时间:2023-02-27 11:06:45
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇暑假实践论文范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
然而,站在新世纪的门槛上看,全国环境形势仍然相当严峻,各项污染物排放总量很大,污染程度仍处于相当高的水平,生态恶化加剧的趋势尚未得到有效遏制,部分地区生态被破坏的程序还在加剧。
水体污染突出。我国主要河流有机污染普遍,其中辽河、海河污染严重,淮河水质较差,黄河水质不容乐观。主要淡水湖泊富营养化严重,多数城市地下水受到一定程度污染,且有逐年加重的趋势。值得注意的是,去年全国工业和城市生活废水排放总量为401亿吨,其中生活污水排放量达204亿吨,首次超过工业污水。
大气环境恶化。有关部门统计,全国338个城市中,只有33.1%的城市达到国家空气质量二级标准,剩余的66.9%都超过二级标准,其中有137个超过三级标准,占统计城市的40.5%。
大部分草地已经或正在退化。由于对草地的掠夺式开发,乱开滥垦、过度樵采和长期超载过牧,全国草地面积逐年缩小,草地质量逐渐下降。目前,我国大部分草地已经或正在退化,其中中度退化程度以上的草地达1.3亿公顷,并且每年还以2万平方公里的速度增加;全国水土流失面积已达367万平方公里,并以每年1万平方公里的速度在增加;全国荒漠化土地面积已达262万平方公里,继续以每年2460平方公里的速度扩展。目前,我国沙化土地的面积为168.9万平方公里,占国土面积的17.6%,形成一条西起塔里木盆地,东至松嫩平原西部,东西长4500公里,南北宽600公里的风沙带。农业生态恶化,将直接导致我国农业生产持续能力减弱。
海洋环境也令人堪忧,1999年我国近岸海域污染严重,四类和劣四类海水已达46%以上,其中污染最严重的东海海区,劣四类海水比例高达53%。
值得注意的是,我国工业“三废”对农业环境的污染正在由局部向整体蔓延。全国因固体废弃物堆存而被占用和毁损的农田面积已达200万亩以上,8000万亩以上耕地遭受不同程度的大气污染,仅淮河流域农田因大气污染造成的损失就达1.7亿元。全国利用污水灌溉的面积占总灌溉面积的7.3%,比80年代增加了1.6倍。不同程度遭受农药污染的农田面积已达1.4亿亩。
环境污染不仅影响经济发展,更影响社会进步。世界各国的发展历史说明,我们一味对自然一味索取、盲目征服与急功近利,引起大气“温室效应”加剧、大气臭氧层受破坏、酸雨成为“空中死神”、有毒化学品进入环境循环,垃圾泛滥成灾等等,给人类和自然界造成不可复原的生态浩劫,影响我们走向文明、清洁的现代化社会。由于生态受到破坏,我国一些地方的农业、工业和人民的身体健康正受到严重威胁,不仅制约了社会进步,也影响到国民经济可持续发展。
生存环境亮起红灯,资源状况警报频频。人口急剧增长,资源过度开发,环境严重破坏,农田、牧场、森林、渔场受到过度的开发……面对前所未有的生态危机,我们要树立强烈历史责任感,要以人类的发展前途为前提,要以子孙后代可持续发展为出发点,进行综合思考和采取行动。
站在新世纪的门槛上,我们仿佛聆听到“振兴中华”的呐喊穿越百年历史。我们唯有正视危机,正视挑战,知耻后勇,愈加奋发,才能无愧于新世纪,创造中华民族的更大辉煌。
二、论环境与发展综合决策
环境与发展综合决策是我国环境政策中的一项重要内容,近几年来受到极大的重视。《中国21世纪议程》提出要“改革体制,建立有利于可持续发展的综合决策机制,使各部门之间采取协调一致的行动,必要时建立新的组织协调机构,以保证可持续发展战略目标的顺利实现”。1996年举行的第四次全国环境保护会议把实行环境与发展综合决策列为“开创环境保护工作新局面”六项任务的第一条,要求“加快建立环境与发展综合决策的机制,逐步使之规范化和法制化”。同时,各省市也在积极推动综合决策,江苏省委于1999年作出了《关于加强环境与发展综合决策的决定》,山东、河北等省也在出台相关文件。可以看到,综合决策作为从根本上解决环境问题的政策手段之一,在环境政策中具有重要的地位。本文结合现实情况,试图从理论角度提出综合决策的基本框架,以便为进一步制定综合决策的实施机制提供参考。这个框架包括综合决策的基本原则、主体、层次结构、运行方式等。
决策的基本原则
环境与发展综合决策,又称“环境与经济综合决策”,是指在国家和地方的各级决策部门和其决策过程中,把环境因素纳入到经济发展决策的全过程之中,从根源上解决经济决策与环境后果相分离现象的决策方式,其基本原则主要有以下几点:
第一,产生新增效益的原则。环境与发展综合决策主要体现在其“综合”特性上,它所考虑的因素要多于单项性或分隔性决策时的因素。正是因为综合决策的目的是为了克服分隔决策所造成的对环境的损害,因此,当实施综合决策时,就自然要求环境效益得到保存,这种效益相对于分隔决策时,是一种新增效益。或者反过来说,如果一个决策过程不能产生保护环境方面的应有效益,那么它没有遵循这一基本原则,不能视为成功的“综合决策”。更进一步说,新增效益不一定完全是环境效益,在综合决策中,经济发展的效益也应该获得提高,达到一种双赢的境界,这是比较全面的“综合决策”。
第二,决策成本适度的原则,又可称为决策有效率原则,即由于增加了综合的过程而支出了额外的成本,这种成本必须控制在可以接受和合理的范围之内。决策的综合程度越高,它的制定过程就越复杂,以时间、人力、财力等形式表现的成本就越多,在这个意义上,综合决策有一个合理的限度,并非规模越大越好。我们不能仅仅根据需要来决定综合决策的规模,还要根据经济性原则来考虑问题。适应于这一原则,当我们考虑综合决策理论框架时,可以考虑全面一些,而当具体实施时,则要针对情况,作出分类,在有限的类别中进行选择。
第三,决策参与者的多样性和代表性原则。尽管综合决策的规模可以不是很大,但参与综合决策的各主体的代表性和多样性却应予保证,否则其综合性特点和综合决策的本意不易实现。在这方面,同样可以作出分层次的安排。例如,在一个综合决策的体系中,可以有核心层、扩展层和层等,这样把与环境与发展综合决策相关程度不同的主体确定在适当的位置上,在不同的问题上考虑不同的代表性程度。对于那些基础性的决策规则、长远方针等问题,决策时可以选择尽可能广泛的代表性,而在 若干专题性、专业性的决策问题上,可以由代表性较窄的核心层决定。
决策的主体
根据我国的实际情况,环境与发展综合决策可能包括以下主体:
国家(中央政府):这里以中央政府作为国家利益的代表。在环境与发展综合决策中,中央政府是最重要的决策主体,其重要性主要来自于它的权力和权威,由于此一原因,在综合决策中它的地位与其他主体不是对等的。作为代表着国家和社会利益的权力机关,它对环境与发展综合决策是支持和倡导的,因为这种决策过程有利于全社会的利益平衡。
政府各职能部门:政府各职能部门是综合决策中起实质性作用的主体,这主要指它们是“政府”在各项职能上的实际代表者,掌握着重要的决策权。实际上政府的决策是由各部门提供一个基础,正是这个基础对于最终作出的决策具有重大影响。因此,政府各职能部门之间的综合决策,是环境与发展综合决策最关键的层次。如果从环境与发展综合决策的两个特定角度---从环境角度审议经济政策,和从经济角度审议环境政策---来看,最起作用的当属综合计划、经济管理、归口部门和专业部门等职能部门,它们之间的相互协调和共同行动是综合决策的核心环节,从这个意义上说,人们通常所说的“综合决策”,最主要的是指政府各职能部门之间的合作,这是对环境与发展综合决策的比较“狭义”然而是比较核心的理解。
地方政府:地方政府作为环境与发展综合决策的主体之一,是由地方作为独立的利益实体的地位所决定的。在市场经济下,地方不仅具有独立的经济利益,也有独立或相对独立的环境利益,地方政府对环境的关注始终是不可避免的,这就会在其决策过程中反映出来。当地方政府作为全国的一部分而参与全国的决策过程时,将对国家一级的环境与发展综合决策作出贡献,那种认为全国性决策由中央作出,地方只需认真贯彻执行的看法,并非综合决策的真谛。从实际发生的进程来看,地方政府对环境与发展综合决策的重视和实施的程度确实与当地的发展水平相关联,一部分综合决策行为是因为来自“上面”的要求而发生的。
