领导。各级人民政府要按照“三个代表”重要思想的要求，从讲政治、促发展、保稳定的高度，充分认识这次人员密集场所火灾隐患专项整治工作的重要性、必要性，认真吸取重大火灾事故教训，正确处理消防安全与经济发展、社会稳定的关系，把这次专项整治工作纳入重要议事日程，采取一切必要的措施，保障整治措施落到实处。

（二）部门联动，形成合力。各有关部门要发扬以往专项整治中好的经验做法，通力协作，加强协调沟通，形成整治合力。在这次专项整治中，要针对人员密集场所安全疏散设施等方面存在的突出问题，按照各自的职责和权限，依法作出处理。凡是在此次专项整治中被依法责令停业整改和关停取缔的单位及场所，相关部门要及时吊销其有关证照，并向社会进行公告。行业主管部门要通过此次专项整治，加强本行业、本系统的消防安全管理，督促单位落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》，依法履行消防安全职责，保障消防疏散设施完好、畅通。

（三）加强宣传教育，把握舆论导向。广播、电视、报刊等媒体积极宣传人员密集场所火灾隐患专项整治工作的重要性、必要性，处理好依法严管与发展经济、繁荣经济的关系，保护广大人民群众根本利益与打击少数人违法经营活动的关系，正确把握舆论导向。要充分发挥舆论监督作用，对群众举报的消防安全疏散设施及其它有关消防安全的问题一查到底，对存在违法行为的单位实施跟踪报道，坚决予以曝光。同时，要将防火常识和逃生自救知识纳入社会公益宣传的内容，不断增强全民的消防安全意识。

篇（6）

以科学发展观为指导，以建设生态宜居口岸城市为战略目标，以居民小区绿化管理、养护为重点、坚持增加总量和提升质量相结合，巩固和提升我市绿化总体水平。

二、目标

2014年全辖区采取查漏补缺、见缝插绿、漏土增绿、鲜花上路等措施，全面提升我市城市绿化的总量和品质。

三、活动内容

（一）是主要以辖区小区内绿化为主。监督管理新建小区的绿化，监管开发企业及辖区所属各物业公司要严格按照规划设计进行施工，达到设计质量标准，报送园林绿化主管部门严格验收。督促已实行物业管理公司的小区要严格按照原绿化规划设计标准进行绿化养护，及时补植各类花草树木。督促无物业管理小区的绿化和外部绿化，由驻街单位、社区按照宜绿则绿原则，实施见缝插绿，确保绿化全面覆盖。

（二）是开展“园林式”单位、小区创建活动，按照市统一创建活动考评办法的规定，每两年对已评单位、居住区复检，确保绿量、绿质不减。街参评单位有大唐社区的大唐发电厂物业公司、林园社区林业局物业公司、龙达物业公司、环亚物业公司、康平社区的誉鹏物业公司、东方物业公司、友好社区的吉兴物业公司、地税物业公司、圣弘物业公司，龙盛社区的跃丰小区，文化社区的吉兴物业公司。（以上物业公司所属的小区）。

（三）是加强“门前三包”绿化管护责任制的落实。各社区组织与驻街单位（尤其是沿街单位）、所属物业公司签订绿化“门前三包”责任书。

四、实施步骤

（一）部署准备阶段。对全辖区绿地系统进行充分调查，做好统计排查，填报街2014年度绿地损毁情况统计表。做好规划设计，分解落实绿化工作任务。（3月末之前）同时，各社区在接到通知后马上在所有绿地处写好通知，通知居民住户禁止在绿地、空地处种植，并做好居民群众的宣传教育工作。

（二）组织实施阶段。充分调动全辖区各单位、居民区，倡导全民绿化美化，落实工作任务。对施工单位高要求，严把关。（4月初至12月中旬）

（三）检查验收阶段。在州、市政府抽调专人联合检查前，各社区要进行自检活动。对工作不足予以纠正，并及时补救；对优秀工程予以表彰。确保本年度任务切实完成。（全年检查2次）

