两项督导汇报材料汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇两项督导汇报材料范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

——免疫预防工作实现新突破

免疫预防工作是疾病控制工作的龙头，推进预防接种机构规范化建设与管理，是免疫预防工作发展的必然趋势，我们紧紧围绕“规划、整顿、建设”六字方针，开展了新一轮免疫预防机构整顿与建设，使全县预防接种机构的规范化程度得以大幅度提高，免疫预防服务水平有了跨越性提高。

一是对全县预防接种机构进行了重新规划和调整。按照按照依法设置、精简高效、优质服务、资源利用、有利发展的原则，重新编制了《__县预防接种机构设置规划》，并明确了各预防接种机构服务责任区域和服务内容。指导各乡镇卫生院设置预防接种门诊，村卫生室设立接种点，具备《母婴保健技术服务执业许可证》的县直医疗保健单位设立产科接种点。通过整建，全县预防接种机构由20__年第一轮认证时的285个精简到190个，合格接种门诊由原来的2个增加到现在的21个，接种门诊覆盖的村由过去的23个增加到198个，接种人员由20__年的476名精简到405名。达到了免疫接种机构规范管理的基本要求。

二是积极推进预防接种机构规范化建设，保障接种安全。年初，我们就把全县预防接种门诊规范化建设作为重要工作来抓，在省市率先开展预防接种门诊建设活动。为保证乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设工作有序开展，制订了《县级预防接种合格门诊基本标准》，采取试点引路，示范带动，分类确定创建进度。为使各乡镇学有榜样、赶有目标，中心率先垂范，20__年把__阳路接种门诊创建成为省级示范门诊，20__年5月又投入一定资金，把东岭接种门诊按省级示范标准改造到位。为保证创建质量，加快乡镇卫生院创建进度，在局领导的重视与支持下，我们组织专业人员多次深入各乡镇卫生院实地考察和督导，对用房选址，功能室布局及上墙资料等方面的规划设计进行统一部署和精心策划，绘制出图纸，指导各单位施工改造。并采取统一材料，统一价格，统一安装的办法，为各单位定制了接种台、工作制度、门面装饰，保证门诊硬件建设统一规范。通过精心指导和积极服务，使全县21个接种门诊硬件档次明显提高、服务环境明显改善，全部达到合格接种门诊以上标准，开创了我县免疫预防工作新局面。20__年11月，十堰市乡镇卫生院预防接种门诊规范化建设与管理现场会在我县召开，省、市、县各级领导对我县免疫预防规范化建设给予了高度评价和充分肯定。

三是加大宣传力度，积极营造免疫预防接种良好氛围。为提高群众对免疫预防工作的认识，我们紧紧围绕“提高生命质量，重在疾病预防”这个主题，在群众中广泛开展“预防为主、健康至上”的健康观念宣传。一方面通过印发文件，制定规范，召开会议，举办培训班以及督导检查等形式，指导和引导各预防接种机构开展规范化建设与管理。同时设立图文并茂的免疫预防文化长廊或展板，引导群众健康理念转变；另一方面通过开办群众性健康教育课、重大卫生节日宣传咨询以及传单、墙报、新闻媒体和放电影等形式深入开展儿童预防接种点查验等免疫预防知识宣传。仅20__年我们举办《条例》及《预防接种工作规范》等专题培训班8次，培训专业人员546人次。通过宣传，不仅提高了公众对预防接种工作的认识，使儿童家长由过去的“要我预防”转变为“我要预防”。

20__年，我县国家免疫规划疫苗报告接种率达95以上，新生儿乙肝疫苗首针及时接种率达82.89，均达到国家规定目标要求以上。

——公共卫生应急能力有了新提高

预防和控制传染病流行与蔓延，有效应对突发公共卫生事件是疾控中心基本服务职能，是疾病控制工作之本。为了做好突发公共卫生事件应急建设，实现应急处置责任明确、机制健全、制度完善、管理规范、准备充分、应对有效的目标,我们狠抓了应急机制和应急队伍建设，加强了应急物资的储备，科学落实各项应急措施，为全县群众健康提供了有力保障。

一是加强培训与督导，提高基层突发卫生事件应急能力。乡镇是三级疾病控制网络的枢纽，是突发公共卫生事件的应急处理的薄弱环节。为了提高乡镇卫生院应急处置能力，我们狠抓了对基层的业务培训工作，今年来共组织传染病疫情报告、传染病监测与网络直报、突发疫情应急处置专题培训4次，培训人员达76人次，并要求各乡镇卫生院落实村级卫生室培训工作，做到“逐级培训，人人掌握，全面提高”。在加强培训的同时，我们还加大了对乡镇卫生院的督导检查力度，认真对照年初签订的目标考核责任书内容逐条检查，对发现传染病管理中存在的问题，下达了督导意见书，做到了及时发现，及进整改，全年组织专项督导检查4次，发出督导意见书80余份。针对传染病管理相对薄弱个别乡镇卫生院，我们组织专业人员驻院进行指导，多次上门帮助整改。通过培训和督导，乡镇卫生院传染管理水平，应对突发公共卫生事件的能力得到很大提高。20__年全县共发生8起传染病疫情，全部得到及时有效处置，未造成扩散和蔓延。

二是切实加强了技术储备和制度建设。制订了《__县突发公共卫生事件应急处理预案》、《__县防治人感染高致病性禽流感应急预案》等预案，建立健全了《24小时疫情值班制度》、《传染病疫情报告制度》等各项工作制度。坚持了24小时突发公共卫生事件及传染病疫情值班，真正做到了来电、来访、来传及时汇报，突发事件及时处理。

三是突出加强卫生应急建设,提高队伍应急能力。20__

年，为了进一步加强突发公共卫生事件及重大传染病疫情防治工作，确保及时、高效处理疫情。中心成立突发公共卫生事件应急处理领导小组，下设应急办公室、疫情监测组、后勤保障组以及三个疫情处理机动队，并进一步明确了工作职责，做到分工明确，责任到人,各负其责，快速机动。为了提高突发疫情应急处理能力，我们采取派出去学习和举办培训班等形式狠抓人员培训工作，参加省、市培训达32人次，举办培训班12期，直接培训人员达485人次。为了增强应急实战经验，提高应急处置能力，去年12月，我们组织了人禽流感疫情防控模拟演练，在演练中做到了方案具体、组织严密。通过不断的学习、培训、演练，一支召之即来、来之能战、战之能胜的突发公共卫生事件应急处理队伍日渐成熟，在处理各类突发卫生事件中发挥了重要作用。四是狠抓疫情报告质量，做好预警预测。疾控部门作为传染病疫情管理的总枢纽，其疫情报告质量直接涉及到社会的稳定和各级领导层公共卫生的决策。一直以来，中心始终把疫情报告质量作为核心工作抓在手中，确定专人落实疫情报告，认真落实审卡制度,对传染病报告的审核每天不少于4次，星期天、节假日安排专门值班人员，保证了我县疫情报告质量在全市一直处于领先位次。同时加强对传染病疫情的监测分析和预测力度，每月对传染病疫情监测进行分析和预测，定期向卫生行政部门反馈疫情报告存在的问题，提出解决方案，为各类疫情及突发公共卫生事件采取及时有效预防控制措施提供了科学依据。

——重大传染防治上了新水平

艾滋病和结核病是省政府督办的两项重大传染病。20__年，我县艾滋病防治工作从“五抓五促”入手，以深入开展宣传教育为龙头，以落实查、防、治、救等措施为重点，健全完善防治体系，认真落实项目工作，形成了群防群控，全社会共同参与的工作态势。重点抓了五项工作，一是抓机制，促长效防治措施落实。继续实行目标考核，层层签订目标管理责任书，保障了的人力、物力、财力，做到了防治目标到位，政策措施到位，职责任务到位。二是抓基础，促防治工作的顺利开展。20__年，我们利用举办办讲座和培训、制作展板和专栏、联办健康有约节目和放映电影、刷写标语和播放公益广告、开设健康教育课、发放宣传材料等形式开展丰富多彩的宣传教育。同时，积极支持配合省艾滋病防治专家队在我县开展艾滋病防治工作，保证了艾滋病宣传培训工作顺利开展，在全省取得了第一名的好成绩。三是抓管理，促规范科学化防治。20__年完成艾滋病高危人群主动监测2109人；加大了阻断艾滋病母婴传播工作，完成对3517名孕妇的艾滋病抗体检测。四是抓项目，促干预措施落实。认真组织实施了娱乐场所100安全套项目。五是抓救助，促关怀措施落实。加强了艾滋病病毒感染者及病人的管理，认真开展了艾滋病抗病毒治疗工作，落实关怀救助措施。

结核病防治工作我们从“四个强化”入手，不断加大对结防规划的实施和项目管理的力度，以控制发病率，提高结治愈率为目标，保证了结核病防治工作的规范化开展。一是强化规范诊治，确保病人及早发现，及时治疗，全年共发现活动性肺结核病人445例，超额完成省卫生厅下达的涂阳肺结核病人发现任务,并全部给予免费抗结核药物治疗，落实了全程督导或强化期督导、全程管理措施。二是强化宣传培训，使项目工作家喻户晓，人人皆知，确保项目工作落到实处。三是强化归口管理，确保治疗效果。四是强化痰检质量控制，20__年继续在鲍峡、柳陂、青曲、白桑、南化、梅铺六个卫生院开展乡镇查痰点工作，提高了规划实施质量。

——职业卫生技术服务又上新台阶

职业卫生技术服务和职业健康检查是疾控机构的一项重要职能。为了进一步强化质量管理，规范服务行为，20__年我们把职业卫生技术服务和职业健康检查资质认证工作作为重点工作来抓，在全省县级中心率先开展资质认证申报，并一举通过评审，成为全省县级中心第一家认证单位。一是是精心组织、认真准备，积极开展认证工作。职业卫生技术服务机构和职业健康检查机构认证工作没有固定的评审准则模式，又没有成功评审的经验借鉴。在这种情况下，我们不等不靠，精心组织、认真准备，积极开展认证工作。成立专班，抽调10名专业人员，完善了《质量手册》、《作业指导指导书》、《程序文件》等软件资料。同时积极向省厅认证专家汇报认证准备情况，三次将资料报送省专家组进行预审，在省专家的悉心指导下，申报资料得到不断规范完善。二是加强硬件建设，促进业务开展。硬件设备是开展职业卫生技术服务和职业健康检查的必备条件。在硬件建设上，我们采取“疾控为主、协作为铺、结合实际、注重效益”的指导思想。对于工作必需的设备，不惜资金予以购买，中心先后投入近20万元购买了全自动生化分析仪、尿液分析仪等先进设备。对于价格昂贵，使用频次少的仪器设备，我们采取加强部门协作，实现资源共享的办法予以解决，目前已与十堰市东风职防所、县人民医院、县卫生监督局签定的技术服务协议书。既确保了业务工作的开展，又节约了资金，弥补了硬件上的不足。三是切实加强实验室和体检中心的建设，为检测和健康检查工作提供良好的环境。去年，中心投入近10万元对临床实验室和体检中心进行了改造，中心综合办公楼二楼近800m2全部用于临床检验和健康体检。制作了大量宣传展板，做到“三上墙”，一是服务宗旨、服务理念、服务程序上墙；二是服务内容、服务项目上墙；三是工作制度、操作规程上墙。目前，中心已建成布局合理、环境优雅、设备先进、服务一流的健康体检中心

20__年12月，省专家组组织对我们进行职业健康检查和职业卫生技术服务机构认证评审。专家组一致认为，__县疾控中心两项认证工作行动早，准备充分，是全省县级疾控机构的标兵、样版。目前已有49个项目通过了认证，认证项目之多在全省名列前矛。

二、以优质服务为源，努力营造和谐疾控

（一）是立足本职，主动当好政府和主管部门的参谋

疾病控制事业的发展离不了政府和主管部门的领导和支持。在工作中，我们立足于本职工作，积极主动地为政府和主管部门当好参谋。一是进一步加大对上宣传力度，及时采编疾病预防控制信息向县委、政府及主管部门领导汇报，让各级领导及时了解疾病控制工作的最新动态；二是进一步落实疾病预防控制工作请示汇报制度，对工作中存在的问题和困难及时争取政府和主管部门的支持。今年在全县免疫接种规范化建设过程中，我们积极向县卫生局领导汇报，得到了局领导的重视和支持，县卫生局成立了预防接种规范化建设领导小组，为全县免疫接种规范化建设提供了组织保障。《疫苗流通和预防接种管

