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我国是一个蔬菜生产大国,2006年以来我国蔬菜产量逐年增加,2012年我国蔬菜种植面积达到3.01亿亩,产量达到7.02亿吨(见表1),比1991年的2.04亿吨增产4.98亿吨,比2006年增产1.61亿吨,2011年蔬菜产量和产值超过粮食产量和产值(农业部,2012-11-28)。我国也是一个消费大国,13.47亿人口的蔬菜消费是一个需求价格弹性较小的产品消费,随着生活水平的提高,人们需要多品种、高质量的蔬菜消费,而且消费量还会逐年增加;同时我国也是一个蔬菜贸易大国,不仅国内贸易量大,而且出口贸易量也很大,2011年我国蔬菜进出口贸易量达到989.7万吨,2012年1-11月为851万吨,因此完善我国蔬菜流通体系具有重要的理论与实践意义。
纵向五大流通体系建设
从纵向来看,蔬菜流通体系包括流通组织体系、渠道体系、市场体系、管理体系和宏观调控体系,这五大体系能够加速实现蔬菜流通的现代化、市场化、标准化、国际化(见图1)。
(一)流通组织体系
蔬菜流通组织体系主要指蔬菜流通的国有、集体、个体、私营、外资等参与的流通组织体系。
第一,发挥龙头企业的作用,鼓励龙头企业进行内部各环节(如生产组织、物流配送组织、不同的分销组织)整合优化,积极引进和借鉴发达地区和国外流通企业的管理、技术和经验,充分利用运输、商业企业在市场信息、销售网络和运销经营等方面的特长和优势,组建自营流通企业。同时也能充分实现蔬菜产业化一体化的经营战略,使各产业链结合的更加紧密。
第二,扶持农村营销大户、农村合作经济组织和农民经纪人,支持、鼓励农民开展蔬菜加工、销售服务和自办购销组织,发挥其在蔬菜流通中的作用,鼓励各组织之间的联合,运用管理和信息技术将它们连接在一起,兴办第三方物流,使其更加有效地服务于蔬菜流通过程。
第三,鼓励外资零售商在农村建设基地,用现代流通引导蔬菜商品化、规模化、规范化、市场化、国际化、生态化经营与管理。
(二)渠道体系
蔬菜流通渠道体系包括直接流通体系和间接流通体系,仅就蔬菜流通“对接”渠道而言,包括农超对接、农餐对接、农社对接、农校对接、农网对接、农基对接、农销对接、农批对接等多种渠道,而多渠道有利于活跃城乡市场。
1.农超对接。2011年,商务部、农业部联合印发《商务部、农业部关于全面推进农超对接工作的指导意见》,部署农超对接工作。农超对接指的是农户和商家签订意向性协议书,由农户向超市、菜市场和便民店直供农产品的新型流通方式,主要是为优质农产品进入超市搭建平台。“农超对接”的本质是将现代流通方式引向农村,将千家万户的小生产与千变万化的大市场对接起来,构建市场经济条件下的产销一体化链条,实现商家、农民、消费者共赢。即农产品与超市直接对接,市场需要什么,农民就生产什么,既可避免生产的盲目性,又能稳定农产品销售渠道和价格。
推进农超对接有利于减少流通环节和降低流通成本,有利于稳定市场价格和保障供应,有利于提高农业组织化程度和增加农民收入,有利于保障食品安全和改善民生。通过推进农超对接,打造安全、高效的流通链条和舒适便捷的消费环境,使超市成为城市居民购买农产品的主要场所之一。
抓好农超对接三大主要任务:一是积极搭建对接平台,畅通农超对接渠道。通过组织开展农超对接推广活动,如洽谈会、展销会等形式,创造供需双方见面和沟通的机会;加强农超对接信息化建设,鼓励通过农超对接信息系统供求信息,开展网上签约和交易试点。二是培育对接主体,提升农超对接水平。加强对连锁经营企业的培训和指导,帮助建立现代经营管理制度;加强对农民专业合作社的指导和扶持,形成规模效益;开设农超对接培训班,为超市和合作社人员提供专业知识和技术培训。三是加强指导监督,规范农超对接行为。降低合作社鲜活农产品进入超市的门槛,鼓励对接双方建立长期对接合同;推进农产品标准化生产和流通,支持品牌建设,实现质量可追溯;支持农超对接冷链、配送中心、检验检测等方面建设,对农超对接税收、信贷、用地等方面给予优惠;要加强总结宣传,扩大农超对接影响力,加强工作总结和交流。
2.农批对接。农批对接是指农产品现代流通综合试点批发市场设立临时“卖难蔬菜专区”,鼓励有条件的农产品流通企业以保护价积极收储“卖难”蔬菜。通过农产品现代流通综合试点批发市场与当地农产品销售企业建立投资合作关系,利用合作企业在销地的销售网络,搭建销售平台,促进产地集配中心与销地企业的稳定对接,将原来松散型的合作关系转变为紧密型战略合作关系,极大地稳固了产销对接关系。当产地市场价格低迷、农产品销售困难时,销地企业按照合作协议保证采购数量,提供稳定的销售渠道;当销地市场货源紧缺、产地采购价格高企时,按照合作协议保证销地市场货源供给,稳定产地市场的价格,避免价格大幅度波动。
3.其他渠道。除了农超对接、农批对接外,还有农餐对接、农社对接、农校对接、农网(三网融合)对接、农基对接、农销对接,以及其他多种流通渠道,也就 “1个直接流通渠道、6个间接流通渠道”(洪涛,2007),使不同的交易当事人自主选择相应的交易形式。
(三)市场体系
1.期货市场。农产品期货市场具有的主要功能有:发现价格、套期保值。我国现有大连、郑州、上海三个期货交易所,现有农产品期货品种12个,没有蔬菜期货交易品种。农产品期货市场能为广大生产者、贸易商、消费者提供及时准确、全面的信息服务;为众多生产者、贸易商加工商提供更多盈利机会,实现套期保值功能,化解各种市场风险;全面保障交易双方的合法利益,形成公平、公开、公正的交易机制,可以防止现货市场蔬菜价格暴涨暴跌。如果能够上市蔬菜期货交易品种,有利于促进果蔬商品的标准化生产与标准化贸易;能够合理有效地配置我国果蔬资源,为我国的果蔬产业融入全球经济一体化的大市场提供一个崭新的电子商务平台,对于建设国际级的果蔬信息中心、交易中心、定价中心和物流配送中心具有重要意义。
2.批发市场。至今我国有各类农产品批发市场3600多个,其中2011年亿元以上农产品批发市场有1722个,交易额达到18920.37亿元,其中综合市场有702个,专业市场有1020个,交易额分别为6325.1亿元、12595.26亿元(国家统计局,2012)。随着现代果蔬等农产品种植产业结构的调整和区域集中种植优势的体现,大量果蔬等农产品的生产将集中在具有自然资源优势和经济资源优势的地区。
当前我国农产品批发市场承担着大部分果蔬的周转流通,对城市的果蔬产品供应起主导作用。然而,我国数目庞大的农产品批发市场大多数仍停留在批量集中进货、零星批发销售阶段,多种类混合贮藏,重销售、轻技术管理。按照建立现代农产品流通体系的目标,要因地制宜、科学规划,加快农产品批发市场升级改造步伐,改善市场硬件设施,盘活地区农产品资源,促进农产品批发市场健康发展。
在市场建设出发点上,要在坚持农产品商品性的同时,坚持农产品流通基础设施建设的公益性,一方面充分发挥市场在生鲜产品的运营方面的作用,另一方面,政府应加大农产品流通的公共产品建设。合理规划布局批发市场和零售网点,整体规划、统筹建设,将重点农产品批发市场的改造和建设作为城市基础设施加以保障。在市场硬件建设方面,要改善蔬菜流通设施条件,加快推进农产品冷链物流发展,安排专项资金加强产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、大城市蔬菜低温配送中心建设,推广节能环保的冷链运输车辆及相关配套设备,重点推进主产区建设农产品专业批发市场、主销区建设农产品综合物流园区以及与储藏保鲜需要相适应的农产品冷链系统。
3.零售市场。随着人民生活水平的提高, 超市和便利店的数量在大中型城市增长迅速。许多消费者开始习惯于在超市和便利店购买新鲜和干净新鲜蔬菜、加工蔬菜和包装蔬菜产品以及水果产品,同时原来用于蔬菜销售的露天菜市场和杂货店也仍然继续发挥着作用。蔬菜露天销售市场在我国仍然是许多地方销售水果和蔬菜的主要场所,许多个人消费者和餐馆购买蔬菜仍然选择这些场所。由于水果和蔬菜生产规模小,从而造成了蔬菜零售市场仍然比较分散,这就严重影响了大型零售链保证大量供应蔬菜的能力。
目前我国的蔬菜销售方式主要还是以菜贩子为主体的市场结构下,通过菜农-菜贩子-菜运户-菜贩子-消费者这样的交易链,蔬菜通过产地批发市场经过经销商到达销地批发市场,然后通过销地市场批发给零售商,在自由市场和固定零售市场中进行销售,这种销售方式显然使菜农和消费者必然处于不利的市场结构地位。蔬菜零售市场的市场结构决定了蔬菜销售的效果,必须改进以菜贩子为主体的市场结构。
遵循产业化模式,由农业企业按照市场规律进行产供销纵向一体化经营,最大限度地节约交易成本,最大程度的把生产、加工和销售紧密衔接在一起,可以节省大量的交易成本和生产成本,降低蔬菜价格,提高蔬菜品质, 并且可以使传统的批发利润部分地内部化,从而获得较为明显的规模效益,转变生产者和销售者两头亏,而中间营销商赚取大部分利润的局面,有利于蔬菜零售市场的健康发展,对未来蔬菜的生产起到有益的推动和促进作用。
(四)管理体系
蔬菜流通管理体系是指政府职能部门对蔬菜流通的管理组织,如涉及蔬菜流通管理的组织中央政府职能部门有:商务部、发改委、农业部、质检总局、工商行政总局、工业与信息化部、交通部等,以及地方政府职能部门,这些职能部门形成参与蔬菜流通的政府管理组织,这就需要政府职能管理部门的分工协作、协调管理、统一管理。
(五)宏观调控体系
蔬菜宏观调控体系即国家对蔬菜流通宏观管理的法律手段、经济手段、行政手段等,具体包括蔬菜流通的主体法、客体法、交易法、行为法等;经济手段包括财政、税收、金融、保险等经济杠杆;行政手段包括政府依法行政所采取的行政手段,如指令性、指导性价格管理。
横向十三类蔬菜流通体系
我国是蔬菜生产大国、消费大国、贸易大国,蔬菜品类较多,不同的蔬菜品类具有不同的流通渠道模式及其特点,按照不同的蔬菜品类如:瓜类、绿叶类、茄果类、白菜类、块茎类、真根类、葱蒜类、甘蓝类、豆荚类、多年生菜类、水生菜类、菌类、其他类(包括根菜类、茎菜类、叶菜类、花菜类、果菜类)等,可以分为十三种蔬菜流通体系(见图2)。甚至某类蔬菜中的某种蔬菜也可以形成特有的流通体系,如辣椒就有其特有的流通体系。此外横向的蔬菜流通体系也可以从地方、区域、全国、国际等来划分不同的流通体系等。
六大保障体系建设
(一)财政体系
一是加大对重点蔬菜生产基地建设的资金和政策支持力度,提高蔬菜生产水平和重要时节的应急供应能力。加强蔬菜良种研发推广和蔬菜品种改良中心、良种繁育基地建设。支持蔬菜标准园创建工作,建立健全发展高产、高效、优质、安全的蔬菜产业约束机制和标准园质量安全检测及追溯机制。
二是改善蔬菜流通设施条件。加快实施《农产品冷链物流发展规划》,加强产地蔬菜预冷设施、批发市场冷藏设施、大城市蔬菜低温配送中心建设。加快产地农产品批发市场建设,升级改造一批大型蔬菜批发市场,支持城市菜市场建设改造。加强产销地铁路专用线、铁路冷藏运输车辆及场站设施建设,促进大批量、长距离蔬菜的铁路运输。
三是提高蔬菜产销组织化程度。大力扶持蔬菜生产合作社发展。引导大型零售流通企业和学校、酒店等最终用户与产地蔬菜生产合作社、批发市场、龙头企业等直接对接,促进蔬菜产区和销区建立稳定的产销关系。
(二)税收体系
一是对政府投资建设的农产品市场,各地价格主管部门可以按照法定程序将摊位费纳入定价目录,实行政府指导价或政府定价管理,由价格主管部门按照保本微利的原则核定收费标准。加强对涉及农贸市场的行政事业性收费、社团收费的清理整顿,取消不合理的收费项目,降低偏高收费标准。
二是对没有列入定价目录的摊位费,各地价格主管部门要在清理高额经营权承包费或者提供政府补贴的前提下,推动市场投资主体降低摊位费标准。对摊位费标准过高的,要及时采取引导、劝诫、公布参考收费标准、公开曝光等多种手段,推动降低收费标准。必要时,对农贸市场的建设运营成本和收费情况进行调查,并公开成本情况。
三是各地价格主管部门要配合有关部门研究制定农副产品市场经营户示范合同,列明经营户位置、经营品种以及摊位费标准和收取形式等内容。水电费、供暖费、税金、垃圾处理费、污水处理费等必要的代收费也要一并列明项目和标准,并在市场醒目位置公示,接受监督。除合同列明的摊位费和代收费项目外,严禁农贸市场等投资主体利用市场优势地位,随意变更收费标准或收取其他任何费用。
四是落实和完善“绿色通道”政策,在全国范围内对整车合法装载运输鲜活农产品的车辆免收车辆通行费,扩大“绿色通道”政策覆盖的蔬菜品种范围。
(三)金融体系
鼓励银行金融机构加大对蔬菜生产的信贷支持力度,支持商场、超市、农贸市场开辟农产品平价销售区域和本地菜农直销区域,降低生产经营成本;对农副产品生产、流通和销售领域的蔬菜大棚和温室、冷库和平价商店等公益性基础设施给予信贷优惠支持,降低蔬菜生产流通费用;支持建立蔬菜市场和价格信息监测、、预警体系建设,提高蔬菜价格调控的前瞻性、预见性。
(四)保险体系
各地价格主管部门要积极与当地农业、保险监管部门协调,推动开办基本蔬菜品种的政策性保险业务,完善蔬菜保险产品,积极引导菜农投保。基本蔬菜品种要根据本地蔬菜生产和消费实际确定。各地价格主管部门要研究测算基本蔬菜品种种植成本,为合理确定保险费率和赔付标准提供支持。对于缴纳基本蔬菜保险费用确有困难的,应协调财政或利用价格调节基金予以一定补贴。各地价格主管部门要配合有关部门研究完善相关政策,支持发展订单农业,引导和鼓励农产品生产基地、菜农与客户签订远期购销合同,确定蔬菜品种、数量和价格,降低蔬菜种植的风险,平抑蔬菜市场价格波动。
(五)信息体系
强化蔬菜信息体系建设应着手于,抓紧建立覆盖主要蔬菜品种生产、流通、消费各个环节的信息监测、预警和制度,强化对蔬菜生产、市场和价格走势的分析预警,引导蔬菜种植户、经营者合理安排生产经营活动,严肃查处捏造、散布虚假价格信息行为。
(六)应急体系
一是制定完善蔬菜市场供应应急预案,完善城市蔬菜储备体系,确保重要的耐贮存蔬菜品种5-7天消费量的动态库存,提高城市蔬菜应急供应能力。
二是实行更严格的占补平衡和补偿机制,稳定和增加大城市郊区蔬菜种植面积,实行菜地最低保有量制度,切实增强本地应季蔬菜的自给能力。加强城市蔬菜批发市场、农贸市场和社区菜店等的建设、服务与管理,在特定时段为流动菜摊开辟专门销售区域。
三是支持农超对接、农批对接、大型连锁商业企业直接与农产品生产基地建立长期购销关系;支持农产品生产基地与大型工矿企业直接签订购销合同,减少蔬菜生产供应的中间环节。
参考文献:
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在传统的教学方法中,课程知识讲授主要采用老师讲、学生听的课堂模式,老师讲授什么内容学生就学什么内容,学生处于一种被动学习状态,这种教学方式限制了学生的学习兴趣和学习动机,不能发挥学生学习的主动性和创造性,无法取得较好的教学效果。“任务驱动”教学法是指在教学过程中,把课本知识转化成多个具体的任务,通过完成任务来讲解和学习基础知识和技能,从而培养学生提出问题、分析问题、解决问题的综合能力。其特点就是要围绕任务展开教学,使学生在任务的驱动下分组探究,自主学习、自行完成学习任务的教学法,在此过程中学生可以获得成就感,从而更大地激发他们的求知欲望,改变学生的学习状态,使学生主动建构探究、实践、思考、运用、解决、总结的学习体系。
近年来,笔者所在教研室的专业教师尝试着在实践教学中采用行动导向进行教学,目前取得的效果最好的是任务驱动教学法。在实践教学过程中利用一周的实习课,笔者采用了行动导向教学中的任务驱动教学法进行教学。具体教学过程如下:对于毕业班的学生,在学完理论课程后,将进入实习阶段。为了提高学生对专业知识的灵活运用,使学生熟悉产品加工的程序,提高其动手能力,笔者在实习过程中准备让同学加工一种果蔬制品。首先笔者根据现有的教学条件拟定产品加工的任务。
1.任务选取。即解决“应该做什么”的问题。学生(根据具体情况进行分组)从教师那里得到有关果蔬产品加工的任务,内容主要包括:有关原料的有关资料、产品的质量要求、产品的包装要求、产品成本控制要求等。借助引导问题确定下面几方面的信息资料:检查资料是否详细完备;了解原料的加工特性;确定产品质量指标;确定包装形式。
2.分解和分析任务。即解决“应怎么干”的问题。学生借助引导问题制定工作计划,包括:制定分步工作计划;确定所需的设备和工具;初拟材料配方与工艺初步确定工艺参数;制定分步工作计划,申报材料采购清单。
3.完成任务。即“加工产品”。按照工作计划,学生独立完成产品加工工作,也可按小组分工方式进行。主要内容包括:采购材料,按预定方案进行产品加工。
4.评价、总结。即回答“是否完全满足任务要求”的问题。对产品的各项质量指标进行评价,主要是感官评价;针对试验制备过程中出现的具体问题,讨论对策,修正方案,反复试验,逐步达到预定的目标;学生对自己的工作成绩进行评估,认识错误及发生错误的根源,回答“下一次在哪些方面应该做得更好”的问题;学生整理资料,写出相应的工作总结;教师检查试验数据,并组织学生一起对结果进行评定,找出差距,提出今后的努力方向。
(二)引导文教学法
引导课文教学法是借助一种专门教学文件,即引导课文(常常以引导问题的形式出现),通过工作计划和自行控制工作过程为手段,引导学生独立学习和工作的项目教学方法。引导文教学法的步骤是以“完整行动”理论为基础的,该理论说明了一个行动由计划、实施和评价组成。其任务是建立起项目工作和它所需要的知识、技能间的关系,让学生清楚完成任务应该通晓什么知识,应该具备哪些技能等。食品加工过程中对加工新技术设备的操作和应用具有十分重要的意义。在生产实践中,我们可能会遇到一些新的设备或者自己先前没有操作过的设备或仪器,在没有师傅或同事帮助时,如何通过专业手册或设备说明来熟悉设备操作的能力,对于今后从事食品加工的学生是十分重要的。
1.获取信息。学生学习过食品加工新技术课程的理论学习后,为了提高学生的实践操作能力和独立分析问题、解决问题的能力,笔者在实践教学阶段安排了有关超微粉碎设备操作的教学内容。笔者在教学过程中要求学生自己查阅有关资料进行设备的操作,加工原料为大豆膳食纤维。任务描述:以大豆膳食纤维为原料,采用超微粉碎机对其进行超微粉碎处理,要求学生独立完成任务。在操作过程中由教师进行监督指导,教师只能在学生出现错误操作时进行指导。