五、保障措施

（一）高度重视。要充分认识2014年全市城市绿化活动对于巩固“城市绿化年”成果、改善城市生态环境的重要作用，把开展此次活动作为一项重要任务摆上日程。

篇（7）

（一）严厉打击、坚决取缔以“拉人头”、团队计酬、收取入门费等方式以及通过互联网、假借直销名义进行的传销活动。

（二）重点惩处以介绍工作、从事经营活动等名义，欺骗他人离开居所地非法聚集，并限制人身自由的行为；打着职业介绍、招聘兼职等幌子，诱骗学生参加传销的行为；为传销提供条件的行为。

（三）以城关和城乡结合部等传销活动相对集中的地方为专项行动的重点区域。对问题突出、社会反映强烈的传销活动进行全面整顿。

（四）通过专项行动，使传销活动得到有效控制，群众识别、防范传销的能力进一步增强，被骗往异地参与传销的人员明显减少，防范和打击传销活动的长效机制初步建立。

二、主要任务与工作措施

（五）集中力量查处涉及地域广、参与人员多，以及通过互联网传销、利用传销非法集资等社会危害严重的重点案件，严惩从事传销活动的单位、组织者和骨干分子，摧毁传销网络。严厉打击暴力抗法以及传销引发的盗窃、抢劫、非法拘禁等恶性刑事案件。

（六）强化对互联网的相关监管工作，完善有关规定，坚决取缔为传销提供互联网信息服务的行为，为打击查处传销活动提供信息支持。

（七）加强对中小学学生的教育，使广大学生认清传销的违法犯罪性质、欺诈本质和危害，自觉参与抵制传销行动。

（八）加强房屋出租的管理，严禁任何单位或个人为传销行为提供经营场所、培训场所、仓储和人员住宿等条件，加大对违法出租行为的处罚力度。

（九）依法规范直销行为，查处违规招募、违规培训、违法计酬等行为，坚决取缔打着直销旗号从事传销以及直销企业从事传销的行为，严格执行直销企业市场退出制度。

（十）进一步完善打击传销的联合执法机制，加快打击传销信息系统建设，逐步建立传销组织者、策划者及骨干分子档案，探索建立社会查询制度，健全群众投诉、举报及奖励制度。

（十一）强化宣传工作，以宣传《禁止传销条例》和《直销管理条例》为重点，通过喜闻乐见的形式，着重抓好宣传教育，提高全社会防范传销的意识和能力。

三、工作要求与保障措施

（十二）打击传销是贯彻“三个代表”重要思想、落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的具体体现，是整顿和规范市场经济秩序的重点工作和长期任务，必须坚持不懈地抓好。按照标本兼治、着力治本的方针，强化政府责任，落实工作责任制和责任追究制。要针对传销活动的新特点和突出问题，对专项行动进行全面部署，逐级分解落实具体任务和工作目标，确保专项行动取得成效。

（十三）为强化对打击传销工作的领导，县建立以工商行政管理部门、公安机关为主的打击传销工作联席会议制度，组织协调各相关部门开展专项整治工作，督办重大案件。联席会议办公室设在县工商局。

（十四）各有关部门要依据各自职责和有关法律、行政法规规定，密切配合开展专项行动。工商行政管理部门要充分发挥职能作用，加强对专项行动的指导和督查，注意发现案件线索和传销苗头，发现问题迅速组织力量依法查处，对涉嫌犯罪的案件要及时移交公安或司法机关处理，对重大传销组织和线索的查处要提请公安机关提前介入，防止犯罪嫌疑人脱逃。公安机关要加大对传销犯罪的打击力度，快侦快破大案要案。通信管理部门要配合有关部门加大对利用互联网传销和为传销提供互联网信息服务行为的监控和查处力度。人民银行和各金融监管、服务部门要依法协助做好对传销组织者或经营者账户查询、资金冻结的协调工作，打击利用传销非法集资行为。教育部门要采取有效措施，严防传销活动进入校园。监察部门要依法加强监督，对传销屡禁不止、频发的单位，严肃追究有关领导和人员的责任。广电部门要配合做好相关宣传工作，营造良好的舆论环境。民政、财政、劳动保障、税务部门依据《禁止传销条例》履行各自职责，做好相关工作。同时，在这次专项行动中还要充分发挥社区管理机构、居委会、村委会以及社会中介组织的作用。