理条例》颁布实施以来，我们多次向县政府和县卫生局汇报，请求落实各项免疫预防政策，由于汇报及时，参谋到位，赢得了各级领导对疾控工作的重视和支持。20__年，县政府还专门下文支持开展群众性的乙肝疫苗接种和流脑疫苗接种，在政策上予以大力支持，经费上给予倾斜。（二）面向基层，不断开创农村疾控工作新局面。农村疾控工作是全县疾控工作的重点，也是难点。为了推动乡镇疾控工作的开展，中心明确提出：服务基层，让利基层，深入基层的工作原则。在具体工作中，我们一是狠抓了业务工作的培训，加强了业务督导，全年开展专业培训12次，培训达260人次，督导检查6次。二是强化目标考核，对乡镇疾控工作实行百分制考核，实行平时检查和年终考核相结合，并将考核情况作为全年卫生工作完成情况的一项重要内容，根据考核结果，实行奖惩。三是我们坚持让利于乡镇原则，让基层在完成各项工作任务的同时，又有良好经济收益，极大地提高基层对疾病控制工作极积性。四是树立典型、表彰先进，每年我们对全年工作完成好的单位和个人予以表彰，通过树立典型、表彰先进，增强了乡镇卫生院做好疾控工作的责任心和自觉性。

（三）心系群众，把人性化服务贯串到各个工作环节。

在工作中，我们始终坚持“以人为本，心系群众”的宗旨，为群众提供人性化服务。一是努力构建人性化的服务环境。近年来我们以文化建设为亮点，努力营造和谐人文环境，把业务宣传与文化建设相融合，在大厅设立服务台，方便群众就医，去年以来，我们将总书记提出的“八荣八耻”制作成形象墙，把文明建设标语装饰到各个楼层，使每个职工和服务对象都能接受到荣辱观和文明建设教育。同时，中心还在临街门面制作了6块灯光宣传栏，成为__阳路一道靓丽的风景，深受市民欢迎。二是倡导人性化服务语言。我们制定文明用语30句，禁忌用语14条，在服务过程中切实做到问候多一点、言语暖一点，让服务对象深深感受到亲人般的温暖。三是推行人性化服务行为。做到三个“多一点”，即多一点微笑，多一点爱护，多一解释，让服务对象深深地感受到亲切厚重的人文关怀。大力推行追踪服务和预约服务，对每一位前来就诊者，认真填写服务卡，即宣传了单位业务，又让就诊者感受到温馨服务。

（四）扶贫送暖，努力搭好干群连心桥。近年来，我们以帮扶农村脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村为目标，与胡家营镇土地沟村结为两个文明共建单位，三年中协助该村完善了村规民约和发展规划，帮助争取资金5万元，在本单位资金相当紧张的情况下，为该村购置办公用品及村卫生室设备花费资金1.5万元，组织职工为困难户捐物500余件，捐资3000余元，送到特困户家中。20__年县卫生局把青曲曲远河村和茶店镇蔡家岭村定为中心对口帮扶单位，支持村卫生室建设和发展。我们分别为两个村送去了3000元的现金和价值3000元的医疗器械和设备，并对村级卫生室进行布局调整和改造。目前两个村卫生室建设均达到标准化、规范化，成为全县村级卫生组织建设的旗帜。

三、以文明建设为载体，不断丰富内涵建设

（一）文明单位创建大显成效。年初我们明确了“一年打基础，两年上档次，逐年有提高”的文明单位创建目标，在20__年，我们狠抓了各项工作措施的落实，通过开展创建活动，中心环境和职工精神面貌焕一新，服务意识和质量明显提高，各项业务快速发展，两个效益稳步增长，真正达到了以业务促创建，以创建推业务的目标，实现了“三个文明”建设与业务建设同步发展。

篇（2）

一、坚持把教育优先作为加快县域经济社会发展的重要战略

2007年，我和县政府一班人一如既往突出教育优先发展，作为加快县域经济社会发展的重要战略。

一是认识进一步深化。教育兴则产业兴、教育强则后劲足。我始终与上级党委、政府保持高度共识，突出教育优先发展的战略地位，以创办人民满意教育为重点，大力推进教育强县的各项基础性建设。平常工作和多种会议等场合都强调抓好教育工作的重要性，并把教育工作作为关注民生、惠民办实事的重要内容。

二是考核进一步强化。坚持把教育工作纳入乡镇政府和有关部门目标管理考核体系，进一步明确和细化了乡镇政府和有关部门的责任，增加了考评的权重，并定期对乡镇和有关部门开展督导评估，年终严格按照责任制考核奖惩到位。

三是工作进一步深入。我坚持把建设教育强县作为大事要事来对待，以兴教为已任，认真落实教育工作县长负责制，凡是与教育有关的工作，自己都积极认真对待，凡是与教育有关的问题，自己都尽量亲自调研处理，凡是对发展教育有利的事情，自己都敢于决策支持。

二、坚持把环境优化作为加快教育发展的重要保障

一是把投入作为重点。教育发展的重点就在于努力保对教育经费的投入。2007年，县委、县政府坚持教育优先展战略，在积极落实教育投入的“两个比例”，实现“三个增长”的政策方面，尽了最大努力，基本保证了教育投入总量逐年递增，保证了预算内教育经费的及时足额到位。2007年全县教育经费拨付达1.33亿元，比上年增长48.9％，预算内公用经费支出1702万元，比上年生均增加144元。本级财政预算已拨付教师工资10140万元，拨付城市教育附加费185万元。农村税费改革转移支付款1539万元，占支付总额的66％。拨付教育专款301万元、危改专项资金150万元、寄宿制学校建设资金115万元。全面实行义务教育经费保障机制改革，落实国家“两免一补”政策，全部免除学生学杂费，免除学生课本费5万人次，县财政配套改革资金1172万元。积极开展“9.8”助学活动，筹集捐款220万元，捐助学生1.1万多名。

二是把整治作为难点。教育工作是一项系统工程，教育要发展，就需要有一个好的环境，要有好的环境，就需要各部门的支持配合。2007年在教育发展环境的问题上，县里下了一番硬功夫。一方面，狠抓了校园周边环境的整治。县里成立了由县委政法委书记黄兴茂和分管教育工作的副县长潘勇为主的整治校园周边环境领导小组，联合县政法委、公安局、工商局、地税局、安监局、文化局、广电局和各乡镇等部门单位，常年性开展中小学校校园周边环境整治活动，最明显的成效就是基本上取缔了学校周围的违规网吧。另一方面，狠抓了部门协调工作。多年来，我们坚持了一个好传统，全县几大家主要领导、相关部门每年都召开一次议教会，专题研究教育发展问题。2007年9月，我们召开的议教会形成了会议纪要，出台了支持教育发展的文件和规定，进一步规范了部门行为。我曾告诫过有关职能部门：垂直管理部门也好，县管部门也罢，只要单位在**，工作在**，就要为**的发展服务，为子孙后代造福，不当名人，但也不能做罪人。在县长办公会议上，我提议建设和国土部门在中小学危房改造和寄宿制学校建设上，规费能免则免，服务性收费能少则少，一律从低，让有限资金发挥最大效益。

三是把改革作为切入点。教育发展的切入点在改革，改革的程度决定发展的速度。2007年，我们进一步深化了全县乡镇中学管理体制改革，在全县20所乡镇中心学校（原教育办）与乡镇中学实现了“六个一”的彻底合并的基础上，全部撤除了校长助理（专干）等专职管理岗位。为进一步加强师资队伍建设，我们坚持从优、公开原则，2007年选拔了60名大专院校的优秀毕业生，补充到农村中小学和高中紧缺学科，并解决了65名毕业生的编制，引进了一批业务能力较强的专业教师。在抓教育改革促发展方面，另一个突出的工作就是抓引资办学。对长沙楚天房地产开发公司捐资500万兴建陈家嘴寄宿制学校建设项目，我主持召开了国土、建设、税务、教育、财政和陈家嘴镇等部门单位的会议，减免各种税、费近100万元，2007年下学期，该项目已顺利竣工，目前该学校己成为我县一流的农村寄宿制中学。2007年，我们启动了建设教育强县工作，制订了《**县建设教育强县工作实施方案》，建立了县级领导定点联系学校和部门单位对口援建学校的工作制度，强化了乡镇和部门单位建设教育强县的职责要求。

三、坚持把“两项制度”督导评估迎检作为加快教育发展的头等大事

2008年，我县将接受全省每届一次和全市每年一次的教育工作“两项制度”督导评估。对此，我们对照要求，及早决策部署、及早启动推进、及早整改达标。

篇（3）

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2013.08.770 文章编号：1004-7484（2013）-08-7746-02

开展重大及基本妇幼公共卫生项目，是坚持以人为本，促进人的全面发展的必然要求，是实现人人享有基本医疗卫生服务目标的重要措施。上级各部门制定实施了相应政策和发展规划，多层次、多角度地保护妇女儿童健康权益。妇幼卫生服务条件有了重大改善，结合我县的实际情况现将工作实践过程和体会报告如下：

1 思 路

为了更好的在我县开展及实施重大及基本妇幼公共卫生项目，自2009年项目开始，根据文件精神要求，多次与周边地市各兄弟单位以及全县的各医疗机构、相关部门进行走访、交流、沟通结合自己的实际情况，制定出了适合我们自己的项目实施方案、工作流程、领导小组、技术考核小组以及考核、评估、督导方案等。通过上级部门的大力支持及县民政、计划生育、妇联等相关部门、全县各医疗机构的积极配合，使得我县的重大及基本妇幼公共卫生项目得以顺利实施，现已初见成效。

2 做 法

2.1 农村妇女住院分娩补助 我县根据鲁卫社发【2009】24号通知要求，于2010年5月1日正式开展此项目。启动之前通过新闻媒体、发放宣传材料、海报等做了大量的宣传工作。先期补发了（2009――2010.5.1）之前的农村妇女住院分娩补助资金，让符合条件的人员持相应证件到县妇幼保健领取。之后全县所有符合项目条件的孕妇，持相应证件到县妇幼保健站办理住院分娩补助卡，并且早孕建册，做完相应产科检查的孕妇持卡无论在全县那家具备产科资质的医疗机构分娩都可以在出院时享受省、市、县配套的500元农村住院分娩补助资金，符合条件的农村产妇在县以外具备产科资质的医疗机构分娩的持相应证件到县妇幼保健站领取。这样很大程度上方便了农村孕产妇的需求，简化了工作流程，方便了群众。2010年发放住院分娩补助5878人，2011年发放住院分娩补助5033人，2012年发放住院分娩补助5209人，三年农村妇女住院分娩补助发放100%。

2.2 农村妇女增补叶酸预防神经管缺陷项目 开始采取了各种措施，开发宣传载体并利用中标商提供的宣传光盘等资料，强化对育龄妇女健康教育，广泛宣传孕前和孕早期补服叶酸预防神经管缺陷的意义，切实提高增补叶酸知识知晓率和叶酸服用率。最初与县计划生育部门合作，利用育龄妇女办理准生证的同时发放叶酸，但是工作一段时间后发现容易出现漏发和重复发放的情况并且发放、服用、随访等信息登记不及时不完善。通过多方调研论证与县民政部门合作在领取结婚证的同时进行叶酸发放并且把相关信息与乡镇、社区共由他们及乡医负责做好进一步发放、服用、随访等信息登记工作。2010年叶酸服用人数6211人，2011年叶酸服用人数5442人，2012年叶酸服用人数6106人，符合条件叶酸发放率100%。

