时间:2022-03-23 00:38:57
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一、工作机制
1、成立XX街道创建全国文明城市工作领导小组。街道党政主要领导担任组长,领导班子成员担任副组长。成员包括各村、社区书记主任,辖区相关单位负责同志。领导小组下设综合整治组、宣传问卷组、公共场所组,统筹创城各项任务落实。
2、开展创城期间包村(社区)组工作。结合11个包村(社区)组,由街道领导班子成员任组长,到联系所挂包村(社区)做好创建工作,督导挂包村(社区)辖区内所有测评点位达到文明城市测评标准。同时配合协助市区督导组做好沟通对接、巡查督导、问题交办、整改落实等工作,确保创城工作有序开展。(具体分工见附件)
3、严格督导检查。按照“谁主管、谁负责”和“条块结合,以块为主”的管理原则,充分发挥村(社区)、辖区单位、办事处办站所的职能作用,严格按照工作要求,细化工作方案,分解指标任务,做到定人、定责、定任务、定目标、定时限、定奖惩,确保工作落到实处。实行定期检查、定期通报制度,确保各项工作达到标准要求。工作中做到有计划安排、有目标要求、有奖惩办法,确保工作责任全覆盖、管理无盲区、创建无死角。建立完善工作责任制和责任追究制,对在工作推动和整改落实中推诿敷衍、工作不力的给予通报批评,并严肃追究责任。
二、工作安排
1、第一阶段:全面部署,迅速摸排(4月下旬—5月上旬)。召开动员会,对2020年文明创建工作进行全面部署动员,明确工作要点和责任分工。按照《XX街道2020年文明城市创建实地考察工作要点》各项指标要求,组织各村、社区,各单位对辖区范围内的文明创建工作情况进行全面摸底排查,对存在的问题建立专门工作台账,边查边改、即查即改,确保整改落实到位。
2、第二阶段:突出重点,集中整治(5月中旬—6月下旬)。规范辖区公共区域公益广告设置,集中整治环境卫生秩序脏乱差等突出问题,包括社区环境、街巷环境,公共场所和公共秩序,重点场所加大保洁力度,确保环境卫生干净整洁,无垃圾,无乱贴乱画。完善基础设施配套不到位、各项活动记录不全的问题。
3、第三阶段:巩固提升,长期坚持。对于排查出的问题,举一反三,围绕从根本上解决问题,避免出现反弹。对遗漏的问题和整治不到位的问题,有针对性地采取有效措施,确保整治工作全部到位。及时总结工作中形成的好经验、好做法,建立完善长效管理机制,持续巩固文明创建成果。
三、工作要求
一是认清形势,坚定信心。
全国文明城市是公认的城市整体文明水平最高荣誉,与我们每个人息息相关。各村、社区、各单位要进一步认清形势、切实将思想和行动统一到各级部署要求上来,坚持问题导向,强化“有解”思维,全力以赴推动文明城市创建工作。各村(社区)、各单位主要负责人为第一责任人,要带头抓好落实,靠上解决问题,确保领导力量到位、保障措施到位、工作责任到位、问题整改到位。
二是充分发动,营造氛围。
坚持以科学发展观为指导,为加快实现“团结、富裕、生态、和谐”,以“清洁、生态宜居、服务发展”为主题,通过清洁环境整洁行动的落实,努力塑造环境整洁、秩序井然、生态良好、风气文明的新面貌。
二、具体措施
(一)统一思想,提高认识
积极响应市委、市政府创建全国文明城市的号召,稳步推进镇创建工作的开展,打造镇的亮点和特色。
(二)加强领导,健全机构
镇文明创建工作领导小组下设“文明创建工作办公室”,负责镇文明创建工作的整体推进,由任办公室主任,任副主任,为成员。
文明创建办公室成员组成考核小组,对村级创建工作进行考核。
(三)强化措施,突出重点
1、加大宣传力度。镇政府机关大院设立文明创建工作宣传栏,镇、村(社区)要张贴和悬挂标语横幅,各村张贴创建标语不得少于八条,每家每户必须贴卫生环境公约,定期或不定期召开专题会议,各学校和村(社区)要定期出专题板报,学校组织师生开展手拉手活动,定期开展学生的环境卫生知识讲座,其次还要利用宣传车、短信平台等多种宣传方式进行广泛宣传。农村环境卫生整治办应每月定期出两期简报,并发放到各村(社区)和企事业单位。
2、完善硬件设施。按照村(社区)实际情况,安装垃圾桶150个、永久性垃圾池132个;镇机关大院、村(社区)及村民小组的农村环境卫生整治评比牌共计618块,安装责任牌11块,共印发文明卫生公约4200多份,倡议书1200多份。下大力整治马路市场,坚决取缔梅湖、石湖等几处马路市场。建立健全镇机关单位环境卫生责任体系,保持机关院内环境卫生整洁。镇政府支持创建办完善好电脑、照相机、交通、通信等必备的考核设备、发放各村老协会长的检查考核工资、以及其他费用等。
