时间:2022-04-25 15:33:52
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇社区除四害工作计划范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
为把社区建设成环境优美、市容整洁、服务优质、秩序优良的文明社区,确保省、市对我社区“除四害”工作验收一举达标,大力开展春、秋季节性的宣传,普及灭蟑、灭鼠的知识,统一培训,科学用药,确保各项防治措施的正确实施和药物的正确投放,严格控制在国家规定的标准之内。
三、工作步骤
根据潍坊市爱卫办的任务要求,主要分三个阶段:
第一阶段:宣传发动阶段
为宣传活动阶段。召开社区居委会,传达潍坊爱卫会关于开展“除四害”活动的精神,组织领导班子,召开社区各责任单位分管创建工作负责人,专干和小区负责人动员大会,传达精神,布置工作。
第二阶段:筹措经费、投放药物
各项经费本着“谁主管谁负责的原则”各单位必须按照分配的任务,做好各项药物的投放到位,有出租门面的单位对门店要包负责,各小区负责人负责落实分发和投放。
第三阶段:查漏补缺,认真整改
按照国家对灭鼠和灭蟑的达标要求,彻底进行卫生清扫,排解难点,治理死角,督导各责任单位认真落实责任状和条款,对企业改制院落、开发小区、居民小区和经营门店进行督查落实,按照“国标”要求社区进行模拟检查,认真整理资料,做好迎接上级检查和考核验收工作,确保验收迎检达标。
四、工作措施
日
期:___________
2021年办事处春季除四害工作总结
__年“创卫”工作进入攻坚冲刺阶段,除“四害”工作是开展创建国家卫生城市的基础性工作,为确保病媒生物防制各项指标任务的完成,预防和控制病媒生物引发的传染病,切实保障人民群众身体健康和财产安全。__街道办事处按五爱卫发(__)___文件要求,在__年__月-__月期间在辖区范围内,统一开展了春季以灭鼠为重点的除“四害”活动,现将这次开展活动情况总结如下:
一、加强领导,提高认识
在__年春季开展的除“四害”工作中,办事处认真制定了工作计划,拨专项经费壹万柒仟元。切实把除“四害”工作列入议事日程,做到领导、___、措施、经费、工作五落实。为提高辖区除“四害”工作人员业务水平、确保辖区以灭鼠为重点的除“四害”工作扎实开展,__街道办事处于__年__月__日召开了爱卫工作培训会,社区居委会、公共户单位的相关领导及专(兼)职人员参加了会议。会上,会议邀请区爱卫办白洁老师向大家讲授了爱卫___管理、除“四害”相关要求、工作台帐的等内容的知识。
二、广泛宣传全民参与
办事处将春季除“四害”活动与全国第二十一个“爱国卫生月”活动结合起来开展,认真___两次大型集中宣传活动,展出宣传展板___块次,发放“创卫”及除“四害”宣传资料___种___余份。辖区各单位、社区居委会充分利用多形式、多渠道的宣传方式,向广大群众宣传“四害”的危害,掌握科学有效的防治方法,让他们自觉地投入到以灭鼠为重点的除“四害”活动中来。共计出宣传橱窗、黑板报二期,___块。
三、加强环境治理
做到科学灭防办事处按区爱卫办的工作部署,及时召开了动员会。结合迎接市爱卫办社区卫生达标工作的开展,社区居委会、辖区各单位在投药前,___发动职工、群众,彻底整治城乡结合部、单位内部、城中村等的卫生死角,共清沟水沟___米,清除“四害”孳生地___处,清理垃圾___吨。按照“”五统一、“三饱和”的原则,在辖区内开展了全方位、大面积以灭鼠为重点的除“四害”活动。
四、合理使用药物
确保灭效办事处在发放除“四害”药物前,将辖区内的单位进行分类,涉农社区一类,机关、学校一类,单位、饮食行业一类。除鼠药外,其它药物按功效使用不同配发。在这次春季除“四害”活动中,计发放鼠药___公斤,敌敌畏___瓶,粘鼠胶___块,卫得、灭害灵等___瓶。
五、认真做好鼠密度监测为除“四害”工作
1、加强对全辖区各居民组环境卫生的监督检查,组织发动广大群众做好巩固和发展创建成果的工作。同时,积极组织义务清扫队伍开展大扫除活动。防止出现管理松懈,卫生状况滑波等现象,进一步巩固、发展和提高创建成果。
2、在全辖区各单位开展创建卫生单位活动,推动各行各业爱国卫生工作的有效开展。树立典型,推广经验,营造整洁优美舒适的工作环境。
二、组织开展第二十一个爱国卫生月活动
4月份是全国第二十一个爱国卫生月,我社区积极配合县爱卫会巩固各项创卫成果、改善人居环境、提高卫生意识,组织全市开展爱国卫生运动,预防各类传染病的暴发流行,搞好食品卫生、饮水卫生,卫生大清扫和除四害活动,防止虫媒传播疾病,提高人民群众的健康意识。
三、加大除害防病工作力度,努力扩大四害防治覆盖面,有效降低全辖区四害密度
1、组织开展全辖区除四害统一行动。动员全社会参与,组织开展春、秋除四害行动以及夏季除害、秋季灭蚊、冬季灭蝇灭蟑周等专项行动,全面控制 四害孳生、活动的高峰季节。同时,加大公共场所的消杀力度,组织义务消杀队伍定期做好道路绿化带、预留地、待建地等日常除四害工作,严格控制四害密度,防止病媒生物传染疾病在我辖区的发生和流行。