2.3 35-59岁农村妇女“两癌”检查 自2009年5月1开始至2010年10月结束，由县妇幼保健站负责，通过妇联、乡镇政府部门召开全体干部项目动员大会，讲解项目要求及开展的相关意义，并且发放了大量的宣传资料，让所有适龄农村妇女做到知情同意。在计划生育部门及村委会乡镇卫生院的大力配合下，为全县852个村89900名适龄农村妇女通过走村入户以及计划生育集中查体进行了检查。本次检查，共检出宫颈癌及癌前病变51例，检出率为56.73，/10万，乳腺癌46例，检出率51.17/10万。大大提高了我县农村妇女对“两癌”健康知识的知晓率，为今后“两癌”的早诊率奠定了坚实的基础。

2.4 孕产妇健康管理和0-6岁儿童健康管理 两项基本公共妇幼卫生项目我县于2011年1月开始实施。由乡镇卫生院及社区服务中心承担。我县有8家乡镇卫生院1家社区服务中心，具备产科资质的只有2家乡镇卫生院，对开展孕产妇健康管理带来很大困难，致使产前随访工作和产后42天查体工作滞后。通过给县卫生行政部门汇报与各医疗机构沟通协调后，加强了全县妇幼保健人员的专业知识培训，严格《母婴保健技术许可证》的准入条件，各基层医疗机构充实了相关工作人员。于2011年下半年全部开展了孕产妇健康管理的相关服务规范。但是由于产后访视和新生儿访视大部分单位都是由乡医承担，相继出现了访视质量低，相关专业知识匮乏的情况。为此对各单位加强了师资培训，并定期对乡医培训、督导、检查使工作慢慢步入正轨。0-6岁儿童健康管理。0-3岁儿童结合预防接种系统以及日常医疗卫生服务等途径系统管理率一直在90%以上。但4-6岁儿童管理存在一定难度，多方与教育部门沟通，在辖区内幼儿园发放宣传材料等方式，使得在园儿童查体率达到95%，并且指导家长对小儿进行生长发育监测和儿童保健指导。

3 效 果

通过三年来的工作实践，对开展重大及基本妇幼卫生公共项目的

效果从几个方面体现出来：

3.1 通过对广大群众的健康教育，充实了人们的妇幼保健方面的医疗知识，预防保健能力得以增强。

3.2 提升了基层妇幼保健人员及乡医的相关专业知识技能，降低了我县的孕产妇死亡率、婴儿死亡率及出生缺陷。

篇（4）

（一）及时编制计划，做好固定资产投资工作。年初，在对全市各镇、县直有关部门、经开区投资项目摸底调查的基础上，编制完成了全县2020年固定资产投资及大项目初步计划。本年固投计划数257.2亿元，全年增幅22%；本年新开亿元以上项目计划数122个，其中3亿元以上项目计划数30个，5亿元以上项目计划数12个，10亿元以上项目计划数4个。会同市统计局，按月召开全县固定资产投资形势分析会，加强对全市固定资产的运行监测，加强培训和计划指导工作；按季度摸排上半年固投大项目入库计划，逐月调度；对重点指标主载体单位强化现场督查、调度；及时通报重点指标完成情况，对存在的问题进行剖析，提出对应措施，及时报市委、市政府决策参考。1-5月份，全市完成固定资产投资82.4亿元，增长7.2%，高于市平均水平7.9个百分点，列4县（市）第3位。其中:5000万元以上项目增长10%，房地产开发企业增长5.1%。预计上半年完成固定资产投产108亿元，增长6%，力争8%。其中：5000万元以上项目增长14%以上、工业投资增长25%、技术改造投资增长20%，民间投资占比达到77%，同比提高1个百分点。

（二）认真整理汇总，做好重点项目编报工作。一是全面摸排2020年重点产业项目。经与各镇、开发区及招商局的的反复对接摸底，2020年全市共摸排重点调度产业项目125个，总投资510.5亿元，年度计划投资121.38亿元。其中：续建项目57个，年度计划投资79.11亿元；新开工项目45个，年度计划投资42.27亿元；储备项目23个，总投资222.47亿元；并对每个项目排出了分月推进计划，确保按计划有序推进。二是积极申报2020年省市重点产业项目。提前谋划、精心筛选，全面摸排出2020年续建、新开工和储备产业项目，并加强与上级发改委的沟通、衔接，积极准备基础材料，争取更多项目列入省“高大新专”计划。经过努力，2020年，我市列入省“高大新专”计划的重点项目75个，项目个数居全市第一，其中：续建项目50个，计划新开工项目19个，储备项目6个。项目总投资469.7亿元，本年计划投资112.9亿元，年度计划竣工项目24个。上报拟列入市重点项目建议计划项目共121个，项目总投资453.88亿元，2020年计划投资135.62亿元，其中：续建项目48个，新开工项目43个，储备项目30个。同时，积极争取比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地项目列入市领导调度重大产业项目，项目总投资15亿元，年度计划投资5亿元。三是反复论证完成市本级政府投资计划编制。按照“保三大攻坚战、保重点民生项目、保续建项目完工”的原则，2020年全市共安排政府投资项目136个，总投资148.4亿元；年度计划投资61.26亿元，其中：续建项目40个，年度计划投资28.43亿元，市政府计划投资1.58亿元；新开工项目13个，年度计划投资10.93亿元，市政府计划投资2.29亿元；备选项目83个，年度计划投资21.89亿元。并对每个项目排出了年度时间节点，确保今年的政府投资计划有序推进。四是积极推进央企合作项目及省重点项目新增及谋划工作。上半年，全市央企合作项目完成投资22.5亿元；新增2020年省大新专项目库谋划项目12个，总投资约21.5亿元；入库谋划项目34个，总投资66.2亿元。

五是积极申报全省贯彻“六稳”集中开工重大项目。上半年，我市参加省集中开工的重大项目共14个,总投资46亿元。7月份集中开工活动将在我市举行，目前已摸排集中开工项目16个，总投资59.4亿元。六是扎实推进重点项目谋划工作。上半年，①围绕生态环保类谋划西河防洪治理工程（马口河治理工程）、花渡河防洪治理工程（环城河段治理工程）、城区雨污分流治理、环城河“活水”工程等重点项目10个，计划总投资27.46亿元；②围绕疫情防控、卫生健康、物资储备等，谋划市传染病医院、密切接触者隔离中心、市急救中心、市中医院高沟院区等重点项目18个，计划总投资28亿元；③编制纳入国家重大项目项目47个，总投资105.6亿元，拟争取中央投资40.2亿元。拟申报新增中央投资专项项目31个，总投资89.03亿元，拟申请中央投资33亿元。④编制拟申请2020年第二批专项债项目清单共10个，总投资25.53亿元，资金需求14.4亿元。⑤谋划新基建项目18个，总投资27.5亿元；谋划全面建成小康社会补短板重大项目29个，总投资34.56亿元；初步建立“十四五”谋划项目库，谋划项目307个，总投资1043亿元；谋划县城城镇化补短板强弱项项目76个，总投资87亿元。⑥编制2020年稳投资重点项目119个（不含房地产项目），计划总投资643亿元，年度计划投资96亿元。其中：续建项目38个，年度计划投资61亿元；新开工项目45个，年度计划投资35亿元；储备项目36个，总投资220亿元；谋划上报省“十四五”规划重大工程项目77个，总投资366亿元。

（三）提前谋划准备，积极做好项目争取工作。积极与上级对口部门沟通衔接，通过多汇报、多交流的方式联络感情，项目争取工作开展较为顺利。截止目前，纳入国家重大项目库拟争取新增中央投资项目12个，总投资30.9亿元，拟争取新增中央投资9.19亿元；上报2020年第一批棚户区改造和公租房配套基础设施中央预算资金需求项目9个，计划争取中央预算内投资0.79亿元，其中：保障性安居工程奖励项目4个，拟申请中央预算内投资6790万元；保障性安居老旧小区改造项目5个，拟申请中央预算内投资1190万元。已下达资金计划的项目5个，累计争取资金3965万元，分别是县公安局业务技术用房、县救灾物资储备库、市森林语*锦苑、市东悦府小区棚改安置房配套基础设施建设、市安纳小区改造项目配套基础设施建设、市春兰山庄改造项目配套基础设施建设。同时，对已下达计划的项目，督促项目单位抓紧完成前期手续，确保项目按期开工。

（四）加强项目复工复产及日常调度，推进项目建设提质增效。一是建立重点项目复工复产包保责任制。对续建和新开工重点产业项目市发改委成立了10个包保责任组，政府投资项目成立了3个包保责任组，分别由委负责人牵头负责，实行分单位、分项目的网格化管理，加快推进全市重点项目复工、复产或达产。截止6月底，省重点项目均已复工；重点产业项目除1个项目暂停投资外，均已复工；政府投资项目应复工项目42个，已复工38个，复工率90%。二是坚持重点项目县级领导包扶推进制，落实重大项目县政府与责任单位“双组长”制，按照重点项目“六项机制”、“四督四保”的要求，狠抓推进落实。按月对市政府投资项目、重点产业项目、省重点项目进行全方位调度。每月形成问题清单，及时通报，实行消帐式管理，并对问题项目进行现场调度，督促项目快投快建。市分管负责人也按期召开重点项目推进调度会，加强项目推进工作督导，着力解决重大困难与问题，全面推进项目建设。三是按月召开固投及大项目入库调度会，分析全市固定资产投资形势及大项目入库完成情况，及时下达月度指导计划，督促责任单位完成每月指定计划任务；按月通报固定资产投资等指标的完成情况，确保完成阶段目标任务及全年任务。四是加强争项目争资金前期工作指导。主动联系争项目责任单位，认真做好项目谋划、入库及项目申报材料的编报工作，密切配合相关市直部门，加快推进项目前期审批手续，确保申报项目和申报材料质量，做到有的放矢，提高项目申报的成功率。五是开展“项目建设提效年”活动。重点是确保省“高大新专”项目开工率、竣工率、投资完成率及转化率四项指标均达到100%；同时，努力推进波司登羽毛羽绒园中园项目、光隆水洗羽绒及制品项目开工建设;超翔光伏电缆项目、东隆羽绒深加工项目等项目竣工投产;比亚迪跨座式单轨钢结构产业基地、金世纪五星级酒店项目、楚江年产30万吨绿色智能制造高精高导铜基材料项目、温氏禽养一体化项目等加快建设。六是围绕疫情防控开展“四送一服”专项行动。拟定全市《包容普惠创新提升行动方案（送审稿）》；对2020年计划实施的132个政府投资项目及125个重点产业项目建立保责任制，明确项目责任单位、责任人及牵头市领导；强化重点企业及项目包保服务，建立全市“四送一服”联系包保重点企业及重点项目月走访制度，及时下发工作提示单，按月调度收集企业反馈的问题，压实包保责任人主体责任，帮助协调解决问题，并根据走访情况下发走访通报。

（五）加强制度建设，推进政府投资项目管理。一是贯彻落实《政府投资条例》，修订完善并出台了《市政府投资管理办法》，进一步规范政府投资项目管理。二是继续加强概算审查管理，上半年，共完成14个政府投资项目概算审查，上报总投资9.65亿元，核减1.06亿元，批复8.59亿元，核减率11%，有效地节减了政府投资，充分提高了政府性资金的使用效益。

（六）完成委领导和上级发改委以及两办交办的其他工作。一是完成《加强政府投资管理实现投资效益最大化》调

研报告初稿；二是完成市县委办、政府办《关于加强战略性、网络型基础设施等建设情况的汇报》、《市多举措加快重点项目建设》等约稿材料；三是完成《市抓项目稳投资增动能确保“六稳”、“六保”》供市宣传部作经验介绍宣传材料；四是完成县政协魏先荣委员《关于加快实施S319（G347）通江大道市政化拓宽改造工程项目的建议》议案的回复；五是按市央企办要求，及时梳理上报全县央企合作开展情况；七是按月汇总并及时向市委办报送党委书记“抓项目、稳投资、增动能”项目汇报材料；八是积极做好巡视整改相关工作。一是积极配合市巡查办巡视工作需要，及时提供相关单位历年实施的政府投资项目。九是按月开展政策研究。围绕政策要点、争取政策支持和落实重大改革的结合点、项目支撑情况及工作建议，形成政策研究送阅材料，供市委、市政府决策参考。

