卫生院综治工作计划汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇卫生院综治工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

此次督查先后检查了区公安分局及茨菇塘派出所、新华东路派出所、区城建局、区民政局、区财政局、区工商分局及荷叶塘农贸市场、区委宣传部、区劳动人事局、区卫生局及区卫生防疫站、明照卫生院、区教育局及仙庾中学。从总体情况看，各部门都把计生工作作为本部门一件大事列入议事日程，按照目标责任合同的具体要求，积极主动地开展工作，取得了一定的成效，但从市里对我区的考核要求来看存在一些差距。

公安部门：分局机关调整了计生领导小组成员，明确了分管计生领导和工作人员，召开局务会议专题研究计生工作一次，分局与各派出所均签订了2005年度计生工作责任合同书，并且在一季度进行了一次全面督查。检查局机关办理迁户的资料，共迁户59人，均有计划生育证明，但其中规范的计划生育证明只有5人，有《流动人口婚育证明》的12人，无《流动人口婚育证明》的47人，均已告之，告之率100%；检查茨菇塘派出所，办理新生儿上户手续86人，均已查验计生证明，查验率100%。抽查黄家塘社区办理暂住证情况，发现无计生证明55人，及时通报计生部门55人，有计生证明的人员相关资料未见，办理户口迁移40例，无违反计划生育人员；检查新华东路派出所，办理户口迁移296例，无违反计划生育人员，办理暂住证登记146人，发现无计生证明的127人，均已通报计生部门，办理新生儿上户116例，均已查验计生证明。

工商部门：分局领导对计生工作非常重视，调整了计生领导小组成员，召开了2次专题局务会议，将计生工作纳入了分局的年度工作计划，明确了分管领导和计生工作人员职责；同时，分局与五个工商所签订了责任合同书，建立了以各工商所执法监督的“条条管理”和以各工商所计生信息员宣传服务的“块块管理”相结合的的管理体制；在四年一次的年检换照工作中，彻底清查在册个私企业计生登记情况，对未换计生证的个私企业，采取先换证再换照的方法，并在注册大厅和各工商所张贴有关计生政策；抽查分局55份营业执照办理登记档案，有《婚育证明》复印件的55份，登记率为100％；抽查荷叶塘农贸市场持证情况，随机抽查14人，持6人，持证率43％，未达到考核指标，工商部门查验《流动人口婚育证明》不规范，存在提前盖上查验章的现象。

教育部门：区教育局把计生工作列入局重点工作，明确了局长为计生工作第一责任人，同时指定了一名局领导分管，配备了一名计生专干具体负责；对计生领导小组和计生综合治理领导小组、计生协会成员进行了调整补充；召开了4次局务会议专题研究计生工作；局长与11所学校校长签订了目标责任状；抽查了仙庾中学，有统一编印的讲义，有年度和学期工作计划、有教案、有总结，每学期安排不少于5课时对学生进行计生政策宣传和青春期性知识教育，学校定期出宣传版报，开展知识抢答赛，并组织学生撰写人口与计划生育小论文和采取黑板报、手抄报、宣传厨窗、校园广播等形式宣传人口与计划生育政策。

卫生部门：区卫生局调整了计生领导小组成员；与院、站、所签订了责任合同书；抽查区卫生防疫站，办理卫生许可证47份，均已登记和查验计生证明，但只有登记没有相关资料，建议将婚育证明复印件与原件核对后附于登记表后备查；抽查明照卫生院，孕妇孕期保健数0，孕妇入院分娩5人，查验生育证5人，查验证率100％，其中登记数3人，登记率60％，有2人未登记，已登记的资料不全。

财政部门：区财政局与各财税所均签订了责任合同书；召开了2次局务会议研究计生财政投入工作。存在的问题是局务会议记录不及时，未见上年度表彰通报文件和本年度检查督促通报或记录，本级财政投入方面还存在不足，按省、市考核要求行政经费、计生协会经费、手术减免费没有完全到位。

其他部门：宣传部因准备不足未见相关资料，人事劳动社会保障局、城建局、民政局均调整补充了计生领导小组成员，明确了分管领导和工作人员，各项工作均按年初与区委、区政府签订的目标责任合同书运作。其中，民政局还在办理城市最低生活保障工作中明确规定违反计划生育政策的对象不能享受低保，并每月底将本月结婚对象名单及详细资料登记一份送交区计生局，解决了婚姻登记制度改革以后计生部门难以摸清新婚对象底子的问题，工作较有特色。

二、存在的问题及整改意见

1.公安部门办理“空挂户”现象仍然存在，这些对象户在人不在，村（居）委会根本无法管理到位，造成计生工作隐患，而一旦出现违法生育，责任往往又全由村（居）委会承担；办理暂住证时查验登记计生证明存在漏洞，与计生部门联系还不够及时。要求公安部门在办理上户、迁移户口时严把查验和登记计生证明关，建议公安部门杜绝办理“空挂户”，加强公安与计生部门的联合执法，对辖区内的流动人口每个季度清查一次，加强对计生干部执法过程中人身安全的保护。

⒉无营业执照的个私业主和流动摊贩的管理未到位。目前，工商部门对流动人口的计划生育管理主要是在其办理营业执照时查验《婚育证明》和对固定门面、摊位的个私业主进行管理，而部分个私业主并没有办理营业执照，有些商贩没有固定营业场所，持证率极低，存在着较大隐患。建议工商部门要进一步发挥协会的作用，充分利用“点、线、面”的控制格局，加强信息交流，把这部分人的计生管理工作抓起来，堵死漏洞。另外，工商部门在办理营业执照时，要与业主签订计生合同，强化业主的责任，要求业主管好其所有从业人员和帮工的计划生育工作。版权所有

3.个别医院、卫生院在接待孕产妇时，未全部查验登记生育证，在接受引产对象时没有要求其出具计生部门证明，没有详细登记其身份证。我区今年出生婴儿性别比较高，区卫生局要进一步加强对辖区内B超机的管理，加强B超医师的职业道德教育，签订合同，杜绝性别选择性终止妊娠；加大对个体诊所非法接生和违法施行计生手术的打击力度；各医院分娩和计划生育手术的病历档案管理要加强，所有新生婴儿均要登记造册存档，并登记好《生殖保健服务手册》，引产手术病历要真实可靠，时刻备查。

篇（2）

二、活动主办单位：县禁毒委员会

三、活动协办单位：县公安局、县公益志愿者联盟协会

四、活动目的：通过6.26国际禁毒日宣传活动的开展，全面推动我县禁毒工作，利用各种行之有效的宣传手段和措施，不断加大禁毒工作的宣传教育力度，努力在我县掀起全民禁毒热潮，营造浓厚的国际禁毒日宣传氛围。

五、活动时间：20__年6月26日(周日上午8：30分至11:30分)

六、活动地点：县邮政广场

七、活动安排：

1、制作现场宣传主横幅2条：“颍上县6.26国际禁毒日大型宣传活动(县禁毒委、县公安局、县公益志愿者联盟协会)”、“共携手远离 促和谐珍爱生命”

2、举办万人签名活动：制作“珍爱生命 拒绝”大型签名横幅，现场组织参加活动领导、禁毒委成员单位与会人员、公益志愿者、市民群众进行签名。

3、开展禁毒知识图片展：设立禁毒知识图片展区，利用图片展示向市民宣传危害。4、散发宣传传单：印制3000份禁毒宣传传单，在活动现场由禁毒志愿者向市民散发。

5、禁毒志愿者招募：设立招募台，向社会公开招募禁毒志愿者。(由公益联盟负责)

6、设立禁毒宣传咨询台：就禁毒方面知识和法律法规等现场接受群众咨询。 (由县公安局负责)

7、娱乐场所禁毒宣传：组织禁毒志愿者走进各娱乐场所张贴禁毒宣传挂图。

8、协助公益联盟协会开展禁毒公益短片的拍摄，做好禁毒社会宣传工作。

9、利用现场音响向市民进行禁毒知识宣传。(由公益联盟负责)

10、邀请政府有关领导、禁毒委各成员单位、新闻媒体等参加。

11、利用公安内网、互联网、报纸、电视台等新闻媒体做好活动的后期宣传报道工作。

为进一步贯彻落实上级关于《全民禁毒教育实施意见》和《禁毒人民战争预防战役宣传教育工作方案》要求，掀起学习和贯彻《中华人民共和国禁毒法》高-潮，切实提高公众特别是青少年、有高危行为的人群防范和抵御的能力，动员社会各界积极支持、参与禁毒工作。现结合我镇实际，制定开展禁毒宣传教育活动工作方案。

紧紧围绕“参与禁毒斗争，构建和-谐社会”的宣传主题，以党的__届x中全会精神为指导，以贯彻实施《禁毒法》为契机，遵循面向全民、突出重点、常抓不懈、注重实效的方针，以提高全民预防和抵御的能力为核心，各有关部门参加、发挥各自优势，采取灵活多样、内容丰富的形式，掀起全镇禁毒宣传教育的热潮，最大限度地遏制发展蔓延势头，开创我镇禁毒工作的新局面。

禁毒宣传教育活动，从__月16日起到__月30日结束,共分三个阶段进行。

准备阶段（*月16日－*月31日）。各单位要根据上级的统一部署，对20__年禁毒宣传月活动认真进行组织和周密部署。为开展好这项活动，各单位要制定出切合本单位实际的禁毒集中宣传活动计划安排，并指定专人负责此项工作的组织和协调。

宣传阶段（*月1日－*月15日）。在这个阶段，各单位要按照《关于集中开展禁毒宣传教育活动的工作方案》的要求和各自制定的禁毒宣传工作计划，充分运用各种有利条件，采取多种方式方法，广泛宣传发动群众，提高群众对危害的认识和自觉参与禁毒的意识，形成全社会参与禁毒的良好氛围。

总结阶段（*月16日-*月25日）。各单位要对各期的禁毒宣传教育工作进行经验总结，提出改进意见和建议。并于*月20日形成书面材料报镇综治办。

三、活动内容

（一）开展《禁毒法》学习宣传活动

为推动全镇学习贯彻《禁毒法》，使社会各界和广大人民群众充分认识 《 禁毒法 》颁布 的重要意义，了解《 禁毒法 》的主要内容，遵守《 禁毒法 》的有关规定。各成员单位要结合实际，采取多种形式，宣传贯彻《 禁毒法 》。负责单位：派出所、司法法。

（二）举办集中宣传活动

由镇宣传、派出所、司法、卫生、妇联、共青团等部门要积极配合上级有关部门于*月26日在城区举办大型宣传活动，活动内容分别为禁毒图片展、吸毒与传染疾病咨询、美沙酮维持治疗咨询、分发禁毒宣传单等。负责单位：司法所。

