时间:2022-02-15 06:58:16
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇上半年管理工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
1、初步建立了经营计划与财务预算密切结合的全面预算管理体系。
过去很长一段时间,我们不清楚经营计划和财务预算的辨证关系,不是把计划当作预算,就是把预算当作计划,有时还出现计划与预算相互矛盾、两张皮的现象。在出台XX年编制办法时,我们反复强调要弄清楚经营计划和财务预算之间的区别与联系,要明白经营计划是对来年各项经营管理工作的事先安排,而预算是完成各项经营计划工作需要消耗的各种资源和取得的各项经营成果的货币表现,只有先制订周详的经营计划,才能编制科学的财务预算。正是基于这种认识,我们把全面预算管理工作分解为经营计划和财务预算两个有机的组成部分,以年度经营计划和财务预算控制书的形式下达各单位,作为各成员企业年度经营工作的行动指南和奋斗目标。
2、提出了“以历史数据为基础,以市场预测为导向,积极发展,留有余地”的预算编制原则。
公司的发展离不开现有的基础和条件,搜集和整理公司经营的历史数据,从中找出各主要经营指标的发展趋势是我们制订年度预算的基础;与此同时,还要搜集利用市场信息对相关指标进行预测,作为制订年度预算的重要参考;在此基础上,持续发展、不断向上也是我们制订预算的一个基本要求,反映在预算指标上,就是销售收入、经营利润和人均劳动生产率指标要不断增长,不能下降;但是增长也有一定的幅度,不能盲目制订高不可攀的经营指标。XX年,集团公司按照上述原则审批下达了大多数成员企业的年度预算指标,从上半年的执行情况来看,既是实事求是的,也是先进合理的。
3、重新修订了以预算指标完成情况为基础的工效挂钩考核办法。
由于原工效挂钩考核办法以销售收入作为计提各单位工资的基础,当销售收入增加、毛利和利润下降时,计提的工资反而增加,不利于保护公司和股东利益。因此XX年集团公司对原工效挂钩考核办法作了全面修订,将计提工资的基础由销售收入改为边际贡献额,促使各单位从关心自身利益出发千方百计降低直接经营成本,增加经营毛利和利润。同时为了加强经营管理工作,增加了综合管理考核内容,用综合管理系数调整各单位的应发工资总额,使工效挂钩考核办法更趋于完善。
4、预算分析工作制度化,深圳国祯环保公司预算分析深入、细致,很有指导意义。
为了监督检查经营计划和财务预算的执行情况,今年上半年集团公司和各成员企业都不同程度地开展了月度、季度分析工作,在总结成绩和经验的同时,分析存在问题,研究解决办法,取得了一定成效。特别是深圳国祯环保公司,在环保公司总部的指导下创立了一套详细的经营计划和财务预算分析模式,每个月都对所属各运营厂和深圳国祯总部的生产量、销售收入、市场拓展、经营成本、经营利润、人员变动、制度建设、固定资产更新改造和投融资活动等工作情况进行详细地总结和分析,发现问题及时提出整改措施并限期改正,很好地促进了公司的生产经营活动,提高了经营管理水平,保证了生产经营计划和财务预算的顺利完成。
5、不少成员企业开始重视市场开发工作,阜阳能源公司大胆创新,市场开发工作取得突破性进展;房地产公司可供销售的住房销售率一直维持在90%以上。
市场营销工作是企业一切工作的核心和龙头,决定着企业的生存和发展。今年上半年,大多数成员企业开始重视市场营销工作,销售形势有了可喜的变化。表现较好的有阜阳能源公司和房地产公司。天然气公司从阜阳能源公司分离出去后,阜阳能源公司就剩下一个加油站和液化气经营两项业务,按照以往的经营实际,年销售收入达到6000万元已经很不错了。但能源公司不满足现状,在液化气业务的外购外销上大做文章,想方设法把液化气批发业务做到了六安、淮南、淮北及河南的周口、商丘等地,在经营方法和经营业绩上都有了明显突破,提前4-5个月完成年度经营计划和预算目标已成定局。房地产公司一直把为客户创造价值当作自己的行动指南,在项目规划、设计、建造、销售以及售后服务等各个环节都注意为用户所想,满足用户的需求,突出了“蓝色雅典”小区的自然、园林、舒适、安全、方便、现代等特色,成为阜阳市首屈一指、家喻户晓的高尚住宅小区。特别是及时成立的售后服务中心,为用户解决了很多本应该由物业管理公司解决的问题,在用户中形成了一传十、十传百的良好口碑,为“蓝色雅典”项目创造并保持了90%以上销售率的销售奇迹。
6、集团公司工程预算管理工作成效显著。
近年来,集团公司在房地产公司和天然气公司工程建设上推行工程预算管理工作,取得了成功的经验,保证了工程建设质量和工期,降低了工程建设成本。其基本做法是:“优化设计、科学预算、依制招标、规范签证、严格验收、三级决算”。 【1】
以下内容与本文上半年计划和预算管理工作总结相关,可查阅参考:
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二、计划和预算管理中存在的主要问题
1、全面预算管理制度不健全,缺乏经营计划和财务预算编制细则。
全面预算管理制度是一个有机的体系,至少应包括全面预算管理纲要、经营计划编制细则、财务预算编制细则、计划和预算分析指南、计划和预算奖惩制度等内容。我们由于缺乏经验,学习得也不够,集团公司至今尚未建立全面预算管理纲要,对于经营计划和财务预算的编制、检查分析、考核兑现等还没有明确具体的要求;去年底出台的“XX年经营计划和财务预算控制书编制办法”还有很多不完善的地方,如对经营计划的编制要求不够具体、全面,预算表格也有不适应管理要求的地方,缺乏切合实际的经营计划和财务预算编制细则等。
2、对全面预算管理仍然存在着认识不够、执行不力的现象。
虽然我们一再强调全面预算管理在加强企业管理、提高企业经营管理水平和经济效益中的基础作用,但仍有少部分成员企业对全面预算管理的重要性认识不够、对集团公司关于全面预算管理的要求执行不力。主要表现在如下方面:(1)少部分成员企业总经理不关心预算管理工作;(2)计划和预算的编制、执行、检查分析仍然局限在公司财务部等个别部门;(3)在编制阶段仍然存在着用计划代替预算、或用预算代替计划的现象;(4)有的不按集团公司的统一要求编制计划和预算,不注意历史资料的搜集、整理,对市场信息把握不够,缺乏市场趋势分析,造成预算执行中实际与预算严重背离,预算差异巨大;(5)部分成员企业不重视预算指标的分解,不是根据企业自身的发展规律分解制订月度、季度计划指标,而是把年度指标简单除以12作为月度计划指标,使指标反映的经济活动失去了客观性;(6)少数成员企业预算口径与财务口径不一致,形成财务指标与预算指标相脱节的不正常现象,预算考核失去基准;(7)部分成员企业不能按时上报经营月报,或上报的数据不准确。
3、计划的引导作用和预算的促进作用没有很好发挥。
年度经营计划是我们各项工作的行动指南。但有些成员企业年度经营计划批准之后便束之高阁,忽视计划的存在,不按计划安排工作,对计划执行情况不检查、不分析。有的只看到了预算的控制作用,没看到预算还有促进工作的一面,如片面强调节约支出,而对预算安排的市场推广费、产品促销费、研究开发费也严格控制,该花的不花,看似节约了开支,实质上却限制了市场营销和技术创新工作,不利于企业的发展。
4、预算分析和计划相脱节,缺乏符合实际、行之有效的分析模式。
今年以来,虽然集团公司和各成员企业都不同程度地开展了计划和预算分析工作,但分析的深度和广度不够,一般仅停留在预算数字的分析上,缺少对年度经营计划的检查、分析,在分析活动中,普遍存在着计划与预算相脱节的现象;集团公司和多数成员企业都缺乏符合实际、行之有效的分析模式,不利于各单位及时、全面地编写分析报告,开展分析工作。
5、预算奖惩制度不健全,考核的敏感度不强。
部分成员企业缺乏明确的预算奖惩制度,计划、预算执行的好坏与员工的薪酬待遇没有联系,造成相当一部分人员对公司计划和预算漠不关心;预算考核和奖惩的及时性不够,上半年几乎没有开展考核和奖惩兑现工作,预算完成情况的好坏对员工待遇影响的敏感度不强,员工既不能及时享受到企业经营好时的喜悦,也不能及时感受到企业经营差时的切肤之疼,没有把企业利益与员工利益紧紧地联系在一起。
6、集团公司工程预算管理工作未能覆盖所有成员企业。
由于各种原因,集团公司工程预算管理工作未能覆盖所有成员企业,集团公司在工程项目管理上的职能作用未能充分发挥。
三、改进计划和预算管理工作的措施
1、集团公司经营管理部要充实人员,提高素质,在学习理论、总结经验的基础上尽快制订集团公司全面预算管理纲要、经营计划编制细则、财务预算编制细则、计划和预算分析工作指南等制度,完善全面预算管理制度体系,为科学编制XX年年及以后年度经营计划和财务预算控制书、改进计划和预算管理工作做好制度准备。
2、提高认识,加强执行力度。为此要做好如下工作:(1)再次重申各成员企业总经理一定要在思想上、行动上充分重视计划和预算管理工作,要亲自领导编制、执行、分析检查、考核奖惩等计划和预算管理工作的全过程;(2)集团公司和各成员企业要组织开展全面预算管理知识和管理制度的学习培训工作,提高大家的理论水平和工作能力;(3)要注意搜集整理历史资料和市场信息,建立历史资料数据库和市场信息数据库,为制订计划和预算打好基础;(4)要发动全体员工参与到计划和预算管理中来,预算的分解要与
一、上半年主要指标完成情况:
二、上半年主要管理措施:
(一)、立足源头,狠抓管理,煤质工作成绩显著.