2.制定计划。学生可根据引导问题查找有关资料,如可以阅读专业手册、设备使用说明书以及上网查找有关资料。在查阅资料的基础上写出书面工作计划,说明如何采用研磨式超微粉碎机对大豆膳食纤维进行超微粉碎制备超微大豆膳食纤维。
3.决策。学生把自己制定的设备操作规程及引导问题的答案与教师进行讨论。教师针对学生制定的计划进行指导,并检验其可行性。
4.实施计划。学生按照经教师检验的工作计划进行实际操作。学生在操作过程中要注意力集中,教师在旁边进行观察和指导。当学生出现错误操作时,教师要及时提醒,以免损坏设备或出现安全事故。学生在老师的提示下对照工作计划进行操作,教师最好不要教学生怎么操作,而只是进行相关提示,以便学生独立思考。同时,为了提高教学效果,教师可以安排一个学生对每个同学的操作进行摄像,以便评定时进行对比,而且也可作为教学案例在以后的教学中使用。超微大豆膳食纤维的加工过程为:(1)大豆膳食纤维的预处理:大豆膳食纤维进行超微粉碎前要进行清理、干燥和粗粉碎处理。原料中不能含有金属、石块等杂物,以防造成设备的损坏;干燥后水分含量为6—8%,粉碎粒度为100μm以下。(2)超微粉碎处理:学生在进行超微粉碎之前,要对设备进行检查,检查各设备联接是否牢固、严密,防止气流泄漏,如密封不严,不仅会产生粉尘的污染,而且将会使生产能力和产品质量下降。设备各转动部分是否灵活,如果有异常现象,应加以排除后方可开机。首先启动高压分机,观察风压、风量是否在规定范围内,否则应调门的开启度来实现。同时观察转向是否正确。接着启动粉碎电机,观察运转是否平稳,转向是否为顺进针,有无异常声响。启动分级机,把分级叶轮转速调到适宜范围,旋向同粉碎发盘相同。动转平稳后,把大豆膳食纤维从加料斗中加入,加料要求连续稳定,控制加料量,以保证产品的粒度和产量。最后,停止加料,待粉碎腔内的大豆膳食纤维粉碎完后,关闭粉碎电机,粉碎盘完全停止运转后,最后再关闭分级电机和风机电源。(3)产品包装:把收集产品的料桶取下,用包装袋把超微大豆膳食纤维装好,以防吸潮。最后把设备清理干净。(4)产品质量指标:粒度小于15μm,色泽均匀、呈微黄色,无杂质。
5.控制。教师根据学生操作情况对每个学生的操作进行打分,并记录下操作不正确的程序。
6.评定。全部学生操作完后,教师要组织学生进行评定。首先由学生自己进行自评,同时对产品进行展示,然后教师进行评定。教师指出哪些学生操作比较正确,哪些学生在操作过程中存在不足,不足之处在哪方面。同时选取两方面的录像通过多媒体让学生进行观看,使学生有更深的认识。
二、教学效果
通过采用行动导向教学的任务驱动教学法对毕业学生进行实践教学,首先,能明显地提高学生参与“教”、“学”的积极性和学习兴趣,提高学生的动手能力、分析问题和解决问题的能力、团队协作精神以及组织管理能力;其次,通过这样的实践教学能让学生把所学的专业基础知识和专业知识系统化;再次,可以进一步提高学生的创新能力和专业素养。最后,在提高学生能力的同时也提高了教师的专业技能和教学能力。
一、2015年内贸工作情况
1、国内贸易指标完成情况。
截止到目前我县完成社会消费品零售总额10.2亿元,完成全年任务的93%;预计年末完成10.9亿元,完成年初计划指标的100%。预计年底连锁销售额预计完成2.5亿元,占社会消费品零售总额的22.3 %;年底新增就业人数将达1600人,商贸流通业占社会就业人口比例达到10%。
2、加强行业管理市场秩序进一步规范。
通过12312举报平台设立法律咨询、接待投诉,为消费者提供咨询解答、投诉受理等服务,全年共接受并处理投诉咨询25起。结合“3·15”活动积极宣传《食品安全法》、《新安全生产法》,活动期间,出动工作人员20人,设立宣传板3块,咨询台2处,悬挂宣传条幅2条,发放宣传单1500余份,接受群众咨询达50余人次,营造了和谐的消费环境。
3、扎实提高服务民营企业水平,推进长白县民营企业健康快速发展。
商务部实施“万村千乡市场工程”以来, 商务粮食经济局积极扶持富丽龙商贸有限公司承办“万村千乡” 市场工程,截至2015年已全面完成农家连锁店建设,配送网络覆盖了全县8个乡镇和77村屯,发展农家连锁店150余户;组织我县名优企业参加了第十届东北亚博览会国际采购商大会,此次活动长白县两户企业与国内三家集团公司签订了供货合同,签约金额1370万元。
4、市场运行监测调控能力有所提升。
一是根据省商务厅的要求,我县于5月份开通了商务预报网络平台,并指派专人负责,通过网络向公众各类市场信息及市场运行和发展情况。二是依托城乡市场统计监测体系扩大了监测范围,实行了市场监测定期报告制度,密切关注市场动态,在重大时期、重大节日到来前,通过网上调查、电话调度、实地调查、组织重点企业座谈会等多种形式,深入分析变化原因,预测市场走势,形成市场分析报告,提出科学合理的工作建议。三是及时掌握了粮油、肉蛋、果蔬、糖等重要生活必需品市场供求和价格变化情况,并采取积极应对措施,组织引导商场、超市等重点流通企业和大型批发市场,在重大节日来临期间,召开供需对接会,大力组织适销对路货源,确保了生活必需品不断档、不脱销。
5、大力推进电子商务,积极探索长白电子商务发展途径。
为加快我县企业资源整合,推动电子商务发展,快速实现传统产业升级,县商务粮食经济局多次到省厅相关处室学习相关知识,了解国家扶持政策,积极为我县申报第二批全国电子商务试点县做前期准备,经省厅领导介绍我县与吉林省农特电子商务有限公司就在“一号店”设立“特产中国长白馆”达成协议,企业入馆前期手续已完成,近期将开馆运营。目前,我县吉林加一土特产有限公司已进入“淘宝·特色中国吉林馆”开店运营,另外有44家经营户在淘宝网C店(初级免费)开店运营,企业的经营商品范围广阔,涉及到大米、杂粮、山珍林特、中药材、手工艺品、旅游、等十个品类,均具鲜明的长白朝鲜族特色。
6、有效开展全县商贸流通领域安全生产大检查活动 。
按照“管行业必须管安全”的原则,认真开展了全县商贸流通领域安全生产大检查、大整改、大验收活动,对朝鲜族商场、市场服务公司、富丽龙购物中心、长白宾馆、长白大饭店等10余家人员密集型重点商贸企业进行了详细排查。在检查过程中,我局对发现的安全生产隐患进行了当场告知和督促整改,并指导企业开展了安全生产台账的建立和完善工作,指导重点商贸流通企业建立安全生产网格化档案。排查期间,我局共出动工作人员216人次,发现各类安全生产隐患51处,现场督促企业整改51处。切实提高了企业人员消防安全的自觉性和主动性,有效提升了我县商贸企业安全防范能力,预防和遏制我县安全生产事故的发生。
7、深入开展长白县农贸市场培育工作,加快推进城乡一体化建设进程。
为加快我县城市化进程,按照“宜居、文明、诚信、平安”新长白的城市发展定位,进一步完善城市功能,提升城市品位,有序推进鑫达莱农贸市场培育工作,为加快推进城乡一体化建设进程起到了积极作用。
二、存在的问题
1、社会消费品零售总额调控任务艰巨。
长白县人口少,流通企业规模小,受全球经济形势和国家政策的影响,近年来到我县旅游的人数相对较少,我县的商贸流通企业的营业额收到冲击,整体增幅受到影响。
2、消费新生增长的动力不强。
长白县受地理位置偏远、地区发展不平衡、人口稀少等影响,居民合理消费长效机制尚未建立;汽车、家电等短期刺激消费政策过后,进一步升级潜力有限;电子商务基础薄弱,从业人数较少,从业人员业务素质有待提高,网购等新消费增长点尚未完全形成;服务业水平不高,生产和流通组织化程度偏低,稳定市场的任务艰巨。
一、建设农村食品现代流通网
由市贸发局牵头,市供销社、粮食局、海洋与渔业局配合,组织建设全市农村食品现代流通网。在“十一五”期间,发展一批农村现代农产品和食品流通骨干企业,初步形成以各县(市)城区中心市场和骨干企业为核心、乡镇市场和重点店为骨干、村级店为基础,布局合理、规范有序,便利安全的农村现代食品流通网络。主要措施:
(一)建立和健全农村农产品流通体系
1.加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责,供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县(市)有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场;加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设,逐步建成区域性的农产品集散中心、价格中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作,促进农产品交易市场改善经营环境,加强农产品质量检测工作,完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场,其中国家级4个,省级6个,培育5个农产品经营龙头企业;新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个,其中省级重点扶持2个,市级重点扶持5个。
2.发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责,鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社,鼓励发展和壮大农村经纪人队伍,为农民提前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个,专业合作社23个。
3.建设农产品信息网络。由贸发部门牵头,供销社配合,在县(市、区)、乡(镇)、村三级建立信息站点,建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和制度,完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能,提高农产品流通信息服务水平,进一步整合流通信息资源,推进网络互补,信息联通。依托__现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台,规范公共商务信息服务推广站,设立基层服务网络,三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个,供销社系统基层信息服务站90个,村级商务信息服务点169个(其中供销社系统建立村级信息服务点120个,通过网上商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上),农产品集散地商务信息网站1个,涉农网站1个,培育500个农户骨干,培养50名大学生村级信息员,开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县(市、区)、乡(镇)、行政村都有一个农产品信息站(点),形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。
4.发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责,加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作,重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营,逐步加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额,国家试点企业力争用三年时间,使食用农产品的销售比例达到25以上。
(二)建设和完善农村食品经营网络
1.建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头,供销社配合,按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求,积极引导大中型商贸流通企业进入乡村,加快推进农村流通产业的发展,积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点,拓展农村市场,充分发挥供销社在农村零售网点的作用,依托现有经营设施,逐步开展连锁经营、物流配送,完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化,增加服务项目,扩大经营品种和经营规模。20__年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县(市、区)的乡(镇)和村建立860个消费品农家店和农资农药店,并建立县级生活消费品配送中心。20__年8个试点县(市、区)乡(镇)、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。力争用3年时间发展和改造乡(镇)“农家店”1800家,8个试点县(市、区)和__市区建立生活消费品和生产资料配送中心,并依托在__的大中型流通企业,构建全市消费品流通网络。
2.加强县乡加工食品批发网络建设。由贸发部门牵头,工商、质监、卫生、粮食、供销部门配合。在城区发展辐射农村、规范经营的加工食品批发市场或批发一条街,发展向农村小店统一配送食品的骨干批发企业和配送中心。在重点乡镇培育一批讲求信誉、规范经营的加工食品批发户。今后五年内全市要实现县县有较规范的加工食品批发市场(街),乡乡有较规范的加工食品批发户。
3.加强中心集镇商业建设。由贸发部门负责,在中心集镇积极发展食品超市、便利店、自选店等新型业态,把集镇食
品商业网点建设纳入小城镇建设规划,合理布局,逐步形成辐射周边的农村商业中心;以现代流通方式新办超市、便利店、专卖店、购物中心253家,营业面积8万平方米。二、建设农村食品监管责任网
联席办负责协调督促有关部门建设全市农村食品监管责任网,建立农村食品安全应急处置机制,对重大食品中毒事件及时进行处置,依法开展对重大食品安全事故的查处。主要措施:
(一)由市联席办牵头协调农业、卫生、质监、工商、粮食部门,构建部门间信息沟通平台,建立农村食品安全信息监测系统和信息通报网络,实现信息的互联互通和资源共享;开展农村食品安全性调查分析工作,及时研究分析农村食品安全形势,做到早发现、早预防、早整治、早解决。
(二)由农业、渔业、工商、供销、检验检疫部门负责,落实农业投入品和农产品质量卫生安全监管责任,加大农业投入品专项整治力度,从源头上治理农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”,深入组织开展农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治,加强农药、兽(渔)药生产、销售和使用环节的监督,依法加大违规处罚力度,建立健全有效的日常监管机制,确保农产品和食品加工原料的质量安全。向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂。建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度,开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。同时在蔬菜、茶叶、水果等主产(基地)乡(镇)农办设立快速检测室,每星期深入产地2-3次开展产品上市前的抽查检测工作。继续抓好禽畜的防疫检疫工作,防控疫病发生,加强生产(外调)源头监管,防止疫病禽畜产品上市。推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场和出口生产基地的建设,积极开展无公害农产品生产基地认定及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作,推广“基地+公司+农户”模式。今后五年内全市要新认定无公害农产品生产基地场30个(不含水产品)、无公害水产品生产基地3万亩、无公害农产品45个(其中水产品20个)。
(三)由贸发、农业、工商部门负责,加强牲畜屠宰行业的监管,依法取缔非法屠宰,推行定点屠宰场、市场两个“准入准(退)出”制度,巩固和发展猪肉产销监控工作,提高生猪、牛、羊定点屠宰率。加强牲畜屠宰检疫、“瘦肉精”检测、肉品品质检验工作,严格查处定点屠宰场为私宰肉盖章出证的行为。强化肉品“两证”、“两章”市场准入制度,进一步推行无公害和品牌肉上市,加强对集贸市场、生鲜超市肉品销售的监管,落实市场开办者责任制度和经营者准入退出制度,建立健全肉品采购检查验收、索证索票、台帐登记和不合格肉品退出销毁制度。开展联合执法行动,加大城乡结合部和农村市场执法力度,依法取缔非法屠宰场和屠宰窝点,彻底摧毁其经营网络。对涉黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要严厉打击,追究其刑事责任,震慑违法者。