（三）结合“三下乡”等活动深入开展禁毒宣传，提高宣传教育的覆盖面

把禁毒宣传教育工作与“三下乡”等公益活动有机结合起来，在镇辖区村组、社区、社区、企业、

学校等地组织宣传活动。通过广泛开展禁毒、的危害，使公众深刻认识到对个人、家庭、社会造成的严重危害，提高公众防范、抵御的能力。负责单位：文体站、派出所。（四）继续开展旨在保护在校学生的“不让进校园”活动

按照国家禁毒委、中央综治办、教育部、团中央《关于进一步加强中小学生预防教育工作的通知》和《中小学生预防专题教育大纲》的要求，充分发挥学校禁毒教育的主阵地作用，在各级各类学校全面开展预防专题教育，努力实现“学生不吸毒，校园无”的目标。集中宣传教育期间，各学校要继续开展“六个一”禁毒主题教育活动，即读一本禁毒书籍；观看一部禁毒专题教育片；开辟一期内容丰富的禁毒墙报、橱窗、专栏；举办一次“参与禁毒斗争、构建和-谐社会”书画、征文比赛、演讲比赛、知识竞赛；开展一次禁毒拒毒宣誓签名活动等形式多样的教育活动；每名学生在家里开展一次“不让进我家”的宣传活动。我镇民族中学、思茅四中、思茅技校、思茅五中、二孝五孝热作学校6所预防教育示范”学校，要进一步探索教学方法，认真总结经验，不断提高预防教育水平，取得更好的教育效果，切实发挥示范作用。负责单位：各院校、派出所。

（五）继续推进“社区青少年远离”行动

进一步发挥密切联系青年的优势，在广大青年中开展内容丰富、形式多样、寓教于乐的禁毒宣传教育活动，使广大青少年远离。要依托青年中心、进城务工青年培训学校（站、点）、青少年维权服务站等阵地，切实加强对社区闲散青少年和外来务工青年的禁毒宣传教育。要组织开展“青年禁毒志愿者”行动，举办图片展、知识问答、文艺演出、放映电影和分发禁毒宣传品，使青少年进一步认识危害，提高他们防范的能力。负责单位：共青团。

（六）继续深化“不让进我家”活动

充分发挥联系千家万户的优势，结合实际，认真开展“不让进我家”活动，构筑“学校、家庭、社区”三位一体的禁毒教育模式，不断深化“不让进我家”活动。要把存在问题的社区和单亲家庭、流动人口家庭、涉毒家庭作为工作重点，加大宣传力度，完善帮教机制，积极创造条件，为他们解决实际困难。负责单位：镇妇联。

（七）开展旨在保护职工和个体劳动者的禁毒教育

要按照全国总工会关于开展“职工拒绝零计划”活动的部署，大力推动面向企业、单位和广大职工的禁毒宣传教育，广泛开展创建“无毒单位”活动。要通过多种形式的教育，使广大职工尤其是青年职工、农民工增强禁毒意识，自觉抵制，参与禁毒。负责单位：镇总工会。

（八）加强对社区群众和外来工的禁毒法制教育

派出所、司法所要在社区和外来人员密集区域利用法制宣传栏、黑板报编写一期有关常识、危害和典型案例的禁毒教育专刊，同时在社区张贴宣传标语、悬挂横幅、分发宣传单、出动宣传车等，进一步扩大宣传覆盖面，提高广大群众识别、防范和抵御的能力。负责单位：派出所、司法所。

为进一步加大禁毒宣传教育工作力度，营造“6・26”国际禁毒日浓厚氛围， 深入推进我镇禁毒专项整治工作，根据省、市、县有关通知精神，我镇决定在“6・26”国际禁毒日期间集中开展宣传教育活动。结合我镇实际，特制定本方案：

一、指导思想

深入学习实践科学发展观，坚持“面向全民、突出重点、注重实效”的方针，以中小学生、社区闲散青少年、外来员工为重点宣传教育对象，开展禁毒公开宣誓签名游行等禁毒宣传教育活动，掀起新一轮禁毒宣传教育活动，进一步提高全民的防毒、拒毒、禁毒意识和能力，努力营造全民禁毒的工作氛围，深入推进禁毒专项工作。

二、组织领导

为确保集中宣传教育活动顺利开展，我镇成立“6・26”国际禁毒日集中宣传教育活动领导小组，组成名单如下：

略

领导小组下设办公室，办公地点设在镇综治办，由李伟忠同志兼任办公室主任，黄新辉、李庆文同志任副主任，具体负责集中宣传教育活动组织协调、统筹指挥、情况综合。

三、活动安排

(一)内容：举行禁毒公开宣誓签名游行大会

(二)时间：初定6月25日上午9:00时

(三)会场：白花中学

(四)主持：田建容镇长

(五)参加人员：

1、镇领导班子成员

2、镇府机关全体干部职工

3、镇属部门全体干部职工

4、村(社区)两委会全体干部

5、重点村(长沥、联丰、居委、夏竹园、田屋、坦塘、西山、明星、莆田、福田)各村民小组长

6、学校学生(镇中心小学、第二小学五、六年级学生;白花中学、联进中学初一、初二学生)

(六)活动议程：

1、游行：联进中学(起点)――白花中学(终点)

注：联进中学师生(第一方阵)先从本校出发;镇府机关全体干部职工、镇属部门全体干部职工、村(社区)两委会全体干部(第二方阵)在镇政府集中出发;白花中心小学、白花二小师生(第三方阵)在二小集中出发;白花中学师生则在本校集中。三个方阵先后出发，一个

接一个，待三个方阵汇合后，沿平深公路向白花中学方向行进。2、学生代表、家长代表、老师代表、村干部代表依次发言。

3、何书记作动员讲话

4、进行誓师活动(由主持人领誓)

5、进行签名活动

四、工作安排

为确保这次国际禁毒日集中宣传教育活动准备充分、组织有序、保障有力，特成立活动筹备小组。组长由镇党委委员、武装部长李伟忠同志担任，副组长由镇综治办专职副主任黄新辉、党政办主任李庆文同志担任，成员由白花派出所所长林主强、太阳坳派出所所长何伟光、交警中队队长冯俊军、交管所所长田添洪、白花中学校长张中明、联进中学校长严锦东、白花中心小学校长张惠光、第二小学校长许伟忠、白花卫生院院长彭育志及供电公司经理刘汉源等相关部门负责人组成。

活动筹备小组下设五个工作组：

(一)会务组

组 长：__

副组长：__

成 员：党政办、综治办相关工作人员

工作职责：负责集中宣传教育活动统筹协调、人员安排、会务组织等工作。(通知县电视台拍摄)

(二)资料组

组 长：__

成 员__

工作职责：负责资料收集、整理、录像、拍照。

(三)保卫组

组 长：__

副组长：__

成 员：__

工作职责：负责维护道路交通以及会场秩序等

(四)后勤保障组

组 长：__

成 员：党政办、综治办、卫生院、供电所相关部门工作人员

党政办职责：负责车辆调度、参会人员车辆摆放、水等

供电公司职责：负责电力保障

卫生院职责：负责卫生应急

(五)物资组

组 长：__

成 员：综治维稳中心相关工作人员

工作职责：负责固定禁毒宣传牌、横额、签名幅、旗子、誓词、笔等物料的准备

五、活动要求

(一)提高认识，加强领导

各村(社区)、各部门要充分认识当前我镇的禁毒工作形势，切实把这次活动作为禁毒工作的一项重要内容。根据各自的职能，切实加强组织领导，组织好队伍参加大会。

(二)密切配合，加强协作

篇（3）

防治艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病工作关系到社会稳定和谐、人民安康，关系到社会的可持续发展。对此，我办充分认识到了加强艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病防控工作的重要性和紧迫性，高度重视重大疾病防控工作，将重大疾病防控工作纳入工作重要议事日程，制定了防控艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病的工作计划，成立了由书记担任组长，分管卫生工作的街道办副主任任副组长的重大疾病防控宣传教育工作领导小组，并在各社区、居委会各设置1名重大疾病防控宣传员，进一步明确各单位的工作职责，协调各方面力量，狠抓落实，做到领导到位、投入到位、保障到位、措施到位，扎扎实实地开展重大疾病防控工作。

二、广泛开展疾病宣传教育活动

为进一步提高广大群众对防控艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病重要性的认识，我办积极采取多种措施加强对艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病防控知识的宣传和教育。

一是健全各社区、居委会、计划生育宣传阵地建设，加强对群众开展重大疾病防控知识教育，印发各种重大疾病防控知识的小册子共计1800余份、宣传手袋300余个，张贴标语50余条，悬挂横幅3副，社区展板、板报14份，受教育群众达7200余人次。二是积极邀请有关部门举办艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病防控知识讲座共计4次，对全街道干部职工、社区居委会干部进行重大疾病防控宣传教育。三是巩固学校教育阵地建设。把重大疾病防控知识纳入学校教学计划，通过课堂教学、主题班会、知识竞赛、板报、宣传图片、讲座等教学形式向学生传授预防艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病知识，增强学生的自我保护意识和抵御艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病侵袭的能力。四是组织社区卫生院等部门上街宣传，通过悬挂布标、发放宣传资料、提供咨询等方式，大力宣传有关法律法规和艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病防控知识，广泛开展防治艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病的宣传教育活动。

三、主要措施

重大传染病防控工作领导小组采取有力措施，加强预防管理，确保工作取得实效。一是各村切实加强农村自办宴席管理，实行自办宴席的申报制度，落实专门的管理人员，做到了事前申报、事中监管，确保了广大群众的饮食安全。二是由社区卫生院牵头，联合综治办、兽防站等对学校食堂、药店、副食品店的食品卫生和药品进行全面清查，并不定时监督检查，发现问题及时报告，做到了及时发现、及时处理。三是对学生进行疫苗接种防御，提高学生身体防疫能力，预防传染病在校园传播。四是农业服务中心和兽防站，在春季和秋季分两次对全街道犬只进行野犬、病犬狂犬、恶犬、流浪犬排査和捕杀，有效控制狂犬病的发生。

四、存在的问题和不足

(一)部分群众防治艾滋病、血吸虫病、狂犬病、结核病等重大疾病意识淡薄，总认为这件事情是政府和职能部门的事，与自己无关。

篇（4）

深入贯彻落实科学发展观、坚持“先行先试，加快转变、民生优先、党建科学”，切实把保障和改革民生放在优先位置，抓紧落实与人民群众生活最密切的就业和社会保障、医疗卫生、教育文化、强农惠农、便民生活、和谐平安、棚户区改造和保障性住房等七个方面的实事，集中力量、突出重点、全力以赴、务求实效，争取在年底前建成，不断推动民生的改善和提高，让全区人民共享改革发展成果。