2、积极开展四害防治基础设施建设工作,努力从源头上解决蚊虫孳生问题。根据上级的要求,在全辖区认真开展四害防治设施建设的组织和宣传发动工作。
四、与城管大队联动,抓好辖区的卫生整治工作
落实门前三包责任制,确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书,并建立了管理台帐;城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查,并做好检查记录;对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止,责令责任单位、门店、住户整改,对不及时整改的及时报告城管执法大队;积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法。
五、广泛开展社区卫生宣传教育活动,致力提高居民卫生意识和健康素质
一、认真组织成立活动专项工作小组
本次活动成立了专项活动小组,由社区干部负责,小区志愿者、楼道组长为组员,各个楼道组长分工合作。坚持更高标准,追求更高水平,实现又好又快发展的总体要求,
二、明确工作重点、工作目标,认真做好宣传
1、这次灭蟑活动的重点在于居民区德国小蠊的灭杀。根据卫生办部署,须告知居民室内的灭蟑要以厨房、用餐处、厕所和杂物堆放处等为重点,动员居民群众做好清洁卫生,清理杂物,堵洞抹缝,清除孳生场所,对有蟑户要进行杀灭,要对底层的全部楼道组织统一投药。争取有蟑户的投药覆盖率应达到l00%;灭效达到90%以上。
2、针对此次活动,召开XX社区灭蟑专项工作会议
3、出版一期相关的黑板报专项宣传,宣传灭蟑小知识
4、制作一份投药培训书面资料,做好灭蟑投药的技术指导。
二、认真部署,积极灭杀
1、具体活动安排:
7月30日、31日为全区动员日,准备相关资料,发动宣传。
8月1日—4日召开灭蟑工作会议,分发药品,分配各个组员的任务负责区域。
8月5日—8日统一投药阶段。
8月11日—14日社区自查补课阶段,社区组织楼道组长、投药员做好查漏补缺,确保覆盖率。
8月18日—22日考核总结阶段,根据卫生办统一要求、按城市除四害标准,进行考核验收,准备好书面总结材料,随时接受市爱卫会考核组的考核,以优异成绩迎接省爱卫会考核组的检查、认可。
三、总结提高
我们非常高兴地迎来了市卫生乡考核验收组一行。首先,请允许我代表乡党委、政府对各位领导、各位专家的莅临指导表示热烈的欢迎!下面,我就春建乡创建“市卫生乡”的工作情况向各位领导和专家们作如下汇报:
一、主要做法和取得的成效
(一)加强组织领导,健全工作机制
确立创建“市卫生乡”工作目标以来,我们坚持把创建工作作为推进全乡各项工作的基础和前提,摆在突出位置,加强组织领导,强化工作机制,列入专项考核,扎实推进创建工作。乡党委政府专门成立了强有力的领导班子,由乡长担任领导小组组长,3名党政班子成员担任副组长,抽调精干力量成立创建办公室,集中人员、集中精力协调开展创建工作。各单位部门、各村也都建立起“创建”领导小组,确保对创卫工作的组织领导,形成运转有效的“创建”领导组织和管理网络,确保创卫工作“层层有人抓,事事有人管”,形成上下联动、齐抓共管、持续有效的工作机制。
(二)加大经费投入,建立保障机制
建立了民办公助、分级负责、多渠道、多元化的投入机制。年乡财政支出2016.18万元,年乡财政支出2584.14万元,增长比例为28.1%;年乡支出卫生事业费32.62万元,年乡支出卫生事业费42.41万元,增长比例30%。年落实年度居民预防保健经费35元/人、农村公共卫生专项资金31.15万元、新型农村合作医疗资金35万元,农民健康体检专项资金6.09万元。年落实年度艾滋病、结核病等其他公共卫生经费和基层卫生结构基础设施建设经费1.5万元;基本设备配备和人员培养等经费1万元。年截止今日,我乡已投入卫生经费33.29万元,其中考核奖金116400元,垃圾焚烧处理费24000元,改水改厕142500元,除四害市场化运作18000元,创卫台账经费2000元,健康教育宣传图板5000元,疫苗经费25000元。
(三)强化考评奖励,确保责任落实
落实“创卫”工作领导责任制和部门责任制,将创建任务分解落实到各职能部门,使创卫工作形成层层有人管、处处有人抓、事事有落实的良好工作格局。建立考核奖惩机制,根据创“卫生乡”考核检查标准,落实考核经费,并从年开始,提高了奖励标准。采取按人口每人每年17元奖励到村,根据每月督查情况,每季进行评定的办法实施,平均分在90分以上的村,该季度奖金全额拨付;平均分在85—90分的村,该季度奖金按85%拨付;平均分在85分以下的村,取消当季奖励。年终,乡财政再安排6000元,对各村全年的卫生工作进行评比,对前3名进行表彰奖励。
(四)对照“创卫”标准,狠抓工作落实
1、扎实开展健康教育。我们充分认识到“健康教育”工作的重要性,专门成立了健康教育领导小组,制定了健康教育工作计划,健全组织机构,采取多渠道方式开展健康教育宣传工作。设置健康教育宣传栏14处,每月定期出版报;从健康知识、健康观念、健康行为几方面宣传教育。辖区中小开设健康教育课,开课率100%,学生健康知晓率87.4%,健康行为形成率78.1%。目前,我乡农民健康知识知晓率达到81%,健康行为形成率达到72%。