1、上半年四个采面都不同程度地出现地质构造,特别是己15—22260采面和戊9、10—21190采面断层落差大,走向长,管理难度大。煤质管理人员明确责任,立足源头,深入井下现场,根据生产计划和采、掘头面地质变化情况,严格监控采、运、储、装全过程。并选派精干人员现场盯班、跟班,包区包队,发现问题,及时采取措施,确保了戊组和己组的毛煤质量。
2、实施整改问题复查制。对井下拉水煤、空皮带洒水及其它影响煤质的情况,及时向责任区队下达整改通知单,第二天复查没有整改、不采取措施的,坚决给予罚款或停头处理。
3、坚持正规循环、定期采样制度,有效监测毛煤质量,增强煤质管理的针对性和预见性,提高化验数据的时效性、准确性。完善煤质信息日报制度,及时上报煤质信息,加强与相关部门的沟通联系,掌握了煤质管理的主动权。
(二)、强化外运,力保入洗,实现产销平衡。
1-6月份针对煤炭市场行情,相关部门以运销公司为主渠道,加强攻关,积极催要车皮、去向,快速合理装车,实现了外运、结算同步提高,超额完成了任务,并且无一起商务纠纷。由于已组煤受煤质以及自然条件的影响,销量大幅下降,销售部门仍然坚持做好各项售前、售后服务工作,为完成全年入洗打好基础。地销由于各种原因,比去年略有下降。运销部门积极组织地销,走访客户,找货源,提供煤场优质服务,实现了销大于产。
清欠方面,全体清欠人员经过长期坚持不懈的努力,上半年共清欠外欠款60.1036万元,超额完成了上半年的清欠任务。特别是欠款最大户剩余30万元被成功清回,鼓舞了全体人员的士气,为完成全年清欠任务树立了信心。
(三)、积极做好“双定”工作,合理优化人力资源配置
1、为进一步提高全员工效,优化人力资源配置,劳资部门积极配合集团公司“双定”试点工作,结合我矿采掘工作面条件和工作量完成情况,和井下机电设备台数及现有岗位需要,经现场写实和实际测算,对井下辅助和地面岗位进行合理定员,以我矿“双定”试点资料为基础,整理出台了《集团公司矿井劳动定额定员手册。
2、今年1月和3月份两次调整提高了各单位工资承包基数,进一步理顺了采掘、辅助、地面三类人员的比例关系,职工收入稳中有升,调动了全矿职工的生产积极性。
3、配合纪委,深入基层单位,检查工资表上墙情况,增加工资分配透明度,遏止“戴帽”工资,保持了矿区和谐稳定。
4、根据有关政策,对长伤、长病、长期旷工等人员,合理整顿了劳动组织。对2001年以来井下人员倒流情况进行调查。
5、完善各项管理制度,制订下发了《关于进一步整顿劳动组织的实施意见》、《关于加强劳动力管理的实施意见》、《关于加强劳动力调配管理的办法》、《2006年调整长病休人员疾病救济费标准的办法》、《关于加强办事员管理的实施意见》、《关于加强单项奖金发放管理的办法》、《劳动力市场管理办法》、《职工奖惩工作规范》、《关于工人技术大拿、技师、高级技师评聘考核办法》等管理规定。
(四)、加强指标考核,严控材料消耗。
为实现公司下达我矿的成本控制指标,上半年物管部门做了大量工作:
1、按矿)《2006年材料管理考核办法》进行考核,实施材料风险抵押制度,并严格考核、落实。为促进各区队科学管理节约用料,在全矿推广“区队材料班组核算”制度,并统一规范和标准,制作台帐、报表、牌板。对材料管理效果差、工作进展慢的单位,进行了处罚,督促整改,班组材料核算取得初步成效。
2、认真盘点各单位小仓库和留矿物资,合理调剂,降低库存;监督进矿物资的质量、价格、数量,维护了我矿利益。
3、上半年单项工程和井下达标用料多,消耗大,临时计划上升过快。物管部门积极应对,科学管理,严格遵守批料程序,优先审批安全生产用料,严控非生产用料,杜绝无计划用料,临时计划始终控制在5%以下。
4、在6.16事故抢险期间,批料、验收、发放、配送部门顾全大局,全力以赴,放弃节假日,主动到机电四队上门服务,及时反馈用料信息,积极与驻矿站、供应处联系,催促进货,保证了抢险需要。组织人员,加班加点,对坑木厂物资、库房进行搬迁转移,配合了矿车库扩建工程。
(五)、强化现场管理,加强回收复用、修旧利废
首先,建立健全了全矿各类物资管理台帐,做到帐、卡、物三对照。管理人员深入井下各施工现场,检查核实物资的使用、回收情况,发现问题,及时进行现场落实、整改。物管部门定期主持召开现场管理会议,对管理不到位的区队,进行通报批评、罚款。
其次,抓好支护材料的修理,特别是锚杆、锚杆梁的修理,及坑木厂加工改制工作。坑木厂通过合理套材,利用边角废料改制柱靴、契子、小板、长短大板等等,上半年仅加工长短大板等项,就为矿节约资金十万余元。加强对大型支护材料的管理,合理调剂,修理复用,减少了新品投入,降低了材料成本。
另外,还对企管部门催办的闲置物资回收,进行了认真落实。
(六)、汽车队上半年安全出车180天,5400趟次,安全行驶20多万公里,未发生任何事故,保证了生产生活用车。特别是6月份事故抢险期间,安全出车686趟次,运送人员13720人次,受到干群好评。
(七)、其它部门、
三、上半年存在问题与建议:
1、各单位材料消耗管理不均衡,材料班组核算工作有差异。开掘部门开展的较好,落到了实处,并取得了一定实效;有些战线材料班组核算开展的不理想,尽管物管部加大了处罚力度,但仍然收效不大。
2、材料投入随意性较大,临时计划比例过高,造成材料成本不易控制。有些职能部门超前管理意识不强,对生产进度预测有偏差,使得材料计划缺乏理性,造成浪费和重复投入。
3、库存物资较多,陈旧设备用不上,造成储备资金占用较大,产生浪费。建议与兄弟矿进行合作,开展租赁调剂,整合资源,互补优势,降低库存。
4、井上、下达标工程,由于预算滞后,造成材料计划编制、审批供应缺乏依据。特别是近期物资供应公司要求在上报达标物资计划时,必须附工程预算书,否则不认可。这样将直接影响达标材料的供应,建议有关部门引起重视。
5、上半年由于客观原因,已组煤销售完成情况不理想,为实现全年考核指标带来困难。
6、井下个别单位物资回收信息反馈不及时,地质条件变化快造成物资回收率、复用率下降。
四、下半年工作安排:
(一)、发扬成绩,扩大成果,煤质管理要上新台阶。
上半年煤质管理取得了一些成绩,下半年决不能松懈,更不能出现自满骄傲情绪,要在巩固上半年的成绩基础上,力争有新的突破。一是要紧密结合集团公司煤质管理浮动考核办法,结合我矿煤质管理规定,严格贯彻煤质风险抵押金考核办法,立足源头,动态管理,确保全年煤质考核指标的完成。即戊组煤发热量确保在4900大卡以上,已组煤灰分在28%以下。二是密切监测井下煤质变化情况,超前决策,积极应对,采取有效措施,确保己15—22260采面和戊9、10—21190采面等重点头面的煤质稳定。三是煤质管理措施一定要贯彻落实到位。要区别情况,实施一头一面一措施;合理分采、分运、分装;加强人工手选和机器筛选的有机结合,等等,要善于调动一切有利因素,强化执行力,实现全年煤质管理的大步跨跃。