工商产业界:作为一个有明显利益倾向的群体,工商产业界对环境与发展综合决策具有重要的影响,这在很大程度上是由它作为“社会支柱”的地位而决定的。工商产业界在综合决策中的力量来自于它的经济实力以及由此而产生的社会影响。由于产业界不仅本身是利益和价值的载体,而且对社会产生巨大的正外部效应(例如提供就业岗位),所以环境与发展综合决策中如果缺少产业界的意见,将是不完善而且潜藏着风险的。在我国,工商产业界的利益和意见常常由政府中的产业管理部门来代表,然而随着市场经济发展,产业界独立于政府之外的利益也在增长,完全由政府部门来代表已不适应新的形势,此时产业界需要有自身独立的表达渠道。工商产业界可以说是与环境保护关系最紧密的社会实体,它们对环境与发展综合决策的参与,一方面可以增强综合决策中的代表性,另一方面可为决策的贯彻执行铺平道路。那种把企业或产业界仅仅看作是进行环境管理的对象,不为它们提供必要的参与决策的渠道的认识和做法,都不利于综合决策的制定和实施,也不容易达到环境管理的目的。
科研学术界:在环境与发展综合决策中,科学研究和学术理论界的作用不同于其他参与主体,科研学术界总体上不是作为一个独立利益方出现,而是作为一种客观、公正的观察力量出现的,其任务是阐明综合决策中的有关科学原理,提供对现实的实证观察结果并提出以科学为准则而制定的建议方案。以这种角度看待科研界,则它们的特点是超越利益层面,为综合决策提供客观依据。由于科学实际上是人类累积起来的关于自然和社会的知识的集合,所以科学界在环境与发展综合决策中的作用是不可缺少的---它使人们的决策建立在人类全部知识(而不是当前少量信息)的基础上,从而避免历史上已证明是不正确的决策过程和决策再次出现。人们之所以强调决策的科学化、民主化,就是因为科学化的过程中可以纳入大量人类积累起来的知识财富。在综合决策中,科学同时指自然科学和社会科学,当然也包括人文知识,这里尤其有必要强调社会科学的作用。
非政府组织:非政府组织是一个有一定内涵的概念,专门指那些以某种社会福利目标为其宗旨,从事非赢利性活动的社会团体。通常,环境保护是非政府组织比较集中的领域。由于非政府组织是专门致力于社会目标的组织,所以它们在与其目标相关的行动上表现得十分活跃。在环境与发展综合决策方面,非政府组织的作用是独特和有益的,因为作为有特定目标、在相对狭小的领域内工作的这些组织,往往积累了某种特殊的知识,例如保护野生动物的协会、保存湿地的组织、专门从事环境保护资金运作的基金会等,它们在这些专门方面的知识和信息是丰富和详细的,有些是独有的,这对于提高环境与发展综合决策的水平有特殊的作用。不能否认非政府组织有其自身的特殊利益或代表社会阶层中某一特殊群体的利益,但这不否定而且有时恰恰增强了它们参与综合决策的理由。在综合决策中,对非政府组织的要求,一般不能等同于对政府组织和科学学术界的要求,因为后两者都应该超越于利益考虑之上,而非政府组织不是。现在隐约有一种看法,认为非政府组织参与环境和发展事务以及参与综合决策主要是在发达国家比较普遍,而发展中国家较缺乏,其实这不全面。在很多较不发达的发展中国家(如非洲国家等),非政府环保组织是比较多的,作用也很活跃,对当地的发展决策过程有一定影响。这几年来,在我国,非政府环保组织也有所发展,现在它们的主要活动方式还是借助于自行组织的活动和借助于新闻媒体,但可以预计,将来参与正式的综合决策过程的步伐将加快。
社区:社区主要以居住地为单位构成的一个地域性较强的人群联合体。由于居住地对环境质量有高度依赖性和灵敏性,所以当经济发展或资源开发活动涉及到居住地时,社区就会自然地表达对这些开发活动的关注并试图参与和影响其决策过程。由此看到,社区对环境与发展综合决策的参与,主要是参与与它自身利益相关的事务,在范围上,也主要限于社区相关的地域范围内,在层次上,主要限于项目建设。当然,社区作为一个地域集体,参与到所在区域(如城市、镇等)范围内的更高层次的政治决策过程中(如投票选举等),借此表达在环境与发展问题上的态度,也是可能的。
公众:在这里是指个体存在的公众,主要以个人或以家庭为单位进行行动。公众参与综合决策的力量显然是较小的,但仍然有其特殊的价值,因为在这里公众个体可以区分为两种情况。一种是个体出于无私的对公共事务的关注而愿意为国家的公共决策作出贡献。这主要指这样 一些人:他们关心国家大事,对公共利益有强烈的责任感和兴趣,它们所要参与的决策并不一定与他们自身利益有什么直接关系。在任何社会中,这种公益心强的公众都是大量存在的,尤其在我国这样崇尚国家观念和集体主义精神的国家,关注国家大事一直是一种传统。在这种情况下,公众参与环境与发展综合决策,虽然力量不大,却拥有较广泛的社会基础,在综合决策中增强了社会公正和正义的份量。另一种情况是个人由于自身利益相关而参加决策过程,这时他是作为一种制衡力量而发挥作用的,其作用大小取决于他所涉及的利益问题的严重程度,即个人所受到的利益损害越是超出社会正常伦理价值观念所能接受的范围,则越能获得社会的同情,这时个人的力量也会变成一股社会性的力量,从而对决策的结果产生影响。这方面的典型例子是污染受害者的情形。一般性的污染影响不会产生大的影响力,但重大的污染事故却会震动当地决策者,在这种事故中的受害者,尽管是个体,也能影响甚至改变原有的决策结果。
环境与发展综合决策尽管具有这么多主体,然而现实中的问题会依情况而有所取舍,并非任何时候都有这么多主体同时参入。事实上,一般意义上?quot;综合决策“主要是在政府内部的决策过程中进行的,主要是政府各职能部门之间的相互协调,这是从众多的主体中找出的关键要素。
三、环境保护、可持续发展与环境伦理
一种文明如果把掠夺和征服自然(以便使人的无穷欲望得到满足)视为自己的价值圭臬,那么,环境污染与生态危机的出现就是必不可免的。环境危机是不能通过单纯的技术手段来解决的。
我们要突破技术决定论的局限,把环境保护与可持续发展放在文明转型和价值重铸的大背景中来加以思考,从世界观和价值观的高度寻找环境保护的新支点。
保护环境与实现可持续发展,这是两个一而二、二而一的任务。保护环境是实现可持续发展的前提;也只有实现了可持续发展,生态环境才能真正得到有效的保护。无论是从全球范围,还是从我国的实际情况来看,人类文明都发展到了这样一个阶段,即保护生态环境,确保人与自然的和谐,是经济能够得到进一步发展的前提,也是人类文明得以延续的保证。要实现保护环境与可持续发展的目标,我们需要做的事情非常多;从环境伦理的角度看,我们需要同时调整好三对关系,即人与自然的关系,当代人与后代人的关系,以及当代人之间的关系。
一生态环境问题,首先表现为人与自然的和谐关系的被破坏。发生于20世纪后半叶的人与自然之关系的总体性危机,是人类沿着工业文明的轨迹向前发展的必然结果。工业文明的价值指针是狭隘的人类中心主义(或人类沙文主义)。这种狭隘的人类中心主义以近代的机械论世界观及(人与自然的)二元论为基础,把人与自然对立起来,认为人是自然的主人和拥有者;自然被演绎成僵死的原料仓,毫无内在价值可言;人的使命就是去征服和占有自然,使之成为人类的奴仆。作为人类中心主义硬核的世俗人本主义,则把人完全理解为一个受其感望驱使的”奴隶“,认为人生的目的就是使这些欲望得到满足。既然文明的指向是使人的欲望的满足,那么,提高人类征服和掠夺自然的能力,使人们的越来越膨胀的欲望得到满足,便成了近现代文明的基调。
然而,人的欲望是无穷的;不受限制的欲望无疑是贪婪的同义语。相对于人的无限的欲望而言,科学技术与生产力的任何进步都不过是杯水车薪。一种文明如果把掠夺和征服自然(以便使人的无穷欲望得到满足)视为自己的价值圭臬,那么,环境污染与生态危机的出现就是必不可免的。人类目前所面临的环境危机,不是源于科学技术提供资源(或治理污染)的速度慢于人类消费资源(或制造污染)的速度。与以往的历史相比,人类目前所掌握的技术无疑是最先进的;但是,环境危机正是在我们拥有如此空前的技术力量的背景下产生的。因此,环境危机是不能通过单纯的技术手段来解决的。
承认技术手段在保护环境方面的局限性,并不是要否认科学技术在保护环境方面的重要作用(就我国的实际情况而言,无疑是要以更大的力度推广科学技术的应用),而是要求我们突破技术决定论的局限,把环境保护与可持续发展放在文明转型和价值重铸的大背景中来加以思考,从世界观和价值观的高度寻找环境保护的新支点。就环境伦理而言,这就是要走出或超越狭隘的人类中心主义,承认大自然的内在价值(即经济价值之外的审美价值、生态价值等),把人与自然视为一个密不可分的整体,追求人与自然的和谐,尊重并维护生态系统的完整、美丽和稳定。
二实施可持续发展战略的一个重要目标,就是实现”代际平等“。确实,环境危机之所以引起人们的普遍不安与广泛关注,一个重要的原因就在于,环境危机不仅影响了当代人的生活质量,还威胁着后代人的生存。