二、目标任务

（一）就业和社会保障

牵头部门：区劳动和社会保障局、区民政局

责任单位：各乡镇人民政府、区计生局、区教育局、区残联、区妇联

1.妇女、残疾人、计生家庭创业就业培训（责任单位：区劳动和社会保障局、区计生局、区妇联、区残联）

目标任务：年对妇女、残疾人、计生家庭开展20人创业致富工作培训和100名职业技能培训。其中：配合农村富余劳动力职业技能培训每期安排妇女、残疾人、计生家庭就业培训20名；委托区定点职业培训学校开设两期妇女、残疾人、计生家庭创业培训。

2.开展新型农村社会养老保险（责任单位：区劳动和社会保障局）

目标任务：年开展新型农村社会养老保险，申报第三批新型农村社会养老保险试点单位，年10月份起对全区60周岁以上的农村老人发放基础养老金，并组织16～59周岁符合参保条件的农村居民参保缴费。预计投入资金2693.42万元，其中：省级财政补助1502.85万元,市级拨款438.49万元，区级配套752.08万元。

3.农村敬老院（责任单位：东峤镇人民政府、南日镇人民政府、区民政局）

目标任务：待省民政厅审批后再进一步分解细化。

4、特殊教育提升：（责任单位：区教育局）

目标任务：区特殊教育学校建设1幢三层教学楼，建筑面积1200㎡，投入资金142万元，月6月竣工，9月验收。

5.“光明行动”、残疾人托养、残疾儿童康复项目（责任单位：区残联）

目标任务：（1）“光明行动”：为贫困白内障患者实施复明手术，使其重见光明。（2）残疾人托养：采取居家托养、在福乐家园托养等方式，对符合条件、有托养需求的残疾人提供生活照料、康复训练、精神慰藉、娱乐和简单劳动技能训练等服务。（3）残疾儿童康复项目：采取在定点康复医疗机构集中训练的方式，为20名残疾儿童补助康复训练经费20万元。

（二）医疗卫生

牵头部门：区卫生局

责任单位：区民政局、区计生局

1.三级医疗机构建设（责任单位：区卫生局）

目标任务：（1）区医院外科卫技大楼工程：新建外科卫技大楼。总建筑面积约10000平方米，计划投资3660.2万元，计划6月动工，12月份完成土建三层。（2）笏石社区卫生服务中心迁建工程：建一座综合门诊楼，总建筑面积约5812平方米，完成征地、图纸设计等前期工作，年底全部完工；（3）东峤卫生院病房楼工程：病房楼一幢总建筑面积为2673平方米，现已动工，9月份全部完工；（4）南日、东庄卫生院危房改建工程：完成项目立项、图纸设计等前期工作，9月份全部完工。（5）区疾控中心综合楼工程：建筑面积3000平方米,总投资500万元，年进行项目筹备工作。

2.10项公共卫生免费服务（责任单位：区卫生局）

目标任务：待市卫生局具体任务指标下达后，再进一步分解细化。

3.农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断（责任单位：区卫生局）

目标任务：为农村孕妇、城市低保孕妇免费产前筛查诊断。（1）产前筛查：以血清生化三联筛查评估15-20周孕妇唐氏综合症（先天愚型）及神经管缺陷（无脑儿、脑膨出、脊柱裂等）的风险值；同时对18-24周孕妇进行产前超声筛查。（2）产前诊断：对血清筛查高风险的孕妇进行介入性产前诊断；对神经管缺陷高风险及产前超声筛查异常的孕妇进行彩色超声产前诊断确认。根据诊断结果给予医学指导，随访至分娩。

4.城乡低保等困难群众医疗救助（责任单位：区民政局）

目标任务：年完成城乡低保等困难群众医疗救助金160万元的发放。救助对象：我区城乡低保对象，重点优抚对象（含革命“五老”人员）、社会福利机构收养的“三无”人员、重度残疾人等困难家庭的群众。

5.新型农村合作医疗大病统筹补偿（责任单位：区卫生局）

目标任务：年完成新型农村合作医疗大病统筹补偿资金265万元的发放。补偿标准：（1）对年符合住院大病统筹补充补偿对象的人员，住院补偿费用保障年度内累计达到封顶线6万元的，剩余可补偿费用部分，再按在市内就医75%、在市外就医65%的比例给予补偿，封顶线为23万元；（2）年住院补偿费用保障年度内累计达到3万元以上，封顶线6万元以下的，剩余可补偿费用部分，再按在市内就医45%、在市外就医35%的比例给予补偿；3、符合恶性肿瘤化学治疗和放射治疗（含白血病）、重症尿毒症透析、系统性红斑狼疮、器官移植抗排异反应治疗、慢性心功能不全、再生障碍性贫血、血友病、苯丙酮尿症等8种的年门诊补偿费达到封顶线3万元，其以上的可补偿费用部分，再按70%的比例给予补偿，封顶线为10万。

6.免费孕前优生健康检查试点（责任单位：区计生局；协办单位：区卫生局）

目标任务：对符合生育政策、计划怀孕的夫妇，包括流动人口计划怀孕的夫妇提供健康教育、体格检查、临床实验室检查、影像学检查、风险评估、咨询指导等孕前优生健康检查服务。其中医学检查内容有14项，包括实验室检查9项，病毒筛查4项，影像检查1项等项目免费产前筛查。每对夫妇免费孕前优生健康检查经费结算标准为240元。开展免费检查的定点服务机构按例定期向当地财政部门结算，其中：省级财政（含中央）负担80%，市、县（区）财政负担20%。

（三）教育文化

牵头部门：区教育局、区文体局

责任单位：各乡镇人民政府、区教育局、区文体局、区妇联

1.校安工程（责任单位：各乡镇人民政府、区教育局）

目标任务：年全区规划新建中小学校舍66幢，面积9.12万平方米,规划总投资10035万元，年7月前全部开工。2009-年已开工建设的项目要求在今年全面竣工投入使用。

2.家庭经济困难学生资助（责任单位：区教育局）

目标任务：普通高中助学金：城乡低保家庭普通高中学生发放标准每生每年2500元；一般经济困难学生每生每年补助1200元。受资助学生数控制在校生数的10%之内。

3.进城务工人员随迁子女就学（责任单位：区教育局）

目标任务：严格执行《关于进一步加强流动人口子女义务教育阶段就学工作的通知》（教[2009]27号），使流动人口子女100%接受义务教育并基本上做到就近入学。

4.幼儿园发展（责任单位：各乡镇人民政府、区教育局）

目标任务：全区新建、改扩建幼儿园8所。

5.中职免费教育（责任单位：区教育局）

目标任务：严格执行省财政厅、省教育厅、省人力资源和社会保障厅《关于做好中职学校年秋季入学新生免学费工作的通知》（财教[]15号）文件规定。年春季继续对在中等职业学校就读的一、二、三年级家庭经济困难学生和涉农专业学生免收学费；从年秋季起对中等职业学校注册学籍的一年级学生（包括非全日制学生）全部免收学费。二、三年级的涉农专业和家庭经济困难学生继续免除学费。补助资金情况：家庭经济困难学生补助标准全日制学生每生每学年为2100元，非全日制学生每生每学年为1000元；涉农专业学生补助标准每生每学年为2600元。

6.十中宿舍楼及配套工程建设（责任单位：区教育局）

目标任务：学生宿舍楼规划建筑面积6500㎡，六层框架结构，预计总投资1100万元。400米标准化田径场塑胶跑道建设，预计总投资400万元。

7.区图书馆（责任单位：区教育局）

目标任务：建设面积5000㎡，预计总投资1000万元。

8.东庄职业中专一期工程（责任单位：区教育局）

目标任务：新建教学楼1幢，建筑面积7628㎡，预计总投资1000万元。

9．区实验小学科技楼建设（责任单位：区教育局）

目标任务：建设面积3800㎡，预计总投资500万元。

10.农村书屋（责任单位：区文体局）

目标任务：全区新建农家书屋16家、改建17家，共投入资金66万元。

11.乡镇综合文化站（责任单位：区文体局）

目标任务：年内完成镇2家文化站施工建设，拟报笏石、镇文化站建设2家。

12、区青少年校外体育活动中心（责任单位：镇人民政府）

目标任务：用地6亩，新建三层框架结构的综合楼一幢，建筑面积1800㎡及篮球场2个，小型足球场1个。

（四）强农惠农

牵头部门：区委农办

责任单位：区林办、区农业局、区海洋与渔业局、区建设局、区民政局、区交通局、区水务局，各乡镇人民政府

1．森林综合保险（责任单位：区林办）

目标任务：协同保险公司开展保险动员和宣传工作。

2．水稻种植保险（责任单位：区农业局）

目标任务：做好水稻种植保险工作，按水稻季别开展保险。

3．渔船保险、渔工责任险（责任单位：区海洋与渔业局）

目标任务：根据去年我区小型渔船检验数据统计，结合我区未参加检验、毁损、卖出以及报废拆解（含检验不合格）渔船数目,今年预计总预算257.4326万元。

4．城乡绿化（绿色村庄）（责任单位：区农办、各乡镇人民政府）

目标任务：计划今年造林绿化11995亩，其中宜林荒山造林8750亩，非规划林地造林3245亩，重点抓好中央及省级预算内投资沿海防护林3310亩的造林绿化；创建绿色村庄16个。

5．家园清洁行动（责任单位：区建设局）

目标任务：新增设地埋式垃圾池35个；力争每1千人配备1个保洁员；争取3月底前新建的三个垃圾压缩站及两个垃圾转运站应投入使用。年内实现垃圾无害化处理达87%以上，做到各村镇垃圾日清日运。

6．村村通客车（责任单位：区交通局）

目标任务：年底全区行政村通客车率达100%。

7．新饮水安全工程（责任单位：区水务局）

目标任务：海岛村跨海供水工程，总投资6129万元，年计划投资4529万元，6月份完成埭头黄瓜、筶杯及南日4个海岛陆地段建设任务；10月份前完成6个海岛跨海段建设任务并实现通水。