(四)落实加工食品质量卫生安全监管责任,大力整顿食品生产加工企业。由质监、卫生部门负责,工商部门配合,建设农村加工食品监管责任网,完善监管制度。各乡(镇、街道)要明确分管领导,并配备1-2名食品质量安全协管员,食品生产加工较集中的行政村(居委会)也要配备食品质量安全协管员,人员从乡(镇、街道)现有从事经济工作的同志中选配。食品生产加工质量安全协管员主要职责和任务是:协助质监部门做好对本乡镇食品生产加工企业情况进行调查摸底和登记造册;宣传国家有关食品安全法律法规及相关政策,及时了解和掌握食品生产加工企业情况,组织辖区内的企业逐一签订食品质量安全承诺书;督促其完善保证产品质量生产必备条件,严格按照质量法律法规履行产品出厂检验义务;发现企业重要情况变化或有违法违规行为、存在质量安全隐患时,应及时向县(市、区)质监部门报告,并协助质监部门督促企业进行整改。县(市、区)政府要加强领导,组织深入加工食品生产加工环节清理整顿,从源头上抓好食品安全监管。质监、卫生、工商等部门要在当地政府的领导下,各司其职,各负其责,加强协作,紧密配合,深入调研,摸清情况,扎实开展清理整顿,强化食品生产加工管理,依法严肃查处无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证的生产经营行为和制售假冒伪劣食品的违法行为,建立农村食品生产加工的有效管理机制。行政村(居委会)要按照属地管理原则,积极支持和配合有关部门做好食品生产加工安全工作,形成联防联控联治的工作机制。县(市、区)质监部门要定期向乡(镇、街道)通报食品加工安全有关信息,强化食品质量安全协管员培训,指导和督促其按照协管职责,做好加工食品安全的监管工作。通过整治,到20__年全市各类加工食品生产企业全都具备相关证照,28类加工食品生产企业都获得食品生产许可证。
(五)落实食品流通环节监管责任,开展农村食品市场整治。由工商部门负责,卫生部门配合,加强对农村食品流通环节的监管。工商部门要把好农村食品市场主体准入关,指导和监督农村批发市场、集贸市场、超市开办者和经营者建立健全农产品和食品的索证索票、验证、检测、标识及公示制度,开展对农村流通领域食品质量卫生监测。健全和完善市工商局流动监测车不定期巡回检测、各县(市、区)局每月抽检、基层工商所每周定向检测制度,形成三级过滤式快速检测网,特别要加大食品批发市场、批发店的巡查力度,建立健全大宗、敏感食品的日常抽查检测、结果公示制度,切断假冒伪劣食品流通的关键环节。要广泛深入地组织开展对农村批发市场、集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的整治,对农村无营业执照和超范围经营的行为进行查处,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,提高经营者食品安全责任意识,严把食品进货关、贮存关、销售关,依法经营合格食品。到20__年全市农村食品批发市场、集贸市场、商店全都具备相关证照,市场上的28类食品基本具备QS标志,禽畜肉产品都有票有证;集贸市场、批发市场、超市都建立快速检测,对上市的蔬菜、水果、水产品进行抽检、公示。
(六)落实餐饮业食品卫生监管责任,加强农村餐饮业整治。由卫生部门负责,加强农村餐饮业监管队伍建设,乡(镇、街道)从事文教卫生干部中确定1-2名食品卫生监测员,明确职责,落实监管责任,专门培训,加强农村食品卫生和餐饮业的监管。与工商、质监部门紧密配合,开展各种检查督促,严厉打击生产加工、销售假冒伪劣、“三无”食品和有毒有害食品的违法行为,及时食品安全警告或警示,建立食品安全重大事故报告网络体系,完善监管机
制,确保农村食品安全;认真贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定,组织开展农村餐饮业的清理整顿,严格把好卫生许可证准入关,对不符合条件的要限期整改,对经整改仍达不到要求的,坚决吊销卫生许可证,严格查处无证照餐馆经营行为。到20__年全市农村餐饮店、学校食堂都要具备相关证照;卫生、教育部门要大力开展对农村学校食堂的整治,督促其完善设施、规范管理,推行食品卫生监督量化分级管理制度,首先在县级城区以上学校食堂全面实施,重点加强对各大专院校、中小学校、幼儿园食堂学生用餐和课间餐学生营养餐的监督检查,改善食品加工卫生条件,提高卫生质量意识,建立学校食物中毒责任追究制度,并加强监督检查,确保学校食品卫生安全;加强农村自办宴席食品安全的管理,降低食源性疾病发生率。同时,认真组织开展“食品卫生示范店”、“食品卫生示范街”等活动,以点带面,分类指导,不断提高农村食品卫生水平。(七)公安部门负责依法查处生产销售不符合卫生标准、有毒有害食品以及非法经营的犯罪行为,严厉打击在食品安全行政执法过程中出现的妨碍公务和暴力抗法的违法犯罪行为。
(八)财政部门负责做好农村食品安全行政监管经费的保障和资金落实工作。
三、建设农村食品群众监督网
由工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网。主要措施:
(一)建立多方合力机制,实行食品安全巡察员制度。
1.组建相对固定的分别由人大、政协、社会团体、企业主、群众代表、新闻媒介、专业人士等人员组成的食品安全巡察员队伍,建立完善市局、县(市、区)局、工商所三级监督联动、方便群众参与的监督平台。
2.建立工商部门、名优食品企业、农村经销商、农村消费者四方互动机制。采取定期邀请食品生产商(供应商)、经营者和村民小组长、村民代表召开约谈会,协助食品生产商举办产品推介会等形式为经营者掌握农村信息和了解农民消费需求、村民了解食品市场信息提供互动平台,进一步增进购销双方和监管与被监管双方的信任,形成名优食品产销信息互通的良性机制。
3.建立工商、名优食品企业联手打假机制。与名优企业建立经常性的联手打假机制,实行食品名优企业联络员制度,采取专人联系、定期沟通的办法,利用名优企业掌握市场信息准、识假专业能力强的优势,定期深入广大农村开展联合打假,维护名优食品企业的合法权益。
4.建立红盾维权监控网。深入开展红盾维权进乡村活动,依托社区居委会、小区物业管理等组织在全市建立“红盾维权站”、聘请红盾维权联络员,把维权投诉网点延伸到边远山区,做到横向到边,纵向到底,让群众投诉有门,投诉方便,处理及时,进一步提高对农村市场食品安全的监控能力。
(二)由各乡镇政府负责,工商部门配合,建立乡镇一级消委会分会,做到人员到位、机构健全、履行职责规范、农村维权作用明显,至少要达到“六个一(一人、一牌、一证、一室、一薄、一栏)的标准。“一人”,即至少有一人兼职做监督维权工作;“一牌”,即悬挂统一式样的乡镇分会标识牌;“一证”,即为工作人员颁发的社会监督员证;“一室”,即调解室,可单独设立,也可与乡镇政府其它合用;“一薄”,即投诉、举报登记薄;“一栏”,即固定宣传栏,刊登法律法规、消费警示等内容,并配备投诉举报电话。到20__年全市乡(镇、街道)要100建立消委会分会。
四、实施步骤
(一)准备部署阶段(20__年5-6月)
市建设“食品放心工程”联席办根据省政府印发《__省农村食品安全“三网”建设工作方案》制定5年全市食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设实施方案,并由市政府印发各地执行。根据省里试点工作的要求,我市确定晋江市、安溪县为农村食品安全“三网”建设试点。
(二)试点阶段(20__年7月-20__年12月)
晋江市、安溪县制定试点具体实施方案,认真组织实施,并及时做好工作总结。市级有关部门加强试点工作指导,及时总结工作经验教训,组织观摩学习,完成试点工作总结。
(三)全面实施阶段(20__年1月-20__年9月)
在试点取得成功的基础上组织全市全面实施农村食品安全“三网”建设。市、县(市、区)联席办每年年初组织联席会议有关部门分别制定下达当年食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设工作年度工作计划(含年度目标任务),并认真组织实施。开展年度“三网”建设工作督查评估。
(一)建立和健全农村农产品流通体系
1.加快推进农产品交易市场建设和改造升级。由贸发部门负责,供销、海洋与渔业、粮食部门配合。在农产品主产区县(市)有重点地建设和改造升级一批粮油、果蔬、水产品、肉类等专业批发市场;加快批发市场的信息系统、物流装备、农产品冷链系统以及食品安全检疫检测设施建设,逐步建成区域性的农产品集散中心、价格中心、加工配送中心和信息服务中心。开展农产品批发交易市场标准化工作,促进农产品交易市场改善经营环境,加强农产品质量检测工作,完善经营设施。今后五年内全市要培育40个标准化农产品批发市场,其中国家级4个,省级6个,培育5个农产品经营龙头企业;新建和改造升级水产品批发市场以及农贸市场7个,其中省级重点扶持2个,市级重点扶持5个。
2.发展各种类型的农村专业合作经济组织。由供销部门负责,鼓励发展为农民提供包括信用、供销、技术推广等在内的服务的行业协会和购销服务合作社,鼓励发展和壮大农村经纪人队伍,为农民提前产中产后服务。今后五年内全市要新发展农村行业协会20个,专业合作社23个。
3.建设农产品信息网络。由贸发部门牵头,供销社配合,在县(市、区)、乡(镇)、村三级建立信息站点,建立和完善农产品市场供求、交易及价格等信息的收集、整理和制度,完善农产品国内外市场供求、价格信息、农村电子商务、农产品网上展销等服务功能,提高农产品流通信息服务水平,进一步整合流通信息资源,推进网络互补,信息联通。依托现有的信息服务网络、“万村千乡”市场工程龙头企业、各农产品专业批发市场信息服务中心平台,规范公共商务信息服务推广站,设立基层服务网络,三年内建设万村千乡龙头企业信息服务站50个,供销社系统基层信息服务站90个,村级商务信息服务点169个(其中供销社系统建立村级信息服务点120个,通过网上商品供求信息促进商品成交额达1亿元以上),农产品集散地商务信息网站1个,涉农网站1个,培育500个农户骨干,培养50名大学生村级信息员,开展商务信息服务站建设。五年内实现每个县(市、区)、乡(镇)、行政村都有一个农产品信息站(点),形成“三级延伸、双向辐射”的信息网络。
4.发展一批有经济实力、有经营管理经验的大型生鲜超市连锁企业。由贸发部门负责,加快建立和发展生鲜农产品加工、包装、存贮、运输为一体的统一配送系统和冷链系统。鼓励连锁超市集团建立自有的农产品生产基地或与生产基地产销对接、定单、定牌生产。开展农产品连锁经营的试点工作,重点依托现有大型连锁综合超市发展农产品连锁经营,逐步
加大现有大型连锁综合超市中的农产品经营份额,国家试点企业力争用三年时间,使食用农产品的销售比例达到25以上。
(二)建设和完善农村食品经营网络
1.建设“万村千乡”农家店。由贸发部门牵头,供销社配合,按照开展“万村千乡”市场工程试点工作的要求,积极引导大中型商贸流通企业进入乡村,加快推进农村流通产业的发展,积极鼓励有实力的商贸流通企业到农村开办直营店、发展加盟店。改造和新建连锁经营网点,拓展农村市场,充分发挥供销社在农村零售网点的作用,依托现有经营设施,逐步开展连锁经营、物流配送,完善农村服务网络体系。鼓励农村食品经营网点适应农村居民生活需求变化,增加服务项目,扩大经营品种和经营规模年在泉港区、石狮市、晋江市、南安市、惠安县、安溪县、永春县、德化县8个试点县(市、区)的乡(镇)和村建立860个消费品农家店和农资农药店,并建立县级生活消费品配送中心。2007年8个试点县(市、区)乡(镇)、村计划建立400个消费品农家店和农资农药店。力争用3年时间发展和改造乡(镇)“农家店”1800家,8个试点县(市、区)和市区建立生活消费品和生产资料配送中心,并依托在的大中型流通企业,构建全市消费品流通网络。
2.加强县乡加工食品批发网络建设。由贸发部门牵头,工商、质监、卫生、粮食、供销部门配合。在城区发展辐射农村、规范经营的加工食品批发市场或批发一条街,发展向农村小店统一配送食品的骨干批发企业和配送中心。在重点乡镇培育一批讲求信誉、规范经营的加工食品批发户。今后五年内全市要实现县县有较规范的加工食品批发市场(街),乡乡有较规范的加工食品批发户。
3.加强中心集镇商业建设。由贸发部门负责,在中心集镇积极发展食品超市、便利店、自选店等新型业态,把集镇食品商业网点建设纳入小城镇建设规划,合理布局,逐步形成辐射周边的农村商业中心;以现代流通方式新办超市、便利店、专卖店、购物中心253家,营业面积8万平方米。
二、建设农村食品监管责任网联席办负责协调督促有关部门建设全市农村食品监管责任网,建立农村食品安全应急处置机制,对重大食品中毒事件及时进行处置,依法开展对重大食品安全事故的查处。主要措施:
(一)由市联席办牵头协调农业、卫生、质监、工商、粮食部门,构建部门间信息沟通平台,建立农村食品安全信息监测系统和信息通报网络,实现信息的互联互通和资源共享;开展农村食品安全性调查分析工作,及时研究分析农村食品安全形势,做到早发现、早预防、早整治、早解决。
(二)由农业、渔业、工商、供销、检验检疫部门负责,落实农业投入品和农产品质量卫生安全监管责任,加大农业投入品专项整治力度,从源头上治理农产品污染。继续推进“无公害食品行动计划”,深入组织开展农药残留、滥用畜禽产品违禁药物、水产品药物残留等专项整治,加强农药、兽(渔)药生产、销售和使用环节的监督,依法加大违规处罚力度,建立健全有效的日常监管机制,确保农产品和食品加工原料的质量安全。向农民普及安全使用化肥、农药、兽药、饲料添加剂和动植物生长激素等知识,推广使用低残高效农药、兽药和无污染添加剂。建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度,开展农产品产地环境、农业投入品和农产品质量安全状况的检测。同时在蔬菜、茶叶、水果等主产(基地)乡(镇)农办设立快速检测室,每星期深入产地2-3次开展产品上市前的抽查检测工作。继续抓好禽畜的防疫检疫工作,防控疫病发生,加强生产(外调)源头监管,防止疫病禽畜产品上市。推进无公害农产品标准化生产综合示范区、养殖小区、示范农场和出口生产基地的建设,积极开展无公害农产品生产基地认定及无公害农产品、绿色食品、有机食品认证工作,推广“基地+公司+农户”模式。今后五年内全市要新认定无公害农产品生产基地场30个(不含水产品)、无公害水产品生产基地3万亩、无公害农产品45个(其中水产品20个)。
(三)由贸发、农业、工商部门负责,加强牲畜屠宰行业的监管,依法取缔非法屠宰,推行定点屠宰场、市场两个“准入准(退)出”制度,巩固和发展猪肉产销监控工作,提高生猪、牛、羊定点屠宰率。加强牲畜屠宰检疫、“瘦肉精”检测、肉品品质检验工作,严格查处定点屠宰场为私宰肉盖章出证的行为。强化肉品“两证”、“两章”市场准入制度,进一步推行无公害和品牌肉上市,加强对集贸市场、生鲜超市肉品销售的监管,落实市场开办者责任制度和经营者准入退出制度,建立健全肉品采购检查验收、索证索票、台帐登记和不合格肉品退出销毁制度。开展联合执法行动,加大城乡结合部和农村市场执法力度,依法取缔非法屠宰场和屠宰窝点,彻底摧毁其经营网络。对涉黑势力和团伙私屠滥宰和制售注水肉、病害肉等不法行为要严厉打击,追究其刑事责任,震慑违法者。
(四)落实加工食品质量卫生安全监管责任,大力整顿食品生产加工企业。由质监、卫生部门负责,工商部门配合,建设农村加工食品监管责任网,完善监管制度。各乡(镇、街道)要明确分管领导,并配备1-2名食品质量安全协管员,食品生产加工较集中的行政村(居委会)也要配备食品质量安全协管员,人员从乡(镇、街道)现有从事经济工作的同志中选配。食品生产加工质量安全协管员主要职责和任务是:协助质监部门做好对本乡镇食品生产加工企业情况进行调查摸底和登记造册;宣传国家有关食品安全法律法规及相关政策,及时了解和掌握食品生产加工企业情况,组织辖区内的企业逐一签订食品质量安全承诺书;督促其完善保证产品质量生产必备条件,严格按照质量法律法规履行产品出厂检验义务;发现企业重要情况变化或有违法违规行为、存在质量安全隐患时,应及时向县(市、区)质监部门报告,并协助质监部门督促企业进行整改。县(市、区)政府要加强领导,组织深入加工食品生产加工环节清理整顿,从源头上抓好食品安全监管。质监、卫生、工商等部门要在当地政府的领导下,各司其职,各负其责,加强协作,紧密配合,深入调研,摸清情况,扎实开展清理整顿,强化食品生产加工管理,依法严肃查处无生产许可证、无营业执照、无卫生许可证的生产经营行为和制售假冒伪劣食品的违法行为,建立农村食品生产加工的有效管理机制。行政村(居委会)要按照属地管理原则,积极支持和配合有关部门做好食品生产加工安全工作,形成联防联控联治的工作机制。县(市、区)质监部门要定期向乡(镇、街道)通报食品加工安全有关信息,强化食品质量安全协管员培训,指导和督促其按照协管职责,做好加工食品安全的监管工作。通过整治,到年全市各类加工食品生产企业全都具备相关证照,28类加工食品生产企业都获得食品生产许可证。
(五)落实食品流通环节监管责任,开展农村食品市场整治。由工商部门负责,卫生部门配合,加强对农村食品流通环节的监管。工商部门要把好农村食品市场主体准入关,指导和监督农村批发市场、集贸市场、超市开办者和经营者建立健全农产品和食品的索证索票、验证、检测、标识及公示制度,开展对农村流通领域食品质量卫生监测。健全和完善市工商局流动监测车不定期巡回检测、各县(市、区)局每月抽检、基层工商所每周定向检测制度,形成三级过滤式快速检测网,特别要加大食品批发市场、批发店的巡查力度,建立健全大宗、敏感食品的日常抽查检测、结果公示制度,切断假冒伪劣食品流通的关键环节。要广泛深入地组织开展对农村批发市场、集贸市场、小商店、小超市、代销点、流动摊贩的整治,对农村无营业执照和超范围经营的行为进行查处,依法严厉打击销售假冒伪劣食品等违法行为,提高经营者食品安全责任意识,严把食品进货关、贮存关、销售关,依法经营合格食品。到年全市农村食品批发市场、集贸市场、商店全都具备相关证照,市场上的28类食品基本具备QS标志,禽畜肉产品都有票有证;集贸市场、批发市场、超市都建立快速检测,对上市的蔬菜、水果、水产品进行抽检、公示。