2、大力整治环境面貌。我们以创建全国环境优美乡镇为载体,大力整治“脏、乱、差、散”现象,通过整治,全乡面貌有了较大的变化,生活环境有了明显改观。一是制定一系列环境保洁长效机制,与各村签订了环境保洁工作责任书;建立卫生保洁工作联络员制度和村干部包组制度,党员村民代表包户制度,确保了环境保洁横向落实到边,纵向进行到底。二是根据《春建乡“清洁城乡”工作考核细则》,成立督查组,每月对全乡环境保洁工作情况进行督查,针对督查中存在的问题,下发整改通知书,提出整改意见,落实快速处置措施。目前我乡市级卫生村率达到50%,生活垃圾收集按照“户集、村收、乡运、市处理”的处理机制运行,生活垃圾年产生量为2.5万余吨,做到日产日清,垃圾实现无害化处理,建成区绿化覆盖率35.2%,人均绿化面积8.1平方米。
3、积极开展环境保护。通过生态村建设和百千工程的开展,农村环境状况明显改善。春建是农业型乡镇,大气环境污染源较少,工业企业较少,目前已落实各项环保治理措施。污染物处理后达标排放,重点工业污染源排放达标率保持100%。企业危险废物纳入废物集中收集处置体系,农村医疗废物统一纳入城市医疗废物集中处置体系。合理整治各溪流,制订了水源保护制度,对饮用水源进行严格监控,水环境质量明显上升,各村均采用集中式供水,配备了过滤、消毒设施。饮用水合格率100%。污水管网服务人口比率为82%,生活污水处理率达到82%。
4、除“四害”工作常抓不懈。始终把除“四害”工作作为爱国卫生和“创建”的主要任务来抓,乡爱卫办每年制订除四害工作计划并根据《国家病媒生物防治管理办法》,采取专业消杀和群众消杀相结合,化学防治与环境防治相结合的办法,大力开展灭鼠、灭蚊、消除苍蝇孽生地为重点的除四害防病工作。加强了对各类食品经营场所、服务场所“四害”密度的监测与管理。年对“除四害”工作进行了市场化运作,有效降低了“四害”密度。三年来,全乡共投放粘鼠板3000多张,毒饵约1吨,到位率、覆盖率、残饵保存率均达到100%,鼠密度控制在2.5%以内。2007年度我乡被评为富阳市灭鼠先进乡。
5、全面开展卫生监督。乡管辖范围内食品经营企业、公共场所、医疗机构和职业病危害企业建档率、监管率达到100%,每年对企事业单位进行一期职业病防治培训。建立了农村集体聚餐监管制度。三年来,全乡无重大食物中毒和职业中毒事件发生。无证行医和非法行医基本得到控制。积极开展餐饮业、公共场所的卫生整治工作。针对公共场所、食品行业点多、面广、线长等特点,实行归口管理,加强预防性卫生审核,建立健全各项岗位卫生责任制,各食品经营单位硬件设施建设;组织餐饮业、公共场所经营户,统一进行卫生法律法规培训和健康检查,培训率达90%,合格率达98%以上。
6、认真开展疾病防控。认真完成上级布置的疾病预防控制任务。成立防治工作领导小组,优先统筹和解决传染病防控工作经费。健全卫生应急预案体系;完善突发公共卫生事件监测预警系统,提高卫生应急快速有效应对能力。每年重点抓好手足口病、甲型H1N1流感和艾滋病防控工作。加强对社区卫生服务中心人员和乡村医生,卫生联络员的技术培训。利用广播、横幅、黑板报、手册等多种形式对社会公众广泛开展防控应急知识的普及教育,宣传卫生科普知识。几年来,我乡无重大传染病疫情。认真做好免疫接种工作,免疫规划疫苗全程接种率98%,安全注射率100%,注重对流动人口的调查摸底工作,流动人口免疫接种率达到96%。
7、积极实施改水改厕。根据市农村改水改厕工作整体部署,及时下发全乡年度工作目标,将工作任务进一步细化、量化,把工作目标分解到村、责任到人、落实到基层。年下俞村成功创建改厕样板村,年春建村创建已基本达标。乡改水改厕领导小组多次召开会议,研究部署改水改厕工作,并深入各行政村指导督促。目前,我乡卫生户厕已达到2859户,普及率达到99.69%,其中三格式户厕达到2312户,粪便无害化处理率达到80.61%。在农村改水工作上,我们把农村改水工作纳入政府的工作计划,安排专款,用于农村改水。目前全乡农村已经建成自来水站11座,饮用自来水普及率为100%。徐家坞、铁坎2个村水站正在改建。强化自来水站内部管理,提高服务质量和水质。农村自来水站全面落实各项管理措施,安装水质加氯消毒器11套;对供水管网进行定期排污、冲洗,并建立值班和抢修制度,保证安全正常供水;加强饮用水监测,水质余氯合格率达到100%。
各位领导、各位专家:10月27日市卫生乡技术评估组对我乡创卫工作进行了调研。评估组对我乡前期创卫工作给予肯定,指出了存在的一些问题和不足。针对调研组指出的问题,我们及时召开创建领导小组会议,认真梳理,研究措施,制订《春建乡创建市卫生乡整改方案》。方案中对近期我乡的创卫工作进行分解和细化,并明确责任,具体落实到各单位和行政村。各单位和行政村迅速行动,逐项实施,通过近一个月紧张有序地整改,我乡的创卫工作又迈上了新台阶。在组织管理方面:一是进一步完善了台帐资料,并制作资料目录,对符合要求的资料及时进行装订;二是合理设计了群众满意度调查表,并重新进行了调查和统计。在经费投入方面:针对部分环卫基础设施不到位情况加大投入,调研后截止今日已投入卫生经费6万余元,新建垃圾收集房2处,购置果壳箱、垃圾箱100余只。