8．造福工程（责任单位：区委农办）

目标任务：力争在年初将我区东庄镇村“整体搬迁工程”列入全省“造福工程”项目并报省政府批准。

9．实用技术远程培训（责任单位：区委农办）

目标任务：完成全年12个月培训任务。

（五）便民生活

牵头部门：区经贸局

责任单位：区经贸局、区食品安全委员会办公室、区农业局、区工商局、市质监局直属分局、区卫生局、区财政局、区供销社、中国移动通信集团有限公司分公司

1.城乡便民商业网点建设（责任单位：区财政局、区供销社）

目标任务：（1）全区建设“万村千乡市场工程”农家店38个。

（2）支持集贸市场进行升级改造1个。（3）推动零售企业以连锁经营等方式发展社区便利店、杂货店10个。总投入资金115多万元。

2.菜篮子基地（责任单位：区经贸局）

目标任务：

建设1个蔬菜基地、3个生猪基地

（六）和谐平安

牵头部门：区综治办

责任单位：各乡镇人民政府、区民政局、区地震局、公安分局、区防汛办等。

1.救灾避险点（责任单位：各乡镇人民政府、区地震办、区民政局、区防汛办）

目标任务：至年底前，全区要建成区镇村三级避灾点182个，其中区级4个、乡镇级24个、村级154个。

2.平安创建活动（责任单位：各乡镇人民政府、综治委各成员单位）

目标任务：一是在系列平安创建活动中，建立健全行业平安创建工作标准和考评体系，使全区90%以上家庭、学校、企业、道路、医院、市场、文化市场、边界、海域等分别达到系列平安标准和要求，创建覆盖率达100%，且争取年内创建1-2家能在全市叫得响的“品牌”；二是坚持整体协同，全面排查化解矛盾纠纷，调解率要求达到100%，调解成功率要求达到96%以上；三是全面提升社会治安打防控工作能力，规范推进乡镇综治维稳中心、维稳“五支队伍”基层综治组织网络建设，有效维护社会大局稳定；四是加大综治宣传力度，落实综治责任制，不断提高党委政府重视率、平安建设知晓率和治安巡逻率，使群众对社会治安满意率保持在95%以上并持续提升；五是更新、续租治安视频探头，具体方案在研讨之中。

（七）棚户区改造和保障性住房等

牵头部门：区建设局

责任单位：区建设局下属单位

棚户区改造（责任单位：区城市建设有限公司）

目标任务：笏石后井片区改造项目，用地面积约150亩，拆迁面积约7.8万m2，拆迁户数约165户，计划年年初完成签约、6月份安置房动工建设，计划总投资10000万元，年内完成投资5000万元。

三、保障措施

（一）组织领导保障。做好民生工程战役，涉及面广、时间紧、任务重，各牵头单位要从全局出发，统一思想，提高认识，把做好民生工程作为今年重要工作，加大力度，切实把民生工程抓实抓好。为保障工作的顺利推进，区政府成立由副区长陈芳林兼任民生工程建设战役分指挥长，区直各相关部门主要领导为成员的领导小组。各牵头部门要设立相应的民生工程协调小组，负责推动有关工作的落实。

（二）落实责任保障。各牵头部门要切实发挥牵头部门的作用，组织制定实施方案和年度计划，督促检查工作落实情况，协调各责任单位与配合单位确保完成民生工程各项任务。区直各相关责任部门要各负其责，密切配合，把民生工作纳入重点工作，主要领导负总责，分管领导具体抓，精心制定实施方案，明确目标任务和工作计划，层层分解落实工作责任，确保责任到位，工作到位。

（三）建设资金保障。项目建设，资金是关键。区直各相关单位要加大对上争取资金力度，力争尽可能多的省级以上资金补助，及时落实下拨各项补助资金。要研究制定相应的措施，积极鼓励多元化投入，引导、动员社会资金参与民生工程建设。

（四）加强信息报送。各项目牵头单位务必按规定时间（每月25日）将民生工程战役实施情况报送分指挥部办公室，由民生工程战役分指挥部办公室统一汇总报送区府办。各项目牵头单位对当月开工、竣工项目及其它需要反映的相关情况于每月13日报；每月25日报送当月投资、开工、竣工、前期突破及其它需要反映相关情况。

篇（5）

我镇根据你委《关于禁毒工作专项督导情况的通报》〔开禁毒委〔2020〕17号〕文件要求，结合反馈问题，迅速安排部署，制定了整改措施，细化整改任务，明确了整改责任和整改时限，现将整改落实情况汇报如下:

一、高度重视，加强领导

为切实加强禁毒工作的领导，镇党委、政府将此项工作列入重要的议事日程，成立了由主要领导任组长，分管领导任副组长，相关单位部门、各村（社区）负责人为成员的禁毒工作领导小组。领导小组下设办公室，配备了7名精干人员负责整改任务落实的日常跟着督办。

二、细化工作，落实措施

1. 动员部署，责任落实。镇党委、政府及时召开了全镇各部门、企事业单位、村负责人参加的会议，把禁毒工作进行了周密的安排和部署，落实了任务，责任到人。

2. 认真排查，摸清情况。镇禁毒领导小组组织力量积极配合派出所、企事业单位、村社进行全面的拉网式排查。通过分组包干，逐人逐户逐单位的全面排查，建立相关台账，尤其针对中风险吸毒人员做到全面排查，切实做到不留死角，不漏一人，并做好管控措施。共排查闲置房18处、出租房29处、快递点4处、奶茶店3处、旅店4处、网吧2处，通过排查，我镇辖区内未发现制、贩毒窝点和吸毒人员。

3. 大力宣传，提高防御。分别利用有线广播、微信群、QQ群、标语、墙报、会议等形式对的社会危害性进行广泛宣传。在“6.26”国际禁毒日、“12.4”宪法宣传日活动期间，由领导带队，司法所、禁毒办工作人员等组成宣传教育队伍，开展以“禁绝，人人有责”为主题的宣传活动。整个活动过程中，LED宣传和横幅标语27条，发放宣传资料5000余份。同时，针对我镇外出务工人员较多这一特点，充分利用春节前后返乡期间进行禁毒宣传，增强抵御的能力和远离的自觉性；与派出所、学校密切配合，深入推进“警校共育”，大力开展“不让进我家”、“不让进校园”、“青少年远离” 等禁毒宣传教育活动。在开展法制宣传教育的过程中，教育和引导广大师性及青少年珍爱生命，远离，确保了我镇师生和青少年无涉毒人员、案件的发生。

4. 加强对精神类药品、麻醉品、易制毒化学药品的管理，防止其流入非法渠道。今年，镇禁毒办、综治办配合有关部门对镇卫生院、中学实验室的上述药品实施检查，从源头上防止了这些药品流入吸、贩毒人员手中。

5. 加强对重点区域的控制和管理力度。镇禁毒办、综治办配合派出所不定期对流入人口进行排查，防止了涉毒案件的发生。同时，充分发挥镇村两级巡逻队、协管员、联络员的作用，配合派出所对辖区内有吸毒史的人员和可能存在有涉毒的区域进行不定期巡查，使我镇有效地杜绝了“涉毒”案件的发生。

6. 发挥社区戒毒社区康复工作站作用，进一步完善对吸毒人员的动态管控机制。通过充分利用吸毒人员动态管理数据库，密切关注各类吸毒人员的动向，严格落实了管制措施，与上级相关部门建立了无缝街接，做好后续管理；配合公安机关加大对流动吸毒人员的查控力度。对戒毒人员定期进行尿检，提高了对在册吸贩毒人员的发现和控制能力。

三、下一步工作计划

在下一步工作中，我们将继续按照“抓早、 抓小、抓实”的禁毒工作思路，以深入推进“禁毒人民战争”为目标，进一步提高认识，加强领导，明确责任，狠抓落实，全面加强各项禁毒工作。

篇（6）

【正文】

市平安暨市域治理办：

按照《关于报送2021年工作总结和2022年工作计划的通知》、《广汉市推进市域社会治理现代化工作项目责任分工方案》的分工，智慧治理组扎实做好相关工作，现将2021年工作汇报如下：

一、工作开展情况

（一）推进“互联网+政务服务”建设

一是持续推进省一体化平台试点建设。积极拓展完善运行期间平台功能，强化平台推广运用，实现“最多跑一次”和“审批不见面”。截止目前，全市实现在省政务服务一体化平台可网办事项1280项，可网办率达99.84%。

二是搭建广汉市智慧城市和大数据管理平台。积极包装项目，总投资4.5亿，推动广汉“智慧城市”和大数据运营中心项目建设，构建数据融合池和展示厅及相关大数据应用场景；加强与国新宇航沟通对接，大数据融合平台初步搭建完成，待测试后上线“城市之眼”系统。

三是建设投资项目大数据管理系统。落实资金35万元，建设大数据管理系统，实现对投资项目的中介服务、行政审批、建设进度适时监控。四是积极推进智慧社区建设，按照“1+4”（1个综合管理平台，4个分模块：智慧党建、智慧管理、智慧政务、智慧服务）模式和商业、安置、老旧、“三无”小区4个类别，确定金雁大同，汉洲京皇等6个社区作为智慧社区前期试点，将智慧、高效、便捷的政务服务送到群众家门口。

（二）推动治安防控基层基础建设

一是基本完成广汉市综治中心（平台信息系统）项目建设。建成1个市综治中心、12个镇（街道）综治中心，2个社区综治中心示范点；建成以网格化服务管理为底座、信息化建设为支撑、以综治“六联”（矛盾纠纷联调、社会治安联防、治安突出问题联治、重点人员联管、服务管理联抓、基层平安联创）为核心内容的社会治安综合治理工作平台；建成市级视频监控共享平台，接入“雪亮工程”视频监控图像1046路，“平安雒城”视频监控340路，实现重要区域全覆盖，实现省、市、县三级综治数据的无缝对接，以及县、镇（街道）、村（社区）各层级综治中心纵向贯通的数据互联互通。网格化中心划分设置网格343个，配备专兼职网格员443人。我市2018年至2020年投资781万元，采用购买服务的方式建成每个村（社区）不少于5个覆盖全市农村、城区、铁路全域的监控点位1046个，全部纳入综治中心信息化系统“雪亮工程”监控平台。今年年1月起每年投入266.6万元保障系统的正常运行。6月进行了平台服务升级，新增了12处人脸（车牌）识别监控点位，新增电子地图，可以通过GIS引擎技术提供位置追踪及精确定位，更加有效地实现治安防控的目的。