(六)落实餐饮业食品卫生监管责任,加强农村餐饮业整治。由卫生部门负责,加强农村餐饮业监管队伍建设,乡(镇、街道)从事文教卫生干部中确定1-2名食品卫生监测员,明确职责,落实监管责任,专门培训,加强农村食品卫生和餐饮业的监管。与工商、质监部门紧密配合,开展各种检查督促,严厉打击生产加工、销售假冒伪劣、“三无”食品和有毒有害食品的违法行为,及时食品安全警告或警示,建立食品安全重大事故报告网络体系,完善监管机制,确保农村食品安全;认真贯彻落实《食品卫生许可证管理办法》、《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》等规定,组织开展农村餐饮业的清理整顿,严格把好卫生许可证准入关,对不符合条件的要限期整改,对经整改仍达不到要求的,坚决吊销卫生许可证,严格查处无证照餐馆经营行为。到年全市农村餐饮店、学校食堂都要具备相关证照;卫生、教育部门要大力开展对农村学校食堂的整治,督促其完善设施、规范管理,推行食品卫生监督量化分级管理制度,首先在县级城区以上学校食堂全面实施,重点加强对各大专院校、中小学校、幼儿园食堂学生用餐和课间餐学生营养餐的监督检查,改善食品加工卫生条件,提高卫生质量意识,建立学校食物中毒责任追究制度,并加强监督检查,确保学校食品卫生安全;加强农村自办宴席食品安全的管理,降低食源性疾病发生率。同时,认真组织开展“食品卫生示范店”、“食品卫生示范街”等活动,以点带面,分类指导,不断提高农村食品卫生水平。
(七)公安部门负责依法查处生产销售不符合卫生标准、有毒有害食品以及非法经营的犯罪行为,严厉打击在食品安全行政执法过程中出现的妨碍公务和暴力抗法的违法犯罪行为。
(八)财政部门负责做好农村食品安全行政监管经费的保障和资金落实工作。
三、建设农村食品群众监督网由工商部门负责牵头组织建设全市农村食品群众监督网。主要措施:
(一)建立多方合力机制,实行食品安全巡察员制度。
1.组建相对固定的分别由人大、政协、社会团体、企业主、群众代表、新闻媒介、专业人士等人员组成的食品安全巡察员队伍,建立完善市局、县(市、区)局、工商所三级监督联动、方便群众参与的监督平台。
2.建立工商部门、名优食品企业、农村经销商、农村消费者四方互动机制。采取定期邀请食品生产商(供应商)、经营者和村民小组长、村民代表召开约谈会,协助食品生产商举办产品推介会等形式为经营者掌握农村信息和了解农民消费需求、村民了解食品市场信息提供互动平台,进一步增进购销双方和监管与被监管双方的信任,形成名优食品产销信息互通的良性机制。
3.建立工商、名优食品企业联手打假机制。与名优企业建立经常性的联手打假机制,实行食品名优企业联络员制度,采取专人联系、定期沟通的办法,利用名优企业掌握市场信息准、识假专业能力强的优势,定期深入广大农村开展联合打假,维护名优食品企业的合法权益。
4.建立红盾维权监控网。深入开展红盾维权进乡村活动,依托社区居委会、小区物业管理等组织在全市建立“红盾维权站”、聘请红盾维权联络员,把维权投诉网点延伸到边远山区,做到横向到边,纵向到底,让群众投诉有门,投诉方便,处理及时,进一步提高对农村市场食品安全的监控能力。
(二)由各乡镇政府负责,工商部门配合,建立乡镇一级消委会分会,做到人员到位、机构健全、履行职责规范、农村维权作用明显,至少要达到“六个一(一人、一牌、一证、一室、一薄、一栏)的标准。“一人”,即至少有一人兼职做监督维权工作;“一牌”,即悬挂统一式样的乡镇分会标识牌;“一证”,即为工作人员颁发的社会监督员证;“一室”,即调解室,可单独设立,也可与乡镇政府其它合用;“一薄”,即投诉、举报登记薄;“一栏”,即固定宣传栏,刊登法律法规、消费警示等内容,并配备投诉举报电话。到年全市乡(镇、街道)要100建立消委会分会。
四、实施步骤
(一)准备部署阶段(年5-6月)
市建设“食品放心工程”联席办根据省政府印发《省农村食品安全“三网”建设工作方案》制定5年全市食品安全现代流通网、监管责任网、群众监督网建设实施方案,并由市政府印发各地执行。根据省里试点工作的要求,我市确定晋江市、安溪县为农村食品安全“三网”建设试点。
(二)试点阶段(年7月-年12月)
晋江市、安溪县制定试点具体实施方案,认真组织实施,并及时做好工作总结。市级有关部门加强试点工作指导,及时总结工作经验教训,组织观摩学习,完成试点工作总结。
(三)全面实施阶段(2007年1月-年9月)
厨师的自我评价范文一:伴随着公司六周岁生日之际,xx年也即将过去。这一年对我们东路基来说是非比寻常的一年,公司从起步慢慢变得成熟,正逐步壮大。不仅迎来了我们的新店“到家”。同时也是整个公司厨房全年营业收入及利润指标完成得较为理想的一年。
xx年已近尾声,迎接我们的是新年,新气象。值此辞旧迎新之际,我们有必要对我们的工作做一个总结,反省,对工作中出现的问题要正确分析并及时改正,当然好的工作经验要保持和延展,同时也要对明年的工作有所展望,有一个初步规划。以利于扬长避短,奋发进取,在新一年里努力再创佳绩。下面我从在这一年里取得的成绩以及所做的努力,存在的不足和下一年改进计划这几点来讲。
一、全年厨房营业数据情况说明
在10年前11个月中三店厨房营业额达5975292元,同比09年增加1627296元,增幅37.43%。
其中义龙店营业额2295206元,同比增加329898元,增长率为16。79%。
南沙店营业额1497802元,同比增加378902元,增长率33.86%。
南昌店由于09年厨房改造的影响较大。10年营业额2182284元,同比增加918496元,增长率达72.68。
毛利率方面:义龙店年均60.74%,同比增长0.45%
南沙店年均突破60点达60.65%,同比增长1.76%
南昌店有所下滑才达到56.54%,同比增长-6.05%。需要在下一年里及时作出调整。
在这一年中我们的成绩总的来说还是优秀的,优秀的背后是大家共同努力付出和公司正确决策共同取得的成果。
二、我们所做的努力
科学决策,齐心协力是我们今年取得成绩的重要原因。根据公司的要求,年初我以及三店厨师长即制定了全年工作计划,提出了指导各项工作开展的总体工作思路,总体思路决定着科学决策,指导着全年各项工作的开展。有目的有计划工作思路才会清晰,工作处理起来也就有条不紊。
1、出品方面:坚持公司理念,做市民厨房。
依然重视选用本土食材制作海南风味传统菜肴,所用果蔬、肉类多为农村绿色食材 ,还专门找人配送无公害有机蔬菜以保证产品品质。在保持我们拳头产品如文昌鸡、温泉鹅、猪脚煲、鱼煲等不变的情况下适当推出新菜并根据时令创制季节性产品,如在冬春季出风味小火锅,义龙的龙凤煲。夏季推的杂鱼煲、金银煲、白萝卜煲等。根据市场需要南昌店推出了海南粉、义龙店新出的产品有海白豆角、菠菜煲,南沙店新推的有羊脚白萝卜煲、鲍汁鹅爪、鹅翅等都取得不错效果,得到顾客认同也带来营业额的提升。而且出品质量得到很好控制,产品投诉明显下降。
产品结构调整。原来我们产品种类相当多。很多产品流程复杂,销量少,如以前卖的鱼香肉丝、水煮肉片等。毛利低而且销量不大的产品像烧鸭、烧鹅等。经过对比筛选后产品得以精简,只留下三十多个主打产品,蔬菜也随季节变化搭配。这样就省去很多备货的麻烦、同时由于餐前提前定量备好货也使得出品更加标准化、出品时间方面得到提高。
对出品毛利的把握。在这方面义龙店做得很好。全年每个月营业额与毛利均达到公司规定标准,在原材料的选用、保管、量化方面都做得很到位。南沙店和去年相比增长了1.76个点,涨幅比较大。南昌店也能做到优化控制。各厨师长还经常走访市场了解原料行价,及时与供货商反馈。在10月份遭遇罕水灾菜价上涨的情况下更加注意对原料选用和保管利用,注意增加对批发菜的运用,齐心协力度过难关。虽然今年以来,物价在不断上涨,在这种情况下各店也做出相应对策,一方面加强自身管理。杜绝原料的不正常使用,找方法进行控制。另一方面在不损公司与顾客的条件下经过考察对部分产品进行价格调整,对于我们的举动顾客并没出现不满情况。
此外,在今年11月份以来我们还制定出了每日原料申购单与盘点表,让每天进的货和销卖的产品如实反映在表单上,做到每日盘点,明确每天的原料使用情况,这能够起到杜绝浪费、货物积压的作用,让我们的毛利精确到天上来。
我们还建立了出品估清、急推供应制度。为了最大限度降底估清品种及点错单的情况,把时间长的产品及时销卖出去,协调各分部门做好出品供应工作,要求各厨师长做好每天早、午、晚市检查出品供应估清情况,对当市估清的品种及需要急推的产品设专薄记录,交楼面负责人分配到各服务人员身上。这样让服务人员也参与其中明确目的,工作效率得到提高,原料浪费减少。
2、重视食品卫生与食品安全,抓好安全防火工作。
在年初发生的“地沟油”等一系列食品卫生问题曝光后,我们及时采取措施,把我们用的油、酱料等般上展台陈列在顾客眼前让他们用餐无后顾之忧,取得的效果也不错。在南昌店蒸杂炸油起火以及蒸饭没关煤气事件发生后,我们对此相当重视, 把责任人做开除处理引以为戒。并加大消防检查力度,增加厨房灭火栓,并且在会议中不断强调安全问题。对于存在的安全隐患及时排除。
3、厨房设施设备调整。
这块在南昌店变动比较大,在二楼新建了冻库,起到的作用很大。由于南昌中厨和早茶产品比较多,原料多难以储存,冰箱冰柜压力很大。在价上我们现在是四家店很多产品需要集中采购再配送,这对我们原料的储存保管是个很大的考验,在冻库建好后这些问题都得到很好解决。另外还新进了洗碗机,把洗碗间、餐具假和热水器移到外面,原洗碗处改做水台,菜架搬进厨房,改变了一些工作流程,工作效率也得到一定提高。厨房内更换了大的煲仔炉,解决在饭市高峰期铁板类煲仔类菜肴加热问题。对中厨和早茶的蒸炉也作了调整 做到节约能源提高效率,物尽其用。还对中厨、早茶部分餐具进行更换,让我们的出品更加完美。
4、团队建设。
在这一年中我们厨房人员相对比较稳定,员工流动小。大、中专学生在厨房作占比例也逐渐增大,而且还引进了一批技术能力比较好的师傅,厨房人员整体素质得到提高,也说明了我们员工对公司的认可,认为在这样的氛围里工作能体现自己的价值。同时在公司理念“提升自我、承担责任”以及李总提出的“三大纲领、五项行为准则”指引下我们注重加强对员工的思想、素质教育引导。经常对员工进行培训,组织参加了公司的多次培训课,加强其学习能力。在四月份组织几位厨师长开展菜品、原料及五常管理专题讲座也取得很好的效果。、我们还制定完善了一系列规章制度,奖勤罚懒。实施绩效考核。像我们义龙店全年每月都有奖金领,兄弟们收入增加了,工作热情也大大提高。
还有就是经常带领师傅到外面和同行进行技术交流。组织了四位厨师长在年初参加的海南菜大赛,他们也各展所长,纷纷夺金摘银。提高了我们领导班子的含金量,增加了其自身以及公司的知名度。另外南昌店吴钟栋、林方获参加的快餐事业部的创新菜比赛也取得了优异的成绩。
此外各厨房坚持班前会的召开,让许多工作中遇到的实际问题得到当面解决。公司精神及领导的工作安排得以及时传达。这一做法对我们和谐后厨团队的建设有很大益处,需要长期坚持下去。
一人多岗,培养多面技术能手。在厨房人员不增反减且营业额不断提高的情况下通过组织师傅、小弟的传、帮、带让各人员具备多岗位操作能力,能够随时听从调遣,让工作得以顺利开展。
5、五常法的跟进与巩固。
通过一年多来在各厨房实施“五常”这一先进管理方法以来,厨房整体面貌得到很大改善。以前脏、乱、杂的厨房变得整洁规范。这一方法实施以后不仅工作环境得到改变,工作效率得到提高,而且带来更多实际效益。比如出品标准化了,毛利得到提高,物品规范化了浪费得到减少,个人操作规范了员工养成良好习惯能正确使用各种设备,水、电、气等物耗也得以降低。
6、经过半年多紧张的筹备我们东路基第四个孩子“到家”在今年9月份诞生了。
它突破一直来我们茶餐厅的经营模式,以一种全新的理念、新的思路立足海口餐饮市场,开业几个月来成绩也很不错,很受消费者青睐。说明了我们的思路是正确的,对当前餐饮市场潮流的把握没有错。但也由于是一种新的尝试,我们毕竟缺乏一定的经验,在经营管理过程中难免出现一些问题,我们将在今后的工作中不断总结、不断积累经验教训,高起点就应有高标准,严格要求我们的工作,力求让我们的到家在来年取得更好的业绩。
三、我们存在的不足之处
1、对产品的把握不足。
2、对市场不够敏感。
3、下面员工思想意识不强、执行力度不够,需加强引导。
四、20xx年工作计划
1、工作重心放在新店上,严格规范产品,保证质量。
注意寻找好的原材料补充我们的出品。
2、到家厨房5S需要加强,其它三店也必须巩固好,长期坚持。
3、做好节假日的产品促销及产品的更新换代工作。
4、用好盘点表,让南沙、义龙毛利稳中有升的同时努力把南昌的毛利提高一个点。
5、加强对员工的培训,多组织一些专题讲座、课程。
让整体素质再提升一步。
6、在产品标准化方面多下工夫。
20xx年是忙碌而充实的一年、回顾这一年来工作的点滴,深知自己的使命感,我还有许多的工作要去做。我们公司经过5年的基础打造已有了扎实的根基现在迎来快速发展的时期,每个人都应做好充分准备,紧跟公司步伐一起前进。在即将到来的2011年我将竭尽所能和公司共进退。
以上是我对20xx年工作的一些总结,如有不妥之处敬请斧正。
厨师的自我评价范文二:光阴似箭,日月如梭转眼间20xx即将接近尾声,马上伴着圣诞节的喜庆和元旦的气息,20xx年的钟声即将敲响。首先,我预祝大家新年快乐、工作顺利!回首20xx年,在各位领导的关怀指导下,在广大同事的支持下,作为一名厨师长兼厨师,我始终坚持以身作则,高标准、严要求、团结和带领食堂员工,坚持以大局为重,服从组织安排,干一行爱一行,以自己的实际行动抓好食堂管理,保证工作正常动转,为领导和员工提供精美、可口的菜肴和优质的服务,我们还开垦出来好几亩地,种植蔬菜,饲养牛,羊,鸡,鸭等。加饭菜的花色品种,做到主副食合理搭配,降低损耗,节约成本。温暖服务的理念,全心全意为地雅,紫金服务.在20xx年里,食堂共接待外部用餐121次,共计1077人次,并受到领导及客人的一致好评。 现将一年来的具体工作总结如下:
一、工作方面:
我现担任食堂主管兼食堂烹调工作。我在各位领导的指导下集思广益、制定较合理的工作计划。首先在节约支出的情况下,吃饱吃好不浪费,并在技术上不断提高自己的烹饪技术。在实践中我不断探索,让领导和员工都能吃上香甜可口的饭菜。
二、管理方面:
首先,对厨房从业人员定期培训和指导,杜绝在操作过程中的重大失误,比如烧伤,烫伤等。结合员工实际情况加强素质教育,对操作人员进行有针对性的厨艺培训,并经常激励他们把工作看作是自己的事业。经过努力,员工整体素质得以提高;注重仪表、遵守厨房规章制度、劳动纪律、不缺勤、不旷工、不迟到、不早退;现在,我们已经形成了一个和谐、优质、高效、创新的团队。
三、质量方面:
菜肴质量是食堂得以新鲜、实惠的核心。作为厨师长,我严把质量关,保证食材,新鲜、不腐烂、不变质。还要确保员工的用餐卫生、可口严防食物中毒,拒绝霉变,过期食品。其次,增加饭菜的花色品种,做到主、副食合理搭配。
四、卫生方面:
严格执行《食品卫生安全法》,认真抓好食品卫生安全工作,把食品加工的各个环节。按规定,每个员工都必须对各自的卫生区负责,对操作间进行每两天消毒一次
希望领导及同事们进行不定期检查;并提出宝贵意见,加以改正。其次,规定食品原料必须分类存放,分别处理,厨房用具也必须存放在固定位置;另外,库房、保鲜柜、冷冻箱等原料存放地也进行定期的温度和湿度测量。我们利用一切可以利用的力量,确保食品卫生安全,防止食物腐烂,造成不必要的浪费。
五、成本方面:
在确保不超支、不浪费、而且菜肴质量的情况下,降低损耗、节约成本、始终是我们追求的一个重要目标之一。作为厨师长,在平时的工作中也总结出一些降低成本的新方法。如:随时掌握库存状况、坚决执行“先进先出”原则,把存货时间较长的原料尽快投入使用;研制无成本菜品,以降低成本。
综上所述,在本年度,通过团队的共同努力,我们在厨房管理方面取得了显著成效;在菜品创新、菜肴质量、成本控制、员工素质提高等方面都取得相当高的成绩。当然,我们还存在不足。请领导和同事监督指正,我也深感我肩负工作的挑战性与创新性。
经过一年多的努力,在原有的工作基础上,严格要求自己和帮厨人员,在以后的工作中找出不足,保留好的传统。今后,我一定会带领我们的团队不断努力,接受挑战、勇于创新,烹饪更精美好吃的的菜肴。
辞旧迎新之际,我们将在20xx年的基础上,继续加强管理、质量卫生监控和成本控制,同时要改进自己的工作思路,考察新的菜品,加快菜肴的创新。总之,今后的工作中,不断地鞭策自己并充实能量,提高自身素质、营养知识和烹饪水平,以适应时代和企业的发展,与公司共同成长。我相信,我们的团队一定能走向一个成功喜悦收获的20xx。
我深信在张总、杨总的领导下,在全体员工的不懈努力下,根据企业文化、企业精神、企业宗旨、企业目标为依据,一步一个脚印踏踏实实前进,紫金必须一定会发展的会越来越好。
厨师的自我评价范文三:我于XX年11月正式到月宝宾馆工作,当时正是宾馆筹备最紧张的时期,餐饮部厨房的工作局面一切都是空白,设备如何添置、原材料如何采够、把关、市场宣传和产品如何定位、规章制度及各种日用单据的制定等。针对以上种种问题,我依据以往经验制定初步计划,一方面查找资料,涉入市场一线,夺取第一手材料,制定采购计划;另一方面根据周边市场实际情况初步确定菜品的定位,制定菜谱。争取定位准确,能为下一步的经营奠定基础。
月宝大酒店在倍受领导的关注与关怀下开始了试营业,餐饮部厨房在努力完成上级下达的各项任务的同时,在菜品上随着客人的要求不断改进,以求菜品能更加适应市场。
试营业以来,接待对象有团体会议、婚宴、以及各种规格的宴会接待和零点客人(主要集中在12月下旬)。营收达19万余元。试营业中,厨部的工作也出现了如:菜品的定位不准确,菜品设计没根据客人的要求而定,等一些问题。带着种种问题和努力改变提升产品形象的决心迎来了新的一年。现将XX年工作计划汇报如下:
一、在菜品定位上,依照酒店整体的战略规划来开发规划菜品,根据餐厅菜点经营状况和市场客户调查,来不断地改进和提升产品形象。根据来酒店消费的团体会议,零点散客,宴会接待,三大块消费群体的需求,来不断丰富产品,使之能逐渐形成一组有针对性的风格化的产品。使产品在发展变化中树立自己的品牌。
二、在厨政管理方面,以系统化整合核心竞争力,以规范化提升管理水平,以现代信息手段提高市场竞争力,以效益化为目标指导厨政管理工作。
三、在人员方面,进行专业技能考核,优胜劣汰,采用请进来走出去和定期培训的办法来提高人员的业务技能和专业素养。在结合实际的前提下,进一步完善厨房内部的各种规章制度。
四、在菜肴的出品把关上,采用四层把关制,一关否定制,即配菜厨师把关、炉台厨师把关、传菜员把关、服务员把关,一关发现有问题,都有退回的权力。否则都得承担相应的责任。
