主管工作思路汇总十篇

序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇主管工作思路范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。

篇（1）

引 言

随着基础设施建设事业的迅速发展，一些业主的建设项目投资越来越大，相应的首先是基础设施的投入也越来越大，一般来说，小的几百万元，大的上亿元，随着社会的发展和精品工程的要求不断提高，建筑施工的技术以及监控的手段也相应越来越严格，以往的建筑工程施工管理人员和监理人员工作职责范围在“三控制”、“两管理”、“一协调”的施工管理理论也日益显得过于片面，根据多年的施工管理经验，个人认为在“三控制”基础上将“安全控制”、“环保控制”和“文明施工控制”纳入施工管理人员，尤其是甲方管理人员和监理人员的工作职责范畴尤为重要，这将是新形式下提高施工管理水平的一个有力的补充。施工管理人员和监理人员工作中需充分处理好“六控”的辨证关系，使建筑工程建设事业更上一个新的台阶。

一、问题的提出

改革开放以来，我国国民经济从传统的单一计划经济向有计划的商品经济转变，在建设领域，传统的指令性计划安排施工任务的旧体制被引入了市场竞争机制，工程开始实行了招投标，从1988年下半年开始至1990年，我国分别在全国25个省、自治区进行了施工监理试点①，经过总结，1993年进入了稳步推广阶段，从试点中专家们总结出了“三控制、两管理、一协调”的宝贵经验，十几年来，在这种理论的指导下，它凝聚着无数建设者的辛勤劳动和集体智慧，创造了全国翻天覆地的伟大变化，随着社会的发展和精品工程层出不穷，在日趋规范的工程施工管理中不断总结和积累，不断更新和完善。施工管理人员和监理人员工作的重要性越来越被人们重视，本人认为，在全社会普遍重视安全及生态环境的今天，“以人为本”的理念被放在更加重要的地位。在工程建设中应将人身、设备安全以及环境保护、文明施工提到一定的高度上来认识并付诸实施，并将其纳入监理的职责范围，将“三控制”更新为“六控制”（质量、工期、投资、安全、文明施工、环保控制），是有着更为深远的意义。目前，一些施工管理人员也曾有人提出“质量、工期、投资、安全、文明施工”“五控制”的要求，但个人认为把“环保控制”一同放入管理职责更能充分体现新时期管理职责的完整性。

二、如何做好施工管理人员和监理人员工作的“六控制”

施工管理人员和监理人员工作的“六控制”是互相矛盾又互为补充的，按照各自的控制原则为共同的目标开展工作，对搞好工程建设尤为重要。

（一）认真抓好质量控制工作

所谓质量控制，就是在质量方面为了满足使用要求而采取的一系列手段。工程质量与工作质量有紧密的联系。工作质量就是建筑安装企业为了保证工程质量所做的“控制”。工作质量是工程质量的保证，工程质量在一定程度上又是工作质量的反映。要使建筑安装工程的质量得到保证，必须既要管工程质量，又要管工作质量，而且应把工作重点放在工作质量上，通过提高工作质量来保证和提高建设工程的质量。施工管理人员和监理人员要按施工程序及时跟班到位进行监督检查。旁站监理不仅要具备现场质量控制工作的相应素质，加强合同意识，避免相当然的人为因素，而且需吃透合同规定，避免出现问题措手不及，要及时果断地处理质量和工期的矛盾。

（二）施工管理人员和监理人员工作要充分发挥主观能动性，抓好工期控制关

施工管理人员不要转嫁责任，放弃职权。应积极审查施工单位施工组织方案，寻找经济与进度的最佳结合点，认真编制施工进度網络计划图，找出关键线路，合理安排和调整工期，发掘一切有利因素，加快施工进度。平时要及时跟踪工程进度，全过程控制指导项目进展，减少窝工、怡工现象，有效地赢得工期。

（三）施工管理人员和监理人员工作要及时、规范、准确，把好成本关

降低成本是社会主义国家积累资金的基本方法，因此，如何管理好成本就成为极重要的事。投资控制的主要目的是工程项目在确保质量、工期、安全、环保和文明施工的前提下，不超出批准的总投资额，而且是合理的支付。质量、工期、安全、环保和文明施工与投资六者是辩证统一的，这就要求管理人员通过各种手段做好成本控制，因此管理人员对工程的每一个程序都要求做到及时、规范、准确，避免反反复复的无效工作，减少资源的浪费。

（四）重视安全、环保和文明施工控制

安全、环保和文明施工控制，在过去的一段时期内，尽管在施工过程中各项目业主和施工单位都不曾轻视过，而且在实践中也形成了一套针对此方面的条例和规定，但始终没有把其提高到建设项目实施阶段的管理理论来对待，随着“以人为本”的理念提出，把“安全、环保和文明施工控制”和“质量、工期、投资”并列起来是必要的和适时的。

1．安全，不仅从尊重人命这一观点来讲是重要的，而且事故的发生会给企业，甚至给国家财产带来很大损失。这里有一组来自建设部的统计数字：据建设部数据统计，2003上半年全国共发生建筑施工事故519起、死亡人数582人、重伤68人，与去年同期相比，事故起数、死亡人数分别上升24.5％和20.7％，重伤人数下降41.9％。

安全生产是党和国家保护劳动人民的一项重要政策，也是社会主义企业管理的重要内容之一。因此，在编制施工组织设计和施工计划时，要同时编制劳动保护、安全生产的技术措施计划。必须建立和健全严格的安全管理制度和安全操作规律，内容包括：

（1）安全施工责任制度；

（2）安全施工教育制度；

（3）安全措施计划制度；

（4）安全施工检查制度；

（5）伤亡事故的调查和处理制度。

2．环保，是一个社会可持续发展的问题，这里所讨论的“环保”问题仅指项目施工中的产生环保问题，尚不包括项目可研阶段的“环保”问题。而主要常见的包括：（1）建筑垃圾；（2）建筑粉尘；（3）有毒气体；（4）其他。

随着国家基本建设的不断扩大，尤其是城市化发展，每年产生的建筑垃圾、废水等，据粗略统计，我国每年仅施工建设所产生和排出的建筑废渣就有4000万t。由此可见不正确处理建筑垃圾问题，将直接影响到人们的生存和健康问题。将现场的环保施工控制纳入施工管理人员和监理的职责对工程至关重要，所以管理人员应重视并监督施工单位对建筑垃圾的规范处理。

3．文明施工，随着市场经济逐步走向深入，建立文明的施工环境不仅是我们自身的需要，而且是整个社会的需要。文明施工不但与安全隐患存在着千丝万缕的关系而且还直接或间接地影响着人们的身体健康。举个例子：某港口是一个新兴的港口，在其进港公路扩建时，由于路障标志不明确、扩建材料堆放不规则、以及施工不洒水造成灰尘滚滚，以至施工期间出现多起严重的交通事故，损失惨重；该港口因开山填海运土车来车往，运输路面却不清扫、不洒水，港区整天灰尘滚滚，直接或间接地影响着当地居民的身心健康；该港区仓储项目较多，而大部分仓储项目是在海滩填土形成的陆地上建成，这些项目在基础处理时强夯、打桩不分日夜地施工，噪音严重地影响着当地居民的身心健康。