3、健全垃圾处理机制。各村(社区)有全职保洁员对垃圾进行清扫和处理,每天上下午2次,保证村主次干道、沟渠塘坝、村民房前屋后的清洁卫生及垃圾回收和S208沿线的清洁。对垃圾可进行回收、焚烧、填埋和堆肥等处理。S208沿线垃圾池内不可回收垃圾由镇政府统一运送进行填埋,其余垃圾池内垃圾由各村自行处理,费用由各村自行承担。
4、建立多方筹资体系。以“政府引导、镇村投入、社会参与、多方筹措”的资金筹措原则,采取对每个村(社区)联系点单位对联系的村(社区)补贴3万元,其中1万元作为基础补贴资金,剩余2万元补贴资金采取按文明创建工作年底综合评比考核分的高低进行资金发放,拉开档次,不搞平均分配,严格按文明创建工作业绩好坏分配资金;镇对所辖的每个村(社区)的专项投入为0.5万元,市财政安排适当环境卫生整治基础工作经费给每个村(社区)。然后企事业单位筹集一点,后盾单位支持一点,省市争取一点的方式,确保整治资金到位。
5、强化责任体系。实行分片包干制度,以村为主,联系点负责人为责任领导,村(社区)主职干部是第一责任人,在工作的开展进行所有村(社区)全域整治并突出亮点村、重点村。
6、完善引导机制。干部带头,每月18日为“清洁日”活动;认真抓好镇政府机关院子的清洁卫生,并设立“文明卫生公示牌”;各村开展文明卫生户的评比;各村应充分发挥老协、党员、妇女片长的作用,选聘积极肯干的村民作为劝导员和保洁员,建立文明创建及农村环境整治劝导和长效治理机制。
7、突出亮点打造。以S208沿线、镇区为整治农村环境卫生工作的亮点,主要抓环境卫生管理,进一步规范广告招牌以及交通秩序。
8、积极发挥老协会宣传引导的作用。
(四)加强考核,强化责任,严格奖罚兑现
1、建立月讲评、季考核、年综合的考核机制
实行定期和不定期相结合的督查制度,考核小组每月9日、
19日、29日定期督查三次,不定期督查两次。结合检查结果,每月召集村主职干部对各村(社区)的创建工作情况讲评一次,并将考核打分情况上墙公布。全镇设立专项奖励经费,每月由村(社区)对各自辖区内的文明卫生户、文明卫生门店进行评比上报,经考核领导小组走访核实给予一定的奖励。每年度进行一次讲评,对每年度考核分数85分以上的村(社区)取前六名,分设一、二、三等奖。其中一等奖1名,奖励1500元;二等奖2名,各奖励1200元;三等奖3名,各奖励800元;但对每次考核季平均分值在83分以下的最后一名罚款2000元。年终将各村(社区)的农村环境卫生工作情况纳入年终绩效考核,并与村干部的年终绩效奖金挂钩,对于工作不力,年平均分值在83分以下的村(社区),全镇通报批评,取消该村(社区)和个人年度评先评优的资格。每月对各村(社区)和驻镇企事业单位的环境卫生情况进行考核打分,并将每月考核打分和每月检查图片上墙公示。年终对镇、各村(社区)聘用的保洁员实施考核,并对评选出的先进个人进行适当奖励。
2、建立约谈制
对于月评比83分以下的村(社区)和驻镇企事业单位,由镇党委书记或镇长对村(社区)、驻镇企事业单位的负责人进行约谈,提出不足和改正建议,责令其在5个工作日内进行整改。连续两次约谈无改观的,对该单位进行处罚。
3、综合影响机制
一、强化组织领导
为保证高标准推进创建文明城市工作,公司内部成立创建全国文明城市工作领导小组,指导公司的创建文明城市工作开展,保证创建文明城市工作各项措施落到实处。
组 长:XX(负责主抓创建文明城市各项工作);
副组长:XX(协助开展负责落实各项创建文明城市工作);
组 员:XX(具体落实协调、开展创城细项工作)。
二、积极营造创建文明城市宣传氛围
为在全司内形成创建文明城市的良好氛围,我司在所属区域,利用LED屏、或直接采取黏贴方式,播放创建文明城市宣传标语、社会主义核心价值观及口罩佩戴提醒等,并向员工分发创建文明城市倡议,让大家充分认识创建全国文明城市的重大意义,使创建文明城市在公司内做到人人皆知,人人参与。
三、完善日常巡查工作、加强问题整改
(一)强化日常监管,确保运营安全规范
采用路查路检及GPS远程监控,对公交车辆进行排查,重点针对车容不整、不规范进出站、有站不停、未礼让斑马线、超速行驶、乱鸣喇叭以及对开车接打手机等不安全、不文明的行车行为进行重点排查。