五、在原材料的验收和使用方面,做到严把原材料质量关,提高原材料的使用率,争取把最大的利益让给顾客。
六、在食品卫生安全、消防安全方面
严格执行《食品卫生法》。抓好厨房卫生安全工作。
部门也进行了书面交流,大家讲得都很好,希望各部门各单位相互借鉴,取长补短,今后一个阶段围绕确定的任务目标抓好落实。下面,根据区政府研究的意见,我讲两个方面的问题。
一、今年以来全区经济运行基本情况
今年以来,全区上下深入贯彻落实科学发展观,围绕市委、市政府确定的八个方面重要工作,按照区委、区政府的统一部署,以赶超发展为主题,以又好又快为目标,不断解放思想,更新观念,强化措施,扎实工作,主要经济指标基本实现了“双过半”的目标,有的方面还取得了比较大的突破。预计x-x月份,全区完成gdpxx.x亿元,比去年同期增长xx.x%;财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,全区经济呈现出持续快速健康协调发展的势头。
(一)服务业内部结构进一步优化。今年以来,全区上下紧紧抓住市领导到我区视察服务业的机遇,继续深入实施“服务业强区”战略,积极争取上级对我区服务业发展的政策扶持,主动对接好全市城市经济和服务业发展规划,巩固提升传统服务业,突破发展现代服务业和高端服务业,服务业内部结构更加优化。x-x月份,全区第三产业增加值预计实现xx.x亿元,增长xx.x%,占gdp的比重达到xx%。加快了高端服务业的破题。今年x月份以来,区政府相继制定出台了鼓励扶持服务外包、软件产业和动漫产业发展等三个文件,召开了加快高端服务业发展新闻会,启动了高端服务业的破题工作。高端服务业的载体建设进展顺利。总投资x亿多美元的东和新城项目已签订合作协议书,正在进行前期准备工作;区政府投资xxxx多万元,建设了烟台数字动漫基地,申请国家级动漫基地的工作正在紧锣密鼓地进行,基地的内部装修与招商工作同步展开,装修工作将于x月中下旬完成,已有xx多家企业准备进驻。推动了高端技术人才培养培训工作。烟台城乡建设学校与xx游戏学院实现了合作办学,清华美院cg学院启动的全国首批、xx省首家清美动漫培训基地也顺利落户,同时与驻烟高校就我区急需的高端服务业专业人才培养加强了联系与合作。进一步明晰了现代服务业发展思路。现代物流业方面,围绕“区港联动”、出口加工区叠加保税物流功能以及烟大铁路轮渡的开通,加强了与烟台港务局和出口加工区等有关方面的沟通,开展了加快现代物流业发展调研活动,与一批国内知名的第三方物流企业进行了接洽联系。金融服务业方面,初步研究制定了金融特色街区规划设计方案,与韩国、新加坡等几家有意向落户的外资银行进行了密切接触。旅游业方面,启动了夹河沿岸、幸福北部沿海一带的开发规划的前期工作,围绕崆峒岛、芝罘岛及夹河沿岸、幸福北部沿海一带旅游开发,探讨了几个大型项目,目前正在积极落实之中。第一季度全区旅游人数达到xxx万人次,增长xx%;实现旅游总收入x亿元,增长xx%。传统服务业发展质量不断提高。全区xx个重点商贸企业运行情况良好,第一季度实现销售收入xx.x亿元,增长xx%。另外,特色街区和楼宇经济发展也取得较好成效。在继续巩固原有特色街区的基础上,重点围绕滨海国际商业步行街、朝阳街、辛庄街的特色定位进行了主动衔接和积极论证。对全区商贸设施和商务楼宇情况进行了摸底调查,制作开发了“楼宇经济”查询软件,为下步楼宇动态管理及网络信息服务奠定了基础。
(二)工业经济效益明显改善。全区规模以上工业企业达到xxx家,x-x月份预计完成产值xx.x亿元,增长xx%,占全年计划的xx%;实现销售收入xx.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;利税x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%;实现利润x.x亿元,增长xx%,占计划的xx%,工业四项主要指标均超过“双过半”目标。预计第一季度有xx户工业企业销售收入过亿元,比去年增加x户;x户企业利税过千万元,比去年增加x户。其中,东海薄板完成产值x.x亿元,增长xxx.x%;安新食品完成产值x.x亿元,增长xx.x%;长生水产完成产值x.x亿元,增长xx.x%。
(三)财税收入质量明显提高。今年以来,以财源建设为抓手,进一步强化了社会综合治税各项工作,特别是加强了对房地产税收及零散税收的征管力度。x-x月份,完成地方财政收入x.xx亿元,增长xx.x%,占计划的xx.x%;收入增幅在全市十三个县市区中排名第三,为历年来的最好水平;税收收入占财政收入比重为xx.x%。
(四)内外开放步伐明显加快。集中组织了x个团组赴欧洲、新加坡、韩国、日本、香港等国家和地区开展大型招商活动,参加了日本、韩国来烟本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]推介会,接待来烟外商xx团次,xxx余人。结合全区产业发展方向和重点,参加了第三届中国动漫节、全省发展动漫产业研讨会和韩国动漫节等活动,在开展内外招商过程中,与相关国内外机构和组织建立了良好的联系,储备了一批新的项目。x-x月份,预计注册合同外资x.xx亿美元,增长xxx%;实际外商直接投资x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸出口
x.xx亿美元,增长xx.x%;外贸进口x.xx亿美元,增长xx.x%。
(五)重点项目推进力度明显增强。围绕“项目推进年”活动,牢固树立“抓项目就是抓发展,抓投入就是抓后劲”观念,落实好每一个重点项目建设。x-x月份,我区负责组织实施的xx个市级重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上重点项目开工xx个,开工率xx%,完成投资xx亿元;xx个在谈项目有x个进入了实质性阶段。“两路”建设进展顺利,青年南路将于月底实现通车;天鸿、阳光xxx等重大设施建设加快推进,天鸿x-x号楼内外装修基本完成;阳光xxx城市广场主体工程即将封顶;世茂、天鸿五星级酒店项目进入施工阶段。
(六)城市建设和管理水平明显提升。加快推进了旧城旧居改造,x-x月份全区旧城旧村改造实现开工面积xx万平方米。组建了幸福污染区整体搬迁改造项目指挥部,目前搬迁安置调查摸底工作已经完成,规划设计方案报市规划局审批,拆迁工作已经启动,预计月底将进入实质施工阶段。扎实开展了“城市环境综合整治年”活动,下大力气抓好街巷综合整治和清理乱搭乱建违章建筑等工作。第一季度,完成了东山厚安等几个社区的街巷综合整治,并围绕建立长效机制,探索组建了社区综合服务队伍。同时,累计拆除违章建筑xxxx处、约x万平方米,清理卫生死角、野广告xxx余处、x万余平方米,较好地维护了中心城区的形象。
在第一季度的工作中,全区各级各部门各单位立足职能,结合实际,积极主动,克服困难,做了大量艰苦细致的工作。在建设动漫基地的工作中,区科技局、文化局、机关事务处和黄务街道办事处,工作扎实有力,基地建设的推进速度和质量都很好。在筹备市领导视察我区服务业发展活动中,区发改局、服务业发展办公室、公安分局提前主动沟通,多方征求意见,之后积极对接落实有关政策,收到了很好的成效。规划分局、国土分局、公路局等部门在有关项目建设中积极争取资金和政策支持,解决了一批制约项目推进的关键性问题。区建设、城管、东山、白石、通伸、幸福等部门和单位,在今年的“城市环境综合整治年”活动中部署早、行动快,力度大、效果好。区财政局在今年的税源建设、车船使用税征收等方面做了很好的工作。总之,对各部门各单位付出的努力,区委、区政府是充分肯定的,希望大家再鼓干劲、再接再厉,努力把各项工作做的更有成效。
分析第一季度全区经济运行情况,我们还要进行客观、辩证和全面的评价,既要看到经济快速增长的一面,又要通过比较看到存在的不足和问题。
一是,与周边县市区比。从全市排名看,我们很多指标的位次都不很理想。根据市统计局x-x月份各项指标完成情况的统计结果看,我区固定资产投资、外贸进出口、外贸进口、外贸出口、地方财政收入、高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重等x项指标排名比较靠前,在前六名之内;而规模以上工业增加值、规模以上工业利润、规模以上工业利税、规模以上工业主营业务收入、高新技术产业产值、社会消费品零售总额、实际利用内资等指标均在第七名之后,有个别指标名次还很靠后,其中,规模以上工业x项指标排名均在x名以后。另外,我区各项指标的增幅排名明显好于总量排名,除了外贸进出口外其余xx项指标的增幅排名都大大好于总量在全市的排名,其中规模以上工业增加值增幅超过市平均增幅x.x个百分点,在县市区中排第x位,而总量在全市排xx位,固定资产投资增幅在全市居第x位,而总量排名比较靠后,这充分说明我们的经济总量还很不足,提升空间还很大。
二是,与去年同期比。从我们掌握的x项可对比经济指标截至x月份的统计数据来看,我区今年有x项经济指标增幅高于去年同期水平,分别是引进内资高xx.x个百分点(去年同期引进内资是负增长),社会消费品零售总额高x.x个百分点;其余x项指标增幅均低于去年同期水平,分别是地方财政收入低x.x个百分点,规模以上工业利润低xx.x个百分点,规模以上工业利税低xx.x个百分点,外贸进口低xx.x个百分点,外贸出口低x.x个百分点。这说明我们的发展步伐在一定程度上有所放缓。
三是,区内各街道(园区)之间比。街道(园区)和街道(园区)之间发展不平衡的问题仍然比较突出。x-x月份,财政收入方面,芝罘岛、奇山、幸福、向阳、世回尧增长较快,增幅超过全区平均水平,分别为xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx.x%、xx%;只楚、卧龙、黄务增幅较低,分别为x.x%、x.x%、x.x%,另外几个街道也低于全区平均水平。从时间进度来看,卧龙、幸福、毓璜顶街道分别完成计划的xx.x%、xx.x%、xx.x%,超出时间进度xx.x、x、x.x个百分点,其他街道财政收入均落后于时间进度。从gdp完成情况看,x-x月份增长前三名的芝罘岛、白石、向阳街道,分别增长xx.xx%、xx.xx%、xx.xx%;增长较慢的三个街道分别是黄务、只楚、卧龙,其中增幅最低的黄务街道为xx.xx%,与增幅最高的芝罘岛街道相差xx个百分点。从时间进度看,世回尧街道gdp完成计划的xx.x%,超过时间进度x.x个百分点,其他街道gdp均没有按时间进度完成计划。从生产性投资情况来看,x-x月份增长最快的三个街道是只楚、白石、通伸,增幅分别为xx.x%、xx.xx%、xx.xx%;东山、毓璜顶、凤凰台街道增长较慢,增幅仅为x.xx%、x.xx%和xx.xx%。
二、关于第二季度经济工作的重点
第二季度全区经济工作总的要求是,认真贯彻落实省第九次党代会精神和市、区领导干部会议要求,按照年初确定的工作思路,以又好又快、赶超发展、走在前面为目标,加压奋进,强化措施,狠抓落实,努力推动全区经济社会实现科学发展、和谐发展、率先发展,确保全年各项经济任务目标圆满完成。重点要抓好以下几个方面:
(一)深入实施“服务业强区”战略,着力调整服务业内部结构。一是要调整优化服务业内部结构。随着“服务业强区”战略的深入实施,我区服务业发展规模不断壮大,水平明显提升,但是结构不优的问题也日益凸现。正是意识到这一点,今年以来,我们高度重视调整优化服务业内部结构,把发展现代高端服务业、改造提升传统服务业作为突破口,狠抓服务业内部结构的调整,取得了明显实效。第二季度,全区上下要以贯彻落实鼓励和扶持动漫产业、服务外包和软件发展的三个文件为着力点,狠抓高端服务业发展。目前,游戏动漫产业在招商和基地建设等方面已经取得了突破性进展。基地预计x月中下旬投入使用,届时将有xx多家中外企业进驻。区宣传部、科技局、文化局、黄务街道等部门和单位要趁热打铁,乘势而上,集中精力打好“两个攻坚战”,即办好烟台首届国际动漫艺术节和申请国家级动漫基地。这次艺术节活动受到省市领导的高度重视,已经开始紧锣密鼓地筹备,将于x月下旬举办。从现在来看时间紧,任务重,各项筹备工作千头万绪。希望有关部门和单位要通力合作,认真作好节前的宣传推介、招商招展等各项准备工作,确保既要借助这次节庆活动宣传推介好动漫基地,又要借助这次活动为今后的招商工作打好基础。能不能成功申请到国家级动漫基地的牌子,对于今后我区动漫产业发展和基地建设具有深远的影响。目前,我省在全国xx家国家级动漫基地中还没有一席之地,这为我们争取国家级动漫基地提供了机遇,但是我们的竞争压力也很大,省内济南、青岛甚至威海等多个城市都在积极争取,我们在各方面并不占优的情况下,要想申请成功必须迅速行动,先发制人,才能占得先机。下步要继续坚定信心,锲而不舍,开动脑筋,采取可行的方式和措施,尽快将国家级动漫基地的牌子争取下来。对于服务外包和软件产业发展,要以东和新城项目为载体,沿港城西大街两侧建设和打造服务外包和软件园区。前段时间,东和新城项目已经在韩国签订协议,全区上下要高度重视该项目在高新技术载体建设上的重要示范作用,下步卧龙园区管委、世回尧街道要全力协助企业尽快确定建设方案,帮助企业办理好落户手续,加快项目推进速度。由于东和新城项目位于卧龙园区发展区,请卧龙管委从现在开始立即着手筹备发展区规划的实施,以满足项目届时对基础设施配套的需要。同时,要大力发展现代服务业,尤其是现代物流业、旅游业和金融保险业。目前,这三大产业是我区现代服务业实现突破的重点,各街道、园区要按照市、区统一部署,结合自身实际,着力进行突破。去年,烟台港在“中国港口综合竞争力指数排行榜”中名列第十一位,被誉为“爆发式增长的港口”,今年年通过能力xx万标准箱以上的烟台东龙国际集装箱码头有限公司在芝罘湾港区正式开始运营,这些为我区物流业发展带来了新的机遇。为整合资源加快辖区物流业发展,前段时间,胜刚区长专门带队出去考察了现代物流业,提出了我区发展现代物流业的设想和思路,区发改局、服务业发展办公室要抓紧制定详细规划,尽快组织实施,重点要在引进国内外知名的第三方、第四方物流企业上实现突破。旅游业一直是我区经济发展的薄弱环节,旅游局要对全区目前的旅游业发展现状以及问题的症结认真研究总结,对今后旅游业发展要拿出一个可行性意见。当前,市里非常重视旅游业,正在制定有关发展规划,我区主要包括崆峒岛、芝罘岛、夹河东岸、幸福北部沿海包括林场等区域的整治和开发,旅游、规划、文化、农发、海洋与渔业局等部门要把工作做到前面,提前与市有关部门搞好对接,apec园区、黄务、幸福、芝罘岛等街道(园区)要衔接好市里的规划,加快引进质量高、发展前景好的旅游项目,对已经有眉目的游艇码头项目、首开集团崆峒岛项目、林场改造项目等要加快推进速度,以项目建设带动整个区域的开发改造,争取尽快改变我区旅游业中转站的尴尬局面。金融业是现代经济发展的核心产业,今年国家对外资银行全面开放人民币业务,大批外资银行开始进入,这对提升我区金融业开放和发展水平都具有重要意义。目前,我们已经与新加坡大华银行、韩国国民银行等几家外资银行进行了接触,外经贸局、投资促进局等部门要抓住有利时机,加大项目跟踪力度,争取在引进外资银行方面取得新突破。要加快改造提升传统服务业,商贸餐饮业一直是我区服务业的重要支撑,要想进一步做大做强,就必须在改造提升发展档次和品位上下功夫,重点打造以振华商厦、百盛等为龙头的高档消费中心,以赛格数码城、三站科技市场等为代表的特色消费场所,以沃尔玛、大润发等为代表的大众消费场所,全面提升海港路市级商贸中心档次,积极壮大幸福商贸次中心的规模。通伸、幸福办事处要结合三站市场扩大规模搞好服务,力争实现互动双赢,世回尧等办事处也要积极探索通过设立分部等形式,借助三站市场的品牌,更为有效地利用好自身的资源。
二是完善提升特色街区和专业楼宇。今年我们在完善提升原有特色街区的基础上,把打造的重点放在了朝阳街区、滨海国际商业步行街、辛庄古玩文化街区、青年科技创业大道等街区。目前,朝阳街区整治已经进入尾声、青年南路x月份将全线贯通、滨海国际商业步行街首批业户将于x月份入驻开业。对此,向阳、东山、世回尧等街道要按照确定的特色定位,加快特色街区建设推进力度,争取早见成效。其中,朝阳街特色街区领导小组要以该区域整治改造为契机,在对现有业户全面摸底的基础上,按照市领导的要求,深入了解业户与住户外迁的意愿,探讨整体搬迁的可行性,与规划、土地等部门一道尽快拿出搬迁方案。对整治改造后的街区发展,要突出其历史文化特色,继续加强与深圳大芬油画村的沟通,加快引进步伐,打造以油画创作展销为主,兼顾酒吧、咖啡、旅游纪念品经营的特色街区。进一步扩大齐鲁古玩城经营范围,打造辛庄古玩文化特色街区。协助烟台华纳柯投资顾问有限公司,加快推进滨海国际商业步行街的各项筹备工作,协调有关部门进一步完善步行街的基础设施配套建设,争取使第一批业户能够按时入驻营业。积极与鲁东大学探讨合作,加快青年南路两侧的特色经营定位,打造成集科技成果研发、孵化、调试以及生产为一体的高校技术创新基地、高新技术企业孵化基地、创新创业人才聚集和培育基地。另外,对华信家园xx万平方米的商业网点如何发展特色经营要积极进行探讨,加快推动力度。打造和培育专业楼宇方面,前段时间我们制作了楼宇信息查询软件系统,预计x月底该系统将投入使用,有关部门尤其是各街道园区和服务业发展办公室要掌握好全区商务楼宇资源的动态情况,定期对系统信息进行更新,确保信息的及时性和有效性,为楼宇经济和总部经济发展提供方便快捷的服务。
三是完善和落实扶持政策,改善发展环境。自我区提出“服务业强区”战略以来,为推动服务业发展,先后出台了一系列优惠政策和鼓励措施,今年更是对高端服务业发展寄予了厚望,连续出台了三个文件。同时,为鼓励入驻动漫基地、打造朝阳街区和滨海国际商业步行街以及东和新城等,我们也积极向上争取了一批优惠政策。现在的关键是如何认真把这些优惠政策和措施落到实处,切实为企业发展营造一个宽松的发展环境。下一阶段,在努力落实好市里给予优惠政策的同时,服务业发展办公室、外经贸局等部门要充分宣传推介好我区现有的优惠政策,利用良好的政策环境推动对外招商工作。财政局、工商局、国地税等部门要认真兑现有关鼓励和奖励性的政策措施,以实际行动取信于外来投资者,为我区服务业发展营造诚信氛围。