二、下半年工作安排

（一）进一步加强项目管理。一是继续加快政府遗留问题的解决。督促建设单位尽快对项目进行审查，尽快报送。二是继续实行重点项目领导包扶推进机制，加快推进重点项目建设。三是严格执行重点项目月报制度和督查制度，及时通报重点项目进展情况，分析存在的问题，提出建议对策，帮助协调加快建设进度，确保完成目标任务。四是扎实推进省重点项目开竣工工作。确保开工率、竣工率两项重点指标在下半年能达到序时进度。加快推进“项目提效年”重点项目，确保项目按期开工、竣工及快速推进。五是针对已下达资金的项目，督促项目单位抓紧完善开工条件，尽快开工建设，尽早形成实物工程量。按月完成网上调度工作，并定期督查，及时掌握进展情况，

（二）继续做好项目争取工作。一是加强与省市发改委沟通衔接，督促住建局抓紧完善未申报的老旧小区项目前期手续，做好后期申报准备工作；督促住建局、水司、城管局等单位完善新增中央投资项目申报材料。二是对各类已谋划的重点项目，进一步摸排明年拟争取资金项目，督促项目单位做好前期工作。

篇（5）

一、充分认识加强教育督导工作的重要性

（一）教育督导制度是《中华人民共和国教育法》规定的一项基本制度，是我国现代教育管理制度的重要组成部分。加强教育督导，是促进教育法律法规和方针政策贯彻落实的重要手段，是保障教育目标实现的有效机制，是加强教育宏观管理的重要环节，是依法行政、依法治教、依法保障教育事业持续健康发展和实现教育强县的重要举措。各级各部门要充分认识教育督导在贯彻落实国家教育法律、法规，在建设社会主义和谐社会中的重要地位，充分发挥教育督导的监督、保障、导向和激励作用，更好地为教育改革和发展保驾护航，实现教育管理的法制化、规范化、科学化。

二、明确教育督导工作的基本任务和主要职责

（二）全县教育督导工作的基本任务是：以科学发展观为指导，以国家、省、市、县有关法律法规和政策为依据，以全面实施素质教育为根本，以确保教育优先发展战略地位和促进各级各类教育协调发展为重点，积极开展教育工作综合督导、专项督导和经常性督导，不断提高教育督导工作的质量和水平，逐步建立与教育改革和发展相适应的现代教育督导制度，推动全县教育事业持续、健康、快速发展。

（三）全县教育督导机构的主要职责是：统筹规划并组织实施全县的教育督导工作；对县人民政府的有关职能部门实施教育法律法规和履行教育职责情况进行督导检查；对下级教育行政部门、学校和其他教育机构的工作进行监督、检查、评估、指导；对各级各类教育机构的办学水平进行综合评估；组织重大教育目标完成情况的检查评估；对教育工作中的重大问题进行调查研究，向本县人民政府或者上级教育督导机构提出意见和建议；培训督学；开展教育督导科学研究；履行县人民政府授予的其他职责。

教育督导机构在实施教育督导工作时，被督导单位应当积极配合，按要求提供与督导事项有关的文件、资料、财务账目及其他有关材料，对督导事项涉及的问题作出解释和说明。

三、建立和完善各项教育督导评估制度

（四）建立和完善“两项督导评估考核”制度。根据省委、省政府和市委、市政府有关规定，县政府教育督导机构组织乡镇政府教育工作督导评估和乡镇党政主要领导干部教育实绩督导评估考核，督促乡镇政府及乡镇党政主要领导干部依法履行教育工作职责，推进教育事业发展。

（五）建立同级督政制度。政府教育督导机构对政府有关职能部门履行教育职责情况依法进行监督、检查，并实行重点职能部门年度考核制度，充分调动各有关部门履行教育职责的积极性，为教育事业发展营造良好的环境和条件。

（六）建立和完善对基础教育的督导评估制度。制定和完善适应不同基础、不同层次发展水平的学校督导评估指标体系，深入开展对中小学、幼儿园办学水平的督导评估，从办学方向、办学条件、教师队伍、教学质量、学校管理等方面进行全方位的监督、检查、评估、指导，促进学校全面贯彻国家教育方针，全面实施素质教育，不断提高管理水平和教育教学质量。

（七）建立对职业教育的督导评估制度。进一步加大对职业教育的督导力度。开展对职业学校办学水平的督导评估，促进职业学校不断提高管理水平和办学效益，推动全县职业教育和普通教育协调发展。

（八）建立对民办教育的督导评估制度。认真贯彻实施《中华人民共和国民办教育促进法》以及省、市、县关于规范民办教育管理促进民办教育健康发展的有关文件精神，以教育教学管理、财务管理、办学条件为重点，对民办学校进行检查评估或专项督查，规范民办学校的办学行为，不断提高办学水平和教育质量。

（九）建立教育质量监测制度。设立县教育质量监测中心，完善对各级各类学校教育质量的监测体系和学生课业负担监控制度，引导学校深入实施素质教育，切实减轻学生的课业负担，不断规范办学行为，全面提高教育教学质量。

（十）建立督导评估结果公示和反馈制度。政府教育督导机构组织的重大督导评估活动，要按规定程序反馈督导评估结果，及时下发督导通报，在一定区域、范围内予以公示和通报。被督导评估单位要严格按照督导评估意见和建议进行整改，并在规定期限内对整改情况进行回复报告。教育督导机构应及时组织回访或复查，切实促进整改工作的落实。

四、加强教育督导机构和队伍建设

（十一）建立健全教育督导机构。县人民政府设立教育督导室，代表县人民政府行使教育行政执法和监督职能。

（十二）切实加强督学队伍建设。县人民政府教育督导室由主任督学、副主任督学和督学组成。主任督学和副主任督学为教育督导机构的领导成员，由县人民政府任命。县人民政府教育督导室可以根据工作需要，任命专职督学和聘任兼职督学。教育督导人员必须具备热爱教育事业，熟悉教育法律、法规和教育政策，具有良好的思想品德、办事公道、廉洁自律，从事教育教学或者教育科研、教育行政工作管理工作10年以上，并经教育督导机构专业考核合格等条件。

（十三）加强培训，不断提高教育督导队伍素质。要建立教育督导人员培训制度。要根据教育督导工作需要，开展法律法规、教育政策、督导理论和业务实践等方面的培训。未经培训的督学要分期分批接受培训后方能上岗。各级政府及其教育行政部门要为督学参加培训、学习考察提供必要的条件。

五、高度重视教育督导评估结果的运用

（十四）对政府有关职能部门的教育工作和乡镇党政主要领导干部教育实绩进行督导评估与考核的结果，纳入县绩效考核，作为考核其政绩的重要内容和表彰奖励、职务升迁或责任追究的重要依据。

（十五）各级教育行政部门奖惩学校（幼儿园）、考核校（园）长、评优评先、任免干部、分配教育专项经费等要以督导评估结果为主要依据。

（十六）教育督导室的督导评估结果，一般应以通报的形式公开，也可以通过新闻媒体向社会公布。各级教育行政部门和教育机构的主办者，依据督导评估结果对在教育督导评估中获得的先进集体和先进个人及时进行表彰奖励，对发现的问题，应及时整改，拒不整改或整改不到位的，应追究有关人员的责任。

六、切实加强对教育督导工作的领导

（十七）要加强对教育督导工作的领导。各乡镇人民政府要把教育督导工作纳入政府重要议事日程，定期听取教育督导工作情况汇报，及时研究解决教育督导工作中的重大问题。

篇（6）

全市大气环境综合整治百日攻坚活动动员会召开后，我局按照大会的安排部署，迅速传达会议精神，分析我市大气整治形势，再次统一思想，自我施压，以动为先，力促大气环境整治工作取得成效。

1、构建攻坚体系。市委、市政府成立了大气环境综合整治指挥部，组建了1个推进办公室和3个市级督导组，脱离原岗位，集中在市政府办公，专项负责推进此项工作。我局作为大气环境整治工作的牵头部门构建形成了局长挂帅直抓，三名局领导专抓，其他局领导配合抓的领导体系。各科室站队所把大气环境整治作为中心工作，做到一切为此项工作服务，一切为此项工作让路，集中优势兵力，开展持续攻坚。同时抽调15名工作人员参与市指挥部办公室工作，形成了“上下联动，职责严明，全局一盘棋，强力抓整治”的攻坚格局。

2、制定攻坚方案。作为全市大气环境综合整治工作的牵头部门，抽调精干人员对大气污染状况开展“地毯式”排查，摸清了底数，明确了任务。组织专家技术人员进行联合调查研究，经过反复论证，制定出台了《市大气环境综合整治百日攻坚活动实施方案》，在全市组织实施了“六大攻坚战”，为全市大气环境整治工作明确了任务、标准、要求等。同时，及时掌握面上工作进展，向市委、市政府和市大气整治指挥部及其办公室汇报，协调解决工作进展中存在的问题。

3、强化攻坚措施。对“六大攻坚战”的实施，我局充分发挥职能作用，严格落实各项要求，促进了各项攻坚战的顺利推进。特别是对155项污染治理工程，364根烟囱整治，24个企业封闭式料仓建设，我局认真落实市委、市政府“三级分包”的总体要求，实行局领导分包区域，1中层干部带领2名工作人员分包企业责任制，实行“人盯人、人贴人”驻厂、24小时督导，从“项目选址、图纸设计、开工建设、通过验收”一包到底，完不成任务不收兵。实行定期调度、督导，局专项督查组实行一天一督导，三天一通报，表扬先进、鞭策落后。严格落实奖惩措施，对分包人员，完成料仓建设任务的，给予一定的物质奖励；完不成的，中层干部给予免职处理，一般人员调离原工作岗位。对企业，在规定时间内达到进度要求的，按照开工建设、完成主体、通过验收三个阶段给予一定建设资金补助。否则，在实施高限处罚的基础上，停办一切环保手续。

4、营造攻坚氛围。按照“宣传开道、舆论先行”的思路，牵头制定印发了安监、工商、国土等八部门联合整治通告；在城区、重点乡镇、主要交通沿线悬挂标语1000多条，在市电视台、《报》开辟专栏，高密度宣传报道正反两方面典型，在全市形成了“全方位、多角度、立体式”的宣传态势，营造了“集中整治、强势攻坚”的浓厚氛围。

经过持续推进，目前我市大气污染综合整治工作成效明显：一是260家“三小”企业已全部停电到位，永峰线200米以内121家“三小”企业全部清理取缔到位，其余区域取缔42家。二是全市重点企业治污工程完成投资3.9亿元，完工121项，其他34项正在推进。三是在用的354根烟囱已全部治理达标，废弃的10根烟囱全部拆除到位。四是24家企业料仓建设任务，6家已建成，预计12家7月底建成，6家8月底前建成。五是在青兰高速、309国道、邯武快速、邢都路、永峰线、邯沙线等6条主要交通干线全部增设扬尘治理检查站的基础上，新增20个扬尘治理流动检查站点，确保全市货运车辆苫盖率达到95%以上，38家沿线厂矿企业环境卫生整治总体已过半。六是26家建筑工地通过整治均达到了“6个100%”的标准，建筑施工扬尘污染得以明显遏制。七是3起市通报的重点违法案件全部整改到位，文安钢铁公司卸载并删除了违规软件，对脱硫设施进行了全面检修；金华焦化公司在限量生产的基础上，保证正常使用备用除尘车，加快除尘地面站改造；裕华钢铁公司正常使用炼钢二次除尘设施，同时，分别对3家企业处以5万元罚款。

（二）综合施治，扎实抓好主要污染物减排

2013年市下达我市减排目标为，化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物分别在2012年的9885.67吨、55941.5吨、1409.86吨、28171.62吨的基础上，分别削减2.4%、4.2%、3.1%、3.4%。经过测算，截止5月底，我市化学需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物在消化增量后分别削减98.9吨、978.97吨、18.2吨、399.1吨，完成全年削减任务的1%、1.7%、1.3%、1.4%。在工作中主要采取了以下几项措施：

1、细化责任目标。科学测算增量，细化落实减量，编制了年度总量减排计划，明确了全市重点企业和乡镇的全年及每个月的减排任务目标。进一步创新考核奖惩办法，对乡镇、企业实行减排目标和减排项目“双考核”，即减排目标和减排项目必须同时完成，两项指标一项完不成视为未完成任务。