(二)、克服不利因素,确保全年产销平衡。
虽然上半年销售工作整体完成尚可,但仍然要把各项工作困难预计到位,稳定产品质量、树立诚信意识、搞好优质服务、确保产销平衡。下半年在大力加强外运的基础上,最大限度地促进已组煤的销售,力争完成全年入洗任务。下半年由于特殊情况,地销要停止一段时间,有关部门需要密切配合,通力协作,抓住一切机会,尽量多销外运煤,弥补地销的不足。还要对各类销售台帐进行合理修改,规范完善。
(三)、调整劳动组织,优化资源配置,提高工时利用。
下半年将依据集团公司岗位绩效工资制方案精神,结合我矿实际,制订岗位绩效工资内部分配办法,进行工资制度改革,加大绩效考核力度,使职工个人收入与安全、质量、任务、技术及个人工作态度等指标挂钩,充分发挥工资的经济杠杆作用。继续配合集团公司“双定”工作,对《集团公司矿井劳动定额定员手册》进一步修改完善,合理满足安全生产需要。开展劳动用工大检查,根据我矿安全生产需要,及时做好劳动组织的调整工作,优化劳动力资源配置,加强劳动纪律,建立井下考勤系统,提高工时利用率。
(四)、加强材料管理,提高执行效力。
下半年物资管理工作要严格控制进成本指标用料,加强现场管理,继续完善材料班组核算制度,强化执行效力,力争实现全年考核指标。一是要严格按用料计划审批材料,无特殊原因,坚决杜绝无计划领料现象。二要及时掌握各战线、区队材料领用的去向,对单项工程和达标用料要严格按规定的程序审批,同时进行全程跟踪使用;三要及时完善帐务处理工作,按预算项目和程序审批材料,杜绝物资流失和挪用。四是对留矿物资、各单位小仓库的管理,要做到专人稽核、定期盘点,并积极与公司专业科室联系,合理调剂,降低库存。
下半年材料管理要在保证安全生产基础上,扭转材料费上涨过快的不利局面,切实把我矿材料消耗降下去。挖潜增效,节支降耗,不仅是搞好理念宣传,更重要的是落实执行,涉及物资管理的每个具体环节。就是材料审批坚持原则,计划管理提高兑现率,材料消耗精打细算,台帐管理清晰明白等等。
(五)、强化现场管理,加大回收复用、修旧利废的力度。
要认真检查核实井下施工现场物资使用情况,物资归类码放,规范管理,坚决杜绝散乱丢弃现象。对管理不到位的区队,及时下发整改通知单,督促整改。相关职能部门要加强配合、沟通,闲置物资的信息反馈要及时,尽量提高废旧物资回收率和周转率。在修旧利废方面,除了做好大型支护材料的回收和修理复用,坑木厂继续做好边角余料的加工改制,为降低材料成本再做贡献。
还有对物流检查提出的问题进行整改落实;对各采煤队、轨道、盘区的闲置物资进行归类码放,及时回收;对支护材料能修复的一定要修复,减少新品投入;对各单位报废物资统一集中管理和处理。
(六)、实实在在地抓好安全工作,吸取6.16斜井皮带事故,全面落实安全规程,杜绝轻伤以上的事故,下半年安全工作重点从以下几个方面入手:
1、对火药库目前存在的隐患,要制定安全措施,对火药、雷管要限量进货,做到火药库减少库存;库房管理员要根据库房内顶板、硐室两帮的安全情况,摆放火药雷管;同时对库房内的变化每天要作记录,严格交接班,发现异常及时向有关单位和领导反映,避免火药库掉矸、倒塌或大型事故发生。
2、抓安全应以预防为主,重点做好对物资配件的验收和检查,发现质量问题、三证不符等,坚决要拒绝接收,为安全生产把好第一关口。
3、对所有修旧复用物资,要做到专业科室难收后,才能投入使用,避免修旧物资质量发生问题,影响安全生产。
在生产管理中,认真学习**炼化“生产管理上‘精耕细作’、现场管理上‘精雕细刻’、成本管理上‘精打细算’、技术管理上‘精益求精’,实现生产经营全过程的精细化管理”经验,对照先进根据我公司生产运行的实际情况,查问题、找漏洞、寻差距、找原因,制定出各装置细致的管理目标和以及达到该目标要采取的各项管理措施,把精细化管理工作做到每一项经济技术指标完成的各环节。认真做好主要生产车间的装置运行情况监控,对馏出口质量、操作纪律执行情况、现场跑、冒、滴、漏和长明灯、长流水现象及“防冻防凝”等工作认真检查,发现问题及时督促车间进行整改,如无法立即整改的,要求提出整改方案,确定整改时间。上半年共进行操作纪律检查18次,查出各种问题及隐患共30多条,检查结果在调度会、内部网进行通报,对能耗管理方面的“地、老、坏”现象在宣传栏等进行曝光,同时按照考核办法进行经济责任制考核。通过不断的检查和督促,目前各车间的操作纪律执行良好,馏出口质量达到目标要求,现场跑、冒、滴、漏现象大大减少,长明灯、长流水现象已经基本消失,一季度的未发生一起设备、管线冻坏事故,上半年未发生上报总公司的非计划停工事故。
科室技术员每天深入到车间了解生产实际,从装置达标、水、气风质量指标合格率、装置操作平稳率等几个方面检查装置的运行情况。加强股管理基础,建立了原油质量、馏出口质量、外排污水等质量台帐,并定期分析,为合理调整生产方案,提供科学依据。 二、专业管理深入一线
在按照公司要求,多产液化气的生产方案调整过程中,和车间一起按照实际情况多次调整反应温度,对于催化装置干气、液化气的产量、质量进行跟踪、统计、核算,对使用丙烯助剂情况,以及使用催化剂后反应、吸收稳定岗位出现的新问题和产品收率情况进行了总结分析,为提高公司效益,改善产品结构取得了基础数据。
在装置检修中,制定了高、低压瓦斯系统吹扫方案,化学清洗方案,对开、停工方案,提出指导性建议。在装置停工阶段,派专人对各系统吹扫过程进行跟踪,监控,每天总结进度,使停工过程安全、平稳、正常,装置按期交到检修队伍手中。检修过程中,及时了解进度,做好各项配合工作。装置开工、调整时,派技术员对装置的生产情况进行跟踪指导,使装置尽快恢复平稳操作,质量合格。有一名同志被评为检修工作先进个人。
去年我们被总部点名批评的一点就是能耗高。在今年能源管理过程中,狠抓现场检查,使各部门的员工都能树立起节能的意识,取得了一定的效果。针对能源计量不准、计量器具投入不全这种情况,我们对无法测量的单元根据设计值和全公司的平衡确定流量,各车间建立了周、月报制度,根据周报表预计分公司及各车间本月能耗完成情况,并适当调整计划。在下旬根据本月完成情况及下月的生产安排进行反复的测算,依据全年的能耗计划制定下月的能耗计划。细化各项用能管理,针对很多水冷器的循环水进出口温差非常小,甚至没有温差的现象,经过多次的督促和检查,促使车间对各冷却器的循环水进出口温差控制纳入到日常管理中来,减少了循环水的用量。目前节水减排项目已经实施了5项,其它4个项目也将按照计划于今年实施完毕。节水减排项目的实施,必将使我公司的用水水平逐步提高。完善了气分装置的能耗管理工作,完成了计划指标。在节能宣传周期间开展了多项活动,节能知识答题、节能合理化建议、节能征文等,还进行了悬挂横幅、节能板报评选等活动,同时在分公司网络、电视上进行大力宣传,在全厂营造了良好的节能氛围。