因此，将现场的文明施工控制纳入施工管理和监理的职责，并强制性执行对工程是至关重要。

（1）施工单位开工前，必须在施工组织设计中明确文明施工条款。

（2）施工现场周围必须设临时围墙或围挡，并做到及时修补损坏部位，保证围挡整齐。

（3）施工现场材料必须按施工平面图中规定部位堆放，并要求码放整齐。

（4）施工现场建筑垃圾必须放在指定位置，并及时清运。

（5）施工现场不得随便抛弃垃圾，施工区、生活区、道路等处应经常清扫，保持环境卫生整洁，施工区严禁吸烟。

（6）其他一些保障人们衣食住行的措施。

三、结 语

在建设项目实施阶段，重视安全、环保及文明施工控制的积极作用，充分调动参建人员的主观能动性，施工管理人员有必要做好“六控制”，并充分把握好六者的辨证关系，使我们的建筑项目在新时期更上一个新的台阶。

篇（2）

应哈建公司安全会议通知要求，现将2018年安全工作进展、2019年主要安全质量管理人员及部门对安全质量管理的工作思路向大家进行汇报：

项目情况及特点：

1、本项目处于高原地区，山势较陡，既有道路狭窄，急弯较多；桥梁多处于山谷之间，山势陡峭，山坡上桥墩施工困难，需修建施工平台，谷底桥墩较高，墩型种类多，施工难度大；云南省雨季持续时间长，雨量大给施工带来影响和困难；由于前期缺少资金，工期滞后，相比正常施工资源投入较大，安全控制风险高。

2、隧道设计为三车道，开挖断面大，均为Ⅳ、Ⅴ级围岩，大坪地隧道出口右幅为V级围岩，浅埋偏压，小净距、断层破碎带，安全控制风险高；

3、本项目业主要求执行《中铁建云南投资有限公司高速公路施工标准化实施要点》要求，其中对工地建设（如项目部、梁场、拌合站、钢筋加工场地、试验室、施工便道等）临建设施的规模和标准要求高；

4、本工程是PPP项目，目前招标工作已完成，联合体与云南省交通厅合同已签订，项目部与业主合同还未签订。

项目安全风险大的施工项目

一、隧道施工安全管理

本项目段隧道2座，大坪地隧道左幅长3625m，右幅长3580m,进出、口两方向掘进施工，和平隧道左幅长845m，右幅长800m,出口单方向掘进施工。大坪地隧道左右幅合计长7205m，进出口两方向掘进，施工便道困难、工程量大、施工周期长、工期紧、是本工程的重点。项目部编制了隧道施工专项方案及隧道逃生应急预案，主要从以下几点开展安全工作：

    1、加强风险管理。风险评估与管理需贯穿于隧道施工全过程，必须加强隧道施工过程的风险防范和风险管理，分阶段进行风险监控和管理，落实各项风险防范措施。

    2、强化施工组织的安全设计。安全生产保证措施是实施性施工组织设计的重要内容。根据隧道设计文件的施工安全设计、施工阶段超前地质预报和风险评估意见，细化工程措施，必要时进行专题研究进行分析论证。

    3、做好超前地质预报和监控量测。由于目前勘察手段、时间、费用等因素限制，在勘察设计阶段尚不能完全准确地探明隧道所穿越的地层及洞身周边的地质情况，因此施工中进行超前地质预测预报及监控量测是确保施工安全必不可少的手段。严格遵守“隧道施工安全九条规定”。

     4、加强施工安全培训和管理 。隧道开挖、喷锚支护、防水板安装、衬砌等工序操作人员必须进行上岗前的技术、安全培训，考试合格后方可上岗；特种作业人员必须持证上岗。

    5、其他安全事项管理。隧道通风防尘、供风供水供电、照明等一般设施和特殊岩土及不良地质地段所需专门的检测、防范设施应符合相应标准规定并满足作业实际需要。加强消防安全工作。火工品管理必须专人专项负责。突发事件处理，隧道施工要编制突发事件应急预案并进行预演，提高隧道施工人员对突发事件的应急能力。要配齐应急所需的人员、物资、设备等。

 二、爆破工程安全管理

本项目进场后便开始了对爆破工程进行规划，通过招标选取了优良的爆破公司进行合作。与爆破公司签订的合同中明确双方的安全责任，爆破公司负责炸药储存、运输、安装、引爆、盲炮回收等工作，分部负责钻眼、配合爆破公司现场安全警戒、爆破后盲炮暂时代为保管等工作。之后制定了隧道爆破专项施工方案和爆破事故选项应急预案，根据合同及施工方案，分部设置现场安全管理人员，主要做好以下安全管理：

1、检查爆破工对岗位责任制和安全操作规程的执行情况，发现问题及时解决。

2、负责审查新来工人、民工的证明，并传授和考核新来工人、民工的基本安全生产知识。

3、严格执行放炮时间规定，放炮前做好安全检查，包括人员撤职离、警戒区域布置、警戒牌的张挂，联络信号等各项工作。

4、对本工程使用火工品，实行安全监督，发现不安全因素及时采取措施，加以解决。

5、要经常深入现场，对爆破工的炮眼装药，制造起爆药包，现场爆理盲炮，残药等实行安全监督。

6、有权制止违反火工品管理规定行为的人和事，在异常情况下应停止或延期爆破，发生爆破事故，除及时抢救外，要保护好现场，立即报告本单位领导处理。

二、运梁便道交通安全管理

根据本项目特点，结合现场勘察情况及地方道路条件、拆迁影响，主便道确定设置3条。

大坪地隧道出口便道全长4.7km，其中改扩建便道3.2km，新建便道1.5km，已完成。

大坪地隧道进口便道（运梁便道）由X324县道20km处接入，经一分部、桃园1号大桥、桃园2号大桥、横山1号大桥、横山2号大桥、横山3号大桥至大坪地隧道进口，全长8.8km，其中新建5.8km，改建3.0km，已完成。

和平隧道进口便道全长1.2km，全部为新建，在建。

便道交通安全主要做好以下工作：

    1、分部成立专职便道管理队伍，负责施工便道养护、修整。运输车洒落物要及时清理，便道坑洼处要及时处理，保证路面平整。  

    2、运梁便道应有专人指挥交通，保证行车安全畅通，并在便道出入口设置明显的指示标志。 运梁便道经常洒水，避免扬尘污染环境。 

   3、运梁便道排水沟及便道涵洞要经常清理，确保排水畅通；雨天安排专人进行疏导，保证施工便道不受雨水浸泡。 

   4、施工用车、起重车、铲车、货车、挖掘机等机动车辆驾驶员，必须经培训考核合格，持有驾驶证并经年审合格方能上岗。驾驶员必须严格遵守交通法规和施工现场有关安全管理制度。严禁无证驾驶、酒后驾车、违章超载、违章超速。 

   5、严禁私带与工作无关人员，严禁将车交给无证人员驾驶。违章造成交通事故，其经济损失和责任由驾驶员或车主单位负责承担。 

   6、驾驶员要按时参加安全学习，增强安全责任感，树立安全责任心，注意劳逸结合，不开疲劳车。 

   7、运梁期间驶入运梁通道的施工车辆必须服从指挥、听从调度，按照指定路段行驶，行驶途中必须避让运梁车，不得强行超车或驶出施工区域。 

   8、违章行驶造成交通事故或经济损失由车主方负责。 

   9、车辆在运梁通道行驶或通过道路交叉路口时，必须限速15公里∕小时，必须遵守“一停、二看、三通行”的规定。 

三、高桥墩施工安全管理

本项目施工桥墩高且多，横山村2号大桥左右幅共11个薄壁空心墩，墩高48～81m，截面尺寸10m*2.5m，坡比为80/1，采用液压爬模施工，是本工程的难点。高桥墩施工编制专项施工方案和应急预案，根据施工方案现场主要做好以下安全管理：