2、强化工程治理。省下达我市的减排项目共32项。市下达我市的非农减排项目13项，农业减排项目191项。通过采取强化督导、技术指导、资金激励等措施，各项减排项目进展顺利，32项省定项目共完成18项，完成投资2亿多元，其余项目正在按计划推进。市定的13项非农项目完成8项，其余5项正在推进；131项农业减排项目，完成45项，25项正在收尾即将完成，6项正在加紧施工，其他55家畜禽养殖场停产。

3、加大监管力度。坚持把减排贯穿于经济社会发展的全过程，不断完善监管手段和措施。一是强化源头监管。按照环保审批权限，所有审批的建设项目“环评”和“三同时”执行率分别达100%和95%以上。二是强化日常监管。不断增加日常检查频次，强化深入现场、深入车间、深入实地检查，实施专人24小时驻厂监控。三是强化执法监管。坚持日常检查与开展“零点行动”、“凌晨行动”相结合，保持对环境违法行为的高压态势，已建成的治污减排设施运行率基本达到100%,为主要污染物减排发挥了应有的作用。

（三）严排细查，大力开展水环境整治

组织实施三个专项行动，严厉打击各类水污染行为。一是开展渗坑专项排查。按照省环保厅、市局的要求，在全市范围内，开展了利用暗管、渗坑、渗井排放废水的专项排查。市政府成立以主管领导为组长，相关部门主要负责人为成员的市级专项工作领导小组。全市22个乡镇均按照要求成立了相应的领导机构。市政府与乡镇、乡镇与行政村层层签定排查责任状，形成逐级负责的排查工作责任体系。我局结合相关部门，22个乡镇和各行政村层层抽调专门力量，动用执法车辆500多辆次，出动执法人员2000多人次，共对38家正在或曾经排放废水的企业进行了全面细致排查。同时采样96个，对封闭或半封闭的坑、井、沟等水质进行了排查监测，未发现利用渗坑排放废水的违法行为。下一步，我们要聘请专家对重点水污染企业周边坑井进行再次排查，发现问题，坚决从严、从快查处并修复到位。同时，还要通过报纸、电视等媒体公开排查情况，接受社会监督。二是开展洺河流域专项治理。严格落实最严格水污染审批制度，强化沿岸现有企业治理尤其是洗选企业的治理。督促有关单位加快城市管网改造和建设，确保城市污水全部进入污水处理厂。特别是针对焦化企业废水污染问题，我局多次聘请专家逐企进行全方位“会诊”，按照“一企一策”的要求制定了治理方案，提升了焦化废水治理水平。经过监测，我市洺河出境断面水质稳定达到市的要求。三是强化饮用水源地专项整治。牵头组织水利、工商、旅游等部门对饮用水源地进行了多次联合检查，对发现的问题，及时予以整治。在此基础上，按照国家标准在我市饮用水源地设置了警示标志等。同时，按规定进行饮用水源地水质监测，保证了全市人民的饮水安全。

（四）严格环保执法监管，从严惩治环境违法行为

一是认真落实环保第一审批权。从严落实《环境影响评价法》、“三同时”制度，严格环评审批、监管、验收三个环节管理，强化污染源头控制。今年以来，共审批项目32个，验收9个，否绝新建项目5个，环保“三同时”执行率大中型项目100%，小型项目98%以上。二是对我市14家涉源单位的放射源使用、安全运行等情况开展了专项检查，确保了辐射安全。三是开展专项执法行动。开展了钢铁行业、焦化行业、水泥行业、城区噪声等专项执法行动，发放各种宣传材料100余份，组织清晨行动等突击检查50余次，查处违法案件19起，罚款70.2万元。四是化解纠纷。落实24小时接访、协调办案、案件督查、举报回访等制度，今年以来，共接待群众举报和案件75起，办结72件，办结率、满意率95%以上。五是强化排污费征收，按照“阳光收费、刚性收费，公平征收、全员参与”的原则，以减少污染物排放为目标，逐步提高征收比例，拓展征收范围，规范排污费征收管理，强化排污费征收。截止目前，征收2325万元。

（五）加强宣教，激发全社会参与热情

一是充分发挥电视、报纸新闻舆论作用，对环境治理先进企业和落后企业予以表扬和曝光。二是组织世界环境日系列宣传。在6.5世界环境日，开展街头宣传活动，发放宣传材料万余张，在《报》开辟专栏宣传环保法律法规，在新世纪大屏幕上反复播放环保专题片，受教育逾2万人。三是大力开展绿色单位创建。今年共安排1家小区、1家饭店、1所医院5所学校开展市级绿色单位创建，目前各项工作基本完成。四是认真承办人大建议、政协提案。我局共收到人大建议5件，政协提案15件。通过落实责任，认真办理，所有人大议案、政协提案全部办结，答复率、走访率、人大代表和政协委员的满意率均为100%。

（六）加强教育培训，环境保护能力得到提升

一方面强化教育培训力度。以开展“解放思想、改革开放、创新驱动、科学发展”大讨论活动为载体和契机，组织全局干部职工认真学习规定内容，通过征求群众意见，开展调查研究，在环保各项工作得到加强的同时，促使了全局干部能力素质的进一步提高。另一方面加强作风建设。按照“务实、廉洁、高效”的总要求，继续开展“队伍建设管理提升年”活动，简化办事环节、缩短审批时限，提高审批效能，全局工作效能明显提速。尽管做了一些工作，取得了一些成效，但我们也清醒的认识到，环保形势依然十分严峻，环保工作仍然存有不足。

篇（7）

在周末会议后的周一晨会上，及时向全体员工对会议精神进行了简要的阐述及宣导，利用晚间例会进行了逐个宣读，让全体员工对三个领导讲话和一个通报有一定的认识，尤其是“抓党建、促廉政”这个会议的主旨有深刻的认识，作为银行工作人员，无论身处哪个岗位，必须要有清醒的认识，时刻要提醒自己，清清白白做人的必要性。牢记“莫伸手，伸手必被捉”的警讯，把党建廉政的思想固化到内心。

二.围绕书记在作风建设会议上指出的“9种不良表现、4种不良倾向、4种精神”开展自我剖析和提出整改措施

1.关于9种不良表现，或多或少的存在于基层支行干部员工思想意识中，这些表现必定会明显的阻碍支行业务的发展，比如“迟疑观望”的问题就存在本人的思想意识中，对于信用贷款的投放存在比较严重的畏难情绪，说明本人意识当中以“防范风险”的借口，实际上就是业务能力不强，不能有效识别风险，在事关全社会金融支持的政治环境下，不能认真对待这项业务，存在严重的经验主义错误。比如“做事拖沓”的问题，有时对于客户的需求跟进不紧，导致部分客户贷款到期后不能及时周转，浪费了整个银行的利润资源和影响了客户的资金顺畅。虽然也想提高工作效率，但是工作方式不得法，导致带领的团队在各项业务的开拓方面落后于全行的水平，拖了全行或者片区的后腿，尤其是在劳动竞赛过程中，前期一直较为领先的信贷业务出现了大幅滑坡，7月底的三项涉及信贷考核主要指标的分数均为0分，虽然客户经理们工作自觉度和认真度存在一定联系，但主要还是本人领导和管理能力的欠缺才导致的，真正好的管理，应该是管理者在与不在一个样，我离这样的目标还有很长的距离。

2.关于4种不良倾向，其实就是落实不到位的问题，我支行就是属于“阳光E贷”四家零申报的一级支行之一，因为7月份普惠小微业务落后的问题，主要精力都放在了怎样迅速提高普惠贷款业务上面，因当月涉及的20多户客户基本均是抵押类客户，只有两户信用贷款客户，所以“阳光E贷”业务就没有人去推进，支行将在8月份落地1户“纯信贷”的基础上，9月份完成第一1批“阳光E贷”的工作。对于“百行进万企”活动，前期工作由本人进行电话沟通，确定客户上门意愿后，由客户经理逐户上门采集相关资料，从中发现有4个客户有融资需求，其中两户已办理授信手续，另外两户的材料正在收集过程中。调查问卷工作也已同步完成。而“三访三增”活动，由于涉及的个体工商户数量巨大，我支行将涉及的第一、二批的5600户分配到包括本人的6名客户经理及零售经理名下，平均每人走访量达1000户左右，分配过程中都存在极大的畏难情绪，认为即使9月底完成30%的量也是无法完成的任务，考虑实际情况，支行要求所以参与走访人员至少要先期走访到位置，为便于下期精细化走访留有良好的基础，以便完成这项艰巨的政治任务。

3.关于4种精神，无论冲锋陷阵、攻坚克难，还是抓铁有痕、雷厉风行，这都是我们日常工作想去做好必要的前提和保障。今年的大灾大疫，给整个社会造成了严重的困难，我们银行作为整个社会环节的重要一环，在扶持企业或者个人对抗灾害疫情方面有着不可推卸的社会责任，对于我们服务的群体来说，就是能够迅速高效及时有序的提供相关资金业务扶持，也是我们体现自身拼搏精神的最好体现。所以涉及到我们每一个员工，要时刻端正自身态度，拿出敢想敢干的劲头，要有自觉担当的精神，牢记岗位责任，对照自身任务，扎扎实实的将墙上的数字真正落实到每个需要的客户身上，在实现自身价值的同时，为南通农商银行的发展提供力所能及的贡献。

三．关于两项竞赛活动组织推动、采取的措施与方法、特色做法、遇到的困难与不足。

关于信贷投放方面，支行在劳动竞赛过程中由于第一个月不但没有完成序时的进度，而且还出现了负增长，在涉及的三项主要任务考核评分上均为0分，整体评分居于总行所有支行末游，和上半年行长履职考评小微支行第二的成绩天翻地覆的变化，支行进行了深刻的反思，不是因为没有贷款业务，而是由于上半年的成绩沾沾自喜、止步不前，而且在客户维护、衔接，授信申报等方面存在严重的拖沓问题，导致了这个问题的发生。8月份，通过限时限刻，加班加点，任务落实等几个方面的促进，完成新增投放21户1600万元，其中包括中长期和信用贷款的突破，从7月底的0分到8月底16分的进步，虽然我们仍处于一级支行的落后位置，但通过支行所有人的共同努力，实现了对分数和相关业务零的突破，而且有较大的跃升。9月份，按照储备客户的估算，可以完成净增10户1000万元的投放，由于7月份的欠账，完成劳动竞赛的最终任务确实存在较大困难，当然这也是没能统筹安排好各项工作的惩罚，需要我们认真总结和反思。

对于9月末、12月末两项竞赛考核时点的预测为：1、低成本资金争取维持现有增量不掉，争取有所提高；2、信贷投放，9月底较8月底净增1000万元，12月底较9月底净增1000万元；3、电子银行业务综合得分力争达到全行平均水平；4、利息收入全面超额完成；5、保持历年来无不良贷款的传统。

四．退休人员社会化管理信息采集进度，我支行现有退休职工两名，均未完成签名采集工作。由于本人重视程度不够，现两名职工都不愿上门签字，其中**人在外地，为50岁退休女员工，不接电话，已无法联系上；***外出旅游，要到下旬才能回家，两人均存在较大对抗情绪。下阶段的措施就是先做***工作，争取让她先签名；**的工作需要得到总行的支持。

篇（8）

在听取教育局督导检查的情况通报后。学校先后召开了班子会议和教职工会议，成立整改领导组。

*

各部门明确分工，查摆问题，又要通力协作，在调查研究的基础上，在一周之内拿出切实可行的整改措施,在校委会议上汇总,研究决定报教育局批准后实施.