(二)合理优化提升服务能力
针对前期开通的公交线路,通过强化现场运力调配及时调班次,努力提升公交正点率与准点率,方便市民出行。
(三)加强公交车容车貌整治,改善乘客乘车环境。公司对所属公交车辆车厢内相应设备、设施进行了相应排查(尤其对涉及市民投诉的安全带长度调节问题予以针对性排查),并对车辆卫生保洁进行检查,要求对车辆窗帘进行清洗,对脏乱差及破损的窗帘立即进行更换,确保车辆设施良好、车容车貌干净整洁。
(四)认真受理市民投诉、耐心解答市民疑问。针对投诉问题予以对诉求情况做及时调查,了解实际情况后并向投诉人给予回复,尽可能让投诉人做撤件处理,或以文字方式予以办理,做到件件有回应。
(五)积极携手与地方行业主管部门开展文明创建活动
针对当前创建全国文明城市已进入攻坚冲刺阶段,我司拟于X月X日携手XX单位共同深化推进创建文明城市活动开展,对文明城市创建活动内容再落实、再细化,双方党员干部、志愿者积极、踊跃参与到对公交站台上的牛皮癣、小广告进行认真清洗及站台周边卫生的清洁工作,进一步深化了对创建文明城市的认识。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实党的和二中、三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕开局“十四五”,开启新征程,构建和谐社会的总体目标,狠抓社会治安综合治理,有序推进文化市场综合监管,严厉打击文化市场违法违规行为,依法规范文化市场秋序,强化落实安全生产责任体系,坚决遏制和预防安全责任事故,积极构建共建共治共享的和谐社会新格局,为实现文化和旅游产业高质量跨越式发展营造良好环境。
二、工作目标
通过深入开展平安文化市场创建活动,进一步规范文化旅游市场秩序,依法打击和查处各类违法违规经营行为,整顿经营秩序,2021年全县文化旅游经营场所创建达标95%以上,营造平安有序的市场环境和健康安全的消费环境,努力提升文化和旅游服务质量,实现社会更加稳定、文化更加繁荣、旅游更加舒心、经营更加安全、群众更加安心的创建目标。
三、组织领导
为加强平安文化市场的创建工作,成立县创建平安文化市场工作领导小组,县文广新旅局局长担任组长,人秘股、市场监督和新闻出版股、广电管理和科技股、文化市场综合执法大队负责人为成员的”平安文化市场”创建工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室设在文化市场综合执法大队,大队长兼任办公室主任,具体负责创建工作的检查指导工作。
四、创建范围
全县互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐游艺场所、营业性演出场所、出版物经营场所、电影院和旅行社要全部纳入县“平安文化市场”创建工作的范畴。各经营单位负责平安创建工作,县文化市场综合执法大队负责监督实施。
五、工作任务
进一步强化行政管理职能,多措并举,做好疫情防控、安全生产和社会大局稳定等工作,确保平安创建工作取得实效。
(一)加强文化市场综合治理。进一步完善事中事后监管措施,深入落实意识形态责任制,加强全县文化市场管理和执法工作信息化建设,积极推进全国文化市场技术监管与服务平台应用工作,加大执法业务技能培训力度。完善落实矛盾纠纷排查化解制度,强化重大案件督查督办,完善举报监督机制,及时受理核查上级部门及相关部门移交转办的案件线索,积极部署文化市场专项整治行动,全面落实“扫黄打非”“扫黑除恶”“打击侵权盗版”等综合治理工作任务,严厉打击各类违法违规经营行为。
(二)规范文化和旅游市场经营秩序。重点规范互联网上网服务营业场所、歌舞娱乐演艺游艺市场、营业性演出市场、出版物市场、电影市场、旅游市场秩序,对严重影响市场经营秩序行为,一经发现将从重从严处理并追究当事人责任。
(三)提高业主守法经营意识。要督促经营业主认真学习文化旅游市场法律法规,积极举办公益讲座和经营业主培训班,主动落实主体责任,增强自律意识,及时整改问题隐患,切实从源头上减少违法经营活动。
(四)坚决防范重大安全事故发生。要坚持疫情防控与安全生产两手抓,加强安全监管和服务指导,协调解决文旅企业经营过程中的困难和问题,做好从业人员安全生产培训,提高防范意识,确保不发生重大安全事故。
