汽车行业质量提升汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇汽车行业质量提升范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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中图分类号：F27文献标识码：A文章编号：1672―3198（2015）21008501

随着汽车行业的发展，企业行业质量管理越来越受到人们的重视，从供应商到服务商，再到消费者，都对汽车行业质量管理体系的构建高度重视，然而，在汽车行业质量管理体系构建和应用中还存在许多问题，或者针对不同车型、不同地区，还存在不足的地方，面对这些问题，必须采取积极有效的措施予以完善，为汽车行业的发展提供安全标准。

1汽车行业质量管理体系概述

在汽车行业质量管理中，ISO/TS16949是国际上比较公认的汽车行业质量管理体系标准，ISO/TS16949是ISO9000基础上所制定的专门为汽车行业准备的安全质量体系标准，其为汽车行业质量水平的保障和提高提供了重要的依据。ISO/TS16949质量管理体系标准主要体现了汽车行业五个方面的质量管理：第一，产品质量先期策划。主要是在产品生产的前期就进行一系列活动的规制和计划，并对生产过程中和后期服务中所要发生的事项进行计划和规制，从而保证每个阶段或者环节都能确保质量安全过关。第二，潜在失效模式和后果分析。主要是通过对过去所产生的产品在工艺和特性上进行分析，探寻其中所存在的或潜在的风险和问题，并针对这些风险和问题进行针对性的改进，以降低风险系数，促使产品的不断优化，提升汽车质量管理水平。第三，统计过程控制。主要是根据生产过程中以及消费者的评价和意见反馈，对反馈意见以及生产参数进行统计分析，从而提析出汽车生产过程中应注意和改进的地方。并探寻系统性异常的发生，采取措施对其影响进行消除处理，最终实现质量管理的提升。第四，测量系统分析。主要对汽车各部件及相关数据测量的用具、测量人员标准、测量方法规制、系统分析软件等进行规制，从而保证汽车行业中各项测量数据的准确性。第五，生产件批准程序。主要是汽车产品生产过程中所涉及的许多程序审批，从而保证每项生产流程都符合一定的标准和规范进行，以保证生产营销售后过程中的合规性。根据国际ISO/TS16949汽车行业质量管理体系标准，各企业都有一套属于自己的合规的汽车质量管理体系。

2汽车行业质量管理体系构建和实行中存在的问题

汽车行业质量管理体系在汽车行业中已普遍存在，每个汽车行业企业都会构建属于自己公司的合乎规则的质量管理体系，但在国内企业实际构建和应用中还面临着许多问题，主要表现在以下几个方面：

2.1体系文件繁多，规制不适宜现象突出

在一些汽车生产或零部件生产企业中，其质量管理体系文件基本上都是由质保部门工作人员跟一些咨询公司编制的，许多是从其他相关企业中所搬抄过来的，这些体系文件的编制人员对于企业生产流程和生产实际有时并不了解，而在文件编制过程中，其中关于一线员工的建议和意见非常少，甚至没有，加上许多汽车企业在生产产品类型以及产品结构上存在差异，这样使得所编制的体系文件跟生产实际不相符合，同时，照搬别人的文件也将严重影响本企业产品的生产质量。再者，在编制各生产部门工作手册的过程中，部分企业由于缺乏对整个企业和行业的统一筹划，使得各部门在编制过程中独自编制，缺少跟其他部门的沟通交流，从而使得各部门之间统一性不够，所编制的文件缺乏衔接性和协同性。最后，许多企业在生产运营中，并没有将质量管理体系文件跟运营实情进行结合执行，并且缺少对文件执行的有效性评估，这严重影响到了质量管理体系构建和执行的效率。

2.2缺乏考核激励制度，质量管理动力不足

在许多汽车生产和零部件生产企业中，其汽车行业质量管理体系构建中，缺乏基于质量目标的考核激励制度，这严重影响了企业质量管理的动力。主要表现在以下三个方面：第一，研究开发过程中，许多企业对研发和开发人员的考核激励措施不充足，使得许多人员及部门创新性和工作动力不够，或者一些工作人员因为考核评价的缺乏，在生产工作中不负责任、不尽职责，使得一些产品不够完善，或存在缺陷，这将严重影响到产品质量管理的水平。第二，在产品生产过程中，因为奖罚机制的不健全，使得许多工作人员在生产中对产品质量不够重视，许多都依赖于相关质监部门的检查，而许多质监部门往往都是抽样检验和检查，使得许多问题产品或者存于缺陷的产品流入市场，这严重影响了汽车质量管理水平。

2.3内部审核执行不严格，管理评审及质量改进不到位

在汽车行业质量管理体系中，内部审核和管理评审担任着重要的角色，可在执行过程中，许多企业内部审核执行不严格、管理评审不到位、质量改进不及时等现象频有发生。第一，部分企业在内部审核上没有得到各部门的一致重视，使得各种体系文件及规则不够明确，从而使得在内部审核过程中，敷衍了事，很多质量管理体系文件没能得到有效执行。第二，在质量管理体系中，缺乏对管理的评审，对管理制度和管理人员以及管理标准缺乏一定的监督，使得管理人员专不专业、管理标准合不合规、管理制度适应不适应等没有系统的评价，从而使得质量管理从系统上就存在问题，导致整个质量管理体系的不足。

3汽车行业质量管理体系的完善

针对汽车行业质量管理体系构建和执行中所存在的问题，应该采取有效的措施予以完善，以提升汽车行业质量管理水平。

3.1加强体系文件编制的全员参与，优化质量管理体系

在汽车行业质量管理体系文件的编制和创建中，应该囊括企业领导层、企业相关管理部门、企业员工、相关专业咨询人员等等，让各方面、各领域、各环节、各部门都有专业人士参与，从而使得整个质量管理体系文件全面、统一、完整、专业、系统。尤其是对于那些一线生产员工，他们是最了解生产过程中的缺陷和不足的，让他们参与，对汽车生产质量的提升有着极大的帮助；同时对于消费者的意见也应该囊括在内，因为使用者对汽车本身的情况是最优发言权的，他们也是汽车生产的最终端，他们的需求和意见代表着整个汽车行业的发展方向。

3.2完善考核激励机制，加强质量管理的驱动力

对质量管理的考核激励机制不够完善，没有完全落实责任制，所有这些，使得质量管理动力不足，直接影响到企业的生产质量水平。因此，汽车生产各个环节中要想得到质量保障，其必须落实责任，将质量责任落实到部门、到个人。对企业质量管理体系中，除了对相关人员的责任规制之外，还应该对相关人员进行绩效激励，对于那些表现优秀的，在汽车质量管理中做出重大贡献的工作人员，给予一定的表彰和物质奖励。同时，应该完善汽车各项考核激励制度，促使质量管理成为全企业各部门、各单位工作人员的考核基础和标准。

3.3完善企业内部审核制度，加强对企业质量管理的监督力度

第一，在企业各部门，统筹编制内部审核制度，并将内部审核的执行情况纳入到各部门、各相关人员的绩效考核之中，发现问题，严格追责。第二，加强对质量管理过程中的监督力度，对质量管理体系的实行有效性进行及时评价，对质量管理体系文件根据企业发展情况和行业发展情况及时进行改进。

4结束语

综上所述，汽车行业质量管理体系在构建和执行中存在着一定的问题，如：体系文件繁多，规制不适宜现象突出；缺乏考核激励制度，质量管理动力不足；内部审核执行不严格，管理评审及质量改进不到位。面对这些问题，必须加强体系文件编制的全员参与，优化质量管理体系；必须完善考核激励机制，加强质量管理的驱动力；必须完善企业内部审核制度，加强对企业质量管理的监督力度。只有这样，才能有效提升汽车行业质量管理水平。

参考文献

[1]德国汽车工业协会.汽车工业质量管理第一部分（第4版）[M].德国：德国汽车工业协会，2014.

篇（2）

为了加强对出租汽车行业管理，规范出租汽车市场秩序和营运行为，国家出台了一系列法律法规，例如《城市出租汽车管理办法》（以下称第63号文件）、《关于进一步加强城市出租汽车行业管理工作的意见》、《国务院办公厅关于进一步规范出租汽车行业管理有关问题的通知》（以下称[2004]81号）等。近年来，宁波市经济发展较快，出租汽车行业也得到迅速发展，为了对宁波市出租汽车行业进行管理，宁波市在1997年8月1日颁布了《宁波市出租汽车客运管理条例》，并于2012年在公开向社会征集意见的基础上，对《宁波市出租汽车客运管理条例》进行第三次修改，于2013年1月1日实施新的《宁波市出租汽车客运管理条例》。本文拟在对出租汽车行业理论探讨的基础上，结合《宁波市出租汽车客运管理条例》（以下称《宁波市条例》），分析我国城市出租车经营的法律规范。

一、我国出租汽车行业发展认知

我国的出租汽车行业起步于改革开放初期，是依托于国营交通运输企业和旅游公司而发展起来的。在二十世纪80年代，由于车辆投入成本高，消费需求规模较小，出租汽车数量相对较少， 整个行业处于自发发展阶段，经营权的获得主要经由行政审批，经营主体被限制为国营、集体和合资企业。到二十世纪90年代初，随着改革开放的深入，各地出台了一系列鼓励出租汽车行业发展的政策，放松了对出租汽车行业的限制，各种社会资本迅速进入，使出租汽车行业进入了“井喷式”发展阶段，出租汽车数量和种类迅速增加。1993年各地开始将出租汽车作为城市公共资源按照特许经营方式进行管理，陆续采取了数量管制、经营权有偿使用和公司化运营等管理办法。经过多年的管理和发展，初步形成与我国城市化水平相适应、基本能够满足居民特殊出行需要的出租汽车服务体系。