在健康教育方面:一是进一步完善了健康教育组织网络,按“亿万农民健康促进行动”中的规定,充实部门、单位网络成员;二是加强了控烟宣传力度,营造了浓厚氛围;三是新制作健康教育墙体画2处,各行政村及企事业单位都更新了健康教育宣传栏。在乡容环境卫生方面:一是加强道路清扫保洁,对积泥及时进行清洗。二是对环卫作业工人进行了业务培训,大大提高了保洁质量;三是对农贸市场进行了彻底整治;四是加强了居民住宅区房前屋后的卫生整治,清理堆积物和建筑材料。在除四害方面:一是在除四害市场化运作的基础上,加大检查督促力度;二是按照规范要求,单位、饮食店食品仓库加设了挡鼠板;三是饮食经营单位完善了“三防”设施;四是对四害滋生地加强卫生打扫,进行消杀,并及时清理杂物,清除四害活动痕迹。在食品公共卫生方面:一是对辖区内饮食经营单位进行检查督促,落实食具消毒保洁制度,规范消毒保洁操作;二是进一步规范饮食经营单位从业人员的操作。在传染病防治方面:一是将“五苗”接种年报等有关业务资料充实到台帐中;二是规范了社区卫生服务中心的门诊日志。在社区单位卫生方面:一是进一步完善了社区单位的爱国卫生台帐;二是对社区单位加强了环境卫生整治。在行政村卫生方面:一是乡村联动,加强了对行政村内和道路沿线的卫生整治;二是加强了对行政村环卫设施的维护;三是结合“庭院整治”,加强居民的庭院卫生整治,有效提高了行政村的卫生水平。目前,对照“创卫”标准,我乡已基本达到市卫生乡的各项要求。
二、下一步工作打算
一、指导思想
以创建*市一星级卫生街道为契机,全面贯彻落实科学发展观,服务“中提升”,总结和发扬创卫的成功做法和经验,深化爱国卫生运动,建立和健全长效管理机制,进一步改善城市环境,努力推进“服务强区”战略和东部新城开发建设。
二、创建抓手
(一)以加强领导为抓手,建立健全爱卫(创建)组织网络。
1、为确保创建工作有效顺利进行,街道成立以办事处主任为组长的创建工作领导小组,并指导辖区社区(单位)建立健全爱卫(创建)机构、健康教育、除四害网络,及时调整、补充人员,充分发挥各级组织的组织协调作用,将创建工作落到实处。同时,街道还设立创建工作专项经费,各社区(单位)也要根据实际落实相应创建活动经费。
2、召开全街道创建工作动员会,强调创建工作的重要性和意义,明确各部门、各单位的责任,部署创建步骤和任务。各社区(单位)领导班子要及时召开创建工作专题会议,研究分析创建工作的各项标准,及时查漏补缺。
3、街道创建工作领导小组在创建期间要及时加强对整个辖区创建工作的组织指导和督查协调,建立及时发现、快速整改的运作机制,使街道创建工作做到不出空档、不脱节、不出疏漏。
(二)以大力宣传为抓手,全面营造创建氛围。
1、广泛深入开展创建宣传活动,营造浓厚的创建氛围。在宣传工作上坚持以巩固创卫长效管理为立足点,将有关创建卫生星级街道的目的、意义纳入年度重点宣教计划,完善创建的宣传网络,形成多层次、多形式的宣传教育活动,促进全民参与,使创建活动深入人心。
2、认真开展全民健康教育,加大爱国卫生运动宣传。一是通过培训、聘请和社区志愿者报名等途径,建立起一支以卫生专干、医生、卫生管理人员组成的相对稳定的健康教育骨干队伍。通过他们经常为社区居民作健康教育讲座和宣传,不断扩大健教的广度。二是寓教于乐,开展形式多样的健教活动。以社区(单位)为平台,以提高市民卫生意识、养成健康行为等新理念为重点,以各种文体活动、健康讲座、健康咨询等市民喜闻乐见的形式,结合爱卫月、世界无烟日等活动,开展各类特色的健教活动。三是结合疾病防治工作,做好居民的疾病防治教育,组织居民观看健康教育录像,举办卫生知识竞赛等。
(三)以市场化、专业化消杀为抓手,开辟除“四害”新路子。
1、认真贯彻《*市除四害工作管理规定》,加强对辖区除四害工作的监督检查,从上而下设立除四害工作监督员。对有物业管理或市场化保洁的社区,由物业公司或专业保洁公司负责专门消杀。
2、针对除“四害”工作在辖区单位发展不平衡和“五小”行业难落实的难题。经调查摸底,街道拟拨专项资金,采取经费包干议标,引进专业消杀机构,对街道辖区相对集中的居民区(单位)及95%的“五小”行业店进行专业标准化消杀。
(四)以市场化保洁为抓手,确保外来人员聚集地环境卫生有保障。
撤村建居社区作为外来流动人员的聚集区是创建卫生星级街道的重点区域,在江南社区成功引入专业机构推行市场化保洁的基础上,今年引入另一家专业机构对明一社区也推行市场化保洁。
(五)以和谐物居促进会为抓手,积极发动民间组织、城管义工等志愿者参与创建。
充分发挥和谐物居促进会功能,形成居民、物业和居委会三位一体的社区环境卫生管理机制。同时,各个社区要对责任区域的卫生死角定期进行排查,对排查出的问题,以物业公司为主,社区居干、墙门组长为骨干,城管义工等社区志愿者广泛参与进行环境卫生大整治。
(六)以巩固创卫成果为抓手,完善长效管理机制。
1、各社区(单位)要结合创建“卫生街道”和爱卫活动月等活动,对所辖区域内的环境卫生进行综合治理,及时清除城乡结合部的卫生死角,杜绝垃圾死角的产生。
2、充分发挥物业公司在城市卫生管理中的主力军作用和社区卫生专干的检查督促职能。街道将按照职能每月1-2次对各社区进行城管卫生工作指标考核,发现问题及时督促物业公司解决。