(五)及时做好群众反映问题核处。加强普法宣传,组织开展文化旅游法律法规宣传、咨询服务进学校,进社区、进景区、进企业,提升广大市民对文化旅游法律法规知识知晓率、普及率,有效保护自身合法权益;充分发挥政府热线12345、12318文化市场举报热线及12301旅游服务热线作用,广泛关注群众反映问题,依法依规处理群众投诉;加强部门联动,积极配合推进“雪亮工程”建设联网应用,充分利用行业协会、社区网格等协同监督管理,实现文化旅游市场群防群治。
六、实施步骤
(一)动员部署阶段。制定创建实施方案,建立组织领导机构,周密部署、层层动员,广泛开展宣传教育活动,营造良好氛围,在文化旅游领域启动并实施“平安文化市场”创建活动。
(二)创建实施阶段。有计划、分步骤、有重点推进平安文化市场创建活动,力争取得活动实效。组织开展检查、评比、竞赛等活动,努力增强文化市场参与创建工作的主动性和积极性,有效推动创建工作的开展,全面实现创建目标任务。
(三)检查验收阶段。各经营场所对照本实施方案和《县“平安文化市场”创建际准》进行自查自评,县文化市场综合执法大队对平安文化市场创建工作进行认真梳理、总结经验、查找不足,提出改进和完善创建工作的措施,巩固提升创建活动实效,为文化和旅游市场健康有序发展奠定坚实基础。
七、工作要求
以党的十精神为指导,围绕市精神文明建设工作任务,结合我镇党的群众路线教育实践活动,广泛开展创建“好民风”文明行动,努力提高城乡居民的文明程度和幸福指数,助力“田园城市、幸福”发展战略,再现新纪元。
二、目标任务
以弘扬“重教育、重孝道、重礼仪”和“讲诚信、讲友善、讲整洁”文明风尚、树立良好民风为先导,以创建尊师重教、孝老爱亲、明礼诚信、勤劳致富、睦邻友好、村容整洁六类好民风为目标,实施“家家有大学生计划”、“城乡整洁行动”、“创建好民风之村”等活动,传承“好民风”共圆“新纪元”梦。
三、创建条件
(一)重教育:崇德尚教,尊师重教,劝学助教;
(二)重孝道:明礼忠孝,尊老爱幼,邻里和睦;
(三)重礼仪:知礼懂礼,遵纪守法,举止文明;
(四)讲诚信:民主平等,诚实守信,坦诚相待;
(五)讲友善:和睦相处,团结友善,相互尊敬;
(六)讲整洁:村容整洁,绿色环保,环境宜人。
四、活动内容
(一)结合文明大行动,以创建“好民风”之村为主线,通过开展弘扬中华民族传统美德和良好的村风民俗宣传教育活动,提高城乡居民的思想道德素质和科学文化素养;以加强未成年人社会主义荣辱观教育为重点,通过开展形式多样的法制教育课、道德讲堂等活动,提高教育实效性,引导未成年人树立起正确的人生观和价值观;以满足城乡居民的劳务需求为目的,开展家政服务人员业务技能培训班,全面提升居民的就业能力和服务水平,为美丽建设服务。
(二)开展以“三重、三讲”为题材的社区、村文化艺术节和文化下乡活动,丰富群众的业余生活,倡导积极向上的生活方式;开展“讲身边事、学身边人”宣讲活动,挖掘各村的“三重、三讲”典型事例进行宣传,用身边的事例感染和激励群众,提高讲文明、树新风的自觉性;开展重教村、重孝村、诚信村、整洁村等特色文明村活动,着力塑造“好民风”精品村。
(三)开展第二批“好民风之村”评选和第一批“好民风之村”复评活动,年底对申评和复评的单位进行考核、评估,对申评符合条件的单位进行挂牌表彰。复评未通过的单位,进行摘牌并通报批评。
五、工作要求
(一)加强领导,精心组织。创建“好民风”文明行动实行片区负责制,片区领导检查、指导片内各村的创建工作,驻点干部督促、协调、配合社区、村抓好创建工作,社区、村是该项工作的直接责任人,要高度重视“好民风”创建工作,制定创建计划,明确目标任务,精心组织,常抓不懈。
区政法委在创先争优活动中,坚持把源头维稳保和谐作为政法工作的重中之重,进一步健全和完善各项工作机制,紧紧抓住“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作,扎实推进,实现政法工作的科学发展、协调发展,为辖区稳定打下了基础。