针对原油性质的改变对装置操作的影响,对沥青中质原油、塔里木原油的性质进行了分析总结,从操作参数、产品质量方面为车间提出指导意见。
在生产事故管理中,负责三起生产事故的调查处理
三、积极开展业务知识培训
根据公司质量管理体系审核要求,年初对C版程序文件进行了修订,修改了《生产运行调度控制程序》、《生产计划控制程序》等三个程序文件,形成了D版文件,并在全科室进行了宣贯,元月份完成了内部审核工作,关闭了二个不合各项,二月份配合完成了认证审核工作。在一体化管理整合标准知识培训中,对全处室人员进行了一整天集中培训,使大家基本掌握了质量、环境、职业健康安全三个体系基本知识,共组织了二次管理体系标准知识考试,为公司开展一体化管理体系打好理论基础。
二月份在人力资源处安排下,在全公司组织了一次相关部门和生产车间参加的能源管理知识培训,为基层车间做好能源管理工作做好知识储备。6月初完成了内控制度的自查工作,对发现问题进行整改。
四、下一步工作重点
今年上半年在炼油专业达标方面经济指标完成的不好,轻质油收率46.67%,比指标低4.83%,加工损失率1.13%,比指标高0.09%,吨油完全成本174元/吨,比指标高5元/吨。各装置能耗偏高,常压装置1~6月能耗为13.64千克标油/吨,与总公司的考核指标,相差4.14千克标油/吨,沥青装置1~6月能耗为13.95千克标油/吨,从7月开始车间燃料油、燃料气消耗与统计完全统一后,常压装置、沥青装置能耗将上升5个单位,这在中石化企业中是非常高的。这些数据表明我们在生产过程和管理中还存在许多的问题,控制没有到位,造成效益的大量流失。能源管理还存在的一个突出的问题是各装置普遍存在着无计量或计量不准的问题,无法反映出装置的真实水平,新鲜水、循环水、蒸汽等都无法进行平衡,难以准确考核。针对这些情况
确定下半年工作重点是:
1、继续认真开展生产管理全过程的精细化管理,落实各项管理措施,完成制定出的各装置的管理目标,认真检查考核。操作纪律检查继续深入进行。
2、做好全公司降低炼油综合损失的活动,对调和车间、原油车间油品脱水和生产装置维修排放要严格执行操作规程,防止随意发生。对常压渣油350℃馏出量≥8%的情况要严格控制,采取措施予以消除。
(一)加强党史学习,筑牢思想底线。积极参加国资委和企业各项党史学习教育活动,参与了党支部社区义务劳动、“读书日”活动、公司快闪录制、庆七一合唱等;严格遵守党员干部廉洁自律和党风廉政建设各项规定,严格遵守国家法律法规和财经纪律,通过专题教育等,筑牢拒腐防变的思想防线。
(二)认真完成国资委有关工作安排。一是及时报送国资总监专报,上半年报送15篇;二是每月认真梳理并按时报送企业主要财务指标、重大投资情况、借款、担保及产权变动等情况,对联签事项进行逐项登记;三是按要求完成了2020年度企业综合评价报告,对财务状况和存在问题进行全面分析评价,并提出意见建议;四是参与了国资委组织的市属企业非上市公司中长期激励论证等工作。
(三)加强对重点企业和重点项目监督检查。通过参加定期巡检、重点工作调度会、工程资金支付审签等方式,及时跟踪重点项目投资进度、形象进展和存在问题等情况。按照国资委对重点项目审计监督管理有关规定,积极参与对工程项目招投标方案的审核和实施过程的监督。
(四)加强对企业资金安全监控。一是建立资金周报制度和大额资金月度收支计划填报制度,及时掌握资金收支情况;二是对联签范围资金支出事项,本着谨慎和高效的原则认真审核,确保资金支出安全、合规;三是时刻关注企业营收、筹融资、对外借款和担保等情况,积极帮助企业提高“造血”和“输血”能力。
(五)不断健全完善财务基础工作。一是认真履行大额资金支付联签和重要财务事项阅签制度,规范账务处理,对巡察、审计中发现的问题立行立改,切实把好资金支出关,1-6月联签事项500余笔,涉及金额150亿元;二是牵头制定《财务管理制度》等8项财务制度,并印发实施,组织财务和业务人员学习;三是加强企业财务数字化平台建设,积极推动财务软件系统上线运行工作。
(六)通过服务企业发展提高监管水平。一是积极参加企业董事会、党委会、经理办公会等重要会议,从维护出资人权益和企业健康持续发展角度提出意见建议,将监督贯穿于重要事项全过程。上半年共参加企业各类重要会议50余次;二是定期对企业经营状况和财务情况进行分析评价,形成财务报告;三是参与企业年度预算、重点工作编制、年度审计等工作;四是参加基金工作专班,推动有关基金投资项目退出工作;五是针对国有资本优化整合专项审计提出的问题,牵头对有关下属企业资产核销事项进行处理。六是带领财务、内审、纪检等部门有关人员对财务独立核算下属企业进行了调研,形成调研报告,掌握了有关情况。
一、主要业务工作数据
(一)上半年共发生交通事故 224起,死亡114人,伤242人,较去年同期相比交通事故发生起数下降了7.75 % ,死亡下降8.75 %,伤人下降9.68%。
(二)上半年办理新车入户18488辆,初领发证29876个。
(三)上半年报废更新客运车辆157辆,审批办理占掘道手续310个,审批办理各类通行证32000张。
(四)上半年圆满完成交通警卫任务107起,其中,一级警卫1起,二级警卫12起。
(五)上半年办理人大、政协提案35起,省、市部门转办的群众39起。
(六)上半年暂扣“两抢一盗”嫌疑车辆128辆。
二、全面开展道路交通秩序的治理整顿,创良好交通环境
(一)“冬防春运”工作
“冬防春运”工作于2008年元月25日正式启动,为切实加强“冬防春运”期间道路交通安全管理工作,确保客货车辆运输的安全畅通,成立了以分管局长孙晓庆为组长的“冬防春运”领导小组,制定了《**市2008年“冬防春运”道路交通安全工作实施方案》,在支队的统一部署下,各部门严格按照《实施方案》的要求将“冬防春运”工作全面落实到位。同时对出现的问题严格实行“倒查制”,通过一级抓一级,层层抓落实,确保了春运期间道路交通安全。春运期间纠正交通违法7883起。
(二)开展“双超”(超速、超员)治理工作
为贯彻落实公安部《关于开展整治“双超”违法行为专项行动的意见》,制定专门方案,开展整治机动车超速行驶、客车超员载客(以下简称“双超”)交通违法行为,上半年,共计出动警力9416人次,查处超速交通违法行为9910起,超员交通违法行为1747起。
(三)采取警便结合方式,加大对交通违法行为的查处力度
针对夜间冲红灯、违法停车、与警察打时间差、捉迷藏等交通违法行为突出的问题,召开专题会议,购置了数码摄像机,在各大队成立了便衣取证执法小分队,通过摄像、抄告等方式重点对早晚失控时段加强管理,取得了治理成效。
(四)“五·一”黄金周交通管理工作