二是“雪亮工程”同“平安雒城”、“慧眼工程”等视频监控和智慧小区项目共同编织了技防监控网络。形成镇、村、院、户四级技术防控圈，实现从点到面、联防到户的立体防控网。“雪亮工程”建设以来，公安机关通过视频监控精准出警、精准处置，对违法犯罪行为形成有力震慑，破解了农村地区治安管理难题。目前，“雪亮工程”视频监控协助公安机关破获各类案件300余起，帮助群众解决困难问题230余件次， 2019年和2020年，我市公安机关年立案数分别比上一年度下降15.8%、3.9%，社会治安状况持续向好。

三是推动建设三级网格化管理服务建设。广汉市建成了1个市网格化服务管理中心、12个镇（街道）网格化服务管理中心、城区28个社区网格化服务管理中心，构建市、镇（街道）、社区（村）、网格员四级平台，同时，将与民生事务紧密相关的住建局等23个职能部门、44个基层派出所、司法所、卫生院纳入平台并开通电脑终端账号参与服务管理工作，实现分级管理，梯次互动的工作模式。全市343个网格，配备社区专职网格员242名，农村兼职网格员（村干部）101名。2021年市财政投入资金297.2536万元，有力保障了网格化服务管理规范运行。编制广汉市网格化服务管理工作细则，推动网格化服务管理标准化建设。网格员通过“一日双巡”，主动走访群众，主动服务群众，积极宣传党的政策和相关法律法规，主动发现，并现场办结或通过手机平台上报处理民生问题和群众诉求，2016年以来，累计宣传政策法规12619人次，办理民生服务事项49468人次；主动发现、干预、化解网格内矛盾纠纷，有效维护社会稳定；收集各类基础信息并推送入系统平台，动态更新，基础数据更加完善、真实、准确，共采集各类基础信息100余万条，收集录入社情民意13061条，走访特殊人群4581人次；今年7月下旬一轮疫情爆发以来，全市网格员共参与疫情防控排查18641人，协助开展医学观察居家隔离5190人，走访重点区域、场所40147处，开展疫情防控常识政策法规宣传32526次，协助开展疫苗接种3465人次，通过宣传引导使辖区内居民提高了防护意识，增加了疫情防控知识，提高了居民参与防控的积极性。群众认可度和满意度明显提升，网格化工作品牌的影响力逐步增强。

（三）将智慧建设与法院工作相结合

一是准确领会上级精神，科学谋划。严格落实信息化建设工作领导责任制，成立了以局长为组长，分管副局长为副组长，各股室负责人为成员的信息化工作领导小组，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的工作机制。领导小组下设办公室，指定专人兼职负责信息化建设日常工作，为信息化建设工作开展奠定了坚实的组织基础。在信息化建设计划上，坚持与司法部、省厅、德阳市局实现并网为标准，不做物力浪费；在场地设置上，坚持公共法律服务体系建设新标准，做到法律援助、社区矫正、司法行政指挥、公共法律服务“四个中心”统筹规划；在经费保障上，坚持中央、省级转移支付与本级财政保障相结合，积极主动向广汉市分管领导、主要领导汇报省厅信息化建设新要求。

二是积极参加司法行政工作平台业务培训，熟练使用普法、调解、援助、社矫、律公、考勤、公文等系统分类平台，不断提升信息化工作实际操作能力，奠定信息化建设技能基础；另一方面，利用干部职工大会等时机，强调信息化建设的重要意义，已主动适应新的工作常态，统一思想认识，提高使用司法行政工作平台的自觉性，奠定信息化建设思想基础。

三是加强硬件建设。建设司法行政指挥中心，发挥“智慧司法行政”优势。2019年，我局投入近120万元建成了司法行政指挥中心，目前已初步实现60个点位工作巡查，20个远程单兵实时指挥，150个社区矫正手环定位监管，7个监狱远程会见系统，并实现了与省、市远程对接，为司法行政大数据化、信息化建设奠定了良好基础。四是加强维护管理。一方面，外部加强与电信部门沟通，遇有网络不通的情况能及时进行技术性维护；另一方面，内部加强司法行政工作平台、视频会议、指挥监控等系统的使用管理，确保了各种工作数据录入正常、及时、准确；第三，坚持每周不定时检查司法行政工作平台使用情况，每月对检查情况在工作群进行通报，并将个人登录使用情况纳入年终绩效考核，确保了使用率。

二、下一步工作打算

（一）推动智慧社区建设

持续推进智慧社区建设，在2021年完成3个街道（100%）、29个社区（100%）、238个小区（33%）建设任务，2022年完成全部712个小区智慧化建设（其中高坪镇白里社区、小区作为智慧社区和数字乡村试点），有效转变社区工作被动管理，实现政府、居民、企业共建共治共享，为全市乃至全国提供基层治理新思路，助力广汉高质量发展。

（二）继续推进“雪亮工程”建设

继续推进“雪亮工程”视频监控联网应用，按计划推动重点行业单位横向联网，有效整合各行业单位自建的监控网络，达到联网共享、综合利用的效果。进一步扩展视频监控覆盖面，加强农村地区治安防控技防基础。建设前端感知源符合机、非、人采集设备，实现智能化、结构化数据，缩短民警在案件侦查中图像查阅时间，为案侦提供精准、快速、有效的支撑并为治安防控提供预警能力。

（三）推动行政司法智慧化建设

篇（7）

以党的十七大精神为指导，按照科学发展观，深入推进《禁毒法》的宣传贯彻，围绕“依法禁毒，构建和谐”的主题，在镇党委、政府的正确领导下，在镇禁毒工作领导小组组织协调下，以遏制新生吸毒人员的滋生为重点，全面落实预防宣传教育、打击违法犯罪、禁吸戒毒等各项禁毒工作任务。努力减轻对社会的社会危害，巩固无毒镇成果，形成党委政府统一领导，各部门齐抓共管，全社会共同参与的禁毒工作格局。

二、目标任务

我镇要从打好新一轮禁毒人民战争的大局出发，进一步提高认识，统一思想，加强对《禁毒法》宣传月活动的组织实施,全面推进《禁毒法》“六进”活动，即进学校、进社区、进农村、进家庭、进场所，做到家喻户晓，使广大群众、职工和干部知毒、拒毒、反毒意识得到加强，特别是针对在校学生、辍学学生、社会闲散人员、外来外出务工人员及其聚居区、公共娱乐场所从业人员、个体运输司机(长途)、外出求学人员等吸毒高危、重点人群的防毒、拒毒预防教育，为继续巩固“无毒××”、争创平安先进镇、构建和谐社会奠定基础，最大限度预防减少的危害，最终取得新一轮禁毒人民战争的全面胜利。

三、组织领导

为加强全镇预防教育工作的组织领导，使2009年的预防教育工作有计划、有步骤地进行，成立由党委书记陈挺任组长，镇长李保平、副镇长杨伟、综治维稳办副主任业居敏任副组长，相关单位部门负责人为成员的工作领导小组，领导小组下设办公室在镇综治维稳办。

四、工作重点

各村(社区)党总支、机关企业事业单位和相关部门要紧紧围绕全民禁毒、青少年预防、高危人群预防、大力开展有针对性的预防教育活动，积极推进预防教育工作，使宣传工作深入学校、深入农村、深入公共娱乐场所。充分调动社会各界和广大人民群众参与禁毒斗争的积极性，努力杜绝吸毒人员新生。

(一)广泛开展面向全民的预防工作。要结合主题宣传教育活动，广泛深入地开展多种形式的面向全民特别是农村的预防教育，最大限度地使广大人民群众认知危害，远离。

(二)深入开展面向青少年的预防工作。要充分发挥学校禁毒教育主阵地的作用，在各类学校中全面开展预防专题教育，使广大在校学生增强“珍爱生命，拒绝”的意识，保证“师生不吸毒，校园无”。

(三)积极开展面向高危人群的禁毒宣传教育工作。以在校学生、辍学学生、外出务工人员、外来务工人员、无业闲散人员和娱乐场所从业人员等高危人群为重点对象，大力开展面对面的宣传和咨询活动，最大限度地消除禁毒宣传的盲区和死角。

五、工作任务

(一)禁毒领导小组成员单位工作任务

综治、宣传、社事、公安、司法、民政、工商、工会、共青团、妇联等部门和基层组织要结合本职工作，充分发挥联合作战的综合优势，充分运用吸毒危害的典型事例，组织宣传队、宣讲团，深入流动人口聚集地、娱乐服务场所等场所、地区，有针对性地加强对社会无业人员、农村进城务工人员、娱乐服务场所从业人员等各类吸毒高危人群的禁毒宣传和法制教育，特别要持续、广泛地宣传新型的危害，提高吸毒高危人群自觉抵御的能力。

在开展本单位职工家属预防教育活动的基础上，要深入到各村(居)委会、小组指导、督促开展好重点高危人群预防教育工作，确保村组干部禁毒知晓率达到100%。各单位部门工作职责：

1.宣传办：要把预防工作作为宣传工作的一项重要任务，列入年度工作计划，利用广播、板报等宣传工具广泛开展禁毒宣传活动，认真做好宣传骨干培训工作;以争创平安先进镇为载体，大力开展禁毒宣传教育。

2.综治维稳办和司法所：将本镇各村(居)委会、各辖区的各类重点高危人群排查清楚，登记造册，针对各类重点高危吸毒人群，将禁毒宣传预防教育落实到每一位重点人群，切实开展对重点人群的禁毒预防宣传，对各位辍学学生的帮学，做到有计划有落实，将预防宣传纳入普法工作计划;结合各种宣传，做好禁毒宣传工作。

3.学校：各中小学校要开展预防教育示范学校的创建工作，突出“十个一”特色;利用校园广播、网站、黑板报、文艺汇演等形式，对学生开展经常性的预防教育活动，使小学六年级到初中三年级学生禁毒知识知晓率达到100%。

4.妇联：进一步深化“不让进我家”活动，做好家庭禁毒宣传工作;利用各种培训开展预防教育。

5.共青团：要继续开展“农村青少年远离行动”，在农村青少年中大力开展禁毒宣传教育，丰富青少年的文化生活，教育青少年远离，组织禁毒志愿者立足农村开展禁毒宣传活动。

6.社事中心：加大对娱乐场所的监管力度，做好对娱乐场所预防的宣传教育工作，鼓励和支持文艺工作者选取禁毒素材，进行文艺创作，利用各种文体活动开展禁毒宣传教育。

7.工会：充分发挥工会组织作用，积极开展“职工拒绝零计划”活动，大力开展禁毒宣传工作。

8.卫生院：将禁毒宣传与艾滋病预防宣传工作相结合，同时布置安排。

9.劳动保障所：将禁毒宣传与外出外来务工人员的职业培训相结合，使其知道的危害与防范，从而减少或杜绝务工人员染毒的机率。

(二)工作任务

1.结合平安创建工作，充分调动各成员单位各部门的积极性，及时将党和政府的禁毒方针、禁毒法律法规和知识、危害、吸毒违法、贩毒犯罪等知识宣传到重点高危人群，不让一名高危人员因不知道的危害及如何有效防范而走上涉毒的不归路。