二、具体整改措施如下：

（一）教育行政管理方面

1、加强班子建设。加强班子成员的政治理论学习，提高班子成员整体的政治觉悟和思想素质，充分发挥党支部的战斗堡垒作用。经常召开班子民主生活会，开展批评与自我批评，剖析思想，统一认识，增强班子的凝聚力，真正做到在其位，谋其政、行其事。主要领导要深入教学第一线，多研究教学工作。每周听课1～2节，多与教职工交流、研讨。与教职工打成一片，倾听群众呼声，有利于教育教学工作的开展。同时，建议教育局根据我校实际情况，合理地调整和补充班子的成员，以利于更好地开展工作。

2、加强教师队伍管理。我校目前无在编不在岗人员，但据调查了解有少数教师到外地兼课现象，分散精力，严重影响正常的教学秩序。针对这一情况，学校研究决定，实行校长负责制，找有兼课现象的老师谈话，限其在一周内返岗，回校安心工作，否则按上级有关文件确定处理，决不姑息迁就。

3、彻底清除校内摆摊设点。

学校坚决执行教育局[200*]134号校园综合治理文件精神，按照教育局潘集中学教育教学督导检查组的统一部署，坚决清除校内及校门外摆摊设点现象。

（1）时间界定：用一月时间进行宣传发动。传达县教育局相关文件政策，召开有关经营户会议，宣传学校有关规定及相关政策。

一月后全校所有经营户一律关门停止营业，并且以后永远停止经营。

（2）相关政策：

学校领导班子承包到户，校长为总责任人。具体情况见下表：

总责任人

责任人

经营户

*

②凡经营户开门一次，扣款100元，扣责任人及总责任人各50元；第二次开门，扣经营户200元，责任人及总责任人100元；第三次开门扣相关经营户500元，责任人及总责任人到教育局说明情况并接受上级组织处理。

③在校内所有商点停业后，要召开相关会议，及时进行论证。根据学校实际情况及上级主管局相关政策，想方设法开设校内超市，以解决住校学生生活之需要。

（二）教育教学管理方面

1、教学计划：经检查，我校有相当一部分教师计划不规范，内容过简，流于形式，教学进度不一致。因此，要求制订计划内容过简、进度不一致的教师重新制订教学计划。从下学期开始，学校在设计进度表时将重大教学安排打印入表格内，教师务必按教务处的安排设计自己的教学进度且同一年级同一学科的教学进度必须一致。计划制订后，交教研组长审查，教研组长审核可以使用方可签字。凡属教研组长工作马虎上造成后果的，追究教研组长的责任。此条10月中旬完成.

2、课表调整：及时调整课表，凡教育局领导指出的课表中存在的问题，一律加以解决，确保课表无错误，力求规范、科学。此条10月初完成.

3、集体备课：不折不扣地实行集体备课制度。按教研室排定的集体课日活动，每次活动不少于2小时，教研组长要安排好本组主备人的明细表。主备人要根据安排严肃认真地完成主备任务。各集体备课的活动地点为：语文组、数学组在会议室，英语组、物理组在后楼二楼休息室，化学组、生物组在后楼三楼休息室，政治组、历史组在中楼中间的教师休息室，艺体组、地理组在中楼东边的教师休息室。同一年级同一学科有2人以上授课的集体备课小组组长如下：*

领导班子实行包教研组制度，具体分工为：语文组：李本勇数学组：陈守斌英语组：桑成国政治组：陈士帅历史组：陈亮地理组：贾宏桥体育组：杜友明刘圣凡生物组：贾宏敏物理组：王新乔化学组：赵以胜。

领导班子成员平时在各学科活动日要深入活动地点督查，在班子例会要及时汇报包组工作情况。此条贯穿全学年.

4、青年教师培养：以对学校高度负责的态度落实《霍邱县青年教师培养方案》和《潘集中学青年教师培养计划》精心做好每一个环节的工作，要求指导教师制定好自己的帮带计划，收集好自己的帮带材料，建立帮带对象的成长档案，青年教师要主动、积极、热心地请求帮带老师，制定好自己的成长计划，收集好自己的成长材料，每学期结束时将两种材料同时交教务处备查。此条贯穿全学年.

5、学生作业：每2周抽查一次学生作业，作业次数参照《潘集中学教学工作计划》的要求，检查人员由赵以胜、屠玉磊及各教研组长组成，检查后填写记录表，在教职工会议上公示，并进行评议，公示后将记录交教务处存档。凡学生作业明显不合要求的，学校领导将责令其及时改正并给予一定的经济处罚（凡应交而未交的一次性扣款50元）。

6、备课笔记：各教研组要组织全组人员对本组的每一位教师的笔记进行评议，发现明显不符合要求（如过简、明显滞后、明显超前、以旧充新应付检查）的责令其限期改正，2周后再组织全组教师进行评议，对刚分配的青年教师，教研组长及指导教师认真指导写好教案，教务处每2周抽查一次教学人员的备课笔记并做好记录。

7、课堂教学：务必按教务处安排的课表上课。凡发现私自调课者，每调一节主动调课者扣20元，被动调课者扣10元。要求教师改进教学方法，按新课程理念组织教学，严禁一言堂，严禁死抠书本。三位校长、教务主任、教研组长有权利、有义务随时入堂听课，任何人不得拒听拒评。每学期结束时，教务处组织学生对教师的课堂教学效果进行问卷调查，凡是学生意见较大的，学校将及时调整其授课分工。

8、学籍管理及学生流失严重问题：根据上级领导的要求，建立健全学生的学籍档案，学籍管理员要忠于职守，摸清学生实际情况，将各类学籍材料分类保管，督促各班主任在每学期结束前填写好学生的操行品评。教务处在每学期开学后两周内，要求班主任填写流生情况摸底表，要求未及时返校的，班主任要逐人进行家访，摸清流失的原因。凡一学年内,流失率达到5％以上的班主任不得评为优秀班主任。凡学生转入或转出，一律必须有分管校长签字方可办理手续。

9、加强对课堂教学待达标教师的帮扶工作。

在督导检查中，我校有29名教师课堂教学待达标，上级领导已经就这些教师存在的问题作出了具体的说明。针对这些问题,实行明确的责任帮带责任制。具体帮带教师有刘茂年、冯克庆、屠玉磊、刘琴华、吴永义、刘刚、贾宏桥、陈士帅、孙向玲、郭仁群、林涛、赵德军、朱宝中、陈亮、赵以胜、何礼平、徐宏辉、孙长海、桑成国、卞修云、胡鹏、胡于文、李中全、张亮（缺一物理教师）、顾华凤、张建兵、李本强。（具体被帮带名单略）。要求帮带教师要全方位对被帮带教师进行指导。具体每个对象存在的问题制订具体的帮带计划。要求在本学期结束时，将待达标教师指导达标。此条贯穿全学年.

10、强化理化生实验工作。实验操作是培养学生能力，提高教学效果的重要手段。由于种种原因，我校的实验工作一直滞后。学生连基本的实验都难以操作。目前，实验综合楼正在兴建，可在明年投入使用。在实验综合楼启用之前，理、化、生教师要创造条件解决问题，一般的演示实验必须由学生亲自操作、理、化、生的会考考卷必须由学生完成。理、化、生教研组要安排好教师制订实验操作计划并严格执行。此条贯穿全学年.

11、针对我校生源质量较差的现状，做到因材施教。

近几年来，我校高中部的生源质量一直较差，今年录取的高一新生中考成绩在328分以下的就有几十人.就目前这一生源状况,要和城关一、二、三中一样抓大文大理很难有出路。因此，今后我们要转变办学理念，走艺、体、音升学的路子。班主任要尽力挖掘学生的潜能，鼓励学生根据自己的情况积极考艺术、体育、音乐学院。要把学生考入高校和合格毕业作为自己的工作目标，使入学分数极低的学生能顺利完成三年的学业，顺利通过会考，取得毕业证书；使入学分数稍高的学生能考取高职院校以继续升造。保证让每个学生学有所乐、学有所成。力争通过三年的探索，走出一条具有潘色的办学路子。此条贯穿全学年.

12、进一步加强班主任工作，落实班主任工作责任制。

班主任工作是学校各项工作和重要保证，加强班主任工作是当务之急，要根据我校情况修订《班主任工作奖惩条例》对工作责任心强、热爱学校、服从大局、关心学生、严于律已的班主任要大力表彰，广泛宣传，并给予物质和精神奖励。对工作责任心差，阳逢阴违、乱收费、歧视差生、体罚学生的班主任要严肃查处，严重的取消其班主任的资格。要严格执行《潘集中学班级管理量化评估细则》，将因材施教和控制流生作为评定班级工作的两项重要指标。一年内学生流失率达到5％的一律取消评比优秀班主任的资格。此条贯穿全学年.

13、校园文化氛围

（1）校训将按照要求制作贴字粘贴在学校的醒目的位置。学校院墙上的标语重新粉刷。新建院墙再写上合适的长久性的宣传标语。教室门前由学校统一订购名人像和警言、格言,并统一张贴。

（2）教室布置方面：门上统一贴写班级名称，教室内按要求布置，并定期检查记录，与班级量化评估挂钩。具体要求；黑板上方有醒目的激励性的标语，黑板两侧张贴校发有关表格，《守则》、《规范》、“条例”、“细则”等，视力表统一张贴后墙前方。两侧墙壁有宣传画或字。学习园地定期更新，两周一查。字、标语、画等要适合学生、班级特色。

（3）教师办公室也将张贴宣传标语，并安排值日表。

（4）校园绿化移交后勤，并将适时适度地搞好绿化工作。并在绿化带制牌写“爱护花木”等标志。由政教处定期检查各班卫生区打扫情况。在卫生区内树上写各班级标牌。校园院墙定期由团委会牵头清理乱写乱画，并由指定班级轮流出校园黑板报，力争做到新颖、健康、美化、有特色。此条于10月底完成.

14、学校德育工作由学校统一安排，成立德育工作领导组，政教处制订总体计划，并认真实施，定期总结，以尽善尽美地完成德育工作。

15、教育教学工作实行责任追究制。各条责任人分别为：第1、2、5、10条：赵以胜、屠玉磊。第3、4、7、9条：李本勇、陈亮。第8条：陈亮、徐凡基。第6条：陈亮、赵以胜。第11、12条：贾宏桥、陈亮。

三、后勤保障方面

1、200*年10月1日前废止，修订不合时宜的管理制度；放大，张贴财务管理制度。此项工作责任人：桑成国。

2、按月公布学校收支情况，增加财务管理透明度（责任人：陈守斌）：“按四定四挂钩”规定要求，设置学校报帐员岗位。

3、精打细算，量入为出，开源节流，把有限的财力资源重点用在教学工作上，增加公用支出占学校总支出的比例。为高中课改提供教育资源，购置必须的教学教研资料、实验药品、仪器及器材等。此项工作由总务处陈守斌主任组织实施。

4、学生宿舍管理（责任人：陈士帅）

（1）200*年10月1日前制定宿舍管理制度，管理员职责及相关奖惩制度。

（2）在200*年10月1日前要求高一年级学生除特殊情况外一律进住学校男、女生宿舍。

（3）200*年10月10日前清理高二外出租房生，对他们进行登记造册，要求其按班级入住学校集体学生宿舍，想方设法提高入住率，克服资源浪费现象。

（4）定期对宿舍管理员进行职业道德教育，提高其自身素质。

（5）男女生宿舍一直安排管理员居住，实行全天候24小时封闭式管理，确保住宿生安全。

5、安全保卫工作（责任人：刘圣凡）

（1）200*年10月25日前实行保卫人员定岗、定责制，建立健全出入登记制度。

（2）每周组织保卫人员政治思想学习，提高保卫人员自身素质，增强服务意识和责任感。

（3）学校已投入一定资金，整修了校大门，购置了警棍、制服、牌证、泡沫灭火器等必要的保安设施消防器材等。

6、卫生隐患（责任人：桑成国）

篇（9）

中图分类号：F830 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）22-0108-03

2012年我所承担全球基金项目一期抗疟疾药品青蒿琥酯、青蒿琥酯片等5个品种标准提高项目起草研究，项目执行期为2012年8月至2013年2月共7个月，项目组执行人员为24人，项目经费预算为131.1万元。全球基金项目是在国际上公认的对专项资金的预算、使用、管理、考核有一套比较成熟和先进的模式，值得我们学习和借鉴。同时这也是我所第一次承担全球基金项目，是一次机遇，更是一次难得的学习提高机会，本文就开展这一项目谈谈对专项资金的再认识。