为确保节日期间人民群众旅游出行的交通安全畅通,“五一”期间,全体民警放弃休息,全力以赴投入到交通管理工作中,确保了辖区道路交通安全和交通秩序正常。支队领导亲自带班每日对重点路段的警力布置进行检查,层层落实,确保勤务到位和各项防范措施得到有效的落实。同时加大路面控制,特别是加大了治理机动车(尤其是客运车辆)交通违法行为的力度,充分利用流动电子警察、测速仪等装备,在贵溪大道、贵开路、西南环线、富源路等通往旅游景区的道路上设立超速监测点,严厉查处机动车超速行驶违法行为,通过上述手段,很好地消除了交通事故隐患。共计出动警力2216人次,查纠违法行为1197起。
(五)客运车辆专项整治
2008年3月12日至4月30日按照市公安局的安排和部署在全市大力开展客运车辆专项治理整顿工作。通过全体民警扎实有效的工作,历时50天的集中整治客运车辆工作取得了阶段性成果,因客运车辆驾驶人违反交通安全法而引发的道路交通事故得到了有效遏制,交通整治工作取得了明显成效。共纠正客运车辆各类交通违法行为2120起,收扣“两的”1130辆,查扣非法营运“黑面的”10辆,暂扣驾证26个。
(六)打击“两抢一盗”等多发性犯罪行为
为认真贯彻市公安局、省交警总队关于开展打击盗抢机动车、“两抢一盗”等多发性犯罪的工作部署,于5月20日、28日、29日组织开展了设卡查缉统一行动,盘查过往可疑车辆,严厉查处各类夜间突出的不按规定使用灯光、酒后驾车等交通违法行为,切实有效地开展了打击“两抢一盗”等多发性犯罪行为。此次集中统一行动各大队共出动警力210人次,检查机动车2763辆,暂扣嫌疑车辆108辆,查处各类交通违法行为717起。
(七)取缔“两的”等非法营运活动
为巩固我市实施畅通工程所取得的成果,在认真做好日常勤务管理工作的同时,为防止非法营运活动回潮,按照市畅通办和支队的统一部署,各大队及畅通办综合执法大队组织开展了针对“两的”的取缔工作。共计查扣“摩的”6178辆,“黑面的”21台。
(八)其它专项行动
1、为确保省、市“两会”期间交通安全畅通。
“两会”期间,除保证正常执行警力外,由一、二大队各抽调10人组成备勤警力,防止紧急事件的发生,并派出“事故接警车”进行全天候巡逻,及时处置交通事故,保障道路的畅通。四大队还圆满地完成了“两会”车辆在主会场和驻地的有序停车和出行开道工作。
2、开展行人、非机动车专项整治行动。
春节过后,针对城区中华路、瑞金路中心隔离护栏撤离后,少数交通参与者缺乏遵守交通法规的自觉性,行人不走斑马线和人行天桥的状况,专门制定了《关于进一步加强预防道路交通事故的工作方案》,机关科室和一、二、四大队民警,在中华路、中山路、瑞金路、遵义路上联合展开了对行人交通违法行为的专项治理工作。共出动警力2970人次,开展行人专项治理行动教育群众4532人次,处罚行人交通违法达1853起,得到了群众的广泛理解和积极支持。
3月1日至5日与市城市综合执法支队联合开展了对非机动车整治专项行动。采取定点查扣和流动巡逻治理相结合的方式,对两城区主次干道上的违法上路板车、滑轮车、潲水车进行了收扣和处罚。民警们在整治行动中与城管执法人员积极配合,文明执法,共查扣板车、滑轮车273辆,三轮车19辆,取得了较好的成效。目前,此项工作已纳入日常勤务长效管理。
3、排堵保畅通工作。今年以来,由于城区道路的改造施工,致使部分路段、路口高峰期出现交通拥堵,对此,我队积极采取措施,支队领导和机关科室民警每天17:00至19:00分头到市区易堵路口、路段参加执勤,弥补了一线警力的不足,加大了疏堵力度,全力缓解高峰拥堵现象。
4、开展2008年高考、中考交通保畅、交通噪声治理工作。在高考和中考期间,一、二、三、四、五、六、七大队及清镇大队增派警力维护辖区考点道路交通秩序,加强对接送考生车辆停放的管理,确保交通畅通,停车有序,同时加大对考点附近机动车鸣号的治理力度,为考生营造一个安静的应试环境。
三、精心组织,确保安全,圆满完成“207”交通警卫任务
2月8日至11日,在市委、市政府及市公安局的领导下,本着“精心组织,确保万无一失”的原则,我队圆满完成了“207”一级加强交通警卫任务,为确保中央首长一行在筑视察期间的出行安全作出了应有的贡献。支队全警投入,共完成交通警卫19趟次,出动警力4199人次。通过全体民警一丝不苟的交通警卫工作,做到了首长车辆出行畅通,会场车辆停放有序,圆满完成了“207”交通警卫任务,得到了上级领导的肯定和好评。在此次“207”交通警卫任务中,支队荣立集体三等功,5名民警荣立个人三等功,38名民警得到了个人嘉奖。
四、畅通工程顺利达标,再接再厉创佳绩。
5月9日,公安部、建设部两部联合发出《关于2008年城市道路交通管理等级评价的情况通报》(公通字〔2008〕25号),明确了我市已经达到畅通工程B类二等管理水平。
五、多措并举,加强交通事故预防工作
(一)落实会议精神,吸取教训加强防范。
为贯彻落实“2·22”全省预防道路交通事故电视电话会议精神,针对当前我市交通安全的严峻形势,把预防道路交通事故作为当前交通管理工作的重心,吸取今年我省特大交通事故的教训,并按照省公安厅有关文件精神采取切实有效的防范措施,全面做好预防道路交通事故工作,力争取得良好成效。
(二)各执勤大队根据辖区的交通管理实际,组织开展了反违法,压事故集中整治行动,在国道、省道以及城市道路集中整治无证驾驶、疲劳驾驶、酒后驾驶、车辆超速、超载、违法超车、违法停车等各类交通违法行为;在县乡道路集中查处和纠正短途客车超载,货车、农用车、拖拉机载人,驾驶无牌无证和报废车辆,摩托车违法载人等交通违法行为,共计纠正交通违法行为142974起。
(三)由事故科牵头、交管科、设施科以及各勤务大队对辖区事故多发地段和事故“黑点”进行了认真排查治理,完善了交通设施,进一步消除了道路交通安全隐患。上半年未发生特大道路交通事故。
(四)为确保危货运输车和客运车辆运行情况得到有效监督,加强源头管理和事故防范,积极主动地配合交通、客运部门开展客运车辆行驶记录仪工作,得到上级部门的肯定。
(五)为预防和减少交通事故,利用路段超速“电子警察”对行经城区事故多发路段的机动车交通违法行为(超速)进行监控取证,进而实施处罚。截止2008年5月已取证超速严重违法行为10351起,实施处罚2273起。
六、科学组织、科技支撑,推动交通管理再上台阶
(一)对全市部分主干道路口进行渠化,采用增设人行横道灯控、设置人行过街安全岛等有效措施,保证行人过街安全,使路通组织和管理向着畅通有序的方向发展。
(二)本着“规范、科学、合理、细致”的原则完善道路交通设施,信号灯控路口增加到现在的80处,并设置路口人行横道灯58个,合理设置了标牌1600块,完善了城区交通标线,使标线施划率达到100%。
七、交通安全宣传工作
(一)“冬防春运”宣传工作
充分发挥舆论优势,将“交通安全村”和“交通安全社区”作为宣传平台,利用“交通安全大蓬车”进行广泛深入的交通安全宣传,“冬防春运”期间共制作大型宣传标语75幅,发放宣传资料3万余份,出动“交通安全大蓬车”15辆。