    1、墩柱模板支护安全准则

1）、检查个人安全防护用品的安全性、可靠性，正确佩戴个人安全防护用品；

2）、熟悉工作环境，熟知各类设备安全性、可靠性，不在有危险的地方冒险施工。

3）、配备专职吊车指挥人员，专职人员务必与吊车司机有工作内容交流及操作手势沟通。

4）、拆除模板时，应做好安全防护措施。拆除时必须考虑吊装设备的能力，分组拆除或吊至地面上解体，以减少高处作业量和模板支柱变形。拆除现场应划定警戒区。警戒线到构筑物边缘的安全距离不得小于10米。

2、临边施工安全准则

1）、作业面平台周边都必须设置防护栏杆，防护材料使用钢筋焊制或专业施工防护围栏,围栏高度不得低于0.8米，墩身高度超过10米时，每增加2米需加设一道安全网。

2）、临边防护栏杆完成后，还应对围栏周边使用安全网进行挂设，防止小型工具等物体坠落对地面人员造成的伤害。

3、临时通道安全管理

1）、高墩施工安全要求是对所有存在安全风险的工作场所查找潜在危险源，从源头杜绝事故隐患，因此对临时通道也执行强制性安全规范要求，具体内容如下：

2）、临时通道宽度必须满足两人相向而行时的躲避要求。

3）、临时通道安全防护必须做到与临边防护做相同要求的围栏及安全网挂设。

4）、临时通道承载力，必须满足施工过程中可能发生的最大承受力需要，底板铺设材料必须具有防滑效果。

4、临时用电安全准则

1）、临时工作面必须配备三相五线制的供配电系统硬件，每只配电箱内必须安装有满足安全生产要求的漏电保护器。

2）、高墩施工电气设备尽可能使用安全电压的电动工具进行操作，无法使用安全电压时必须保证设备的安全性，严禁老旧、危险、破损的电器设施使用于高墩施工作业。

3）、夜间施工应有足够的照明，在人员上下及运输过道处，均应设置固定的照明设施。

5、机具材料安全准则

1）、临时工作面除用于施工操作外，也是临时施工机具的存放点，这些机具堆积在临时工作面方便于随时进行操作，但极具存放方便的同时也带来了一定得潜在危害，因此临时工作面的机具安全也是高墩施工安全管理工作的重点之一，临时作业面机具安全具体内容如下：

2）、机具存放必须整齐有序，电器类还应有防雨防潮措施，保证机具的安全性；

3）、线缆、绳索类材料不得放置在工作面，而应在具有一定高度处设置挂钩悬挂，避免因散乱造成的脚下磕绊而给施工人员带来伤害。

2018年工作进展：

    一、 制定安全规章制度和各级安全生产责任制

为使安全生产制度化、规范化，根据国家有关安全生产法律、法规，我部制定了《安全生产管理办法》、《安全生产考核及奖惩办法》等制度。

为把安全生产落到实处，从项目经理到普通员工，结合各自的工作特点明确了安全生产责任制，同时与各分部签定了《安全生产责任书》。实行安全生产责任层层分解，落实到人，狠抓责任制的落实。 

    二、加强教育、牢固树立安全质量生产意识

去年我部对进场职工及农民工进行了多次安全教育培训，包括施工安全防护方面、施工安全设备方面、隧道施工安全方面、交通安全等方面。参加培训人员达460多人次。工前教育讲话持续进行。

    三、安全质量检查及风险管控

项目部每月定期与不定期由项目经理或安全总监带队对各分部进行监督检查与指导，严肃安全质量排查整治责任，对检查出的问题现场进行解决，当时解不了的下发整改通知书，限期整改。针对排查发现的问题，建立问题库，制定整改措施，落实整改责任人，规定整改时限，并跟踪督促整改。风险防控根据业主相关安全文件、“平安工地”相关文件要求和局集团公司、哈建公司《安全生产管理办法》建立建全了各项管理办法及制度，按施工方案和安全技术交底对施工过程进行监控管理，监督落实情况。

四、标准化建设

    项目部驻地、分部驻地和大临建设按公司标准化建设要求及业主标准化建设要求完成，施工现场将根据施工进度逐步建设完善，安全管理和标准化建设情况得到了业主的好评和表扬。

    五、存在的主要问题

安全生产发展理念不深入，安全意识不强。施工人员安全素质参差不齐。施工队伍的安全投入未达到全面履约。

    2019年主要管理人员工作思路：

    一、项目经理

    项目经理作为项目部安全工作第一负责人，首先要树立安全第一、质量第一的观点、树立安全质量就是效益的经济观点、树立质量安全管理的基础观点、树立以人为本的情感观点。项目经理在履行安全职责前提下，根据项目实际情况，主要做好以下工作：

    1、建立严格的劳务队伍选用，管理和约束机制

要在选择合作方方面，尽量选择一些施工能力强，管理水平高，信誉度高的队伍，在使用劳务队和农民工时，严格执行国家有关政策规定，要加强对劳务队和农民工质量安全技术培训，重点学习国家的有关安全生产的方针、政策、法规，项目部有关的质量安全规章制度和施工生产规程规范，以及安全生产的常识，技术和质量坚督人员要对各工序施工中的质量控制点对现场班组长进行交底，严禁以包代管或以罚代教，同时要与各劳务队签定有明确安全生产权利和义务的、具有法律约束力的用工合同。

   2、建立和完善项目部安全质量责任管理体制

    项目经理是工程项目管理的核心，对工程项目的安全、质量、进度及文明施工的全过程负责，项目经理安全意识及安全管理水平的高低直接影响到工程质量的过程控制及安全生产，因此，项目部成立了安全和质量生产委员会，将安全质量管理管理工作横向延伸到各部门，纵向延伸到各作业班组的保证体系，层层分解质量安全管理目标，层层签定责任书，明确责、权，奖罚分明，实行目标管理，形成自上而下网络管理模式。

   3、在施工过程中，大力推行现代安全质量管理技术

1）、做好事前预防工作。要切实开展好安全质量控制点分析和危险源辨识工作，在安全质量管理方面，公路工程中的“常见病”具有一定的规律性的，可以在工程实施前借助科学的决策手段，结合每个项目的特点，制定出一些切实可行的措施在工地实行。在安全管理上，深入开展危险源辩识、风险评价和风险控制等措施，变事后处理为预先分析、控制，变事故处理为隐患处理，变管理的对象为管理的动力，变静态被动管理为动态主动管理。

2）、抓安全质量管理，要突出班组地位和作用。班组是项目部施工任务的直接实施者，组织的工作质量和安全状态很大程度上决定了工程施工质量和整体安全形势，因此在抓质量安全工程中，突出班组地位和作用显得尤为重要，主要是选出业务强、质量安全意识强的班组长，确定好班组的目标，制定一套完善的班组管理制度，搞好作业班组间的考核评比，切实发挥好作业班组的作用。

3）、加强过程控制，做好日常坚督检查。抓安全质量，检查落实是关键，项目部应充分发挥专职安全员和质检员的作用，在施工过程中，开展多种形式的检查，及时消除过程的质量安全隐患。