在人类以往的历史中,由于人口的稀少以及人们所掌握的控制与破坏自然的力量非常有限,因而他们对自然的开发离自然的承载极限还非常遥远。相对于稀少的人口及有限的开发力量而言,自然的财富可以说是无穷无尽的。人们无须担心自己的行为会毁灭后代的生存家园;即使一个地方的局部生态环境被破坏了,人们还可迁徙到别的地方去生存。加之人们的知识非常有限,无法准确地预见其行为的遥远后果,所以,对遥远的后代的伦理关怀基本上没有进入古人的思维视野。然而,工业革命以来的历史完全改变了人类的代际图景。到了20世纪后半叶,一方面,由于人口的爆增,人均资源消耗量与废物排放量的剧增,人类对地球的开发正在接近地球的承载极限;另一方面,由于知识的增加,我们已经能够准确地预见我们的行为对于后代的生存环境的影响,因而,如何在当代人与后代人之间公平地分配地球上的有限资源的问题,便跃入了当代人的思维视野。
人们一般只习惯于谈论对已经存在的具体的个人的责任和义务。谈论对遥远后代的伦理义务,这与人们惯常的道德思维方式确实有些格格不入,因为,遥远的后代如何看待生活、如何理解幸福,我们都所知甚少;究竟有多少人会生活在未来,这也取决于我们的生育愿望与生育理念。因此,遥远的后代是一个非常不确定的概念;要谈论我们对这样一个不确定的对象的义务,确实有一定的难度。
然而,尽管生存在未来的究竟是张三还是李四,我们不得而知;但是,我们可以确定,在某个既定的未来,总会有某些人生活在地球上。分享地球资源的总人数的不确定性,不应成为我们确认和履行对后代的义务的障碍。作为地球所创造的最复杂的生命,人的生命本身就是有价值的;人类及人类所创造的文明,都应在地球上持久地延续下去。正像我们不赞成个人自杀一样,我们也反对人类选择那种不可持续的自杀性的生存方式。
未来人对幸福的理解也许会与我们有所不同,但作为人,他们的某些基本需要(如清洁的空气、干净的水,健康而稳定的生态系统)必须首先得到满足;这些基本需要的满足是过上一种”幸福生活“的前提条件。因此,在分配地球上的有限资源时,我们必须要用代际正义的原则来处理当代人与后代人的关系,要选择那种能够使对地球资源的可持续利用成为可能的能源使用战略。这意味着,我们不仅要给后人留下一套先进的生产技术与成熟的经济发展模式,还要给他们留下一个稳定而健康的生态环境。
三”可持续发展战略旨在促进人类之间以及人类与自然之间的和谐“(《我们共同的未来》)。这两个目标的实现都取决于当代人(具体的正在活动的一代人)的努力。当代人之间能否公平地分配环境保护的成本与利益,能否建立一套鼓励人们的环保行为的制度安排,这直接决定着人与自然的和谐这一目标的实现;另一方面,如果当代人之间尚且不能实现某种最低限度的公正,那么,我们就很难指望他们会真正关心遥远后代的利益。因此,当代的集体努力与个人选择是实现可持续发展的目标的关键。
《我们共同的未来》把满足贫困人口的基本需要”放在特别优先的地位来考虑“。这是由于,使人的基本需要得到满足,这是人作为人所享有的基本权利;贫困是对这种权利的剥夺,它使人作为人的价值得不到实现。同时,贫困与破坏环境往往是互为因果的。因此,消除贫困,减少贫富差距,是国际社会的共同义务,也是实现代内平等的内在要求。
2方法
对照组对病人进行常规健康教育。观察组对患者家属同步实施健康教育,具体如下。
2.1采用自制问卷调查的方法初步了解患者家属心理状况和最想要知道的内容:疾病知识、疾病的预后、治疗方法、康复常识、营养知识等。
2.1.1了解家属的心理状态,提高健康教育效果。康复患者由于病程长,生活自理能力低或丧失,给家属在精神、生理、经济上造成了很大负担。同时,由于对疾病知识认识缺乏,心理上存在不同程度的心理问题。如未能对家属进行心理评估和掌握家属的心理状态,在健康教育时,家属的接受能力受影响,易导致健康教育无效。因此,在患者入院时,护士热情迎接,介绍主管医生、护士、环境,在尊重和理解的基础上,不断沟通,倾听述说,了解患者和家属的心理状态,及时进行心理疏导,消除家属心中顾虑,增强信心,积极配合,提高健康教育效果。
2.1.2了解家属对健康教育的需求,满足家属需求。正确评估不同时期家属对健康教育的需求。由于患者的病情不同;家属的年龄、性格、文化程度不同;接受健康教育能力存在明显差异,因此,家属对健康教育的需求也不同。以家属能够接受为前提,采用不同教育方式、先急后缓、循序渐进、有针对性地进行健康教育,最大限度地满足家属的需求。
2.2.方法
2.2.1人员配备。4名责任护士(1名主管护师、3名护师)负责3名患者。负责护士均接受过康复健康教育培训。
2.2.2根据病情、患者和家属的健康教育需求制订教育计划。组织、实施教育计划。
2.2.3采用分发健康教育宣传册,做到每室一册;建立健康宣传栏,图文并茂;定期举办专题讲座;医生、护士共同参与讨论、个别指导等多种健康教育方式对病人及家属展开健康教育。
2.2.4及时教育,维持教育的连贯性,提高教育效果。由于患者及家属的年龄、性格、文化程度、接受健康教育能力不同,常规教育方式对患者及家属的教育效果存在明显差异。及时教育,即在患者住院期间,根据病程进展,动态掌握病情信息,及时、不断与病人和家属沟通。同时,在对患者进行各项治疗、护理过程中,及时将治疗、护理的目的、方法、注意事项面对面与家属交流,将教育随时贯穿于每一项操作,始终以真诚的态度配以操作示范,使病人及家属从视觉上直接领会、掌握教育内容,减少不足因素,维持教育的连贯性,提高教育效果。
3结果
两周后两组比较,观察组的生命质量明显高于对照组。
高校原有的课程设置以及传统的教学方法及手段显然不能适应市场对人才的要求。对于新一代的学生来说,强大的信息量和求知欲、表现欲使得他们对教师有更高的要求和期望。
(二)缺乏独立的实践教学考核体系
对实践性的课程与活动没有专门的考核和评价方式,导致参与实践教学的老师受到的重视不够,缺乏应有的激励机制。
(三)实践教学设施及基地不健全
很多高校音乐专业的学生缺乏舞台锻炼的机会,学校没有为他们积极建立、提供相对较为稳定、集中的实践场所,使他们的专业知识始终停留在理论的层面上。所以,高校音乐专业必须对艺术实践教学进行改革。建立一支有热情、有经验的实践教学师资队伍,为他们建立起专门的实践教学考核评价体系,为实践教学营造良好的环境,多方拓展、建立相对稳定的校内外实践基地,为学生们创造各种社会实践机会。
二、高校艺术实践教学研究与实施方案
近年来,高校的实践教学普遍弱化,而艺术类学科又是一门实践性很强的学科,对学生的表演及创编能力要求较高,这就要求必须加强教学实践课程比重,积极提高实践教学方法的的改革。
(一)建立完整和相对独立的实践教学体系
在坚持“厚基础、宽专业”的原则下,对一些难度较大,但实用性不太强的理论课程进行一些必要的课时缩减,有意识地增加实践教学模块的建设。如舞蹈、管乐、民乐排练实践模块;建立系合唱队、学生剧团、演出管理机构等等。可以有效地提高学生必须具备的能力和技能,使其可以更好地适应社会。而这些实践类模块的建设,应该在教学中形成常态保持下来。
(二)与校外相关单位联系,建立稳定的实践教学与实习基地,为培养应用型、复合型人才提供平台
为师生搭建技能锻炼和舞台实践的平台,与地方政府、厂矿企业、部队等多家单位建立关系,既推动了当地文化事业的发展又提供给学生展现自身才能的机遇,同时也对音乐学专业人材培养模式奠定了基础。
(三)安排教师参与艺术实践教学,有意识地培养教师的实践指导能力
在实践教学中,安排教师参加实践教学,让教师在参与中得到锻炼和提高,很多新的教学理念如以课题带动教学、在艺术实践中提高专业水平以及互联网、多媒体的教学方式,都应是教师所必须接受和学习的。
(四)毕业实习和毕业论文(设计)的把关和质量评价
毕业生主要教学任务是毕业实习和毕业设计(论文),拟定学生毕业设计(论文)选题及指导教师,在毕业实习中结合个人的选题有针对性地实习,并收集毕业设计(论文)的素材和资料,使两个实践教学环节紧密的结合起来。
(五)完善艺术实践教学管理制度,加强实践教学管理
将实践教学作为常态来抓,完善管理制度。作为课程种类,要有教学计划,考核方式。对实践课程老师严格管理,使其明白实践课程与理论课程同等重要,不能让艺术实践流于形式,走过场。对于学生而言,更要使其明白实践对于其能力培养的重要作用,使得各层次的学生都能得到锻炼,并为实践能力强的学生提供广阔空间以及脱颖而出的机会。
三、高校音乐专业艺术实践质量评价模式探索
目前,我国房地产市场处于供求两旺的状态。面对房地产业的大好形势,为了防止泡沫现象的发生,促进房地产市场信息的透明化是一个重要举措。房地产价格指数是房地产市场综合因素影响下,供求关系的直接体现,能及时地向社会传达市场信息,是房地产市场信息透明化的主要标志。
一国内外研究现状
目前,我国房地产价格指数的编制与既有政府主持的,也有民间承担的。民间的房地产指数由房地产开发商或中介机构编制,如中房指数(CREIS)、戴德梁行指数(DTZindex),伟业指数、中原城市指数(包括CCI和CCL)等。政府的房地产指数一般由房地产管理部门组织编制,如全国35个大中城市房地产价格指数、深圳房价指数、上海住宅预售价格指数、西安40指数等。这些价格指数的编制和使用上存在以下几个问题(张宏斌、贾生华,2000):指数编制过程中,板块、片区和商业圈的划分缺乏必要的理论依据;指数的计算方法落后;价格指数的预测方法不能体现房地产市场的内在特点;各地编制房地产价格指数的主体不一样,造成了数据的来源和样本的选择方法存在很大的差异。