二、出租汽车行业监管的法律规范

出租汽车经营权经营模式决定了出租汽车经营者和司机的利益分配，管理体制的统一协调又有利于出租汽车行业政令的通达和对行业的有效管理。

（一）出租汽车行业管理的法律规范

出租汽车经营权作为一种社会公共资源，需要政府对其进行管制，否则，极易导致经营权的私下炒卖和非法经营的泛滥。

1.出租汽车行业管理体制的法律规范

行业的无序往往是由于没有统一的管理机构或管理机构过多，保证行业的有序发展需要有统一的管理机构，明确的行业管理体制。1998年以前，政府“三定方案”中明确建设部对出租车行业具有管理职权，但从各地实际来看，出现了建设部和交通部对出租汽车行业交叉管理的现象。1998年的机构改革中，国家确定出租汽车管理职能由城市人民政府承担，各地根据自身情况确定本地区出租汽车行业的主管部门。《城市出租汽车管理办法》第七条明确规定：“建设行政主管部门负责出租汽车的管理工作。”2007年出台的《关于进一步做好规范出租汽车行业管理专项治理工作的通知》中要求出租汽车行业要“理顺管理体制……解决多头管理，责权不清，政出多头，政令不通等问题”。根据《宁波市条例》第三条规定：“市和县（市）区交通运输行政主管部门负责本行政区域内的出租汽车行业管理工作。市和县（市）区人民政府确定的出租汽车客运管理机构（以下称出租车管理机构）负责具体实施出租汽车行业管理工作。”可知交通运输行政主管部门是宁波市出租汽车行业的主管部门，而由人民政府确定的出租汽车客运管理机构负责具体实施出租汽车行业管理工作。为了能更好地厘清交通运输行政主管部门与人民政府确定的出租车汽车客运管理机构的关系，理应对两者所属进行界定，建议《宁波市条例》第三条修改为：“市和县（市）区交通运输行政主管部门负责组织领导本行政区域内的出租汽车行业管理工作。其所属的出租汽车客运管理机构（以下简称运管机构）负责具体实施出租汽车行业管理工作。”

2.出租汽车经营模式的法律规范

出租汽车行业经营模式的选择关系到出租汽车行业各方切身利益，影响着出租汽车行业的发展。纵观全国，我国出租汽车行业主要有三种经营模式：挂靠、承包经营模式（北京模式）、个体经营模式（温州模式）、公车公营模式（上海模式）。总的来说，公车公营模式应该具有更大的优势。该模式下，企业与司机是劳动雇佣关系，双方签订劳动合同，司机是企业职工，企业为职工缴纳保险和税费并发给职工工资，双方权利义务关系明确，既利于减轻司机压力又可维护行业稳定。《宁波市条例》第十九条规定：“出租汽车经营者应当与出租汽车驾驶员依法签订劳动合同或者承包合同。出租汽车经营者聘用出租汽车驾驶员，建立劳动关系的，应当依法签订劳动合同，并为出租汽车驾驶员缴纳规定的社会保险费；出租汽车经营者采用承包方式经营的，双方应当协商确定承包费、风险保证金等事项，约定的承包费、风险保证金不得违反市或者县（市）出租汽车管理机构的规定，且承包人不得再次转包。”由此可以看出，宁波市出租汽车行业中存在承包现象也存在公车公营的现象。宁波市作为东部沿海港口城市，经济发展迅速，理应作为改革创新的排头兵，公车公营的出租汽车模式应该成为宁波市的首选模式，但考虑到现实需要，可以允许逐步过渡到公车公营模式。建议《宁波市条例》中补充对公车公营模式的倡导性条款，今后经营权配置应逐步向公司化方向倾斜。

（二）出租汽车行业经营权的法律规范

政府如何出让出租汽车的经营权， 涉及到对公共资源的配置是否公平合理，也影响到政府的调控手段、监管效果。

1.出租汽车经营权出让的法律规范

出租汽车经营权的出让是行业准入的首要条件，出租汽车经营权的出让经历了从无偿行政审批制到有偿出让的过程。《城市出租汽车管理办法》第五条有规定“城市的出租汽车经营权可以实行有偿出让和转让”，81号文件中也规定“所有城市一律不得新出台出租汽车经营权有偿出让政策……逐步推广采用以服务质量为主要竞标条件的经营权招投标方式”，关于经营权的出让方式国家逐渐提倡以服务质量为主要竞标条件的投标方式。《宁波市条例》第七条规定：“出租汽车营运权应当采取服务质量招标方式授予经营者；经市或者县（市）人民政府决定，可以以其他公平、公正、公开的方式授予经营者。”第十一条规定“出租汽车营运权应当逐步实行无偿使用。无偿使用的具体实行时间及办法由市和县（市）人民政府另行确定。”表示宁波市将逐渐实现出租汽车经营权由有偿向无偿的转变，并逐步实现以服务质量为主要竞标条件的出让方式，条例的规定切合国家政策趋势，有利于宁波市出租汽车行业服务质量的提升。

2.出租汽车经营权转让的法律规范

出租汽车经营权一经得到往往被当作个人私有财产而用于私下转让，大大加重司机的工作负担。《城市出租汽车管理办法》中明确规定：“实行出租汽车经营权有偿出让和转让的城市，由市人民政府按照国家有关规定制定有偿出让和转让的办法”。而《宁波市条例》对于经营权的转让问题在第十一条中作了相关规定：“本条例施行后取得的出租汽车营运权不得转让，法律、法规另有规定的除外”。按照该条例的规定，经营权是不允许随意转让的，这似乎与上述《城市出租汽车管理办法》中的规定相冲突。但实际看来，这是符合我国出租车市场发展需要的，禁止经营权的相互转让不仅能遏制经营权价格的炒作，还能有效保障司机集体利益，维护市场的稳定。

3.出租汽车经营权收回的法律规范

当出租汽车经营权期限终止，政府部门要依法收回注销，重新进行审核考查，投放一定数量新的经营权。《宁波市条例》第十二条规定：“客运出租汽车营运权期限为8年，期满后终止，由运管机构注销客运出租汽车营运权证。本条例施行前取得客运出租汽车营运权期限为15年的，期满后终止，由运管机构注销客运出租汽车营运权证”。在此过程中政府相关部门要做好有偿出让的经营权期限到期与新无偿出让经营权出让之间的过渡工作，防止经营权出让的不公平或混乱。

（三）出租汽车行业应对机制的法律规范

出租汽车行业车辆多、人数广、范围大、流动性强，容易引发社会性群体事件。因此，有必要尽快建立起处理类似事件的应对机制，使政府应对突发事件时有规则和路径可循，及时妥善化解冲突，降低社会成本的消耗。《宁波市条例》中并没有对出租汽车行业群体事件应对处理作出规定，为了更好实现宁波市城市客运出租车行业的健康发展，防患于未然，应该在条例中补充完善。

（四）出租汽车行业监督的法律规范

出租汽车行业的监督旨在提升出租汽车行业的服务水平，提升社会福利，满足广大居民的需求。

1.行政监督

我国对出租汽车行业进行行政监督的主要主体是其主管机关和具体管理机构。经营权由政府部门依法出让，因此行政监督比社会其他监督更具有威慑性。《宁波市条例》第十六条规定：“出租汽车经营实行服务质量考评制度。市和县（市）区出租汽车管理机构应当按照服务质量考评办法要求，对出租汽车经营者、车辆和驾驶员实施服务质量考评，每年定期在新闻媒体或者网站向社会公布服务质量考评结果。”作为一种行政监督，考核方法至关重要，因此政府部门要对考核的具体事项做详细的说明，建议可以在《宁波市出租汽车客运管理条例实施细则》中作出详尽解释，并向社会公布。

2.社会监督

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一、充分认识本市出租汽车行业健康继续发展的重要意义

（一）出租汽车行业的健康继续发展。本市公共交通事业取得了长足发展，逐步形成了较为完善的公共交通网络，较好地满足了市民群众长距离、大容量、定线定班式的基本出行需求。随着本市社会经济发展和人民生活水平提高，市民群众对于出租汽车等个性化出行方式的需求日益凸显。为满足市民群众不时增长的个性化出行需要，必需进一步促进出租汽车行业健康继续发展。

（二）出租汽车行业的健康继续发展。本市出租汽车行业连续4届被评为“市文明行业”全国大中城市出租汽车服务质量评比中，也多次名列前茅。随着世博会的日益临近，为了更好地服务世博会，向世人展现国际大都市文明、有序、友好的形象，必需进一步促进出租汽车行业健康继续发展。

（三）出租汽车行业的健康继续发展。市、区县两级出租汽车行业管理部门运用法律、行政、经济、技术等综合管理手段，有效整治各类扰乱市场的非法营运行为，及时解决行业发展中的矛盾和问题，坚持了出租汽车行业的总体稳定。为了更好地规范出租汽车市场营运秩序，构建和谐稳定的行业发展环境，必需进一步促进出租汽车行业健康继续发展。