    4、保证安全质量工作经费的投入

作为项目经理一定切实从思想上认识到抓安全质量工作的意义，列出安全质量专项费用计划，确保各类安全质量生产经费支出，调动各级安全质量管理人员的积极性是必要的。

二、安全总监

1、本项目安全工作重难点

1）、本项目隧道爆破施工、机械交叉作业、高空作业、高边坡临边作业等高风险作业较多，存在安全隐患。

2）、本项目施工活动范围车流量大车速较快，施工便道多数路面较窄且坡道弯道多，人员车辆来往频繁，交通安全至关重要。

3）、临时劳务用工较多，施工队作业人员素质普遍不高，安全意识较淡薄。

4）、点多面广，施工队伍人员居住分散，不便于日常管理。

2、安全工作的思路

安全总监对对本项目的安全生产负领导监管责任，在履行安全职责同时主要做好以下工作：

1）、健全安全生产规章制度

健全安全生产和监管过程中的安全生产组织机构建设、安全生产责任制、安全生产操作规程、各项作业安全措施要求、消防及安全用电管理制度、安全生产技术交底制度、危险源识别评价及重大危险源管理制度、安全生产费用使用和管理、安全奖罚等制度，全面规范生产经营行为，杜绝违章指挥、违规作业、违反劳动纪律的“三违”行为。

    2）、切实落实安全生产责任制

    建立施工项目安全生产岗位责任制，层层分解落实安全生产责任，层层签订安全生产责任书，真正做到“安全生产、人人有责”，各级人员在各自岗位上对施工生产全过程安全负责。完善以班组建设为核心的现场安全管理，把安全生产责任落实到班组、现场。做好施工过程的安全考核工作，将安全考核工作制度化。

    3）、做好安全生产教育培训工作

    加强安全培训工作，特别是专项知识的培训，提高各级人员的安全生产意识、知识和技能。严格做好特种作业人员、员工、农民工的安全教育培训及岗前安全技术交底。对隧道工程、高墩桥梁工程等危险性较大的分部分项工程，开工前掌握好风险源的分析，有针对性地开展各类安全知识系列讲座活动，规范安全管理程序，提升现场安全管理水平。

4）、认真排查治理安全生产隐患

    建立安全生产隐患排查、登记、报告、限期整改制度，开展经常性的隐患排查治理，采用明查与暗访相结合的督查机制。对排查出的隐患实施登记管理。发现重大事故隐患，要采取紧急撤人避险措施，并按照“重患必停”的要求立即停工整改。开展“平安工地”建设活动，对本项目逐标段开展“平安工地”达标验收。加大重大危险源的管理（隧道施工、桥梁高空作业、梁板架设、基坑防护、施工用电等），加大施工现场节假日管理，对施工中长期存在且施工事故隐患多的项目实施专项检查，做到事故隐患及时发现及时整治，坚决防范遏制安全生产事故。

    5）、制定安全生产费用管理办法

    为确保安全设施费用全部持续投到安全生产工作中并保证安全设施的正常发挥作用及安全设施的长效性，将安全生产费用支付具体化，规定安全生产费实际投入少于产值中所规定安全生产费总额的，不支付余额部分费用，避免安全生产费用投入不足。

6）、建立健全安全生产奖惩机制

   对安全生产考核优良的分部给予经济奖励，通报表扬。对安全生产先进单位和个人实行通报表扬和经济奖励。对由于安全管理措施落实不到位，存在重大安全隐患未整改或发生安全责任事故的分部、对安全管理不力的分部给予以经济处罚。对安全生产考核不合格的分部给予经济处罚。对违反安全生产管理规定分部和个人予以通报批评及经济处罚。

三、项目总工

总工程师负责具体领导本项目的安全生产技术质量工作，对本项目的安全负总技术质量领导责任。根据项目情况主要开展下列工作：

1、提高思想认识

1）、紧密配合,严密部署,科学管理。

精心组织编制实施性施工组织设计,科学制定分项施工方案,合理安排各项工作计划。做好各项安全技术交底工作。计划得体,施工连续,科学合理地计划安排施工员、安全员、质检员等工作人员到施工一线,分别指导施工,进行安全管理与督促文明施工,做好质量检测记录,充分了解施工现场的各种情况,掌握施工进度,确保工程质量和施工安全。

2）、贯彻落实其础建设方针、政策

严格执行施工技术规范,规则标准,贯彻执行项目部制定的方针、

政策,认真贯彻落实工程建设的标准和规范,配合项目经理完成项目管理工作,健全并严格执行各项规章制度,强化合同管理,加强施工中的指导和管理工作,确保在建工程的施工安全和施工质量。认真审查、编制各分部分项施工方案,专项施工方案,施工事故应急处理预案,负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案,施工组织设计以及与施工相关环境保护等措施,建立健全安全质量保证体系,强化质量监督与安全管理,切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题和安全问题。

2、现场控制

1）、加强技术管理严控工程质量,落实各项方案确保施工安全,重点抓隧道施工和桥梁高桥墩安全施工;全面细致地审核施工图纸,及时发现施工图中存在的问题和不合理情况,及时提交设计方进行处理变更。

2、在熟悉施工图纸的基础上,明白设计意图,掌握工程特点和难点,确定安全技术难题,拟定解决方案。

3、认真审查各分部分项施工方案、专项施工方案、施工事故应急处理预案,做好防洪应急救援处理措施,负责制定确保工程安全、质量的技术实施方案、施工组织设计以及与桥梁、隧道、路基等施工环境相适应的保护等措施,建立健全安全、质量保证体系,强化质量监督与安全管理,切实有效解决工程建设质量中的重大技术问题。

3、安全质量管理

1）、提高安全质量意识。

加强对现场管理人员、施工人员的安全质量教育,采取讲课培训教育的方式,更直观地教育他们忽视安全、质量所造成的恶劣后果。周周查、月月检,克服他们安于现状、麻痹大意的不良思想,做到时时讲安全,事事讲安全,由“要我安全”向“我要安全、我会安全”转变,切实将安全质量管理作为当前的首要任务来抓。

2）、落实责任,强化管理

项目部将明确岗位职责,严格按照安全质量规章制度,强化过程监督检查力度,确保安全质量全面受控。针对目前存在的执行力不强的情况,项目部将采用经济惩罚的方式,每次检查工作,所有管理人员随身携带相机,均有权对自己看到的、不符合规定的情况当场取证,以切实加强现场管控力度。

三、安质部

安质部作为安全管理的执行执行部门，将根据其安全质量职责和年度工作计划开展工作，主要做好以下工作：

安全方面：

1、进一步落实安全责任制，健全安全生产机构：

健全管理人员安全生产岗位职责等各项安全生产责任制，各分部在安全领导小组的带领下，加强安全管理，加大监督检查力度。项目部与分部、作业队签订安全包保责任状，层层落实安全生产责任制。

2、加强“法规”宣传及安全培训教育

2019年将继续开展《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等的宣传贯彻活动。结合我项目实际，特制定了2019年度安全质量培训计划。对刚分配的新员工进行三级安全教育，坚持安全教育100％考试合格上岗，特殊作业岗位人员经考试合格方可上岗。对外来施工人员培训做到100%到位，施工队必须具备施工资质、提交施工技术措施（安全方案）、完善的施工安全组织并进行必要的安全培训后方可施工。

3、每月至少组织召开一次安全生产总结会议，分析安全生产情况，及时通报安全生产中出现的问题隐患；增大安全投入，保证全年安全资金投入及时落实到位；提高隐患整改率，确保安全隐患100%整改，制定并落实实施2019年安全生产责任制。

4、抓好施工现场扬安全管理工作

1）、继续加强施工过程中的检查制度，重点抓好隧道和桥梁工程施工的安全质量工作。

2）、加强对工地施工材料、器具的安全管理，加强治安防范，及时对弃渣及旧料进行回收处理，做好环水保工作。落实各工点夜间值班制度及巡逻制度。

3）、加强对现场机械设备的安全管理，按施组计划进行机械设备的使用，分部安全管理人员会同物资设备部人员对进行设备进行安全性能验收。设备操作人员持证上岗，在施工现场加强设备的维护保养，保证设备的精度和安全性能的可靠，预防出现异常因素；严格按照操作规程正确使用机械设备，防止使用不当给工程带来安全隐患。