三、创建步骤
(一)创建启动阶段(5月)。街道制定创建工作方案,成立创建工作领导小组并落实创建经费,召开创建动员大会,排摸重点难点。各社区(单位)要完善创建组织网络、落实创建经费,排摸辖区重点难点问题。
(二)创建实施阶段(5-7月)。全街道辖区利用各种形式宣传创建活动,并根据创建内容具体实施。
(三)查漏补缺阶段(8月)。认真对照创建标准,针对创建中存在的问题及时查漏补缺。
(四)创建迎检阶段(9-12月)。继续查漏补缺,并准备台帐资料、创建总结等做好迎检工作。
四、创建内容
(一)爱国卫生组织管理
1、各社区、企事业单位在5月底制定出2009年度创建工作计划,社区、物业公司要建立健全卫生管理网络和健教网络(5月完成),定期开展检查评比(每月1-2次)要有记录,要创新爱卫(卫生管理)机制、社区每月开展不同内容的爱国卫生活动(每月不少于一次)。
2、各社区要根据每日检查登记建立卫生问题投诉制度(按各社区的实际情况操作)。
(二)健康教育卫生宣传
各社区、单位要有年度卫生宣传和健康教育计划(5月底完成),并根据工作重点和各社区特点每月开展活动一次,并有更换健教宣传专栏的台帐资料。
(三)市容环境卫生
1、各社区在5月底完成辖区内与经营户的市容环境卫生门前三包责任书,并做到“七无”,物业公司要加强对小区道路16小时的动态保洁(清卫工要穿有标志的服装),对生活垃圾要确实做到日产日消,并保持果壳箱等垃圾窨器密闭,设施完好,物业公司要定期清洗消杀(每周不少于2次),周边无暴露垃圾和蝇蛆,垃圾袋装率要达到100%。
2、各物业公司要针对季节的特点,重点做好绿化带、草坪的养护,在5月底前对小区内的绿化进行一次修补种,并做到绿化带内无鼠迹、鼠洞,确实做到绿化带内无杂物,小区周边无明显垃圾。
(四)除害防病
各社区、单位在5月底设立除四害工作监督员,并落实除四害专项经费,建立除四害工作监督、检查(登记)制度,特别是各单位要抓紧对除四害设施的巩固,各种设施完好(鼠屋、纱门纱窗),并落实好四害监督记录(必须有二项达标)(6月中旬完成)。
(五)食品和公共场所的卫生
各社区要积极配合区卫生监督所对辖区“五小”行业的督促、报告。
(六)社区、单位卫生
各社区要落实好“卫生每日检查登记簿”制度,在5月底完成小区内无堆积杂物,无违章饲养家禽、无无证养狗养鸽、无乱堆点和跨门营业整治,街道在6月中旬指导督促相关社区、单位积极开展创建爱国卫生先进单位计划(措施、活动),并认真落实好有关台帐资料的整理。
五、创建要求
(一)统一认识,加强领导。开展星级卫生街道创建活动是巩固创卫成果,把民生问题解决在基层的重要载体。对此,机关各科室、各社区和企事业单位要进一步提高认识,加强对创建工作的组织领导,将这项工作真正落到实处。
工作指导思想
以创建国家卫生城市为目标,以开展专项整治行动为内容,坚持统筹安排、集中整治、属地负责、标本兼治的原则,按照“政府组织、部门负责、群众参与、齐抓共管”的工作方针,健全管理机制,落实管理责任,强化薄弱环节,加大整治力度,提升村民、居民文明素质和行业卫生管理水平,完善城市基础设施和治理脏、乱、差现象,进一步改善城乡生产生活环境,树立对外良好形象,确保为2014年国家卫生城市检查验收作出贡献。
工作目标
到2013年年底,全街道创卫工作达到以下目标任务:
1、建立覆盖全街道的卫生工作体系及长效工作机制,全面落实卫生工作任务,实现卫生管理工作的经常化、规范化、科学化。
2、辖区范围内卫生整治工作符合创卫标准。
3、各类病媒生物密度控制在国家规定的范围内,病媒传播传染病得到有效控制。
4、做到城市居民常见卫生防病知识知晓率达到80%以上,中小学校健康教育课开课率达到100%,健康行为形成率达到70%以上。
实施步骤
创建工作从2012年11月中旬启动,实现2013年2月通过省级验收,确保2014年实现创建国家卫生城市目标。
(一)制定计划,宣传动员阶段(2012年11月)
制定《东城街道创建国家卫生城市整治计划》,召开动员大会,全面部署,广泛宣传动员,明确具体任务、整治进度、标准要求、责任部门和责任人员,掀起全民参与创卫整治热潮。街、居干部及相关单位要立即行动起来深入进行广泛宣传,及时更新板报和宣传栏内容,采取多种形式大张旗鼓的宣传“创卫”工作的目的和意义,引导广大居民积极参与到“创卫”工作中来,主动支持并自觉维护社区卫生。
(二)全面整治,逐项达标阶段(2012年12月-2013年2月)
全面开展环境卫生整治,集中力量整治社区背街小巷及城乡结合部卫生环境,消除垃圾死角和“六乱现象”。按照创卫要求整治公路、河道、居民区、公共区域卫生、农贸市场环境,完善卫生设施建设,清理整顿占道经营、夜市马路摊点现象,实现辖区环境卫生基本达标。
(三)督促整改,巩固提升,迎接省级验收阶段(2013年2月-2013年3月)
由街道牵头,组织各社区居委会、城市综合执法大队按照创卫标准进行全面自查及交叉检查,对检查出的情况进行分类,限时整改,实现全面达标。
(四)全面总结,继续保持,迎接国家验收阶段(2013年3月-2014年)
