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序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇信息产业调查报告范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
聊城市电子工业始于1968年。1973年,全市有电子企业35家、产品20种。1974—1977年,电子产品市场竞争激烈,盲目上马的企业因产品无销路而渐次被淘汰,电子企业减少到13家。
二、全市信息产业发展现状及其特点
近两年,在市委、市政府的正确领导和大力支持下,全市信息产业得到了更快发展,整体实力不断增强;信息基础设施建设日臻完善,基础性作用日益强化;信息化服务领域全方位拓展,服务能力大大提高。
(一)信息产业持续快速发展
xx年以来,全市信息产业发展迅猛,电子信息产品制造业规模不断扩大,技术含量明显提升。截止到xx年底,全市信息产业规模以上企业共有46家,比xx 年底增加8家。xx年全市实现主营业务收入58.1亿元,同比增长42%,增幅列全省第3位。今年上半年全市信息产业共实现主营业务收入40.87亿元, 同比增长40.1%。其中通信业11.9亿元,同比增长33%;电子信息产业制造业27.9亿元,同比增长43%;计算机服务业7900万元,同比增长 32%;软件业2800万元,同比增长12%。随着光纤预制棒、光纤拉丝、汽车行驶记录仪等一批重点项目的开工建成,产业链进一步拉长,产业规模迅速膨 胀,全市信息产业呈现出良性发展势头,实现了“xxx”良好开局。
(二)信息基础设施更加完善
今年上半年,全市新增通信光缆 2100公里,线路总长度达27452公里,城域网覆盖了全市所有城乡及85%以上行政村,近60%的行政村接通了光缆;全市固定电话(含小灵通)总用户 达145.2万;移动电话总用户达225万;城乡有线电视用户达40万,入户率达35%;村村通有线电视和家家通电话工程正在紧张实施;互联网出口总带宽 超过5g,互联网注册用户达20万,比去年同期均有较大增长。
(三)电子政务建设取得新进展
一是聊城政务网服务水平显著提高。八 个县(市、区)政府、经济开发区管委会和绝大部分市直部门建立了门户网站,政府工作效能得到明显提高。
二是实现了全市政府系统电子公文传输。今年7月1日 电子公文传输系统启动以来,实现了公文及时发送,缩短了公文运转周期,提高了公文运行效率;规范了政府工作行为,有效地避免了丢文、漏文现象,也有效地避 免了越级行文、逆行文,使文件处理日益规范;降低了行政成本,实现了全市政府系统无纸化办公,预计当年可节约行政成本300多万元。
三是网站信息再上 新水平。今年上半年聊城政务网共各类图文信息5000多条,实现了xx市人大政协“两会”文字、图片、视频直播,“五一”文化旅游节图文直播,“聊城 市双拥共建合唱汇演”图片、视频直播,在第二届中国特色政府网站评比活动中荣获“特色与创新”提名奖。四是网上招商效果良好。xx年6月组织开展了网上招 商活动,据统计,截止到今年7月份,通过网上洽谈,全市共落实项目202个,实际到位资金33.45亿元人民币。
(四)信息技术扩大应用不断深入
规模以上企业信息化改造进展顺利。截止到xx年底,全市规模以上传统企业80%以上经过不同程度信息化改 造,投入信息化改造资金超过了9亿元,主要用于提升企业的生产、管理、销售等环节的信息化水平,投入产出比平均在1∶5以上。通过信息化改造,降低了生产 成本、提高了生产效率,增强了技术创新和研发能力,强化了企业的核心竞争力,经济社会效益明显,企业实施信息化改造的积极性和主动性大大增强。
服务业信息技术应用后发优势明显。信息技术现已普及到旅游、销售、住宿、金融、保 险、物流、房地产等行业,为业者带来诸如市场信息、资源整合、数据分析、财务管理、库存管理、安全管理等诸多便利。其中昌润大酒店的信息化应用项目——楼 宇自动控制系统,获得了省内专家的一致好评,被信息产业厅立项并予以资金支持,现已施工完毕并投入使用。
(五)社会公共服务领域信息化稳步推进
在政府管理和社会公共服务方面,信息化应用系统已覆盖全市财政、工商、税收、公安、社保、教育、金融等20多个领域,12个行业的“金字”工程全面启 动;完成空间地理信息平台的搭建,空间地理信息资源数据库初步建立;各行业银行的金融网络实现了同城或全省的通存通兑以及不同区域的资金结算,电子化网点 覆盖率达90%以上;电力系统已建设了供电公司营销mis(管理信息系统)。“金盾工程”进展顺利,市财政每年投入600万元用于“金盾工程”项目建设, 今年上半年完成“110、119、122”报警三台合一,大大提高了多警种快速反应、协同作战的能力。