(二)充分利用与**交通文艺广播电台合办的《交警在线》,与**电视台合办的《红绿灯》等联办栏目大力发挥交通安全宣传作用,并继续与贵州都市报、贵州电视台、**晚报、法制生活报以及《**通》等媒体保持紧密联系,认真做好各单位的新闻报道指导工作,严把质量关。
(三)根据省交警总队关于开展交通安全宣传“五进”工作的统一部署,结合业已开展的“三让”活动,在全市范围内组织开展了以“关爱生命,安全出行”为主题的道路交通安全宣传“五进”活动。活动开展以来,已进入社区42个、村寨65个、企业101个、学校99所以及15403户家庭,受教育人数60余万人次,真正使交通安全宣传无孔不入,无处不在。
(四)为普及交通安全知识,宣传交通法规,了解支队各个时期的交管工作动态和措施,支队领导、一线民警走进直播间,通过**交通文艺广播电台《警民互动平台》栏目开展交通安全宣传教育,各项交管信息,并动员群众积极为整治交通献计献策。
(一)加强对统筹区域发展研究。以统筹余慈地区发展为目标,加强调研指导,组建了相关研究课题组,起草了调研提纲,并开展调研。加强与市余慈办的联系,分解落实余慈地区统筹发展年度目标考核任务,做好余慈地区综合交通路网与余慈两地地名规划路网名称的统一落实。
(二)开展行政区划调研。以完善行政区划设置、促进经济社会发展为目的,开展有关区域行政区划的基础性调研,掌握区划调整报批工作流程和上报材料要求。根据毛光烈市长在对上海市部分区行政区划调整报道上的批示精神,赴上海市民政局作了专项调研,并完成了批示件办理。完成了市政协委员2件有关区划调整提案的答复办理。慈溪市地名办就去年部分镇(街道)行政区划调整后异议地段存在的问题开展调查,并形成调研报告。
二、攻坚克难,基本完成地名公共服务工程建设,扩大服务成效
今年是实施地名公共服务工程的收尾之年,我市以全面完成地名公共服务工程建设为目标,开展攻坚克难和创新服务行动,通过采取落实绩效考核、加大专项事务督查力度和加强工作交流等措施,已基本完成了地名公共服务工程建设任务。
(一)地名规范化有序推进
1、地名工作体制、机制进一步完善。各地重视地名工作体制、机制创新,慈溪市调整了地名委员会,明确了镇(街道)地名管理职能科室,成立了地名学会,建立健全了地名工作决策、管理和研究队伍。北仑区在镇(街道、乡)建立了地名协管员队伍,加强了基层地名管理力量。
3.开展地名规范化检查。市和有关地区地名办对城区路牌等地名标志的拼写进行了专项检查,对标志上错拼、漏拼及时作了纠正,确保地名标志文字书写规范、拼音正确。镇海区地名办抓住迎接国家三类城市语言文字工作评估契机,发动社区干部对城区内路牌、门(楼)牌等地名标志进行纠错检查。
4.无居民海岛名称标准化方案完成报审。有关县(市)、区继续开展无居民海岛名称标准化管理工作,在会同有关部门认真做好辖区内无居民海岛甄别和名称论证的基础上,拟定了无居民海岛名称标准化、重名(同音)处理和名称注销方案,并报当地政府审议通过。市地名办积极会同海洋与渔业等部门,严格审核各地上报资料,认真进行分类汇总,并赴奉化、宁海等地,对无居民海岛作了甄别。按照省厅要求,对509个无居民海岛名称的专名、通名分别进行了规范化、标准化处理,制定了全市无居民海岛名称标准化、重名(同音)处理和名称注销方案,报经市政府审核通过。目前,有关材料已上报省政府审批。
(二)地名规划编制基本完成
1.抓好《**市城市地名总体规划》的贯彻实施。为加强地名规划实施力度,落实以保障措施为重点的相关配套政策制度,市地名办分别召开部分市地名委员会成员单位和城区地名工作座谈两个会议,针对《规划》贯彻落实中出现的问题听取不同层面意见,共商对策措施。并走访市规划局、市建委等部门,加强横向联系。3月份,组织县(市、区)民政局同志赴广州、深圳等城市考察学习了地名规划工作,努力提升《规划》的执行力度。
2.全力完成县(市)地名规划编制工作。按照省厅地名公共服务工程考核标准,各县(市)地名规划的完成率必须100%。针对各县(市)地名规划编制进度不一,市局分管局长和业务处长赴象山、奉化等地进行督促指导,要求加快推进地名规划编制工作,全面完成规划编制的攻坚任务。目前,象山已完成规划文本的编制并报省地名学会预审,奉化地名规划根据省级预审意见又作了修改并报市级评审。余姚、宁海地名规划完成市级专家评审,已进入向当地政府报审阶段。慈溪地名规划已经市政府常务会议审议通过。
(三)城乡地名标志设置巩固完善
2.农村地名标志设置不断完善。按照城乡公共服务均等化的要求,我市各地积极开展农村地名标志设置“回头看”活动。余姚对全市农村门牌进行查漏补缺,宁海开展了完善农村门牌设置试点工作,奉化在2005年完成农村门牌编制工作的基础上,对辖区所有乡镇、街道的农村地名标志进行全面清理核查,有287个行政村的11万块门楼牌、70路牌、70个村牌等地名标志进行招标、制作,预计于8月份完成制作、安装。
(四)数字地名取得新进展
按照“突出重点、分步实施,统一格式、整合共享”的要求,各地完善地名管理信息化系统,提高地名管理的科技化水平。稳步推进地名数字库建设,进一步落实地名数据库动态管理措施,做到新命名一批标准地名就即时录入地名数据库,不但丰富了数据库信息量,更有效地避免全市地名重名现象的产生。实现网站信息的及时更新,上半年更新录入信息500余条,确保地名信息的完整性、准确性和即时性。余姚市完成“城区电子门牌录入系统”1000条数据的整理更新。继**、余姚、慈溪、奉化、宁海五家地名网站开通后,象山地名网于6月开通试运行,至此,我市6家独立地名网站已全部建立,更好地发挥了地名宣传和公共服务的基础作用。
与此同时,我市不断探索地名信息化服务新载体,进一步增强和完善地名网络服务功能。江东、海曙等地积极发挥社区资源优势,开展地理信息系统数据调研,着手建立仿真三维地名信息系统触摸屏和数字地名软件。
(五)地名服务形式多样化
1.积极慎重做好提供地名证明服务。随着经济社会发展,工商登记、房产交易等各类经济活动较频繁,其中涉及门牌地址变更的为数众多。为方便企事业单位和群众办事,各县(市)、区积极应对,或通过委托下放地名证明权限,或实地踏勘现场出具证明,或窗口专人负责等方法提高办事效率,解决实际困难。据统计,上半年各地共出具地名证明5000余份。
2.大力做好地名资料的开发与应用。为方便人们出行,便于社会管理,充分发挥地名公共信息基础性作用,全市积极做好地名资料开发和成果应用。《**市政区图》和《城区街巷地名图》编制已完成前期调研并进入审报招标阶段。鄞州、北仑、象山出版政区图、街巷地名图8800份,镇海启动新一轮《地名志》的编纂工作,并已完成初稿的审核。
3.借力借势,扩大地名宣传力度。镇海、慈溪、宁海纷纷抓住文明城市创建和旅游节有利契机,加大地名宣传力度,开展地名路牌专项整治,增加公益广告版面,树立地名权威性和严肃性,充分发扬地名导向和指位作用,服务社会,服务大众。
三、完善机制,开展平安边界建设创优活动,确保边界地区平安和谐