（十五）要严格执法责任制，进一步规范执法行为。对领导不力、实行地方保护、消极应付甚至失职渎职的，要依法依纪追究其领导责任；对监督管理不力、敷衍推诿、有法不依、执法不严，甚至包庇、纵容、支持和参与传销的，要依法追究相关人员责任。

（十六）各乡镇和有关部门要加强调研和督办工作，认真研究解决专项行动中遇到的实际困难和问题，及时完善工作方案。要加强对执法人员的培训，提高执法水平。工商行政管理部门、公安机关要积极会同法院和检察机关，共同研究传销犯罪法律适用问题，提高打击成效。

四、工作步骤与时间安排

（十七）专项行动分三个阶段进行：

篇（8）

1、县购房消费券是由县房产局监制和发放的用于购买县内指定楼盘住房的一种优惠凭证，“县购房消费券”单张面额6000元，共发放2000张。发放对象为已签订购买住房意向书的购房消费者，每套住房限申领壹张。

2、自年5月21日起至年6月30日，申请者携带有效身份证和购房意向书，到县房产局综合股填写“县购房消费券”申请登记表，由工作人员对申请者的资料进行审核后，当场发放。

二、“县购房消费券”使用规则

1、“县购房消费券”在购买参与发放“县购房消费券”的合作楼盘住房时有效。合作楼盘为“五证”齐全（即：营业执照、开发企业资质证书、商品房预售许可证、土地使用证、建设规划许可证）的在售楼盘项目，并与县房产局签订承诺书，保证“县购房消费券”的有效性。

2、“县购房消费券”在限定时间内使用有效，有效期为年5月21日至年6月30日。

3、消费者在活动期间到合作楼盘购买商品住房时，在享受完楼盘原有的优惠后，凭“县购房消费券”可再享受按券面价值6000元减扣总房款的优惠。

4、“县购房消费券”仅作购置商品住房优惠凭证，不作现金券流通。且购买一套商品住房只限使用一张“县购房消费券”，住房买卖双方的其他权利、义务以《商品房买卖合同》为准。

三、有关要求

篇（9）

按照集团提出强总部项目管理的总体部署和要求，结合公司发展现状与特点，以“三支持、四集中、两控制”为核心内容；以推进项目规范化、信息化管理为目标：强化总部服务功能、集约经营和管控责任；把项目部打造成为成本中心、项目执行中心和实施主体：将总部构建成为利润中心、项目决策中心和管控主体：使总部真正成为培育和引领企业核心竞争力的龙头。