(六)信息市场监管力度进一步加大
一是加强了信息化项目建设的统筹协调力度;二是加强了政策规章体系建设;三是加强了信息化培训机构管理工作,对全市信息化培训机构进行了评审、登记和备案;四是加强了对互联网的管理,及时有效地监控了影响我市稳定和形象的有害信息。
三、当前信息产业发展存在的主要问题和对策措施
为了推进“1142”(即力推“数字聊城”建设;夯实电子政务建设应用,提高信息化服务能力;抓好信息化带动文化旅游业,信息化带动 社会主义新农村建设,信息化带动服务业,信息化带动传统工业优化升级;强化信息安全保障体系建设和信息基础设施保障体系建设)信息化发展战略,促进全市信 息产业又好又快发展,提出以下建议:
(一)加强对信息资源整合的理论研究和实践探索
信息资源整合是一项系统性的工作,与信息化建设的可持续性发展有着密切的联系,但国内还没有成 熟的实践经验,研究工作还处于发展阶段。有关部门要抓住机遇,迎接挑战,加强对信息资源整合的理论研究和实践探索。所谓信息资源整合是“系统”的理念,是 对信息资源从技术、经济和人才等方面进行统筹规划,全面管理,其管理特征是自上而下、集中式、可控性、个性化和实时性的管理方式。在信息资源整合中,我们 不仅要考虑到技术或物理层面,还要用信息资源管理的思想指导整合全过程,包括对信息资源整体架构体系的整合,对信息资源管理组织体系的整合,对信息管理技 术的整合,对信息资源管理环境的整合以及对信息服务内容和方式的整合,通过统筹和全面的整合,实现信息资源的合理配置及有效利用。不能把信息资源整合问题 简单地看成一个专业或技术层面的问题,它其实是一个综合治理的问题,应当在政府统一规划和统筹协调下组织实施。
(二)进一步推动信息技术在经济社会等领域的应用
一是建立政府网站内容保障长效机制,并进一步改进网站设计,加快信息更新,增强互动功能。扩大市级电子政务网络交换平台应用范围,在已经实现上连省政 府,下连各县(市、区)政府,横连市直各部门的基础上,将网络延伸到各级党委、人大、政协,并连通乡镇和街道办事处,大力推进网上办公,提高党政机关办公 效率。
二是进一步加快突发公共事件应急联动指挥系统的整合与完善,实现跨部门不同警种之间的统一协调指挥。
三是进一步推进信息技术和三大产业相互融合,加 快产业结构优化的步伐。四是进一步扩大信息技术在节能减排、新农村建设、服务业、科技、卫生、环境资源等方面的应用。
(三)创新信息资源市场监管模式
信息资源市场监管是新生事物,有其特殊的复杂性,当前的监管工作尚不能完全适应信息资源市场的发展。所以,必须加快对全市信息资源市场监管模式的创新。
一是加快对监管部门监管活动的分类。监管部门对信息市场的监管活动是多种多样的,涉及生产经营行为、企业资质信用、公众权益保护、社会舆论导向等诸多领 域,复杂的市场监管活动,使得要建立职责明确的信息资源市场监管体系必须对监管部门的监管活动进行清晰分类。
二是加强监管手段的创新性。监管手段的创新性 可以在以下两个方面探索。一是技术的创新性,即在寻求有效的信息资源市场监管手段的时候,努力研究应用新技术以实现有效的监管目标。
1996年11月15日实华开公司在北京首都体育馆旁边开设了实华开网络咖啡屋,这是中国第一家网络咖啡屋。
1996年11月CERNET开通到美国的2M国际线路。同月,在德国总统访华期间开通了中德学术网络互联线路CERNET-DFN,建立了中国大陆到欧洲的第一个Internet连接。
1997年11月中国互联网络信息中心(CNNIC)了第一次《中国互联网络发展状况统计报告》:截止到1997年10月31日,中国共有上网计算机29.9万台,上网用户数62万,CN下注册的域名4066个,WWW站点约1500个,国际出口带宽25.408M。
1999年11月2日信息产业部电信管理局陈因副局长作为中国代表参加了ICANN政府咨询委员会大会。
2000年11月1日中国互联网络信息中心(CNNIC)《中文域名注册管理办法(试行)》和《中文域名争议解决办法(试行)》,并委托中国国际经济贸易仲裁委员会成立中文域名争议解决机构。
2000年11月6日国务院新闻办公室、信息产业部《互联网站从事登载新闻业务管理暂行规定》。