国外的房地产价格指数编制方法众多,从现有文献来看,大致可归纳为以下几种关键类型:重复交易法、特征价格法以及混合模型方法。其中重复交易法和特征价格法是解决房地产价格指数编制中由于房地产结构差异、品质差异所造成的指数偏差等问题的较好方法,尤其是特征价格法在国外住宅价格指数的应用中最为广泛。然而,由于我国特殊的国情和市场条件,国内目前十余种房地产指数的编制大多采取了理论上简单、实际编制上粗糙的加权平均法,或者是加权平均法和重复交易法相结合的不规范做法。在指数的理论和实践中存在着指数测算方法不完善、样本数据缺乏代表性、指数的应用受到很大的局限等问题。
然而,随着我国市场经济改革的不断深入和国民经济的稳步高速增长,我国各地房地产市场在数年内就有了前所未有的变化和发展。在经济发展迅速、市场体制较完善的地区和城市,房地产市场不断规范和成熟,市场交易案例逐步增多,房地产交易登记备案制度也逐步得以实施和完善。这样,我国城市房地产指数在编制的基本理论方法上,一些城市地区已初步具备了应用特征价格法的现实可行性,大量的交易案例和实际价格数据使得房地产各属性与房地产价格关系的测算成为可能。同时,由于我国目前房地产市场仍然以一级市场(即新盘的交易)为主,大多数城市的二手房市场远未放开,市场交易资料相对来说还是较封闭不公开,这种现实状况极大地限制了重复交易法的应用。当然,在一些二手房市场较发达、市场基础较好的个别地区,如上海,可以考虑采用该方法编制房地产指数。此外,由于大多数地区和城市,毕竟房地产市场的发育晚、规范慢、交易少,在一定的时期内都不一定能够具备仅仅应用征价格法的条件。这样采用细分市场和加权平均法以及特征价格法可能对目前国内很多亟需编制房地产价格指数的城市还是一种可行的思路。
总之,从未来我国房地产价格指数编制的趋势看,特征价格法因其方法的科学性和理论的完善性而具有广阔的应用前景,应加强这方面的理论研究。此外,应针对不同地区不同条件选择合适的、可行的房地产价格指数编制方法。在有条件的地区、城市,可分别采取两种以上的方法进行房地产指数的编制,并进行比较研究。
二特征价格模型
房地产特征价格法编制房地产价格指数的理论依据源于“特征价格理论”,最早由美国经济学家Lancaster于1966年创立,其意义为每单位消费者在追求效用极大的过程中,每增加一个单位某种属性的消费,所愿意支付的边际费用。这种方法是应用特征价格理论,运用模型求出影响房地产商品价格的品质因素所隐含的价格,并可确定每一品质因素变动对商品价格的影响程度。这样即使是非同质商品也可以在基期和报告期进行比较。设p为房地产商品价格;Xi为房地产品质因素;βi为各品质因素对房地产商品价格的影响系数;Tj为房地产商品在j期售出的虚拟变量,若出售Tj=1,否则Tj=0;rj为在j期出售的房地产商品价格变动;为随机误差项。根据特征价格理论可以建立房地产商品价格模型:
LnP=∑βiLnXi+∑rjTj+e(1)
通过回归分析,以得到各期的值,利用这些数据就可以编制房地产价格指数。这种方法虽有较好的理论基础,但在应用时要注意考虑这样几个问题:影响房地产价格的特征因素有那些;房地产价格与这些特征因素之间的关系是什么样的。因此,在实施时,该方法需要大量的房地产价格资料及相应的大量统计数据,这样有助于发现其中的规律,目前国外一般采用特征价格理论编制房地产指数,使计算出来的房地产指数尽可能反映房地产市场供求关系的变化。特征价格模型的实证研究和应用分为两个方面:
价格指数的编制。特征价格模型最初的用途是编制价格指数,即使在现在,特征价格模型的第一种且非常重要的用途,也还是根据数据的性质(时间序列数据、横截面数据、面板数据)对价格指数的编制方法进行全面改善,研究的基本目的是提高住宅价格基准的精确性,一些研究还构建了适用于特别用途的住宅价格指数,如对贫困分界点的测量进行改进。
推断特征的隐含价格和估计特征的市场需求。大多数研究往往把焦点集中在运用模型如何求得科学合理的特征价格这个问题上。而美国不少学者研究不同人种、社会经济状况等因素对住宅价格的影响。另外,有不少学者使用特征年龄系数来测度折旧。尽管估计特征的市场需求存在一些困难,但还是有许多研究试图得到单个住宅特征或特征群的需求参数(有时是供给和需求参数)。
三我国房地产价格指数的构建
应用特征价格模型的理论前提是市场均衡,在现实世界中满足这一理想条件的情况不存在。但是,国内市场经济的发育已经为应用特征价格模型创造了条件。应用的切入点可以房地产行业,因为在国外大约有一半多的房地产价格研究采用特征价格模型进行的实证研究,这些研究为本文提供了丰富的文献资料和借鉴经验。此外,国内房地产行业的资料收集条件已经基本成熟,可以通过政府部门、中介机构等各种渠道获取市场资料。因此可以从以下三个方面进行重点研究:一是房地产价格指数的编制;二是房地产评估方法的完善;三是研究环境、交通等具体因素对房地产价格的影响,这些都是可行的且具有重要的实践意义。由于房地产价格特征指数法要采集大量的数据,一般直接编制全国的房地产价格特征指数有困难,现以成都市房地产为例,探讨改进的房地产特征指数的实施方案。
(一)对城市房地产市场作分区、分类
这里主要是指对住宅的分类,可分为普通住宅、公寓、别墅,或分为多层、高层等,主要是使各类之间的品质更为接近,各类之间的区别更大些。分区就是将城市区域划为一个个片区,划分的原则就是保证每一个片区在环境品质方面,如周边学校、商业中心、医院、周边道路、空气污染情况、治安环境等方面大体的相同性。在实际操作时,应邀请本地区房地产市场方面的专家,采用特尔斐法确定影响房地产商品价格的品质因素。
(二)采用抽样调查方式获取数据
该方式能够事先计算和控制误差,同时还可以降低编制指数的成本。首先对房地产市场进行了分区分类后,抽样时宜采用分层抽样的方式。根据抽样原理在允许误差的情况下确定样本数目,再根据各片区的规模及近几年各片区的交易量来确定在每个片区抽样的数目。
然而,在同一片区内,房地产商品之间仅在楼层、建筑面积、装修程度、朝向等建筑物本身品质方面存在不同,因此较容易应用特征价格理论建立模型来评估这些品质的变动对房地产价格带来的影响。这样,如果同一房地产商品在报告期没有交易,也可采用在同一片区有交易的房地产商品修正后的价格作为代替,解决了样本前后期同一性的问题。同时因为同一片区的环境品质大体一致,前后期品质的影响也可消除。这样,在很大程度上解决了前面提到的样本可比性和价格评估的问题。
(三)价格指数的构建
1.分区分类房地产均价。每一个片区同一类别的房地产价格保证了同质可比性,因此可以通过计算分区分类均价:
pij''''=∑p''''ijsq''''ijs/∑q''''ijs(2)
其中:i表示片区,j表示住宅类别,s表示样本房地产,t表示报告期,p''''ijs样本房屋用于房地产指数编制的房地产价格,q''''ijs为该房地产交易面积,t表示报告期,0表示基期。
2.分区分类房地产指数。由于每一个片区同一类别的房地产可以看作是同质样本,因此分区分类房地产指数就相当于个体指数,其计算公式如下:Iij=p''''ij/q0ijs(3)
3.综合指数。接下来就要采用加权的方法将分类分区指数合成综合指数,根据需要,可以合成某一行政区指数,也可以合成某一类别指数,或者合成总体综合指数。由分区分类指数合成综合指数,非常关键的是权重的选择。权重的选择要考虑两方面的问题:一是采用成交面积还是成交金额,目前国内房地产指数较多的采用成交面积,略显不足,有些高档住宅成交面积虽小,但成交金额较大,在整个房地产市场中所占地位较重,这在权重中应有反映。二是只考虑有交易的房地产还是考虑全部的房地产交易面积都会发生变化,也就意味着现实中的权重在每一个计算期都发生变动,因此,按基期权重计算的结果就会与实际情况出现偏差。有些片区经过一段时间可能因各种原因而退出指数计算,而有些新建小区可能要成为指数计算的样本。另外根据本地区房地产市场的情况,各片区所占权重经过一段时间也要进行调整。这些调整间隔大约一至两年为宜。样本或权重调整后都要对当期指数进行调整,以保证指数前后的衔接。
四结论
理论上,特征价格法要求房地产市场完全竞争。就房地产市场而言,由于房地产行业具有资金密集、开发规模大的特点。同时,我国政府对房地产企业的管理实行严格的行业准入制度,这样房地产市场存在一定的进入壁垒;而房地产建设投资周期长的特点又决定了企业在退出房地产业时也存在一定的障碍。房地产企业的数目与具有完全竞争行业的企业数目相比,相对而言要少得多。同时,虽然房地产业的一个显著特点是产异质性,但应该看到,在同一类型的产品上,各企业提供的产品差别实际上并不是很大的。因此可以判定房地产市场至少不是完全竞争市场。