二、存在的障碍及基本对策

（一）存在的障碍

1、管理中的惯性思维，对强总部项目管理新模式有一定的排斥性。

2、对强总部认识不到位、观念转变慢、受既得利益牵制的问题。

3、实施强总部项目管理新模式的心理准备不足，缺乏“两级管控，一级核算”的管控经验。

4、总部人才结构不太合理，主要是缺乏熟悉项目经营管理的行家里手，短期内难以得到解决。

5、少数员工有畏难心理，对强总部信心不足，抱怀疑、观望态度。

（二）基本对策

1、加强对集团强总部项目管理制度体系的学习宣贯，在员工中开展培训，营造强总部项目管理的氛围。

2、理解消化集团强总部项目管理制度体系，结合实际，创新与完善公司相关管理细则。

3、学习与借鉴先进施工企业的项目管理经验，培育新管控，改进旧模式，稳步推进新老项目管控模式的交替。

4、在公司总经理的领导下，分别明确项目管理新老模式的负责人，确保新模式的循序渐进、老模式的平稳终结。

5、明晰新旧体制运行与交替路径，推进“两级管控，一级核算”及“法人管项目”新体制的落地，逐步改进旧的“多级管控，多级核算”模式；

逐步规范组织结构管理，到2013年，公司项目管理组织结构规范程度达到零中间层标准，实现总部与市场的零距离对接。

6、完善项目管理责权利对等机制，优化人才配置，培育强总部项目管理团队；加强硬件设施等方面的建设，涵养人才成长与发展的环境，为培养可持续发展的创新人才奠定基础。

三、组织领导

1、成立公司强总部项目管理领导小组

组长：胡建军

副组长：谢帮银

成员：肖云亮、路惠明、胡建伟、宁伟志、付燕、黎胜良、薛沧洋、龙铁桥。

2、领导小组下设制度机构组、人力资源组、综合宣传组。胡建军分管制度机构组，谢帮银分管人力资源组，胡建伟分管综合宣传组。其职责分工是：

⑴制度机构组由办公室、管理审计部负责人及相关人员组成，主要负责公司管理制度的编制、组织架构、人员总编制、有关职级职数、部室职责职能的设计。

⑵人力资源组由人力资源部负责人及相关人员组成，主要负责公司各部室、各子分公司及项目部定编、定员、定岗以及各岗位职责的设计；负责人员的竞聘上岗以及培训、转岗、分流配置等工作。

⑶综合宣传组由党群工作部负责人及相关人员组成，主要负责公司强总部项目管理实施过程中的宣传、发动及思想政治工作。

3、关于项目管理新老模式交替的工作分工。考虑到目前新老模式的运行处在相辅相成、不可偏废阶段，为保证两不误，对新模式推行与老模式交替的工作分工如下：

⑴董事长兼总经理胡建军：为新模式推行与老模式交替的总负责人，在新旧体系交替过程中，工作重心放在老项目的运营与平稳过渡上，确保旧模式向新模式的顺利交替。

⑵党委书记谢帮银：协助总经理做好新模式的推行工作，公司各部室按照强总部运行的分项方案及项目管理职能路径予以推进。

四.推行实施的分项方案

1、公司强总部组织机构建议。设“十一部一室”：办公室、党群工作部、人力资源部、纪检监察部、管理审计部、市场经营部、成本预结算部、财务部、工程管理部、技术信息部、安全环保部、采购管理部。其中工程管理部、技术信息部合署办公，实行两块牌子一套人马。

2、总部部室定编定员建议。除10名公司领导外，总部部室人员总编制暂时控制在现有的113人以内。下一步将依据集团对各部室职能职责的划分进行人员的调整，各部室现有人数情况如下：

⑴办公室15人；

⑵党群工作部10人；

⑶人力资源部9人；

⑷纪检监察部7人；

⑸管理审计部7人；

⑹市场经营部12人；

⑺成本预结算部22人；

⑻财务部11人；

⑼工程（技术信息）管理部9人；

⑽安全环保部6人；

⑾采购管理部5人。

3、部室负责人岗位编制基本原则。公司总部各部室负责人的岗位编制，分别按照各部室总编制控制；部室10人（含10人）以下设1正1副；部室11人（含11人）以上设1正2副。

4、硬件设施建设。

⑴总部办公楼设株洲市红旗中路嘉盛华府456号；

⑵单身公寓设株洲市荷塘区红旗北路新城一号，建筑面积约1500平方米，可容纳单身员工60名。

5、强总部建安项目的选择。根据强总部项目管理模式要求，拟将以下项目首批纳入强总部项目管理体系：

⑴四川威远360O烧结项目，签约量约1个亿；

⑵重庆钢厂1350m³；高炉项目，签约量约1.5～2个亿；

⑶北京辽宁大厦项目，签约量约1.6个亿；

⑷友谊房地产康馨家园项目，签约量约1.5～2个亿。

6、强总部项目管理体系的启动与考核。

⑴项目启动。①公司总部及时与业主及内部相关人员沟通明确，阐述有关要求，并获得相关支持；②明确项目目标和定位；③召开开工会或项目管理策划交底会，统一思想，明确强总部项目管理工作标准及运作制度。