2000年11月7日信息产业部《关于互联网中文域名管理的通告》,对境内中文域名注册服务和管理加以规范,并明确授权CNNIC为中文域名注册管理机构。
2000年11月7日中国互联网络信息中心(CNNIC)中文域名注册系统全面升级,推出“.CN”、“.中国”、“.公司”、“.网络”为后缀的中文域名服务。
2000年11月10日中国移动推出“移动梦网计划”,打造开放、合作、共赢的产业价值链。
2001年11月4日中国互联网络信息中心(CNNIC)推出通用网址服务。
2001年11月20日中国电子政务应用示范工程通过论证,这标志着中国向“电子政府”迈出了重要一步。
2001年11月22日、教育部、文化部、国务院新闻办公室、全国青联、全国学联、全国少工委、中国青少年网络协会向社会正式推出《全国青少年网络文明公约》,全国亿万青少年从此有了自己的网络行为道德规范。
2002年11月1日由中国互联网协会、263网络集团和新浪共同发起,中国互联网协会反垃圾邮件协调小组在京成立。
2002年11月22日信息产业部公布《关于中国互联网络域名系统的公告》。
2002年11月25日由信息产业部批准、中国互联网协会主办的“第一届中国互联网大会暨展示会”,在上海召开。
2003年11月18日国家体育总局正式批准电子竞技为我国正式开展的第99个体育项目。
自上世纪末的电信“政企分开”、本世纪初的电信“南北拆分”以来,在经历如火如荼的“跨越式”大发展的同时,我国电信产业也逐渐暴露出一系列复杂的问题。其中,产业结构性发展失衡的问题越来越影响着我国通信产业的均衡、健康和稳定发展。据各大电信运营商的财报显示,今年前6个月中国移动净利润达379亿元。比其他3家运营商的利润总和还多出180亿元。中国联通净利润也有约3成的涨幅,但电信和网通利润却首次出现倒退,分别比去年同期下滑4.8%和5.4%。
从调查报告的数据看,我国中小企业信息化的普及率还相当低:80.4%的中小企业具备互联网接入能力,其中只有44.2%的企业将互联网用于企业信息化;ERP在中小企业的普及率只有4.8%。赵小凡指出,中小企业无力单独把握信息化是中小企业信息化普及的主要障碍,必须通过建设服务型政府和社会服务体系才能解决这一问题。
事实上,过去政府在中小企业信息化方面已经做出了很多努力。从中国中小企业振兴和发展促进工程,到中小企业信息化推进工程和百万中小企业上网培训计划,我国政府都投入了很大的人力和物力,有力地推动了我国中小企业信息化建设进程。国家发改委中小企业司副巡视员郑昕指出,相关部委已经形成了很好的工作机制。但是,面对数量众多的中小企业,政府到底该如何推动依旧是一个非常复杂的课题。在中小企业信息化建设中,资金的缺乏一直是个主要的障碍。对中小企业来说,资金支持无疑是一个非常有效的刺激。与很多项目一样,政府会对中小企业信息化建设给予一定的资金支持,尽管会上赵小凡强调,这种资金支持只是方向性的――毕竟中小企业那么多,不可能一家一家地给予支持,但是无论如何,如何能够用好这种资金依旧非常值得探讨。“先评估后补贴”原则的提出,无疑是一个很好的解决方案的开始。
CNNIC在第十次统计报告的同时,还综合分析了1997年以来10次调查报告的相关数 据,通过统计和对比,为中国互联网发展描绘出一条增长曲线,并以数据为基础,揭示了中 国互联网发展的脉络:
从上网用户人数增长率的变化趋势上可以看出,从1998年7月到2000年7月,上网用户人 数每半年都以超过50%的比率增长,2000年1月达到顶峰,然后开始下降,从2002年1月开始 ,有逐步回升的势头。CNNIC认为,这种增长率的减缓趋势可能和随着互联网的发展,网民 的基数增大有一定的关系,同时这种逐步回升的趋势,也可能预示着中国互联网络发展的第 二个春天即将来临。尽管我国互联网络的大环境经历了、低潮的反复,可是从上网用户 人数的历次调查结果上看,我国上网用户人数却一直保持着比较强的增长势头。同时不能忽 略的是4580万网民在我国将近13亿的总人口中仅占3.6%,说明我国互联网络的普及程度还 很低,仍有非常大的发展空间。
第二条计算机信息系统集成是指从事计算机应用系统工程和网络系统工程的总体策划、设计、开发、实施、服务及保障。
第三条计算机信息系统集成的资质是指从事计算机信息系统集成的综合能力,包括技术水平、管理水平、服务水平、质量保证能力、技术装备、系统建设质量、人员构成与素质、经营业绩、资产状况等要素。