本文提出的房地产价格指数构建方法,不仅保留了特征价格指数方法的优点,还充分结合了目前我国实际的情况,对于构建适合我国房地产市场的价格指数具有参考价值。
参考文献:
1.张宏斌,贾生华.编制城市房地产价格指数的理论模型和现实用法[J].中国软科学,2000(4)
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4.GrilichesZ.Priceindexesandqualitychanges:studiesinnewmethodsofmeasurement[M].Cambridge,Mass:HarvardU.Press,1971
在设计好固定方案之后,要对悬挑梁的材料与型号进行科学的计算,分析其结算结果是否符合工程施工要求,就现阶段来看,常用的悬挑梁多使用工字钢支材料,该种材料具有双轴对称的特征,高度也能够达到建筑物使用需求,安全性也十分的理想。在进行固定时,需要使用超过14mm的粗钢丝绳进行吊拉,与建筑物的结构相连,完成之后,再使用直径大于16mm的锚固螺栓固定,留出一定的外挑长度。
1.2控制好脚手架立杆和悬挑梁连接质量
在建筑施工现场之中,很多施工单位都没有按照相关的标准规定来绑定脚手架,而是敷衍了事,使用短管进行焊接,再将底座钢筋插入立杆就投入使用,这就给后续的施工造成了极大的安全隐患。为了保障施工质量,必须要提高底座焊接质量,技术人员在进行焊接时要严格的遵循国家标准,保障短管直径能够符合标准规定,在焊接过程中,监管人员应该进行全程的监督,在焊接完成后,做好验收工作,保障底座质量过关后方可投入使用。
1.3设置好悬挑式脚手架的剪力与卸载
为了保障悬挑式脚手架的质量,需要提前做好卸荷计算工作,对于一些需要设置通道或者断开的特殊位置,应该进行重点核算,这些重点位置包括架体立面转角位置、塔吊、架体、卸料平台等位置。在卸荷完成后,需要设置好悬挑式脚手架剪力,其设置区域为脚手架外侧位置,需要沿立面进行均匀的设置,剪刀夹角幅度与剪刀撑数量需要严格的遵照国家标准进行设置。
1.4控制好建筑结构与脚手架连接件间距
连墙件的质量也是影响悬挑式脚手架的主要构件,是建筑结构与悬挑式脚手架的承接面,其质量标准也是非常严格的,为了保障连墙件的施工质量,必须要控制好主节点与连墙件节点距离,一般以300mm以内为宜。在选择连墙件材料时,需要使用刚性构件材料,严禁使用软性材料。在连墙件间距方面,遵循其他落地式脚手架设计原则即可。在设计的过程中,需要遵循严格的顺序原则,先从底部进行设置,使用安全的方式来提升其质量。
1.5做好架体防护与层间防护工作
在悬挑式脚手架的固定工作完成之后,还要采取科学的措施来做好架体的防护与层间防护工作,这样才能够防止意外的发生。在开展防护措施时,需要注意到两个重点区域,第一个区域就是作业层外侧,在这一位置,需要设置好挡板进行保护,常见的有挡脚板与防护栏杆,在设置完成之后,需要使用密目网进行遮挡,这样才能够真正的发挥出挡板的防护作用;在另外的作业层之中,需要额外的增加防护层,根据具体的防护要求来使用不同形式的安全网,在侧面防护上,可以优先使用密目网,在水平防护方面,则需要优先使用平网与密目网。
2做好悬挑脚手架的检查与验收工作
我国脚手架验收制度对于脚手架的验收与检查有着确切的规定,为了保障悬挑脚手架的质量,必须要加强检查与验收。在设置脚手架前,需要加强对配件的检查与验收工作,防止错位、结疤与裂缝等情况的出现,保障钢管的性能;在安装脚手架时,需要开展分阶段的验收工作,在悬挑脚手架基础夯实填平时,需要保障好承压部位的质量,控制好排水系统,在保障这几个环节的质量之后,方可进行后续的搭设。在进行搭设时,验收人员需要时刻检查脚手架的情况,看工序搭设是否符合相关的规程,在装饰脚手架时,还要做好检查工作,特别是外墙装饰,需要定期进行检查,检查完毕后,做好验收记录。总而言之,悬梁式脚手架的验收工作是十分重要的,需要分步骤、分阶段的进行,只有这样才能够将安全隐患扼杀在摇篮中。
Abstract: the article on strengthening the library files and documents material management, the importance of working content and management, use are discussed in this paper.
Keywords: the library; File; File material; Management; use
中图分类号:G250文献标识码:A 文章编号:
一、前言
档案及文件资料的特殊之处在于其法律上和行政上的效能,它们因自身具有凭证价值而被保存,在实际利用中,作为辨别事非的原始证据,它们不可或缺。而图书馆工作离不开有关图书馆档案及文件资料的咨询参谋作用。在制定和完善规章制度、决策某方面重大问题、搞好总结等工作中,常需要查找参阅有关图书馆的档案及文件资料,而有时由于这方面工作管理不规范,致使急需的材料找不全,严重影响了工作的顺利进行,因此加强图书馆档案及文件资料管理的研究,不断提高其管理水平,充分发挥其作用,适应当前图书馆创新发展,优化图书馆工作效果,就显得非常重要。文章对加强图书馆档案及文件资料管理的重要意义,工作内容及管理方法进行了论述。
二、加强图书馆档案及文件资料管理的重要意义
图书馆档案及文件资料管理工作相对还不是很被大家重视,目前图书馆档案及文件资料管理实践和经验相对较少。图书馆工作要不断改革,提出有效的创新发展措施,以提高工作质量和工作规范化水平。要实现其目标,就不可能离开档案及文件资料的使用和管理工作。此方面的管理水平直接反映整个图书馆工作管理水平的高低。因为在制定图书馆工作计划,图书、期刊采购征订计划,实现网络系统管理、电子图书期刊借阅制度、馆员队伍建设以及搞好某方面工作的总结等等,需要经常参照同行的有关做法等资料,为图书馆评估、决策某项事情和工作做重要的参考依据。笔者认为,图书馆本身每年积累的重要工作资料更十分珍贵,图书馆工作可以通过这些资料看到以往工作的成绩和所存在的问题,结合当前新形势发展和任务提出改进措施,制定新的工作方案和有关规章制度,切实可行地搞好图书馆工作。因此,对图书馆档案及文件资料的科学有序管理,充分发挥它的重要性及作用,对提高整个图书馆工作的管理水平和效果有着重要的实际作用。
三、图书馆档案及文件资料管理的内容
图书馆档案及文件资料管理的内容十分丰富,面较广泛,而且性质、类别、层次较为复杂,但彼此又是相互联系、互为补充的统一体,都在为完成图书馆工作任务发挥重要的咨询作用。应该根据图书馆工作的内容要求以及所要达到的目标确定图书馆文件及档案资料管理的具体内容。笔者认为有以下几点:
(1)上级有关部门下发的方针政策方面的文件和有关图书管理工作的文件材料。如:关于专业技术职评聘的有关规定及图书馆工作暂行规定,图书馆评估标准。
(2)上级或兄弟单位发的各种来函文件、有关各学会学术研讨、交流的会议通知及交流的有关资料。包括省内外各图书馆建设发展的前景、群体工作总结、经验汇编、图书馆学术论文报告会的论文等。这些对于沟通兄弟图书馆工作信息,取长补短,互相学习,完善改进提高本单位的工作,起着十分重要的作用,也是我们文件及档案资料管理的重要内容。
(3)图书馆本身制定的一系列的计划、规划、规章制度是图书馆档案及文件资料最基本的内容。它应包括:首先是图书馆的总体规划和近期计划,检查评估要求,以及馆员业务进修和研讨活动等有关规定;其次是图书馆管理人员的有关规定,例如:职务晋升考评要求,岗位责任制的规定等等;再次就是图书情报、期刊及设备器材征订预购函件的归档,也是不容忽视的,它对沟通信息、掌握学术动态、图书动态及设备器材的发展趋势,销售行情,避免时间和经费的浪费有着重要的作用。
(4)本单位制发的有关图书管理工作的文件材料;本单位图书馆发展概况、馆藏图书目录;图书经费的使用情况及每年度购进的图书目录;高校图书管理工作的年度工作计划及总结和在图书管理工作中形成的重要实物资料(包括各种奖励证书及奖牌等)。
(5)本部门自己制订和下发的通知要求及有关信息资料等。
上述几点是图书馆档案及文件资料管理中不容忽视的内容,对完善改进提高图书馆的工作,有积极影响和促进作用。
四、加强图书馆档案及文件资料的管理措施