2.组织全镇各级各部门的禁毒工作者、干部职工、党员、禁毒志愿者开展禁毒知识培训，使其有效地开展重点高危人群的预防宣传教育工作。

3.积极组织各村(居)委会开展禁毒宣传。每年开展集中宣传二次以上，利用宣传栏、广播、各种会议做好群众的禁毒宣传，使辖区群众的禁毒知晓率达95%以上。

4.切实做好外出务工人员的禁毒宣传。

六、工作制度

(一)领导责任制。各村(社区)党总支、部门单位要充分认识预防工作的重要性、长期性，切实加强对重点高危人群预防工作的组织领导，落实预防工作职责，有计划、有步骤地组织开展好宣传工作。

篇（8）

一、上半年新农村建设开展情况

1、又好又快发展经济，保持经济建设良好势头。上半年，经济增长继续保持良好势态。全街道1-5月份工业增加值31209万元，同比增长18.2%，三产增加值33974万元，同比增长10.4%，农业增加值1000万元。在村级集体经济发展上，街道24个股份经济合作社2006年已达到收入5000万元，村均208万元，但仍有发展不平衡性。街道按照2006年提出的村级经济收入达到每股50元的新农村建设目标，要求各村挖掘潜力，今年再上一个台阶，最低村的村级集体经济收入达到100万元。一是街道根据各村去年底的收入，对村级发展留用地进行了部分的调整，尽量做到合理安排，均衡发展。二是督促各有关村抓紧办理已争取的村级发展用地有关报批手续，争取早开发，早投入，早出效益。街道配备专职干部协助各村办理相关手续。

2、开展村企结对，共建社会主义新农村。街道充分利用区域内大工程、大企业多，部分企业与村关系密切和热心的特点，因势利导，加强协调指导，根据区委、区政府《关于开展村企结对建设社会主义新农村的实施意见》精神，确定区域内的％％港发电厂、炼化仓储有限公司、××××交通运输设备有限公司、xxx电力工程股份有限公司、xxxx有限公司等5家大工程大企业分别与、、、、、＆＆等村结对。目前，结对企业2007年协议（或承诺）出资共230.5万元，已到位155.5万元，由企业帮助村里建设文化活动中心、农村集贸市场、路面硬化等公益事业，村里帮助企业妥然处理各类突发事件，维护社会稳定，给企业一个良好的生产环境，实现村、企经济发展互助“双赢”。

3、以××*书记蹲点调研为契机，推动农村新社区建设。4月上旬，区委书记××*在村蹲点调研新农村*建设工作，我街道以此为契机，按照年初确定的工作思路，加快推进农村新社区建设步伐。一是为切实维护和改善片城中村治安和社会环境，推进区域的和谐发展，对、、、等8个村实行社区化管理，成立了社区综合管理中心、综治警务中心和流动人员管理服务中心，集公安、城管、劳动、计生、党政等各部门职能于一体，加强对该区域社会治安综合治理，有效地遏制了刑事案件高发趋势，改善了脏、乱、差现象。同时，在街道各村进一步推进“外来人口管理委员会”、“以房管人”建设，使这二种模式向周边村延伸。目前，5个村的“新人”管理模式和8个村的“以房管人”管理模式已全面启动，有效地促进了外来人口的管理，预防和减少了外来人口违法犯罪。二是为切实改善片的环境卫生基础条件，在片建设一个垃圾中转压缩站，占地面积3亩，投资200万元，7月10日开工建设，年底前投入使用。同时，各投资100万元用于改造村和村的污水管网建设。目前，村的排污管网已动工建设。三是改善卫生院的医疗卫生条件，添置必要的医疗设备，并由××医院派驻医务人员轮流至卫生院坐诊，提高片的医疗卫生水平。

4、深入开展新农村主题教育活动。一是配合上级开展“三百一千农村文化行”活动，进一步普及农村“阳光工程”，加强农村宣传文化阵地建设，为广大农民提供就近、便捷和开放式的文化体育设施。二是组建×ד民族之声”艺术团农村演出团队，组织开展文艺巡回演出和科技、文化、卫生进村宣传活动，通过巡演和图片巡回展示等形式组织一系列深受广大农民群众喜爱的文艺宣传活动，并精心创作了小品《选举》、快板《××面貌日日鲜》等一批具有浓郁××农村特色的文艺作品，将新文化、新观念送进农村，送到农民群众的身边。三是组织人员编印反映××新农村建设的《××时讯》一期；完成《一村一品——新农村建设在××》编写工作，收录了××街道各村的亮点工程和特色工作。据统计，在新农村主题教育活动期间，××街道共开展电影下乡8场次，送戏下乡6场次，送法律下乡2次，送健康下乡4次，送农技下乡5次，举办大型文体活动3场次，参与群众2万余人。

5、加大劳动力素质培训力度，促进转岗就业。为促进街道劳动力的转岗就业，增加农民收入，街道每年制订劳动力素质培训和转岗就业考核办法。同时，举办多种形式的培训班来提高劳动者素质。上半年，累计培训农村劳动力351人，完成年度计划的70.8%，发放培训补贴40多万元；完成净增就业岗位1105个，实现劳动力转岗就业878人，开发公益性岗位360个，完成劳动纠纷24件，举办招聘会2场，同时，举办了4期农民种养殖技术培训班，培训100余人次，印发各类农技资料200余份。通过各种形式的培训，提高了农民的就业水平和勤劳致富的技能水平。

6、全面开展农村环境整治活动。为改善村民的居住环境，街道结合国家卫生城市复查迎检工作，动员各村全面开展环境卫生整治工作。一是要求各村全面清除村域范围内的各类死角垃圾，废弃物和杂昔，清除整理有碍观瞻的堆积物。二是要求各村全面清理村级河道及两岸垃圾、杂草、漂浮物，有条件的进行吸泥清淤，保持河面无漂浮物，河岸无垃圾。三是要求各村保持垃圾箱、公厕等卫生设施的清洁，在确保畅通的前提下，将明沟改成暗沟。四是要求各村动员村民或组织村整治队伍对村民房前屋后堆放的杂物进行整理，做到堆放位置陷落、物品摆放整齐、有序。通过这次全方位整治活动，做到村庄内地面平整，河面整洁，四周无垃圾死角，无乱张贴、乱涂写、整治有序、清洁美观。街道还专门成立环境整治领导小组，对验收的合格村给予整治实际发生的40%补助。同时，各村建立长效保洁机制，形成健全的管理网络，使环境整治活动逐步纳入经常化、规范化的轨道。

二、下半年工作计划

1、深入推进“和谐××”建设。建设“和谐××”是街道近几年的重要工作目标，下半年，街道将在上半年各项工作的基础上，继续做好事关××和谐稳定的各项工作，切实为基层群众解决实际困难，抓好社会治安综合治理，推进维稳调处，化解基层矛盾。推广流动人口管理的成功模式，预防和减少流动人口违法犯罪，为人民群众提供一个安全、和谐、稳定、健康的生产生活环境。

篇（9）

全镇153家企业1—11月实现工业总产值8亿元，完成全年计划9亿元的88.89%，同比增长19.05%，其中工业功能区6.66亿元，占全镇的83.2%。实现工业出货值2.24亿元,工业销售产值7.59亿元，其中工业功能区6.22亿元，占全部企业的82%；实现工业税收2504万元。1—11月工业功能区企业固定资产投产额达1.35亿元，完成全年计划1.4亿元的96.43%。功能区基础设施投资920万元，完成全年计划900万元的102.22%，累计已达3547万元。1—11月完成来料加工11*万元，占全年任务1180万元的93.9%。

1—11月以来，主要完成了以下几项工作：

1、理清家底，明确任务。全面排摸，因企制宜，在征求企业意见的基础上，将20*年工业考核指标任务分解到相关企业，明确年度目标任务，责任到人、到企业，确保全年任务的完成。11月底，专门对照目标任务进行了检查。

2、建设当前，规划长远。

（1）招商引资、土地挖潜增效及家庭工业。引进内资8469万元，完成全年计划8000万元的105.86%。完成通往炸药仓库的路及配套设施建设，土地已于9月份成功拍卖。新发展家庭加工业企业18家。

（2）加快推进项目建设。对去年集体开工的4家企业以及部分工业用地未开工项目，落实专门联系领导、责任人员，由工办负责每月汇总企业建设进度情况。绘制新开工企业建设进度柱体动态图，在工业区醒目位置予以公示。

（3）完善基础设施建设。反船形地块平基已完成工程量的45%，刘李山地块已完成政策处理。工业园区有线电视已开通，极大地丰富了职工的业余文化生活。*主干道绿化工程已完成。工业园区自来水管道已完成铺设任务。

（4）出台奖励政策，着重在企业加快建设进度以及提升亩均效益上予以重点扶持和奖励。为了提高现有企业的规模及新老“三率”，提升亩均效益概念，出台了《关于进一步鼓励和促进工业经济发展的若干意见》。

（5）做好土地总规划调整前期工作。完成了下步拟开发建设区块的前期土地红线图规划，为土地总体规划的调整做好充分准备。

3、狠抓安全生产。成立了安全隐患排查和百日督查领导小组，制订相应方案，对企业主及安全员进行安全生产培训，并组织工办人员对企业、露天矿山及建筑工地进行安全生产大检查，对存在安全隐患的相关企业发放了整改通知书。对废弃矿山进行了整治。

4、其他。完成了工业污染源普查和经济普查调查摸底清查工作。加大了劳动力转移培训力度。完成重点培训82人，企业务工人员培训100人。

二、新农村建设工作

村庄整治、生态村建设进入扫尾阶段。董村村庄整治力争在年底前通过验收。4个村1个社区目前已通过县生态办的复验，另有董村、上*2个村已通过初验。

清泉工程。*水库至*水库引接主管道工程、*至*供水工程及*村村网建设已全部完工。

镇垃圾中转站主体工程、村级垃圾收集房、老年活动中心及门球场、卫生院门诊楼土建工程已基本完工。

低收入农户奔小康工程。对低收入农户进行调查，重新分类，制定帮扶计划，开展帮扶。全镇共有1*户194人，死亡11户13人，加入低保8户11人。87户中79户无发展意愿，2户有发展意愿，根据其实际情况和发展意愿进行了帮扶，6户务工。其中2人参加了低收入农户培训。制定了全镇低收入农户奔小康工程5年总体规划和低收入农户集中村奔小康5年建设规划。