各社区应巩固成果,加强日常清扫保洁与管理,持续保持整治成果并保证整体环境干净,保持整洁常态化,随时迎接国家暗访组的暗访,以优异的成绩圆满完成创卫工作目标及任务。
工作措施
1、进一步提高认识,加强领导。为确保创建国家卫生城市的顺利开展,街道调整东城创建国家卫生城市领导小组,下设办公室;配备配强社区基层单位兼职爱国卫生工作人员;调整充实除四害、健康教育网络人员,并将创卫工作纳入街道工作目标管理考核。
2、开展健康教育活动。各社区、各单位紧密围绕群众健康需求和卫生防病工作重点开展多种形式的健康教育活动,每月至少举办一次居民健康教育活动,提高居民的自我保健能力。居民健康行为形成率≥70%。各社区居委会、各单位要有固定宣传栏,紧密结合卫生防病工作和广大群众普遍关心的卫生热点问题,每月出一期健康教育专刊。做到有宣传活动记录、有宣传内容、有底稿。对创建卫生城市活动进行正确的舆论引导。
一、环境卫生保洁方面
(一)坚持班级卫生包干区每日两扫,周五进行卫生大扫除,每月进行卫生大整治活动。
(二)组织开展“优胜班级”流动红旗竞赛活动,倡导校园文明行为,引导学生养成健康、文明、向上的生活方式。
(三)利用晨会、班会及时发现纠正学生不文明行为,提高学生自我教育、管理的能力。
二、健康教育方面
(一)加强宣传。利用黑板报、电子信息牌、宣传橱窗等形式,宣传卫生保健知识,培养学生良好的卫生习惯。
(二)按计划进行卫生知识讲座。传授季节性、流行性疾病的防治知识,特别是对结核病的防治和宣传。
(三)健康教育开课率100%。按要求做到有教材、有教案、有计划、有总结,中村完小对各学校定期督查检查。
(四)健康教育教师严格按照教学要求进行备课, 不断提高教学质量。
(五)认真做好学生健教知识的传授教育,确保健康知识及格率、知晓率达标。
三、疾病防治方面
(一)注意用眼卫生,做好视力检查和防近工作,严格控制近视率。
(二)学习贯彻《传染病防治法》,进一步做好以结核病、肝炎、伤寒为重点的疾病防治工作,认真落实防治措施。
四、除“四害”工作
按照上级要求,做好除四害工作,做到定期消杀和突击消杀相结合,食堂和厕所定时喷洒灭蝇药水,投入灭鼠诱饵,消灭四害孳生地,严格控制"四害"密度在国家标准内。
五、开展丰富多彩的创卫和健康教育活动
(一)创新工作思路,工作方法,利用多种形式积极开展工作。
(二)组织好创卫志愿者进社区活动。
第三条本市爱国卫生工作实行政府组织、属地管理、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督的原则。
第四条本市各级人民政府应当将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划,将创建卫生城镇、健康教育、除四害(鼠、蚊、蝇、蟑螂,下同)、农村改水改厕改厨改圈等爱国卫生工作所需专项补助经费和活动经费列入同级财政预算,保证爱国卫生工作与经济建设和社会进步协调发展。
第五条本市行政区域内的所有单位和个人,应当义务承担所在地和责任区的爱国卫生工作,不断改善卫生环境,坚持除害防病,自觉纠正和抵制各种不卫生的行为。
第六条本市及各县市区人民政府爱国卫生运动委员会(以下简称爱卫会)负责统一领导、统筹协调本区域内的爱国卫生工作。其主要任务是:
(一)贯彻实施有关爱国卫生工作的法律、法规和规章;
(二)规划、部署和协调本区域内的创建卫生城镇、健康教育、除四害、农村改水改厕改厨改圈等爱国卫生工作,动员社会全体成员参与爱国卫生活动;
(三)组织实施应对突发公共卫生事件的爱国卫生工作,督导、协调有关部门对健康危害因素采取综合干预措施;
(四)对本区域及区域内所有单位的卫生状况进行监督、检查和评估;
(五)组织爱国卫生工作的对外交流、合作及相关科学研究;
(六)承办同级人民政府交办的其他工作。
第七条各级爱卫会每年定期召开爱卫会全体会议,研究开展爱国卫生工作的计划和措施,协调解决爱国卫生工作中的突出问题。
第八条本市及各县市区爱卫会工作实行委员部门分工负责制。各委员部门在各自的职责范围内做好爱国卫生工作。
各委员部门的职责由各级爱卫会提出,报同级人民政府确定。
第九条各级爱卫会的办事机构承担本级爱卫会的日常工作,负责拟定爱国卫生工作计划、措施,协调、督促有关部门和单位履行爱国卫生工作职责。
第十条乡镇人民政府、街道办事处、大型企业事业单位负责本区域的爱国卫生工作。
居(村)民委员会应当确定人员负责爱国卫生工作。
乡镇人民政府、街道办事处、大型企业事业单位和居(村)民委员会,应当组织管理范围内的所有单位和个人落实爱国卫生工作责任制,开展经常性的检查评比活动。
第十一条所有单位均应指定内设机构或确定专(兼)职人员负责本单位爱国卫生的日常工作,承担单位内部和市容环境卫生责任区的清扫保洁、健康教育、除四害等任务。
第十二条爱卫会委员部门和相关单位应当加强爱国卫生宣传教育工作,切实履行下列职责:
(一)卫生行政主管部门负责宣传卫生法律、法规、规章和卫生健康科普知识;
(二)新闻媒体负责设立爱国卫生、健康教育专栏,传播卫生健康科普知识,对公众关心的卫生问题进行报道和舆论监督;
(三)居(村)民委员会负责围绕居民卫生防病工作开展多种形式的健康教育活动;