二、科学掌握出租汽车行业发展的基本定位、原则和目标

（四）出租汽车行业的发展定位。出租汽车是乡村综合客运体系的重要组成局部。体现乡村综合服务能力的重要载体，乡村公共交通的必要补充。

（五）行业健康继续发展的基本原则。

行业发展与经济社会发展、人民生活水平提高相适应，坚持可持续发展。不时提高行业健康发展和文明创建整体水平。

发挥出租汽车个性化服务的特点，坚持以人为本。不时提供周到便利、满意的服务。

完善体制机制，坚持科学管理。加强行业监管，科学调控市场，优化经营环境，规范运营秩序。

积极推进公司化、集约化、品牌化经营，坚持规模化发展。加快信息化手段应用，不时提升行业竞争力。

聚焦经营权制度、从业人员素质、劳动保证机制等重点领域和关键环节，坚持和谐稳定。切实保证驾驶员的合法权益。

（六）行业健康继续发展的工作目标。通过几年不断努力。运价结构合理，经营权管理完善，劳动保证制度健全，市场环境规范有序；服务质量优良，继续坚持市文明行业荣誉称号，坚持服务质量位居全国同行前列；市场供应均衡，基本满足不同区域和时段市民群众对出租汽车的出行需求。

三、明确促进本市出租汽车行业健康继续发展的主要措施

（七）科学实施运力调控。研究建立本市出租汽车运力调控指标体系。根据市场供求关系和乡村化进程要求。合理确定和调控全市及各区域出租汽车投放总量。中心城区出租汽车运力总量从严从紧控制，郊区区域出租汽车适度适量发展。

经营权实行无偿使用。新投放的出租汽车经营权探索实行有期限经营。采取服务质量招投标方式配置出租汽车经营权，八）完善经营许可管理。出租汽车行业实行特许经营。择优确定经营者。严禁企业和个人擅自转让出租汽车经营许可证件和许可权。诚信等级高、服务质量好的企业享有新增经营权招标、依法收回经营权再配置、车辆资产转让、企业兼并重组等优先权。建立企业和个人诚信考核档案，将经营权考核和诚信考核等密切结合，企业对驾驶员违规行为负有连带责任。进一步完善经营权考核制度，对严重违规者依法收回其局部或全部经营权。

（九）加强运价管理。出租汽车运价实行政府定价。根据出租汽车行业的发展定位、市场供求状况、驾驶员收入、企业利润率、与乡村公共交通的比价关系。适时调整出租汽车运价。根据国家废品油价格形成机制改革的要求，不时完善油价运价联动机制。

加快建立“产权明晰、权责明确、收费合理、风险共担”企业运营机制。依照“精干、效能”原则，十）规范市场经营行为。坚持和鼓励公司化和规模化的行业发展方向。不时完善以公司制为主体的经营模式。优化管理人员配置，提高管理水平，不时提高企业竞争力。完善承包经营制度，实行厂务公开，及时公布承包指标规范。个体工商户的托管企业要切实履行管理责任，改进和优化服务。积极探索符合实际的促使小型企业和个体工商户健康有序发展的经营方式。鼓励企业重组兼并，实现适度规模经营，提高企业管理水平和规模效益，促使资源向优质品牌企业集聚，增强抗御市场经营风险的能力。企业实施资产重组时应按政府有关规定进行交易，企业转让车辆资产和无形资产以及个体工商户转让营运车辆的必需进入产权交易场所交易，确保转让合法、公开和有序。

（十一）加强行业监督管理。交通行业管理部门要不断探索和创新出租汽车行业管理体制。改进和完善管理方式，强化和改善行业服务，发现、研究和解决行业发展中的重大问题，积极组织开展行业文明创建活动。依照法定顺序修订、完善《市出租汽车管理条例》和相关规范规范。建立出租汽车行业利息监审制度，加强企业利息和利润监管。根据合理利润水平设定承包指标上限，鼓励骨干企业主动采用既有利于企业稳定发展又有利于调动驾驶员积极性的承包指标。进一步提高执法队伍素质，规范执法顺序，杜绝不规范执法行为。加强出租汽车站点监管，机场、火车站和候客站等重要站点实施交通行政执法人员与站点协管员相结合的管理模式。积极探索电话预约和站点候车相结合的营运方式。加强出租汽车行业营业票据印制和管理。严格从业人员过户变卦、退离行业相关证件的操持。

（十二）积极发挥行业工会和协会作用。建立健全工会组织。积极发挥工会组织维护职工权益的作用，及时调解劳动纠纷，解决驾驶员队伍的实际困难和合理诉求，推动行业建立和谐稳定的劳动关系。健全出租汽车行业协会，进一步发挥其作用，切实加强行业自律。行业协会应当积极参与制定行业发展规划和管理政策，督促企业和个体经营者依法、守规经营，努力为会员单位（个人）提供政策法规、技能培训和信息咨询等服务。

（十三）加强驾驶员队伍建设。出租汽车行业实行职业资格制度。提高行业从业人员的服务技能和职业素质。严格执行《市出租汽车服务规范》教育和引导出租汽车驾驶员依法营运、平安驾驶、文明服务，杜绝拒载、绕道、多收费等违规行为。完善出租汽车星级驾驶员管理制度，不时增加中高星级驾驶员数量，评选“红顶灯”优质服务车，继续开展“士明星”评比，培育职业化驾驶员队伍。

（十四）保证驾驶员合法权益。严格执行《劳动合同法》规定。进一步推行集体协商、集体合同制度。执行国家和本市规定，按时、足额为驾驶员缴纳各类社会平安费用，研究出台出租汽车驾驶员统一的平安规范，健全维护劳动者合法权益的机制。企业除收取承包指标和行业主管部门核准的费用外，不得再向驾驶员收取其他任何管理和服务费用。杜绝采用一次性买断、高额承包等方式向驾驶员转嫁运营风险。规范个体户业主与雇工的聘用关系，保证被雇佣驾驶员合法权益。妥善处置涉及驾驶员切身利益的各种矛盾，协助解决停车、如厕、就餐等实际困难。

（十五）坚决打击非法营运。完善政府相关部门参与、市区联手、条块联动的工作格局。大型商业网点、交通枢纽及机场、车站、码头客流集散地等重点地区。采取联合执法、综合监管等形式，坚决打击非法营运行为，维护正常交通秩序，维护市民合法权益。不时创新打击非法营运的体制、机制和方法。加快推进出租汽车专用候客站点建设，完善监控手段和措施。规范营运车辆报废、更新和补证程序，从源头上控制“克隆车”流入。加大出租汽车计量设备非法改装窝点的查处力度，加强计量设备维修、生产、销售、强检、报废环节的执法检查。

（十六）提高行业装备科技水平。完善出租汽车运营调度系统。扩大电调车辆覆盖率。全面提高车辆性能等级，完善车辆设施设备，有序装置GPS车载智能终端设施。加快计价器技术改造，研究推行电子标签，提升计价器技术性能。加快车辆更新，新增车辆达到国家有关排放规范。制定并执行符合乡村现代化要求、与国际大都市接轨的出租汽车车容、车貌、车型行业规范，规范出租汽车车身、车厢内广告设置。

（十七）维护出租汽车行业稳定。落实工作责任制。疏通驾驶员诉求渠道。出租汽车企业是维护稳定的责任主体，要全面掌握驾驶员思想动态，做好与驾驶员的沟通、协商工作，及时处置驾驶员在营运中遇到问题和困难，充分保证驾驶员的合法权益。出租汽车驾驶员应通过合法方式和正常渠道反映问题、意见和建议。对利用出租汽车等交通工具为手段，恶意影响社会公共秩序，损害社会公众利益的属出租汽车经营者责任的探索实行核减其经营权指标，直至取消其经营资格等措施；属出租汽车驾驶员个人所为的应取消其职业资格并限制其今后从事出租汽车行业经营与服务，对触犯刑律的有关人员，依法追究其刑事责任。

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一、*出租汽车行业服务质量现状。

目前，*出租汽车公司仅有两家：**巴士出租汽车有限公司（以下简称“*巴士”）和*九龙出租汽车有限公司（以下简称“九龙公司”）。公司性质均为股份制。两家公司计有出租汽车170辆，从业人员340余人。

（一）营运服务方面

根据*市出租汽车管理处“迎接文明行业考评出租汽车服务质量跳车检查”的有关规定，检查项目为“三句话”（您好、谢谢、再见）执行率、不向窗外抛杂物、上下客停车规范、询问结算方式、主动给乘客发票、一差一检、仪容仪表、车容车貌、车内吸烟、行驶中打手机、载客不开计价器、绕道多收费等12项，后新增“非典期间带口罩”和“车辆每天消毒”，总计14项。根据我们*年5月份按10%的跳车检查信息反馈，发现*出租汽车行业的主要问题有：出租汽车驾驶员“三句话”未执行占80%，未主动询问结算方式占60%，不执行一差一检占33%，载客不开计价器占20%，行驶中打手机占6.7%，驾驶员基本上不戴口罩。总体满意度指数仅为58分，严重不及格！（按市出租汽车管理处10%抽样方案，满意度指数应该≥80分。）

（二）站点设施方面，

*出租汽车行业在*城区目前仅有1个候车站（*宾馆），6个临时扬招点（公园路汽车站后门和电信世界各1个、青安路青一中和老人民医院各1个、青松路交警队对面和工商局各1个），而且，这些站点均非经市出租汽车管理处统一规划建设，各项设施都不规范。