今年以来,我们按照省厅要求,积极开展平安边界创优工作,制定下发了《关于全面推进平安边界建设创优工作的通知》,对创优工作任务、目标、步骤予以明确。市、县两级界线管理保障经费基本到位,界桩基座硬化及界桩警示牌设置的设计方案经层层选优已经确定,并开始实施。目前,共有10余个市、县级界线界桩落实了基座硬化和警示牌设置工作,慈溪市完成了“余慈线”界桩基座硬化和警示牌设置工作。
通过开展市、县两级界线毗邻双方的定期走访,加强有关界线跨界建设问题的协调督促,落实“四位一体”的界线管理长效机制,有力地推进了平安边界建设。一些地区注重平安边界建设的制度建设,江北区民政局协调区委平安建设领导小组办公室联合下发了《关于开展平安边界建设的实施意见》。加强管界队伍建设,海曙、江北、镇海、鄞州、慈溪、余姚等地相继召开行政区划界线工作培训会议,颁发界桩管理员聘书,明确各级职责。
第二轮界线联检工作全面推进。市级界线“宁台线”和“海鄞线”、“北慈线”等11条县级界线联检工作稳步实施,制定了联检工作实施方案,结合平安边界创优活动,搞好界线联检工作。
在肯定工作成绩的同时,我们也要清醒地认识到工作中存在的问题和不足:主要表现在:对完善行政区划设置和管理模式的理论学习与调查研究不够,不规范的地名时有出现,地名信息化建设进展相对缓慢,地名管理协作机制需要进一步完善,平安边界建设配套政策措施研究力度不够,个别县级界线不平安因素尚未消除,这些问题都需要我们在今后的工作中更加重视并不断解决。
下半年主要工作安排
按照2009年工作要点和省厅要求,下半年要着力抓好以下工作。
一、积极稳妥做好行政区划工作
1.加大行政区划调研力度。以促进经济发展和维护社会稳定为原则,继续注重完善行政区划设置的思考和理论研究,加强与发改委等部门的联系,掌握区划调整基础性资料和动向,熟悉相关区划调整的论证、报批等工作程序,发挥好民政部门在区划调整工作中的职能作用。加强行政管理体制改革理论学习,探索减少层次、降低成本、提高效率、增强活力、协调发展的行政区划新格局的模式和机制。
2.加强对统筹区域发展研究。以统筹城乡和区域协调发展为目标,注重对统筹区域发展的研究,重点探索培育中心镇的发展,引导小乡镇的产业、人口资源向中心城区集聚,优化资源配置,促进经济、社会、环境的协调发展。完成统筹余慈地区发展相关课题的调研。
3、加强对政府驻地迁移的管理。各地要继续加强对辖区内政府驻地迁移的管理,积极做好向各级领导的宣传,严格按照上级有关文件精神,切实做好辖区内政府驻地建设立项审批和搬迁的报审工作。
二、全面完成地名公共服务工程
2.加大规划实施力度。象山地名规划要根据省地名学会的预审意见,认真修改后争取在7月中旬报市局,由市级专家进行评审;尚未向当地政府报审地名规划的地方要抓紧修改完善工作,力争在8月底前报当地政府审批。地名规划经批准实施后,有关地区要大力做好地名规划的宣传和组织实施工作,明确相关部门的贯彻执行职责,加强与规划相配套制度建设,建立跨部门的地名规划协同执行机制,确保地名规划真正落到实处。
3.健全地名标志长效管理机制。继续开展老小区门楼牌的更新和东部新城路标调研工作,推行住宅小区住宅分布平面导向图设置,完善农村门牌设置,提升地名标志规范化、美观化功能。要加强对地名标志质量的监督和检查。
城西新区严格贯彻“安全第一、预防为主、综合治理,打造平安城西”的方针,扎实地开展应急管理工作,把日常检查隐患整改作为加强应急管理工作的重要手段。做到检查制度化、经常化,将事故隐患消灭在萌芽状态,一如既往的加大应急管理工作力度,努力创造和谐、安全、环保生产,促进社会全面发展。
1、事故灾害基本情况:①抓好企业生产安全。与新区企业、个体户、各行政村签订了《安全生产责任书》,并经常性组织了安全生产大检查,营造安全的良好生产环境。根据安全网格化的要求,建立了由各班子成员和联村干部组成了安全生产管理网格,强化了安全生产检查。②抓建筑施工安全。开展建筑安全检查活动,做到文明、规范施工。③开展了出租户消防安全大整治,到目前,共有14个村进行了全面的整治。积极开展消防安全大检查。重点检查加油站、液化气站、烟花仓库、“三合一”企业、易燃品危险企业、通道不畅企业。检查结果:企业存在易燃品消防措施未到位的企业有45家;由于车间管理混乱,易燃品与明火共存,“三合一”消防措施严重不足,存在较大隐患需及时整改的企业10家。企业主安全意识淡薄,需进一步加强安全责任主体教育的企业22家。分34个行政村检查,新区班子全部联系到村、企业。其中联村干部参加了45人,村干部参加了170人。检点:村中企业、商店、超市、娱乐场所和暂住人口比较密集的地方。检查结果:自来水压力不够;灭火器没有。
2、公共卫生基本情况:与各行政村、学校、规范企业、饭店签订了《食品安全责任书》,层层落实责任,做到一级抓一级,建立了药品医疗器械安全事故应急工作基层网络。加强了节假日的食品安全监管工作,工作能力得到进一步加强。
3、自然灾害基本情况:严防山体滑坡性地质自然灾害发生。由于城西新区地处丘陵,城西新区没有发生比较严重的自然灾害与事故灾害。
4、社会治安基本情况:
加强新区治安巡逻。城西新区组建了一支巡防队。开展针对性的巡逻守候工作,配合公安机关开展治安大清查等重大行动和森林防火等工作。各行政村、重点骨干企业都建立义务巡逻和消防队,各村成立护村队,配合公安机关开展夜间治安巡逻,确保新区治安稳定。
认真排查、调处不安定因素。坚持每月一次排查调处工作,通过每月召开的工作例会,及时掌握矛盾纠纷隐患消化在基层;对重点矛盾纠纷,进行定人定责,包案解决。重视工作,严格实行属地管理,建立领导工作责任制,成立应急小分队。深入基层做好下访,把矛盾纠纷解决在萌芽状态。认真进行矛盾纠纷排摸,摸准摸清动态,做到心中有数,落实相关解决措施。
二、应对措施
为了进一步提高应对突发性、的处置能力,城西新区认真学习上级有关的会议精神,扎实开展应急管理工作,按照自然灾害、事故灾害、公共卫生、社会安全四方面的总要求。一是相继制订了《处置突法性、应急预案》、《重特大生产安全事故应急救援预案》、《烟花爆竹事故应急救援预案》、《危险化学品事故应急救援预案》、《突发公共卫生安全事情应急预案》等,并成立了相应的组织。二是按照“统一指挥、功能齐全、反映灵敏、运转高效”的要求,逐步推进各类应急救援体制建设。对事故多发、人民群众普遍关注的重点领域集中开展了专项整治,加大安全生产监督检查和行政执法力度,严肃追究事故责任,应急救援预案体制建设,对事故多发、人民群众普遍关注的重点领域集中开展了专项整治,加大安全生产监督检查和行政执法力度,使城西新区社会较好地保持了和谐与稳定。三是应急救援预队伍得到有效加强,森林扑火队、民兵应急分队,进行了培训演练。督促生产经营单位组织开展应急知识的培训,以保证相关的管理人员、职工熟悉和掌握应急预案规定的职责、工序、任务和措施等,提高执行应急预案的演练,以提高实战运用水平、协调配合能力。