(四)各级各类学校和托幼机构负责开设健康教育课,注重培养学生、幼儿良好的卫生行为;
(五)各级各类医疗卫生机构负责在候诊场所和住院病区开展多种形式的健康教育活动,传播卫生健康知识。
所有单位应当在工作、学习、生活场所设置健康教育专栏,有针对性地宣传卫生健康知识。
第十三条本市城区(不含**区)公共场所禁止吸烟,控制吸烟危害。具体规定另行制定。
各县市(含**区)人民政府应当根据实际情况,制定禁止或限制在公共场所内吸烟的规定。
第十四条每年四月为全市爱国卫生活动月,统一开展市容环境卫生整顿、治理脏乱差等爱国卫生活动。
所有单位应当实行周末卫生日制度。
第十五条各级爱卫会应当定期组织开展除四害活动,所在区域的单位和个人应当按要求实施除四害活动。
第十六条城镇新建、改建、扩建各类公共场所和住宅小区,建设单位应当按照城市规划和卫生要求将水冲式公厕等卫生基础设施纳入建设项目,并与主体工程同时设计、同时施工、同时验收并投入使用。
本市鼓励社会力量投资兴建公共卫生设施。
第十七条各级人民政府应当实施农村饮水安全工程,提高农村生活饮用水质量,改善农村居民饮用水卫生条件。
各县市区及乡镇人民政府(街道办事处)应当采取措施,指导、支持、督促农村居民在新建住宅时修建符合卫生要求的户厕;发展农村沼气,实施改炉改灶,改善厨房环境卫生;改善饲养卫生条件,杜绝人畜混居和禽畜散养,有条件的地区推行人畜生活区分开分离。
第十八条施工单位在建筑施工、运输过程中应当妥善收集、处理渣土、垃圾、粪便和污水,清除建筑工地内四害等有害生物的孳生场所,保证建筑工地的宿舍、厨房、厕所等设施符合卫生要求。
第十九条市爱卫会组织开展全市爱国卫生工作检查评比,命名表彰全市卫生城镇、卫生村、卫生社区及卫生先进单位,并对受表彰的单位定期进行考核、复查。
未获得卫生城镇或者卫生先进单位称号的,不得评为文明城镇或者文明单位。
第二十条各级爱卫会根据工作需要聘任爱国卫生督查员,对本区域内的爱国卫生工作进行监督、检查和指导。
爱国卫生督查员履行职责时,应当出示相关证件,有关单位和个人应当提供相关资料,自觉接受监督、检查和指导。
(一)国家卫生县城复审工作稳步推进。
积极当好参谋助手,筹划当前、规划未来,制订了具体方案、进行任务分解等,积极为县委、县政府全面安排部署全县爱国卫生工作出谋划策。
1、建立长效机制,健全奖惩机制。为进一步加强国家卫生县城管理,调整了国家卫生县城管理指挥部组成人员,明确各单位(部门)职能职责,制订并完善国家卫生县城管理实施意见,经广泛征求各乡镇、各部门意见和建议,并召开爱国卫生运动委员会工作会议进行研究讨论,经县委、县政府审定后下发各乡镇、县级各部门。
2、抓整治。结合国家卫生县城复审暨健康县城建设工作,针对县城薄弱环节,开展联合整治行动。采取正反两方面对不文明、影响国家卫生县城复审暨健康县城建设工作的人和事,以《美丽新风行动工作动态》和“国卫”简报的形式反应,成效明显。
一是开展市场整治。重点对县城碧玉溪市场、蜀南市场、胜利街市场进行打造,按照市场功能分区,完善标识标牌、排污系统,整治乱搭乱建、违法建筑,新建市场大门、塑钢棚等设施,共计投入400多万元。
二是开展交通秩序整治,打击违法经营。对县城区公共停车位重新进行了规划设计、施划,现公共停车位约2000个,开展城区交通秩序整治,半年来没收、销毁三轮和黑的370余辆,对乱停乱放车辆。共开出罚单350余张,劝导和处罚共1200余起。
三是开展社区卫生和城郊结合部整治。对县城所有社区卫生和城郊结合部卫生进行全面清理,将所有问题分解到县领导、县级部门,落实到人头,要求在四月底前全面整治到位;已经整治卫生垃圾死角27处,化粪池漫溢12处。
四是开展市容秩序整治。对越门出摊、占道经营、游摊菜担进行疏导;开展集中整治,目前共教育和处罚305人次;开展广告清理,共撤除和更换广告2236幅。
五是开展对食品卫生五小行业整治。组织食药局、卫生局、工商局等相关职能部门对五小行业进行培训,开展综合治理,完善各种证照和三防设施,共260处。
六是开展对花园头地段亮点整治。1、统一店招店牌,目前已规划制作300多幅;2、统一建筑风格和风貌塑造;3、统一完善市政设施;4、加大对业主、物管、开发商的文明素质提高和培训,作为的重点和亮点打造。
七是开展对修洗车场、市政公共设施等其他专项整治。目前已初见成效。
3、强督查。坚持每周末组织县爱卫会成员单位、社区等组成督查组,对乡镇农贸市场、社区卫生、单位卫生、公共环境卫生等进行检查,发现问题,及时指出,要求责任单位限期整改。对2次抽查出同样的问题乡镇、部门和单位,报县委、县府督查目标办发督查通报督促整改到位,力求问题得以最快解决。上半年,结合各类重大活动保障,开展了53次督查,制发各类信息、简报、通报共56期。
4、资料收集。按照《国家卫生镇(县城)标准》巩固国家卫生县城复审软件资料分为共性资料和个性资料两个部分。为各级各部门和县城区各企事业单位做好国卫复审申报材料的组织和编撰工作做好前期工作准备,目前申报材料已报省爱卫办,其余“国卫”复审材料正在审核中。
6、做好迎检准备。5月30日,接受省爱卫办徐保华主任一行对我县国家卫生县城复审暨健康县城建设工作进行调研。徐主任高度肯定县为我省爱国卫生工作作出的贡献,作为省第一个国家卫生县城,是全省爱国卫生工作中的一面旗帜,并且为全省各市区“国卫”创建工作起到了示范带头作用。