⑵项目考核。依据强总部项目管理工作标准运行考核规定，公司将细化考核办法，并按照强总部项目管理考核模块，从以下11个方面拟对总部各部室及项目部予以考核。

①组织管理：项目部部门设置；项目部部门负责人配置；项目部组建；分公司组织管理。

②项目策划：市场经营策划编制与执行；项目实施策划编制与执行；项目交竣工策划编制与执行。

③市场经营支持：承接的项目质量；市场经营计划编制与执行；业务信息立项及跟踪管理；项目投（议）标管理；主合同签订与交底；客户关系管理执行；市场开拓奖励方案制定与执行。

④人力资源支持：人力资源整体规划；项目部人力资源配置；定岗定编；人力资源的激励；项目解散后人员分流管理。

⑤技术支持：技术投入的年度预算编制；施工技术资料支持与管理；技术进步与成果推广；总部技术信息支持。

⑥采购集中管理：物资采购权限规定的执行；采购计划的编制与执行；《合格供应商名录》建立、更新与应用；采购招标；采购合同的签订与管理；物资配送、验收、结算；供应商的评价。

⑦租赁集中管理：租赁权限规定的执行；租赁计划的编制与执行；《合格供应商名录》建立、更新与应用；租赁招标；租赁合同的签订与管理；配送、验收、结算；供应商的评价；自有设备资产的保值增值。

⑧分包集中管理：分包权限规定的执行；分包计划的编制与执行；《合格分包商名录》建立、更新与应用；分包招标；分包合同的签订与管理；分包队伍的现场管理、考核；分包结算；分包商的评价。

⑨资金集中管理：项目财务人员管理；项目成本核算；资金账户管理；资金预算管理；资金收入管理；资金支付管理。

⑩预结算控制：项目预结算人员管理；项目各项预算的编制与执行；项目各项结算工作安排与执行；预结算资料管理。

⑪；责任成本控制：项目成本管理策划；项目成本控制；项目成本分析与考核；项目成本总结报告。

6.强总部项目管理制度建设。公司拟制组织与行政、党群工作、纪检监察、人力资源、市场营销、商务合约、工程、技术、财务、项目等10个管理手册，共计100余个管理办法。为对接集团强总部项目管理体系，以上公司管理手册将按集团强总部项目“两级管控，一级核算”模式予以修编，修编后的管理手册计划在四季度初颁发。

五、公司强总部项目管理运行的路径

1、法人管项目体制运行路径。

一是逐步推进公司法人管项目体制。即从2011年9月份开始，凡公司新开工项目，一律纳入强总部项目管理体系。并实施“两级管控、一级核算”模式，公司总部为利润中心、经营成本控制中心，主要实施项目经营与效益的管控；项目部为施工生产成本中心，主要实施项目施工组织与责任成本的管控。

二是逐步改进公司原有项目管理体制。即2011年8月份以前，凡公司在建项目，不纳入强总部项目管理体系，依然按原有的项目管控模式运行；但老项目终结后，其原有的项目管理体制不再延续，若再接续新的项目，则新项目一律纳入公司法人管项目体系。