第四条凡从事计算机信息系统集成业务的单位,必须经过资质认证并取得《计算机信息系统集成资质证书》(以下简称《资质证书》)。
第五条凡需要建设计算机信息系统的单位,应选择具有相应等级《资质证书》的计算机信息系统集成单位来承建计算机信息系统。
第二章认证组织管理
第六条信息产业部负责计算机信息系统集成资质认证管理工作,包括指定和管理资质认证机构、管理办法和标准、审批和资质认证结果。
第七条信息产业部设立计算机信息系统集成资质认证管理委员会(简称资质认证管理委员会),全面负责协调、管理资质认证工作。资质认证管理委员会下设:计算机信息系统集成资质认证专家委员会(简称资质认证专家委员会),提供技术咨询,参与资质评审;计算机信息系统集成资质认证工作办公室(简称资质认证工作办公室),是资质认证工作的日常办事机构,负责具体组织实施资质认证工作。
第八条信息产业部计算机信息系统集成资质认证工作办公室暂设在中国软件评测中心。
第九条从事资质认证工作的人员应具有胜任本岗位工作的能力,坚持公正、科学、实事求是的原则。
第三章资质等级
第十条计算机信息系统集成资质等级分一、二、三、四级。
第十一条各等级所对应的承担工程的能力:
一级:具有独立承担国家级、省(部)级、行业级、地(市)级(及其以下)、大、中、小型企业级等各类计算机信息系统建设的能力。
二级:具有独立承担省(部)级、行业级、地(市)级(及其以下)、大、中、小型企业级或合作承担国家级的计算机信息系统建设的能力。
三级:具有独立承担中、小型企业级或合作承担大型企业级(或相当规模)的计算机信息系统建设的能力。
四级:具有独立承担小型企业级或合作承担中型企业级(或相当规模)的计算机信息系统建设的能力。
第四章资质申请与评审
第十二条申请资质认证的单位应具备的条件:
(一)具有独立法人地位。
(二)独立或合作从事计算机信息系统集成业务两年以上(含两年)。
(三)具有从事计算机信息系统集成的能力,并完成过三个以上(含三个)计算机信息系统集成项目。
(四)具有胜任计算机信息系统集成的专职人员队伍和组织管理体系。
(五)具有固定的工作场所和先进的信息系统开发、集成的设备环境。
第十三条申请资质认证的单位可对照《计算机信息系统集成资质等级标准》(另行)确定申请的资质级别。
第十四条申请资质认证的单位应如实填写并提供下列材料:
(一)《计算机信息系统集成资质认证申请表》
(二)《计算机信息系统集成资质情况登记表》
第十五条申请一、二级资质的单位将申报材料提交到部资质认证工作办公室,资质评审按下列程序进行:
(一)资质认证工作办公室对申请单位的申报材料审查合格后,组织调查组对其资质条件进行现场调查审核,对其所完成的计算机信息系统集成的典型项目进行调查。
(二)资质认证工作办公室组织专家委员会的有关专家,根据对申请单位资质的调查报告以及计算机信息系统集成典型项目调查报告等进行评审,提出评审意见。
第十六条申请三、四级资质的单位将申报材料提交到各省(市、自治区)信息产业主管部门,由各省(市、自治区)信息产业主管部门所属的资质认证机构组织资质评审后,将评审结果报部资质认证工作办公室。
第十七条资质认证工作办公室将资质评审结果报请信息产业部审批后,颁发《资质证书》。《资质证书》分为正本和副本,正本和副本具有同等法律效力。
第五章资质监督管理
第十八条资质监督管理是指对获证单位资质保持的监督检查和资质变更的管理。
第十九条《资质证书》有效期为四年。获证单位应每年进行一次自查,并将自查结果报资质认证工作办公室备案;资质认证工作办公室对获证单位每两年进行一次年检,每四年进行一次换证检查和必要的非例行监督检查。
第二十条换证检查工作按以下程序进行:
(一)申请换证的单位在规定时间内向资质认证工作办公室提交《计算机信息系统集成资质证书换证申请表》、《计算机信息系统集成资质证书》、《企业法人营业执照》复印件、过去四年信息系统集成项目完成情况和资产运营情况、各类管理及工程技术人员变化情况等资料。
(二)资质认证工作办公室根据资料审查和有效期内监督检查结果,对其资质做出检查结论,记录在《资质证书》(副本)的检查记录栏内。
第二十一条年检工作按以下程序进行:
(一)获证单位向资质认证工作办公室提交《资质证书》(副本)和《计算机信息系统集成资质年度检查表》,检查表内容必须真实可靠,如有质量事故或用户投诉,必须及时向资质认证工作办公室报告。
(二)资质认证工作办公室对获证单位资质进行年检,并在年检合格者的《资质证书》(副本)上加盖年检合格章。