4）、加强施工用电管理，严格按照 “一机一闸一箱一漏”规定规范用电，加强工人安全用电意识。

5）、隧道、深基坑、高空作业、桥梁、龙门吊作业继续为我项目的施工重点，加大对其安全隐患排查力度，进一步加强安全管理，对危险部位设置明显安全标志，对容易发生事故的隐患点，制定并落实安全整改措施，消除工程安全隐患。

6）、加强对重大危险源的管理，完善危险源清单，重点问题重点管理，重点问题专人管理。

7）、严格按照施工组织设计、专项施工方案的要求监督管理施工。在施工前做好安全教育、安全技术交底、班前讲话等工作，施工中加强检查，施工完毕后做好验收工作。

    8）、根据本项目部承建工程特点，制定突发事故应急救援预案及演习，计划2019年进行一次防触电演练、一次消防演练、一次隧道应急演练并要求记录备案。

9）、认真开展“安全月、质量月”、集团公司及业主制定的各项专题安全活动，以此来加强安全管理力度，提升安全管理水平。

10）、“五一”、“十一”、“春节”等重大节日前开展专项安全检查，加强安全值班值守、确保节日安全。

11）、每月至少进行一次安全大检查，发现问题督促整改，执行销号闭合管理。对查出的问题限期整改，必须处罚的绝不手软，并进行公布。

12)、认真落实环水保法律、法规，坚持“预防为主、施工与保护并重”的方针，对存在的问题进行细致的原因分析和认真彻底地整改，努力把工程施工对环境的不利影响减至最低限度，确保施工沿线环境不受破坏。

13）、加强文明施工，做好好施工现场的平面布置与管理，保持现场的施工秩序，创造出一种整洁．舒适．安全的工作环境。

    质量方面：

1、总体思路是：明确质量责任、规范工作流程、严肃工艺纪律、强调工序自检。

2、切实抓好质量管理工作，全面提升质量管理水平。

1）、加大力度开展保证质量的宣传教育工作，使职工牢固树立“百年大计，质量第一”的思想和多快好省的全面质量观点，使施工人员有强烈的质量意识，高度的责任心和自我约束能力，不断提高技术操作水平，严格按设计规范进行施工生产。

     2）、施工中严格按照施工规范。技术交底及设计文件的有关要求进行，不得违章施工。按规定编制技术管理资料，做到记录及时，完整、正确、详实。

     3）、认真执行集团公司《质量管理办法》及其相应的文件，强化质量过程控制，及时分析施工过程中存在的质量问题，以保证整个施工过程处于受控状态。

     4）、严格检查控制材料．成品．半成品的质量，由合格供方名录中采购原材料．半成品和构配件，应具有产品质量出厂检验合格证明，及时送检，未经检验和已验证为不合格的产品不准投入到工程上去，从而保证工程的质量。

5）、强化过程控制，提高质量安全自控能力。完善质量责任体系，提高质量自查、自检、自控能力。

6）、培训、优选施工技术管理人员，规范劳务管理，确保作业人员基本素质，奠定质量控制基础 。

3、对新进场的施工队伍进行质量培训工作。

4、加强隧道队施工过程的质量管控，仰拱、二衬钢筋加工和安装，格栅钢架加工和拼装的焊接质量。

5、做好拌合站进场材料的检测工作，保证砼的拌合质量。

6、配合业主、监理做好安全质量检查工作，做到下发的安全质量整改通知单能及时回复到位。

篇（3）

【中图分类号】G635.1 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2016）09-0173-02

班主任，是一个集体的主导人物，影响着该班学生的茁壮成长，是班级学习取得好成绩的核心。为了搞好班主任工作，就需要在学生眼中形成一个既是严肃的导师又是亲切的朋友的形象。作为高一领班人，班主任工作直接影响了高中三年学习氛围和状态的基调。由此可见，班主任要理清工作思路，保证班级管理工作的顺利开展。

一、助其适应新环境

1.加强班级文化建设

开学之际，针对班级的相关调整，组织安排学生不知装扮教室，学生通过自己的设计和实践让教室的各个地方，各个板块都富有创意和教育气息。在班级建设具体开展时，根据不同学生的个性，把握宏观，着手微观，颁布集体文明制度让学生有约可依，让每个学生选取自己喜欢的名人名言，同时设计评比板调动学生上进心。

2.细心引导

为了解学生学习生活的各个层面，班主任有必要建立一项班级日志，班干部对其进行管理。由于高一学生对新校园充满好奇和期待，升学压力也随之卸下，有些学生会不遵守纪律，抵制他人对其进行限制及教导，伴随而来某些不良行为，如着仪容仪表不合高中生规范、逃课打球等，就这类不端正的态度，应加强引导，帮助学生在这样关键学习生活时期步入正轨。开学初期，本班有一个女生性格很内向并且适应新环境的能力较弱，课堂上总是害怕提问和回答问题。针对这一情况，作为班主任我主动在课下时间和其开展心理沟通，交流内心想法，鼓励她展现自己；同时让同学帮助其解决学习上的困惑，在这样一种积极的引导下，该女生逐渐适应了新的学习环境，和同学们融入到集体中，还踊跃地参加了各项班级活动。

二、建造班级框架

要保证积极进取，共同进退的班级状态，就必须发扬团结友爱的精神。

1.建立学生档案

这应该是形成团结友爱集体的首要条件，了解每个学生的基本资料及个性特点并让学生彼此互相了解，这有助于熟络整个班集体。特别在高一阶段，建立学生档案这一基础工作尤为重要，学生在新的班级环境和陌生的学习氛围中迫切需要对班集体和同学的了解，这一工作能有效促进班级集体感和调整学生状态。

2.培养班干部

在高一的各个转折时期，如开学和期中，开展班干部民主选投，选出一批有影响力、有管理能力的班干部团队。班主任要正确指导班干部开展工作，并定期进行班委评比，推动班干部以身作则。培养尽职尽责的班干部，以此维护和谐的班集体秩序，班干部在维护班集体各项工作的过程中学会并带动每位同学爱护集体，团结互助。

三、减压辅导

步入高中生活，尤其是处于重点班，学生的学习和心理压力开始增加。针对各类学生的学习障碍和心理问题，班主任要因人制宜，悉心沟通并进行减压指导。与此同时也要保护学生的个人隐私，悉心真诚地开展心理开导，以此促进学生身心健康发展。作为班主任我对这位男生进行了积极地思想辅导，引导他释放过多的压力，建立阶段性目标，进行自我减压，经过这一思想辅导，该男生的成绩有明显提升，进入到年级200多名。

通过新的教学方式、内容及创意点分散压力，班主任要引导学生树立合理的学习目标，同时有效调动其学习的主动性。除此之外，摈弃传统教学方式，授之以方法而不是仅向学生灌输内容，着重激发学生的自学意识。

四、提倡活动，建立信心

班主任可以组织班干部组织丰富多样、有趣味的课外活动，如画画、话剧、小组项目比赛等活动，通过参与活动学生可以领悟到集体感、责任心和义务感的重要性。还可以举办班级科技节等此类活动，提倡学生每人至少阅读一本科技杂志，发挥自我创造力和动手能力创造科技小作品。经过科技作品实践，学生可以学习到多动脑经、手脑结合的重要性。