三、应急管理工作中存在的主要问题
3、在今年第五个全国“爱耳日”来临之际,我们社区在通道口张挂“开展爱耳日活动提高爱耳护耳意识”标语并出宣传黑板报一期,宣传如何预防儿聋。通过开展了形式多样的爱耳活动,提高了社区居民爱耳护耳意识。社区为了使妇女同志能度过一个愉快的“三八”节我们与有关部门联系为她们播映了一场精彩的电影使她们懂得自尊、自强、自信、自立的道理。社区并在3月9号在民族活动室召开社区居民楼幢长会议会来自社区计划生育志愿者和楼幢长一起评选出2幢29号钱永俊等5户“十星极文明”家庭标兵家庭,和“十星极文明”家庭80户。
4、为了丰富社区居民的业余生活,提高居民的健身、健康意识,韶山社区在“五一”节来临之际我们举办了20xx年第四届居民“趣味运动会”辖区有300余人参加。
XX年1~5月份,业务总收入为943万元,比去年同期增长41%;门诊人次达24279人,住院人次达1240人;人均住院费用3391元,人均门诊费用148元;人均住院天数6天;病床使用率达80%;呈现良好的发展势头。
二、积极筹备上等级医院工作,不断提高医疗服务水平。
上等级医院工作作为我院XX年全年工作重点,是一个必须攀登的平台。争创等级医院,是我院在医院发展中的一次机遇和挑战,是提升我院核心竞争力,进一步科学发展,从而把我院建设成为新型管理医院的重要举措。虽然困难重重,但在领导的重视下,全院职工的努力和支持下,不断学习和借鉴兄弟医院的先进经验,积极筹备上等级医院工作。并组织召开全体动员大会,把工作细分到各个科室、各个人。定期组织医务科、上等级医院工作办公室下各个科室检查指导工作,并就具体工作进度进行评分。有效的推进了上等级医院工作。
三、加强思想和组织建设,切实转变工作作风。
充分发挥党支部战斗堡垒作用和领导干部率先垂范作用,努力改善服务,切实抓好党风廉政建设,提高反腐倡廉意识,完善治理医药购销领域商业贿赂专项工作长效机制。在药品、设备、耗材采购、基建工程招标等工作中,严格按照有关规定办事。加强检查监督,做到规范办事程序,严明工作纪律。针对解决群众看病难问题的要求,认真落实、出台有关政策,优化服务流程,改善就医环境,切实提高医疗服务质量。
四、提高医疗质量,完善医疗服务体系,确保医疗安全。
医疗质量是医院生存和发展的基础,提高医疗质量是医院管理最根本的目的,多年来,始终坚持“以病人为中心、以质量为核心”的服务宗旨,强调“医疗质量”、确保“医疗安全”、完善“医疗服务体系”作为医院头等大事来抓,通过制度建设、人员素质建设等措施,着力抓好此项系统工程,使医院成为“医疗质量高、服务态度满意”的品牌医院。明确领导机构与职能,为进一步提高医疗质量有了更大的保障。
五、加强感染管理工作
认真贯彻落实上级卫生主管部门有关传染病防治工作的文件精神,设立肠道门诊、发热门诊,积极做好h1n1新型流感病毒防治工作。组织培训肠道传染病、重点传染病的发病原因、流行及防治,,按规定及时上报,坚决杜绝漏报、少报等现象。定期组织医务人员和工勤人员感染培训,对全院医务人员进行感染知识考核,严格感染管理制度,加强合理使用抗菌素。
六、抓好基础建设,服务医疗一线
经领导班子不懈努力和广大职工的一致支持,继续完善新型科室骨科的建设,为我县骨伤病患者提供了新型的就医平台。为方便病人及其家属,在各个病区都设立了电开水炉,还购置了中药煎药机,并积极投入资金购买高档b超机。
总之,XX年上半年在上级主管部门的正确领导及全院职工的共同努力,取得了一定的成绩。但我们的工作仍存在一些不尽人意的地方。由于受利润空间的限制,虽较XX年业务总量有显著上升,但总体收益仍旧较低,与同级医院相比还有一些差距;特色专科含金量不高,高层次人才的培养仍然是一个薄弱环节;我们的服务质量和服务态度仍需有一个大的提高;医院的改革有待进一步深化;有些在计划中列到的工作,由于经费原因,至今没有很好的完成。下半年,我们将团结全院广大职工深入学习科学发展观,坚定不移的抓好党风廉政建设和廉洁从医教育,落实工作措施,以优良的党风政风带动行风。以解决群众看病难及我院上二级乙等中医院筹备工作为重点,完善各项规章制度,尤其财务后勤管理制度。进一步改进工作作风,努力为广大群众提供便捷、优良、安全的医疗服务。按照XX年医院工作的总体计划和目标设置管理要求,我们将重点做好以下几点工作:
一、继续以上等级医院为工作重点,力争完成上等级医院工作评审。
上二级乙等中医医院及医院质量管理将是我院下半年的工作重中之重。全院干部职工要牢固树立微观管理细节决定成败的管理理念,继续把工作目标、工作流程细化到每个专业组、每个岗位、每一个人、甚至到每一个环节,实现从经验性管理向制度化和微观管理过渡,使各项工作更加科学、规范、高效,真正使我院的各项工作有一个质的改变,有一个跨越式的发展,顺利通过上等级医院评审工作。
二、加强重点专科建设,拓展业务范围,打造特色专科
医院要生存、要发展、要在竞争日益激烈的医疗市场中立于不败之地,必须不断拓展医疗业务范围。我们下一步的重点计划是继续加强妇产科、内科、骨科、外科、中医科建设;还需扶持开发中医骨伤科、中医肝肾病科、中医妇科、针灸推拿科、中医康复科、中医肿瘤科等中医特色科室的建设。条件许可时增设急诊科,加强体检工作。
三、发展新农合医疗,完善体检功能
努力适应医疗工作新形势和现代医学机制,加大新农合工作力度,把新农合服务作为解决群众看病难,实现业务增长的一项重要工作,认真抓好落实。切实做好支援新农合服务中心帮扶工作,建立社区人才培养机制,实现医疗互动,特别是建立和畅通双向转诊,努力为广大患者提供便利有效的医疗服务,确保罗阳片区参保人员及时享受到农保带来的优惠。完善体检部服务功能,实行体检服务与患者检查分流,方便广大参加体检的人员。
四、加强后勤工作,确保安全生产
逐步深化后勤社会化服务,完善服务功能,提高服务品质,为医疗一线做好保障。加强安全生产工作,通过在全体职工中广泛深入的开展安全教育,提高防范意识。完善安全设施建设,落实安全管理措施,加强检查监督,及时消除安全隐患。
五、努力完成目标管理责任制,加强突发公共卫生事件应对能力。
根据我院XX年度工作目标设置表的工作要求,逐项予以落实。按“谁主管、谁负责”的原则,提高责任意识,层层落实到位,坚决完成各项工作目标。
单位的设备原来因为没有系统的管理,所以我一接手就感觉特别的乱。诊断这方面的因素,我首先把原来所有的设备档案全盘整理了一遍,并一一对设备档案进行了核查,发现其中有好多错误的信息,我对其一一做了修改,并且重新制订了新的设备档案,对所有设备的三证进行了归总,并交予办公室管理。
在五六月份,原来李院长的工作也落到了我的头上,这两个月本来就是体检的旺季,自己除了安排本科室的工作之外,还要顾及全中心方方面面的工作,所以总感觉力不从心,经常是把自己搞得筋疲力尽。