第二十二条检查结论分为“通过”、“降级”、“取消”三种。对于检查结论为“通过”或“降级”的单位,将换发新的《资质证书》(正本);对于检查结论为“取消”的单位,将收回其《资质证书》。
第二十三条没有按时申请换证检查或拒绝接受监督检查的单位,视为自动放弃资格,其《资质证书》予以注销。
第二十四条凡申请资质升级的单位,应向资质认证工作办公室提出申请,按照本办法第四章办理。
第二十五条获证单位发生分立、合并后,原有《资质证书》应交由资质认证工作办公室重新审查。
第二十六条获证单位变更名称、地址、法人、技术负责人等,应在变更内容发生后的一个月内,向资质认证工作办公室报告变更情况,资质认证工作办公室根据实际情况决定是否重新审核其资质。
第六章罚则
第二十七条如因计算机信息系统主建单位没有按规定选择具有相应等级《资质证书》的信息系统集成单位而出现工程质量问题的,将由有关部门追究信息系统主建单位和承建单位的责任。
第二十八条申请单位在申请资质认证或资质监督检查中,采取弄虚作假、行贿等不正当手段虚报资质条件或有关资料的,资质认证工作办公室除应严格按照资质等级标准对其重新核定资质外,对情节严重的,可给予停止使用《资质证书》三至六个月、降级、直至吊销《资质证书》的处罚。
第二十九条获证单位必须正确理解与宣传计算机信息系统集成资质认证制度,正确使用《资质证书》。对于涂改、伪造、出借、转让或出卖《资质证书》的将给予警告、停止使用或吊销《资质证书》的处罚;情节严重构成犯罪的,由相关部门追究其法律责任。
第三十条所有从事资质认证工作的机构和人员在认证过程中必须坚持公正、科学的原则。在工作中严重失职、索贿、受贿或者侵害企业合法权益的,由所在单位给予行政处分;情节严重构成犯罪的,由相关部门追究其法律责任。
第七章公布
5月28日,由国家知识产权局委托互联网实验室进行的专项课题研究《2007中国软件盗版率调查报告》正式对外,这是该机构连续第三年的我国自行调查的软件盗版率数据。报告指出,2007年我国PC软件的盗版率下降到了41%,这和之前BSA所的形成了鲜明的反差。
产生差异的原因
5月15日,BSA联合IDC了第五个年度全球计算机软件盗版研究报告。报告显示,2007年全球软件盗版率为38%,增长了3个百分点,所带来的经济损失高达480亿美元。其中亚太地区的平均软件盗版率为59%,带来的经济损失为140亿美元。而这两个数据在2006年分别为55%和120亿美元。该报告特别指出,中国的软件盗版率连续三年持续下滑,但仍处在较高比例。
同时,BSA还指出,亚太软件盗版比例的提升在很大程度上是受中国的影响,因为中国软件业务在亚太市场的比例较大。
十几天之后,5月28日,由互联网实验室的数据显示,2007年中国计算机软件的盗版率下降11个百分点至41%。其他相关数据还包括,中国整个软件产业盗版率比2006年下降4个百分点至20%;全部软件产品盗版率下降5个百分点至31%;最受关注的操作系统盗版率大降29个百分点至39%。
显然,BSA和互联网实验室的研究数据差别很大,我们应当相信谁?
据了解,从2005年开始,国家知识产权局便委托互联网实验室承担我国软件盗版率的研究工作。据相关人士介绍,互联网实验室提出了数量盗版和价值盗版两个软件盗版率概念,并建立了一套便于检验的盗版率计算模型,同时公布了研究方法、调查范围、研究模型等,而这些在BSA的调查中并没有体现。
据了解,从1994~2004年的十年间,BSA的调查数据显示中国软件的盗版率一直保持在90%以上。但是近年来,我国经过多年大力推行知识产权保护体系建设和执法力度的不断加强,实际情况已明显好转。BSA虽然承认了中国的盗版率在下降,但是2005~2007年这三年的调查数据却仍居高位。BSA调查报告的准确性和调查方法及计算方法的可靠性,正越来越引起中国官方及民间的高度重视。尤其是我国自行调查的数据41%公布之后,两者之间的巨大差异更加引人深思。
反驳BSA
5月28日当天,在《2007年中国软件盗版率调查报告》的会上,国家知识产权局副局长张勤在接受记者采访时说,中国的盗版率不可能有BSA公布的82%这么高,盗版率问题已经被国外机构妖魔化。张勤指出,如果按照BSA的数据推算,正版销售额只占10%的话,那我国的软件规模就不得了,算出来的结果是,整个软件产业的规模与GDP的比率比美国还高。中国的软件业比美国要落后,由此推算出的结论显然是错误的,所以BSA公布的盗版率肯定是错误的。