五、结语

总而言之，班集体的管理工作繁杂琐碎，尤其是高一阶段，班主任更应该放眼整体，具体着手。积极地引导好高一群体步入高中生活的正轨需要我们不断地去研究和总结，从实践中积累经验，班级管理工作一方面充斥着挑战，另一方面也是一门管理艺术，培育优秀富有创新意识的人才才是其管理工作的最终目的所在。

参考文献：

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一、技工学校教育的特点和意义

1.学生年龄较小

技工学校的学生年龄较小，之所以选择技工学校是由于在中考或者高考中失利，不能进一步接受普通高等教育。处于年龄相对较小，大部分学生仍然处于青春期，性格相对叛逆，且会产生不同程度的厌学情绪。这类学生的情绪相对不稳定，心理承受力也相对较低，如果班主任管理方式不当，可能会适得其反。因此，在班主任管理过程中，应该充分了解学生的认知，以引导为主。

2.综合素质较低

技工学校的学生学习能力相对较低，且由于一系列因素，导致了他们的综合能力不高。技工学校的学生通常缺乏自主学习意识，自控能力不足，使得课堂的利用率相对较低。技工学校学生的文化知识不牢固，遇到困难容易退缩，甚至还会违反学校、班级纪律，严重影响教学活动的开展。因此，需要班主任加强从生活到学习方面的管理和监督。

3.技工学校班主任管理的意义

班主任是学校展开教学活动的主要桥梁，是以班级为单位进行管理的要素。在班级里，班主任既是管理协调者，又是教学活动的参与者，具有多重角色。班主任管理是教学顺利进行的前提，班主任主要将学校的指令、规定、目标等向学生进行传达，且帮助学生克服学习、生活中的困难，以促进他们的身心健康。良好的教学秩序是学生学习的前提，通过班主任的管理能够维护学校的秩序。如果学校不设置班主任这一职位，会影响整个教学过程。另外，班主任还会代表学生及时地向学校反馈问题，以更好的提升学校的整体水平。班主任是学校与学生的枢纽，是学校管理部门的核心。

二、技工学校教育中班主任管理工作的影响因素

1.学生的影响

目前，我国技工学校的招生数量在逐渐上涨、范围也在逐渐扩大，学生的基本文化水平、基础等方面均存在不同程度的差异。由于生源的影响，技工学校的管理也加大了难度。班主任管理作为学校管理的组成部分，也面临着严峻的挑战。对于技工学校的学生来说，他们的学习能力不足、缺乏自制力和自信心，从而增加了教学的难度。兴趣是最好的老师，技工学校的学生如果积极性不足，将会大大降低教学质量。

2.社会的影响

现阶段，社会对于人才的需求在不断上涨，但更加倾向于人才的质量，而对人才评定的标准通常为学历。在这种情况下，技工学校的学生很难在社会有立足之地。技工学校学生的基础相对薄弱，学习能力也具有一定的限制，这会阻碍他们未来的发展道路。由于就业形势不容乐观，技工学校的发展也受到了很大的限制。在学生自身因素和社会因素的双重作用下，班级管理的难度系数加大，也对班主任提出了更大的挑战。

3.家庭的影响

受到时代的影响，家长更倾向于对学历的追求，很少有家长愿意让学生就读于技工学校。在激烈的市场竞争中，文凭是竞争的筹码，如果选择技工学校，起点就相对较低。大多数家长都很关心学生的学习情况和未来发展，技工学校并不是家长们的首选。对于选择技工学校的学生来说，家长对学校的配合度不高，增加了学校管理的难度，也对班主任管理造成了极为不利的影响。

三、技工学校班主任管理工作的新思路

1.提高班主任的综合素质

在技工学校中，班主任与学生的接触较多，因此，班主任应该充分利用自身的榜样力量，对学生起到积极的引导作用。由于技工学校的学生年龄较小，正是三观形成的关键期，班主任在加强管理的同时，应该注重对学生人生观、价值观的培养，以自身带动班集体的每一位成员，对他们起到潜移默化的影响。身为班主任，应该不断提高自身的综合素质，规范自身行为、提高业务能力和沟通能力，将学校的德育落实到个人。班主任自身修养的提高对加强班级管理至关重要。

2.搭建与学生交流的平台

要想充分了解学生、监督学生，必须深入到学生中，以掌握他们的动态。沟通是最为重要的方式，通过沟通，能够拉进学生与班主任之间的距离，只有多进行交流，才会更加了解学生的需求。只有搭建与学生交流的平台，才会深入到班集体中，才能更好的做好班主任管理。交流平台的形式多种多样：写信、谈心、电话等。班主任应该定期与学生进行谈心，可以以班会的形式进行，也可以单独进行。班主任应该充分掌握每一位学生的家庭情况、性格、学习状况，从而制定科学、合理的学习计划。

3.充分调动学生的学习热情

对于学校来说，最重要的理所应当是学风。学习是学生的首要任务，在班级管理中，班主任应该明确学生的学习态度，帮助学生树立积极的学习态度，以提高学生的课堂参与率和课堂利用率。在调动学生的学习热情方面，应该将学习任务具体化、趣味化、实际化，让学生制定远大的理想和目标，并为之不断努力。学生的学习热情需要良好的学风作为基础，班主任可以通过班委进行及时的反馈，并制定相关的制度来刺激学生学习。

4.建设班干部队伍

加强班级管理需要结合班主任与学生的力量，需要建设优质的班干部队伍。因此，班主任在挑选班干部时，应该注重他们的能力，还有注意选举的方式。班干部的选举要求班主任号召班级成员全体参加，积极的鼓动他们参与竞选，在选举的基础上进行适当的调整，这一方面有利于班级管理，另一方面也对学生起到了锻炼作用。另外，班主任在班级管理过程中，应该以学生为主体，让学生参与管理的过程能够充分发挥学生的积极性，实现了学生的自我管理，进而有利于提高他们的综合能力。

5.加强学校、社会与家庭的联系

学校、家庭和社会是学生发展的三部曲，既需要家庭的熏陶和支持，也需要学校的教育与管理，还需要社会的挖掘与深造，尤其是技工学校，与社会和家庭的联系更为密切。技工学校的教育需要与家庭和社会相联系，家庭的配合、社会的关注是提高教学效果的推动力量。班主任在管理的^程中，需要多与家长进行沟通，以全方位的了解学生，还要提高获取社会信息的能力，从而更好的为学生服务。

6.优化学生违纪时的处理技巧

技工学校班主任在开展日常管理工作中，要采取有效措施来优化学生违纪时的处理技巧。通常教师可以借助班会时间来组织学生对《学生守则》进行学习，帮助他们更好的了解和掌握“奖学金的评比规则”、“学生日常行为规范”、“抽烟、喝酒、打架、赌博、上网”等行为的坏处，并应该承受的处罚条例；教师也可以借助晚自习或者自习课时间，来组织学生对学校的“宿舍管理条例”、“文明班级评定规则” 及国家“减免学费、助学金” 政策等内容进行学习。在进行常规教育开展过程中，教师一般需要将多种方式有效的结合在一起，教师可以对常规教育工作进行创新，将多种方式结合在一起，让学生明白是非，从而使学生的一言一行都可以更好的反映其优秀品质。此外，技工学校班主任教师还需要对学生的自身特点和相关问题进行分析，并开展针对性的探索、反思、研究，从而找到有效的解决办法，以达到优化学生违纪时的处理技巧的目的，确保问题得到彻底的解决。