三是先行撤销部分分公司。即从2012年开始，撤销项目管理分公司，并视情组建项目部；撤销物资设备租赁分公司，建议并入集团租赁公司。

四是保留下来的安装分公司、钢结构分公司和各区域分公司，其定位与运营按集团的要求进行。

2、强总部项目管理各阶段职能运行路径

⑴项目经营开拓阶段。

①市场经营部：编制市场开拓计划，制定业务承接范围与标准；负责所有业务信息的汇总；进行业务信息的评审立项；组织市场策划的编制。

②管理审计部：负责项目经营开拓全过程的风险管理。

③办公室：组织市场策划的审议。

⑵项目投标阶段。

①市场经营部：负责投标资料的准备；组织投标预审与投标评审；负责投标的实施。

②成本预结算部：进行成本预测，负责商务标的编制。

③工程管理部：负责技术标的编制。

④管理审计部：负责投标工作中的法律事务。

⑤纪检监察部：负责对投标过程进行监管。

⑶项目合同签订阶段。

①市场经营部：进行合同的起草、洽谈；组织合同的评审与签订。

⑷项目部组建阶段。

①办公室：归口管理项目部的组建。

②人力资源部：组织项目经理的竞聘；协助项目经理完成项目部的人员配备工作。

⑸项目实施策划阶段。

①公司总经理：为项目实施策划总负责人。

②办公室：为项目实施策划的组织部门；组织项目策划书的审批。

③工程管理部：协同技术信息部、项目部编制施工方案、专项方案、交竣工方案等。

④市场经营部：负责合同交底等相关事项。

⑤成本预结算部：编制施工预算，总成本计划。

⑥采购管理部：编制物资采购、租赁、分包总计划，及相应的成本控制计划。

⑹施工生产阶段。

①管理审计部：组织《项目管理目标责任书》的签订。

②采购管理部：负责采购、租赁、分包工作。

③财务部：负责项目资金的收支管理。

④技术信息部：负责项目施工与技术管理的支持与服务。

⑤安全环保部：负责项目安全管理、文明施工和环境保护等工作。

⑥管理审计部：负责招标工作中的法律事务。

⑦纪检监察部：负责对招标过程进行监管。

⑧党群工作部：监管施工现场的企业宣传与思想政治动员。

⑨总部各部室：对项目部上报的信息或提出的需求进行处理，及时反馈意见；工程管理部、技术信息部、安全环保部、管理审计部、纪检监察部等部室对项目施工及时进行过程检查和监督。

⑺项目竣工验收阶段。

①办公室：组织交竣工策划。

②工程管理部：组织工程的竣工验收工作。

③成本预结算部：完成工程的结算工作。

④财务部：完成工程的回款工作。

⑻项目审计兑现阶段。

①管理审计部：进行项目最终审计和兑现审计。

②纪检监察部：负责效能监察。

⑼项目结束阶段。

①工程管理部：与项目部进行项目资料及工程的移交，以及归档总结。

②人力资源部：负责项目部解散后的人员分流工作。

③党群工作部负责项目部解散后人员分流的维稳工作。

⑽工程回访与维修阶段。

①市场经营部：负责工程回访工作。

②工程管理部：负责工程的维修和保修。

六、强总部项目管理体系实施步骤、措施及时间安排

1、由办公室牵头，人力资源部配合，在全司管理人员中开展集团强总部项目管理体系21个相关制度的学习培训，并于2011年9月30日前完成。

2、由办公室牵头，管理审计部配合，依据集团强总部项目管理21个相关制度，修编完善公司有关实施细则，并于2011年10月30日前完成，11月颁布。

3、由人力资源部牵头，实施强总部定编、定岗、定员工作，并于2011年11月30日前完成总部“三定”方案的编写。

4、由党群工作部牵头，做好公司单身公寓的改造，并于2011年11月30日前完成。

5、公司各部室依照强总部项目管理“两级管控，一级核算”要求，做好相关分公司的撤并工作，并按规定的时间完成。

篇（10）

本次活动以“勿忘国耻 圆梦中华”为主题，通过各种形式，大力弘扬社会主义核心价值观，激发人们“勿忘国耻 圆梦中华”的强烈愿望，表达广大群众热爱和平、反对侵略、实现民族伟大复兴的家国情怀，为实现中国梦凝聚人心、积聚力量。

1．组织参加“勿忘国耻 圆梦中华”诗词、楹联征稿活动。为纪念“九三”中国人民胜利69周年、“七·七”全面抗战爆发__周年、“九·一八”__周年和发生__周年，《党建》杂志社、中国文联国内联络部、中国楹联学会、中华诗词学会等单位，在党建网上共同开展“勿忘国耻 圆梦中华”诗词、楹联征稿活动、望各位干部和广大群众能积极投稿、踊跃参加，截稿日期7月10日。

2.开展网上签名寄语活动。各位干部、学生以及广大群众可登陆__党政门户网__纪念日活动栏目开展网上签名寄语活动，表达广大群众热爱和平、反对侵略、实现民族伟大复兴的家国情怀。