一、关于全球基金项目的介绍

作为唯一一家全球公共/私人合作组织，全球基金（The Global Fund to Fight AIDS，Tuberculosis and Malaria）致力于吸纳和拨付各种额外的资源，来预防和治疗艾滋病、肺结核和疟疾。全球基金由各国政府、民间团体、私营部门及受影响社团组成，同其他双边和多边组织紧密合作，共同致力于补充抗击三大疾病的现有可用资源。

自2002年成立以来，全球基金在全球范围内成为抗击艾滋病、肺结核和疟疾项目的主要金融来源，其在140个国家实施了572个项目，审批资金总额达到156亿美元。全球1/4的艾滋病项目、2/3的结核病项目和3/4的疟疾项目的国际资金分别由全球基金提供。

在中国，全球基金与卫生部、CDC共同合作，对中国三类疾病患病人群提供药品和生命救助，资助金额自2003年起累计达18亿美金。自2010年7月起，全球基金首次与国家食品药品监督管理局开展“卫生系统加强（HSS）”合作计划。这项合作的目的是：通过为期三年的相关药品标准提高和GMP体系建设工作，首先提高一批国产药品品种的质量标准和生产水平，使这些药品在质量标准上与WHO的国际药典标准要求一致；在产品生产水平上可以达到、并通过WHO的PQ认证；使这些药品的生产企业有可能通过全球基金的全球采购更好地参与到国际竞争中来。

国家药典委员会作为中国药品的国家标准制定单位，承担了“强化抗艾滋病、肺结核和疟疾药物的质量标准”的分项目工作。本工作已于2010年12月在北京正式启动，将于2013年6月30日前完成50个（三类药）品种的标准提高修订工作。

全球基金项目是目前为止，中国政府争取到的金额最大、覆盖范围最广、受益人口最多的国际组织援助。要求各项目执行单位一定要高度重视项目财务管理工作。按照全球基金的统一要求，严格执行预算，做到专款专用，单独核算。并配备得力人员，做好项目财务管理工作，为项目顺利实施创造良好的财务环境（被称为专项中的专项）。

二、强化预算管理，加强财务与业务的统一

为保证专项工作任务的顺利开展，在开展专项工作任务之前要组织相关的业务人员和财务人员参加有关的培训，了解该项目的具体任务和目标，并该项目专项资金的使用管理办法。具体执行单位可以根据该办法再结合到本单位的具体情况制定相应的实施细则，并让参与该项目的人都知晓并遵照执行。强化预算管理，加强财务工作与业务工作的统一协调，二者应相互相成，杜绝两方各行其是的做法。首先在预算的编制上应由上述两个部门共同参与完成，杜绝由其中的某一方“闭门造车”进行预算的编制，使预算的编制具有科学性、合理性、前瞻性、完整性。既能满足财务核算和管理的需要，又能保障业务工作的正常开展；其次对预算进行精细化管理，在预算的编制过程中，除要求详细列示每一预算项目的具体金额外并严控各预算项目金额的比例，以保证其合理性，还要求进行详细的预算编制说明，并对某些会计核算项目进行了进一步的细化，如材料费：分为特殊耗材及试剂材料费、样品费、试剂材料费、对照品材料费等项目。在预算的具体项目上反映得更为详细和人性化。目前中国的专项资金核算中是不允许列支人力支出的，但在全球基金项目的预算中体现了人文关怀精神，因为在从事具体的工作任务毕竟是由人来完成，为保证专项工作保质保量完成，允许在预算的编制中允许列支一定比例人力开支。同时人力支出在会计核算上也是构成成本费用的一个重要项目，理应纳入到支出范畴。并对人力开支进行细分为：劳务费、专家费等项目，对劳务费、专家费的具体开支也有明确的规定，如只允许该项目组的人在里面列支，一些有利益关系的部门和人员不允许在该项目中领取人力费用。在具体领取人力开支上，一个人只能领取其中一项，要么劳务费、要么专家费，不能两项都领取，并按照税法的有关规定代扣代缴个人所得税。为保证预算的编制具有科学性、合理性，不能在预算编制的项目中有“其他”、“不可预见费用”等模棱两可的项目。并严格按照预算的具体项目执行，不允许各项目之间的相互调剂、串户使用。预算的编制上报进行层层报批，审核通过后方可执行。对预算在具体执行过程中，如果需对以前编制的预算进行调整，则需履行层层报批手续，经上级部门书面同意后方可调整预算，不得擅自调整预算。在预算经费的划拨方面采取了更为科学合理的方式。目前中国对专项资金的划拨主要采用拨付制，即有拨款部门（主要是财政部门）根据预算进度进行资金的拨付，其主要优点是为专项工作的开展及时提供经费保障，但其弊端也是显而易见的，主要表现在对经费的使用无法进行及时的监控，往往是等工作任务结束后才对经费的使用效果进行评估考核，有明显的滞后性，无法进行及时的纠偏；同时预算执行单位往往也是对拨付的资金想尽一切办法将其使用完毕，而不是根据工作任务来合理节约使用资金，无法体现资金的使用效率。全球基金项目采用了一种报账制或报账制加拨付制的方法来拨付资金，具体做法是：不是根据预算的进度来拨付资金，而是先由预算的执行单位全额或者部分垫付资金，等工作进行到一定阶段，由拨款部门组织专家对专项工作的开展情况和预算的执行情况进行评估考核，视其评估考核情况再拨付经费，有效地杜绝了拨付制的一些弊端，提高了专项资金的使用效率。

三、强化预算执行，规范单位的核算行为，保证预算资金使用的科学性、合理性、安全性

在全球基金项目中，实行项目负责人制，即该项目从业务和财务两方面均由该项目负责人全权负责，该项目的所有支出必须由项目负责人及项目主管人员、财务负责人、经办人员和证明人签字后方可报销，以明确责任。在预算的具体执行过程中有着严格的制度，尤其是对一些比较“模糊”的支出强调“痕迹管理”。所谓“痕迹管理”就是对所有的支出项目必须有相应的印证资料加以证明，即不能形成在法律上所谓的“孤证”，无法保证该笔支出的真实性、合理性。在具体的核算要求，（1）总体要求：1）所有取得的外来原始票据必须是与项目直接相关的真实、准确、合法、完整、有效的票据，并加盖开票单位的财务专用章或发票专用章，白条、收据、虚假发票等非法票据一律不允许出现。2）进行的项目活动所使用票据要有相应的痕迹管理（印证资料）即财务和业务要相互加以佐证。同时做好票据的时点控制工作，即所有票据的时间必须在开展全球基金项目的起止时间以内。3）项目资金使用必须体现财务内部控制及完善的签批手续。 项目活动遵循事先申请，再执行，后报账的程序；有效发票背面及附属资料须有经办人、证明人、项目主管、财务主管、项目负责人的签字缺一不可，并在票据上注明为全球基金项目。4）费用报销中，涉及发票、合同、协议、人员签字等资料均须原件，各类费用支出必须在预算内进行，无预算的，则不予以支付。（2）具体要求：1）交通费：指市内交通费，每张车票上必须有报销人的签名，在费用报销单上应注明每次乘车的起止地点及所办事项加以印证，事项过多可以以附件的形式单独罗列。2）邮电通信费：由通信服务商出具的必须是项目本人名字的正规机打发票，不能是定额发票。3）调研费：先制定调研方案及预算，明确时间、地点、内容、人员等情况，调研完后，需写调研总结报告。4）专家及专家食宿费：先制定专家工作方案及预算，明确时间、地点、内容、人员，签到表、照片、会议纪要等情况，需写总结报告。5）督导费：应附督导通知或督导检查评估时间、地点、内容、人员等情况说明。6）材料费：（材料费是指特殊耗材和试剂购置费、样品费、试剂材料费、对照品采购费）根据项目的进展情况，项目人员事先提出请购申请，用途注明为全球基金项目，并由有关人员签字后交由采购部门进行采购，采购活动应符合国家的有关规定。采购完成后交库房办理验收入库。领用时需单独填写一式三联的领料单并交项目负责人签字后办理领料手续，领料单上用途一栏要注明为全球基金项目――特殊耗材和试剂购置费/样品费/试剂材料费/对照品采购费中的某一类，不能混淆，项目执行人员应做好相应的实验工作日志加以佐证，领料单第三联交给项目执行人员与实验工作日志共同留存。库房要做好全球基金项目材料核算及相关的管理工作，尤其应做好痕迹管理。为保质保量完成全球基金项目，在预算中有一项督导费，该项经费主要用于对开展全球资金项目进行定期或不定期的财务和业务方面的督导，加强沟通，及时纠偏，确保任务的顺利圆满的完成。这也值得我们开展其他专项工作借鉴的地方。在预算的执行中定期向全球基金项目办公室报送有关报表，以反映预算的执行情况，并在预算的具体执行过程中对产生的问题及时进行反映，并积极沟通协商，以求圆满解决。

四、项目的绩效评价考核

全球基金项目完成后，需要从业务和财务两个方面进行评价考核，现主要从财务角度进行说明。全球基金项目应定期接受中国全球基金项目执行机构的财务督导，听取项目工作活动开展和经费使用情况汇报，与有关负责人及业务人员、财务人员进行交流，抽查业务相关记录或文件，实地盘存检查有形资产，包括库存现金、固定资产、存货等，调阅预算、会计凭证、账簿、会计报表等，以便对项目的财务情况进行充分全面的了解，并认真填写财务督导工作底稿，交由被督导单位项目负责人签字，在督导中发现的问题要求被督导单位积极进行整改规范。在项目结束后接受审计和评价，项目金额较大的还需第三方（主要是会计师事务所）进行审计，以确保公允。对全球基金项目进行绩效评价是对项目整体工作的执行情况进行全面评估的重要的关键性环节。绩效预算作为以目标为导向，以项目的目标实现程度为依据进行预算编制、控制及评价的一种预算管理模式，其过程是执行单位先确定履行职能需要消耗的资源，在此基础上制定绩效目标，并用量化指标来衡量每项计划在实施过程中取得的成绩和完成工作的情况，建立预算绩效考评体系，逐步实现项目资金由“过程管理”模式向“结果导向管理”模式的转变，加强对全球基金项目支出的管理和监督。主要评价从预算执行情况、会计核算情况、财产保全情况等三方面进行。

（一）预算执行情况评价指标

1.预算执行率=一定时期预算实际支出额/同期预算额×100%（可分解为“累计预算执行率”、“当期预算执行率”等）

2.预算调整率=一定时期预算调整金额/同期预算总额×100%

3.资金到账率=一定时期资金到账金额/同期预算额×100%

4.资金使用率=一定时期资金使用金额/同期资金到账金额×100%

5.资金使用量与工作完成量的匹配程度=实际使用资金额/（单位工作量的费用预算×工作完成量）

6.未执行预算支出率=一定时期预算外支出金额/同期预算总额×100%

7.资金挪用率=资金挪用总额/资金到账总额

通过对以上指标的计算分析，可以比较全面掌握项目执行单位的预算执行情况、资金的使用情况，借以对其进行评价考核。

（二）项目会计核算情况分析指标

1.出纳核算差错率=一定时期出纳错款（长款、短款）总额/同期出纳收付款总额×100%

2.会计记账差错率=一定时期会计记账差错笔数/同期会计记账总笔数×100%

3.库存现金准确率=检查时库存现金余额/现金日记账账面余额×100%

4.银行存款准确率=检查日单位银行存款调节表余额/银行对账单调节表余额×100%

通过对以上指标的计算分析，可以比较全面掌握项目执行单位的会计基础工作、会计日常核算的情况，借以对其进行评价考核。

（三）财产保全的分析指标

1.库存材料完好率=检查日实际可使用的库存材料金额/检查日库存材料账面金额×100%

2.固定资产完好率=检查日实际正常使用的固定资产金额/检查日固定资产账面金额×100%

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二、本期我校教学管理思路和上段的主要工作

（一）教学管理思路：

在学年工作指导思想统帅下，全面贯彻党的教育方针，坚持“育人为本，和谐发展”的办学理念，积极推进素质教育，规范办学行为；落实学校工作计划，以教学为中心，以提高管理水平为重点，发扬埋头苦干、务真求实的作风，切实抓好作风建设；继续推进课堂教学改革，规范工作秩序，提高工作效率，向管理要质量，积极维护教学纪律的严肃性和教学管理的权威性；突出抓好“四项常规”，强化过程管理；紧扣高考目标，建立多种人才培养模式，不断提升学校形象；完善档案室、阅览室、信息服务中心功能，增强服务意识。