(1)要及时制定有关图书馆文件档案资料的具体管理规定和措施。图书馆档案及文件资料的管理是一项专业性很强的工作,图书馆应建立健全文件材料归档制度,将各工作环节中所形成、积累的各种文件材料收集齐全。为了便于档案及文件资料的管理,必须制订了一系列有关档案工作的规章制度和责任制,建立了全引目录、分类目录、总目录、移交清单、借阅登记等制度。工作人员按照档案及文件资料管理的要求,认真做了档案及文件资料防火、防光、防潮、防霉、防盗、防高温、防有害气体侵蚀和防止机械磨损的八防工作,以最大限度地延长档案的寿命,更好地为图书馆工作和国家文化建设服务。
(2)健全图书馆档案及文件资料管理人员的岗位责任制,并安排有事业心强、熟悉档案资料管理业务及有一定工作经验的人员来做此项工作。随着管理者档案及文件资料管理意识的增强,全馆人员都会进一步重视档案及文件资料管理工作,关注档案及文件资料的收集和利用,档案作用亦因此而得以发挥。反之,档案及文件资料管理意识薄弱,不了解档案及文件资料的用处,即使有档案及文件资料也不知道使用,势必影响档案及文件资料作用的发挥。
(3)管理人员要优选本图书馆文件及资料的存档内容。笔者认为应该遵循下述原则:首先选择中央、省市下发的有关文件,因为层次超高文件相对越少,而且是越重要;其次是选择和我们图书馆工作管理最为密切的文件资料;再次是要选择近期的内容;最后就是根据文件资料的历史价值、发挥作用的时间,不断更新、取舍或按要求向有关部门进行移交部分档案及文件资料。
(4)要按文档资料发放单位的层次、按图书馆各项工作的任务和性质分类、编号、立卷、归档。如:中央、省、市的文件层次不同,要分开。有关图书馆工作、群体管理工作、业务研究工作、职称评定的文件及评估材料都要有条理地分类、归档。
(5)要创造必要的文档管理条件,也就是要有文档管理室及坚固可靠的文档管理卷柜,特别对保密文件同、材料要重要妥善保管。
(6)要有严格的文档资料管理借阅制度,这一点是最为重要的,要发挥文档管理人员的职权作用,在听取群体人员意见的基础上制定文档管理借阅制度。决不能因为出借手续不健全或借阅者不负责任而造成某些档案及文件资料特别是重要资料的遗失及损坏。此外增强图书馆工作人员对档案及文件资料管理的意识,处理好与图书馆本身工作的关系,图书馆管理工作繁多,容易忽视对文件档案资料的收集和积累,时间一长,对立卷工作带来困难。尤其当前图书馆工作不断向现代化、科学化、社会化发展。信息的交流、办公自动化的提高及资源共享的实现,更离不开各种档案资料及文件的支撑。实践证明,只有重视图书馆文件档案资料的收集和保存,处理好图书馆正常工作与档案管理的矛盾,及时积累素材,节约时间,存档有序,才能使图书馆管理工作产生更大的经济效益和社会效益。同时还要注意到应该遵循的宗旨就是充分发挥文档资料的作用,能使这些死的文件及档案资料变成活的财富,充分发挥它的参谋咨询作用。方便大家查阅及使用,要提高文件及档案资料的使用效率,为搞好图书馆全面工作服务。
五、图书馆档案及文件资料的利用
加强图书馆档案及文件资料管理的最终目的在于利用,只有积极主动地开发利用档案信息资源,为图书馆和其他各项工作服务,图书馆档案才富有生命力。笔者认为,图书馆档案的利用工作可从以下三个方面开展:第一,配合领导决策,及时准确地提供档案信息,迅速为领导提供必要的服务。这样,领导决策和制订计划及总结工作时就有了可靠的参考和依据。图书馆工作活动的不断开展,一方面使其档案的内容不断得到丰富和完善;另一方面,在满足领导利用档案需求方面,也有取之不尽的信息资源,这无疑会大大促进图书馆工作的有序运转和正常运行。第二,配合馆内各项工作,积极提供档案资料,要做到检索便捷、传输快捷,为图书馆工作打开新局面起到积极的推动作用。第三,完整的图书馆档案资料,也为图书馆争创荣誉提供了必要的参考依据。
六、结束语
总之,随着科学的发展及进程,图书馆文件及档案资料的管理显得越来越重要和突出,在图书馆管理工作中,我们应按照国家档案法的规定和要求,把更多的新内容充实归档,确保档案质量和齐全;在新的实践中不断加以研究和探索,积累经验,充分发挥其文件和档案资料的效益,为图书馆的管理工作再上新台阶。
参考文献:
中图分类号: TU723.3文献标识码:A
0前言
建筑工程结算审计,指造价咨询机构以发包方提交的工程竣工资料为依据,对承包方编制的工程结算的真实性及合法性进行全面的审查,是核实工程造价的重要手段。由于工程建设规模大,工期长等因素,在实施过程中工程变更多,材料价格波动大,使得工程造价存在很大的不确定性。由于我国法律法规还不完善,合同管理水平较低,从而加大了工程造价审计工作的难度。
1、建筑工程造价审计的原则
1.1以人为本的原则
人是一切的创造者,也是质量控制的动力。在建筑工程造价质量审核中,人为的操作工作范围是非常广的,所以质量控制必须坚持“以人为核心”,发挥人的创造力和积极性。坚持培养一批专业知识丰富、经验丰富、职业道德高尚的高素质人才,使工程造价的审核工作得以快速、顺利的进行,才能在质量控制上取得良好的成绩。
1.2质量标准的原则
建筑工程造价审核没有严格的质量标准,这就需要我们在工作过程中不断的积累对于不同建筑工程类型的不同的投资预结算数据,作为以后工作的参照和标准,并将以后工作中的数据与之相对应分析,找出偏差的原因,不断地积累经验。[1]
1.3预防为主的原则
预防,即事前控制和事中控制,在建筑工程造价审核中,要以事前和事中控制为主,对工作质量进行严格的监督和抽查,确保工程造价审核质量的提高。
2、建筑工程造价审计方法
2.1全面审计法
工程造价的全面审计法,主要是按照国家相关法规所规定建筑行业的工程预算定额编制的施工的先后顺序或基本顺序进行,并且要做到对全部项目进行逐一的审查。该种审计方法的优点在于它能够细致、全面地对工程造价进行审计,不容易出现工程造价差错;其缺点在于该方法实施的工作量太大。一般使用该审计方法的为规模较小、信誉度低的小单位。
2.2分析比较核对法
这种方法是用早已审计完毕的工程造价与拟审计相似工程开展比照审计的办法。若要使用这种方法,则必须依照工程的不同特征以及条件加以区分处理和对待。首先,两个工程的设计趋于一致,建筑面积则互不相同,可依照两个工程分项、分部工程量与建筑面积的比值相类似的特征,把这两个单位面积(每平方米)内的建筑造价和每平方米的建筑面积分项工程量加以细致地比对。假若发现基本一致时,便可说明将审计的造价是正确无误的;假若拟审计的造价有显著地漏洞和缺陷,则必须第一时间找到根源,并及时地校正过来;其次,已经审计完毕的工程和将要审计的工程面积相等,但设计的图纸不尽相同时,可将相同的那部分,例如厂房的屋面、砖墙以及柱子等开展工程量的比对审计,如若发现无法完成对比的分项目工程要进行图纸计算;第三,当两个工程均采用同一张施工图纸,但现场施工的条件以及基础部分均不一致时,则不同部分必须一一计算或可运用对应的审计策略方法进行完整地计算,将审计的工程基础之上的一部分能应用对比的审计方法。
2.3筛选审计法
对于常规的建筑工程来说,无非是建筑高度和面积的不同,但具体实施的单独的分项目造价、工程量、用工量在相同单位面积变化是不大的,因此我们就可以把这些数据进行汇总、筛选,从而筛选出适合本项目建筑标准的数据。按照此方法,对那些没有筛选下去的就意味着此分部分项的单位建筑面积数值并不在所允许的基本值范围之内,这样就必须对该分部分项工程进行必要的详细审计,对那些筛选下去的就不予审计了。运用该方法的显著特点在于便于掌握、简单易懂、审计速度,并且很容易发现问题,因此该方法被广泛运用不具备全面审计审查条件的工程或住宅工程。
2.4标准图审计法。
这种方法对于借由设计图纸进行施工的项目而言是大有裨益的,首先汇集各位职员的智慧加入审计行列,编制、出台一系列技术规范标准或者决算指标,以便于更有效地开展对比审计工作。一般情况下,按照通用图纸或者标准化的施工图纸加以设计地面之上的结构是完全一样的,所以可仔细审计预决算的造价,以此充当标准设计图纸的规范造价。还可拿这类标准图纸的实际工程量作为规范标准,开展相互对比间的审计工作。对于那些边缘部分或者在设计时需做出改变的部分,则仅独立审计就可以了。这一方法的最大好处便是所需审计的周期较短暂、成效比较显著;不足之处是适用范围比较狭隘,仅依标准的图纸参与设计。[2]
3、建筑工程造价审计存在的主要问题
3.1缺乏完善的限额设计制度
据统计,如果控制好施工阶段,可能节约10%―25%的工程造价,而如果控制好设计阶段,则可能节约30%―60%的工程造价,可见,工程设计阶段费用的控制是控制工程造价的关键环节,而目前相关项目主管部门对限额设计的重视程度不够,造成很多工程项目在设计阶段就超出了规定的造价。
3.2变更工程设计,增加工程造价