以保障社会大局和谐稳定为根本,在深入推进社会矛盾化解上创先争优。把社会矛盾化解作为推动巩固省级“平安建设先进区”成果、争创全国“平安建设先进区”的重点工作来抓,按照“预防为主,教育疏导,依法调处,防止激化”的原则,倾力在落实责任、源头预防、矛盾化解、构筑平台、创新机制方面下功夫,促使各类社会矛盾化解在基层、消除在萌芽状态。一是强化责任落实,实行领导干部包案责任落实机制。坚持对重点案件逐一落实包案领导、责任单位、责任人和化解期限。明确规定区级领导带头包抓重点重大疑难案件,实行“五个一”工作机制,即“一个问题、一名区级领导、一个班子、一套方案、一抓到底”。同时,对重点上访人员,实行区级领导“帮扶交友结对子”制度,协助其解决实际问题和困难。二是注重源头预防,推行社会稳定风险评估机制。把开展社会稳定风险评估作为推动科学发展、促进社会和谐的重要工作,强化主动维稳意识,创新维稳工作理念,积极探索维稳机制,认真制定实施和考核办法,不断完善配套工作制度,严格落实考核奖惩,建立制度严谨、内容全面、运行良好的工作机制,从源头上预防社会矛盾发生。今年来,全区共完成评估事项90个,预防和规避不稳定隐患50余个,其中无风险43个,一般风险46个,较大风险1个,最大限度地减少和规避了重大涉稳问题的发生,确保全区经济社会建设项目的顺利进行。三是坚持提前介入,超前化解社会矛盾。加大维稳情报信息收集和分析研判的工作力度,一旦排查发现不稳定苗头,立即上手,积极协调,确保将问题解决在初始、化解在萌芽。四是强化基层基础,构筑维稳平台。为全区4个乡镇、5个街道办事处配齐正科级综治维稳中心主任,落实每乡镇街3-5名政法综治维稳工作人员,切实做到综治维稳工作机构、人员、经费到位。今年以来,综治维稳中心累计化解矛盾纠纷97件,进行法律援助58次,为62户贫困家庭解决了实际困难。
以努力提高“两率一度”为重点,在深入推进社会管理创新上创先争优。紧紧围绕全区发展大局,切实找准政法工作与经济社会发展的契合点,进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系。一是创新流动人口管理模式。进一步优化流动人口服务管理体制,打造流动人口服务管理品牌,建立以区流动人口信息中心为终端、以基层流动人口管理所(站)为依托,上下协调、整体运行的四级服务管理网络,建立流动人口电子信息台帐,全力打造现代化城区流动人口服务管理新格局。目前,建立区、镇(街道)、村(社区)三级流动人口管理机构131个,聘用流动人口协管员227个、信息员359人,采集流动人口信息28000余人,录入7632人。二是强势推进治安技防项目建设。为了强化城区治安防控科技含量工作,近年来我区多渠道累计投资5000万元在城区铺设光纤80公里,安装视频监控设备435个,建成两个视频监控指挥中心,8个三级监控平台。全区50个重点摄像点安装了智能行为分析系统,对滞留徘徊、抢劫等涉嫌违法行为在视频监控指挥中心实现自动报警,技防工作迈上了智能化轨道。今年,区上继续把技防建设作为为民办实事项目,动员有条件单位实施技防建设,新增监控摄像头403个,在城区实现视频无缝隙对接。同时,继续加大农村技防建设,在原有12个技防监控村的基础上,今年计划新增20个(目前动工建设的村5个),力争2年内技防村达到100%,切实提升农村治安防范能力。三是扎实开展“三进一保”(法官进农村、检察官进社区、律师进企业和公安干警保平安)活动。组织政法干警和律师深入67个村、54个社区和20个区属规模以上企业和管辖片区,开展大走访、大宣传、大排查、大整治、大整改等专项活动,进一步密切警民关系,增强群众对政法机关的认知度、满意率。同时,政法各部门结合实际,开展“爱民实践大下访”、“公安干警大走访”、“万名法官干警下基层、访民意、听民声”等活动,组织政法干警进村入户送法律、送服务,排查化解矛盾纠纷31起,帮助群众解决实际困难12件。四是全方位开展平安建设宣传。紧紧围绕创建全国“平安建设先进区”、提高“两率一度”,狠抓平安建设宣传教育,开通了“平安建设”固定电话彩铃,今年来,集中宣传活动58场次,举办各类法制讲座65场次,出动宣传车80余台次,悬挂横幅350余条,刷写墙体固定标语224条,发送宣传彩页、购物袋等宣传资料22000多份,受教育群众达52000人次,公众的安全感满意率和平安建设知晓率得到了明显提高。