（二）上阶段主要工作回顾

根据学校教学指导思想，上段我们主要做如下工作：

1、加强师资队伍建设，提高教学质量

在暑期开学前，我们用一个周的时间进行了教师培训，学习了教师职业道德规范，观摩了一些名师课堂，对教师的教学技术和教学行为艺术进行了规范和要求，培训的最后三天我们根据教师上期的工作态度、出勤状况、团结合作的意识及教学成绩进行教师选聘。开学之后围绕高三的大考，一、二年级的新课改工作，我们又用了三个星期对教师进行分年级、分学科的培训，这些做法得到了教师的认可，提高了教师的思想及业务素质。

2、强化作风建设，进一步提高领导班子的管理水平

学校的领导团队是学校管理工作的核心，也是全校师生员工的楷模，因此本期我校特别重视对领导班子的管理与作风建设，并把作风建设作为学校工作的重要目标。

目前班子成员有15人，为提高管理水平，加强作风建设，学校定期召开专题会，结合行政办公会强化责任，要求领导率先垂范，勤字为先。我们制定了各种例会的召开时间，各项活动的检查时间，制定了校级领导带班、中层领导值班的制度；实施了各项常规管理的总结检查及通报制度。为强化民主管理，我们定期召开班主任、教研组长、教师代表和学生不同层次的座谈会，虚心听取教学管理的意见和建议，力争共创规范和谐的教学环境。本期我们无论是校级领导还是中层领导，都要求代课，负责一个年级或一个学科，定期调研和通报相关工作，领导真抓实干和率先垂范，起到了模范带头作用。我校采取三处一室，下设三个年级组和9个教研组，实行条块结合的管理模式，要求各方面负责人各尽其职，分工合作。同时，我们还加强对领导值日、听课、教案、作业等业务工作的检查，由校长随机检查，了解情况，及时通报，不留情面，充分调动了师生员工的积极性。

3、强化常规管理工作，狠抓教学常规，夯实教学基础

（1）制定并落实各项教学计划。学期初，我们在全体教工大会上通过了本学期教学工作计划，向教师明确学期教学工作目标，学期的任务与要求，完成任务的责任分工与目标措施。在此基础上，学校设计出学期教学工作一览表，发至各办公室和教研组，以利于督导学期工作有序进行。年级、教研组、教师也按照要求制定年级、教研组、个人工作计划。所有学科进度上墙，年级组制定周工作历，对年级工作计划进行落实。从学校到年级，从年级到教研组，从教研组到教师层层有计划，周周有工作安排，人人任务清、目标明，确保了教学工作有条不紊的进行。

（2）加强常规检查。常规检查有四种形式：一是通过考勤检查全校教师上课、辅导、坐班、夜晚加班等出勤情况；二是每月底检查各学科听课笔记、单元过关和作业；三是领导班子采取“推门听课”方式，了解教师教学效果和学生学习情况；四是采取抽查的形式，对特定时间教师的出勤或某一单项工作进行检查，检查的结果都及时进行汇总和通报，以书面的形式上报校级领导，下达到各处室、年级，并提出整改意见。

（3）加强教学调研。从上学年开始，我们实施了对年级进行阶段性的课堂调研。为了推进教学的有序进行，落实教学常规。今期，我们扩大了调研范围，从课堂调研转变为教学调研。十月份我们首先用两个周时间对高三进行调研，接着又用两周时的对高一进行调研。关于教学调研，我们是先是定方案，然后安排日程。每个年级学科各拿出一节课，结合我校“三段六步”教学法，按照“说—评—讲—说—评+前后反思”的教研模式，进行课堂调研。同时对年级、各学科组、教师工作进行全方位的调研，并进行通报，召开教师会议，对表现优秀的年级、教研组、个人进行表扬，对存在的问题提出整改意见。

（4）加大对年级“四项常规”的管理力度。我校学生基础差、底子薄。为了尽快的提高学生成绩，我们把抓高三的相关做法前移到高一、高二。“四项常规”即课堂调研、培优补弱、考练和团体战。对这四项常规，我们制定相关方案，提出明确要求，采取周六集中检查和平时抽查的方式，并把检查结果进行通报，对存在的问题进行及时整改。

4、强化校本教研，积极推进课改工作

为了适应新课程改革，提高我校教师的教学水平。本期将课改工作列入学校工作的重要议事日程，具体做法如下：

（1）健全教研机构，加强统一管理。今期我们着力加强了教研组、备课组等学科建设，坚持每周一次教研活动，一次集体备课活动，由教务处和分管领导直接检查，同时每月检查一次教研活动记录情况。

（2）注重校本培训。校本培训以学科组为单位，以转变观念、落实课改、全面推进素质教育为重点，上阶段我们一是认真组织了观摩课和新课改经验交流等活动；二是加强与分校间的教学交流，利用分校优质教育教学资源提高教师业务水平；三是筹建了阅览室，给教师提供学习交流的机会，扩大教师的视野，获取新的教育观念。

（3）积极开展教学反思活动。我们要求每位教师课后要有教学反思的记录，一个月学科组组织一次教学反思活动。这两项工作，我们定期检查，及时通报。

（4）继续加强课堂教学改革。课堂教学改革从去年十月份开始，我们借鉴兖州一中、昌乐二中的高效课堂模式，在起始年级部分学科推行实施。今年暑期前后，我们用了将近两个月的时间召开不同层次的会议，对高效课堂的实施进行了总结与反思。并明确提出了我校课堂改革的模式为“三段六步”教学法。月下旬以来我们先后对教研组长、备课组长、班主任、全体教师进行了培训。月上旬和中旬对学生分组与学习环节等方面进行了培训。同时开展了“三段六步”教学法的督查与指导，通过年级课堂调研和校级公开课的方式，全面展开课改工作，目前这种课堂模式已被大多数教师所接受。我们的目的就是让每个教师动起来，让学生动起来，让我们的课堂活起来，力争让我们的教师迅速成长，学生成绩得到提高。

5、拓展人才成长渠道，培养合格人才

鉴于我校学生的基础薄弱，从普通高考选拔人才，给学生提供出路比较困难。今期开学，我们把学校培养人才的标准定为培养合格的人，为此我们提出多种渠道，开展多项活动，培养合格的人才。我们要求各年级、各处室每月为学生举办一次活动，丰富学生的课余生活，培养学生的综合能力，开设阅览室，扩大学生的阅读面，培养学生的人文素养。同时我们又开了体育班、美术班、影视艺术班，为学生成长提供平台，目前这些工作正在有序进行。

6、高度关注毕业班工作

备战高考是学校工作的重中之重，也是树立学校形象的窗口。关于毕业班工作，我们的主要做法是：

（1）组织成立毕业班工作领导小组，制定年级工作计划，分解高考目标，保证教学和管理有序而规范的开展。

（2）积极开展好毕业班相关问题的研讨活动，狠抓教师业务学习，发挥集体智慧，本期我们集中研讨了实施新课程改革各省的高考试题，召开了高三年级工作计划，各学科备考计划，明确了高考方向，各位高三教师的高考思路清晰，执行得力。

（3）加强了高三教学的管理力度，强调制度的落实和各项活动开展措施的上墙，对高三“四项常规”工作，年级每周检查，并向业务校长汇报，增强了高三工作的针对性。

（4）加强年级主任、副主任周一例行工作汇报制度，强化责任。

（5）加强对单元过关和阶段性滚动训练的检查，搞好学科、班级团体战。要求每两周一次单元过关，一个月一次阶段性训练，教师、班主任对学生成绩进行统计和分析，并上好评讲课，尤其是关注边缘生成绩的变化，及时召开学科、班级团体战会议，总结经验，查找不足，及时提出整改意见。

（6）积极开展培优补弱工作。对优秀生主要是进行信心目标教育、做题规范和细节教育。对边缘生从树立信心和培养兴趣开始。与学生共同探讨，落实提高成绩的方法与措施；制定切实可行的计划，研究和探索提高成绩的有效途径和方法。我们已经做的是定期召开边缘生交流会，定时间、定地点对边缘生进行面批面改和心理辅导，包班领导一个月一次入班对学生进行学法、考法和心理指导。

7、起始年级工作

（1）开学前在二、三年级教师选聘的基础上，对全体未上岗的教师进行了逐一试讲、打分，并结合上期工作表现和教学成绩，选聘了高一教师，并利用专门时间对班主任、课任教师进行了专项培训，提高了教师的业务能力，优化了教师队伍。

（2）建立了年级组配合处室负责的管理模式。一、二年级每周制定书面的周工作安排；并定期汇报检查单元过关、培优补弱座谈会和两个团体战的落实情况。

（3）狠抓学生的养成教育，从抓学生的学习习惯和作息习惯入手，要求每位学生制定一日计划，合理安排时间。

（4）强化课余时间的管理。学校在三饭后及夜晚就寝时间，成立组织，由校级领导带班，中层领导值班，处室、年级参与，对学生的纪律、学习、安全等各方面进行管理，并把结果及时通报，作为政教处评价班级管理工作的重要依据。通过此项管理，进一步规范了学生的行为，避免了一些违纪事件的发生。

（5）以班级文化建设为突破口，以主题班会和墙报为阵地，要求各班制定班歌、誓词、班训，成立学科兴趣小组等，开展多种形式的活动。政教处、年级组定期检查指导，积极营造校园文化氛围。

（6）积极实施“三段六步”教学法。以校级公开课和课堂调研为形式，定期举办教师论坛，加强新课改实验，力争在较短的时内，培养一批骨干教师。

（7）强化工作的责任与落实。要求一、二年级主任、班主任每周研究一次年级工作，每周向业务校长汇报年级工作。教务处定期对一、二年级进行教学调研并通报；随时抽查一、二年级的“四项常规”的执行情况；定期召开教师和学生座谈会；定期发放教研通讯和学法指导材料。

三、存在问题及反思

1、各种规章制度还不够完善，学校管理水平有待提高。

2、教师结构不合理，骨干教师少，教研教改的难度大，形成不了学科优势，形成不了高质量的学科团队。

3、教学模式还不能完全打破旧框框、旧方法的束缚，个别教师缺乏创新精神，新课改的推进阻力依然不小。

4、生源数量太少，生源质量较差，低差面过大，学生的自我教育、自我约束能力不强，学习和行为习惯的养成教育落实不够到位，既无法快速提高成绩，又给课堂教学改革增加了难度。

5、教务工作协调性和标准不高，思想认识和业务能力有待进一步提高。

6、各项活动的开展还不够规范，还有许多教学的管理思路与措施没有通过活动去实施。

7、个别教师工作热情不够，没有全身心投入工作。

四、下阶段工作打算

1、继续加强领导工作作风建设，增强协调性和凝聚力。

2、加强师资队伍建设，营造氛围，明确导向，树立典型。通过骨干教师、优秀教师、教改之星等评选活动，优质课、示范课、观摩课等评比活动，以及专题讲座、教师论坛等形式的活动，逐步营造健康自信、积极向上的教学氛围，提高全校教师的整体业务水平。

3、加强常规管理的力度，进一步规范教学过程。进一步加强教学检查，在常规管理下突出要抓好集体备课、考勤管理、单元过关的管理、培优补弱的管理、考试与分析研究的管理、师生座谈会的管理，努力把常规工作推向一个新台阶。

4、深入开展课堂改革，认真落实“三段六步”教学法。下阶段我们要继续强化对教师和学生的培训，加强阶段性工作的研究，重点是强化小组建设，教师导学案的编制，课堂教学流程的规范，学生自主学习与合作探究的指导。同时注意拓展教科研的广度，挖掘深度；内炼素质，外塑形象；采取走出去、请进来的方式；加强教学理论学习和积极开展“三课”活动。

5、狠抓学生养成教育，努力营造良好的校风和学风。学习习惯的养成是自我管理的习惯，合作学习的习惯，敢于争先的习惯，空档时间管理的习惯。我们要以班级文化建设活动为载体，通过各类校园之星评比活动，树立典型，积极引导，加强养成教育。