(二)加快调整工业经济结构,着力提升高新技术工业比重。围绕工业经济发展,第二季度继续着力做好以下几项重点工作。一是要在载体建设上下功夫。两个园区是我区工业经济发展的主要载体,尤其是随着国家土地政策的不断趋紧,我区可用来发展的工业用地越来越少,两个园区在工业经济发展中的位置也更加突出。针对两个园区今后的发展,我们从年前开始就想召开一个专题会议,但是一直没有找到合适的时机。对于园区今后的发展,两个园区管委的新任领导一定要站到全区这个大局来考虑园区发展这个局部性的问题,把园区建设好、发展好,切实为全区工业经济发展提供一个基础配套设施完善、服务水平一流的发展载体。我考虑召开园区工作会议非常必要,请政府办公室尽快安排。二是要在培大育强上下功夫。各街道、园区要选择一批骨干企业,加大培育力度,集中精力抓好骨干企业的规模膨胀、效益提高,通过资源整合、政策扶持、环境优化等措施,切实提高企业自主创新和自我壮大的能力。要大力实施品牌战略。年初,我们对全区企业创名牌工作进行了全面调查摸底,制定出台了《全区实施名牌战略的意见》。各街道园区和有关部门要高度重视这项工作,集中精力抓好电缆厂电线电缆申报中国名牌产品、石油机械公司起动气马达申报xx省名牌产品以及东海薄板申报高新技术产品等一批名牌申报工作。要积极帮助企业解决融资难等问题,通过帮助企业上市融资、增资扩股等方式,帮助企业缓解资金发展瓶颈,重点推动只楚药业、振华集团等企业做好上市工作,引导企业做大做强。三是要在节能减排上下功夫。狠抓节能减排工作,把节能降耗与资源综合利用和循环经济发展有机结合起来,降低经济发展的环境和资源代价。今年,市里把二氧化硫排放量、化学需氧量排放量等指标纳入了考核体系,充分体现了市委、市政府科学发展、和谐发展的理念。作为中心城区,我们必须把节能减排工作放到更加重要的位置,努力实现经济社会又好又快发展。要在源头上控制好高耗能、有污染、低效益的工业项目,坚决抬高工业项目引资门槛,对引进的项目,不光要看其投资密度和强度,还要看其是否符合生态城区建设要求,是否符合节能减排硬性指标,切实引导工业经济集约发展、可持续发展,确保圆满实现全区二氧化硫排放总量削减x%、化学需氧量排放总量削减x%的目标。
(三)切实优化发展环境,着力搞活民营经济。民营经济是市委、市政府今年确定的八个方面重要工作之一,从上到下都非常重视,第一季度市、区两级相继召开了民营经济发展大会,出台了加快民营经济发展的意见。我区也结合自身实际,制定了民营经济“十一五”发展规划,确立了xxxx年具体工作计划和年度目标。在经贸、工商、财政等部门的共同努力下,民营经济发展加快,规模不断壮大,第一季度民营经济增加值、上缴税金、民营经济从业人数等都有较大增长,为今后民营经济发展奠定了基础。第二季度,各有关部门要继续通力合作、协调推进我区民营经济发展。一是要继续加大宣传力度,营造良好的创业氛围。要积极组织新闻媒体利用多种形式,广造舆论,大造声势,广泛地宣传政策、宣传典型、传播经验,在思想层面进行深入发动,引导全区上下不断解放思想,提升境界,掀起新一轮干事创业、赶超发展的热潮。二是要积极发挥政府职能,完善民营经济发展服务体系。要充分发挥政府作用,集聚多方资金、项目、技术、人才、资源,为民营经济持续快速健康发展提供服务。要进一步建立健全信用体系,积极为银行和企业双方搭建沟通交流的平台,通过举办金融机构推介会、银企见面会、政银企恳谈会等,推动银企合作,增强我区民营企业对信贷资金的吸引力和承载力。今年x月份apec园区管委举办了工商银行烟台市支行与园区中小企业恳谈会,园区xx家民营企业和中小企业的负责人参加了此次恳谈会,有力地推动了园区中小企业与银行的沟通,这一做法非常值得大家学习借鉴。区国资部门参股组建的银海投资担保有限公司拥有注册资金x亿元,今年第一季度为xxx个中小企业及个体工商户提供担保贷款,担保额x.xx亿元,增长xxx%;工程担保额x.xx亿元,增长xxx%,为缓解民营企业资金困难问题做出了积极贡献,今后要继续发挥好担保公司对民营经济发展起到的支持作用。三是实施培训发展计划,壮大民营经济实力。抓好全民创业和小企业培育计划,通过开展创业辅导、搭建创业平台、提供政策扶持等措施,充分挖掘民间资本的创业潜力,膨胀个体私营经济的总量规模。力争年内在全区新增xxxx户个体私营企业,努力形成铺天盖地的发展局面。实施中小企业成长计划。进一步加大我区中小企业成长计划的实施力度,选择xx家发展潜力大、成长性好的中小企业,作为我区培育重点,争取有xx家企业进入全市最具成长性的xxx家中小企业,在技术信息、人才培训、政策支持、融资担保等方面进行重点扶持。实施“xxx创建”计划,要加大工作力度,落实具体措施,争取我区成为全市民营经济x强县(市、区)之一、x个街道办事处进入全市xx强镇(街)、xx户企业进入xxx强民营企业。
(四)积极推动对外经贸交流,着力提高内外开放水平。一方面要积极转变招商方式。继续贯彻“走出去、请进来”的招商模式,积极开展专业招商、产业招商、以商招商等多种招商形式。根据市政府安排和我区的实际需要,适时组织小团队、多批次的国内外招商活动,特别是要提前做好国际果蔬会和国际葡萄酒节招商和企业推介工作,抓好优势项目的储备工作,增强外经贸的发展后劲。要大力开展“零土地招商”和“楼宇招商”,重点引进大型商业零售企业、第三方物流、旅游、金融、服务外包、游戏动漫、软件等行业的区域性总部入驻我区。要继续坚持开展好对外资企业和进出口企业定期走访制度,分行业举办x-x次座谈会,帮助企业解决困难和问题.要积极扩大对外宣传力度,坚持xx小时外商投诉电话和投诉信箱,及时妥善处理外商投诉案件。另一方面要积极转变外贸增长方式。出口是拉动经济发展的“三驾马车”之一。但是由于近年来我国外贸顺差不断扩大,国家为进一步控制外贸出口的过快增长,缓解外贸顺差过大带来的矛盾,优化出口商品结构,抑制“高耗能、高污染、资源性”产品的出口,促进外贸增长方式的转变和进出口贸易的平衡,减少贸易摩擦,促进经济增长方式转变和经济社会可持续发展,财政部与国家税务总局通知从x月x日起,调整部分商品的出口退税政策。这项政策在一定程度上将会影响第二季度我区部分企业出口积极性,外经贸等部门要提前谋划,早作打算,防止我区外经贸指标尤其是出口出现大的波动。同时,要积极转变出口增长方式,鼓励机电等高附加值产品的出口,大力提升高新技术产品的出口比重,切实转变出口增长方式。
(五)扎实开展项目推进年活动,着力搞好大项目建设。项目是经济发展的主抓手,无论我们宏观层面的决策多么正确,都需要通过一点一点逐步落实到具体工作中,而这个落实的过程,就是我们扎实抓好大项目的过程。今年,市委、市政府确定为项目推进年,目的就是通过抓项目建设来推动经济社会又好又快发展。围绕项目推进年,x月份我们专门召开了重点项目现场观摩会议,对全区今后一个时期具有重大影响的项目进行了观摩,对项目建设给予了高度关注和支持。从前一段时间看,无论是纳入市级还是区级的重点项目整体进展比较顺利,项目推进年活动正在有条不紊地推进。第二季度,各街道、园区要围绕全区经济社会发展的关键领域和薄弱环节,继续筛选确定一批支撑长远发展的基础设施项目、改善城市形象和功能的服务业项目、带动全局的重大制造业项目、促进社会和谐的社会事业项目,明确进度,加快推进建设,形成一批新的支撑点和增长点,促进全区又好又快发展。具体工作中,一是进一步强化工作措施,加大重大项目调度力度。对纳入市级调度的xx个总投资xxxx万元以上和纳入区级调度的xxx个总投资xxxx万元以上的重点项目,政府办、考核办、发改局等部门要加大督查和调度力度,重点督查好街道、园区和区直部门的推进和服务工作,调度好项目进展情况、存在的问题、下步发展态势,为领导决策提供第一手资料。要加强对重点项目建设的动态监测、专项督查、进度分析和情况通报,及时准确地反映项目进展情况及存在问题,使各个层面都能尽快了解和掌握每个重点项目的动态,为协调推进项目建设提供服务。二是建立考核和奖励机制。对今年的重点在建、在谈项目,区委年初进行了责任分工,每个项目都明确了一名区级分包领导、一个责任单位、一个责任人、一个推进小组,落实了目标责任和工作任务,有效地推进了项目建设。有关部门尤其是考核办要认真研究好对重点项目的考核工作,结合市里做法,建立和完善岗位责任目标和专项考核相结合的重点项目考核办法,把重点建设项目责任部门、建设单位、为重点项目提供服务单位和项目责任人纳入考核范围,重点考核项目形象进度、规模和质量、年度目标完成等方面情况,考核结果与评先树优挂钩。通过考核来推动各单位各部门服务重点项目建设的主动性和积极性,确保重点项目建设顺利推进。三是强化项目开发,做好项目储备。项目建设是一个长期性的工作。为保证我区重点项目建设长期、持续推进,各级各部门各单位要进一步重视和加强大项目、好项目的招商工作,调动全社会力量,积极研究、筛选、论证和引进重点项目,做到投产一批、建设一批、储备一批、论证一批,梯次推进。进一步拓宽重点项目来源渠道,密切与国家和省市有关部门的对口联系,积极捕捉项目信息,围绕全区服务业发展,引进一批具有重大影响的项目,推动全区产业结构调整,提升经济社会发展的后续能力。
(六)狠抓城市建设和管理,着力塑造城区新形象。一是积极开展旧城旧居改造,提升城市化水水平。旧城旧居改造工程事关城市建设和群众生活,对于拓宽发展空间、完善城区功能、提升城市形象,具有十分重大的意义。为确保有序开发,稳妥推进,今年全区旧城旧居改造开工面积确定为xxx万平方米,力争达到xxx万平方米。实现这一目标,必须切实抓好山水龙城、通世新城、世界广场、阳光xxx城市广场等重点项目建设。目前,这些项目总体进展顺利,但也存在拆迁安置等方面的问题,制约了项目进展。对此,有关部门要各司其职,充分发挥职能作用,搞好协调和服务,提供方便和支持。各项目责任单位和分包领导要全力配合推进,千方百计帮助项目单位协调解决建设中出现的困难和问题,加快项目推进速度。要提升旧城旧居改造的档次和水平,在招商引资中要瞄准大型专业的房地产开发商,吸引他们参与到旧城旧居改造中,增加商业设施和商务楼宇的开发比重,提升改造开发水平。在项目建设过程中,要树立精品意识,坚持精益求精、规范高效的原则,打造一批城市建设的精品工程和民心工程。在这里我还要再强调一下幸福污染区整体搬迁改造工程,指挥部和幸福街道要充分认清这不仅仅是一项旧城旧居改造工程,更是市委、市政府确定的一项民心工程,对我们来说是必须完成而且要干好的政治任务。上周,我批示指挥部和幸福街道的主要负责同志,要认真学习青岛市南区xx路片区的改造经验,这个片区仅用x个月时间就完成了xxxx户的搬迁拆除工作,而且没有一户上访,没有一户拒迁,这给我们幸福污染区整体搬迁改造很好的启示。有关部门和单位在搬迁改造过程中要从全区经济社会发展的大局出发,从维护政治稳定出发,坚持以人为本的原则,妥善处理好被搬迁群众的切身利益,切实把好事办好,确保不出现大的问题。二是严查违章建筑。违章建筑影响城市形象和投资环境,扰乱城市建设和有序管理,损害人民群众根本利益,成为当前构建和谐社会的严重阻碍,必须加以清除。为遏制违法违规建设行为的蔓延,我们昨天专门召开了集中查处违法建设行为动员大会,签订了责任状。今天我在这里就不再重复,希望各街道、园区要严肃落实好动员会议精神和《关于集中查处违法建设行为的意见》(烟芝政发[xxxx]xx号)文件要求,认真组织开展好这次集中查处违法建设行为活动,确保活动取得实效。三是切实开展好环境综合整治,提升城市管理水平。前段时间的综合整治已经取得了一定成效。各街道、园区和有关部门要认真总结经验,积极探讨环境综合整治的长效机制,防止不良现象反弹,维护整治成果。要严格按照《活动方案》和配档要求,不断研究推进措施,积极开展好下一阶段的工作,确保整治活动有序推进。要加快推行社区综合服务管理,抓紧组建社区服务队,探索建立社区综合服务管理新机制。同时,要集中人力、物力,抓紧实施生活垃圾袋装化试点,将xx个城郊居民区垃圾清运工作纳入统一管理,不断提高城市环境质量。
飞机要在咸阳机场中转,而我也竟在咸阳机场一语不发地呆了近四个小时。下午17:15分,飞机把我带到了西宁曹家堡机场。当我信步走出机舱,四周的山梁上难见一草一木,绿色不知跑到哪儿去了,而此时我的心里只有一个词语,那就是苍凉。汽车在通往西宁市区的公路上奔驰,在距机场最近的一个收费站旁,一袭宽广的金黄忽然窜入我的眼帘,定睛一看,那是久违的油菜花。此时已近七月,而油菜花却花事正浓,那繁茂的金黄已使我误入了春天,西宁的春天就在南方的后面,她总是姗姗来迟。就在司机停车缴费的间隙,近百只蜜蜂嗡嗡地围绕着我们的车飞舞,大有突袭我们之势,眼疾手快的司机一下子便把车窗关闭,我们几个人才幸免于难,这就是幸运的“车上惊魂”。
18:03分,我登上了开往格尔木的N909次列车。火车徐徐驶离了西宁,而绿色也渐渐离我们远去。火车在无垠的草甸上飞驰,辽远的草甸上,偶尔会闪出三两户人家,离土房不远处也就会出现一群牛或者是羊,当然还有孤单的牧人。牧人是清一色的老者,他们大都埋头养神,他们的牛和羊也低着头吃草,他们都低着头在对土地行注目礼,他们对土地都有一种感恩。火车渐行渐远,它离西宁远了,离黄昏却更近了。只见一条笔直的公路自铁路边一直伸向天的尽头,在草甸更深处,会有人家吗?在公路旁边的不远处,只见一座废弃的红砖房子独自兀立,在无垠的草甸中显得那么地孤立无援,像被尘世遗弃的孩子,无人看管。
21:05分,火车经过青海湖。我的脸紧贴着车窗,眼睛一眨不眨地看着那夕照中的青海湖,那无数次在报刊和电视中出现的三个字,此刻却真实地出现在我眼中,这抽象到具象的转变让我激动不已。因为地势的原因,铁路边的青海湖显得很瘦,湖水已不如当年,湖水离岸边很远,我们眼中的青海湖是狭长的,倚湖水而居的岸仿佛也是一条狭长的绿色走廊。极目远眺,远山把那狭长的水域隔断,白云又把远山隔断,天空又把白云隔断,天空的尽头又是大地,大地的边上又会有湖,湖的边上又是岸,自然这永久的轮回中却孕育着生命的秘密。
天色向晚。21:30分,高原的天色才慢慢黑尽,而那残存的余晖却把青海湖变成了一面朦胧灰白的镜子。我知道,黑暗也将把我带到明天早晨9:00的格尔木。
6月27日格尔木晴转沙尘暴、大雨 、阴
9:05,火车到达了格尔木。在未下火车之前,我已接到可可西里国家级自然保护区管理局工作人员的通知,他们要来接站,当时我极力劝阻,但是当我走出站口时,我差点被眼前的景象感动得晕了过去,只见他们打着“热烈欢迎志愿者来到可可西里”的横幅在笑迎我。经介绍,我才知道是可管局的才达书记、韩德胜主任亲自来迎接我,我被他们来自藏族特有的热情所融化,就这么短暂的交流,想象中异乡的陌生已荡然无存。
到可管局新建的大楼报到后,我做了短暂的休整。午后,由韩德胜和肖鹏虎两位主任带领我们2004年第二批共4名志愿者到格尔木市区,去添置一些第二天上山的必需品。采购完毕后,韩主任带我们到马进忠清真饭店去吃了地道的烤羊肉、羊肚和羊肝,也是在这里,我第一次喝上了青海特有的熬茶。饭毕,嘎玛带我们到藏族人家去喝了正宗的酥油茶,那新奇怪异的味道,我无法形容,但留在心里更多的却是青海人独有的质朴和热情。
喝完了酥油茶,天气突然暗了下来,霎时外面狂风大作,沙尘暴漫天飞舞,大有飞沙走石之势,一瞬间便蒙住了我的眼睛,这就是格尔木来自夏季的沙尘暴,而早上我刚到格尔木时的晴天丽日早已无存,消失得如此之快,令人咋舌。
本来才达书记安排我们下午去观看察尔汗盐湖的,如今看来已是空喜一场。趁着这难得的闲暇,我准备学习《野生动物保护法》和《可可西里志愿者工作手册》,为明天进山做最后的准备。当我刚打开册子时,外面的风声渐小,不多时,却见一场豪雨骤然下落,顿时可管局的院子里一片迷蒙,据说这是格尔木6年来下得最大的一场雨,偏偏让我给遇上了,倍(备)感荣幸。我该怎么来形容格尔木的天气呢?它太善变了,就像小孩子的脸。
“格尔木”在藏语中意为“河流密集的地方”,但是它的城市用水却主要来自地下。按常理,是生命都会逐水而居,而在格尔木,除了零落的居民和低矮的房屋,以及马路两旁那极具代表性的树木之外,那象征生命的绿色却显得非常稀少和珍贵。此时,我真的很怀念江南那铺排恣肆的绿了,我想,格尔木的荒芜大概与它的气候有关。
6月28日格尔木―不冻泉保护站晴、阴、雨雪、雷电、冰雹
今天是进入实地开始工作的时候了,我们第二批志愿者首先要进驻可可西里不冻泉保护站,进行为期三天的高原适应性生活。如果进展顺利,之后我们志愿者将分赴其他几个工作站进行环保工作,中途,我们会与“绿色江河”的8名志愿者在索南达杰保护站会合。如果身体难以适应,第二天就会立即被送下山回到格尔木,但是,我已在心里向佛求了一千遍,希望它能保佑我。
上午10点,可管局所有的工作人员都站在可管局大楼前为我们送行,我们万分激动。一路上,可管局的领导考虑到我们志愿者的身体状况,以60马力的低速在青藏公路上行车,经过四小时多的行程,我们终于到达了目的地――不冻泉保护站。据才达书记介绍,坐落在青藏公路旁的不冻泉保护站是可管局下属5个保护站中条件最好的,而这所谓的最好究竟是什么样子呢?
我们刚到不冻泉保护站之后,那明晃晃的阳光像锐利的箭矢扎得人睁不开眼,但不一会,阳光又像捉迷藏似的躲到了云层背后,天空马上变得阴郁。更不可思议的是,短暂的几秒钟之内,天空完全阴了下来,竟电闪雷鸣,寒风呼啸,吓得我赶快从青藏公路上跑回屋子。刚坐定,只见弹珠似的冰雹就乒乒乓乓落了下来,穿过我们房顶碗口粗的漏洞狠狠的砸在我的床前,我赶紧找来脸盆接住这天外来客。不到5分钟,冰雹突然止住。后来冰雹全都变成了雨雪,瞬间便把地面打湿,那纷纷扬扬的大雪不容商量的向你飞奔而来,紧贴你的衣襟,来拥抱你,这旷世的热情让我叹为观止。更要命的是,那雪水竟渗透墙体,从我的床头滴落到地面,聚集到地面的雨水最后从我的床下流了出来,我们女志愿者的宿舍竟成了一片。外面下着大雪,我们的宿舍却在下小雨。后来,我发现整个保护站竟有3间房子出现了同一现象,据说,造成这种现象的原因是源于2001年11月14日发生在青藏高原上里氏8.1级的大地震。为了安全起见,看来这“最好”的保护站应及时修葺。资金从何而来?这正是可管局伤透脑筋的事情。