为什么两者之间的差异会如此之大?“中国软件盗版率调查”研究项目的负责人叶秀敏博士对本刊记者进行了解释。她表示,首先是调查范围的不同。BSA的调查范围只限于PC软件(包括台式机、膝上型电脑、便携式电脑,不包括掌上电脑和用作服务器电脑),BSA的方法只向用户调查软件装载数量,用统计资料或专家访谈获取其它数据,通过间接的方法计算盗版率。“相对于直接向用户调查盗版软件使用情况以确定盗版率的调查方法来说,BSA的方法避免了人为因素的影响,是一种客观、可信、也易操作的方法。但是,BSA的方法在概念、数据样本、计算方法和调查数据等方面,都存在严重的缺陷,致使其结果不能客观反映中国软件盗版的真实状况。”
其次,叶秀敏认为,BSA混淆了价值盗版和数量盗版的概念。“一般而言,软件盗版率是指数量而言,与按盗版软件的折算市值计算的盗版率完全不同。但是事实上,应该把二者综合起来分析。BSA简单地用数量盗版率去代替价值盗版率来计算盗版行为的经济影响是不合适的。”
中科院计算机所研究员、中国工程院院士倪光南更是指出,BSA所关心的所谓软件只是整个软件产业的一部分。BSA称,“2006年中国的正版软件市场发展到近12亿美元。”而实际上,据信息产业部统计,2006年中国正版软件产品市场总额已达到190亿美元。“由此可见,BSA的市场数据和盗版率调查都是指其所代表的联盟企业的软件产品而言的,不足以代表中国的整个软件产品市场。”
据了解,目前,低价的国产软件取得了长足发展,很多已能替代进口软件。同时,开源软件也在不断发展,它们中有很多可以自由下载使用。还有一些软件不需购买版权,而通过服务收费(软件即服务)。对此,倪光南院士提出了疑问,这是中国软件业当前的趋势,BSA在统计时是否考虑到了这些因素,是不是只要BSA收不到钱的软件都作为盗版软件来对待呢?
方兴东,互联网实验室的董事长,这位昔日博客网站的领军人物,言辞犀利地指出,BSA所代表的是以微软为首的大公司的利益,垄断是其根本目的。他表示,BSA的报告并不是真实反映全球软件盗版的情况,而是怎样利用报告联合各国政府为其成员单位打击盗版。“其所谓的盗版率是心目中设想的应该达到的一个数值,BSA简单地用PC软件盗版率来代替整个软件产品和软件产业的盗版率,这是不科学的。”
41%的意义
近年来,中国经过多年来大力推行知识产权保护体系建设和执法力度的不断加强,实际情况已明显好转。但由于目前中国软件盗版率的数字公布一直是由BSA一手主持,而我国在2005年之前却从未过自己的盗版率数字,无法对自己的软件盗版实际情况发出权威的声音。
现在,中国有了自己的不同的声音,对BSA的数据提出了挑战。方兴东表示,为了保证数据的客观性,他们委托了第三方的合作伙伴来进行调查取样,研究过程也力保透明。
方兴东认为,要想明确41%这个数据的意义,就要了解之前BSA数据的影响力。他用了一个比喻,“像一座大山压在中国头上”。长期以来,在国外政府、媒体、业界和社会层面,人们基本上认为:BSA盗版率数据=中国软件业盗版率状况;BSA盗版率数据=中国知识产权保护状况。如此一致的,毫无异议的数据直接决定了产业政策、包括经济和政治等等各个层次,影响力非常大,造成的后果也很严重。方兴东介绍说,在中美很多谈判当中,这个数据发挥了巨大的作用。所以说,“BSA数据本身已不仅仅只是一个数据,他已经成为十多年来全球最具影响力的舆论工具之一”。“从这个角度来说,我们有必要对他们的数据进行深入的了解,而且要有更客观的数据与之进行一定的比较。”
同时,方兴东表示,此次这个调查数据的公布,也提出了一定启示,即要寻找知识产权保护的正确之道。他建议,首先要掌握真实数据,建立一套有理论基础且科学的计算模型,依照客观可以验证的标准来调查盗版率的确实数字,以此支持正确的决策和行动。
其次要理性,不走极端。“完全消灭盗版和完全放任盗版的两种极端都只能导致错误,盗版问题相当程度上是结构性的,取决于一个国家整体的社会及经济条件,尤其是经济发展水平。我们的参照系是同等发展中国家而不是美国” 。
对于此次公布的数据,国家知识产权局副局长张勤对记者表示:“这一数据显示了我国软件消费及盗版行为的趋势,可以为有效调整和实施软件产权保护政策,发展中国软件产业提供重要决策依据。同时,这份报告的调查数据和方法都是向社会公开的,是透明的,我们会把它作为重要参考。”
软件正版化普及至县级
该《报告》同时指出,我国软件盗版率下降的主要原因在于,一方面政府部门和企业推广的软件正版化工作已取得成效;另一方面收费计算机软件比例明显下降,免费、开源软件和预装正版软件快速发展。