计划生育工作。镇党委、政府始终把计划生育工作摆在突出位置，专门召开计划生育工作落实会议。要求村主职领导亲自参与计划生育工作，定期专题汇报计划生育工作进展情况，计划生育联系员采用聘任制，实行工作登记制度和例会汇报制度，并对其开展考核，此项举措极大地调动了村主职领导和计划生育联系员的工作积极性、主动性。1—11月份，全镇出生人口91人，计划生育率达94.19%，采取各种措施2*0人，综合避孕率达91.63%。

加强村级财务管理。结合近年来村级财务管理当中出现的一些问题，今年5月份在全县范围内公开招考，聘用了2名有会计证、大专以上文凭的年轻专业人员，担任镇中心会计和出纳，并对《*镇村级村务、财务管理制度》进行了完善，对自然村和行政村财务管理制度进行了细化。

三、平安*建设工作

为了加强和规范村级治保、调解组织建设，及时调处纠纷，化解矛盾，制订了《*镇村级治保调解工作考核奖励办法》。开展了“迎奥运、解矛盾、建机制、保稳定”为主题的排查调处矛盾纠纷、排查整治治安混乱地区和突出治安问题活动，将分析排查出的问题与隐患，逐一登记建档，涉奥期间对重点人员实行监控点包保责任制，对思想顽固的人员进行教育转化，对生活困难人员进行帮扶救助，顺利完成了奥运安保工作。完善镇社会治安综合治理工作中心组织网络和工作制度，按照“8+x”的模式，整合综治、、司法行政、人民调解、警务、禁毒、流动人口服务管理、安全生产、交通安全管理等部门联合开展工作。根据省级规范化要求建设*社区和*村综治工作室，有专门人员、有健全的组织，并在外来人口相对集中的*村建立了治安巡防队伍。1—11月，排查出各类矛盾纠纷33起，调处33起，调处成功32起。共收到上级转发来信15件，调查和报结14件。

四、村委会和居委会换届选举工作

按照县委、县政府的统一部署，于4月17日顺利完成了村委会换届选举工作，一大批年富力强，政治素质好，有文化、懂经济会管理，能带领群众脱贫致富，受群众拥护、信任和认可的同志入选村极领导班子，为农村基层组织注入了新的活力。全镇12个行政村,共选出村委会主任12人，委员30人。由于选举中对姓名按身份证上为准和户内不准写作的严格要求，使参加竞选的对象和群众心服口服，成为了全县村委换届后上访最少的乡镇。8月4日圆满完成了*社区居委会换届选举工作。

村委会选举结束后，对村监委会进行了选举，明确了各线负责人，为了使新上任的村干部尽快进入各自角色，适应新的工作岗位，邀请县委组织部、县纪委和县委党校领导为村三委成员进行培训。5月份专门组织村主职干部赴金华职业技术学院进行为期2天的培训，邀请市农办主任和金华职业技术学院教授就农业及法律进行了授课。6月中旬又组织村主职干部参加了县委组织部举办的培训。根据各线安排，镇党委制订了20*年教育培训计划，各项培训计划已基本完成。

五、“树新形象、创新业绩”主题实践活动

专门召开班子会议，对调研活动实施方案进行了专题讨论，班子成员依据各自分管范围，联系本镇农业、工业、集镇建设、社会稳定、组织建设等方面急需解决的问题确定了11个调研主题，每个班子成员负责1个调研课题，相应办公室成员为调研组成员。制定了调研活动实施方案和主题实践活动实施方案。从4月24日开始，班子成员分批带领调研组成员通过实地考察、见面座谈、个别走访的形式开展了为期3—4天的蹲点调研，撰写了蹲点手记和创业创新建议书。10月份，班子成员根据平时工作中碰到的难题穿插自己的体会撰写了破难攻坚纪实。

六、党建工作

建立健全中心组学习制度，加强对党的十七大报告和十七届三中全会精神的认识和学习，领导班子和机关干部的大局意识、经济意识、服务意识全面提升。在党风廉政建设方面，镇纪委制定20*年党风廉政建设工作计划，完善各项规章制度，严格落实党风廉政建设责任分解制度，完成自办案件2件。同时，把文化做为切入点，开展“廉政文化进村”系列活动。积极响应县委、县政府的号召，镇党委、政府、工会、商会联合向辖区内各单位、企业、村发出了为地震灾区人民捐款献爱心的倡议书，号召大家发扬“一方有难，八方支援”的传统美德，及时伸出援助之手，帮助灾区人民度过难关。镇机关及农村支部党员258人通过镇向灾区人民捐款33149元，自愿交纳特殊党费45601.28元。截至11月底，共发展党员6名。11月成立了镇机关党委、党员服务中心党支部和离退休党支部。按照上级要求，12个行政村1个社区远程教育站点在20*—2010年分批创建二星级、三星级、四星级站点。

七、社会各项事业

篇（10）

（二）计划生育工作抓关键环节。首先管好医院，将计划生育责任制直接与院长挂钩；其次管好b超，严格实行实名制；其三配合计生部门打击“两非”；其四配合计生部门做好信息资源共享工作及落实好优惠政策。

（三）工作动真格。首先抓住第一时间这个关键；其二果断面对实质性问题；其三深入调查内容；其四作为医疗卫生机构管理工作检验标杆。

（四）将卫生清洁工程、新农村建设、联创共建工作作为双重任务。我们认为这三项工作既是市委市政府统一安排的中心工作，更是市卫生局爱国卫生和公共卫生工作职能。我们以此为契机，把市中心工作与爱国卫生、健康教育结合起来。新农村建设中我们着力在宣传发动调动农民的积极性上下功夫，而不是简单地改变村容村貌。如我们开始第一项工作就是组织挂点村每户一人到建设得比较好的村参观学习，以启发对比的方式进行动员，排除了群众的依赖思想，每户顺利筹资3000元，较好地解决了新农村建设的资金问题。联创共建工作中，既注重效果，又注重锻炼干部。我局的责任路段是繁华的交通路，品牌专卖店较多，正月初一开张放鞭炮的店铺多，集中燃放鞭炮产生的垃圾量大无法入桶，这天风又大，值班人员主动找来编织袋，感动了店主，相互配合共同维护了路段卫生。

二、发挥职能，把争创一流卫生业绩作为履行部门职责的主攻方向

作为政府的职能部门，代表政府履行好工作职能和省卫生厅部署的卫生工作任务是我们的根本任务。一年来，我们认真落实科学发展观，以创一流业绩为主攻方向，统筹兼顾医疗服务体系建设和公共卫生工作、基础设施建设和卫生民生工程，实现了卫生事业全面协调可持续的发展。

（一）争先创优工作成效显著。20*年是*卫生工作中获奖项最多的一年。一是卫生厅最大的奖项即卫生服务能力建设，我市考评获第一名并受省卫生厅表彰；二是政风行风评议我局得第三名，并受省级表彰；三是扩大国家免疫规划工作我市被评为全省先进单位；四是推进政务公开，我局网站在全省被评为第二名，并被授予全省优秀卫生网站，被市府办评为全市优秀政务网站；五是我市无偿献血工作获先进市奖；六是抗震救灾我市多个单位被卫生厅评为先进单位，一人获卫生部先进个人，一人荣立省委省政府一等功；七是各种技能比武三十多人获奖。

（二）积极主动“三争”促发展。我们始终把落实市委市政府提出的“争项目、争资金、争政策”作为卫生事业发展的核心任务来抓，通过三个主动，落实好“三争”。一是主动谋划。在中央经济工作会议召开以后，我局就敏感意识到民生工程将是国家重点投入方向，将是卫生事业发展的大好时机。在“三争”工作布置之前我们就要求各医疗卫生单位提前做好发展规划，提出具体项目，进行前期论证和可行性研究，由市卫生局统一编制了项目指南。二是主动对接。“三争”工作布置后，我局要求医疗卫生单位主动到上级发改、卫生部门去汇报工作、沟通信息，不管当前有没有项目，做到了提前挂号。三是主动跟进。对在进行申报的项目，我局由分管领导带相关科室及单位常住南昌，主动跟进掌握信息，及时调整项目争取策略。三个主动使我市“三争”工作起得突破性成果，我市虽小，但争取项目动作快、类别全、申报优、实施好、项目多。20*年卫生服务能力建设共争取各类项目57个，包括扩大内需项目，共争取到位资金4391.17万元；争取了多个公共卫生项目如流感监测点、禽流感监测点、鼠疫监测点、国家级艾滋病防治示范区项目落户*。

（三）沉着应对公共卫生。20*年以来，我们经历了多次公共卫生的应急处置，如防治手足口病、抗震救灾、问题奶粉等事件。每次应急处置都给我们提出了严竣挑战，但一次比一次更成熟，也积累了经验。

1、去年5月、8月二次卫生队伍到**县、*县两县重灾区抗震救灾，我们的组织工作都是非常成功的，受到省厅的好评。

2、9月份的奶粉事件的处置工作更是紧张有序，我们围绕“不漏查、不误诊、不发生一例患儿死亡”的三不目标，领导和医务人员从早上6点半到晚上8点，有时到10点，坚守在筛查现场，短短20天时间，全市共接诊43045名儿童，确诊652人，住院79人，治愈79人，并通过登记和到公安部门查寻户口，对所有接诊婴幼儿的家庭信息输入微机，为确诊婴幼儿提供了120.4万元的补偿依据，整个过程中未出现不稳定因素。

3、高度关注手足口病的防治工作。当媒体公布河南民权县手足口病的通报后，我们高度警惕，迅速全面布署。我们把防控工作与社会稳定工作有机结合，做到宣传、培训、监测、治疗“四个到位”，特别是我省某地发生2例死亡病例后，我们又及时组织了全市范围内大规模的筛查，并与教育、媒体等多部门配合，有效防控了手足口病在我市蔓延。到目前为止，全市累计报告病例223例，均治愈，确保了一方平安。

4、加大了重大传染病防治和卫生监督执法工作力度。一年来，针对周边地市相继出现霍乱等疫情的情况下，我市严防死守，确保在我市没有出现大的疫情。我们认真落实扩大国家免疫规划，全市为1岁以下儿童免费接种15900人次。采取多种措施共监测筛查了重点人群31467人，全年新发现艾滋病感染者24例，完成省厅下达任务数的400%，全年发现涂阳肺结核病人456例，完成省任务的1*%。卫生监督工作克服困难，立案查处案件129件，并确保重大节假日、重要活动期间的卫生安全，我市学校食堂卫生监督工作得到省人大《行政许可法》检查组的高度评价。