6月29日不冻泉保护站―三江源保护区阴、晴、雨雪
从昨天下午进驻不冻泉保护站以来,我的头就开始疼,没完没了的。到黄昏的时候,头疼开始加剧,已有些晕头转向,嘴唇也已破裂起皮,舌尖上长满了红色的小点和白色的小泡,不碰也锥心疼痛。我只好一动不动地躺在床上休息,我要尽量少活动,少说话,即使有必要外出,也要缓步前行,以保存体力,我们上山以后的首要任务便是保存体力,以适应海拔4480米以上环境的生存。
近21时,天色逐渐暗淡,每一个黄昏的到来都是从墙角开始的。夜晚,它无声无息地来了,而疼痛也悄然爬满了全身,像是虫子,一只一只地潜入我的骨头,啃噬我。疼显得多么真实和具体,它连接着我的和畏惧。夜色向晚,疼痛加剧,我的头像要炸裂了一样,心中也充满恐惧,唯恐那“嘭”的一声巨响会惊扰整个可可西里的酣梦。
清晨4点,藏獒狂吠,那是狼群狂欢之时,而就在此时,刺骨的寒气从四周逼了过来,犹如一件件冷兵器袭击着我,狠狠地切割撕裂我的骨肉。我的关节炎开始发作,我不知道死亡会不会比这更难受,如果让我选择,我宁愿去死。此时我的呼吸变得极度困难,我大口大口地喘气,胃翻江倒海般在翻涌,我终于抑制不住“哇”的一声吐了出来,昨日的食物全部倾泻而出,不着一物空空如也的胃让我变得轻松了许多,我无力地倚靠在床头,坐等天亮,而头痛却并未因此而消减。
次日6时05分,好不容易熬到天亮,我强忍头部的剧痛,起床拿拖把来收拾“残局”。尽管动作很小,还是惊扰了才达书记和不冻泉站的工作人员,他们把我叫到了那个有锅炉兼作厨房和卧室的房子,让我暖暖身体。不一会,才达书记给我端来了清香的粥,虽然我吃不下,但还是硬着头皮喝了一点汤,而米却颗粒未进。等我身体状况稍好回到宿舍时,不冻泉站的工作人员才旺扎西已把我的宿舍打扫得干干净净。此时,我已无语,泪水已悄然滑落。
大太阳出来了,我也精神了许多,并未出现局领导所担心的坚持不了的情况。我们今天的任务是去三江源自然保护区考察。三菱越野车在沙滩、戈壁、小河、草甸上蹦跳起伏,经过4个多小时的颠簸,饥饿把我们带到了一个白色的帐篷里,热情好客的女主人德吉手脚麻利地为我们准备了新鲜的牦牛奶茶,就着我们带去的干粮,大家美美地饱餐了一顿,而我却滴水未进,倒在德吉的床上昏昏睡去。看在眼里急在心里的才达书记还记得我在途中说的想吃酸奶的愿望,于是,才达书记驱车20多公里来到德吉父母家,为我弄来了上好的牦牛酸奶,我痛快地吃了一小碗,在我们即将起程回不冻泉站时,我又痛快地全部吐出,而我空空的胃囊在一整天的颠簸中居然感觉不到饥饿,轻飘飘昏沉沉的我被安全带套牢在座椅上,任凭汽车冲突的惯性把我随意抛洒,而我竟浑然不觉。冥冥之中,我发现死亡离我是如此之近,仿佛触手可及。
晚上,我靠输氧气度过了这要命的一夜。
6月30日索南达杰保护站晴、阴、雪
度过了短暂的高原适应期,我们4名志愿者将分赴各个站点,我被分到索南达杰保护站。索南达杰保护站是为了纪念只身勇斗盗猎者而牺牲的青海省治多县西部工委书记杰桑・索南达杰而命名的。
我一到索站,就先到可可西里野生动物救护中心,隔着栏网,我见到了在媒体上频频亮相的“爱羚”。这个被狼吃掉了父母的孤儿,如今已是索站的宠儿。爱羚今年4岁了,它一点都不怕人,它就站在我的眼前,离我是那么近,当我把手穿过铁丝网伸向它时,它居然把头伸过来,用嘴嗅我的手。爱羚是我今生见到的第一只藏羚羊,它坚挺的犄角骄傲地刺向天空,眼里蓄满的是水一样的温柔,它的毛皮没有我想象中的光亮和艳丽,那颜色普通得像一件旧衣服,极容易让人忽略,但是你无法忽略的是它那双温情的眼睛,因为它一直在看你,无论你走到哪里,它都在看着你,真的,那种绝对的信赖让你无法忘怀。我想,此生我再也走不出爱羚的视线了。
在索站,和爱羚同样乖巧温顺的还有“小白”,小白是一只刚出生不久的小山羊,它的妈妈曾经为需要救助的小藏羚和小黄羊提供乳汁,但在小白出生不久就暴病身亡,小白的爸爸和一大群斑头雁如今安闲地生活在救护中心。虽然小白没有了亲妈妈,却迎来了一大群“妈妈”,索站的工作人员都将它当作自己的孩子,而且我们每一位志愿者也都给予了小白更多的爱护。
今天一大早,索站的工作人员松森郎宝发现小白没有早餐,便询问大家有没有带奶粉,我们都没带,郎宝只好冒着飞扬的大雪去不冻泉站取奶粉。一个小时后,郎宝顶着风雪而归,给小白喂上饥饿中的第一口牛奶,小白因为有了郎宝和我们而有福了。
7月1日索南达杰保护站小雪转晴
青藏公路2997―3004公里处,这是藏羚季节性迁徙和繁衍时所必经的路段。藏羚羊一生都是按照固定的路线迁徙,已经建成的青藏公路和正在施工的青藏铁路从可可西里横穿而过,它们的建成对藏羚羊的生存有着一定的威胁。
我和绿色江河的志愿者今天一大早就来到了青藏公路2998公里处,观察藏羚羊的迁徙情况。上午8点40分,有14只羊来到青藏铁路旁,它们只是在青藏铁路边平行徘徊。10点15分,从前方又跑来了156只藏羚羊,我们都以为庞大的羊群能够借助集体的力量穿过铁路,可两个小时过去了,羊群始终都没有勇气穿越。中午时分,胆怯的羊群又一步三回头地按来时的路线回去了。看来,藏羚羊还不能适应这历史的巨变,在它们的记忆当中,这不是它们的家园。
11点47分,我们的对讲机咆哮起来,那刺耳的叫声给我们带来一个惊人的信息:在青藏公路2999公里东南方向200米处,一只狼在追食一只藏羚羊。我们风一样的赶往事发点,只见无助的藏羚羊在没命地狂奔,那倾泻而出的姿势像在空中飞舞的箭矢。就在藏羚羊前蹄着地的一瞬间,狼的两只前爪已搭在藏羚的身上,紧接着狼一口咬住了藏羚羊的喉咙,随着一声凄楚的惨叫,藏羚羊应声倒地。随即,狼开始了它的饕餮大宴。等我们赶到时,狼已飞扬而去,它在逃跑的同时还不忘回头瞥了我们一眼。我们走近一看,可怜的羊已没有了内脏,血染的肚皮蔫蔫地贴在草地上,血顺着草坡向下流淌,羊倒地的地方正是一条小溪,那殷红的血流入溪水并汩汩向下。
死去的藏羚羊虽然没有了内脏,我们却发现在藏羚羊肿胀的处有白色的乳汁流出。据推测,这是一只刚产仔不久的母藏羚羊,由于生产导致落伍才落得葬身狼腹。而那出世不久还没有来得及喝上一口母乳的小藏羚羊,恐怕早已成为狼的肚中物了。后来我们一直在想,那该死的狼为何在光天化日和众目睽睽之下去追食藏羚羊呢?都认为那狼可能是快要饿死了,如果不是被逼无奈,想必狼也不会铤而走险。
7月2日五道梁保护站晴
7:00,我们志愿者和保护站的工作人员一大早就来到了藏羚羊必经的路口,继续观察藏羚羊的迁徙情况。8:20,在青藏公路2998公里旁的五北桥处,从正南方向徐徐来了156只羊,它们一边走一边吃草,显得漫不经心。8:30至8:40之间,又陆陆续续来了42只羊,所有到来的羊都聚集并徘徊在五北桥下,它们犹豫着,迟疑着,一直不敢经过五北桥的桥洞。直至12:15,才有3头勇者穿过桥孔,终于来到了五北桥的北面。由于这3名勇者的示范作用,紧接着又有一大群羊来到了桥洞口,正在这群羊准备穿过桥孔时,后面跟上来的那群羊却迟疑了,它们回转身,一路小跑,以为前面大难临头。这时,五北桥下出现了精彩的一幕,一大群羊往东南方向后退,一大群羊往东西方向前进,而中间的迟疑者只有二三,但它们都不往朝北的五北桥桥孔跑。由于两群羊奔跑速度的加快,从整体上看,它们就像一匹正在被撕裂的布。因为羊们顾虑重重,直到12:05,羊群才分3批全部穿过了五北桥。我们大家都松了一口气。
过了青藏铁路的藏羚羊有的在低头吃草,有的在缓步前行,有的在飞速狂奔,不知是什么原因让羊出现了如此不和谐的举动。在前奔跑的羊群就快要到达青藏公路了,大概还有100米的样子,我和保护站的工作人员文嗄宫宝驾车急速跑到藏羚羊的前方,拦住去格尔木的所有车辆,并通过对讲机让绿色江河的志愿者拦住去拉萨方向的车,以便藏羚羊顺利通过青藏公路。前行的车先后被我们拦了几十辆,可那胆小的羊却一动不动地呆在公路旁边观望,始终不过去,就这样持续了近一刻钟,畏首畏尾的羊又回转身,向青藏铁路方向回跑,我们只好对车辆放行。回跑的羊群最后散落在远方的草甸上,有的在吃草,有的在散步,有的躺在地上晒太阳,一些大肚子的母羚羊正在准备生产。
13:05,通过高倍望远镜我们看到第一只小羊坠地,母藏羚羊用嘴不停地嗅刚出生的小藏羚羊,显得关爱有加。小羊挣扎着,多次试图站起来,均以失败告终。16分钟后,小羊终于站起来吃了第一口母乳,这也意味着小羊能够马上在草地上奔跑了。一般情况下,一只藏羚羊从出生到站立需要半个小时,而这只羊却只用了一半多一点的时间,让我们惊叹。由于青藏公路和铁路的逐步建成,这新的生存挑战增强了小羊的适应能力,必(毕)竟,这弱肉强食的道理谁都懂。
直至18:50,一共产下了9只小藏羚羊,我们都为这些新生命的到来而欢呼,可让我们忧郁的是,直到我们回站之前,也没看到羊群穿过青藏公路,它们沿来时的方向越走越远,直至消失于我们的视线。工作人员说,羊群极有可能不再过青藏公路,它们将按原路返回。藏羚羊将改变多年来过青藏公路后去卓乃湖生产的习俗,只好就地生产了。
可怜的藏羚羊!
7月4日五道梁保护站晴转雨雪
今天是一个值得纪念的日子,可可西里自然保护区所辖范围的青藏公路上安装了第一盏交通信号灯,以方便藏羚羊安全通过青藏公路。这盏灯的安装,结束了可管局工作人员用手势加语言执法的历史。
8:37,绿色江河的志愿者赶到了观察点。随后从车后厢里抬出了一大堆器械,经过两个专业人员近半小时的安装组合,一盏崭新的交通信号灯亮相于青藏公路2998公里处。
当信号灯开始工作时,我们大家都欢呼起来了,为可可西里无人区这一具有特殊意义的时刻,为藏羚羊的安全迁徙有了一定保障而欣慰。大家都在信号灯前纷纷留影,单人的、合影的、集体的,还有新闻单位来采访摄像的,都在不停地抓拍,谁都不想错过这一特殊时刻。
我也在此拍下了许多胖呼呼的熊猫照,黑的防寒服,白的帽子,圆圆的身躯,真的像极了熊猫。
7月5日五道梁保护站晴、雨、阴
这两天安排大家就站休息,闲着没事,站上的六个人都不约而同地聚集到白玛的房间去烤火,已经彼此熟悉的我们都在海阔天空地乱侃,不知不觉中,白玛向我们讲起了他过去的故事。
白玛文青,男,28岁,身高1.86米,五道梁保护站干部,青海玉树州人,典型的康巴汉子。白玛有着和他的名字同样出众的相貌,从小到大,都是许多女孩子心目中真正的“白马王子”。高三时,白玛曾和玉树州州中学的校花谈过一场轰轰烈烈的恋爱。后来参军后,又有州长的女儿隔三岔五寄来一些柔情蜜意。哎,人长得帅嘛,有什么办法呢?!
白玛引以为豪的是他在的三年戎马生涯,其间,由于过硬的军事本领曾多次被评为“优秀士兵”,也曾数次荣获“营嘉奖”。幼年时的白玛生活在牧区,从小生活在马背上的白玛,放牧打猎于他而言就是日常生活。先天的优势让他在军事比赛中也出尽了风头,手榴弹一扔就是71米,5发子弹一出就能命中49环。当然,这些还不算什么,有意思的是他在当班长时的一段“艳遇”颇让人羡慕。
1996年的白玛时任班长。那时,从西北民族学院和银川师范专科学校分来了35名女大学生,来他们连队参加为期一个月的军事训练。在他们团5个营中,惟独白玛所在的一营有分来的女大学生,对于那群年轻的士兵而言,无异于天上掉下来一群林妹妹,而且妹妹们每天都和自己朝夕相处,把他们幸福死了,让其他营的男兵羡慕得只有淌口水的份儿。那时,他们一营把自己的房间全部让给了35位林妹妹住,而自己却在离营不远的地方搭帐篷。他们的帐篷和营房之间有一条“三八线”,男女兵相互都不能跨越那条界线,而身为班长的白玛却有资格去女生房间检查工作。据说,每次当他和女生一起经过三八线时,全团的男兵都整齐划一地向他们行注目礼,他们的目光从女生出现直到看不见为止,其间绝对不会错过一分一秒。
一天,刚训练完休息时,只见一个葡萄一样晶莹的青海女子(白玛语)向白玛跑过来,“报告班长”,并随手递上了一张纸条,上面是一首让白玛看了面红耳赤的情诗。后来,那葡萄一样的女孩子第二次跑来报告,又随手递上了一封情书,白玛没看完就扔了,并郑重其事地以军规教训了他的兵――那葡萄一样晶莹的女大学生。一个月后,女生含泪离开了白玛所在的连队。
我问白玛现在遗憾吗?白玛用《康巴汉子》中的一句歌词回答了我:任随女人恨我,自由飞翔。
7月6日五道梁保护站阴转晴
在荒无人烟的可可西里,五道梁已算是一个人气很旺的地方。它有五道梁兵站、泵站、气象站、机务连以及我们可管局的五道梁保护站共五个单位,再加上马路两边为数不多的小商铺、小旅店和加油站,整个五道梁保护站的常驻人口约为五六百人。所有店铺和单位都在109国道两边一字儿排开,处在五道梁地区的这段109 国道可以算是一条小街,整条街长不过200米,如果把五道梁称为一个小镇显然名不符(副)实。整条街上,看不见灯红酒绿,也没有人潮汹涌,有的只是飞扬的沙尘和雨雪,以及来去匆匆的人影和车辆。五道梁气候之恶劣可以用当地的一句俗语来概括:“到了五道梁,哭爹又喊娘;过了唐古拉,别想回老家。”
我所在的保护站和气象站就在109国道的两边,而且是面对面,两个站在多年的业务往来及相处中一直非常愉快,而且常来常往。今天,白玛文青带着我们志愿者到气象站去参观或叫串门子,因此我对这个处于世界之巅的五道梁气象站有了更多的了解。
五道梁气象站建立于1958年,迄今为止已有56年的历史了。据官辉站长介绍,这个海拔高度近4700米的气象站是全世界最高的气象站,整个气象站有8名员工,其中有两个女孩子是今年6月和7月刚从内地分来的,他们每天的工作内容就是收集唐古拉山区的地面气候资料,然后把这些信息传输给青海省气象局。他们每天24小时工作,从不间断。
在这个有着56年历史的气象站,员工每3至4年调动一次。到目前为止,在气象站呆的时间最长的就是官辉站长,已有7年多了。官站长说,在气候如此恶劣的地方,人因长年吃不到新鲜蔬菜,缺氧而导致血液粘稠,一旦生病,连血都抽不出,所以对病人的救治显得特别困难。在五道梁生活达3年以上的员工,都有不同程度掉头发的毛病,官站长边说边用手摸了摸他那已是“地方支援中央”的头皮,让人觉得很沉重。
气象站员工工作之余,就是看看书和有线电视,生活极为单调。在这个多风雪和沙尘的地方,户外活动已属奢望,根本不可能。如果必须要走出户外活动,那就是到气象站门口通过仪器来观察天气,其余工作也大都是在室内进行。
在这个被俗称为“鬼门关”的地方,很多人认为生活就是工作,工作即生活。气象站的员工能在这样一个气候险恶的地方工作并生活好,已是极大的胜利。因为气象站全体员工的顽强和努力,五道梁气象站曾被中华人民共和国人事部、中国气象局联合命名为“全国气象系统先进单位”。
7月7日五道梁保护站晴转阴
来自清华的志愿者李明飞,刚到可管局报到时,白白净净的,完完全全一副文弱书生的样子。后来李明飞被分到了五道梁保护站,他每天的工作就是蹲点趴铁路。109国道2988公里旁的铁路干线是藏羚羊迁徙时的必经通道,李明飞自6月30日来五道梁保护站以来,每天都和站上的工作人员蹲在五北桥上,以居高临下的姿式俯看桥下藏羚羊的种群和数量,并作详细记录,以便总结藏羚羊迁徙和繁衍的规律。
可可西里的天气总是阴晴不定,就拿7月1日来说吧,一大早,外面就天寒地冻,大风呜呜直叫,一不小心,风就把我的帽子吹到了数米以外,我刚捡回来戴在头上,手一松,帽子又跑了。此时大雪不请自到,铺天盖地地飞奔而来,冷得发抖的我7点多就从站上出发了,等我们赶到五北桥时,李明飞早已蹲在铁路上开始工作了。这时雪越来越大,雨又趁机而入,那冰冷的风吹在脸上就像石块在抽打脸,生疼。临近中午,雨和雪都停了,风也悄悄地溜了,远方的阳光像奔跑的风,不一会儿就穿过前方的阴霾,抵达我的脚边。四周的温度骤然上升,少顷,那温度高得像火在烧,耐不住热的人开始脱衣服。太阳一直就这么热热地辣着,我们可爱的李明飞就这样一直蹲在五北桥上数羊,任凭东南西北风,管他太阳和雨雪。李明飞在这样的天气里一趴就是4天,后来两天,李明飞又和我一块在109国道上为藏羚羊的通行拦车并发放宣传资料。
6天下来,李明飞的脸开始发红,红了之后开始脱皮,等皮一掉完,一张完美的包公脸就悄然落成。一个白白净净的书生就这样变成了黑大汉,光荣的黑大汉。
7月8日索南达保护站阴、雨雪、晴
今天,我从五道梁保护站调回了索站,继续藏羚羊的保护工作。和我同时到达的还有6只幼小的“高原精灵”――藏羚羊,它们是被巡山队员从远山捡回来的。
可可西里国家级自然保护区管理局(简称可管局)每月都会委派专人进行一次大规模的巡山活动,巡一次山大概要用10天左右的时间,巡山队员的活动对盗猎分子产生了极大的震慑作用,只要巡山队员上山一次,就可以保证整个可可西里一个季度的安宁。巡山队员每次从山上回来,都会带回一些受伤或是弱小的动物,然后送到我们索站所辖的可可西里野生动物救护中心进行救治。
当6只小羊被我们一只只地从车上抱下来时,它们直往我们怀里乱钻,那茸乎乎的小脸小嘴到处嗅,有的小羊居然拿舌头来舔我们的嘴和脸,粘得人浑身痒酥酥的。
这些小羊生下来才几天时间,可是全都失去了妈妈。据巡山队员讲,羊妈妈有可能是被狼吃掉了,抑或是小羊和羊妈妈在一起时被狼追散了。当巡山队员捡到它们时,它们饿得已没有力气奔跑了,只是在一旁无助而绝望地看着巡山队员,因此巡山队员很容易就把它们弄下了山。
刚到站那会儿,小羊根本不会吃奶,当我和养护人员靠近它们时,它们只是在我们浑身上下乱嗅,看样子是在寻找羊妈妈的。我们拿出奶嘴对准它们的嘴,它们根本不知道吸。后来养护人员旦正扎西只好找来一根细软的塑料管子,把管子的一头放进小羊嘴里,另一头含在自己嘴里,就这样嘴对嘴的喂养。我们给6只小羊按顺序挂了牌,以免出现饥饱不一的问题。通过早上和中午两餐的强制喂养,小羊已开始学会了用奶瓶吃奶了,由此看,小羊的生存适应能力在逐步增强。
目前,6只小羊安然无恙地生活在救护中心。看到小羊能够平安而健康地生活,我们都很欣慰。
7月9日索南达杰保护站晴转阴
今天可管局在索站召开了一个“扩大”会议,其它4个站的负责人都到此开会。会上,才嘎局长对这次巡山活动做了一个简短的工作总结和情况通报,对这次在巡山活动中抓获的非法淘金者给予了强烈谴责,并对淘金者采用的先进设备感到极为惊讶。12名淘金者中竟有3部卫星电话、3支猎枪和3台高档挖掘机,他们的装备已远远超过了我们巡山队员,更为气愤的是淘金者的作案手段更加复杂化和集团化。针对上述情况,才嘎局长在巡查工作的布置上加大了力度和强度。