7、强化项目推进。数字化城管、青年路升级改造、环卫停车场、垃圾处理厂扩容、市政公交停车站台全面启动实施。目前,青年路人行道升级改造工程正在实施中,数字化城管、市政公交停车站台已完成前期招标。
(二)扎实推进日常爱国卫生工作
组织策划每年全县国卫生工作,制订了全年爱国卫生工作计划、实施意见,切实做到机构健全、人员落实、经费落实,协调有关部门开展公共场所卫生、食品卫生、饮水卫生和传染病防治等工作,除“四害”开展得有声有色,健康教育全面展开等。
1、爱国卫生工作氛围浓厚。爱国卫生活动内容丰富多样,在县爱卫办细致的安排策划下,“爱卫月”、“5.31”等活动期间,县爱卫办、县卫生局、县文广新体局等20多个爱卫会成员单位联合行动,开展街头宣传咨询活动,累计在全县悬挂宣传标语65条,设立咨询点26个,发放各种宣传资料8000多份,办固定宣传栏42个,健教专栏38个,在县电视台、《竹海》报社等新闻媒体开设了“卫生与健康”、“爱卫月曝光台”、“城乡环境综合治理”等栏目。以督查督办的形式,对超市等公共场所禁烟标识涉及的爱国卫生进行检查,针对检查出的问题,要求相关单位限期整改。并与广电局、《竹海之都》报刊联合,深入开展爱国卫生工作的宣传发动。特别是利用爱卫月、5.31无烟日等爱卫活动,组织县爱卫会20多个成员单位结合“国卫”复审工作在街头进行《卫生与健康》、《省爱国卫生管理办法》、《烟草广告管理暂行办法》、《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》、《烟草控制框架公约》、《市公共场所禁止吸烟的暂行规定》等法律法规的宣传。在媒体宣传的同时动用宣传车,利用乡镇逢场天,深入全县18个乡镇宣传,为全县爱国卫生工作营造了浓厚氛围。
2、卫生场镇等卫生细胞巩固创建工作有序推进。根据市上下达的目标任务,结合我县爱国卫生工作的现状,积极指导乡镇和村开展创建工作。在县爱卫办的指导下,有计划地组织、指导好今年的各级卫生细胞复查工作,组织有关部门和专家深入镇等村社调研、督查,开展技术指导和培训,并严格对照考核标准,按相关程序对申报的各级卫生细胞创建工作进行指导。推进卫生乡镇、卫生村等创建活动。
3、除害灭病培训和杀灭工作有声有色。全县开展春季灭鼠和夏秋季灭蚊、蝇、蟑螂活动,投入资金70余万元,组织和发放低毒高效的化学杀灭药物,在全县各乡镇和单位(部门)对四害统一进行杀灭,并采取环境质量和化学防治相结合的方法,有效巩固了除四害工作成果。同时,为使除害灭病工作科学、有序推进,确保我县灭鼠暨“三害”防制达标工作在6月底前通过省级考核验收。开展对部门、镇乡、社区等除四害工作进行督促、检查、指导,组织开展了全县病媒生物防制工作培训会,普及除四害科学知识,除害灭病工作得到进一步提高。灭鼠过程中,全县共投入人力1.8万人次参与环境综合治理,清除卫生死角186处,完善防鼠设施162处,清除鼠痕迹65处,安放竹制毒饵盒400个,安放灭鼠夹50个,投放灭鼠药3500公斤。
4、扎实有序开展健康教育工作。年初县委、县政府以目标考核形式向涉及部门和单位下达了目标任务,明确健康教育的内容和目标,要求部门(单位)切实按任务执行,县人社局、县教育局、县卫生局、县工会、县妇联、团县委、县人民医院等在县城进行职业病防治宣传,组织对县属企业行业健康教育及影剧院、网吧、公共场所检查,发现问题,及时指出,要求限期整改,有效推进我县健康教育向纵深发展。
(三)牵头开展城乡环境整治工作。
以户外广告店招、园林绿化亮化、交通秩序、违法建设及数字化平台建设等四个专项治理行动为契机,按规定动作,制定了详细的工作方案,并把具体任务分解到各部门,明确具体工作任务和时间要求。目前,店招店牌专项治理工作已完成竹都大道一段的整治,完成投资40余万元。强化了城乡结合部环境卫生管理和“五乱”治理,加强对旅游公沿线乡镇环境卫生的督查督办。开展以爱卫月、“五一”黄金周等爱卫活动为契机,加大检查旅游环线卫生的力度,对检查的问题及时进行曝光并督促涉及乡镇及时整改。
二、存在问题
一是国卫复审存在薄弱环节,社区卫生长效管理不到位,个别小区楼幢日常卫生较差;二是乡镇爱国卫生发展不平衡,少数场镇秩序较乱,居民卫生意识较差,存在乱倒垃圾现象;三是日常卫生督查不够,由于涉及单位部门多,在检查时难免有一定的疏忽和遗漏,采取抽查的形式,检查结果有一定的局限性。
三、下半年工作要点
(一)国卫复审工作。抓好我县国家卫生县城复审工作,督促镇按照县城规划区内单位进社区分片包干责任表工作内容,加快工作进度,制定好社区卫生管理长效机制,解决社区目前存在的卫生不彻底,少数小区无人管理的问题,协调其他主要职能部门切实按照年初县政府下达的目标任务,完成巩固国家卫生县城工作。继续做好巩固国卫的日常检查和抽查,加大对复审工作落实进度的督查督办力度。
(二)农村爱卫工作。当前,农村居民卫生意识还未普遍提高,为了推进爱国卫生工作全面发展,适时组织乡镇开展对村社干部的农村卫生教育,向广大农村居民大力宣传爱国卫生知识,普及日常卫生常识,进一步加大“卫生村”的创建宣传指导工作。