1996年9月6日中国金桥信息网(CHINAGBN)连入美国的256K专线正式开通。中国金桥信息网宣布开始提供Internet服务,主要提供专线集团用户的接入和个人用户的单点上网服务。
1996年9月22日全国第一个城域网――上海热线正式开通试运行,标志着作为上海信息港主体工程的上海公共信息网正式建成。
1999年9月招商银行率先在国内全面启动“一网通”网上银行服务,建立了由网上企业银行、网上个人银行、网上支付、网上证券及网上商城为核心的网络银行服务体系,并经中国人民银行批准首家开展网上个人银行业务,成为国内首先实现全国联通“网上银行”的商业银行。
2000年9月25日国务院《中华人民共和国电信条例》,这是中国第一部管理电信业的综合性法规,标志着中国电信业的发展步入法制化轨道。同日,国务院公布施行《互联网信息服务管理办法》。
2000年9月清华大学建成中国第一个下一代互联网交换中心DRAGONTAP。通过DRAGONTAP,CERNET、CSTNET、NSFCNET用10Mbps线路连接位于美国芝加哥的下一代互联网交换中心 STARTAP,用10Mbps线路连接位于日本东京的亚太地区高速网APAN交换中心,从而与国际下一代互联网络Abilene、vBNS、CA*net3等学术性网实现互联。
2001年9月7日《信息产业“十五”规划纲要》正式,这是国家确立信息化重大战略后的第一个行业规划。
2001年9月7日国家信息化推进工作办公室《中国互联网络信息资源数量调查报告》,这是中国首次对网络信息资源进行调查。结果显示,截止至2001年4月30日,中国互联网络的域名总数为692490个,网站总数为238249个,网页总数为159460056页;在线数据库的总数为45598个。
2001年9月29日信息产业部《互联网骨干网间互联服务暂行规定》。
2002年9月25日中国互联网络信息中心(CNNIC)了《域名注册实施细则》、《域名争议解决办法》、《域名注册服务机构认证办法》等文件。
二、中国跨国企业在非洲投资效应分析
(一)有效利用资源
1、投资有利于非洲国家有效利用资源
由于中国跨国公司的进入,一些地区的垄断受到了限制,资源开始流动,得到良好的配置。并且由于跨国公司带来的不断增加的竞争压力和示范效应,能够促使当地的企业更有效地利用资源。另外,中国跨国公司的进驻为当地带来了先进的管理理念和高效的技术,提高了资源的利用率。
(1)中国跨国公司通过技术和资金投入,开发出了大量的资源,并对资源进行了有效的加工,使得更多当地的资源得到合理的利用。
(2)非洲国家每年需要吸引大量的外资,因而促使各个国家改善要素市场,建立健全公共服务机制,完善资本市场,这在相当大的程度上促进了资源的有效配置。
(3)中国企业在当地投资建厂,吸收了大量当地富余劳动力,改变了当地人们’懒散的生活习’度,提高劳动效率。
2、投资有利于国内有效利用资源
通过发展对非洲的投资,我国获得了匾乏的资源,通过缓解稀缺资源对生产的抑制作用实现了产业结构的优化。将东道国和投资国的各种资源要素组合起来,发挥各自的比较优势,实现了产业结构的优化。通过对外直接投资的方式将已标准化产能过剩产业和“边际产业”转移到国外,从而为新兴产业提供了更大的发展空间,实现了产业结构的优化和升级。
(一)非洲的基础设施得到显著的改善基础设施建设和资源上的互助合作,一直以来是中国在非洲的最典型的发展模式,中国的投资为非洲国家的公路、铁路、电力、水利等基础设施的建设做出了巨大的贡献,世界银行的非洲调查报告表明非洲的基础设施得到了显著的改善
(二)信息产业得到了飞速的发展中兴、华为等一批中国企业正在非洲积极拓展在非洲国家的业务,非洲的信息产业得到了飞速的发展,目前非洲已成为全球移动通信业务增长最快的地区之一。
(三)社会责任公司在投资设厂时,增加了当地的就业机会,采购当地的原料,加强对当地人员的培训,注意使用和培养当地中高层管理人员,转让先进技术,通过“本土化’的行为,融入当地社会,实现了与东道国的互利双赢。更是有很多的企业积极性价公益项目,让企业得以在友好的环境中得以持续的发展。如中石油集团始终把造福当地人民、从事公益事业是为在苏丹可持续发展的重要战略。公司在教育、医疗和基础设施建设等方面为当地人民提供了公益福利。据不完全统计,自1999年来,中国石油集团公司在苏丹参与的各项公益事业的收益群众已经超过巧O万人。路桥公司在肯尼亚发生内乱时为当地人民免费提供粮食。据赞比亚政府统计,2010年中国在赞比亚的投资为当地提供了1.5万个就业机会。