四、总结

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当前我国处在经济大发展的上升时期，虽然国家历年对房地产行业实行调控政策，但由于国人有住房保障或投资的偏好，因此历年来房价越调越涨，特别是现在国家加快城镇化建设的步伐，大批农村人口将变为城市居民，决定了我国房地产、建筑行业目前仍然是一个前景比较广阔的行业。我们公司在战略合作伙伴宝能公司进入以后，顺应国家形势发展的需要，制定了今年产值要达到50亿，明年要达到100亿，十年要达到1000亿的跨越式发展战略。作为主管财务人员应站在企业发展的战略高度，制定合理的财务战略服务于企业发展战略，既能使公司得到快速发展，又能使企业效益达到最大化。我认为公司的财务管理应该从下面几个方面加强。

一、制定财务战略规划，保证资金按需正常运作

企业快速发展可能会使企业的资源变得极度紧张，主管财务人员要有效防止资金链断裂，制定相应的财务战略规划，才能配合好企业发展的需要。财务战略规划有短期、中期、长期的滚动安排，内容主要是筹资、投资和预测未来收益和分配等。筹资渠道除银行贷款外还可通过信托公司、财务公司、私有银行、同业拆借或内部融资、赊账等多个方面来融资，筹资结构可以从资金回笼的速度上考虑长中短期借贷相结合，保证到期有足够存量资金还贷或能借新还旧或能展期。要从多渠道多种方式进行筹资才能保证公司发展的资金需求。

无论那种方式融资都是要付出资金成本的。因此，主管财务人员对资金的使用和回笼要有计划性，要对投资项目进行预计收益率分析，预测相应的盈亏平衡点，才能达到安全运作和收益率最大化。比如承接一个施工项目需要垫资，就需分析垫资资金来源和财务成本、进度款支付以及项目的利润率等，开发一个项目不仅要考虑上述因素，还要考虑资金的时间价值和税务筹划、营销策略、定价策略等。因此，财务管理要从企业发展战略高度出发，制定相应的财务战略，从资金上、技术经济上保证企业正常发展。

二、组织做好基础会计工作，及时准确反映会计信息

组织做好会计基础工作，不仅要正确核算和进行资产负债管理，还要起到财务监督和成本控制的作用。首先财务会计人员做账要准确及时，账目清晰，管理有序，防止出现侵占或错漏，随时要向领导汇报变动情况；其次财务会计人员要起到财务监督和成本控制的作用，不仅对一些错误数据或违纪现象要大胆批评指正，还要主动索取合法资料和参考标准等，如要求有领导签字手续、提供有效发票和工程成本预算、开发成本预算资料进行监督等。针对公司行业的特点，现阶段最好要求财务人员能掌握工程造价的审核、预决算书的编制和工程完工程度的测算等，有利于对成本实施有效的控制和监督，因此，必须定期对会计人员进行业务培训，加快培养一批能挑重担独挡一面的会计人才，也是响应公司人才再造的计划之一。

三、制定内部控制制度，加强内部成本控制

制定内部控制制度，加强成本控制管理是公司目前急需解决的问题，没有有效的成本管理就没法保证经营目标的实现，容易出现浪费、失误甚至违规违纪。加强成本管理的一个重要途径就是做好成本计划工作，加强全面预算管理，特别是施工预算，要在施工过程中进行分部分项成本的核算和分析，是盈利或亏损都要有个说明，可有效预防加大成本行为，开发成本预算更是施工过程控制和结算的重要参考依据。目前我们公司施工预算上传不到位，导致对材料费人工费等核查时没有参照标准，对项目经理的权力约束没依据，审计结果的公信力是要打折扣的；没有施工预算参考，财务管理的计划成本也没法做下去，对项目的成本监管肯定处于被动状态。公司这次信息化系统升级，我部提出了施工预算要上传系统，可以从总预算及分部分项预算上多角度可以查询对比材料费人工费等数据。

四、制定科学的财务评价体系，严格监控公司生产经营的正常运转

建立一套适合公司的财务评价指标体系，以加强运营资金安全，比如用资产负债率、流动比率、速动比率、资本周转率、存货周转率、利润率、投资回报率等从多角度进行运营资金安全监控和经营效果监控；建立财务风险预警制度，当某指标出现预警时，就要查找原因并作出相应调整。以前我们公司这方面做得较少，是因为公司盘面不大，评价指标的作用不明显，以后公司发展壮大后，没有科学的监督评价体系，等到问题爆发出来时，可能给公司造成很大损失了。因此，在公司快速发展壮大的同时，要有自己的评价体系，及时对经营过程和经营成果进行评价分析，才能实现可持续性发展。

五、夯实公司基础，严按上市公司要求管理财务，为规划上市做准备

上面从规划融资、规范会计工作，加强内部成本控制、建立风险控制和评价体系等方面进行财务管理，可从长远发展的角度夯实公司基础，但如果要真正做大做强，只有借助资本的力量放大自身优势，才是实现富强之梦的正确选择，因此公司领导睿智地提出了将来公司要上市的前景规划。规划上市就得按上市公司要求进行管理才行，因此，从现在开始，就要严格要求公司在上市前三年内不能有违规违纪记录，必须三年内连续盈利，准备申报资料及规划上市辅导等，紧扣上市公司标准，为争取上市做准备。

目前集团公司正在推进打造特级资质企业的工作，是为实现跨越式发展做准备，也是为公司的财务积累做准备，但要快速扩张占领市场有特级资质后还得有雄厚的金融资本支持才行，比如，现在工程任务虽多，但自身资金有限，没法更多支持母公司的整体发展。因此，当公司发展到一定程度后，就要考虑从资本市场上融资才能更快更多，当财务积累到一定程度以后，还可以跨行业实现多元化发展，寻找新的利润增长点。

篇（6）

计划工作是对未来工作、工期的一种合理安排，最终达到工程质量可控、效益最优的目的。统计工作是对计划工作阶段性检验的一种手段，使工程进度数据化、直观化，为项目管理的数据分析以及计划人员经验积累提供可靠依据。施工企业计划统计工作不仅是企业管理的一部分，而且是企业经营状况的“显示屏”，它直接展示了企业经营的成败与得失。随着市场经济的进一步深化改革，施工企业计划统计管理越来越凸显出在企业管理工作中的重要性。

1 施工企业计划统计管理存在的问题

1.1 对计划统计工作认识不足、重视不够有人认为计划工作就是年初下达一个生产经营计划了事，认为统计只不过是数据的加加减减，填几张报表完事，认为数字可以随时变动，马虎对付，把工作简单化。重经营、重施工、轻视计划统计工作的现象或多或少的存在，对计划统计的职能和作用认识不够，企业计划统计工作处在边缘化状态。

1.2 计划统计队伍建设存在不足

有的施工企业计划统计岗位定编少，人员配备不齐，力量薄弱，业务人员素质参差不齐。常常出现每到月底、季末和年底工作量集中时，临时抓差，应付差事一样报送报表，上报的资料不及时也不准确。不重视计划统计人员的培养和使用，人员身兼数职，变动频繁，缺乏进修学习培训的机会，吸收现代科学知识不足，从而影响了企业计划统计工作的质量。

1.3 计划统计工作方法落后、分析能力不强

目前普遍存在计划编制简单，统计分析能力不强，分析面不宽，深度不够，对现代科学方法和先进的分析工具掌握不多，为企业管理、决策服务的程度不够。工作还停在原先的水平上，缺乏对计划执行过程的跟踪检查和分析调整，对工程完成情况心中无数。年初编制下达施工生产计划，年底统计完成百分比就完事，对计划执行过程不跟踪、不检查，不分析存在的问题，也不根据当年承揽任务额和产值完成情况进行计划调整。习惯于简单的数字说明，而缺少系统的深层分析，超前性、预测性信息少，对市场及企业运行过程缺乏动态的反馈、评价、分析、监督、预测，使计划统计工作的管理职能得不到有效发挥。