（四）积极完成卫生民生工程惠百姓。20*年我市卫生民生工程共12项指标，全部完成省政府下达的工作任务，其中有8项超额完成任务。我们紧紧抓住三项惠民工作，付出了艰辛的努力。

1、新型农村合作医疗让农民得到了更多实惠。一是参合率始终以市为单位名列全省第一，20*年我市参合率为94%，列全省第一，2009年再创佳绩，参合率达到98.79%，又位居全省第一；二是注重参合农民受益面和受益强度，20*年资金使用率达89.72%，受益面达20.8%。全市农民获报销5600万元，其中万元以上者369人。三是在方便群众方面持之以恒，真正做到了“当天出院，当天报销”，“在哪住院，在哪报销”。

2、社区卫生服务机构规范建设进一步加强。20*年全市有6家社区卫生服务机构获“江西省三星级社区卫生服务机构”，5家社区卫生服务机构获得“江西省社区卫生服务示范机构”的荣誉称号。我市月湖区全省中医药社区卫生服务示范区的创建工作正在紧张进行，5月份将申请省卫生厅验收。同时我们还积极推进公共卫生服务以卡代券改革，居民以第二代身份证就可以享受公共卫生服务，目前进展顺利，为居民提供公共卫生服务130万元，完成全年任务的59.9%。

3、采取有效措施缓解群众看病难看病贵。我们把缓解群众看病难、看病贵作为卫生民生工程的切入点，在惠民方面办实事。一是以市人民医院创三级甲等医院和市中医院创三级乙等医院为契机，带动提高医院管理水平和医疗技术水平，促进医疗质量、服务态度、医疗安全、技术水平的全面提高。二是积极组织全市二级以上医院参加以省为单位的药品集中招标采购，药品降价幅度达38.84%，预计全年让利群众3600万元。三是积极争取政策，认真关注医改进程，争取了市妇保院、余江县人民医院及全县乡卫生院取消药品加成试点工作（全省选择两个县试点），仅这一项可减轻群众药品负担600余万元。

4、坚决查处危害群众利益的人和事。群众网上举报两所基层医疗机构存在违规行为，我们初步调查后立即封存原始资料，果断查处，不采取简单的批评教育，而是进行了严肃处理。第一是对1所医疗机构关门停业整顿；第二是对违规款项全部没收上缴国库；第三是按医疗机构管理规定进行处罚，整肃了医疗机构的违规行为，有效地防范了类似事件的发生。

三、造势鼓劲，把强化干部队伍的敬业精神作为推动卫生事业发展一项重要任务

市委市政府的重大工作和卫生厅各项业务工作能否高质量高标准地完成，关键在于干部职工的敬业精神和业务素质的提高，因此我们注重抓了以下工作；

（一）以“三个年”活动为载体促作风转变。2007年开展了机关作风建设年，20*年开展了政务环境优化年，2009年开展了机关效能年活动。我们始终认为这“三个年”活动，最根本的一个目的就是提高服务意识，夯实机关干部作风基础，也就是在落实市委提出的“打基础、立规矩、守底线”这个最基本的工作要求见成效。因此，在经常性工作中，我们始终围绕这一基本要求，立足在转变作风、抓落实上下功夫，并通过量化工作考核，检验工作落实的效果。

（二）从市情教育入手消除思想困惑。人手少、资金紧、任务重是一个很普遍的话题。我们通过对比的方式：我们人手少，有的部门更少；资金紧，有的部门比我们更紧；任务重，全市的任务都重。为此，我们将有关市情方面的内容注重收集，及时传达，从编制、财政、工作动态等方面进行解释，通报情况。我们几次组织班子、下属单位负责人、机关工作人员到重点工程现场、新农村建设点参观，因为这些工作是市里集中财力和抽调人员干出来的，让大家明白一个道理：集中财力办大事，单位肯定要压缩开支，抽调人员搞中心工作，单位人员肯定会紧，剩下的人就得承担被抽调人员的工作，而且抽调从事这些重点工作的同志，工作难度、工作压力比我们更大，工作环境比我们更艰苦。通过了解市情，干部少了怨气，增了干劲，理顺了情绪。

（三）讲评工作促业绩提高。我们对下属单位、机关科室工作、个人工作年初都要制定年度、季度、本月的工作计划，通过“三个一”：即每月一小结、每季一交流、每年一总结，将工作情况在局网上公开进行互看互评。进行“三比”：即与卫生厅业务要求相比、与同类地市相比、与本局机关其他科室相比，根据“三比”结果，衡量自己工作所处位置，从而达到“三提高”：即提高责任意识、提高业务水平、提高竞争意识，营造了一种积极有为的工作环境。

（四）实施人才战略提升服务技能。一年来我们派出600多人次参加各级培训，举办各级名类培训班达40期次，培训人数达2650人次，通过培训，提高了医技人员的服务本领。实施人才战略，通过引进、培训，提高了人才队伍素质。全市共引进硕士以上学位人才10人，聘用本科学历人员36人。积极开展卫生科研，20*年以来共有15项科研成果通过鉴定，有7项荣获省市科技进步奖。

四、强化班子，把党风廉政建设作为提高班子执政能力的组织保证

班子是卫生事业发展的领导核心，我们始终抓住班子建设不放松。一年来，我们以党风廉政建设为重点，着力提高班子的服务大局能力、凝聚人心能力、接受监督能力、廉洁自律能力、制度建设能力、工作操作能力，起得了明显效果。市人民医院党总支还被省委组织部确定为党建工作联系示范点。

（一）积极为企业提供优质服务，提高班子服务经济社会大局的能力。总的要求是把企业的事当作我们自己的事来办。对本级权限范围内的事，做到依法行政，主动上门服务，提高工作效率；对本级权限范围外的事，积极配合企业和上级业务主管部门协调沟通，帮助企业度过难关。4月14日市一重点企业有一事项需省卫生厅审批，我们当天及之后与这一大型企业两次到省卫生厅协调沟通有关项目审批事项，受到企业好评。同时我们长期将班子成员联系电话在局政务公开栏公开，方便群众在非上班期间办理事务和提供紧急服务。公休日我们的理念是宁可让干部加班一小时也不愿让专程来局办事人员白跑一天。

（二）积极开展统战工作，提高班子凝聚人心调动积极因素的能力。卫生系统知识分子较多，派多，做好统战工作，调动一切积极因素来推动卫生事业发展至关重要。为此，我们一方面积极支持派的工作，为党派活动提供工作上的便利和条件。另一方面经常向派通报重要工作举措和重大工作进展，接受派的监督。市人民医院和市中医院被评为全市党派工作先进单位。

（三）认真抓好人大建议、政协提案的落实，提高班子接受监督的能力。人大代表、政协委员对我市卫生事业发展非常关心，每年都会建言献策，对推动对卫生事业的发展起到了很好的促进作用。我局一贯对人大建议、政协提案高度重视，从机制上确保落实。一是建立了落实责任制。明确由分管领导和科室限时督办落实。二是建立了跟踪督办制。由局办公室跟踪督办，及时掌握进度，发现问题，加强落实的综合协调。三是建立了信息反馈制。落实情况及时向建议人和提案人及时反馈，并征求对落实情况的满意意见。

（四）注重预防腐败关键环节，提高班子廉洁自律能力。紧紧抓好十个环节。第一是工程建设招投标、工程变更、工程款支付环节。第二是专项资金使用、店面出租的资金运作的监管环节。第三是资金分配集体研究公开透明环节。第四药品采购、开单提成、回扣红包的监督环节。第五是招录人员、人员调配、岗位调整环节。第六是机关管理中的财务管理、车辆管理、招待接待、采购结帐环节。第七是行政审批环节。第八是固定资产出租、食堂承包环节。第九是各种医疗保障的医疗机构定点环节。第十是价格监管和卫生执法监督环节。通过抓十个关键环节构筑预防卫生腐败的监管体系，提高班子廉洁自律能力。

（五）完善机关管理制度，提高班子制度建设能力。市委市政府以鹰发[2009]9号文件印发了《关于过紧日子，集中财力促发展的决定》的通知，我们结合文件精神，完善了机关各项管理制度，立足操作性强,实施得了，并有成效。我们在完善各项管理制度的过程中将市里出台的行政不作为25条规定、机关干部八条禁令、过紧日子建设节约型机关，以及有关公款旅游、公款招待等方面的规定作为处理依据一并印发。有些制度执行起来远远超过制定制度本身的含义，比如公休和节假日小车集中停放的问题，我们把它作为检验局班子成员自我约束、模范守纪的一项措施来看待，在局党委会、行政会、机关干部会、纪检监察工作会等多个场合多次重申，目的是让大家都知道有这个制度，让大家监督领导干部是否能做到。通过一年的实践，公休和节假日小车集中停放的问题得到比较好的坚持，班子成员从不自然到自然，再到自觉遵守这个制度是不容易的。

（六）转变工作机制，提高班子工作操作能力。我局本来就编制偏少，去年退休3人得不到补充，加上市里效能年办、清洁办、科学发展观办都从我局抽了人，我局机关人手紧张。在这种情况下，我们建立了以事为主的工作机制。一方面日常业务工作保持原来的分工和职能不变，中心工作则以事为主，由分管牵头，全局参与，不是那一个人的事，又都是每一个人的事。另一方面科室合并调剂使用，对上对外仍按照原来的职能协调沟通，对内则采取相互兼职、相互调剂、以事为主、打乱分工的办法，使每个人都身兼数职、横跨科室，提高了人的利用率，也改变了忙闲不均的现象，调动了工作积极性，提高了班子工作操作能力。

20*年是个不寻常的年份，对我市卫生系统来讲也是个承上启下关键的一年，这一年我们多项工作打了翻身仗。回顾一年多来的工作，所取得的成绩首先归功于市委、市人大、市政府、市政协的正确领导和高度重视，归功于各兄弟单位和社会各界，尤其是在座的各位的关心、支持和帮助，借此机会表示衷心的感谢。

站在新的起点上，把握新机遇，我们必须始终保持清醒的头脑，我市卫生事业仍然有许多差距和不足。一是卫生基础设施建设仍然滞后，缺少标志性工程。二是卫生服务能力的水平还不高，群众反映的看病难、看病贵还不同程度地存在。三是卫生队伍的工作作风还有待进一步提高，医德医风容易出现反复。这三个方面的差距，集中反映了发展还不够，科学发展的水平还不高，从总体上影响了我们的形象，必须引起我们的高度重视。