最后,局长对我们4名志愿者的工作给予了充分肯定和高度评价,然后对我们志愿者的工作站点进行了调换。我又被分配在了索站,我想,我对索站的感情不仅仅是自身培养的,还应该是上天注定的缘份。
7月10日索南达杰保护站晴转雨雪
一大早,住在索站的所有人员都来到了救护中心前,放飞一只在救护中心生活了20多天的猎隼。猎隼生性凶猛,喜食老鼠、兔子等肉食动物,好高原环境生活,属国家二级保护动物。
面前的这只猎隼由于伤势刚好,看上去不是很精神,并没有猛禽所具有的阴鸷凶悍,鹅黄的眼睑内隐藏的全是胆怯,一张尖尖的小嘴尽力张得圆圆的,那微弱的叫声就是从那个小黑洞里飘出来的。它的确太脆弱了,当养护人员旦正扎西把它从纸箱里抱出来时,它竟忘了飞翔。
这只受过伤的小猎隼是20天前中铁十四局的工作人员在二道沟修铁路时捡拾的,当时它被一只藏獒所伤,铁路上的职工发现它后马上把它送到了我们救护中心。刚到救护中心时,小猎隼不吃不喝,旦正扎西就把它的嘴掰开后喂水,把生肉嚼烂后再喂到它嘴里,如果哪一次不嚼烂喂它,它就索性不吃。一周后的小猎隼身体日益健壮,后来旦正扎西就想办法改变小猎隼的饮食习惯,旦正扎西假装把肉放在嘴里嚼了嚼,然后迅速喂到小猎隼嘴里,小猎隼也就稀里糊涂地把肉给吃了,这样一直持续了半个月,小猎隼终于学会了自食。在旦正扎西的精心喂养之下,猎隼的伤口逐渐愈合,且胃口大开,一天要吃两斤多猪牛羊肉。
小猎隼伤愈之日,也就是离开我们之时。去吧,可爱的小猎隼,回到蓝天、白云、草地去吧,那里才是你永远的家。
7月11日索南达杰自然保护站晴、阴、冰雹
今天轮到我和新上任的索站站长索南格来巡查野生动物救护中心,索站每天都会轮流派人在上下午对救护中心各巡查一次,通过我们的及时巡查,以防沙狐或狼破坏防护栏后钻进救护中心去伤害野生动物。
整个救护中心面积约为16平方公里,如果要绕救护中心的防护栏走一圈,要用两小时左右。15:00,我们出发了,天气晴好,一些不知名的小小鸟在旁边的草丛中唧唧喳喳,忽然在我们面前飞起又落下,看样子很开心很自在。站上唯一的藏獒也不知何时悄悄地跟在了我们身后,在这广袤的旷野中有了藏獒陪伴,就不用担心狼的突袭了。
我和索南格来一边走,一边察看防护拦的安全情况,没走多远,那只集万千宠爱于一身的爱羚嗒嗒地从远方跑了过来,一见到我们就乐得开始撒娇,它把那两只长短不一的犄角从网眼里伸出来,向我们示意,两只犄角为什么会不一样呢?那是好斗的爱羚与别的藏羚羊打架时不小心给折断的。据说,不管是谁去巡视救护中心,也不管爱羚身在何方,只要一走到救护中心200米处时,爱羚就会准时出现在你的面前,来陪你,一直陪你走完全程。不同的是爱羚是在防护栏内,而巡查人员却是在外面。
在不到300米的行程中,我们在防护拦和地面交界处发现了多处洞穴,从洞穴周围的蹄印来看,有经验的索南格来断定那就是沙狐的脚印。索南格来找来厚实的泥土又重新把洞穴塞住并夯实,对于一些大的洞穴,索来格来就用铁丝缠绕并加固。
一个多小时过去了,我们的工作进程才到一半。这时天色突变,阳光眨眼间就不见了,大风带来了一片片乌云,压在我们头顶,风刮得越大,我们的呼吸也就越困难。细雨伴着绿豆粒般的冰雹狠狠地砸在我的脸上,疼得我赶紧戴上羽绒服上的帽子。寒风越刮越大,我冷得开始打牙颤,拿着铁锹的手已失去了知觉,我只知道死死地攥住木把子,不让铁锹掉下。尽管如此,索南格来还是一如既往地继续工作,直到填完最后一个洞穴。
经过两个半小时的努力,我们总算完成了今天的巡查任务。我和索南格来,还有我们那心爱的爱羚和藏獒终于顶着风雪回到了索站。回到宿舍,我一头栽倒在床上,全身瘫软,一句话也说不出,累得快休克了。
7月12日索南达杰自然保护站晴
今天是一个难得的大好晴天,直到午后天气也没有什么变化,一直朗朗地睛着,阳光打在身上像在挠痒痒,非常舒服和温暖。
快14:00时,我们才吃罢午饭。我刚走出餐厅,就听见尕玛图旦在大声叫喊:“看,狼,在那儿!”顺着尕玛图旦所指的方向看过去,在距索站不到100米的地方,一头土黄色的狼在大太阳底下怔怔地看着我们,一点都不害怕我们,可是我的心里却一阵阵地紧张,尽管这是大白天,尽管周围的人数众多,但这毕竟是我有生以来第一次近距离看狼,以前看见狼追食藏羚羊是通过高倍望远镜见到的,这和现在面对面完全是两码事。
等我再次仔细地观察狼时,我们的藏獒已大叫着狂奔了过去,在藏獒距狼近10米的样子时,狼才转过身去开始逃跑,逃跑的同时总不忘回头望望我们,像留恋更像挑衅。藏獒紧一阵慢一阵地追,狼也快一步慢一步地逃,看样子狼根本就没把藏獒放在眼里。在众目睽睽之下,藏獒把狼追了近一公里的样子才停了下来,同时停下来的还有藏獒的叫声。远远地,我们看见藏獒和狼停止了奔跑,它们只是在慢慢行走,好像狼和藏獒之间有着某种特殊的默契,那是我们人类所不能破译的秘密。
新站长上任后的第二天,就亲自出马把索站前前后后打理了一番,把那些该丢的废品全丢掉,没放整齐的都弄整齐,不干净的地方打扫干净。经过索站6个人一上午的努力,索站的面貌果然焕然一新,大家看在眼里都美在心里。
下午,新站长又发话了,他觉得停车场边上的那些黑色炭堆有损于索站的形象,于是第一个上前把那些高低不平的黑色炭堆挖的挖,填的填,试图让整个停车场平整如一。后来,新站长一不做二不休,索性把旧垃圾掩埋掉,重新修建一个新垃圾场。这时恰巧从五道梁保护站过来了3个人,不用我们说就加入到我们劳动的队伍中来。我们近10个人在垃圾场上两个人面对面地排开,以便于相互传递泥土,这样也比较省时省力。新站长铲土把盆装满,紧接着我们一盆一盆地往下递,开始的时候,大家还井然有序地传递,但是后来,干得热火朝天的我们闹开了,有的人为了显示自己接盆的高超技艺,相邻的两人相互之间开始出难题,把装满泥土的盆子尽量往高空丢,而且扔出去的盆子在空中不停地旋转,尽管如此,装满泥土的盆子始终不会掉下来。泥土和盆子一直在空中飞来飞去,我们的笑声和闹声也在空中飞来飞去,盆子最后都稳稳当当地落在了这帮“快乐者”手中。这个时候,劳动与快乐同在。
7月13日索南达杰保护站晴
今天的天气出奇地好,大片大片的云在纯蓝的天幕上奔跑,地上那些大片大片的影子也在奔跑,我看见云影穿过了我们索站的停车场,之后爬上了房顶,然后一直奔向远方,因为云朵的奔跑,天空变得更加高远和辽阔。
我坐在门口,懒洋洋地望着天空,看一片云如何去追逐另一片云。正看得入神时,只听见一阵巨大的呼啸声由远而近,忽然就蹿到了我面前,定睛一看,我面前一下子停了8辆摩托赛车和两辆吉普车。我赶忙上前迎接并作了自我介绍,当我和他们握手的那一霎那,我猛然感觉到了一种来自北方以北的血性和豪迈,看着他们五大三粗、肩宽腰圆的身相,我不由地想到了成吉思汗,仿佛此刻成吉思汗就站在我的面前。如果此时只有一个蒙古人站在我面前,我想我不会有这种感觉,可是因为他们是一大群血气方刚的蒙古大汉,那种冲天的气势就很能说明问题。凭直觉,我想他们身上一定流淌着成吉思汗的血液,这种血液通过外在的表象传达给人的是一种高贵与威猛的气质。
红飞俱乐部的成员从包头出发,穿过青藏线后直抵珠峰,此时是顺道来参观索南达杰保护站的,因为他们早就对已逝的索南达杰充满了敬佩之情,此次前来大有纪念英雄之意。
我带他们参观了野生动物陈列中心和救护中心,他们拿出了相机和摄像机,一一记录下了在可可西里的难忘时刻。后来他们拿出他们的会衫,让我们志愿者和索站的所有人员在上面签名留念,我们又和他们所有的人员一一合影,最后来了一张大合影,我看见所有人的脸上都写满了真诚与亲切,这种真诚和亲切在可可西里无人区显得尤为珍贵。
他们走时给索站送了一面上书“铁血勇士 高原卫士――向继承英雄索南达杰未竟事业的兄弟们致以崇高的敬意”的锦旗,看样子他们是“有备而来”的,随后又从车上给我们卸下来五大箱方便面和一些日常用品及新鲜果蔬。当北京志愿者李霞看见了西红柿,当我看见哈密瓜时,我俩都欢喜得叫了起来,像见到了久违的朋友。
他们走时和我们一一握手拥抱,真的是难舍难分。朋友,一路走好!
7月14日索南达杰保护站晴
下午,我和索南格来、尕玛图旦在去五道梁保护站的途中发现了一只藏原羚,藏原羚的位置约在青藏公路2970公里处。
当我们看到藏原羚时它已经死了,头被车轮狠狠碾过,扁扁地贴着沥青路面,像一张干枯的纸,风一吹仿佛就会跑起来。藏原羚的内脏已被挤出了胸腔,胡乱地堆在马路上,一大群苍蝇围着已经发臭的尸体嗡嗡直叫。可怜的是藏原羚的胸膛及脖子处的毛皮不知被扯到哪儿去了,只剩下裸的骨头和肉,肉已开始发黑。据索南格来推测,这只藏原羚死去已有一天时间了,肯定是昨夜被哪位飞速驾车的司机给撞死的,今天又在烈日下被曝晒了一整天,所以才出现了如此惨不忍睹的一幕。
藏原羚又名黄羊,属国家二级保护动物,性情温和,毛皮黄褐发亮,有着和藏羚羊同样美丽的大眼睛。藏原羚和藏羚羊的主要区别在于藏原羚的臀部是白色的,藏原羚比藏羚羊要胆大,喜欢在离青藏公路很近的地方活动,经常来往于青藏公路上的人随时都有可能看到藏原羚,但想要见到藏羚羊就没那么容易。就因为藏原羚胆大,好接近人类,因此常常付出生命的代价。可怜的藏原羚,你为何不向你的同类藏羚羊学习呢?远离人类吧!在此,我想提醒在青藏公路可可西里段行车的司机朋友,请你们放慢车速,请不要鸣笛,请给动物们一条活路。因为同是生命,都显尊贵。
这是我来可可西里自然保护区后,在不到半个月的时间内发生的第三起藏原羚惨死于车轮下的交通事故,的确令人揪心和深省。
7月15日索南达杰保护站晴见阴
一大早,养护人员旦正扎西就跑来告诉了我们一个不幸的消息:从山上捡回来的6 只小藏羚羊中,那只编号为3的小藏羚羊快不行了。站长索南格来火速奔往救护中心,我也紧跟其后,当我们到达救护中心门口时,只见那只小藏羚羊倒在地上已经不能动弹了,奄奄一息的样子让我们大家看了心里都很难过,那种感觉就像见到自己的亲人病了一样让人心疼。
索来格来没有多想,一手把小藏羚羊抱了起来,就急匆匆地来到了自己的卧室,并马上把捣碎的阿莫西林、乙酰螺旋霉素和藏药琼阿溶入牛奶后给小藏羚羊喂食,不知小藏羚羊能否承受这么多药物的功效,可是这会儿已是没有办法的办法了。这时整个索站的工作人员都来了,大家都在七手八脚地救治小藏羚羊,当小藏羚羊把药喝完后,我们都感觉它好象精神了一些,心里也稍稍轻松了一点。尕玛图旦找来了一条小毛毯,把小藏羚羊轻轻地放在了上面,以免小藏羚羊因受凉而病情加重。
当我们给小藏羚羊喂完药后,我们都以为小藏羚羊自己会好起来。可到13:40时,我却看见小藏羚羊被抱到了停车场上,索来格来就这样一直抱着它,像抱着自己心爱的孩子。我们一大圈人一直看着小藏羚羊,没过多久,小藏羚羊已开始了最后的挣扎,我听见从小藏羚羊的嘴里发出了微弱而持续的噜噜声,两只耳朵在不停地震颤,胃部也在不停地抖动,索南格来说小藏羚羊的肚子此时不知道有多疼,硬梆梆的,边说边不停地用手去揉小藏羚的肚子,以减少小藏羚羊的疼痛。
虽然大家想尽了办法,但仍无回天之力,小藏羚羊最后还是带着我们全站人员的痛楚和爱恋走了,它走的时候无声无息,非常安静,这时时间停留在了13:51。在小藏羚羊快要离开我们的时候,索来格来紧紧地抱着小藏羚羊,并不时去亲吻小藏羚的小嘴,我看见他的眼里泛着泪光,我们都沉默无语。
到今天为止,虽然小藏羚羊和我们在一起才一周时间,但我仍然不能忘记我每次给它喂牛奶时的情景,不能忘记它刚来时在我身上乱嗅的样子,更不能忘记它那粘乎乎痒酥酥的吻。我永远都不会忘记可爱而又可怜的3号小藏羚羊,你一直都活在我心里。
7月16日索南达杰保护站晴
今天我们寻根而来,向长江源区进发,去看望我们最初的真正的母亲河――沱沱河,或许,我可以叫她祖母河了。当我第一眼看到沱沱河时,我竟无语,只想痛哭一场。只见浑浊得发红的浅流平铺在宽敞的河道上,那缓慢的蠕动像一个行将远去的迟暮老人,阳光下的粼粼波光犹如生命最后的残焰,只等哪一阵不祥的风的到来,生命之火就会被吹熄。青藏公路大桥与青藏铁路大桥(即长江源头第一桥)从沱沱河上横跨而过,桥虽然承载着负重与使命,但由于桥的贯通与畅达带来了繁华,那繁华中的沱沱河乡镇所产生的生活污染只会让我们的祖母河更加难受。
我目力所及的沱沱河段,宽达数米的河道两边,看不见一棵树木,唯一的浅绿就是岸边那稀疏得近乎不存在的高寒草甸。虽然我的面前是长江干流上的第一个居民点,这里有万里长江上的第一座桥、第一个兵站、第一所学校、第一个水文站、第一个乡镇,尽管场镇上那来往的车辆可以称作车水马龙,109国道两边延绵的商铺可以构筑起想象中的繁华,但当所有的繁华从我心里掠过之后,那不洁的感觉犹如从我面前呼啸而过的汽车扬起的尘土,留下的只有恶心和荒芜,那是一种近乎于死亡的悲哀。
在沱沱乡镇上驻足,时间一长,就会感到头晕胸闷,一辆辆汽车所排放的滚滚尾气,像一层巨大而无形的黑布,缠绕着整个沱沱河乡,还有我们的祖母河。站在街上,一种焦糊的臭味自每一个人的鼻孔潜入,它在燃烧和毁灭我们的嗅觉和健康。一个人在此呆上一个小时或一天应该没什么问题,如若长期居住在此,也许会命将不保。在沱沱河场镇上吃罢午饭,我赶紧钻进车里,用湿巾蒙住脸和鼻子,以此来过滤那浑浊的空气。
汽车驶离了沱沱河,透过车窗,我远远地回望沱沱河乡,她像一个生了病的婴儿安静地躺在沱沱河边,或许她会很快好起来,或许她将不治。我不敢相信这就是我连做梦都想见到的沱沱河,它像一个不真实的比喻,一直暗藏在我的心底。
7月17日索南达杰保护站晴
才仁文秀的家在蓝天白云之下,在高原厚土之上,在一座名叫下丛的山坳里。正午,我们穿过了海拔5010米的风火山,带着满身的灰尘和阳光赶往才仁文秀家。他的家原来就在青藏公路旁边,2001年修建中的青藏铁路从他家横穿而过,因此,他家只好往山上迁了近200米的样子。在山下,我们抬头仰望那飘浮在蓝天白云中的白色帐篷,逆行的阳光模糊了帐篷最初的颜色,远远望去一如几朵浮在半山腰的金色云朵。午后,我们一行12人从青藏铁路上的一个巨大桥洞中穿过之后,沿着一条土坡路的指向,我们来到了才仁文秀的家。
首先迎接我们的是一座巨大的玛尼堆。玛尼堆大都建在风大显眼的迎风口,从玛尼堆的规模大小和更新程度上可以看出这个家庭的兴衰,很明显,才仁文秀的家最多可以算一个中等水平的家庭。站在玛尼堆前,风总在不停地刮,猎猎经幡随风招展,那呼啦啦的声音是风在不停地朗诵经幡上的经文。在藏族,藏人最爱把平安经、心经写在经幡上,通过风并让看到经幡的人把他们的祝福、平安、如意传播到远方,让更多的人能感受到他们的美好心愿。我面前这座玛尼堆上有规则地堆满了厚达近两米的石块,在石块的上面放满了表示祭奠的牛羊角或骨头,以示对牛羊的奉献之恩。仔细看,每一块石头和骨头上都刻满了漂亮的花纹,花纹大都是些祥物,如莲花、松鹤、大象、猴子、仙桃、八宝图等,表示永远美好之意。
还未进才仁文秀的家门,院子里的3只藏獒已开始狂吠,有两只拴着,没拴的那一只已冲到了我们面前,吓得在前面的安徽大学生青年志愿者们惊叫并回跑,早已迎候在此的才仁文秀一下子便制服了那只藏獒。我见才仁文秀的身旁站着3个大小不一的孩子,样子在2到5岁不等,于是想走过去和他们一起拍张照,当我拥着他们的时候,其中两个年幼的已开始哇哇大哭,纷纷往才仁文秀的背后躲去。在院角,只见一个穿着红衣服,衣容不整的小女孩,大概就两三岁的样子,见有生人来了,她满脸惶恐,在我们的观望之中,她怯怯地一步步地退到了院坝旁边的几个汽油桶后面,她还没有汽油桶高,在汽油桶与汽油桶的空隙中间,我再一次看见了小女孩那惊奇的大眼睛。才仁文秀说她们从来没见过陌生人,而且是这么大一群陌生人。
一进才仁文秀家宽敞的厨房兼做的客厅,首先迎接我们的是客厅正中一张印有布达拉宫的唐卡,唐卡两边分别挂着和的大幅画像。我们刚坐定,才仁文秀的妻子班藏和妹妹才拉已满面笑容地为我们端来了奶茶,只要你喝了一口,她俩就会马上又为你斟满,直到你喝不下了为止。奶茶还没喝完,她俩又为我们每人端来了酸奶,不管是奶茶还是酸奶,都是用最新鲜的牦牛奶做成的,味道好极。从我们见到她俩起,她们的笑容就没有停止过,一直不停地笑着,就像高原上晚间不落的太阳,给人的感觉很温暖。
班藏和才拉都是典型的藏族牧区妇女,在她们的心里,女人的一生就是侍侯男人和照顾家庭,除此之外,别的什么都不需要。尤其是班藏,她连要一双鞋的愿望都没有,脚上的鞋坏到不能穿了,她也不说要一双,才仁文秀发现了,才悄悄地给她买了一双。当她生病了,她也是从来一声不吭,有一次病得很厉害,被她婆婆发现了,她才被迫去看医生。这就是藏族牧区的妇女,让我为之动容的女人们。
才拉是个很害羞的女人,我们想请她跟我们合一张影,她却一直往门后钻,无论如何她都不肯从门后走出来,让我们没办法。说实话,才拉应该是一个很骄傲的女人,因为她就是藏羚羊“爱羚”的“妈妈”,爱羚刚从山上捡回来时,首先在才拉家养了半年,在才拉的精心照料之下,爱羚才逐渐适应了从自然放养到人工喂养的过程。因为才拉,才有了今天的爱羚。
才仁文秀的家是一个有着12口人的大家庭,其中还有120只牛、600余只绵羊和32只山羊,他家没有一般牧民家庭所拥有的太阳能或风力发电机、电视,更没有冰箱,他家有的是无尽的爱,就像他们一家人每天饮用的雅玛尔河水一样,河水虽然细小如涓,但是却终年不断。
才仁文秀家有6个大人,才仁文秀的母亲及他们夫妇、才拉夫妇,还有一个疯疯癫癫的50多岁的老头儿。这老头儿原来是做生意的,可爱喝点老酒,喝了酒之后就会昏迷痴癫。疯癫之后的老头儿就四处流浪,最后流落到才仁文秀家被收养。老头病好后,又去那曲重操旧业做生意,做着做着又开始喝酒,酒喝了之后又开始疯癫并流浪,四处流浪的疯老头后来被好心人送回了才仁文秀家。从这之后,疯老头儿再也没有离开过才仁文秀家。
才仁文秀家有6个孩子,自己有一男一女两个孩子,其余的4个孩子都是捡的,最大的一个女孩子今年已有12岁,最小的才一岁多点,刚会走路。这4个孩子中有3个父母双亡,都是牧区的牧民,另外那个12岁的女孩子是很小的时候就流浪到此的。刚才和我们哭着照相的那3个孩子都是捡来的,而才仁文秀自己的两个孩子已和他母亲一起放牧去了。
这就是高原深处的一家牧民。虽然他们生活得贫寒卑微,但是却很幸福快乐。他们一家才是照亮可可西里的太阳,每天散发着不绝的光和热,温暖着寒冷而荒芜的可可西里。
7月18日卓乃湖保护站晴