*城区的一些交通枢纽点无正规的候车站点，大型商业、公共服务和娱乐活动中心也无扬招点，农工商50店人流进出频繁，只有脚踏三轮车站点，没有出租汽车扬招点，出租车乱停乱驶现象相当严重。新近落成的中山医院*分院地处城区边缘，也因无规范的出租车停车点，造成就诊病家随意争抢出租车。城乡结合部的大型住宅区也没有站点，更不用说规划与建站同步了。

出租汽车停靠站点太少，造成即招即停现象普遍，既加剧了马路拥堵，也影响了安全行车。

（三）市场运作方面

两年前，我区出租汽车客运市场较为混乱，*地面上一度黑车横行，后经政府大力整治，特别是“*巴士”公司的成立，市场运作有了相当程度的好转。

但今年三月份以来，*出租汽车客运市场出现了经营不够规范的B卡车种，大约近90辆之多。该车种挂X牌照，属个体货运车，但颜色、顶灯、标贴等标志都与一般的出租车相差无几，平时也做客运生意。由于该车种驾驶人员归属不明，相对缴费较少，因此，他们以低价争抢生意，扰乱了出租汽车客运市场。

（四）车辆状况方面

“*巴士”车身比较美观，乘坐基本舒适。但两公司均未采用LPG装置车辆，车辆尾气排放污染比较严重。另外，*也无石油液化气气站，无法提供绿色无污染油气。

二、*出租汽车行业服务质量现状的成因分析。

（一）从业人员素质水平低。

1、现有员工的文化程度。据对300名从业人员的文化程度分析，其中达到高中（含职高）文化程度的员工仅有15人，只占全体员工总数的5%；初中文化程度的员工达285人，占全体员工总数的95%。

2、进入行业的员工驾龄。在300名从业人员中，达10年以上驾龄的仅为1人，占全体员工总数的0.3%；有5—10年驾龄的为23人，占全体员工总数的7.6%，有3—5年驾龄的为67人，占全体员工总数的22.3%；2年以下驾龄的达210人，占全体员工总数的70%。

3、加盟员工的来源情况。有相当一部分驾驶员进入出租汽车公司前在社会上从事无证经营出租汽车（俗称开“黑车”），基本素质表现出“两低、两差”，即文化水平低、行为品质低，服务意识差、群体观念差。

出租车驾驶员的服务除了会驾驶车辆以外，还要掌握城市道路状况、服务心理学、服务英语等服务内容。因此，*出租汽车行业的从业人员总体素质水平比较低，离市客管处提出的“队伍高素质”的目标，距离还相当远。

（二）行业内部管理不到位。

*市区营运出租汽车的总体满意度指数，达到85分以上，大众、强生、锦江、法兰红促进会等出租车行业的龙头企业均在88分以上。我们*出租汽车行业的总体满意度指数仅为58分，差距触目惊心！

我们在调研的过程中发现，*出租汽车行业内部管理不到位是一个很重要的因素。个别出租汽车公司拒绝上门访问了解情况，采取不配合的回避态度。个别出租汽车公司对跳车审核员反映的情况不重视，对违纪现象处罚不力，变相纵容了下属职工的服务质量下降。其中，个别驾驶员对跳车检查发现严重违纪现象不是认真反思自己的违纪行为，而是软泡硬磨、胡搅蛮缠，甚至发展到跟踪跳车审核员下车后回家的程度，严重干扰了审核员跳车检查的公正性。

（三）监管工作力度不够大。

“十五”期间，*出租汽车行业的管理目标是“关注京港，保持国内领先；瞄准东京，力争国际一流”。市出租汽车管理处每月一次委托市用户评价中心（本市第三方公正机构）对全市出租汽车进行乘客满意度调查，常年聘请市人大代表、市政协委员和各大新闻媒体的记者对全市出租汽车进行日常监督，并按区块组织全市出租汽车公司互相跳车，检查规范服务的执行情况。同时，市出租汽车管理处稽查科也每月一次检查出租车违纪情况。

我们*地处郊区，市一级检查的延伸力度不够，效果也不好。本区还尚未形成对出租汽车的常规检查制度，*市出租汽车行业质量管理体系国家注册审核员仅为一人，由市客管处聘请的具有跳车检查资质的兼职检查员为零，出租汽车营运服务质量的监管在*地区几乎成了真空地带。

根据*市出租车行业质量管理体系国家注册审核员所提供的资料分析，*市区的出租汽车在*营运服务，“三句话”执行率和“一差一检”做得较好。但也有较多的违纪现象，如“载客不开计价器”的严重违纪现象也时有发生，违章行驶和停车也比较普遍。用他们自己的话来说：“在市区开车，要特别小心，检查很严；而在*开车，可以放松许多，因为*的跳车检查等监督力度远比市区要小得多。”

三、提升*出租汽车行业服务质量的建议。

城市化进程需要努力塑造城市精神，城市精神要让人看得见，摸得着，市民才能据此评判自己的行为，找到努力的方向。我们需要面对与现代化国际大都市相称的可爱的*人形象，这个*人形象需要发掘和塑造。

我们从市出租汽车管理处了解到，在今后三年中，行业将逐步实现“四个基本形成”，即：1．基本形成出租汽车在城市一体化客运交通体系中的个性化、灵活性、高档次、舒适、安全、畅达的出行服务定位。2．基本形成站点布局合理、调度功能完备、营运模式科学、集约化、多层次的供车方式。3．基本形成行业队伍稳定、运营服务规范，全行业乘客满意度指数保持“满意”水平以上的出租汽车管理体制。4．基本形成企业结构优化、市场运行有序、行业依法监管，公开、公平、公正的出租汽车经营环境。同时，又提出以提高出租汽车行业品质为内涵的“五高”目标：设施高档次、服务高质量、管理高水平、科技高含量、队伍高素质。

*是国际大都市*的*，在迈向城市化的进程中，*一定要融入到整个大*的发展进程中间去，而不是游离在外，更不能去拖它的后腿。从整个出租汽车行业的总体状况来看，*出租汽车服务行业的管理水平还不太高，从业人员的服务质量尚不够好，有必要认真对照精神文明建设的有关要求和行业管理的有关规定，特别是在区委提出的“世博会与*城市化进程”大讨论的氛围下，要不断找出差距，努力迎头赶上。对此，我们提出如下建议：

（一）调整行业准入机制，强化规范服务意识。

根据目前从业人员存在文化水平低、整体素质参差不齐的实际情况，*出租汽车行业要研究调整行业的准入机制，抬高从业资格考试的基本条件，把好进门关。我们建议，要制定规划，争取尽早使新从业人员的文化水平达到高中程度，驾龄在两年以上，使出租车驾驶员成为文明程度比较高的群体。

根据在职人员的状况，*出租汽车行业应结合每月安全教育，对“三句话”执行、结算方式询问、“一差一检”等进行强化训练，杜绝不开计价机、不主动给发票、行驶中打手机等严重违纪现象的发生。

（二）加强职业道德教育，提高员工服务水准。

出租汽车行业的发展，其根本取决于从业人员素质。*出租汽车行业应全面开展“四五”普法，并结合《公民道德建设实施纲要》的要求，加强以遵章守法、诚实守信、规范服务为主要内容的职业道德教育。

要结合每月的学习和每次进场刷卡的机会，管理人员要和驾驶员进行充分的沟通、交流，使驾驶员不断提高职业道德和服务意识。同时在培训教材中结合实际，充实城市路况、服务英语、服务心理学等内容，提高从业人员的服务技能和专业知识。

在营运服务方面，要求从业人员以“亲切、舒适的服务”为标准，做到仪表端庄、文明礼貌、遵章守纪、热情待客。要求驾驶员在服务中3句话6个字（您好、谢谢、再见）的服务用语、“两询问（问路、问结算方式）、一提醒（提醒不要忘记随身物品），以及规范服务的4个流程12个环节（1、上车—您好，问路，开机；2、到达—暂停，报价，询问；3、结算—打印，唱票，找零；4、下车—提示，检查，再见）的执行率逐渐提高。倡导明礼诚信，得体交谈，在车厢营造诚挚亲和的乘行氛围，并积极、主动为乘客排忧解难，使满意度指数保持在“满意”水平以上。

（三）导入先进企业文化，发挥“星级”示范作用。

*出租汽车行业应建立和完善以行业和公司的理念、精神、品牌和形象为内容的行业和企业文化，建设与我们城市发展相匹配、相适应的出租汽车企业。“*巴士”应直接引用*巴士的服务宗旨，使“绿色巴士，服务到家”这既响亮又好记的市区品牌在我们*得以延伸。

*出租汽车行业虽然星级驾驶员不多，但这些驾驶员就是我们*出租汽车行业的标兵。要适时推出“优质服务示范车”、“党员（团员）先锋示范车”等具有激励性质的管理措施，对他们的先进事迹要宣传，对他们驾驶的车辆要张贴醒目的标识。要进一步发挥中高星级驾驶员的示范作用，不断提高全体驾驶员学先进、争星级的积极性。