如:一些投标人在中标后,以种种借口增加工程造价。在实际工作中,常用方式有:改变中标材料、增加材料单价;土方工程中以挖方土质太硬为由变更成石方计价;房屋建筑工程中以土质太软或是土质疏松为由变更基础,即:加深基础或改为满堂基础;道路工程中以增加路基清淤工程量或以挖方土质太硬为由变更成石方计价等方式来变更设计、增加工程造价。而有些单位基建管理人员随意签证,监理人员和设计人员又不负责任,施工队提出要求,碍于情面,同意变更设计,从不考虑后果,这些隐蔽工程变更。势必给建设单位造成巨大损失。
3.3预结算高估冒算
施行预结算的工程在一定程度上存在高估冒算的情况。在日常生产中,往往存在生产设备发生临时故障或一定程度的损坏,通过正常的招标或比价程序来选择施工单位根本来不及,只能临时指定施工单位抢修,造价采用工程预结算的方式进行控制。在工程结算中,施工单位经常巧立名目,高套费用定额,提高取费标准;或者利用隐蔽工程不易核查的特点,人为虚增工程量;或提高工程所用材料、备件的价格等等。
3.4价格失控
新型的建筑材料种类繁多,价格也相差甚远,特别是在高级装修工程中,施工单位在编制预算时经常以进口或高档材料报价编标,在实际施工时使用的却是降级材料或用国产材料冒充进口材料等,以求获取超额利润。[3]
4、加强建筑工程造价审计措施
4.1深入施工现场,调查研究,提高业务水平
预算审核人员应深入施工现场,了解并熟悉施工过程并熟悉建筑安装工程新材料、新结构、新技术、新工艺。工程预算审核人员不应满足于现有的知识水平,局限于只会看施工图、套预算定额、计算工程量,还应该了解并熟悉整个施工过程,熟悉每个项目所包括的工程内容和施工工序,才能较好地完成工程预算审核的任务。
4.2改进工作方法,以创新意识工作
鉴于工程造价确定的特点和近年来审计工作新趋势,工程造价审计在审计方法上,应当突出事前、事中、事后审计相结合的审计模式,做到及早发现并解决问题,真正发挥审计监督与服务相结合的职能。还要善于总结经验,加强行业间工作交流,研究工作中的难题,分析取得成绩的原因,推广先进审计方法。
4.3提高审计人员的技术和职业道德素质
工程造价审计结果的准确性,很大程度上取决于审计人员的技术和职业道德。工程造价审计人员不仅要学习审计法规,还要加强建筑工程专业知识的系统学习,重视索赔知识的掌握。做好工程造价审计,应从立法体系、行业创新、计价模式、人才培育、业务建设等多方面配套的工程造价体系学习着手。
5、结语
建筑企业工程项目效益审计是一项重要的审计工作,运用恰当的审计方法,经常开展工程项目效益审计,从审核预算收入,到实际成本,到工程款的资金到位,严格把关,对工程的效益将起到一个积极的促进作用。促使被审计的单位改善管理,提高效益,能够促进企业找漏洞、挖潜力,改进生产技术,变革经营方式和调整管理机能,提高经营决策的科学性,建立健全内部控制制度,从而增强企业核心竞争力。
参考文献
利用网络平台开展主题探究学习活动,为学生提供一种全新的、能充分体现主体作用的学习方式,使信息技术成为学生认知、探究和解决问题的工具,能够提高学生学习的效率,促进教师教学观念和学生学习方式的转变,为全面深入开展素质教育,培养创造性人才提供更多途径。
研究背景
初等教育专业是我校重点建设专业。该专业数学学科教学过程存在很多问题。第一,学生的基础知识差,教学课时少,课堂上学生的参与度低,对知识的理解掌握程度差异较大,分层施教的教学条件不具备。第二,课后教师的辅导不及时、学生缺乏良好的学习习惯,不能保证足够的复习时间。第三,学生之间、师生之间交流方式单一,缺乏多向交流的渠道。
基于初等教育专业在数学学科教学上存在的问题,我校教学改革项目《建立新型数学网络教学平台的研究和实践》,旨在利用现代信息技术建立新型数学网络教学平台,让学生可以不受学校围墙、教室大小、授课时间等的时空限制,结合自身实际自主学习。以此弥补课堂教学的诸多不足,为教师和学生之间的交流提供更多渠道,使数学教学真正实现教与学的多元化、主体化。
网络平台的设计原则
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考虑到项目的应用性、校园网络资源以及学生的学习需要等情况,在该数学网络平台的设计过程中,我们主要遵循了以下原则。
重视网络学习的自主性自主学习是平台构建的主要目的,因此,网络平台应提供教学资源的多种表现形式并提供丰富的自主学习资源。应下大力气丰富和充实具有数学特色的知识性内容,提高学生对数学的兴趣。在教学设计时,要突出网络学习的自主性,强调教学资源要用来支持学习,而非用于支持教学,重视学习需求分析、教学目标分析、教学内容分析、学习效果的评价与反馈交流。
重视网络资源建设的科学性网络数学教学必须遵守数学教学原则,从教材的规定性和学生现状出发,采用带有普遍意义的启发式教学法。要强调以学生为主体、教师为主导的师生共同活动,注重数学活动过程的教学。要加强数学思想、数学方法的教学,引导学生认识数学的本质;要注意学生的学习心理,培养学生学习的积极性、主动性。网络数学教学要充分发挥计算机技术的优势,从计算机的编程思想出发,设计出层次分明、清晰流畅的教学流程,去探究数学问题中的关系、结构、重点、难点,发展学生的数学思维能力,培养学生的科学素质和科学精神。
重视突出内容建设的师范性师范学校的数学课有其自身特点,就是要注重对师范生数学素质的培养,让师范生了解数学的发展史、现代数学的前沿问题以及数学和生活的关系。数学与其他学科有着千丝万缕的联系。在设计网络平台时应尽量搜集整理与本课程相关的课外内容,不可完全按照教材的内容去设计,要根据网络信息丰富、速度快的特点,积极扩展知识覆盖面,把网络平台营造成一个数学乐园。
重视平台使用的交互性在网络教学过程中,教学时空是开放的、多维的,应保证教学的交互性,留给学生充分的思维时空。这就要求教师在进行网络教学时,将多媒体课件放在网络之上,不仅要便于学习者的个别化学习,还要注意不同学习者之间的交流。只有教学的交互性增强了,教学气氛才会浓厚,才能有益于学生的学习。网络平台应将课程内容以超文本方式呈现,提供良好的“导航”系统和功能,赋予学生串联知识和浏览网页的自主权。另外,应设计和灵活多样的学生练习和训练内容,提高网络课程的交互性。
此外,要重视评价反馈的设计,及时了解学生的学习情况,客观评价学生达到课程教学目标的情况。
网络平台的模块设置
本数学网络平台由以下四大模块组成:
课程简介模块包括课程简介、教学大纲、教学进程计划三个子模块。该模块介绍课程的基本情况,详细介绍每一节课要学习的知识点、目标和要求,让学生在学习中熟悉各个知识点的地位、作用和需掌握的程度。
在线课堂模块包括电子教案、多媒体课件、同步习题、模拟试题。这是网络平台的关键部分,把需要的网络教学教案,重点内容提示、归纳,难点的讲解、分析,实例剖析,相关资料等于网上,便于学生浏览并及时发现问题、提出问题。教学课件的设计重视网络教学与传统教学的结合,将难学、难懂、难以用文字表达的知识内容以形象、直观的方式表达出来,使其具有开放性、纲目性、模块化的设计结构,使主题分明,重点突出,认知路径明确,宜于学生在网上选择和接受。在同步习题的设计中,注重数学方法的指导,设计多种难度的题型,学生能从题库中找到相应的题目和提示,便于学生自觉选择适合自己的学习方法和能力训练,提高数学能力。学生可以在网络中学习,可以做一些练习题,看一些实验,并回答实验相关的内容,或者选择测试内容、测试方式以发现自身不足,进而补充学习,实现在网页中进行实时的多媒体交互教学。
趣味数学模块包含丰富的与课程相关的知识性、趣味性内容。介绍有关的数学史、数学家的成长故事、有趣的数学问题、生活中的数学问题、数学概念的起源与发展历程等。通过数学趣味阅读材料和相关知识的链接,渗透数学的科学意义、文化内涵,丰富学生的知识面,使学生懂得数学的价值,加深对知识应用的了解,让学生感受数学文化的熏陶,感受数学来源于生活,又服务于生活,以此激发学生的学习兴趣。
答疑园地模块包括问题答疑精选、教师联系方式、留言板。注重师生之间的交流和反馈,促进学生的自主学习。教师信箱应为学生开通方便的求知通道建立起思想交流园地,便于学生与教师进行交互式交流。师生之间可以通过收发邮件,解决学习过程中的疑难问题以及进行作业的传递和批阅,与教师交流思想,反馈教学信息,实现非实时的交互,更好地开展教学。
数学网络平台在教学中的应用
数学网络平台是数学教学的辅助手段,教师应依据教学内容、教学对象以及自身情况等诸多因素灵活应用。
灵活选择教学模式借助网络平台进行教学应以传递接受模式为基础,运用引导探究模式。在网络上对学生所学知识的过程进行监控有一定困难,但教师在讲解有关知识时,可以多进行设问,通过课件进行师生之间的问答与交流,进而了解学生的探究过程。在教学时,难点要详讲,要发挥网络教学有利于培养学生形象思维的优势,着重加强抽象思维能力的培养,做到技术手段与精讲的有机结合;学生可以自学的知识点可略讲,并通过制作课件让学生自学,运用教师引导下的学生自主探究学习模式,真正做到教师为主导、学生为主体。