以打造一流政法干警队伍为目标,在深入推进公正廉洁执法上创先争优。坚持把公正廉洁执法、维护社会公平正义作为政法工作的生命线,借鉴学习实践活动的有效做法,通过实施公开承诺、亮牌示范、阳光执法等举措,进一步提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力,实现执法标准统一化、执法过程公开化、执法行为规范化、执法效果最大化的目标。一是开展公开承诺。政法部门自上而下通过召开全体干警大会、政法系统网站、公开栏等途径层层进行公开承诺。二是实行亮牌制度。严格落实服务窗口挂牌上岗制度,全面公示服务窗口职能、办事程序、收费标准,设立征求意见箱,公开举报电话,确保服务窗口成为创先争优的标杆。三是推进“阳光执法”。全面落实审务公开、检务公开、警务公开、司法行政政务公开,在讯问、拘押、庭审、监管场所实现全程录音录像,实现对政法系统执法办案的全程化、实时化、动态化监督。
二、工作部署
第一阶段:宣传发动,全面部署(2013年3月份)。组建机构,制定《工作方案》,召开文明创建动员大会,安排部署创建工作。组织干部职工深入学习有关创建文明单位的文件精神,充分调动广大职
工参与创建工作的积极性和主动性,提高对创建工作重要性的认识,明确创建目标和要求,引导机关干职工提高认识,自觉参与。
第二阶段:组织实施,集中创建(2013年4月至9月底)。严格按照我县创建省级文明县城责任分解表中责任单位的测评标准,集中时间、人力、物力,全面实施创建,坚持硬件、软件一齐抓,全面完成
创建任务。
为顺利达到创建省级文明县城的相关要求,我局将开展打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动。严肃查处一批违法违规企业,形成打击制售假冒伪劣商品行为的高压态势;增强企业诚信守法意
识,提高消费者识假辨假能力,形成自觉抵制假冒伪劣商品、重视知识产权保护的社会氛围。同时,加强与相关单位的执法协作,提升执法效能,加大执法力度,充分发挥知识产权行政保护和司法保护
的作用。开展专项行动坚持整体推进、突出重点、打防结合、务求实效,以产品制造集中地和制售假冒伪劣商品案件高发地为重点整治地区,以高新技术产业、农业为重点整治领域,以汽车零配件、手
机、种子等为重点查处产品,大力净化市场环境。
为保障安全稳定的社会环境,我局将从以下几个方面积极开展工作:
(一)加大对食品安全相关法律、法规的宣传力度
1、多方面多渠道宣传食品安全的政策、法律法规。充分利用“3.15”、“端午”、“中秋”等节假日活动机会,通过电视、报纸、网络等媒介向社会广泛宣传食品安全相关法律、法规等知识;
2、利用巡查等监管措施时机,对食品生产加工企业负责人进行一对一的政策法律宣传,明确食品生产企业的主体责任,增强其食品安全意识。
(二)加强对已发证食品生产企业的巡查监管工作
我局将根据食品生产安全监检计划对全县获证食品生产企业按照食品生产许可证审查通则和细则进行巡查监管。通过现场查看生产记录、出厂检验记录,了解原料来源,过程控制、添加剂使用等情况,
消除食品生产安全事故隐患。对在巡查监管过程中发现的问题,我们将严格按照《食品安全法》等相关法律、法规进行查处,确保我县食品生产加工环节的质量安全。
(三)继续开展食品安全专项整治活动
我局将按照上级部门的工作部署,结合自身实际情况,继续开展食品安全专项整治活动。重点整治食用槟榔、肉制品、饮用矿泉水、面粉制品、湘莲、糕点、酒类等易发、多发问题食品。特别是针对非
法添加非食用物质和超范围、超限量使用食品添加剂(“一非两超”)的问题,将根据《食品安全法》加大处罚力度。对于涉嫌犯罪的,将依法移送公安机关。
(四)加强食品生产加工小作坊的备案管理工作
为进一步加强对我县食品生产加工小作坊的监督管理,根据《中华人民共和国食品安全法》以及省质监局《关于加强食品生产加工小作坊监管工作的通知》的有关规定,我局现制定下发了《全县食品生
产加工小作坊基本条件备案的程序规定》。届时,我局对本县所有食品生产小作坊进行备案管理,确保我县食品生产小作坊的产品质量安全。
第三阶段:整改提高,全面迎检(2013年9月至2013年10月底)。我局将及时总结成绩,查找不足。对存在的问题,认真整改并对整改情况进行复查,直至达到测评标准为止。
三、创建要求
(一)加强领导,统一思想,明确分工。成立县质监局创建省级文明县城工作小组,由局长同志任组长,纪检组长同志任常务组长,其他党组成员领导小组下设办公室,李尚上任办公室主任,成员:胡京燕、曹立明、姚鲲、彭雨娥、林丛龙、彭亮、赵建安、吴铁根、欧阳敏、甘浩。每位干部职工都应把思想统一到全县创建工作
上来,深入广泛进行宣传,做好群众发动工作,调动一切积极因素,形成人人关注创建,个个参与创建的良好氛围;