(四)满足中国经济发展对资源的需求中国人均资源拥有量低,随着经济高速增长,国内资源供求矛盾日渐突出,通过对非投资,可以开发出非洲大量的未开采的资源,缓解中国及当地的资源的供求矛盾。
中国青年报社会调查中心近日与某网新闻中心联合开展的一项有17821人参与的调查显示,85%的人反对电话缴费记录进入个人信用档案。
电话欠费算不算一种失信?似乎应该算。据此,欠费记录进入个人信用档案似乎无可厚非。但是,将这一规则放在现实中考量,人们的反对也不无根据。
调查中,72.2%的人认为,电信企业收费难以保证公平,自身信用就值得怀疑。这也是人们反对的最大理由。两个月前,国家发改委公布的去年全国查处价格违法案件情况显示,“通信运营商提供套餐、短信、手机上网等服务存在一定价格欺诈行为”,通信价格违法案件在增长率上居所有行业之首。电信企业的各种不合理收费,如初装费、漫游费,还有让人防不胜防的信息费,都让人们对它们的信用大打折扣。有人甚至评论说,电信差不多是最不讲诚信、身上欺诈污点最多、消费者投诉最多的行业之一。
除了怀疑电信企业自身的信用外,人们反对的理由还包括:57.5%的人认为,有很多欠费都不是恶意欠费,通信企业还无法对其加以甄别;43.4%的人认为,很多人不是用自己的身份证购买的手机卡。
调查中,只有25.3%的人从来没有过欠费记录。89.7%的人认为,从自己和周围朋友的经验来看,电话欠费有很大一部分是不得以而为之,通信企业的服务方式有待改进。
信用之于现代社会的重要性自然毋庸置疑。央行和信息产业部试图也将电话缴费记录作为建立个人征信系统的突破口,招致人们的激烈反对和质疑,甚至影响到对征信系统的看法。这正如一些评论所指出的,政府、企业和个人三者的信用体系齐头并进,才是顺利推进整个社会和谐信用体系的正道。
中国盗版比率 3年下降10%
第四届全球电脑软件盗版研究结果近日在此间公布,结果显示,盗版软件在部分新兴市场有改善迹象,以中国及俄罗斯的情况较显著。中国的盗版比率在3年内下降10%;而俄罗斯则下降7%。
调查指,2006年全球有35%的个人电脑安装了盗版软件,导致经济损失近400亿美元。而全球102个接受调查的国家中,有62个国家的软件盗版比率录得轻微跌幅,上升的则有13个。
其中,中国的盗版比率连续2年下降4%,过去3年累计下跌10%,减少860多亿美元的经济损失。
负责调查的商业软件联盟主席兼行政总裁Holleyman表示,中国的盗版比率降低和经济损失减少,有赖政府的各项措施,包括鼓励各部门增加使用合法电脑软件,要求指定供应商与个人电脑零售商合作供应合法电脑软件,以及与业界联手加强教育和执法。
半数人支持
漫游与本地同价
近日,信息产业部网站在醒目位置挂出了“移动电话国内漫游通话费上限评估用户调查”,为下调手机国内漫游费“上限”听取民意。
信产部表示,已与国家发改委在4月底启动手机国内漫游通话费上限评估程序,拟对移动国内漫游通话费上限标准进行下调。按照此前公布的时间表,5月8日,在信息产业部网站用户意见调查问卷,征求用户对国内漫游通话费上限标准的意见。
截至5月9日,已经超过两千多名用户参与该调查。目前超过85%的手机用户在省际漫游时,通话费每分钟高于0.56元。有五成多的用户强烈呼吁,手机国内漫游通话费标准和本地通话费标准“相同”。
现行手机国内漫游通话费上限标准为:移动电话预付费业务上限标准为0.80元/分钟,其他上限标准为0.60元/分钟。相比之下,手机本地通话费则要低很多。尤其是今年以来,在单向收费的大势所趋下,各地的手机本地通话费都大幅降低,而漫游费却一直高高在上。
电信专家曾剑秋认为,现阶段取消漫游费缺乏理论依据,毕竟漫游时要借助漫游地的网络,会产生计费、反馈、结算等成本,但是漫游费应该有很大的下降空间。还有专家建议国内漫游费参考本地通话费以及IP长途话费的标准。
奥运会使邻国入境旅游获益
从国家旅游局获悉,2007年我国旅游业预期入境旅游人数达1.29亿人次,比上年增长4%,旅游外汇收入达370亿美元,与同期相比增长10%。我国将继续保持世界第四大入境旅游接待国、世界上最大的国内旅游市场和亚洲第一大出境旅游市场的地位。中国这样一个旅游大国,面对2008年北京奥运会,正在不间断地提升自己的接待能力。
太平洋亚洲旅游协会和Visa国际组织亚太区日前共同的“2007年亚洲旅游意向调查报告”显示,在希望前来中国参加北京奥运会的海外观众中,有近九成的人计划多花一些时间游览中国的其他地区。