水利职称论文汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇水利职称论文范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

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2水利工程的施工管理质量控制的现状

2.1对施工质量的意识不强。强大的质量保证意识才能建设出优质的水利工程，而质量方面的缺失确实是影响水利工程质量的关键。水利工程的建设数量在不断增加，市场竞争也愈来愈激烈，就出现有施工单位为了能够在短时间内完成建设，从中谋取高额的利润，不仅没有按照规定的标准时间完成建设，更有在施工中偷工减料的情况出现，所以，工程质量达不到标准线也是无可厚非的。

2.2质量的监管不够严格。质量监管这一部门作为保证水利工程施工质量的最关键的部门，对施工质量的保证要有义不容辞的责任，但是现如今缺少比较正规的监管企业，导致监管市场较为混乱，对专业的监管人员出现渴求情况，因此，在施工的过程中，监管的力度不够强，也不够规范，人员的缺失导致无证上岗的情况，质量监管达不到预期的效果，所以施工的质量就无法得到保障。

2.3质量控制的制度不够完善。设计和施工都是与水利工程质量极其相关的重要因素，由于质量控制还没有达到标准的制度线上，所以在工程设计时，设计人员就没有主动下到施工环境中考察现场条件，只是在考虑情况相差不大下，选择其他工程的方案直接套用，没有考虑到施工的细节问题，从而导致施工时出现的误差，对于庞大的水利工程来说，一丝细微的差距就可能影响到整个工程的质量，出现问题后就要找出解决的方案，工程的进度就会因此而停滞，提高了施工的成本预算。施工人员的质量控制意识不强也会导致施工程序混乱，致使水利工程存有许多隐藏的威胁。

3水利工程的施工管理质量控制要点

水利工程与国家和人民的安全和利益是息息相关的，所以对工程施工的技术要求也是十分高的，因此，就要加强对施工建设人员的培训强度，在意识上灌输施工质量的重要性，也要对现阶段施工过程中存在的问题提出相应的解决措施，保证其质量控制。

3.1加强水利工程的信用体系建设。对于相关的法律法规，要做到认真的贯彻，严格的监管，对与水利工程建设相关的人员的意识观念也要不断灌输法制思维，增强施工的操作严密自觉性。也要在专业知识方面对施工的人员进行培训，提高他们的道德规范意识，也可以在监管制度上改进，保证水利工程的质量控制，提高其能力保证其质量。群众的力量是强大的，群众监督的方式是最为公平公正的，与政府的监管相结合，水利工程的监管力度将会大大加强，营造出优质的水利工程施工环境。

3.2完善水利工程的施工监管制度。缺少专业的监管人员就可以具体的培训出高素质的监管队伍，解决监管人员素质低的问题，从而有效的对施工质量进行监管。完善监管制度就是最为有效的方法之一，可以遏制住队伍内偷工减料的情况。更要做到持证上岗，方便其监督和管理，在施工时要按标准进行，一切工作都要经过相关的领导过目审批，避免施工质量较差的情况出现。

3.3加强现场的施工质量控制。水利工程的施工环节是相互衔接的，一个环节的质量出现问题就会影响到其他环节的施工，因此，施工的现场才是最能保证施工质量的场所。无规矩不成方圆，从基础做好，就要严格按照合同签订的标准开展每一个工作，不做没把握的事，恶意缩短施工时间。因此，在施工的现场，要定期的进行互勉大会，会上大家就工程的质量管理发表自己的一系列看法，汇报各自的工作，并上交阶段成果，这样可以及时发现施工中存在的问题，并及时有效的提出解决方法，对水利工程的施工进行质量控制。

篇（2）

2施工过程中的安全监理

水利工程建设应保障安全性，安全生产是工程施工建设中至关重要的内容。施工中应组织施工单位进行安全培训，切实提高各参建单位的安全意识，并贯彻到实际工作中。水利工程建设的施工环境复杂，因此，施工安全防护保障措施必须做到位；建立健全施工安全紧急预案，并形成问责制度；建立健全施工全过程中的安全巡检机制，确保施工中的现场安全。

3施工过程中的投资控制

监理人员在履行职责的过程中应本着对业主负责的态度，将工程投资控制作为监理工作的重要任务，尽可能地防止出现追加投资和浪费的情况。因此，应通过监理工作尽可能地提高投资回报率，监理人员应从原材料的选购和制作等对整个施工过程进行投资成本的控制，并通过质量检验确保原材料和工程质量满足设计要求，最终在此基础上进行工程投资控制。监理在业主授权的基础上，需要对现场实际施工成果进行验收，并对工程量进行核算，确认新建以及恢复和变更的部分。

4资料数据信息的监理

水利工程建设过程中存在大量的工程建设和竣工验收信息，监理工作人员需要督促施工单位进行档案资料的填写和保存，真正做到对相关信息资源的有据可查。施工开始前，应形成组织设计和相关预案档案备案，确保质量措施完备；在施工过程中，监理部门应对相关的资料信息进行收集和整理，包括工程施工的设计变更、会议纪要和计量签收单据等；竣工后，应对工程竣工图纸进行整理存档。此外，监理人员还应认真完成监理日志，包括对巡检、旁站的监理和对整个施工过程的相关事宜等内容，将监理例会形成的书面会议纪要、周报、月报等编制成册，并对施工的动态、进度等做好记录。

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关键词：水利工程；工程质量；检测

“质量兴国”是我国社会主义建设的长期战略方针，提高产品质量和工程质量是我国经济工作的长期战略目标。建设工程是大型的综合性产品，价格昂贵且使用期长，涉及人民生活环境和工作条件的改善，其质量的优劣在整个社会主义经济建设中占有十分重要的地位。工程质量检测工作是工程质量监督管理的重要内容，也是做好工程质量工作的技术保证。

1必须明确水利工程质量检测的内涵及主要内容

水利工程质量检测是指对工程实体的一个或多个特性进行的诸如测量、检查、试验或度量，并将结果与规定要求进行比较，以确定每项特性的合格情况而进行的活动。工程质量检测就是经过“测、比、判”活动，从而对不符合质量要求的情况作出处理，对符合质量要求的情况作出安排。水利工程质量检测主要包括以下内容：

(1)施工图纸和施工组织设计，施工计划的会审，是否保证了工程的质量。

(2)原材料、外购材料、半成品及工程实体的质量检验，提供正确的检测数据，做出评价结论，并参与工程质量事件的分析处理。

(3)工程所用新结构、新材料、新工艺、新设备进行检测。技术审定和推广工作。

(4)通过科学检测判断工程质量是否符合技术规范和设计要求，并提出改进意见。

2必须明确水利工程质量检测的必要性和重要性

水利工程质量检测是质量管理工作科学化的基本要素，是提高监督水平必不可少的条件，尤其在市场经济迅猛发展的今天，必须首要完善检测手段，保证其科学性、公正性、准确性。科学性是检测工作的基础，离开它就谈不上对工程质量评价和负责，也难以保证所建设的水利工程的正常运用与运行安全。若以检测工作赖以生存的地位来估价，公正性是检测工作的准绳和法规，否则就会失去法律效力。准确性则是科学性与公正性的先决条件，是检测工作客观评价与社会信誉的前提。促进水利工程质量不断提高，多创优质工程，采用科学而可靠的检测数据来说话，防止单纯凭主观经验来判断的做法，检测工作也就成为质量管理必不可少的基础工作。只有搞好检测工作才可能及时掌握质量的动态和规律，以便控制质量的波动范围来保证质量的稳定。

在水利建设中强调事物发展的客观规律，在市场经济发展的今天更应强化质量管理，其中质量检测工作又占有重要位置，担负着重要职责，它借助于测试手段对材料，构件及单元工程，按规范标准与要求进行检测，并做出合格与否的判断。因此，检测是保证工程质量的重要手段，在质量形成中具有重要的地位。它通过对原材料、半成品、单元工程检验和竣工检验活动严把质量关，具有预防把关和签别双重性质的职能。

3必须着力提高水利工程质量检测的水平

水利工程施工质量极为重视关系国计民生。提高水利工程质量检测的水平对保证水利工程施工质量显得尤关重要。提高水利工程质量检测水平，应着眼于当前经济社会发展的形势，重点考虑三个因素。

3.1检测机构合法是水利工程质量检测的前提

水利工程施工质量检测机构必须受控于国家的法律法规，在国家法定机构授权下行使职能，这类检测机构才具备合法性。目前，中国统一开放的检测市场已开始形成。有必要对检测机构的认可活动加以规范，使其在为社会提供质量检测时必须具有公正性、科学性、权威性。于1994年10月正式成立的中国实验室国家认可委员会——CNACL，是唯一的权威和法定的实验室认可机构，也是国际实验室认可合作组织——ILAC的正式成员。它制定的《实验室认可准则》即CNACL201-99，等同于国际公认的ISO/IEC导则25——《校准和检测实验室资格的通用要求》，今天已成为检证实验室技术能力，指导实验室规范运行的准则。

3.2检测方法科学有效是水利工程质量检测的关键

质量检测使用的技术规程规范必须是现行有效的，按过期的规程规范进行检测的结果是无效的，这一点也应引起足够的注意。例如，从2000年起，各实验室进行土工检测时应依据新的标准，即《土工试验规程》SL237-1999，或《土工试验方法标准》GB/T50123-1999，相应的旧规程已失效。

3.3仪器设备符合标准是水利工程质量检测的基础

质量检测使用的仪器设备必须经国家法定计量机构校准和检定，并在其划定的有效期内使用，保证检测结果的有效性。依据《计量法》而建立的中国量值传递体系，体现了量值的统一和量值的溯源，它是实验室规范的基础，也是导则25的实质所在。其突出特点是，从计量溯源性的角度，保证测试领域的测量结果基本上与计量溯源体系得以衔接。以导则25为准则构成的我国量值传递体系，基本保证了全国量值的统一，满足了质量检测和科学研究的基本要求。

4必须科学实施水利工程质量检测工作

水利工程质量检测是一项科学、严密、重要的工作，必须要有规范的程序和严谨的态度。在质量检测的实践中，应重点注重以下几个方面：

(1)建立健全工作制度。严密的规章制度、科学认真的态度是搞好工程质量检测工作的保证。工程质量检测项目，需要专业试验室组织优秀检测人员并设专门的质量负责人，才能使质量检测工作的权威性得到有力的保证。

(2)严格执行国家规范。国家标准和部颁规程规范、技术质量标准、批准的设计文件是检测工作的依据。有了这些规范、规程、标准和文件，才能使检测工作的实施、数据分析和结论有据可依。另外，在检测前或检测过程中，收集被检工程的相关资料对检测的数据分析和结论是有用的和必要的。

(3)提高检测人员的专业水平。高素质的检测人员和先进的检测设备是保证检测成果质量的重要因素。检测人员应具有丰富的水利水电工程建设经验，最好还直接参加过工程的设计、施工、监理、检测等方面的工作，才能保证检测过程中的质量。在检测设备上，所有仪器设备都必须经过有关部门的计量认证，这些先进的仪器才能够保证检测数据的准确性和可靠性。

(4)确保检测费用。检测费用的专项列支是检测结果真实性和公正性的有力支持。在实际工作中，批复概算并没有该项费用开列，有的不得不挤占其他费用，使这项工作很难开展，即使开展了，检测结果的真实性和公正性也很难保证。

(5)认真做好抽检工作。工程竣工验收前的抽检工作十分必要。目前只有堤防工程有明确的要求，而混凝土、土方、石方、金属结构制造、启闭机及机电产品安装等工程并没有抽检的方法、数量、种类的具体要求。

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2水利工程质量保障

水利工程建设最重要的核心就是水利工程的质量问题。严格意义上而言，水利工程建设质量不仅关系到国家国民经济的发展，更加关系到人们的生命财产安全，对此，水利工程工作者必须引起高度的重视，如何有效的加强水利工程建设的质量管理，成为了水利工作者亟待解决的重点问题之一。施工技术的提高是质量的根本，在水利工程建设中，为了保证其质量必须按照相关的规定进行合理的水利建设施工，绝对不能因为抢工期或是减少建设成本而任意的改变施工作业方式，进而影响整个施工作业的质量。良好的企业要想获得长久的发展，必须将质量放在第一位，以科学技术为依托，更好的促进其水利工程建设发展，保证质量。下面针对其水利工程建设施工技术，保证其施工质量等进行以下几点分析。

第一，要完善质量管理体系，水利工程施工质量的监督是行之有效的保障手段，水利工程是利国利民的工程，在施工过程中，要发挥舆论的力量对工程质量进行监督，还要配有先进检测设备，对有质量问题的工程要及时到现场进行取样，然后经过分析，立即提出解决的相关的措施，对问题质量进行处理。工程项目部要本着对待工程认真的态度，对工程中的重点难点负责，对待问题要有具体的处理措施，集团内指挥中心，要调度协调，突出工程重点，提高工人警惕性。

第二，企业在建设发展的同时，要想在激烈的市场竞争中占有一席之地，就必须不断的加以创新，改变原有的体制制度，建立完善的发展机制以便更好的适应时代社会的发展。在发展创新中，要注重人才的力量，利用一切可以利用的手段和方法，来吸引人才，提高企业的整体核心竞争力，增强其信誉，做一个值得信任的企业。

第三，如何有效的保证其施工质量，其最主要的方法就是做好事前的准备检查工作，工程建设在进行建设施工前必须加强设备的管理，材料的检查，针对不同数据进行合理化的分析总结，以认真严谨的工作态度对待每一次检测。相关工作人员要将检测好的数据结果及时的上报给有关部门，与此同时还要保证检测的结果的真实性与有效性。

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1.1基础设施有待完善许多城市污水收集管网配套率不高，具体有以下两种情况：

（1）只重视排水管网主干道与污水处理工厂的建造规模，忽视结户支管与收集支管的建造，导致原有污水收集管网无法有效利用，不能充分发挥收集污水的作用。

（2）一些较老城区的排水管道有很多都是雨水与污水共用管道，在雨水管道中还包含着大部分的城市生活污水，致使污水管网结户支管改造后还不能与污水处理网相互配套，城市生活污水无法顺利接入主干道。

1.2前期工作有待加强编制可行性研究报告是建设水资源污染处理相关项目重要的前置要件之一。可行性研究报告涵盖了项目投资额度的大小，实施步骤的可操作性及建成后的营运效率等重要内容。其成果直接昭示着项目的未来发展和最终结果。但是，当前许多地区依然存在重视形象，重视政绩，忽视实际的问题。很多项目前期可行性研究做得不充足，缺乏考量实际状况就盲目开工。甚至某些项目为了能够尽快通过审查上马开工，使用虚假数据编制可行性报告，导致可行性研究失去本来的意义。许多规模庞大，投资巨大的污水处理项目自建成之日起就面临污染水资源缺乏的情况。

1.3管网后期维护工作没有跟上排水管网既承担着排放污水职责，也是收集城市污水的重要设施。使用过程中，管道发生破损，需及时修复以保障管网的正常使用。在实际工作中，管网维护工作做得很不够。远离市区或偏僻地方的管网，常常面临损坏而无人修理的局面，而市政设施建设导致管网破损，有时也得不到及时修理。

1.4污水处理结果不能满足规范标准部分污水处理设施由于地处郊区，没有收到应有重视，其排放水体的管道被其他设施占用，加上配套的污水网管缺乏，导致这些设施处理后所排放出来的污水质量远远达不到相关标准的要求。

2做好城市环境工程污水治理工作的建议

2.1科学规划城市污水处理项目按照城市建设总体规划，合理规划污水处理设施的布局，按照近期与远期相结合、现状与发展相结合、区域环境与水质要求相结合、处理水源体与周边环境保护相结合的方针，分布实施污水处理项目。污水处理厂的选址不能轻易改变。污水处理设施尤其是污水输送主干管及收集系统和接户管要与城市基础设施相配套。污水输送主干管与道路等基础设施不能一次形成的，按规划分期分阶段实施。近期不能确定收集支管和接户管的，要在主输送干管适当位置按规划预留接口，待区域位置明确后，再行接入。建设污水处理厂，要科学规划、合理布局，要实事求是，根据当地具体条件进行深入论证后再予以实施，否则只能是劳民伤财，对环境保护和社会发展留下不和谐的音符。

2.2加强污水管网配套建设提高城市污水处理水平，不能单纯加大污水处理设施规模，更重要的是要充分发挥已有设施的作用，提高污水处理效率。首先，要充分掌握已有在使用中的设施情况，及时解决存在问题，保障现有设施的正常使用。其次，要梳理污水来源途径，对新建污水输送主干管但缺乏收集支管和接户管的地方，分片建设配套管网，防止个别区域污水不能进入主干管现象的发生。对仍使用污水雨水混合管道的老旧城区，有计划地实施分流制改造，把生产、生活污水引至污水处理厂，从而实现城市污水处理厂对城市各方面污水的全方位接纳。

2.3做好管网后期维护管网维护的好坏直接影响到污水处理效率。如果管网发生截断或破损而得不到应有的维护，就会妨碍污水得到及时收集与处理，污水处理厂也不能发挥应有的作用。因此，为充分发挥污水处理厂的作用，更好地保证当地居民的生活环境质量，特别是在城郊结合处等偏僻地区，必须做好管网的后期维护工作。对于因市政工程施工而受到破坏的污水管网要做好应急处理工作，不能让污水管道长期处于无人治理的状态。

2.4采用新的污水处理工艺及提高污水再生效率污水处理工艺直接关系着城市污水处理效率。污水处理工艺越先进，污水的处理效率越高。目前我国城市污水处理一般采用活性泥污染法。该法具有较强的降低有机负荷的能力，优点是能耗少，运行成本低。但是我们仍然需要发展一些高效低耗、环境友好型的处理工艺。城市污水再生效率的提高不仅可以节约淡水资源，还能进一步促进污水处理技术的发展。

3协调处理环境保护与城市发展的关系

要统和地理位置、风俗文化、城市风格等各方面因素，科学制定城市发展规划，合理布局发展产业。城市环境是整个规划的基础前提。它不仅包括自然与地理环境、人文风俗、气象水文等，还包括城市经济发展水平等内容。实施环境勘测需要综合评价大气、水文、噪音等环境数据以及城市历来的污染物来源情况等，这些都是城市环境规划的基础组成。城市的规划发展，体现着整体与局部协调统一的辩证关系，是科学发展观的重要体现。正确把握城市发展方向，需要从整体上考虑城市的建设与发展，坚持区域化、节点化，积极学习借鉴周围城市规划的成功经验，保障城市规划科学性和可行性。良好的生存环境是人类生活的根本保证。在社会化大工业生产高速发展的今天，环境问题已经成为制约国民经济与社会发展的重要因素。无论城市污水处理，还是城市发展规划，亦或环境保护问题，其根本都是自然和人类发展之间的关系问题。和谐共存，协调发展是当今世界发展的主流思想。环境保护，节约资源，需要我们所有人长期不懈的努力。

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建筑材料的质量对工程项目的整体质量的影响也很大。一个水利工程项目的建设需要大量的工程原材料，如钢筋、混凝土、水泥和石灰等，施工技术人员应该严格按照设计要求和施工方案，按照科学的施工工艺，保证各个施工环节原材料的质量，不偷工减料，不采用劣质材料，同时由于有些原材料堆放时间过长，有关人员应做好保护工作。在施工的过程中肯定会用到挖土机、铲车、起重机和运输车等，如果为了降低成本，采用不满足功率等的机械设备，影响项目工程的施工效率，还可能带来安全隐患。

1.2施工技术的因素

施工技术对工程项目的质量影响也极其大。一个施工项目各个环节施工工序、施工流程和施工步骤极其繁琐，这就要求设计和施工方案规范专业和完整，不然加大施工难度，容易出现质量问题。

2水利建筑工程质量控制案例分析

2.1工程概况

墨玉县玉北开发区高效节水灌溉示范项目工程位于墨玉县玉北开发区，距县城约20公里，控制灌溉面积0.45万亩。本工程批准建设的内容包括：在玉北开发区实施高效节水4500亩，其中，红枣4030亩，新疆杨470亩，新建首部8处，配备125-160A型加压泵8台，10m3压力罐8套，MFS8-3（自动反冲洗）过滤器8套，80KVA变压器8套，铺设红枣地埋管31.29km，地面支管24.36km，滴灌带1600.68km，林带地埋管7.82km；土地平整2500亩，修筑田间道路9.86km。墨玉县高效节水灌溉示范项目等级为V等小型，主要建筑物为5级，次要建筑物为5级，临时建筑物为5级。

2.2质量控制

2.2.1质量监督情况

墨玉县玉北开发区高效节水灌溉示范项目工程由墨玉县水利局建设实施，墨玉县质量监督分站实施质量监督，具体监督工作情况如下：

（1）工程开工前，墨玉县质量监督分站根据监理上报的工程项目划分方案进行了复核和批复。

（2）工程开工后，墨玉县质量监督分站的质量监督人员对该工程进行跟踪监督。对监理单位，施工单位的人员到位情况，合同执行情况，施工机械设备到位情况，资质信誉情况进行了抽查。

（3）重点对施工单位的质量保证体系的落实到位，文明施工，安全措施，岗位制度执行情况进行定期和不定期的监督抽查。

（4）对施工单位原材料进场，构配件和中间产品的质量进行抽查，严格把关，杜绝不合格产品进入施工现场。

（5）对施工单位工序报验，监理人员签字，施工单位三检执行情况，监理单位的抽查以及试验检测资料进行监督检查。

（6）对关键部位，隐蔽工程重点检查，对施工现场出现的质量问题和质量问题缺陷及时采取措施处理和补救，确保施工质量。

2.2.2质量管理体系

墨玉县玉北开发区高效节水灌溉示范项目建立了五级质量管理体系：业主检查、监理单位控制、施工单位保证、设计单位服务和政府监督。

（1）项目法人对工程质量负总责

工程建设中严格按照国家有关规定和《国家以工代赈项目工程建设管理办法》要求执行，按基本建设程序，坚决执行建设项目业主责任制。项目法人是墨玉县水管总站，是该项目的负责主题，对项目建设的进度、质量、资金管理和安全生产负总责，在整个工程建设中处于主导地位。

（2）工程施工质量控制由监理负责

墨玉县玉北开发区高效节水灌溉示范项目监理部建立了工程质量控制体系，加强工程质量控制，每月召开监理例会，制定了施工质量检验流程图、质量事故报告制度和工程验收程序制度。监理部在工程质量控制管理过程中，按照国家技术规范、技术标准和设计要求，对关键部位、隐蔽工程和主要工序实行旁站监理，抓好施工质量。

2.2.3施工单位是保证工程质量的主题

施工质量的优劣主要取决于施工单位。施工单位建立健全了质量安全保证体系，实行内部三检制，严格按照设计图纸、施工规范和技术标准进行施工。工程施工过程中做到每道工序按照程序进行报验，验收合格签字后进入下一道工序施工，把握每个环节，控制每一个过程，加强质量保证工作。

2.2.4实行工程质量政府监督检查

墨玉县质量监督分站对该项目进行质量监督，是工程质量的检查、评定、验收符合国家规定，从施工质量管理方法、检验工序、评定标准上严格监督检查，发现问题及时提出整改通知，发挥了重要的监督工作。

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二、设计阶段

（一）采用设计标准和标准设计

大量成熟的、行之有效的实践经验和科技成果纳入标准规范和标准设计加以实施，是科学技术转化为生产力的一条重要途径。另一方面，工程建设标准规范又是衡量工程建设质量的尺度，符合标准规范的建设项目质量有保证，不符合标准规范的项目质量差。

（二）推行限额设计

限额设计是设计过程中行之有效的控制方法。在初步设计阶段，各专业设计人员应掌握设计任务书的设计原则、各项经济指标，方案的比选，把初步设计造价严格控制在限额内。施工图设计应按照批准的初步设计，其限额的重点应放在工程量的控制上，将上阶段设计审定的投资额和工程量分解到各个专业，然后再分解到各个单位工程和分部工程上。设计人员必须加强经济观念，在整个设计过程中，经常检查本专业的工程费用，切实做好控制造价工作。

（三）实行工程设计招投标

鼓励竞争、促使设计单位改进管理，采用先进技术，降低工程造价，缩短工期，提高投资效益。有利于设计多方案的选择和竞争，从而择优确定最佳设计方案，达到优化设计方案的目的；有利于控制建设工程造价，中标项目一般作出的投资估算能接近招标文件所确定的投资范围；有利于加快设计进度、提高设计质量、降低设计费用。

（四）审查设计概算

看它是否在批准的投资估算内，如发现超估算，应找出原因，修改设计，调整概算，力争科学经济合理。推行设计收费与工程设计成本节约相结合办法，制定设计奖惩制度，对节约成本设计者给予一定比例分成，从而鼓励设计者寻求最佳设计方案，防止不顾成本，随意加大安全系数现象。

三、招、投标阶段对工程造价的控制和管理

水利工程招标投标定价程序是我国用法律方式规定的一种定价方式，是由招标人编制招标文件，投标人进行报价竞争，中标人中标后与招标人通过谈判签订合同，以合同价格为建设工程价格的定价方式，这种定价方式属于市场调节价，也是企业自主定价。因此，严格衡量和审定投标人的投标报价，是水利工程招标工作能否达到预期目标的关键，也是对工程造价进行有效控制的关键。在本阶段建设方必须做到：(1)严格审查施工单位资质，必要时进行实地考察，了解和熟悉投标人工程投标报价的形成和计算方法，防止施工质量差、财务状况差、信誉差的施工单位参加投标；(2)建设方对项目的合理低价应做到心中有数，避免投标单位以低于成本价恶意竞标；(3)签订合同时，合同条款格式要规范、文字要严谨，避免留下日后扯皮、索赔的伏笔，以利于工程建设的投资控制工作。

四、施工阶段对工程造价的控制和管理

在工程施工阶段影响工程造价的可能性只有5%-10%，节约投资的可能性已经很小，但是工程投资却主要发生在这一阶段，浪费投资的可能性很大。因此，建设方在施工阶段对工程造价的管理除了加强合同管理、工程结算管理外，重点应加强施工现场管理，以杜绝投资浪费。（一）全面预算管理

实行全面预算管理已经成为产权制度变革的必然趋势，改善网络信息质量的重要措施，科学管理的有效工具，预算管理是信息社会对时空管理控制的客观要求。

全面预算管理模式是一套由预算的编制、执行、内审、评估与激励为组成的可运行、可操作的管理控制系统。外部环境：当今水电建设企业大多采取短、平、快的发展模式，单纯讲究建设速度、低投入、早产出，货币紧缩，导致施工企业相应投入大，造成资金短缺，利润低，导致运转困难。内部环境：各种机械费用增加、原材料费用上涨、人员工资费用增加。同时由于管理人员自身管理控制意识淡薄，导致精神成本指标上升等。全面预算管理的实施要点：建立全面预算管理体系，规范企业治理机构；战略细化，指标分解；同步控制，管理纠偏；绩效考核，奖惩兑现。

（二）工程变更价款的控制与管理

在工程项目实施过程中，引起设计变更的原因，一方面是由于勘察设计工作不细，以致在施工过程中发现招标文件中没有考虑或估算不准确的工程量，因而不得不改变施工项目或增减工程量；另一方面是由于发生不可预见的事件，如自然或社会原因引起的停工或工期拖延等等。工程量变更有可能会使项目投资超出原来的预算投资，所以必须严格予以控制。

（三）索赔的控制与管理

索赔是工程承包中经常发生并随处可见的正常现象。由于施工现场条件、气候条件的变化、施工进度的变化及合同条款、规范、标准文件和施工图纸的变更、差异、延误等因素的影响，使工程承包中不可避免地出现索赔，进而导致工程的投资发生变化。

（四）工程结算的控制与管理

首先，应核对工程内容是否符合合同条款要求，工程是否经验收合格，只有按合同要求完成工程并验收合格才能进行工程结算；其次，应按规定的结算方法、计价定额、取费标准、主材价格和优惠条款等，对工程结算进行审核；三是检查隐蔽工程验收记录，所有隐蔽工程均需进行验收、签证；四是按图核实工程数量，并按国家统一规定的计算规则计算工程量；五是落实设计变更签证，设计变更应由原设计单位出具设计变更通知单和修改的设计图纸、校审人员签字并加盖公章，经建设单位和监理工程师审查同意、签证；重大设计变更应经原审批部门审批，否则不应列入结算；六是结算单价应按合同约定或招标规定的计价原则执行。

五、竣工阶段对工程造价的控制和管理

竣工决算是水利工程经济效益的全面反映，是项目法人办理工程交付使用的依据。通过竣工决算，一方面能够正确反映建设工程的实际造价和投资结果；另一方面可以通过竣工决算与概算、预算的对比分析，考核投资控制的工作成效，总结经验教训，积累技术经济方面的基础资料，提高未来建设工程的投资效益。

综上所述，影响水利工程造价的原因很多，在工程建设的各个阶段，时时要有控制投资的经济头脑，充分利用和认真分析建设中的重要信息，减少或避免建设资金的流失，最大限度地提高建设资金的投资效益。

参考文献

[1]水电工程造价中国水利水电出版社

[2]水利水电工程造价管理中国科学技术出版社

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随着中国城乡一体化建设步伐的加快，城市化率越来越高，但人们对生态环境要求越来越高，在城市扩建的同时。也必然会新建很多带景观水体的一些公园场所。目前景观水多为封闭性和非流动性的死水特征。水质更容易腐败发臭，而且水藻在静止的水体中也更容易疯长，水体自净能力差，易污染等特点，并对环境和市民健康造成不利影响。因此，如何把这些水体建成生态、清洁、无污染型景观公园已成为人们关注的话题。

1、景观水体水质恶化的原因

经过对全市几个公园内的景观水体调查研究发现，导致景观水水质恶化的原因有很多。总体上可分以下几种：

1.1、景观水的水源水质较差。一般景观水的水源主要来自三个方面：降水、地表水、中水。大部分日常补充水量以降水汇集为主，而四周汇集的降水把地表很多污染物都溶解在内，使得景观水源先天质量较差。

1.2、周围污染源对其污染。景观水体污染物主要来源于四周小区内居民日常生活所排放生活污水、生活垃圾、建筑垃圾及其渗滤液、漂物和施工尘土等。尤其是生活污水中含有大的有机污染物及氮、磷等植物营养物，植物营养物进入天然水体后将恶化水体水质，加速水体的富营养化过程，影响水面的利用。

1.3、水池防渗处理破坏景观水生态系统。目大部分的人工湖由于考虑到防渗等问题，湖底多为硬质底。对于需要泥土才能生长的水生植物而言，其种植、生长都会有诸多限制。很多水域由于防渗层铺设质量不过关，造成人工湖水流失过快，或管理过程中补水不及时。水生植物因干涸而生长不良甚至枯死，既没有发挥净水作用又破坏观景效果。

1.4、游客人为的破坏。游客的一些行为，也是导致水质恶化的原因之一。比如向水中丢弃垃圾；为了垂钓，向水体撒过多的鱼饵，这些多余的鱼饵也会造成水体的污染，这些种种行为都会严重地污染景观水。

1.5、设计的不合理。由于在水景设计与考虑不周，人工湖中经常会出现死角，而死角中的水由于缺乏流动，水质往往最容易恶化。各种污染物将会沉积在死角，并慢慢地污染整个人工湖，死角成人工湖的一个内部污染深，因此，在一个人湖中如果死角越多，水质恶化得越快。

1.6、地下水的污染。随着工农业的不断发展，越来越多的污染(如氮、磷、重金属离子等等)渗入了地下，污染了地下水。如今我国地下水的污染已相当普遍而严重。而大部分的景观水又是与地下水相通的，因此导致景观水的变质也是显而易见的。

2、景观水体污染预防的方法

要保持景观水体的清洁，使之达到规定的景观娱乐用水水质标要求，必须对可能造成该水体污染的上述污染物的污染源严加控制，具体主要建议措施如下：

2.1、加大政府投入，建好城市污水设施。充分利用现在国家环保的新形势，多方面筹集资金，规划建设好城市污水处理厂和雨污分离管道，使景观周围的污水经过处理达到景观水质量标准后再排入；对前10分钟的降水也要纳入污水处理厂处理，这样能有效的遏制地面沉积物对景观水的污染。

2.2、加强执法。管好周围污染源。保证水体四周区域内小区、饭店等污染源产生的生活污水必须排入城市下水道系统，进城市污水处理厂处理，不能直排入景观水体；在有些水体四周下水道系统还不完善，与现有市政下水道系统没有连接的情况下，周边污染源必须设立独立污水处理站对其污水进行处理，要求改道外排。也应严禁在湖周围附近堆放生活或建筑垃圾。以免垃圾飘浮物经风吹到湖体水面或垃圾渗滤液直接流入湖体，对湖体水质造成不同程度的污染

2.3、做好调度，保证地表径流水质质量。地表径流雨水含有较多有机物和无机尘土，尤其降雨前十分钟地表径流水中污染物含量更高，应排入城市雨水管道排除。不能直接排入景观水体，若直接排入景观水体会造成淤积或水体不同程度的污染。

2.4、加强管理，设专人管理水面环境。必须设专人对水面漂浮物及时清除。诸如杂草树叶等腐植物不及时清除，长期浮于水面不但影响水体的自然复氧功能，而且沉于湖底腐烂变质后会引起水质变臭；同时管理垂钓人员，制止过多投放鱼饵。

2.5、湖体边坡应做毛石或预制混凝土块护砌。防止边坡土被水浪冲刷，影响水体感官指标。

3、污染景观水体治理的方法

3.1、物理方法

景观水体净化的物理方法有机械过滤、疏浚底泥、水位调节、高压放电、超声波等方法，这些方法效果明显，但不易普及，难以大规模实施。过去常用的有疏浚底泥和水位调节两个方法，疏浚底泥是为了抑制泥中氮、磷的释放而污染水体。定期补水是为了稀释污染物浓度，其主要机理为稀释作用，其并不改变污染物的性质，但可为进一步的净化作用创造条件，如降低有害物质的浓度，使水体其它净化过程尤其是生物净化过程能够恢复正常。定期补充水的处理方法对于较小水面的景观水体来说是一种行之有效的方法。在经济上可行，也达到预期的效果。

3.2、化学方法

对于湖泊、河道等缓流水体，由于氮、磷等植物营养物的大量排入已经发生富营养化引起水质变臭时，可以采用直接向水中投加化学药剂的方法杀死藻类。然后通过自然沉淀后，清除淤泥层即可达到防止水体富营养化的目的。杀藻常用的药剂有硫酸铜和漂白粉。

3.3、生态净化法

3.3.1水生植物系统净化。水生植物技术以生态学原理为指导，将生态系统结构与功能应用于水质净化，充分利用自然净化与水生植物系统中各类水生生物间功能上相辅相成的协同作用来净化水质，利用生物间的相克作用修饰水质，利用食物链关系有效的回收和利用资源取得水质净化和资源化、景观效果等结合效益。但需要控制水生植物的种植密度。以防过度繁殖，适得其反。

3.3.2水生动物净化。鱼是水生食物链的最高级。在水体内利用藻类为浮游生物的食物，浮游生物又供作鱼类的饵料。使之成为菌－藻类－浮游生物－鱼的生态系统。在景观水体内宜于放养的品种应以花鲢、白鲢为主，并配以鳙、草、鲤、罗非鱼等。因此，作为景观水体适量养鱼是一种很好的方法，既有净化水质的作用，同时又能很好的发挥水体的垂钓功能。

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2)由于财政困难等原因，市县两级政府对水利工程质量监管资金投入不足。

3)小型民生工程、农村水利工程相关质量标准尚需进一步完善。

4)水利建设市场主体信用信息平台建设尚需进一步加强和完善。

5)开展行政处罚，打击工程质量违法违规行为力度有待进一步加强。2014年10月对2014年实施的8类141项工程进行检查。抽查结果合格率是100.0%。经过开展“水利工程质量年”三年活动，通过加强体制机制建设、政府监管和质量管理队伍建设，各级水行政主管部门及水利工程参建各方的质量意识普遍增强，工程实体质量有了显著提升。

2几点体会

2.1增强水利建设质量意识

把以人为本作为质量管理的价值导向;把安全为先作为质量管理的基本要求;把诚信守法作为质量管理的重要基石。各级水利建设管理人员，特别是各级领导干部要站在对党、对国家、对人民、对历史负责的高度重视质量管理，牢固树立“百年大计、质量第一”的观念，时刻把质量放在心上并把加强质量管理落实到具体行动中，时刻牢记保证工程质量是最基本的职业道德和最后的责任底线。

2.2加强水利建设全过程管理

应做好以下7项工作:

2.2.1加强招标投标管理要始终坚持公平、公正、公开的原则，择优选择中标企业。

2.2.2加强项目法人管理各级水行政主管部门要依法遵规组建项目法人，加强对项目法人的管理和考核。

2.2.3加强勘察设计管理勘察、设计单位应建立健全勘察、设计质量保证体系，认真贯彻执行国家的法律、法规和技术标准，加强勘察、设计全过程的质量控制。

2.2.4加强施工管理施工单位应按照合同规定，设置现场施工管理机构，配备项目经理及其他满足工程建设需要的管理人员，建立健全施工质量保证体系，加强施工全过程的质量控制，对水利工程的施工质量负责。

2.2.5加强监理管理监理单位应按照合同规定，设置监理机构，建立健全质量控制体系，依照有关法律、法规、规章、技术标准、批准的设计文件、工程合同，对工程施工、设备制造实施监理，并对质量承担监理责任。

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建立社会主义市场经济体制，就是要使市场在国家宏观调控下，对资源配置起基础作用。水利工程供的水也是一种资源，就是水资源。它的价格如何确定，有利于社会主义市场经济的发展，是我们水利经济和经营管理工作中一直研究的问题。现根据个人在实际工作中所了解的情况，提出一些粗浅的意见，和大家共同探讨。

一、水利行业的特点

1.水利是国民经济的基础产业

从水利本身的实际情况看，水利是国民经济的基础产业，已被大家所共识、它不但承担着为国民经济发展防洪保安全的任务，而且为工农业生产和人民生活提供用水和电力，还有养殖、航运等，是为国民经济发展各个部门服务的，它的建设应是超前的。

2.水利工程供水的特点

水利工程供水，是由所修建的工程设施，通过蓄、引、提将水送给用水户。水利工程供的水是花费了物化劳动和活劳动，通过交换的方式，将水卖给用水户，水利工程供的水是商品，已逐步被大家所认识。但是它又是一种比较特殊的商品，它的交换范围受到限制，它不像其他商品那样，到处都可以交换。水利工程供的水是基本生产和生活资料，它的生产不同于一般原材料的生产，主要是由大气降水而形成的。在我国由于降雨时空分布不均，产水量的多少和来水时间是不以人们的意志为转移，受天气的影响，年际间变化很大。你想多蓄水，天然不来水就蓄不到水;不想多蓄水，来水多了就要弃掉，造成水资源流失。

二、在社会主义市场经济体制下，水利工程供水水价的制定

1.制定水利工程供水水价

国务院的《水利工程水费核订、计收和管理办法》(以下简称《水费办法》)中提出的核订水费标准的原则，目前仍然适用。即“水费标准应在核算供水成本的基础上，根据国家经济政策和当地水资源情况，对各类用水分别核定”。水利既然是国民经济基础产业，它是为国民经济发展各部门服务的，当然这种服务应是有偿的。它的产品是水利工程供的水，是不可替代的垄断产品，它的价格制定，应像电力、城市自来水、天燃气等那样，由国家制定。

2.对不同用水部门应制定不同的水价

水利工程供的水是非常重要的生产和生活资料，在各个部门创造的价值是不同的。因此，在制定水价时，也应分别制定。

(1)供农业用水水价。农业是国民经济的基础，在国民经济发展中起着举足轻重的作用。当前我国农业生产水平还很低，且农产品价格也比较低。当时修建水利工程时农民投入了大量的人力和物力。在这种情况，对农业用水的水价应按不完全成本收费，比较合理。

目前，我们国家工业还不太发达，是一个农业国，农业用水的费用全部由国家负担是不可能的，没有这种经济力量。我国大、中型水利工程的修建主要是国家投资，小型工程是国家补助资金农民出工修建的。工程建成后农民受益了，用水就应交水费，水管单位通过收水费。维持工程的简单再生产。

目前我国农产品的利润很低，供农业用水按不完全成本收费，有利于农业的发展。若水价比较高(成本加利润)，农民一算帐，用水灌溉所增加的收入还不够所交水费的，农民就不用了，影响农民的生产积极性，不利于农业的发展。

(2)对工业用水所定水价，应成本加利润。水利工程供的水是商品水，它的价格制定，应按商品定价的基本理论制定，即P=C+V+M，成本加利润。水利工程供的水是工业生产用的生产资料，水利又是基础产业，它的价格制定应从整体考虑。成本部分可根据单位产品的消耗计算出来，利润部分应按社会平均资金利润率或投资利润率计算比较合适。

另外，还要考虑到我国水资源分布不均，在水资源紧缺地区，其资金利润率还可高于社会平均值，利用价格这个经济杠杆，促使节约用水。

利用贷款或集资修建的供水工程，在制定水价时，就不一定用社会平均资金利润率计算盈利部分。而应根据贷款或集资的条件(如利率、宽限期、偿还年限等)，通过分析计算求出所需的资金利润率，计算出水价。

(3)城镇居民生活用水的水价。对城镇居民生活用水，应分两种情况考虑。

第一种:水库供水给自来水厂，然后由自来水厂经过加工处理后，再售给居民，供这种用水户，在定水源水的水价时，要和自来水通盘考虑，两者利润要一致。否则利润大多都被自来水公司拿去，形成社会分配不公，影响供水的积极性。

第二种:水库供水由水源一直供到居民家中，制定水价时，要分别考虑。

①自有资金建的供水系统工程，所定的水价要和该城市自来水公司定的价格一致。

②水管单位利用贷款建的工程，其定价原则和方法应和前面讲的供工业用水一样。工程未建之前，进行评估和可行性研究阶段，就应将水价算出，向当地政府或用水户讲清，最好订下供用水合同，明确水价。

三、水利工程供水要制定浮动价格

上面谈到的几类用水水价的制定方法和原则，是指在正常情况下要考虑的。由于水利工程供水随机性比较大，来水量的多少，是受气候影响。有时来水量大于所需的供水量，受工程条件的限制，不能全部蓄起来，需要弃水。这时的水价就要下浮，使用水户尽量利用自己的设施，将水蓄起来，免得将水弃掉。当来量很少时，可供的水量远小于所需水量，此时的水价就要上浮，利用价格杠杆限制用水、节约用水，使有限的水资源合理配置。