(二)对照标准,狠抓落实。围绕创建省级文明县城目标,针对群众反映强烈的热点、难点问题,动员广大干部职工发挥职能作用,把文明创建工作落到实处;
(三)严格督查,明确奖惩。我局将严格落实创建省级文明县城责任制,建立督查奖惩机制,对在文明创建工作中表现突出的部门和个人予以表彰奖励,对在创建工作中行动迟缓,未按时完成任务,甚
(一)搞好政务公开,营造我局廉政高效的办公环境。完善政务公开制度,编制政务公开目录,定期更新。完善领导班子接待群众来访制度,开通群众服务热线,意见箱等。完善回复处理制度,确保群众诉求得到快速、有效的解决。规范行政行为,规范行政审批事项,简化办事程序。接受新闻舆论和社会公众的监督。
切实抓好党风、行风建设,加强对“中央八项规定”贯彻落实情况的监督检查,落实“一岗双责”制,着力解决“”问题,进一步优化我局的办公环境,提高为人民服务的水平。(牵头领导:吴志奇)
(二)搞好文体建设,为我县营造良好的文化氛围。全面实现文化馆、图书馆的免费开放,通过宣传、标语等方式保持影剧院、文化馆、图书馆等场所的安静。确保其秩序良好,无大声喧哗、污言秽语、嬉戏吵闹等现象出现。(牵头领导:王宏)
利用基层宣讲、“演讲角”、主题展览展示、演讲征文等群众喜闻乐见的方式,长期开展“中国梦”主题教育活动。(牵头领导:王宏)
利用经典诵读、全民阅读、论坛讲座等多种形式,开展中华优秀传统文化普及。例如图书馆开展的“走进诗词天地,感悟经典之美”系列读书活动、“爱我中华”主题征文活动、中华经典诗词讲读微视频大赛等活动,极大的调动了人们诵读经典的积极性。(牵头领导:王宏)
为社区配备健身路径,并为未成年人设立开展文体活动的设施、场所和活动安排。每年开展“迎五一”、“迎十一”、“全民健身日健身展演”等全民健身活动。(牵头领导:徐超)
(三)搞好文明旅游,营造我县旅游新风气。制定并实施有关文明旅游的专件,召开专题会议,并举行系列主题活动。协调指导有关单位在主要景点、景区保持环境整洁、有序、优美,便民设施(垃圾箱、厕所、标识牌、座椅等)完备。加强文明旅游宣传、以提示牌、监督岗等形式开展文明告知、文明提醒、文明规劝。(牵头领导:王宏才)
(四)加大执法力度,净化我县文化市场。整治中小学校周边环境,确保中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所、无歌厅、舞厅、卡拉ok厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所。坚决取缔“黑网吧”,确保经营性网吧、歌厅等娱乐场所无未成年人出入。(牵头领导:周鑫)
(五)开展宣传教育,促进我县文明新风气的形成。利用新闻媒体和社会媒介、公益广告等多种形式,大力宣传道德模范的先进事迹,形成学习、崇尚、争当、关爱道德模范的浓厚氛围;面向未成年人做好公益广告,营造有利于青少年健康成长的社会文化环境;宣传“讲文明、树新风”公益广告,,促进我县文明新风气的形成。
(六)做好财政支持,确保我局各项工作落实到位。积极争取财政支持,落实相关经费。确保我局对文化的投入增幅不低于同级财政经常性收入的增长幅度,文化事业费占财政总支出的比重高于全省平均水平。(牵头领导:吴志奇)
(一)强化领导,明确责任。成立由局党组书记、局长林永正为组长、相关班子成员为副组长、相关科室主要负责人为成员的创建文明县城工作领导小组。制定《创建文明县城工作实施方案》,明确各部门的责任。定期召开相关会议,研究创建过程中的问题,制度措施,确保落实。
(二)抓住重点,扎实创建。按实施方案要求和创建的时间节点,抓住创建中的重点环节、重点部位、重点工作,扎实创建。积极推进我县文化、体育工作,加大执法力度,净化文化市场、
紧紧围绕发展经济这个中心,以科学发展观为统领,以社会主义核心价值体系为根本,大力推进公民道德建设,广泛开展创建活动,努力使文明创建工作为促进开发区经济发展提供强大思想保证、精神动力。
二、创建目标
(一)以企业获得园区文明单位为目标,进一步深入持久地开展文明单位创建活动,有重点的在硬件和软件建设方面加大力度,全面提升我区所辖企业文明创建工作总体水平。
(二)通过文明创建活动,积极带动园区企业各项工作全面开展,将我区广大企业职工的思想统一到“在创建中发展,在发展中提升”的创建工作理念上来。通过全体职工的共同努力,为开发区文明创建工作打下坚实基础。
(三)以“三项整治”(即交通整治、环境卫生整治、安全整治)、“四个提升”(即提升企业文明素质、提升园区管理水平、提升执法服务水平、提升全员参与创建水平)为重点,全面推进开发区文明创建各项活动的落实。
三、方法步骤
第一阶段(2016年4月15日-20日):各入园企业应加强组织领导,健全工作制度,明确创建责任,确保文明创建活动落到实处。对文明创建工作进行责任分解,企业负责人负总责,并对企业的文明创建进行督促和指导,积极投身到文明创建工作中;由开发区文明创建办牵头,各相关责任部门积极配合,在4月20日前组织一次以整治门前占道经营、铲除牛皮癣、治理道路两侧可视范围内的白色垃圾为主的专项行动。行动过程中,区内各企业需全力配合,集中精力、集中人员参与整治活动。
第二阶段(2016年4月20日-30日):开发区综合执法大队工作人员按照《经济开发区文明创建考核细则》对园区所有投产企业进行现场打分,并结合企业文明创建所做工作进行排名,评选出开发区文明创建先进单位。
第三阶段(2016年5月3日-6日):由开发区管委会组织园区企业负责人现场观摩在文明创建工作中做的较好的企业,开发区综合执法大队对相关单位的文明创建工作进行跟踪督察。
四、保障措施
(一)高度重视,加强组织领导。为推动园区文明创建工作水平,做好对园区企业文明创建的指导工作,成立文明创建指导工作组。
组 长:
副组长:
成 员:
创建文明县城是县委县政府重要工作目标,是全局性的工作,也是促进城市发展,城市管理的重要活载体,作为创建工作的单位,我们必须高度统一思想认识,开展活动,充分认真准备,切实把这项工作做好。
一、 成立专班,强化责任
文明创建工作小组
组长:刘岳东
组长:宋武如 张 春
成员:各室具体责任人
办 公 室:郑 莉
副院长室:吴翠红
测 量 队:胡双田
设 计 室:李 斌
具体责任人,需切实负起责任,坚决完成工作任务,不留任何工作隐患,确保检查不出任何问题。公共区卫生由办公室负责
二、 文明创建,重在体现四个“结合”
1、 领导班子、员工队伍建设与文明创建相结合
加强班子建设,团结员工,通过理论学习、制度建设,力争文明创建工作有特色,确保文明创建工作规范化、制度化、文明化。
2、 作风建设、廉正建设与文明创建相结合
了解职工、群众意见,做到批评与自我批评,形成良好工作作风,工作人员作风正派,清正廉洁,办事效率高,能接受领导检查,群众监督。
3、 开展文明制度、文明单位、文明楼栋等活动与文明创建相结合
加强和谐建设,用和谐的心态对待问题,用和谐的方式处理问题,形成良好的和谐文化氛围,建设文明单位、文明家庭、文明楼栋。
4、 制度建设与文!明创建相结合
文明创建是一项系统工程和长期的任务,要使文明建设常抓常新,深入持久健康发展,需要在实践中不断建立和完善行之有效的制度机制,充分发挥制度机制在文明创建中的保障作用。“制度具有约束功能,信息功能和激励功能,具有相对稳定和长效机制的特点”。因而文明创建活动中注重制度建设,用制度规范文明创建工作,规范干部职工行为,提高文明创建质量和水平就显得尤为重要。要落实设计院工作制度各项具体内容,就要做到制度管理文明, 使文明创建实现制度化、规范化的管理。
三、 注重过程,把握重点
各办公室要集中三个月时间,扎实做牢基础性工作。每星期一提前1小时上班,对照任务清单,讨论一次文明创建工作,碰一次进展情况,反复检查每个环节,不放过任何一个细节,不能留有丝毫破绽。
工作重点主要是做好四件事:
1、 档案材料搜集整理。成立材料专班,要有专人负责,整理好档案材料工作。整理档案材料要注重三点,一是齐全,要求不掉项;二是完善,要求不出错;三是美观,要求好看又有特色。
2、 综合管理办法。保证各室安全生产、节能减排(节约一滴水、节约一张纸、节约一度电、节约一支笔、节约一合墨)、清洁卫生、办公整洁、形象良好、不玩游戏、杜决视频聊天、无非工作性的聊天、下班电源有人关,门有人锁.
3、 按考试评细则自查自纠。一项项反复对照分析,有可能失分的事项要采取果断措施,该做好工作的要把工作做到位,该舍得投入的不能心存侥幸。力求做到两个不放过,不是有绝对把握的环节不放过,不是有绝对得满分的事项不放过,做到百密而无一漏。
4、 现场工作准备。按《文明创建考评表》要求,准备好现场,并进行迎检演练,充分做好前期准备工作,要完全掌控现场情况,确保检查验收不出任何意外。