（四）建立区级调度中心，开展预约叫车服务。

“*巴士”降低租车成本，深受群众的欢迎。但是，有时出租车在街头的空驶率很高，有时，如气候原因，又供不应求；在热闹的街头车子很多，在偏僻的地段车子就少，在白天车子较多，在晚上车子就较少。群众对立马扬招租车非常满意，对苦侯久等叫不到车意见很多。*的出租汽车公司应开展预约叫车业务，将有关派车等信息快速、准确地传递，即时供车，方便乘客。

如有可能的话，应与市区的出租汽车龙头企业挂钩，共享它们统一高效、功能完备的智能化信息服务调度中心的技术设备，最大限度地提高我区出租汽车公司的服务质量。

（五）合理规划站点建设，加快改善营运车辆。

根据*城市建设发展的特点和要求，在今后三年将加快出租汽车侯客站、扬招点的建设。区建委与市出租汽车管理处要以科学规划、布局合理、方便乘行、确保供车为原则，一定要在客流密集的车站、宾馆、医院和大型超市以及人流进出频繁的学校和住宅小区等处设立规范的候车站点，形成以营业站为重点，候车站为基础，扬招点为补充的三级站点网络，极大地方便城乡居民的出行。

在营运车辆方面，本市出租汽车车型的更新换代越来越快。要鼓励企业按照规定积极更换车辆，并统一采用新光源、新材料制成的顶灯和空车灯标志；同时，进一步推广LPG装置，以减少空气污染，推进绿化交通建设。

（六）全面整顿营运秩序，努力加大监督力度。

出租汽车行业的工作特点为单人单车外出服务，有时要全天候服务，处在无权威机构直接监控的状态，一般乘客对出租车行业的一些服务质量要求也不甚明了，不可能进行全方位的监控，所以，出租汽车行业的服务质量全凭驾驶员个人思想道德素养的高下而定。根据*地区出租车营运服务的现状，有必要采取措施，加大监管力度，并形成制度。

因此，我们呼吁，鉴于市出租汽车管理处常年聘请市人大代表、市政协委员和各大新闻媒体的记者对全市出租汽车进行日常监督，建议*出租汽车行业常年聘请区人大代表、区政协委员和各新闻媒体的记者对全区出租汽车进行日常监督，赋予跳车检查的权利，迅速扭转*出租汽车行业服务质量不高的局面。

篇（5）

中图分类号：C93文献标识码： A

出租汽车是城市文明的窗口，是城市形象的载体，是促进经济文 化交流的纽带，是投资环境的组成部分，其管理水平的高低，服务质量的优劣，行业形象的好坏，折射出城市的文明状况，直接影响城市的声誉。作为出租车行业管理部门必须切实加强出租汽车行业的管理，努力提高行业的文明程度，树立行业的良好形象，濮阳市出租汽车管理处紧紧围绕全省道路运输工作中心，以创建文明行业为目标，按照“保稳定、抓规范、促提高”的工作思路，坚持素质教育、市场治理、文明创建多措并举，强力推进出租车行业管理服务再上新台阶。

创新管理理念，对行业进行科学定位。出租汽车是城市综合客运体系的重要组成部分，是满足人们个性化出行需求的一种重要交通运输方式，是体现城市综合服务能力的重要载体，是城市公共交通的必要补充。出租汽车经营权是公共资源，政府和交通部门是管理者。鉴于出租汽车行业自身的特殊性，出租汽车行业应坚持宏观调控、适度超前发展原则，把经营权的投放、延期、取消以及出租汽车企业及驾驶员的经营行为、服务质量有机地捆绑在一起，彻底改革过去“企业重利轻管、驾驶员违规经营、管理部门疲于奔命”的局面，实现行业、企业和驾驶员三者和谐发展。

加快推进立法进程，做到有法可依。进一步完善出租汽车市场管理法规体系，提高出租汽车市场管理法治化水平。建立健全出租汽车行业运营基本制度，进一步完善其管理制度体系。随着国家法制建设的日趋完善，社会对政府依法行政的呼声越来越高，在此形势之下，尽快出台出租汽车规范性管理法规显得尤其重要。同时，大力发挥行业协会等中介组织的作用，由行规行约来互相监督管理，提升行业管理水平，弥补因法规真空而造成的不足。

制定行业规划，做到科学发展。以出租汽车经营权的使用年限为基本依据，坚持可持续发展，行业发展与经济社会发展、人民生活水平提高相适应，制定符合客观发展规律的出租汽车行业发展中长期规划，合理设定在不同时期的出租汽车数量。并且对规划进行定期的检讨和修正，确保出租汽车的市场保有量适合城市化进程的发展需求，以避免出现运力不足或运力过剩等情况的发生，不断提高行业健康发展整体水平。

创新准入机制，科学投放运力。根据市场供求关系和当地政策环境、经济发展状况等因素采用经营服务质量招投标和有偿使用相结合的办法,建立科学合理的出租汽车经营权配机制。兼顾政府、企业、驾驶员三者的不同利益，科学实施运力调控，建立本市出租汽车运力调控指标体系，以促进社会文明进步和整个行业协调规范持续发展。

建立诚信考核制度，激发企业经营积极性。建立企业和个人诚信考核制度，将经营权和诚信考核等密切结合，企业对驾驶员违规行为负有连带责任。通过企业质量信誉考核、年度审验等工作，监督客运出租车运输企业各项制度的落实情况，规范企业经营行为，促进企业管理服务水平不断提高。对在经营权期限内，每年度质量信誉考核均合格的企业，可申请延展经营权期限；对经营管理行为不规范，服务不到位，经整改仍未达标、不能履行管理责任的企业，暂停办理所有相关营运手续。以此激发企业经营积极性，促使企业加大投入，加强自身管理，提高服务质量。

篇（6）

汽车行业的发展，也带动了我国经济的发展，根据近几年的观察，我国的汽车行业的发展还有很大的提升空间，因而我们要不断优化汽车行业中各项设计工艺，其中就包括汽车覆盖件模具修边的设计工艺，一旦解决汽车覆盖件模具修边关键问题，那么相当于解决了汽车行业发展的一个拦路虎，能够帮助汽车行业向前发展。

1.汽车覆盖件模具修边关键问题有哪些

因为高速发展的经济，向汽车行业发出了挑战，汽车行业必须对其在生产过程中占有重要地位的工序进行优化，其中包括模具修边工序。影响模具修边的因素主要包括以下几个方面：

1.1模具结构设计影响模具修边的质量

有的模具结构复杂繁琐，在进行修边的过程中会产生大量的麻烦，最终造成完成修边工序耗费的时间增长，甚至影响下一道工序的进行。

1.2修边方向的确定出现问题

在对模具进行修边时，当确定的修边方向与修边人员的操作习惯不符，那么将会给修边工作带来很大的麻烦，会影响修边工作的质量。

1.3修边线的计算出现误差

在进行修边工作时，修边线在整个工序过程中占有重要的地位。在汽车覆盖件模具设计的过程中，如果没有翻边工序，那么就可以减少修边过程中的问题，直接以零件的外轮廓线作为修边线；但是当汽车覆盖件模具存在修边工序，那么修边人员就要对要进行修边工序的汽车覆盖件模具进行精确计算，以此来确定修边线的位置。如果在确定修边线的过程中出现计量误差，那么就有可能造成修边线的位置不准确，造成修边工作的实施遇到阻碍，甚至影响汽车覆盖件模具的最终质量。

1.4汽车覆盖件模具包含的大回弹类零件导致的问题

在汽车覆盖件模具中，如果包含大回弹类零件时，那么在进行修边线的定位时就会产生影响，导致修边线出现偏斜，影响修边工作的进行。

1.5汽车覆盖件模具强度太高

在对汽车覆盖件模具进行修边时，如果汽车覆盖件模具的强度太高时，就会增加修边工作的工作量，有的时候因为强度太高，修边工作会出现失误，导致修边人员要耗费更多的时间、精力和资金去弥补修边工作造成的误差。

1.6修边人员的修边能力不高

在对汽车覆盖件模具进行修边的过程中，有的修边人员的修边能力不足，导致在修边的过程中耗费大量的时间，有的时候甚至会影响汽车覆盖件模具的整体质量，造成不可估量的损失。

2.模具修边的现状

我国汽车行业传统的汽车覆盖件模具修边工作大多数都是依赖修边人员的工作经验来进行修边，对汽车覆盖件模具的使用材料的性质、几何特征只是进行简单地定性分析，因而经过传统汽车覆盖件模具修边工作之后的汽车覆盖件模具大多存在质量不达标的问题，修边工作要耗费大量的人力、物力和财力。这些都不利于汽车行业的发展。

3.如何解决汽车覆盖件模具修边工作中存在的问题

3.1要根据自身的修边能力挑选合适的汽车覆盖件模具进行修边工作

有的汽车覆盖件模具的设计复杂繁琐，有的修边人员无法胜任修边工作，如果修边人员强行进行修边的话，将会造成不必要的资金、人力和物力的浪费，所以修边人员要根据自己的修边能力来挑选合适的汽车覆盖件模具进行修边。

3.2要根据修边人员的习惯来确定修边的方向

修边方向必须根据修边人员在修边工作中的操作习惯来进行设定，避免因修边人员在工作中产生别扭，不舒适的感觉，最终影响修边工作的继续进行，造成不必要的浪费。

3.3 准确计量修边线的位置

在对汽车覆盖件模具进行修边工作之前，修边人员要对汽车覆盖件模具进行仔细认真的检查，对汽车覆盖件模具有了一个较为清晰的认识之后，进行准确计算，确定修边线的位置。

3.4充分考虑汽车覆盖件模具中包含的各种零件

汽车覆盖件模具中包含的零件会在很大程度上影响汽车覆盖件模具的修边工作的进行，因此，修边人员在进行修边之前，要对整个汽车覆盖件模具有一个完整、清晰的认识，充分考虑各个不同的零件对修边线的影响，进而对修边线的位置进行准确的计量，从而提高修边工作的准确性，最终达到促进汽车行业发展的目的。

3.5根据汽车覆盖件模具的硬度挑选合适的修边工具进行修边工作

修边工作者在进行修边工作之前，要对汽车覆盖件模具使用材料的各项特征进行详细的了解，然后在进行修边工作之时，根据不同材质选取不同的修边工具进行修边工作，避免因工具选取的不恰当，影响修边工作的进行。

3.6努力提高修边人员的职业技能

国家有关方面要增加技术教育方面的投资，让工作人员拥有高超的职业技能。汽车行业也要对修边人员进行适当的再教育，为提高修边人员的工作能力做出贡献。施工人员要利用一切合理合法的方法来提高自身的修边技能，促进汽车行业的发展，最终促进我国经济的发展。

4.汽车覆盖件模具修边的应用

在汽车覆盖件模具进行修边的过程中，一定要根据汽车覆盖件模具的各类数量指标来进行修边，只有这样才能提高修边工作的质量。

5.总结语

汽车覆盖件模具修边工作对汽车行业的发展起着重要的作用，因此各有关方面必须加强对汽车覆盖件模具进行修边的工作。进行修边的工作人员必须对自身的能力有较为清晰的认识，挑选自己能够完成修边工作的汽车覆盖件模具进行修边工作，另外，修边人员要根据自己的操作习惯来进行修边工作，修边人员还要对汽车覆盖件有一个较为清晰的认识，从而找到修边线的准确位置进行修边，并选用合适的修边工具进行修边；国家有关方面要增加技术教育方面的投资，努力提高修边人员的工作技能。只有这样才能促进汽车行业的发展，我国的经济发展的速度才能有所提高。

参考文献：

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据相关统计数据可知，我国现阶段出租汽车总数已达110多万，每年客运量超过120亿人次。出租汽车行业在我国30年来的发展，对广大人民群众的出行以及就业等问题都做出了不可磨灭的贡献。然而，近几年来出租汽车行业所暴露出来的各种问题引起了国家的高度重视，特别是部分地区不断爆发的出租汽车司机集体停运事件，大多由于出租汽车企业对于出租汽车司机的盘剥以及黑车太多，政府整治不力导致出租汽车司机收入降低，而引起司机不满所为[1]。如何有效规范出租汽车行业经营管理体制就成为当前急需解决的重要话题。

一、我国出租汽车行业经营管理体制的优势与缺陷

现阶段，我国出租汽车行业主要采用个体化模式与公司所有这两种经营管理体制。①从牌照所有权的层面来看，“牌照”本身是具有收益的。在个体化模式当中，从表面上来分析，这种模式不存在“份子钱”，然而因为城市牌照数量的严格限制，导致营运权的炒卖情况非常严峻。在许多个体化模式管理的城市当中，大多数营运权都属于司机个人，尽管其没有向公司缴纳份子钱，然而现阶段的营运权已经从九十年代的几千块涨到70万左右。部分地区，15年的运营权需要换三辆车，三辆车的成本再加上营运权就已经高达100万左右，平均到每个月大概将近6000元，而这个成本甚至要高于许多大城市当中公司运营模式所收取的“份子钱”[2]。②从经营管理体制层面来看，相较于个体经营模式来说，公司所有模式则具有较为显著的优势。首先是能够更好的进行管理，倘若没有公司这个中间部分，相关部门必须要直接针对每一个出租汽车司机进行管理，必然会因为各方面的因素导致管理松散。其次是能够有效提升整个出租汽车行业的综合服务质量，因为相较于个人来说，公司更为注重自身的品牌效益，能够更加注重服务质量。再者是能够有效减少经营的成本，通过公司化经营之后，公司能够针对维修、保险等各个方面进行统一的招标管理，并且通过应用“团保、电话、预约”等各种模式，有效减少空驶率的情况，提升经营效率。最后是能够便于进行宏观的调控，公司化管理对于出租汽车行业各项数据的统计更为精确，能够帮助相关部门进行更为直观的进行宏观调控。

二、规范出租汽车行业经营管理体制的措施与建议

（一）加大宏观调控力度，坚持市场调节机制

出租汽车行业营运经营权主要是构建在整个城市道路资源的基础之上，城市道路实质上是属于城市公共资源，具有紧张性与有限性的特征。纵观全球，大部分城市都采用出租汽车营运牌照制度，以此来达成城市公共资源的科学配置。我国各个城市将出租汽车经营权推向市场的时候，必须要充分考虑自身城市道路的容量、城市消费水平以及客流大小等实际状况，要避免“永包制”或者“终身制”的情况，这个时间即不能过长，也不能过短，与出租汽车报废年限同步为宜。当一个或两个周期过去之后，将经营权收回，综合各方面因素进行估算之后，再一次将其投放进市场，以便于能够针对出租汽车行业进行整体调控。需要注意的是，出租汽车的总量要根据实际状况来进行调整。比如，7成的出租汽车载客率是获得出租汽车行业所共同认可的，在这个比例下出租汽车司机能够获得较为合理的经济利益，而人民群众也能够方便的出行。倘若出租汽车载客率低于7成，则表示其数量相对较为饱和，就必须要针对总量进行适当的压缩；反之则说明出租汽车数量欠缺，能够增加投放的规模，如此才可以保障出租汽车行业的有序发展。

（二）发放防伪标志，杜绝“黑车”隐患

我国对出租汽车的准入制度管理非常严格，这也造成城市中的“黑车”越来越多，各个城市都耗费了巨大的精力针对黑车进行治理，然而收益甚微。究其原因，主要在于政府对于出租汽车行业的数量限制过于苛刻。本文认为，应当从导致“黑车”问题的根源来进行破解，逐渐放松出租汽车行业的准入机制，同时在各个出租汽车公司为出租车增加防伪标志，使得广大乘客能够在日常生活中正确识别正轨企业出租汽车，从而有效避免部分黑车模仿。此外，出租汽车营运期限满了规定年限后，就直接报废，不要再投入市场，给黑车没有任何机会。如此不仅能够有效满足广大人民群众出行的需求，同时又能够有效减少“黑车”泛滥所导致的治理困境。

（三）建立健全出租汽车行业组织

在一些城市当中，仍旧存在着部分强势的出租汽车公司与一些弱势的出租汽车司机，许多出租汽车司机之所以成为出租汽车行业当中的弱势群体，主要原因在于这些司机在这个既定的利益链条中一直处在孤立状态下。广大出租汽车司机要想保障自身的合法权益，只有把各个个体的力量聚集起来，通过组织的模式，才能够产生与不合法的公权行为、利益对立方的侵权行为相抗衡的力量，才能够有效避免自身成为弱势群体[3]。各个城市应当积极鼓励广大出租汽车公司组建工会，通过工会来满足广大出租汽车司机的合理要求，同时还应当着重推行以休假制度与车辆承包费为主要协商内容的集体协商体系，对于当前出租汽车行业管理人员少、普通职工多的情况，必须要通过民主、公平的方式来选举工会委员候选人，保障其能够切实代表广大出租汽车司机的个人利益，使得工会的发言权、组织权能够真正被广大出租汽车司机所掌握，使得工会能够真正成为为广大出租汽车司机办实事、说真话的组织[4]。此外，在保障广大出租车司机合法权益的同时，应当在全国范围逐渐推广公司经营管理模式，只有公司化的经管理才能真正保障广大出租车司机的基本权益。通过公司来针对整个出租车行业进行规范化的经营管理，使得出租汽车行业能够良性的发展，从而有效提升服务质量，实现国家、司机、消费者都满意的多赢局面。

三、结语

总上述所，针对我国出租汽车行业经营管理体制的改革是当前继续解决的重要课题，必须要严格遵循循序渐进、标本兼治、立足长远的基本原则，正确认识当前体制当中存在的不足，通过不断的探索去完善出租汽车经营管理体制，才能保障出租汽车行业健康、有序的发展。

参考文献

[1]曾繁华，程金亮，陈曦.城市出租车经营权市场产权分析[J].中南财经政法大学学报.2011（05）：107-108.

篇（8）

汽车行业协会作为加入世贸之后政认转换职能、适应经济发展要求的产物，应勇敢地迎接挑战，建立和完善新的机制，加强各方面的管理，承担起行业的领导作用，把事业推向前进。对此，特提出以下政策：

一、积极开展公共关系，建立多边合作的机制。汽车协会因刚刚起步，要想在行业中发挥积极的更大的作用，树立起协会的良好形象，就必须走出去与社会各个方面建立起良好的有关系。首先，要处理好与政府及职能部门的关系。要按照党和政府的各项方针政策办事，遵守国家的法律制度，推行产业结构的调整，加强行业的质量监督、检查、统计、达标等，保证政府的政令在行业内得到有效的执行，并向政府提出行业发展的合理化建议：第二，要加强与经济领域中其它经济组织的合作，诸如与国际 贸易促进会的合作，把汽车及其零配件产品推向世界市场，并将国外先进的技术，产品介绍给中国的汽车制造企业，促进双边的合作与发展：第三，搞好与科技部门的合作与开发。定期举办汽车行业的科技与发展理论研讨会，聘请科技专家对汽车生产企业的技术诊断、咨询，攻关，研发及技术推广和人才培训。总之，汽车协会需要与社会多方面的合作，寻求支持，调动一切积极因素，扩大协会的知名度和影响力，才能赢得社会各界的信任、友谊和发展的机会。

二、建设灵活快速的信息网络，创建汽车及零配件进出口的预警预报的机制。汽车协会要深入开展行业情况的调查，摸清家底，建立快捷准确的行业信息反馈及预报系统。比如对行业发展中的突出问题：国外轿车进口，汽车零配件的国际采购，进口汽车的质量纠纷及投诉、仲裁、召回等，能及时迅速地加以查处及解决。当前尤为紧迫地要着力创建汽车及零配件的进出口预警机制。汽车行业协会要通过各种现代化的技术手段和严密的组织机构，对国际市场主要汤车生产厂家的数量、价格及变化趋势、出口流向、各国外贸政策的调整和专利技术标准的动向，环保政策法令等，进行科学的跟踪分极，然后将信息及时传递到到协会各成员单位手中，或向企业提出预警信号，调整产品及结构与走向，并迅速采取紧的应对措施，如向政府提交各种报造建议，敦请政府尽快决策和采取行动。如发生国际贸易磨擦与纠纷，进口汽车的倾销或进口车重量的重大事太，汽车行来更应首当其冲地采取保护性措施，即开展情况调查，查明问题及责任方。

三、加强汽车行业协会的各项管理，完善激励创新的机制。汽车协会的工作千头万绪，十分复杂，应建立和健全管理机构和管理制度。即反对，保证机构精干，提高管理工作效率，又要规范工作程序，确保各项管理工作及处理各项事务有条不紊。这一切需要从现代企业制度建设着手，做到科学决策，有效实施协会的决定和工作部署；充分调动协会成员及工作人员的积极因素，不能墨守成规，因循守旧，应通过激励机制，鼓励管理工作的创新。如汽车行业协会可以通过参股、控股企业，壮大协会的经营实力；协会也可创力技术教育培训中心，引进国际先进的管理和技术，培养汽车行业高素质的技术管理人才；协会还可举力国际汽车论坛，邀请各国汤汽车专家、学者交流学术成果，高谈阔论天下汽车产业及发展趋势。总之，汽车行业协会要敢为开下先，打破常规，勇于创新，使协会工作充满生机与活力。

四、确立行业的发展目标，制定行业的发展规划，谋划汽车产业在入世之后与国际接轨，参与国际竞争，力争在国际汽车市场的格局中占有一席之地的应对措施。对此，汽车行业协会应尽早实施人才培养推进计划。一方面为汽车行业的发展筹划人才战略，加强与高等院校的联系，提供汽车行业人才培养信息；还可选送汽车行业的经营管理者通过出国参观，考察、短期培训、学术交流等活动，汲取国际的先进技术和经验，加快人才素质的提高；另一方面，汽车行业协会的后续管理人才的培养。目前汽车协会的工作人员大部分为退休或退居二线的汽车方面的专家和管理干部，急需培养后备干部和青年才俊，以充实和加强协会的工作。只有未雨绸缪，早作安排，汽车协会的工作才后继有人，不断发展。

篇（9）

作者简介：李杨（1982-），女，湖北武汉人，中国人民大学在职研究生，高级市场沟通专员，研究方向：企业管理（市场营销方向）

一、自主品牌研究概述

（一）自主品牌的含义

自主品牌是我国企业通过自己的研究和分析，利用现代化的科学技术，开发出属于企业自己的、具有特色的技术产权和知识产权，在这种方式上形成的产品为企业的自主品牌。一个企业在自身品牌的设定并不是根据企业的自身发展来决定的，而是在数据信息上经过资料的分析得出的结果。主要从实际的生产数量、企业生产在市场分析中的占有量以及企业在行业发展中实现的积极作用进行判断的。自主品牌在建设期间，倡导的就是自主方向，这种自主的表现主要体现在两方面，一种是品牌实施的产权、企业能够行使的判断权利以及决定权。另外一种是对经济效益实施的支配权、企业在今后的使用权以及规划权等。我国提出自主品牌的发展和实施，主要是为了发展我国技术领域、经济领域以及国际地位的提升。

（二）自主品牌的发展意义

发展自主品牌有几方面的意义，首先它能够实现市场中的有效步骤。因为在现代社会发展中，企业要实现良好的经济效益和稳定的市场发展，就要建立自己的品牌策略，特别在一些技术、资金以及管理方式中进行提升，才能使企业实现更大的经济发展。还能实现市场中的公平方向，在竞争方式上来看，由于消费者对质量的要求不高，就会出现有一些仿制品出现在市场中，这种现象使消费者降低了对该产品的认可，也降低了企业在利益方向上的实现。发展自主品牌建设也能促使我国在综合能力上的提升，因为一个企业或品牌的建设在市场中能够保证稳定的发展，所体现的综合国力也会得到进一步的提升。自主品牌的实施不仅是国家在综合国力上的提升，也是国家以及政府在市场上的信誉保障。一种是企业行业保障的信誉，另一种是国家在民族信誉上的保障。在近几年，世界上各大知名品牌在信誉上都出现了较大的问题，不仅降低了相关企业的经济效益，国家地位也变动较大。所以说，自主品牌的建立不仅要在经济发展和社会发展中实现有效的营销策略，还要在发展中实现科学的品牌战略。

二、我国自主品牌汽车在市场营销中存在的问题

（一）没有形成品牌观念和品牌形象的建设

受我国传统观念的影响，我国汽车发展自主品牌建设在营销方式上远远落后于国外的发展状况。虽然在价格上获得市场，但价格销售的同时也降低了我国在成本方向上的控制，所以在这种发展情况下，我国不仅没有形成较大的资金利用和开发，在技术和质量方向上也没有形成较大的提升。在现代社会不断发展期间，由于人们在精神世界和物质世界不断要求的提升，人们在购买行为上已经不会将价格放在购买行为的首位，特别是一些技术含量和质量的要求成为主要的购买方式。我国在汽车企业发展中，只是以价格作为主要的营销目的，忽视了品牌建设的实施和发展。例如：我国在价格营销方式上，由于要实现最大的经济效益，所以在制造汽车技术和质量上降低了一些材料的使用和技术方向的研究，从而使我国汽车在生产中不能保障质量的实施，相对的品牌建设也没有树立起来。

（二）没有为发展汽车自主品牌建立相关的体系

要实现汽车自主品牌建设，就要依据相关的体系来实施。根据相关体系的发展才能在企业内部管理和市场投资以及产品经济结构发展中实现统一的管理和提升。但我国汽车工业的发展不仅投资少、规模小，实现的产品结构也比较单一。因为我国在发展汽车行业领域中，将经济利益的实现作为主要的发展方向，忽视了一些客观因素和相关战略的实施和影响，从而阻止了我国汽车企业的发展和建设。随着汽车产品的不断增长，相关企业之间的竞争也越来越高，但随着数量生产的不断增加，生产质量也降低了一大步。我国在汽车生产领域，是全世界发展数量最多的国家，但这种生产规律还不能实现一些高端产品，较大的规模和数量也不能完全满足经济利益的实施和发展。

（三）汽车生产的结构和内部整合不合理

我国汽车发展领域在结构生产的不合理性主要是汽车制造中对私人轿车的生产比较少，货运汽车的生产数量相对比较多，特别是我国在人均占有量上，私人轿车远远低于其他国家的发展。由于经济水平的不断提升，我国在交通运输领域已经开始运用火车、动车以及飞机等代替货运汽车，而对于私人轿车来说，由于经济水平的提高，人们对生活质量的不断要求，开始加大了对私人轿车的需求。所以我国在汽车结构生产中就要进行调节，以满足人们在社会中的不断需求。同时，我国汽车领域生产的种类也比较单一，特别是一些模仿品的出现，不仅没有保障技术方向上的创新，也降低了我国汽车自主品牌的发展。

三、改进我国自主品牌汽车的市场营销策略

（一）完善自主品牌理念的建设

对于企业来说，在现代社会发展中，在思想和理念建设上只有发展创新性才能适应当代社会发展的需要。由于全球经济化的不断发展，我国企业要在市场建设能够有立足之位，使我国汽车工业也能走出国门实施发展建设，就要发展新的经营理念和思想，使汽车行业能顺应市场的发展和建设。对于发展汽车企业来说，如果没有先进的科学技术和丰厚的资金问题就不能实现大型的发展和管理模式，也不能实现中外合作的有效方式，企业在管理方式中也降低了自己的实施地位。所以对于这种问题的发展和创新，企业相关的管理人员就要在思想上有正确的认识，因为一个企业的发展和建设不仅仅只是在经济效益的发展，要实现良好的地位建设就要在品牌建设和企业文化发展中实现有利的提升。而我国在发展汽车行业建设中，自主品牌的建设就是主要的发展趋势。我国汽车行业面对国际较大的市场建设，在这种竞争激烈的发展下，企业的相关人员就要树立自主品牌思想的建设，根据我国汽车行业在自身的发展趋势进行分析和研究，找出自己的不足和优势，从而在汽车行业发展领域中发展一体化的管理方式。对于企业发展情况来说，在内部的管理方式是主要的关键问题，企业发展自主品牌意识的建设不仅仅在个人发展中，还要树立全部工作人员新的观念。在企业内部对发展汽车自主品牌开展相应的研究会议，在决策方式和理念创新上都增加自己的意见和建议，从而在交流与合作中提升企业自主品牌建设的强大决心。

（二）加强汽车自主品牌系统的建设

根据一些发达国家在自主品牌汽车上的建设和发展可以分析到，他们的发展和建设都是在政府的支持和发展下实现的。特别是一些技术应用的支持和政策上的实施，在绝大程度上推进了汽车行业在自主品牌期间的建设和发展。在我国汽车自主品牌建设中，对于一些技术方向上的使用和政策的实施，无论在国家，还是政府方向上都给予较少的支持。由于企业自身条件的制约，在技术开发方向上以及资金实施上都面临较大的困难，而且我国信息技术的发展也较落后，所以在汽车未来技术发展上，不仅是国家和相关责任政府的支持和响应，也要发动社会各界的支持和有利的合作。但单一的企业技术发展和规模的实施在汽车自主品牌开发过程中还不能实现更快的发展和建设，应根据技术基本的应用和成本的建设实现汽车行业的多种方向和多种合作，只有这样，才能在技术支持和创新发展建设中实现更好的地位效果。

（三）创建良好的投资环境

企业要创建良好的自主品牌建设，还要在资金方向上实现良好的投资环境和经济结构的实施。由于汽车行业在发展建设中比较迅速，特别是汽车热的产生，主要是因为政府在投资方式上形成了较大的资金行为。政府为了使汽车行业在建设中形成较大的规模，就利用投资的主要方式来实现经济效益的有利提升。不仅使汽车行业在发展建设中得到更大的经济地位，也为我国的税收领域做出贡献。但这种投资方式没有确定一定的发展范围，导致一些投资结构出现无限增多。而且政府在投资行为上也要运用正确的投资方式，不要盲目做出一些非理智的投资行为。

四、结论

品牌建设的实施成为我国在经济发展和地位建设中的主要来源，我国汽车行业在社会中的发展已经趋于成熟，虽然人们也产生了较大的需求，但人们经济水平和质量水平要求的不断提高，使我国汽车在市场建设中面临较大的竞争趋势，所以为了更好实现经济效益和地位品牌的提升优势，就要对相关的品牌策略进行更好的营销方式，从而使我国自主品牌成为国际发展地位上的一支独有力量。

篇（10）

关键词：汽车行业；竞争情况我国汽车行业的竞争情况可以分为行业内竞争、新进入者、替代品、购买方、供货方五个方面。对这五个方便的全面分析，有助于全面的把握我国汽车行业的实际竞争情况，为提升我国汽车行业的竞争力提供重要的改进建议。

一、行业内竞争强度

随着近几年国内汽车消费的快速增长，尽管现在厂商很多，但是国内70%以上的市场份额销量前五名的几家大公司，中国四大汽车厂商(上汽、一汽、东风、长安)拥有全国62%的市场。所以说，中国汽车行业的竞争，既是分散的又是集中的。

(1)规模效应仍不明显

30年前，中国的汽车产量14万辆，轿车产量只有3000辆，轿车对于家庭或者个人来说只能算作是奢侈品。30年后，中国的汽车产量已经突破了888万辆，其中54%的份额属于轿车。

按照经济学的规律，汽车作为资本密集型的行业需要规模效应，只有大规模的集群发展才会形成规模优势，才会降低每辆汽车的成本，提高单车利润。

中国汽车产业格局多、散、乱的局面严重阻碍了汽车产业发展。汽车行业要求集群化发展，追求规模效应的特点又使得分散经营的缺点暴露无遗，促进汽车产业整合，是汽车产业健康发展的必经之路。在国内，基本每一个省市都会有自己的整车生产企业或是零部件企业，而汽车行业要求集群化发展、追求规模效应的特点又使得这些分散经营的缺点暴露无遗。

(2)政府积极参与整合之路

不同于国外厂商的整合，中国汽车的整合之路，政府无疑起着不可估量的作用。上南合作的顺利进行，政府作为积极的“幕后推手”功不可没。其实，2000年的时候，国家便有了国内车企整合做大做强的思想，而政府也希望到2010年能够培养2至3个年产百万辆规模的企业集团。

政府之所以积极参与整合之路，有两方面的原因。一方面，中国汽车产业的健康发展当然是其重要的考量因素，而中国过度分散的汽车厂商分布无疑是不健康的，大量的过度投资和重复建设，不仅浪费了大量的自然资源和社会资源，而且很多厂商在盲目投资之后的收益并不令人乐观。另一方面，各个厂商的经营状况令人担忧，由此而带来的国家税收损失也将是巨大的。

我国的经济发展已经远离计划经济走向市场经济，一味依赖政策的力量培育汽车产业的整合是不现实的，这更应该是个市场化的过程，是企业在市场机制下自主决策和选择的结果。

(3)竞争形势的影响

在行业的内部，其竞争的模式则主要为价格竞争、广告竞争和增加服务。其中价格竞争容易被竞争对手模仿，会导致整个行业的利润率下降。而广告主要在于体现产品的差异性，目前国内汽车企业很少用广告提升知名度，同时也会提高市场对整个行业的需求，提升行业的利润水平。

(4)退出障碍加剧竞争

当企业在遇到很大的退出障碍的时候，如在行业中出现了固定资产不能变现或者是用作其他用途的时候，该行业的生产力则也不会轻易的脱离这个行业，而是将继续的维持下去，并在其中可能借助一些极端的手段，而这种方式则会更进一步的加剧了整个行业的竞争，并使得该行业维持在较低的利率水平。

中国汽车生产企业在1992年时期已达到124家的高峰，之后起起伏伏，现在仍然存在100多家厂商，推出的企业并不多见。可见中国汽车产业退出障碍仍多。

二、新竞争者对行业竞争程度的影响

(1)规模经济

汽车产业基本上可以说是资本密集且具有规模经济效应的产业，特别是轿车工业，余姚大量的资金投入。从汽车生产企业来说，最小有效规模都在30至40万辆以上，如果产量达不到这个水平，则很难在汽车市场中具有竞争力。

(2)资本投入

汽车行业的前期投入经费是相当巨大的额，其中包括厂房建设、设备安装和挑事、产品研发及人员培训等。除去前期投入，汽车企业在发展初期到发展成为初具规模经济的企业，需要一个持续的投资和研发过程，往往有很多小企业顶不住长期负债和投资者的压力。

但是，随着产业政策的更新和国际资本管制的放松，许多外资将会大量进入中国市场，从而弱化汽车产业的进入壁垒。中外合资的方式也可以很好的解决技术进入壁垒和管理优势进入壁垒。其次，中国自主品牌的汽车由于缺乏核心垄断技术，能轻易被新进入者模仿，在另一方面又削弱了进入壁垒。

此外，随着中国加入WTO，中国市场进一步对外国汽车厂商敞开，我国汽车企业还受到来自外国进口汽车的威胁。

三、来自购买行业的竞争

购买行业可以通过要求更多、更高质量服务的方式向该行业施加压力。从整体来讲，我国的汽车购买者其集中的程度相对比较低，同时到目前，仍然处在比较弱势的地位，因此很难在短时间之内形成有效的竞争压力。而相同类别、档次和级别的汽车的标准化的程度越高，其之间的差异也就越小，而购买者选择的余地也就越大，并再给行业形成巨大的竞争压力。

厂商相对集中，所以消费者直接对厂商议价的可能性很低，此处购买行业的竞争主要是通过供求关系来影响厂商的定价的。如：当汽车有涨价压力时，消费者的购买量减少，使得厂商不得不放弃涨价的决定。

四、来自供货行业的竞争

实力强大的供货方可以从其下游榨取利润。汽车行业的关键供应商的议价能力主要表现在要求提高供应品的价格或降低供应品的质量等。

(1)汽车零部件

当前，我国的汽车生产商的数量和汽车的零部件的生产商相比，其数量要少很多。同时我国的零部件商的数量规模要远小于汽车生产商的规模。而从这方面来看，供应商就不会给生产商制造太大的竞争压力。虽然我国汽车供应品的可替代程度很低，对其进行改变的无非就是一些零部件的材质，但是要想保持其竞争力，其可通过不断的加快对新产品进行研发，并促使产品升级，从而达到替代的目的。而一般来讲，汽车的生产商为零部件的重要的客户，因此，针对汽车企业来向，其来自供应商方面的压力相对较小。

(2)原材料

目前汽车制造的钢铁、橡胶等原材料价格剧涨，许多汽车企业的利润空间被进一步压缩，是的许多企业面临涨不涨价的难题。在如今车市竞争日益激烈的情况下而贸然涨价无异于自毁长城，而不涨价将会让企业原本的利润被成本上涨一点点侵蚀，是的企业难以生存。

五、总结

经过上述行业内竞争、新进入者、替代品、购买方、供货方五个方面对小汽车行业的影响的分析，汽车企业的只要竞争还是来自于行业内竞争。因此，企业应该加强资源整合、加大创新力度、树立品牌意识等方面提高企业的竞争力。