科学调整教学进度在借助网络平台的教学中,教师要结合教学内容和学生情况及时改变教学进度和讲授节奏,反对平铺直叙。尤其要在课题的引入、问题的展开、结论的得出三个环节,形成小;在对重点、难点的讲解中,环环相扣,逐步深入,给予学生清晰明确的解释。教师要善于在虚拟教室中把握学习者的质疑、探究心理,及时解决有关问题,保证学生的思维速度与信息传递速度之间的协调、同步。
重视启发式教学与直观教学法的结合借助网络平台的教学应结合传统教学方法,从学生的角度出发,开展启发式教学。同时,借助计算机技术,有意识地加强概念、定理、公式的几何意义的教学,而直观教学法的使用,有助于揭示数学理论的发生、发展过程,有利于培养学生的发散思维。在讲解有关知识时,要充分发挥网络教学的优势,在培养学生形象思维能力的同时,加强其抽象思维能力的培养。必须避免只重网络教学而忽视常规教学,应根据教学需要选择合适的媒体和手段,合理地使用多媒体。根据学生实际和教学内容实际恰当地选用媒体形式是不变的原则。
实施效果综述及模糊综合评价
网络平台的功能主要体现在学生能够在网上自学、自测、与教师相互沟通,也可以自主地进行探索性学习,进而提高学习效率,提高自学能力。教师可以方便地利用数学网络平台的资源进行备课,使教学直观生动,从而提高课程教学的效率和质量。教师除可以利用教学网络平台直接开展教学活动外,还可以搜集各种教学资料,查阅相关的数学资料和数学案例,利用同步练习和模拟题库对学生进行单元评估和综合考评。
我们利用模糊数学的运算法则对数学网络平台进行了模糊综合评价。主要评价要素有功能完备性、操作方便性、性能稳定性、访问高效性四个方面。邀请了校内外数学和计算机科学方面的10位专业人士进行评价。
根据实际情况给评定等级赋值:分数用F表示,若F≥95为优秀,85≤F95为良好,65≤F85为一般,50≤F65为差。
模糊关系矩阵R如下(7位数学教师和3位计算机教师分别评定):
根据调查问卷,笔者认为学生出现的问题与教师(教授方式)、学生(学习态度)、家长(重视程度)的参与和有效性相关,也与目前的教学现状有着密切的联系,既有的教学模式可能不适用于本校的英语学习。这就要求我们需要寻求新的方法和策略,从而提高学生的真正的实际运用水平,使学生能在以后的长远学习中克服困难。
一、支架式教学模式的简介
笔者尝试运用支架式教学模式在广州市版小学英语四年级上册Module 3 “Occupations”的教学中进行运用,探讨如何利用练习卷逐步搭建支架,让学生形成句子学习的概念―框架―自己生成的系统学习过程。并在此过程激发学生的求知欲、提高学习效率和教学结果,并形成相关的教学资源库。
支架式教学(Scaffolding Instruction)是建构主义的一种教学模式。它是一种以学生为中心,利用情境、协作、会话等学习环境要素充分发挥学生的主动性、积极性和首创精神,最终使学生有效地建构当前所学知识的意义的教学方法。为了引导学习者由现有的智力水平发展到潜在的智力水平,支架式教学需要从以下几个基本环节展开教学:搭建支架,进入情境,独立探索,合作学习,效果评价。
二、设定难度递增的课时目标
三、搭建课前、课中、课后语言支架
根据知识点难度划分4个课时,每个课时设计三份练习卷作为学习支架,从课前感知,到课中操练,及课后运用,难度逐渐递增,最后学生能习得语言。例如,在第四课时中,课时目标要求学生能理解和区分两种询问职业的句型,并能正确使用两种句型来谈论他人的职业。根据课时目标,笔者设计三份练习卷构建语言脚手架。
支架1:课前搭建支架,输入语言,感知语言
学生在第四节课前完成练习卷10,阅读对话练习,在对话情景中感受语言的含义、结构、用法。
卷10练习原文如下:
课前练习:阅读对话,判断句子是否与对话相符,如相符写“T”, 否则写“F”。
Miss White: What’s your father’s job?
Xiaoling: He is a factory worker.
Miss White: What about your mother? What does she do?
Xiaoling: She is a teacher.
Miss White: Do you want to be a teacher when you grow up?
Xiaoling: Yes, I do. I want to help children to learn. What’s your father’s job?
Miss White:He is a policeman. He helps to catch the criminals.
Xiaoling: Great!
( )1. Xiaoling’s mother is a factory worker.
( )2. Xiaoling’s father is a teacher.
( )3. Xiaoling wants to be a teacher when she grows up.
( )4. Miss White’s father is a policeman.
( )5. Miss White’s father can help the sick people.
支架2:课中搭建支架,形成语言,操练语言
通过支架1,学生对两种询问职业的句型有了感性理解。在课中,笔者通过练习卷11构建支架2,学生通过老师引导解析,在听说读写中充分操练两种句型,从而对两种句型的结构(form)、意义(meaning)、用法(function)形成较为完整的知识体系。
卷11练习原文如下:
Task 1. 根据句子意思,填写职业单词在横线上。
1. A ________can build house.
2. A ________can get news.
3. A ________can help sick people.
4. A _________can help children to learn.
5. A_________can help people.
6. A_________can help sick people.
7. A_________can cook food.
8. A ________can drive school bus for pupils.
9. A ________can make machines.
10. A _________can draw pictures.
11. A _________can grow food.
12. A _________can write stories.
Task 2. 听录音,把人名与职业图片连线。(图略)
Task 3. 小调查,四人为一组,询问组员的父母亲的职业,并进行记录。
Task 4. 阅读短文,完成判断题和填空题。(文略)
支架3:课后搭建支架,输出语言,运用语言
学生在课中已经掌握了句型知识,接下来笔者在课后练习卷12构建支架3,通过补全对话的形式强化该知识的运用。
卷12练习原文如下:
课后练习:根据上下文,从方框内选择恰当的单词填空,把对话补充完整。
father’s,about,grow,favorite,do,there,don’t,he,she,get
A: Hello, what’s your_______ job?
B: _____ is a policeman.
A: What _______ your mother?
B: ______ is a teacher.
A: Do you want to be a teacher when you grow up?
B: No, I__________.
A: What _____ you want to be when you ______ up?
B: I want to be a reporter.
A: Do you ________ news?
B: Yes, I do.
A: Are_______ any news books in your study?
B: Yes, there are.
首先,总结一下这学期社会实践部的工作。
三月份:
1. 开学初,我们部门负责收齐以及整理寒假社会实践论文。
2. 进行了社会实践部的第二轮面试。
3. 举行雷锋月之临东小学义教活动。
四月份:
1. 举行天马人龙志愿者服务队的第一届小队长换届大会。
2. 筹备天马人龙志愿者服务队之“人龙舞文化与东海岛的开发与发展的内在联系”的调研活动。
五月份:
1. 组织天马人龙志愿者服务队去调研前的培训大会。
2. 组织开展人龙舞文化与东海岛的开发与发展的内在联系的调研活动。
3. 暑假社会实践活动宣传及组队报名工作。
六月份: