时间:2023-02-27 11:07:55
序论:好文章的创作是一个不断探索和完善的过程,我们为您推荐十篇交通局半年工作总结范例,希望它们能助您一臂之力,提升您的阅读品质,带来更深刻的阅读感受。
今年第一季度,我们克服了资金缺、时间紧、任务重、要求高的实情,全局上下团结一心,抢抓机遇,苦干实干,狠抓落实,实现了首季开门红,为今年后三个季度和今后一个时期的交通工作打下了良好的基础。主要表现在:
㈠项目争取进展顺利。我们按照县委、县政府要求,扎实开展“项目推进年”活动,抢抓交通发展机遇,精心策划包装项目,超前规划编制项目,全面系统采集项目,科学论证交通项目,先后对今年需要向上争取的五个重点建设项目进行了规划包装,通过积极争取,取得了初步成效。一是十两路二级路改造升级和柳树垭隧道项目,省交通厅已经同意开展前期工作,我们正在着手组织编制工程可行性研究报告。二是杜阳路项目工可已报省交通厅,可望近期评审立项。三是军店隧道、财神庙隧道维修项目已经批复,正在着手制定维修方案。四是县城至军店11公里路面改善工程已下达投资计划。五是万峪到盐池河经济断途路已批复立项,启动资金即将到位。
㈡公路建设步伐加快。今年,我们继续加大了对公路建设的投入,实现了工程建设的质量、速度与计划同步。一是加快城关至温泉一级公路建设进程,积极做好项目前期工作,目前正在进行勘察设计。二是潭家湾隧道已安全掘通,正在做洞口护坡施工;正在做红庙大桥、珠藏洞大桥、挖断坎大桥工程施工前的各项准备。三是70公里通乡油路建设工程已开工建设,完成水泥稳定基层10公里。四是完成了大木至板桥11公里干支线路面硬化和5公里路面中修的前期准备工作。五是完成了79公里村级公路路基建设任务。六是正在积极筹措两个收费站转址。
㈢交通规费完成计划。我们坚持依法行政,文明执法,切实加大规费征收力度,第一季度,完成各项规费收入343万元,占年计划1314万元的26%,与去年同期相比增长2个百分点。
㈣行业管理日益规范。加强安全管理,圆满完成了20*年春节运输的各项工作,春运期间,安全运送旅客29万人次,没发生一起重大安全责任事故,我们在“两节”期间,重点加大了安全检查力度,多次深入到车站码头、险路险段进行检查,发现问题,及时整改,全县第一季度交通安全态势平稳。加大维修市场清理整顿,狠抓从业人员技术培训,加强维修市场准入,理顺了维修市场秩序。加大运输市场管理,依法取缔非法营运行为,积极筹措出租车市场的改革工作,维护了经营者的合法权益。
㈤服务全局力度加大。一是召开全县交通工作会议,表彰了一批交通建设先进单位和先进个人,对过去一年的交通工作进行了认真总结,对今年的工作提出了具体目标和要求,与各二级单位签订了责任书,进一步鼓舞了士气,振奋了精神,凝聚了合力,增强了加快交通发展的信心和决心。二是扎实开展了保持党员先进性教育活动,组织全体党员干部到烈士陵园,开展革命传统教育;成功组织开展了“保持党员先进性大家谈”有奖知识竞赛活动,丰富了教育内容;按照县委要求,组织机关党员干部开展“三贴近”活动,全系统150多名党员干部深入4个乡镇20多个村,走访慰问贫困农民800多户,捐资捐物折款1.5万多元。三是根据省市统一部署,深入扎实开展了“20*交通质量管理年”活动,进一步明确了今年的奋斗目标和基本要求,为全面完成年度工作任务提供了基础保障和具体标准。四是切实加强精神文明建设,深入扎实开展了争创市级最佳文明单位活动,各项基础工作已有序推进。五是县政协常委于3月10日视察了全县交通工作,先后深入到209国道寿桃山、潭家湾隧道、通乡油路熊回路、军店镇通村水泥路进行了视察,听取了全县交通工作汇报,对近年来全县交通工作取得的成绩给予了充分肯定,并对今后交通发展提出了宝贵的意见和建议。
回顾第一季度的工作,我们的体会是:县委、县政府高度重视,各级各部门支持配合,全县人民关心支持是搞好交通工作的重要保障;解放思想、深化改革、不断创新是搞好交通工作的根本动力;领导重视、责任明确、勤于督办是搞好交通工作的重要手段;精细管理、注重质量、狠抓落实是搞好交通工作的得力措施;抢抓机遇、凝聚合力、苦干实干是搞好交通工作必须长期坚持的优良传统。
我们虽然在第一季度取得了一定成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题,比如:今年的公路建设任务仍然十分重,建设资金缺口大、到位慢依然是制约交通建设的主要原因。近年来,一些经济条件好的村相继实现了村级公路硬化目标,大部分尚未启动的村属经济贫困村,势必对今后村级公路的发展和年度任务的完成造成影响。全县交通规费征收的总量虽然实现了时间任务同步,但仍有部分费种与任务相比差距较大,有的还刚刚起步。由于交通行政执法队伍综合素质不高,45岁以下的执法人员达大专水平的不足50%,影响了整体工作顺利推进。
二、第二季度工作任务
第二季度,是实现全年交通工作目标的关键时期,圆满完成这个季度的任务,对完成全年目标起着呈上启下的重要作用。我们将紧紧抓住机遇,克服困难,再加措施,再鼓干劲,全面实现时间任务双过半的目标。第二季度的主要工作任务是:
㈠争取项目:一是积极争取十两路二级路改造升级工作,开始着手编制柳树垭隧道工程可行性研究报告。二是争取杜阳路改线项目通过评审立项,为下半年开工建设打下基础。三是加快军店隧道、财神庙隧道维修项目争取力度,争取尽快开工建设。四是加大万峪到盐池河经济断途路建设项目的争取力度,争取尽快开工建设。
㈡实施项目:一是全面开工建设城关至温泉一级公路,积极做好拆迁征地工作,完成路基工程20%的工程量。二是通乡油路水泥稳定基层全面完成,完成路面30公里。三是潭家湾隧道完成80%的工程量,红庙大桥、珠藏洞大桥、挖断坎大桥陆续开工建设。四是启动县城至军店路面改善工程,完成路面3公里。五是开工硬化大木至板桥11公里路面工程,路基部分全部完成;完成路面中修2公里。六是完成150公里村级公路路基建设任务,完成50公里路面硬化任务。七是做好两个收费站转址的各项准备工作。
㈢规费征收:第二季度完成各项规费收入350万元。到6月底,共完成规费收入693万元,完成53%任务。
㈣行业管理:确保客运量、货运量分别比上年增长5%和8%。安全四项指数控制到省规定目标以内,遏制重大以上人为责任事故发生。狠抓公路“三乱”治理,确保辖区范围内无重大“三乱”案件,巩固和拓展治理成果,积极筹备城区出租车经营权拍卖工作。
㈤其它目标:全面开展“20*交通质量管理年”和争创“三个一流”活动,确保取得实效。精心组织四个“十佳”评选活动,并取得初步成果。圆满完成保持党员先进性教育活动,实现党员受教育,群众得实惠,工作上台阶的目的。
三、再加措施,再鼓干劲,实现时间任务“双过半”目标
㈠加强协调配合。继续依靠县委、县政府的正确领导,依靠全县各级各部门的支持与配合,形成全社会办交通的合力,坚持
“政府挂帅、交通操作、各方支持、群众参与”的原则,及时研究解决交通建设中的困难和问题,协调处理好各方面关系,调动各方面积极性,形成全社会办交通的合力,促进交通事业快速发展。
㈡明确工作责任。进一步强化责任意识,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,确保事事有人管、有人办、有人落实,确保政令畅通。充分发挥示范带头作用,领导干部做为第一责任人和直接责任人,率先垂范,身先士卒,做好表率,开展“比学赶帮超”活动,形成争先进位,抢前争先的良好氛围。
㈢加强质量管理。重点加强对工程“源头、过程、现场”的管理,广泛应用新技术、新材料、新工艺、新手段,开展技术攻关,治理质量通病,创建“精品工程”。全力抓好一级公路建设,认真落实政策,优化施工环境,紧密协调配合,切实为建设提供优质服务。今年是通乡油路结帐年,我们将进一步强化措施,积极筹措建设资金,狠抓质量管理,如期完成任务。继续加大村级公路建设大宣传力度,抢抓机遇,乘势而上,再掀建设,加强对村级公路的质量管理,定期组织开展质量大检查,定期下发检查通报,发现问题,及时整改。
我所党支部高度重视行风建设工作,把此项工作作为加强收费行业作风建设、促进收费工作的大事来抓,认真研究,强化措施,抓好开局。一是成立机构、加强领导。新年伊始,我们坚持“谁主管、谁负责”的原则,调整了行风领导小组成员,以党支部书记为组长、各部门负责人为成员的行风评议领导小组,下设办公室专门负责行风评议组织协调、宣传报道、联络督导等日常综合事务;二是制定方案,搞好动员。年初我们积极多方征求意见,总结往年在行风建设工作中存在的经验与不足,制定了开展行风建设活动的实施方案,并结合各部门工作实际,签订了行风建设目标责任书,明确责任追究内容,以狠抓各项规章制度的落实、增强透明度为保障,使行风建设工作顺利开展。
二、广泛宣传、营造氛围
一是充分利用自办刊物《收费月刊》、博客网站设置行风评议专栏,在全体干部职工中广泛宣传,营造了良好的氛围;二是在收费站悬挂专题标语,直接向社会进行行风宣传;三是我们为规范公路收费行为,在收费站认真开展《浙江省收费公路管理条例》宣传活动,发放传单200余份;四是召开动员会进行宣传教育,加强职工对行风建设工作必要性的认识,形成人人都重视,人人都参与之目的;五是搞好上门宣传工作。主动与收费站周边村、驻地群众及镇政府沟通,解释收费相关政策,认真解答他们提出的各种问题,向他们汇报宣传收费工作的职能、主要工作情况,介绍我所开展行评工作的思路、方案、做法,得到了社会群众的广泛支持。
三、开门纳谏、查找问题
为了更好的提高服务质量,我们始终坚持把行风评议工作的落脚点放在虚心接受广大司乘人员的评议和监督上,深入查找在行风建设方面存在的问题。一是开通投诉电话,接受群众咨询和投诉;二是分别走访行风监督员听取他们的意见、建议;三是主动走访收费站周边村、街道当面征求意见、发放行风建设征求意见表20份;四是在收费站向过往司机发放调查意见表80份,共收到反馈表100份,回收率100%,满意率为98%,五是每逢召开各类会议期间对行风建设工作进行点评,要求全体干部职工敢于自我揭短和剖析,并每季度进行1次暗查,重点对收费员的服务态度、文明用语、行为规范等进行暗查。通过开展暗访促进了我所软环境和行风建设工作的深入开展,为搞好行风建设工作打下了坚实的基础。
四、规范公路收费秩序,创和谐收费环境
为了给过往司机提供安全、舒适、快捷、畅通环境,我们在收费车道醒目位置公开服务承诺,摆放便民箱(内有常用药品,简易修车工具、针线包等),茶水桶(24小时供应热茶水),在提供服务同时为过往司机送去温馨,如在三八妇女节那天,为过往女司机送上一支康乃馨,送上了收费员对司机朋友们最诚挚的问候,也送上了收费员对妇女姐妹们的祝福。
五、增强服务意识,进一步提高服务质量
1.完善了流动人口计划生育管理机构。我局成立了以局长为组长,总支书记为副组长的流动人口计划生育管理领导小组,明确了分管领导和具体经办人,落实了责任,使流动人口计划生育工作落到了实处。
2.局下属单位均成立了流动人口计划生育领导小组,做到了组织落实,人员落实。
3.局与各下属单位签订了流动人口计划生育管理目标责任书,落实了人口与计划生育工作法定代表人责任制,实行层层负责,分级管理,责任明确,使全县交通系统流动人口计划生育工作得到整体推进。
4.注重宣传教育。组织全体职工中认真学习《中华人民共和国人口与计划生育法》、《全国流动人口计划生育工作管理办法》以及《省人口与计划生育条例》等法律法规,提高职工的认识,真正从思想上落实流动人口计划生育管理工作。把流动人口计划生育管理工作纳入议事日程,与交通工作同安排、同部署、同检查、同考核、同奖惩。
二、注重与业务工作相结合,狠抓流动人口计划生育管理
1.对流动人口办理《道路运输经营许可证》时,依据与交通部门签订的《市行业流动人口计划生育管理责任书》予以办理相关手续,未签订的不予办理。在《道路运输经营许可证》年度验证时,当事人须持计划生育部门出具的“已落实‘流管’措施的证明,无证明的不予验证。
2.在交通基础工程建设中,与所辖较大型交通建设企业签订《市行业流动人口计划生育管理责任书》,督促其落实“流管“措施:使用流动人口用工须持经所在地人口计划生育部门查验过的《婚育证明》,无证或未经查验的不得招用;对已生育未绝育者,组织女性参加“三查”督促男验其妻由计划生育服务机构出具的“三查”证明;凡有违法怀孕者,须及时报告所在地人口计划生育部门,并协助动员其终止妊娠。对未履行“流管”职责的施工单位限期整改。
3.认真做好元旦春节期间流动人口卫生计生关怀关爱专项行动和流动人口计划生育区域协作工作。交通系统各单位认真按照上级相关文件要求,开展关怀关爱专项行动,切实做好区域协作工作。
4.开展系统内干部职工出租房非婚同居、流动人口育龄妇女婚育证的清理工作,经查无一例违反计生工作的现象发生。
三、存在的问题
1.交通流动人口流动性大,工作宣传检查不能实现全覆盖,致使个别人心存侥幸,不及时至指定地点登记完善相关手续。
(一)农村公路建设又上新台阶
今年县政府责任我局修建信旺乳业、银泰山庄、新明渔庄、金山林场、新平园区、银河园区、立岗镇通伏村二组、联星园区道路工程8个农业设施园区道路约21公里,现在均已开工建设,6月低完工。
按照市政府和县政府的要求,由县水务局负责的**大道的路基土方碾压工程,我局委托石嘴山公路工程质量监督站银泰建设工程检测中心对项目的路基土方碾压质量进行监督,预计7月中旬完工。由我局实施的**大道2座桥梁工程,总投资1000万元,现在已经完成设计,委托*骋宇工程招标有限公司进行招标,预计工程于6月下旬开工,9月底竣工。**大道路面设计由*公路勘察设计院于6月中旬进行设计。
(二)交通运输保障能力显著提高
一是建立了重大节假日运输应急保障方案,加强宏观调控和运力调配,圆满完成了春运、“五一”旅客运输50万人次,无重特大事故发生。春运到来之前,交通局高度重视,召开形势分析会议,提出各项具体要求和措施,开展各种安全生产检查,坚持“三把关一监督”,全面落实安全生产运输责任制,针对不同时段的客流高峰,认真分析运输安全形势,研究应对措施,做到精心组织,周密谋划,措施落实,确保安全运输无大事故的发生。
二是坚持源头治理,强化执法力度,治理超限超载运输取得新成果。在县政府的统一指挥下,交通部门牵头、公安交警等部门联手,开展了声势浩大的治超行动。从3月初开始,我们在县乡主要公路干线,24小时展开不间断的治超行动,共检查运输车辆40375辆,查扣超限超载车辆116台,通过专项整治,公路桥梁得到有效的保护,运输秩序整体好转。
(三)交通行业管理全面加强
一是推行客运循环发班。从去年以来,我们不断探索客运管理新模式,根据运输淡、旺季和日客流高峰来调整车辆数和日发班次数,在全县推行循环发班运输管理模式,从而减少了人力、运力及能源的消耗。二是开通客运短信服务平台。为进一步拓宽客运从业人员的安全教育模式,从3月6日正式开通了面向全县客运中巴车驾驶员的交通安全短信平台。三是为残疾人办理《免费乘车证》。4月中旬,为继续落实好科学发展观,为盲人和二级以上肢体残疾人办理了《残疾人免费乘车证》,体现了交通行业对残疾人的关心和爱护。四是严厉打击“黑车”非法运营。与公安交警、城管部门联合执法,集中整治县城主要路口停放的异地经营和非法营运车辆。截止目前,共查扣非法营运车辆270辆次,有力地打击了非法营运势头。五是全面加强货运监督管理。为加强货运企业监督管理,今年专门组建了货运站,于年初对辖区内货运企业包括危险品运输企业进行了一次普查统计和安全检查,对辖区内2家危险品运输企业的安全管理措施落实情况和安全教育每月督查一次。六是加强维修市场整治,推进维修市场规范化工作进程。于3月15日组织维修行业协会和维修厂家,走上街头开展了“维修质量月”宣传活动,引导维修企业不断提高维修质量和服务质量;定期召开维修行业例会,加强日常监督管理,规范企业经营行为。七是加大驾培学校监管力度,提高培训质量。上半年,管理人员不定期深入同力、庆忠两家驾培学校,对教练员理论和实际操作的授课情况及车辆性能进行检查,督促其自觉做好机动车驾驶员培训工作。
(四)加强公路养护管理,通行保障能力得到提高
按照全区公路养护体制改革的要求,2009年我县在全区率先推行定额承包养护,此项工作得到了区、市、县相关领导的充分肯定,中国公路、中国交通报、*政府网、*交通报、*公共频道、*广播电台、新消息报等新闻媒体对此作了宣传报道。这项改革措施被列入全县创新工作交流材料学习,同时还被《新华月报》时政文摘收录发表。定额承包养护的实施,推进了公路养护的市场化进程,减少了养护成本,提高了社会效益,使路容、路况有了新的改观。
(五)加强安全生产,促进交通运输事业和谐发展
我局加强对安全生产工作的领导,完善各项安全生产管理措施,落实监管力度,安全生产形势趋于稳定。一是加强对安全生产的领导,及时调整了交通局安全生产领导小组,并签订了《安全生产目标责任书》。二是建立和完善了各项安全管理制度,明确了安全生产的责任主体和监管职责。三是落实安全生产责任制,各单位按规定配备完善了专兼职安全员,责任到人。四是深入开展安全生产法律法规宣传和知识竞赛活动,发出安全生产方面的宣传资料1000余份。五是认真开展安全生产大检查6次,做到了防患于未然,将事故消除在萌芽之中。六是认真开展了重点行业和领域安全生产专项整治活动,取得明显效果。
(六)加强交通行业精神文明建设
今年,我局精神文明创建工作以争创厅级文明单位和区级精神文明创建工作为龙头,以“三个服务”为宗旨,不断提高精神文明建设的内容和层次,取得显著成效。一是加强领导,完善创建机制;二是以人为本,增强交通队伍素质,努力改进作风,树立良好形象;三是积极开展健康多样的职工业余文化活动,宏扬交通行业文化。四是规范机关环境管理。搬到新办公楼后,聘请专业绿化公司设计庭院绿化方案,美化院落环境。为每个办公室购买了花卉,添置了电脑和打印机,安排专人负责卫生保洁,办公环境焕然一新。五是重视综合治理、计生、、消防安全等项工作,确保了机关无违反计划生育,无重大上访事件,无安全事故,并能充分发挥各群团组织在文明单位建设中的桥梁纽带作用。六是深入开展扶弱济困的爱心活动,向帮扶村和有特殊困难的职工群众捐钱捐物献爱心。今年共向困难职工和帮扶村、四川地震灾区捐款7次29410元。
(七)政风行风和作风效能建设取得新成果
今年,遵照县委、政府和自治区交通运输厅的部署,我们强力推进机关作风效能建设,并向基层站所延伸,促进了“三个服务”理念向纵深发展,一是领导高度重视,提高认识,将作风效能建设视为提高执政能力,优化经济发展环境的大事来抓,召开了交通系统政风行风工作动员会。二是结合交通工作的实际,对照检查,从认识上、作风上、制度上找出不足,提出整改措施。三是联系行业特点,确定工作重点,将推进作风效能建设的工作落实到农村公路建设、运输市场管理和“窗口”服务中去,切实为人民群众排忧解难办实事。四是是聘请了政风行风效能建设监督员,请他们参加监督交通部门的政风行风建设。五是制定了干部职工行为十不准,对干部职工做出了明确要求和管理规定,完善了干部职工的工作监督管理机制。六是为不断强化局领导班子的科学决策、效能建设和群众观念,创新工作思路,进一步提升领导班子的集体决策水平和议事效率,在局机关推行领导班子成员提前半小时上班议事制度。
(八)学习实践科学发展观活动取得阶段性成果
(九)加强党风廉政建设,努力营造风清气正的发展环境
2009年度,局总支高度重视党风廉政建设和反腐败工作,坚持了县委统一领导,党政齐抓共管,总支组织协调,部门各负其责的工作机制,领导带头,以身作则,严格自律,认真部署落实党风廉政建设责任制。一是根据交通行业的实际,认真分析形势,加强对反腐倡廉工作的领导,增强反腐倡廉工作的针对性、主动性;二是积极探索,通过深化改革,从源头上解决腐败问题,对腐败易发多发领域和环节,组织力量,开展专题调研,提出治本的对策和建议;三是推动制度建设和措施落实,逐步实现预防腐败工作的规范化、法制化;四是集思广益,群策群力,形成部门之间通力合作,齐抓共管,干部群众共同参与的良好局面。通过半年来的党风廉政教育和各项措施落实,交通系统多管齐下,形成了党员干部带头,人人严格自律,自觉抵制不正之风的浓厚氛围。
二、存在的不足
一是发展大交通的思路还不够清晰,争取立项困难,解决问题的办法还不多。二是交通系统管理的机制体制不顺,权利责任不对等。三是公路建设任务很重,但技术人员少,监管难度大。四是个别执法人员不能严格执法,依法行政的意识不够强。
三、2009年下半年主要工作
(一)保质保量按时完成重点项目建设任务
一是高标准、高质量于11月底完成70公里农村公路建设国债项目。二是按要求于6月底完成农业设施园区道路硬化任务。三是到8月底完成18个旧庄点道路硬化工程。四是8月底完成常信乡小城镇道路建设。五是7月份完成**大道路面设计工作,两座桥梁6月底开工建设,9月底完工。
(二)深化改革,创新机制,加快农村公路管养体制建设新步伐
我们要认真研究解决农村公路养护上存在的问题,继续推进定额承包养护体制改革,建立新型的农村公路管理养护新体制,全面加强农村公路管理养护的制度建设,完善养护质量标准,操作规程、检查评定标准,做到责任、机构、人员、资金、制度“五落实”。逐步实现“有路必养、养必见效、有路必管、管必到位”。
(三)继续加大投入力度,全面提升和完善县乡干线路网改造
我们要抓住国家扩大内需支持农村公路建设的机遇,积极争取国家、区市农村公路建设项目资金,积极编报2012年农村公路建设项目,力争有新突破。要继续加大公路养护管理力度,继续保持全区的公路管理和养护的先进水平,继续加大危桥改造力度,建立桥梁数据库,实施安保工程。
(四)突出安全高效,不断提高运输保障和服务水平
一、建立健全各项制度
*年度继续树立“安全第一”的思想,在不断的工作积累中逐年修订和规范各项安全规章制度,现已建立了七个方面系统的安全工作制度体系,共58项规章制度,其中就包括《学生交通安全制度》、《校园交通安全管理制度》、《车辆管理制度》、《校园车辆停放制度》、《“小黄帽”路队制度》、《盐仓中心小学外出活动安全应急预案》等。
二、规范各项交通行为。
针对乘车、骑车、步行三类不同的交通行为,在同一形式的教育主题下,根据学生不同上学形式,制定不同的安全措施。
首先,建立各类学生档案,主要包括班级、姓名、家庭住址、家长联系方式,以备关键时刻能及时查阅。
其次,对各类学生明确交通要求。如乘车学生:除落实专业交通单位,签署由街道、学校、接送单位三方责任制的合同外,还专门安排教师进行上下车管理,设置乘车小组长进行车内管理,以评促养,开展“文明小乘客”评比活动。骑车学生:明确年满12周岁的学生,由家长提出申请,经资格审查通过、车辆检验合格,才允许骑车。建立骑车学生档案,定期次进行车况检查。对于违规骑车和车况不好的情况,一经查明立即进行批评指正。对于屡教不改者,取消其骑车资格。步行学生:建立“小黄帽”路队制度。有路队长进行中途管理和情况上报,班主任做好途情况的了解与小结,及时开展安全教育,学校每周开展优秀路队评比,每学期开展“文明路队”表彰。
再者,建立外出活动审批制。这是我们在吸取教育局做法的基础上设定的。主要指在教学时间内,教师组织学生外出实践、活动、训练、参赛,必须先向安全主管领导提出申请,填写《外出活动审批表》,写清外出事由、时间、参加人数、活动地点、组织教师、安全保障,经学校同意盖章后方可外出,并及时做好外出小结,尤其是对外出期间发现的安全隐患的反思。有了这样的申请审批制,学校对于任何的外出活动都一目了然,对于具体的情况也有清楚的了解,在接受申请时会考虑一些具体的安全要求向组织者提出来,有利于对外出安全的指导。
由于管理的到位与落实,我们严格控制了学生校外交通安全事故的发生,我们的工作也受到了辖区交警中队的好评。
三、加强主题宣传教育
建立正确的交通意识是实现交通安全的关键因素。*年度,学校共举行两次“三生”(乘车学生、骑车学生、路队学生)安全会议,做好两次交通安全图片展、三项主题教育(安全教育周、安全生产月、交通安全主题教育周)、三次安全讲座。此外,在各班级展示台上设立“安全宣传角”,给各中队印发《安全四字歌》、《安全公约》和《安全制度》等资料,由班主任组织学生学习《交通安全法规》、《自护手册》等知识,加强学生的安全意识。在教师中利用全员安全培训有针对地开展交通安全知识培训,组织教师学习教育部、省、市、区有关交通安全工作文件,使广大师生增强安全意识,了解掌握安全常识,提高自我保护能力。
我校还自行聘请了一名交通安全辅导员,作为学校交通安全工作的辅助者。主要负责对学生进行安全知识讲座,请他们着重对本地区最近阶段发生的一些重大交通事故进行讲述过程、分析原因,使学生从血的教训中受到震惊和教育,从而提高他们的交通意识,防止意外事故的发生,增强学生自救、自护的能力。再者,联系盐仓交警队,利用他们提供的图片,在学校内进行展示,在组织学生参观的同时还引导他们谈感想、写体会,发现自身在日常交通中的不文明行为,积极改正。把不安全因素扼杀在“襁褓”之中。
四、落实交通安全责任
遵循“谁主办,谁负责,谁主管,谁负责”的原则,学校层层落实安全责任制。学校成立有“交通工作领导小组”和“安全工作联络小组”。校长对学校安全工作负总责,总务主任主要负责学生接送车辆的安全保障,各班主任主要负责学生的教育和在第一时间发现安全隐患的责任,车辆管理教师主要负责路途安全和学生按时上下车。遵循以上责任目标,学校安全主管领导与各相关教师签定交通安全责任书,并实行安全责任“一票否决制”。切实做到一级抓一级,层层落实责任制,按照“树立安全意识,加强安全教育,健全安全制度,落实安全措施,减少伤亡事故”的要求,进一步确保了交通安全,加大了学校安全工作管理的力度。
五、优化交通安全环境
为了让学生能安全的出入校门,学校专门安排教师维持交通秩序。并多次与交警部门取得联系,在国道线路口设置了交通警示牌。学校附近原来没有公交车停靠站,乘车的学生上学、放学都要走近二、三百米的路,经常会发生被自行车刮到、碰到的事。学校看在眼里,经过坚持不懈地和公交、交警部门协调,终于在靠近学校的路口设置了一个临时停靠站,减少了相应的安全隐患。上放学,由值日、值周老师陪同值日干部做好学生进出校门的安全工作。
一、认清形势,抢抓机遇,进一步增强做好交通工作的信心和决心
今年以来,全区各级各部门坚持以科学发展观为统领,牢牢抓住“解放思想创新业,跨越发展建强区”这个主题,深入实施大项目、大投入、大招商战略,经济社会实现了又好又快发展,各项主要指标实现了“时间过半、任务过半”的目标。同样,交通事业在区委、区政府的坚强领导下,经过全体干部职工的共同努力,也呈现出超前快速发展的良好态势,为全区经济社会发展提供了有力保障。主要表现在:交通基础设施建设成绩显著,投资XX万元建设农村公路XX公里、桥梁X座,顺利开工建设了旅游公路,加强了农村公路管护工作;交通办公条件进一步改善,开展了前站后所改造、运政稽查综合楼建设,服务能力得到明显提升;运输行业管理规范有序,对客车和危化品车辆全部实行GPS卫星定位监管,加大联合执法力度,有效控制路面超限率;出租汽车升级改造进展顺利,投资XX余万元更新了XXX辆出租汽车,提高了出租客运服务档次;同时,安全生产、队伍建设、规费征收等各项工作均取得了良好的成绩,交通队伍呈现风气正、人心齐、干劲足的大好局面。这些成绩的取得,是区委、区政府高度重视、正确领导的结果,更是全区交通战线上广大干部职工开拓进取、辛勤耕耘、奋力拼搏的结果。在此,我代表区政府,对交通局上半年取得的可喜成绩表示热烈的祝贺,向为交通工作默默奉献、艰辛劳动的全体交通干部职工表示亲切的慰问和衷心的感谢!
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到工作中还存在一些困难和问题,主要表现为:交通生产建设资金紧张的矛盾仍较为突出,影响了个别工程进展;运输生产安全形势还比较严峻,道路运输、水上交通安全存在一些薄弱环节;受费税改革和车辆外挂现象影响,完成交通规费征收任务面临困难;队伍建设仍需进一步加强等等。当前我区的交通工作面临良好的发展机遇,区委、区政府对交通工作高度重视,区委巩书记、区政府张区长多次对交通工作提出了具体要求,作出了明确部署。因此,我们交通战线的广大干部职工要正确认识工作中存在的困难和问题,充分增强加快交通事业发展的信心和决心,切实将思想和行动统一到区委、区政府的总体工作部署上来,善于抢抓机遇,勇于破冰解难,加大工作力度,强化工作措施,全力做好新形势下的各项交通工作。
二、明确思路,突出重点,全面推进我区交通现代化建设事业
XX年是实施“十一五”规划的重要一年,做好全年的交通工作,服务好全区经济社会大局,意义重大。刚才步云局长对下半年工作作了周密细致的部署,我就不再重复。需要强调的是,现在已经进入八月份,距离年关还有不到四个月的时间,想实现全年的交通工作目标,时间紧,任务重,难度大。对此,大家要有一个清醒的认识。在今后的工作中,要紧紧围绕全年的任务目标,努力做到思路再明确,责任再落实,干劲再加大,力争圆满完成年初既定的各项交通工作任务。
(一)突出重点,加快交通基础设施建设。一是抓好旅游公路建设工作。旅游公路建设是今年我区重要的一项交通工程,事关我区旅游总体发展规划大局,对做好这项工作要引起高度重视。要及时协调解决工程中出现的困难,高标准、高质量地建设好X.XX公里大华山旅游公路和X座配套中桥,确保X月底全面竣工通车。同时,严格按照区委、区政府的要求,认真做好区乡公路旅游标志配套工作,为旅游产业实现突破做好扎实的基础性工作。二是加快破损路段维修工作。合理制订农村公路大中修计划,并按程序申报,积极筹集资金完成对XX牛路、大册路、青石路等破损路段的维修,进一步完善公路的网络化建设。三是扎实开展公路养护管理。狠抓区乡道路养护管理,严格落实养护措施,及时修复路面病害,加强交通管制,确保维修期间道路安全畅通。继续把农村公路养护管理纳入政府议事日程,继续推进农村公路养护体制改革,探索养护资金筹集的新路子,努力做到机构落实、责任落实、人员落实、资金落实。
(二)创新思路,积极发展运输生产。以服务经济社会发展为出发点和落脚点,以改革创新的精神,进一步完善和发展交通运输市场,保障运输生产持续增长。加强宏观调控和政策引导,鼓励支持运输企业通过联合、兼并、股份制改造等形式,提高运输行业集约化和组织化程度,鼓励支持运输企业和业户加快运力更新步伐,进一步优化运力结构,提高运输能力。加快发展现代物流业,扶持发展一批现代物流信息平台,推进电子商务、物流配送、连销经营等新型业态成长,既要大力开拓国际物流市场,又要积极把现代物流方式引入农村。加强客货运场站建设,进一步完善场站服务功能,服务领域,充分发挥集疏运中心和客货运场站在资源、设施、信息、管理等方面的优势,提高为运输生产服务的能力。加强路、站、车各方配合,提高运输效率。引导交通运输企业加快建立现代企业制度,转变企业经营机制,提高经营管理水平,增强运输能力。
(三)依法行政,加大交通监督管理力度。一是加强执法队伍建设。加大对执法队员的素质教育,提高他们的执法水平,真正做到严格执法,秉公执法,彻底解决好执法不严、不到位的问题,防止随意执法、乱查乱罚现象,进一步树立执法主体的地位和形象,维护交通管理的权威性。二是加强运输市场管理。以推进XX-XX线省级文明线路创建工作为抓手,提高短途客运运营档次和服务质量。积极探索客运出租汽车管理的新路子,保障乘客和经营者的合法权益,实现该行业长期稳定发展。加大对客运企业和危化品运输企业的监管力度,确保运输安全。三是加强联合执法。深入推行联合执法的形式,不断巩固联合整治机制,加大路面执法力度,保持路面执法检查的高压态势,严防超限超载运输行为“反弹”。
(四)严格管理,开创交通规费征收新局面。资金匮乏是制约我区交通建设事业发展的突出问题,征收交通规费是解决这一问题的重要途径,可以说,交通规费是开展交通工作的生命线。因此,征稽部门要努力克服费税改革和车辆外挂的影响,采取有力措施,坚定信心,排除干扰,依法运作,既要向群众做好规费征缴政策的宣传工作,又要严格按有关规定做好规费征缴工作,坚决打击偷、逃、抗、欠费等行为,维护收费秩序,确保应收尽收,为交通事业健康发展提供资金来源。要加强交通规费征收工作的管理,严肃财经纪律,按照收支两条线的要求,杜绝挪用、截留交通规费等违法违纪行为。尽快完成运管稽查综合楼建设,做到设施配套,服务完善,使其真正成为高效、便民的服务窗口,廉洁、勤政的形象窗口。
(五)以人为本,加强交通安全工作。今年上半年交通系统安全生产工作抓的很到位,效果很好,但不能满足于已取得的成绩,要警钟长鸣,常抓不懈。要始终贯彻“安全第一,预防为主”的方针,从建章立制入手,抓源头、抓隐患、抓制度、抓管理、抓落实。通过多种形式,深入开展宣传教育活动,提高广大干部职工和群众的交通安全意识,牢固树立“安全责任重于泰山”的思想。建立健全公共突发事件应急管理预案,加快交通应急平台建设,防范和减少事故损失。扎扎实实落实好安全生产责任制和各项制度措施,做到责任到岗、责任到人。搞好定期、不定期的安全生产检查,发现隐患,及时排除。加强运政稽查,严禁超员载客、超速行驶、带病行驶等现象的发生。进一步加强运输从业人员的培训,全面推行营业性驾驶员从业资格管理制度,提高从业人员的业务素质。
(六)以活动为载体,提升交通队伍素质。发展交通事业,关键在人。在着力提高工作水平的同时,要大力提高交通干部职工队伍的整体素质。紧密结合“解放思想大讨论”活动和“作风建设年”活动,加强思想作风建设,提高业务技能,造就一支特别能吃苦、特别能战斗、特别有素养的交通队伍,大力弘扬解放思想、实事求是的精神,与日俱进、勇于创新的精神,知难而进、一往无前的精神,始终保持昂扬向上的良好精神状态,更好地承担起交通事业发展的重任。积极创建学习型单位,加强对现有人员的教育培训,加大交通专业人才的引进力度,积极培养中青年后备干部,全面提高交通队伍人员的政治素质、业务素质和管理水平,为交通事业大发展注入新的活力。以抓好交通队伍、行风建设工作为总抓手,努力加强决策目标、执行责任、考核监督三个体系建设,加大预防职务犯罪和反腐败工作力度,树立廉洁勤政务实高效的良好交通形象。
三、加强领导,抓好督促,有力保障交通工作顺利开展
一是加强领导,落实责任。今年我区交通工作任务十分繁重,项目建设层次多,涉及面广,工作要求高。交通部门要高度重视,精心组织,切实加强领导,抓实工作责任,一级抓一级,层层抓落实。对于重点建设工程,交通部门做到主要领导亲自靠上抓,协调相关部门配合抓,技术人员蹲点抓的工作局面,确保各项工作措施落到实处。会后,要对本局各科室、各单位的目标任务进一步细化分解,明确责任领导和责任人员,真正做到任务明确、分工具体、组织得力、责任靠实。
1、公路交通基础设施建设进展顺利 通县公路2条,174公里。一是林海至呼中(碧水)公路。该线全长124公里,标准为6.0米宽白色路面,总投资14880万元,其中:国家投资 4960万元,省交通厅投资3720万元,地方配套6200万元。二是十八站至韩家园公路。该线全长50公里,标准为6.0米宽黑色路面,总投资5500万元,其中:国家投资2000万元,省交通厅投资1500万元,地方配套2000万元。4月末,完成了两条路招投标工作。 通村公路:通畅工程6条31.53公里。其中漠河县黑山村10.84公里,大河西村3.18公里;呼玛县沿江村5.08公里,红卫村5.73公里;塔河县兴建村3.5公里;加区双河村3.2公里。建设标准为5米宽路基、3.5米宽路面,总投资945.90万元,其中:国家投资315.3万元,省投资220.71万元,地、县(区)配套409.89万元。通村公路通达工程6条,总里程77.6公里,总投资776万元(国家每公里投资10万元)。
大兴安岭地委、行署、林管局对公路建设高度重视,在资金偏紧的形势下,对公路建设进行重点倾斜,共落实建设资金1亿余元,这在我区公路建设史上是罕见的。
目前,这些公路建设项目正在紧张施工。
2、公路养护质量稳步上升 截止6月末,全区干线公路养护备砂石料100351立方米,沥青50吨,矿石40立方米。干线公路好路率完成82.9%,综合值完成79.5,分别超计划的6.5个百分点和2.1。县级公路好路率为53.8%、综合值为67.4%。全区还完成香化美化路段486公里。
3、道路运输市场持续健康发展
上半年,全区交通道路运输管理部门继续按照“路运并举,协调发展”的原则,全面加强行业管理工作,保持了全区道路运输市场的统 截止6月末,全区共完成客运量51.6万人、客运周转量5560.6万人公里,完成货运量339.9万吨、货运周转量12082.8万吨公里。
4、交通规费征收任务
上半年,全区各级交通规费征稽部门加大征稽力度,按照有关规定严格执法程序,杜绝人情车、人情费等情况的发生,做到了应征不漏,确保了各项交通规费的按时完成。至6月末,全区共征收运管费274.3万元,占年计划45.5%;征收客运附加费6.8万元,占年计划8.0%;征收货运附加费18.6万元,占年计划15%。征收地方养路费 万元,
5、交通战备工作稳步发展
上半年,地区交通战备办按照省交通战备办工作有关要求进一步明确工作职责、健全工作制度、制定工作程序、完备工作资料,配备了办公设施。针对全区仅加区未设立交通战备办的情况,地区交战办重点督办,目前加区战备办成立正在运作中,有望年内挂牌成立。全区交通战备工作稳步发展。
6、精神文明建设深入开展
。
二、主要工作情况分析
上半年,交通各项工作进展顺利,取得了一定成绩。但工作中也存在一定的困难和问题,主要表现在:
1、
2、道路运输管理费征收任务困难较大。由于国家开始实施农业政策倾斜,取消了农用车和市内客运出租车的运管规费,不仅费源骤减,而且规费征收任务难度加大。
三、200X年下半年工作部署
1、公路交通基础设施建设 2、公路养护
一是继续抓好公路全面养护和科学养护,提高公路的抗灾保通能力,继续实施公路的香化、绿化、美化工程,确保区内公路路况的良好和畅通。二是抓好治理车辆超限超载工作。要与有关部门密切配合,加强路面检查,杜绝或减少车辆超限超载现象。
(一)公路建设
20*年计划新建高速公路连接线1条,改造县道危桥1座,改造乡道一条10.9公里,新建通村油路44.4公里,计划外工程3条,工程总投资约4700余万元。
——县道危桥改造工程
东高线半截河桥改建工程:桥长35米,桥宽10.05米,总投资85万元。6月10日进厂,现已完成旧桥拆除,垫辅道,准备进行钻孔灌注桩施工,计划工期90天。
——乡道改造工程
永大线改建工程:该线全长10公里,宽4—5米,总投资250万元,4月15日进厂,5月12日完工。
——农村公路建设工程
20*年批复我县农村公路建设计划44.4公里,工程估算投资804万元,其中:引进上级建设资金444万元。具体情况为:年内计划投资515万元,改造旧油路19条28.6公里;投资144万元,改造砖路7条8公里;投资145万元,新建油路6条7.8公里。为确保圆满完成农村公路建设任务,我局接到市局农村公路建设批复计划后,立即组织工程技术人员,对各乡镇进行集中走访和宣传动员,帮助重点村街出谋划策,积极协调做好工作。截至6月底,已有20条路线29.7公里路段进场开工,约占年度计划的62.5%。已完工路线8条,11.7公里。全县累计油面完工13.9公里,灰土完工13.5公里,计划在雨季来临之前完成油面施工。
——计划外工程
1、三圣口罩面工程:全长545米,宽6米,总投资10万元,5月14日完工。
2、南关二大路工程:全长724米,宽4米,总投资15万元正在路基施工,现已完成灰土施工。
3、文教局路工程:全长155米,宽3米,投资3.9万元,灰土已完工,计划6月底完成油面施工。
——高速公路建设项目
廊沧高速公路。该条高速公路北起京津南线高速,南至沧州接京济、京沪、沧黄高速。初步设计双向6车道。我县为高速起点位置在别古庄镇赵百户村东北处设互通立交。向南依次经过别古庄镇、里澜城镇、三圣口乡、后奕镇、刘街乡进入霸州。我县境内全长21公里。20*年,我局在县领导的带领下,多次到省交通厅、市交通局争取该项目在我县的最大利益,促进该项目尽快开工建设。经积极争取,4月份廊沧高速公路工可专家论证会在*国际饭店召开。与会专家对该条高速在我县境内走向及构造物设施等给予充分肯定。并形成廊沧高速公路我县建设方案。根据专家意见,肯定了廊沧高速公路按县政府推荐路线的县位走向,在我县境内初步设计特大桥1座(跨铁路处),中桥10座,各项通道65—70个,设计占地宽80米。经争取,设出口1处,即:后奕出口,设服务区1处,即后奕服务区。设计总占地约5000亩。工程估算投资13亿元。按照上级计划,估计今年能够开工建设,2010年竣工通车。
——高速公路连接线建设项目
1、廊涿高速公路永清连接线工程。该线计划由县城武隆路北端至廊涿线曹家务乡碱铺村东口新建二级公路一条,总长11公里,宽12米,途经2个乡镇13个村街,占地365亩,总投资约3400万元。其中,县城武隆路北通段全长约800米,设计宽度24米。占地20亩,估算工程投资525万元。按照市高速公路指挥部安排,要求我县今年完成廊涿高速公路连接线建设工程。该项工程年初已完成招投标。目前,已完成该工程测量放线、费用测算等前期准备工作。根据市政府关于干线工程管理规定,县政府负责拆迁占资金,省市负责工程建设款。我县须承担的地方拆、迁、占资金,约需资金2400万元。经与市局积极争取,我县征地拆迁工作完成后,即可开工建设。
2、大广高速公路永清连接线工程。该线主线位于106国道西2—3公里处。该工程路线起点为固安县礼让店,经106国道、固安牛驼镇、我县龙虎庄乡,止于廊霸线,全长18公里。其中,永清至大广高速106出口长约9公里,我县境内路段长约5公里。设计标准为二级路,工程估算投资2240万元。经积极争取,据市局综规部门最新消息,该工程已通过国家发改委专家论证。预计大广高速公路主线年内开工,我县连接线择机开工建设。工程建设年限20*—2010年。
(二)公路养护
——绿化工程
1、廊霸线南段中央隔离带绿化改造工程。全长8440米,清除原草皮2600立方米,栽植卫矛21975株,金叶女贞30550株,沙地柏3260棵,红景天1*1平方米,绿景天1*1平方米,紫叶小檗11000株,绿化总植14280平方米。
2、干线公路绿化补植。完成干线公路计划内补植54公里,补植毛白杨1870棵,木槿339株,国槐186棵,香花槐48株,紫叶李68棵,速生杨162棵,火炬1160株,龙爪槐1992棵,桧柏262株,完成路树修剪252公里。在全市公路绿化季度联查中获得第一名。
——公路养护
1、干线公路养护。清扫路面1067.9公里,标准化整修1*.1公里,清理排水沟73.1千米,清运垃圾等26*立方米、白色污染3万立方米,干线公路好路率达到100%,干线公路养护质量综合值达到100。全面养护得到发展,通行质量明显提高。在全市公路养护季度联查中获得第一名。
2、地方道路养护。标准化整修213.9公里,清扫路面3395.2公里,清理路障垃圾2393立方米,东高线粉刷路树3300棵,指导补植路树11060棵,韩古线埋设公里碑、百米桩6千米。同时,完成对大辛阁、管家务、韩村等公路所的内业指导工作。
——路政管理
上半年,发生路政案件13起,查处13起,结案率100%,收取赔补偿费5.3万元。清除违章堆放物39处94立方米,清除非公路标志79块,清理摆摊设点190处,保障了公路安全畅通。
(三)运政管理
——行业管理
一是圆满完成了一年一度的春运工作和“五一”黄金周客运任务。共计运送旅客26万人,未出现重、特大安全运输事故。二是按照上级安排完成了62部营运客车《道路运输证》的换发新证工作,合格率100%。三是在货运市场管理中,充分利用档案、台帐和微机记录,严把车辆报停关、漏费征缴关和滞纳金收缴关,做到应征不漏,上半年营运汽车规费征缴率达到了97.3%,同时共补征规费、收取滞纳金5.3元。四是加强队伍建设,文明执法。组织执法人员学习《交通外业执法工作规范》,进一步强化执法文书制作、稽查动作正规化训练及各种法律法规正确运用的培训,并先后进行两次闭卷考试,15名稽查人员全部取得了优异成绩。五是在专项治理整顿活动中,上半年共计出动执法人员300余人次,70余车次,清理违章占道出租车200余车次,制止客运车辆违章揽客行为30起,清理维修业户占道经营行为20余起,城区交通运输经营业户经营秩序得到进一步规范。
——规费征收
上半年,共完成规费征收2*.8万元,占县局考核指标的74.6%,其中运输管理费128.8万元,货运附加费56.6万元,客票附加费23.4万元,分别占市处任务指标的75.8%,49.2%和50.9%,基本实现了时间过半、任务过半。
(四)企业经营
汽车修理厂上半年完成产值69万元,实现利润4万元,分别占考核指标的76.6%和71.93%。同时,通过开办预约服务等便民措施,上半年共进行车辆二级维护2310辆次,上线检测2480辆次,车辆上线检测率100%。客运总站上半年完成产值9.1万元,上缴税金3000元。交通企业保证了职工养老保险金的按时缴纳和职工工资的按时发放。
二、主要做法
(一)经济工作抓重点
1、公路建设科学管理。
20*年,我县公路建设体现任务重、工程分散、单个工程量小、单位造价低等特点。特别是农村公路工程,既要保证工程造价让利于民,又要保证高速度、高质量、高标准地完成施工。为此,在工程管理上,打破常规,力求两高一低,即:高效率、高质量,低成本。一是加大领导力度。路桥公司设项目经理部,实行分工区项目经理负责制,通过签订责任状、健全监督组织、保障工程责任落实。二是强化源头管理,做到三不准,即:无资质的施工队伍不准参建、未经实验检验的物料不准投入使用、未经验收的工程不准交工。为确保质量,投资8万元,购置了料场现场实验设备,对农村公路建设所需物料进行严格的试验检测,从源头保证工程施工质量过得硬。三是严格工序验收管理。编制详细的工程管理手册,明确写明每一道工序施工要点、验收标准。要求每完成一道工序,由质量监督组对各个工地统一进行验收评比,检验合格后方可进入下一道工序,坚决不搞过得去工程,力保工程建设不出问题。四是灵活管理。实行三天一例会、一小结、一分析、一安排工作的管理方法,既便于宏观调控,又便于微观控制。建立了灵活有效的管理机制,调动职工工作热情。
2、公路养管协调发展。
在干线公路养管工作中,突出“早、勤、细”三字方针,即:早安排、早计划、早准备;勤检查、勤整理、勤动手;细分工、细组织、细维护。上半年,紧紧围绕“风景绿廊工程”,全力抓好廊涿、廊霸、廊泊三条省道养管工作。重点抓好绿化、美化工作。今年3—4月份,按照“多样性、层次性、生态型”的设计理念,出动养路工人360余人次,动用风镐、水车、机动三轮等各种机械设备450台次,对廊霸线南段全长9公里路段的中央隔离带,进行了重新设计、更换新植。工程于3月15日开工,共完成绿化投资30余万元。工程竣工后,我县廊霸线南段绿化景观水平得到明显提升,进一步打造“外乔内灌中花草、一路两沟六行树、两季有果三季有花四季常青”优美行车环境,确保迎宾路线畅、洁、绿、美。
在地方公路养管工作中,紧紧围绕“统一、规范、标准”的原则,督导乡镇做好地方公路养管工作。上半年,在有关乡镇的大力支持下,我县先后较为圆满地接待了市政协委员视察、省交通厅领导视察等地方公路养管工作视察、检查工作。市处领导对我县农村公路养管工作给予充分肯定。
3、运输市场实施规范化管理。
一是进一步规范客运经营行为,提高司乘人员服务水平,严格实行每月28日经营者例会制度,及时传达上级有关文件精神,并对客运从业人员进行守法经营、文明服务等教育。二是强化危货运输企业管理,采取签订安全生产责任状、不定期现场检查、召开例会等形式,对危货运输经营者进行安全运输教育,防止安全责任事故发生。三是加强对全县23家维修业户的日常监督管理,积极协助各维修厂家提高维修质量、完善服务设施,努力使我县机动车维修总体水平进一步提高。四是加强驾培市场管理。4月份,配合省、市运管部门对我县驾驶员学校进行了全面检查,对发现的问题提出了批评意见,并予以停业整改,确保驾培市场健康发展。
4、局属企业注重内部挖潜。
汽车修理厂进一步完善检测站基础设施建设,2月6日顺利通过了省质量技术监督局的检测资质认定,并核发了《计量认证证书》。同时,原有汽车维修设备进行了检修保养,4月份又购进充电机等汽车维修专用设备,对二级维护检测设备进行了标定,为车辆保养把好了质量关。由于规范经营,5月11日省局在进行质量信誉考核时顺利通过,继续保持一类汽车维修企业经营资格。客运总站继续加强对短途客运班车的日常管理,为城乡旅客提供安全舒适的乘车服务。
(二)大力开展县城环境综合治理活动
局党组按照县委、县政府的统一安排部署,结合自身工作职能,下大力狠抓廊霸路城区段两侧边沟垃圾清理及客、货运出租车治理整顿力度,进一步净化、美化了县城环境。同时,将此项工作建立长效机制,为全县经济发展服好务。一是建立组织。成立了由主要领导负责的县城环境综合整治领导小组。同时,责成公路站、运管站根据各自职责,明确一名副站长专职负责,抽选5名运政执法人员组成县城综合治理执法巡查队,抽选5名路政人员、两个养护道班,成立环境卫生综合整治组,加大治理力度,确保治理成效。
二是宣传造势。组织召开了经营者例会。向广大客、货运出租业户讲清此次治理活动的目的、意义和要求,动员相关经营业户主动配合综合治理活动。在此基础上,录制了综合整治专题片,组织运政执法人员30余人,在县城益昌路、武隆路、金雀街等主要路段向客、货运输车辆散发传单2000余份;组织路政执法人员对廊霸线沿线店铺散发环境治理传单300余份,为综合治理活动宣传造势。
三是规范治理。为解决出租车辆乱停乱放问题,该局按照县统一要求,将长途汽车站站前广场、永清县顺通客运站停车场分别设立为客、货运输车辆指定待租区,要求出租车辆分类停放。为解决客运车辆不按规定线路行驶、随意停车揽客行为,该局在武隆路原二小路口北侧50米外、县城北大街财政局宿舍路口东侧50米外,设立“客运车辆临时停靠点”4个;将原武隆路、金雀街路口处“客运车辆临时停靠点”向西调整50米,要求客运车辆做到按点停车、即停即走、不准长时间停车揽客堵塞交通。同时,采取每天对县城主要街道不定时、不定点巡查的方式,发现问题及时处理。截至到6月中旬,共计出动执法车辆300台次,执法人员440人次,清理各种违章占道出租车260余台次,制止客运车辆不按规定线路行驶、揽客行为30余起。
在廊霸线城区段两侧边沟垃圾清理工作中,公路站专门确定两个养护道班专项清理此项工作。先后组织养路工人620人次,养护机具140台次,清理排水沟10公里,共清运垃圾100余方,整修边坡26000余米。
四是建立长效机制。为确保环境卫生整治效果,建立廊霸线县城段环境卫生整治长效机制,安排王佃庄、养马庄两个养护道班,每周两至三次对廊霸线县城段环境卫生进行清扫。同时,将清扫路段扩大到廊霸线永清段,并将此项工作做为日常工作来抓,以确保廊霸线环境整洁。在此基础上,建立客、货出租车治理长效机制。责成运管站成立出租车治理中队,采取不间断巡查的方式,对县城客、货出租车进行治理。对乱停乱放车辆发现一部,查扣一部,对驾驶员进行“规范经营”强制宣传教育,确保县城客、货出租车规范有序。
(三)注重三个文明建设协调发展。
一是注重组织建设。在全局各级领导班子中开展“解放思想”主题讨论活动,深入学习党的十六届五中全会精神。教育引导全局各基层厂、站、公司领导干部在“想事、干事、干成事”上下功夫。在全局形成上下心往一处想、劲往一处使的战斗堡垒。各基层厂、站、公司领导干部事业心进一步加强。
二是注重教育。局机关和局属各单位坚持学习日制度,加强廉政勤政教育、民主集中制学习教育、宗旨教育和执政能力教育等学习教育活动。学习中做到“三纳入、三到位”,即:把学习纳入议事日程,思想认识到位;把学习纳入领导班子目标管理责任制,组织实施到位;把学习纳入评先内容,学习评比到位。
三是开展活动。在“五一”、“五四”相继举办了乒乓球比赛、青年职工知识竞赛、新闻报道培训班等活动。提高了素质、鼓舞了士气,激发了职工热爱交通,热爱本职工作,为交通事业贡献力量的热情。
通过加强党建和精神文明建设,全局干部职工思想稳定,工作积极性高涨,掀起了“甘为铺路石,奉献在岗位,满意在交通”的热潮,为发展大交通战略,实现交通经济的新跨越提供了可靠的保障。三、下半年工作设想。
主要抓好以下七个方面的工作:
一是狠抓高速公路不放松,确保廊沧高速年内动工,为全县社会经济快速发展做贡献。
下半年,我局将进一步加大跑省厅、市局的外联力度,做好廊沧高速公路的跑办、盯办、催办力度,争取该条高速公路永清段年内正式开工。二是狠抓连接线项目,争取廊涿高速连接线年内建成通车,确保廊沧、大广高速公路连接线标准不降低,利用外部资金完善公路路网。
在县领导带领下,积极跑市局、省厅,争取上级领导支持,争取廊涿高速连接线尽快开工建设,年内通车。争取大广连接线工可通过,早日开工。争取廊沧连接线全长27公里指标全部通过批复,进一步完善我县地方路网。三是狠抓地方道路建设,确保农村公路建设计划足额完成。
继续加大对各建设乡镇的督导力度,督促乡镇、村街尽快筹集建设资金,早开工、早通车。在此基础上,积极做好20*年农村公路建设计划的编制上报工作。全力做好20*年农村公路建设前期工作,为我县20*年农村公路建设打好基础。
四是狠抓公路养管不掉队,确保干线公路畅洁绿美、农村公路养管规范。
1、按照分级养管的原则,做好地方公路养管工作。管好、用好县政府农村公路养管资金,充分发挥各乡镇地方道路管理所养管主体作用,不断规范、发展地方道路养管工作,将各乡镇地方道路管理所建设成为农村公路养管工作的主要力量。做到通村道路专人养管,专职专责。2、在干线公路养管上,围绕打造景观大道的具体要求,进一步综合整治三条省道。其中,重点打造廊霸线整体景观,及时清除路面遗撒物,清除边沟白色垃圾,保证公路景观效果。加大路政执法力度,重点治理公路沿线在公路控制区内乱丢、乱堆现象。保证省级公路“畅、洁、绿、美”。
五是狠抓运输市场管理不松劲,确保运输市场有序经营。
下半年,在重点整治上下功夫。重点打击“黑车、黑户”现象和乱停乱放、占道经营现象。在运输市场发展上,及时把握全县项目大发展的背景,采取培育、规划相结合得管理方法,科学管理运力增长,保证我县商品运得出,运输市场经营日益繁荣。六是狠抓执法队伍强素质,确保文明上岗无“三乱”,坚持执行“三不查”,为永清发展做贡献。(三不查:来永清企业送货不查;农用车辆不查;运送病人车辆不查)
(一)重点公路工程建设。三抚公路(迁西段)一级改建工程,累计完成投资9.8亿元,东段(A1标段)完成路面10公里,实现全标段主路基本通车;西段(A5标段)路面工程完成底基层6公里、下基层5.1公里、上基层4.6公里,油路试验段0.3公里。碾唐公路北段大修工程,完成投资2.2亿元,路基成形25公里,完成底基层摊铺15.8公里、下基层摊铺9.5公里、上基层摊铺2.5公里。京秦高速公路迁西支线项目,取得省发改委“工可报告”批复,初步设计工作完成。
(二)乡村公路建设。24项、69公里国补和省补乡村道路建设项目,京建线至安家峪、石门子至小关庄、城自岭至交界等10项已完工。水泥路路面完成24.5公里,完成投资800万元。
(三)公路养护工程。完成迁曹线27.458公里的罩面中修。京建公路洒河大桥改建工程,施工队已进场,正在进行征迁工作。
(四)公路沿线环境综合整治。省级公路累计清扫路面2615公里、清理垃圾2115立方米、清理排水沟、边沟513公里、修整路肩边坡387公里、修剪杂草390公里;路基标准化390公里,路树修剪180公里,粉刷路树20175株、沿线设施27800平方米。县级公路完成粉刷设施4426平方米,清运垃圾6.48万立方米,路基标准化3.6公里,补齐示警桩400根,里程碑9块,划路面标线1020平方米,完成坑槽挖补2万多平方米,修整路肩、边坡13.62公里,安装责任牌16块,栽植柳树2514棵,紫穗槐30万棵,木槿2.5万棵,补植柏树845棵。
(五)运输行业管理。查处黑车150多辆;完成客运、货运、维修企业质量信誉考核,被考核企业全部达标;客运、水运、危货运输安全生产形势保持了稳定。
(六)交通规费征收。至4月30日止,车辆通行费收入8105985元。
(七)顺利完成费税改革后人员转岗工作。养路费稽征人员全员转至路政执法岗位,收费站全体人员拟转至三抚公路收费站,确保了改革后交通队伍的稳定。
二、主要工作措施
(一)强力实施公路建设攻坚,破解道路交通“瓶颈”制约
今年以来,在县委、县政府的领导下,我局以京秦高速公路迁西支线、三抚公路(迁西段)一级改建工程、碾唐公路北段大修工程以及乡村公路建设为突破口,打响了历史上规模最大、投入最多、速度最快、见效最好的交通建设攻坚战。
一是聚集各方之力跑办项目。京秦高速公路迁西支线项目自2008年5月正式启动以来,受到县委、县政府、市交通局的高度重视,得到县直有关部门的大力支持和全力配合。在整个项目前期工作中,县领导多次带队进省、市协调工作,带头跑办;市局领导和相关处室给予向上沟通、协调市直部门、组织筹备专家评审会议等全方位支持,为项目前期工作打下了良好基础、创造了良好环境。涉及的国土、环保、发改、建管、水务、财政、工商、林业、文物、电力、建设银行等相关部门主动介入,大力支持,密切配合,形成跑办工作合力。我局落实“一个重点项目,一个分包领导,一套人马盯办”的项目工作责任制,全力以赴,负责同志跑办行程达4万多公里。经过共同努力,该项目前期工作取得实质性进展,“工可报告”所需附件批复工作全部完成,省发改委批复“工可报告”,为下半年工程开工奠定了坚实基础。
二是开展在建工程“百日攻坚”活动。攻坚活动,我们突出质量、进度两个关键点,做到“三抓”,即:一抓好协调,确保落实。抓好各方面协调,做到上下连动,实现职责、组织、制度、措施、责任五落实,及时协调处理各种矛盾和问题,保证工程建设顺利进行。二抓质量管理。各级工程管理干部发扬“五加二”、“白加黑”和“重点项目三班倒”精神,落实一线工作法,严管死守;完善各项规章制度,加强全过程质量管理,召开现场观摩会、现场批评会、调度会、质量联查等活动30多次,发通报、简报30多期;碾唐北段工程指挥部制定《对施工和监理单位违反质量和安全管理的处罚规定》、《工程质量隐患和安全生产隐患举报奖励办法》等,对出现质量问题的施工队、监理部严格处罚。三抓计划管理和进度控制。实行以年控制、月计划、旬安排、周进度为主要控制手段的目标管理,将工程任务详细分解到天,制定科学严密的施工计划,定期检查和通报计划落实和工程质量情况,对进度慢,质量、安全、文明管理无保证的施工、监理单位依制度从严处罚。
三是开展农村公路创精品工程活动。在有建设任务的乡镇与我局签订《2010年农村公路建设任务完成承诺书》的基础上,我局加大建设质量监管力度。地方道路管理站实行专业技术人员分片包段方法,落实质量责任制,将责任层层分解,落实到人,全力开展技术指导、质量监督等工作;站负责同志坚持定期巡视检查,对在建的每一条线路每周检查至少一遍,对施工不细、管理不严的,采取批评教育、责令停工(返工)、停拨水泥、建议乡镇撤换施工队等措施,有效遏制粗制滥造行为。局质量监督站质监人员坚持现场把关,经常抽检,在保证工程质量达标上发挥了重要作用。同时,选聘河北省翼民工程咨询公司和北京路通工程管理有限公司为工程社会监理单位,对农村公路建设项目进行全程监理,保障施工质量达标。
(二)加大公路环境整治,创建优良的道路交通环境
我局按照“整治标准再提高、整治措施再强化、整治效果再扩大”的要求,立足于公路环境治理“脏、乱、差”三到位、创建“洁、齐、美”三形象,打好公路环境整治攻坚战,取得明显成效。
一是治“脏”创“洁”。落实三项重点工作:1、加大街道化路段整治,实行“统一形式、统一位置、统一标准”的三统一模式,确保街道化整治“清理一片、净化一片,巩固一片、提高一片”。2、清除垃圾。采取分段包片,定人定责的办法,组织道班工人和民工彻底清除边沟内和排水沟内各类垃圾、杂物,确保沟内整洁、通畅。3、加大公路路面日常清扫频率,道班工人全员上路,通过机械与人工相结合的办法,保证路面干净。
二是治“乱”创“齐”。突出三项规范:1、规范沿线群众用路行为,制止摊贩占道(占路肩)经营,清除违章设置的广告牌匾、非交通标志,清除占路堆物堆料。2、规范运输行为。交通路政执法各队全天候上路巡查,责令沿路飘洒载货车辆、带泥上路车辆司机清理路上飘洒物和泥土,恢复公路路面整洁,同时加大源头管理力度,监督沿线厂企规范载货行为。3、规范施工现场物料堆放行为。以三抚公路A1标段为重点,责成施工单位整理杂乱堆砌土石方。
三是治“差”创“美”。实施三项工程:1、路基标准化工程,保证公路路面基本无坑槽,桥面、路面经常保持清洁,各种病害处治及时。路肩外缘线连续顺畅,实现“三个面、五条线”(路基的内外边坡及沟底,路肩边缘线、边沟底两条线、田路分家带二条线),路肩平整,线条清晰。2、公路绿化工程,实施公路路树补植、修剪、粉刷,创设景观景点,提高公路绿化覆盖面积,改善行车环境,构建“一路一景”的景观公路。3、公路设施完善工程,重点完善穿村路段、平交道口、事故多发段的安全警示设施,增设提示牌、示警墩,补齐“三桩”,并粉刷油饰,修复缺损路缘石,达到适当、准确、醒目、美观的效果。
(三)加大运输行业管理,进一步规范运输市场
针对我县运输市场存在的突出问题,我局集中力量,纠建并举,重点抓了四项工作:
一是狠抓黑出租车治理。开展了为期三个月的黑出租车专项治理活动。抽调执法人员20人,联合公安交警10人,组成综合执法队伍,采取现场取证和乘客举报相结合、定点守候与流动稽查相结合、工作日查与节假日查相结合等多种方式,加大对“黑车”打击力度。同时,紧紧围绕县政府“创建省级园林城暨环境综合整治活动”,在全县范围内开展了道路运输市场百日攻坚活动,在县医院、汽车站、远大商场等客流密集地设立营运车辆停车位,规范客运秩序,严查黑车非法营运。
二是全面搞好质量信誉考核。开展了客运、货运、维修企业开展质量信誉考核,详细检查企业的场地设施、经营行为、档案资料、安全监管等情况,对个别企业存在问题进行督导整改,使之全部达标。
三是维修市场整治。加大督导检查力度,对不合格的经营业户下发违法行为通知书,严厉打击店外经营行为,对不整改的业户严格按交通法规和县政府有关规定予以处理。
四是强化驾校管理。从严检查学校资质、培训场地及相关设施、教学内容、教练员情况、教练车情况、非法经营驾驶员培训教学等情况。同时,重点打击“黑驾校”、“黑教练车”的违规违法经营行为,为驾校创造良好的经营环境。上半年,培训学院640人,从业资格证58人。
(四)开展干部作风建设年活动,为交通发展提供强有力支持
我局以“实干兴业,争创一流;路通人和,服务发展”的主题,以强化各级干部的宗旨意识、效率意识、实干意识、廉政意识为主线,以改进作风、提高能力、解决问题、健全机制为抓手,促进干部转变作风,在岗位上争先创优。
一是加强干部教育,思想认识上位。我们坚持教育为先导的工作思路,“严把三关”,即:严把学习内容关。组织干部学习指定篇目,研读《干部作风建设读本》。严把学习时间关。把每周五定为干部理论学习日,各级班子集中时间集体学习,周六、周日安排干部自学。严把调研关。围绕转变作风、推进发展,组织干部深入基层、企业和乡村,征询群众、业户对交通管理的意见、愿望,结合理论,干部反思自己工作表现,重新给自己定位,撰写调研报告或在班子中交流体会。
二是突出重点问题,切实落实整改。通过各级干部会、公布投诉电话、召开民主生活会、恳谈会、开展问卷调查以及基层走访、入企下乡等形式,征集建设性意见和建议,梳理出交通系统干部作风方面存在的突出问题。采取了六项解决措施:一是落实责任制。根据年度工作任务,将责任层层分解,做到“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”。二是加强机关工作纪律。制定了《机关考勤制度》、《干部作风建设年”活动监督检查实施办法》、《中层以上干部责任追究暂行办法》等一批制度。主管副职带队,局纪检监察科和局办公室每周定时查岗、录像监控,发现出勤违纪下发通报,并督查整改落实情况。三是强化车辆管理。在局大院内划分各单位指定停车区,规定公务车辆禁止停放在饭店、娱乐场所,下班后一律停放在局院指定地点,局纪检监察科核查。所有涂了制式车样式的私车全部改涂,发现未改的定为违纪,严肃处理车主,从而消除了这一现象。四是加强执法人员管理。完善《行政执法责任制》和《执法两错追究制》,开展了执法人员岗位教育和业务培训工作,提高执法人员的综合素质。五是规范服务。在机关推行“十二种规范”;行政审批服务科实行一站式办公,工作效率提高明显。重建了政务公开栏,公开了年度工作目标、干部作风建设资料等。六是落实“三项清理”。开展单位自清、局纪检监察和财务审计核查、张榜公示、举报监督等工作,详查私设“小金库”、干部经商、人员吃“空饷”现象,并进一步严肃了纪律。
三是开展三项竞赛,深入转变作风。1、“转作风、纠偏颇、解难题”竞赛。局班子突出公路建设管理和行业管理两大方面,落实责任制,班子成员落实一线工作法,力量在一线配置,情况在一线了解,问题在一线解决,处理了大量工程征迁建设遗留问题、项目协调事务、行业管理突发事件。2、“转作风从一事做起”竞赛。在干部中开展了“三个一”活动,即联系一个运输企业,深入开展调查研究,掌握情况,了解企业发展的困难和障碍,帮助企业改善经营管理;“献一计”,围绕客运管理、黑车治理、超限治理、公路养护等重点工作,出谋划策,提高管理水平;“办一事”,即联系一名车主业户,为他们提供交通法律法规咨询,或帮他们联系货运信息,提高交通服务水平,已为车主业户提供代办手续等服务44件。股级以上干部继续落实“一助一扶贫济困”活动,在端午节前对扶助对象普遍进行了走访慰问。3、“做文明交通人”竞赛。以全体干部职工为主体,以“规范、高效、创新”为目标,规范办事行为,创造优良业绩,展现良好形象,在内部选树了王彦海、王学民、张连等典型。
三、上半年工作存在的问题和不足
(一)乡村公路建设进度比较滞后。受金融危机的冲击,我县各乡镇经济遇到一定困难,致使各乡镇间项目建设进度不齐,个别工程还处于前期工作阶段。
(二)行业管理水平有待于进一步提高。如,“黑”出租车违章经营现象严重干扰运输市场秩序,虽然我局持续进行治理,但仍有反弹现象。
(三)公路养护管理的长效机制有待于完善。全县公路建设快速发展,但养护管理还存在养护人员不足、机械设备不足、养护管理粗放等问题。
四、下半年工作计划
(一)继续实施重点工程攻坚,实现公路建设新突破。进一步细化施工方案,倒排工期,按天分解,挂图作战,延长作业时间,加大人员、机械设备投入;进一步强化质量管理,继续发扬“五加二”、“白加黑”和“重点项目三班倒”精神,继续落实一线工作法,全力打造精品工程;进一步强化协调联动,与县直相关职能部门、沿线乡镇通力协作,以事不过夜的速度,解决影响工程进度的各种问题,创造良好的施工环境,确保三抚公路(迁西段)一级改建工程、碾唐公路北段大修工程、京建公路洒河大桥工程、乡村道路建设工程年内竣工,质量优良。加快落实京秦高速公路迁西支线工程征迁占、工程招投标等工作,确保9月份工程开工。:
(一)公路运输:完成货运量470492吨、货运周转量101301222吨公里,分别为去年同期的114%和150%;完成客运量256197人、货运周转量40995302人公里,分别为去年同期的132%和135%。
(二)养路费征收:征收汽车养路费854万元、客附费71万元,分别为去年同期的119%和263%,上述两项费收均创历史新高;征收小额养路费18万元,为去年同期的105%。
二、公路建设
(一)*至色尔崩布其公路:*市重点项目*至色尔崩布其三级柏油路于4月15日开工建设。该项目全长15公里,路基宽9米、路面宽6米。为如期完成工程建设任务,我们在争取资金、抓质量、抓进度等方面做了大量的工作,向上级部门争取到公路建设资金1000万元,局领导多次深入施工现场抓质量、抓进度、慰问一线工人,目前工程进展顺利,土方、砂垫层、涵洞、过水路面、基层等工程已完成,只剩铺设面层即可投入使用,预计8月20日完成主体工程,10月1日完成全部工程建设。
(二)二满线东出口路拓宽
按市主要领导指示精神,二满线东出口路拓宽工程于7月18日开工,路段全长2公里,路面由原9米拓宽至18米,为二级标准建设,总投资500万元。为保质保量完成工程建设任务,在资金不到位的情况下,我们积极与施工单位协商,采取施工队垫资的方式建设该路。同时协调网通公司妥善完成了公路两侧光缆重新铺设等相关工作。工程现土方、砂垫层已完成,基层即将完工,预计8月底竣工投入使用。
(三)机场路建设
*市机场路位于机场东侧,双向四车道、为一级标准设计,总投资1000万元。目前内蒙古交通设计院有限责任公司专家及工程技术人员对机场路进行了勘查测设,现正在设计方案。
(四)重点矿区公路的规划连接
结合华北油田*采区、坤祥石油天然气等三家采区开采运输需要,我们对连接市区、连通相应矿区的公路进行实地勘查,合理制定了两套设计方案,并绘制了草图,已报政府。
三、招商引资
集物流运输、理货、配载、仓储、分拣、包装、信息服务、餐饮、住宿等功能为一体的交通招商引资项目利众国际物流园区工程于去年开工建设,并在年内完成了一期工程建设任务。今年我们继续引导、协助远顺公司扩大招商引资规模,4月28日,利众国际物流园区续建工程开工建设,目前工程进展顺利,汽车销售4S店、司乘公寓、修理车间、仓储库房正在积极筹建中,配载库、信息部、办公大厅、停车场启动试运行,现有3家公司入驻园区。目前工程累计完成建筑面积35522平方米、完成投资3706万元。
四、涉外运输市场整顿
(一)规范涉外旅游车运营
针对旅行社无经营资质却从事涉外旅客营运这一问题,我们多次进行协调,坚持按相关规定要求由具备经营资质的专业公司从事出入境旅客运输,经过半年的积极努力,使涉外旅游车运营得到基本规范。
(二)加强与蒙方沟通联络,及时解决工作中存在的问题。
3月10日,*市交通、运管部门与蒙古国扎门乌德运管站官员就厢式货车使用、许可证发放等在*市进行会谈。鉴于目前口岸运输实际情况,双方议定在例会召开之前同意原有厢式货车暂时运营,使用C种许可证,行李车使用A—C种许可证。
与此同时,借中蒙口岸汽车运输例会,积极稳妥地解决工作中存在的问题。在4月3日至5日召开的中蒙第22次口岸汽车运输例会上,双方就恢复开通呼和浩特至扎门乌德定期国际运输线路、增加北京至扎门乌德日班车、各自维持20辆旅客运输厢式行李货车在*浩特——扎门乌德间口岸运行、取缔非法营运的嘎斯69车和达不到技术标准的运输车辆、治理超载超限运输等达成了共识。
五、出租车管理
坚持出租车硬件建设与规范管理并重,在完成全市490辆出租车更新工作的基础上,进一步规范内部管理。一方面借鉴其他地区的先进经验,拟在我市实行出租车公司服务质量信誉考核制度,每年度对出租车公司的经营行为、服务范围、服务质量进行信誉考核,考核结果公开向社会公布。另一方面,从源头上加大“黑车”监管力度,与出租车经营者联手“打黑”。今年5月份在出租车经营者中推选了40名业务精、素质高、责任心强的代表协同打击“黑车”。我们通过电视、报纸等媒体公布协查者名单,为协查队员统一制作胸卡,发放“客运出租协查车”标识。协同“打黑”的出租车经营者发现“黑车”揽客可以制止,同时报交通运政执法人员及时查扣“黑车”。第三,为规范*市出租车运营价格,防止部分出租车经营者借油价上涨之机擅自涨价,6月24日,市交通、物价、公安部门联合了严禁出租车擅自涨价的通告,并通过报纸、电视、出动宣传车、散发传单等多种形式广泛宣传通告内容。
此外,针对出租车市场缺乏有效监督机制,存在着“黑车”屡禁不止的现象,6月27日会同公安交警部门专题进行研究讨论,着重从发动社会力量倡导乘客抵制“黑车”、24小时受理“黑车”举报、合理调整打黑方案、公开公正处理“黑车”、与周边旗县联手打击长途“黑车”和加大稽查力度等方面研究制定出租车打黑措施。在打黑的同时,结合目前我市出租车管理工作中亟待解决的运价问题,制定长效管理措施,一方面及时与工商物价部门联系,依据出租车的成本及利润核算,近期召开规范客运出租车运营价格座谈会。另一方面督促出租车公司研究制定切实可行的管理办法,安装中档计价器合理调整运价,有效解决出租车运行中存在的问题,逐步建立统一、开放、竞争、有序的运输环境。
六、燃油补贴发放工作
从7月3日开始,对20*年核定的有合法运营手续的490名出租车经营者按政策规定发放燃油补贴,每位出租车经营者补贴金额为4224元,补贴总额2*万元。燃油补贴工作本着公平、公正、公开的原则,由交通、财政部门具体负责核定补贴对象,制定相应工作方案并经新闻媒体公示后,由利丰出租车公司发放。利丰出租车公司提前将燃油补贴发放的相关事宜通过“交通之声”电台、电视等媒体进行刊播。为确保燃油补贴足额发放到出租车经营者手中,交通运管、财政部门分别派人进驻利丰公司,对资金发放进行了全程监督。
七、超载超限运输治理
根据孟市长加强二满线我市东出口超载车辆治理指示精神,我们迅速行动,4月8日召开专议,就加强二满线我市东出口超载车辆治理进行专题研究,并制定了具体的治理方案及措施。从4月9日开始,交通路政大队、运管所、征费所综合执法,联合开展了大规模的超载运输专项治理活动。通过实行24小时昼夜巡查、广泛深入开展宣传活动、加强对执法人员的形象、素质、政策法规和职业道德培训教育等方式多途径地加大超载车辆治理工作力度,取得了显著成效。截至目前,检查车辆723辆,查处违章车227辆,其中超载超限车221辆、油路划痕等损坏路面车6辆,收取公路赔补偿金22.5万元。
八、公路运输枢纽总体规划编制工作
年初,我局按相关要求迅速开展了枢纽总体规划编制工作,聘请中交公路规划设计院有限公司资深专家在对*口岸公路运输进行深入调研的基础上,围绕公路运输枢纽功能定位、布局规划、信息系统规划、规划实施方案、实施规划的措施与建议等内容,编制了《*浩特公路运输枢纽总体规划》、《*浩特公路运输枢纽客运规划》、《*浩特公路运输枢纽货运规划》。7月30日,上级交通部门专家组、市各大班子领导及市16个相关部门对上述规划进行了审查论证,规划经修定后将于近日上报自治区交通厅。
九、行风、精神文明建设
(一)深入开展了文明出租车创建活动。4月11日,我局会同文明办、运管所、公安局、利丰公司开展了“文明出租车”创建活动启动仪式,从全市490辆出租车中筛选了50辆左右备选出租车,严格按相关标准从车容车貌、优质服务、规范经营、安全行车四个方面进行评选,有效推进了出租车行业运输服务工作规范化、制度化和标准化建设。(二)出租车“欢乐车队”在倡导安全行车、文明服务的同时,不断以爱心回馈社会,相继开展了为高考学生“爱心送考”、义务植树造林等活动,特别是5月14日在*市恐龙广场发起了为四川地震灾区捐款活动,300多名出租车司机踊跃为灾区人民捐款献爱心,同时深入义务、温州商贸城、建材城等地开展募捐活动,广泛发动社会力量向地震灾区捐款,受到了社会各界的好评。(三)市公路段结合行业特点扎实开展军民共建活动,4月23日至27日,出动翻斗车、装载机等重型机械为*市边防检查站、蔬菜基地义务填筑防水坝,共填筑防水坝180米、运送填坝用土3000余方。(四)市边养队圆满完成赴地震灾区公路抢通工作,6月24日,边养队被编入交通厅赴四川地震灾区公路抢通保通队后,迅速启动应急预案,5月25日凌晨2名工程技术人员携1台大型宿营车从*市出发赴临河市与抢通队集结,5月30日到达了四川阿坝州黑水县,5月31日进场开展施工作业。为如期完成自治区交通厅提出的“用15—20天抢通黑水县乡村道路”任务,我市边养队抢通工作人员克服了高温、阴雨潮湿、余震不断、高原反应、悬崖峭壁作业等困难,与全体抢通队员一道全力投入抢通保通工作中,确保了黑水县乡村道路抢通快速有序推进。6月12日,经过13天夜以继日的奋战,高效优质地完成了公路抢通任务,受到了交通运输部和四川地震灾区人民的高度赞扬。(五)在全系统范围内广泛开展了向地震灾区捐款献爱心活动。局机关及局属各企事业单位共9个部门向四川汶川地震灾区捐款94748元。其中,交通系统干部职工捐款46058元,党员自愿交纳“特殊党费”9500元,免费送四川灾区务工人员回乡票款58*元,“欢乐车队”出租车司机捐款33383元。(六)我们妥善解决了二满线牧民草场补偿这一多年来的遗留问题,将15.7万元补偿金足额发放到了10户牧民手中。
十、安全生产
我们始终把安全生产作为一项重要的工作常抓不懈。年初与所属8个二级单位签订了安全生产责任状,平时着重加强安全宣传、安全教育、安全检查。6月1日至30日,深入开展了为期1个月的安全生产活动月,通过悬挂横幅、散发传单、出动宣传车等形式,全方位、多角度地宣传了交通安全发展理念、交通安全生产法律法规及应急科普等知识;为全面提高交通行业应对突发公共事件能力,先后制定了《*市交通局公路运输应急预案》、《*市交通系统自然灾害应急运输保障预案》、《*市交通系统道路运输安全事故应急救援预案》等,从组织机构、职责、人员调配等方面进行稳妥安排,为确保交通系统高效运作、反应迅速,最大限度地减少因各种灾害而造成损失提供了有效保障;上半年共5次深入系统各二级单位对安全制度建设、责任落实、现场管理、车辆运营状况等逐项进行了检查,及时消除了安全隐患;扎实开展*反恐安保工作,在迅速召开会议专题部署*反恐安保工作、制定本部门反恐怖战时处置指挥机制、与系统各二级单位签订*反恐安保责任状的同时,从5月15日开始,对交通重点部位开展了反恐怖大排查行动。排查行动紧密结合行业特点,着重对长途汽车站、物流企业、公路施工现场和出租车公司等重点部位逐一进行排查。系统各单位也结合部门实际开展了不同形式的*反恐安保活动,如远顺公司借北京举办*会东风,于6月26日举行了迎*百日安全生产优质服务活动启动仪式,着重从安全生产和优质服务两个方面加强公司内部管理、树立企业新形象,对*期间营运客车应遵守的安全及优质服务内容进行了明确要求,并与公司各部门签订了安全生产补充责任状。
十一、信息工作
按照质量和数量并重的原则,加大信息报送力度,上半年报送信息40期,被交通部政务信息、《内蒙古日报》、《内蒙古交通报》等媒体、信息刊物采用62期,为领导正确决策提供了可靠的依据。
20*年下半年工作计划
一、保质保量完成*至色尔崩布其公路建设任务,确保8月30日前完成主体工程建设,10月1日前全线竣工投入使用。
二、加快二满线东出口路拓宽工程进度,确保9月10日前完成建设任务。
三、协助内蒙交通设计院完成机场路的施工设计工作,确保机场路如期开工。
四、高效优质地完成利众国际物流园区续建工程建设任务。
五、规范出租车收费管理,积极稳妥地完成出租车计价器的安装工作。
六、通过宣传、加大稽查力度、与蒙方联手“打黑”等有效方式,彻底解决运输市场中存在着无证经营、逃避监管、乱停乱靠等违法违规行为。