1.4 计划统计工作的信息资源共享不够

对工程项目来说，承揽任务统计、编制下达施工生产计划、完成产值统计是不同的管理阶段，但存在承揽任务统计、下达施工生产计划、完成产值各自为政的现象，没有形成整体，没有实现信息资源共享，导致工作效率降低。

2 施工企业计划统计工作管理的改进措施

2.1 加强企业决策者对计划统计工作观念的转变

随着市场竞争日趋激烈，统计方法在企业经营管理中的应用将越来越广泛，统计工作的地位也将越来越重要，作为企业的决策者，更应该充分认识到这一点，毕竟做出任何一项决策都应该有其科学的依据，而这个依据又是通过对事实、历史数据统计分析得出的。计划过程是决策的组织落实过程，计划管理在企业管理中处于战略性和基础性地位。全面计划、从严治企，是企业自身发展的需要，各级领导要从思想上认清市场经济条件下加强计划管理的必要性和重要性。计划统计工作是对企业实行科学管理，监督整个企业活动的重要手段，是企业制定政策的主要依据，也是政府统计的基础。要切实提高对计划统计工作重要性的认识，加强计划统计工作管理，将过去那种单纯为上级部门提供数据、报送报表的封闭式服务方式转变为既要为上级部门提供统计信息，更要为企业经营生产管理提供服务的方式，计划统计工作要面向市场，把工作重点和服务重心放在为企业管理服务之上。我们集团公司本级坚持每月编制一期《统计快报简析》，提供给领导层及相关部门，为领导层经营决策提供了依据，为企业生产经营工作提供了良好的服务。

2.2 建立完善的计划统计管理体系

计划统计工作不是一个部门的事情，需要整个决策层通过对业主合同要求、项目的期望目标、施工环境、劳务队伍施工能力、区域材料供应能力、交通设施以及施工存在的潜在风险等各种内、外部因素进行调查、分析，通过对项目设计要求和施工方案的分解，以及对类似工程资料的收集分析所确定的。为保证计划统计工作的顺利实施，项目需建立完善的生产计划统计管理体制，用系统工程和项目管理理念制定生产计划，通过优化措施编制出切实可行的实施性施工组织设计，并以此作为项目安排施工生产的重要依据。

2.3 建立健全统计台账，确保数据质量

建立台账是计划统计工作人员的一项基础工作，是数据质量的保证，实际工作中要加强和完善基础工作，建立健全各类台账。报表的填写应真实、完整、清晰、工整、符合规范要求。报表各项数据应来源于本单位所建立的台账，台账各项数据应来源于本单位的原始纪录，原始记录应与财务相关科目数据一致，报表、台账、原始记录也应一致。台账格式要规范，更新要及时准确，填写要认真，指标数据相互要衔接。根据国家统计局的部署，从2012年开始，中央建筑业企业的统计报表正式实行“企业一套表”制度。所谓“企业一套表”制度是指以规模以上企业为核心，整合现行报表制度，消除不同统计调查制度对同一企业的重复布置，实现数据采集方式的统一组织管理和统计资源共享的一种新的统计调查制度。直观地讲，就是过去是由企业若干部门分别填报若干套表上报国家和地方统计机构，现在要求报表合并，由企业一个部门组织填报一套表上报国家和地方统计机构。实行“企业一套表”制度是对过去统计制度的一项重大改革，是一项系统工程，不仅对企业提出了新要求，更重要的是赋予了计划统计部门新任务，对企业各级计划统计部门将是一种全新的挑战。这就要求计划统计部门要加强横向纵向的统筹协调力度，加大业务指导深度，克服难度，按照有关要求，做好有关定期报和年报工作。既要保证上级单位的上报要求，又要满足企业经营管理的需要。要切实注重计划统计数据质量，以提高数据准确性为核心，大力加强统计基础工作规范化建设，突出日常管理，重点解决好原始记录不全、统计台账不能满足企业发展需要等问题，从源头上确保统计数据质量，坚决杜绝“以权扰数，以数谋私”，使数出有据，经得起推敲，从而确保统计数据的真实可靠，真正成为反映经济运行状况的一面明镜。

2.4 提高统计人员综合素质

计划统计工作是一项较为艰苦的工作，但也是一项光荣的工作，它对从业人员的业务能力、工作作风、纪律意识和责任心都有较高的要求。计划统计人员必须看重责任，更新观念，摒弃教条主义和计划经济思维定式的禁锢和束缚，加强对计划统计新方法和新知识的学习掌握，将最新科学发展成果运用于计划统计工作中，提高分析和解决问题的能力。要为计划统计人员学习培训、改善知识结构创造条件；要支持计划统计人员参加各类业务会议，加强互动交流，拓宽信息渠道；鼓励参加业务水平和技术职称的考试，引导他们主动参与企业管理。努力把计划统计队伍造就成一支具有高度的政治觉悟、忠诚的服务精神、合理的知识结构、勤勉的工作作风、高超的业务技能的高素质、复合型管理人才。

2.5 加强计划统计分析工作

计划统计分析是计划统计工作的升华阶段，是最终出成效、出成果的阶段。要发挥信息、咨询、监督作用，以“有为”争“有位”，提高自己的地位，抓好计划统计分析这个环节。要努力提高能力水平，把自己从“数字搬运工”造就为“高级参谋”和“经济专家”，每个季度对施工生产中存在的问题进行分析，半年针对计划执行情况进行详细分析，年度对企业各项指标完成情况进行全面分析，从中找出问题和不足，提出改进措施和建议。

3 结束语

施工企业在面对国内外激烈的市场竞争、求得生存与发展的同时，一个重要的条件就是要建立一个健全高效的信息系统， 以满足企业经营管理决策所需的各种内外信息，这时作为提供信息的企业统计工作就显得尤为重要在工程项目建设中，工程的进度、质量和效益是业主和施工单位共同追求的目标，计划统计则为企业管理者全面了解工程建设完成情况提供最直接的信息，为防范和化解各种风险发挥着预警作用，是管理者决策成败的关键。

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Abstract: in view of the Guanyun county rural drinking water safety in practical work, summed up the county rural drinking water safety problem is the main practice, this paper puts forward the development train of thought, in order to provide reference for the work of rural drinking water safety.

Key words: rural drinking water safety; current situation; major practice; development train of thought.

中图分类号：G812.42文献标识码：A 文章编号：

近几年来，按照中央和省、市委的富民惠民政策的要求，灌云县围绕规划，按照“先急后缓,先重后轻,突出重点、分步实施”的原则,加快了农村安全饮水的实施步伐，农村人口安全饮用水质量明显提高，惠及面不断扩大。有效推动了该县农村安全饮水工作的再发展，为该县农村经济的健康稳步发展奠定了坚实的基础。

1 灌云县自然概况及农村饮水安全现状

1.1自然概况

灌云县位于江苏省东北部，东濒黄海，南与本市灌南县隔新沂河相望，西与宿迁市沭阳县、本市东海县以傍沟河、黑龙河为界，北与本市海州区、连云区毗邻。全县年平均降雨量为938.4 mm，径流总量4.44亿m3，发生径流多集中在7－9月份，因县内无水库蓄水，沟河断面较小，蓄水量不大，正常水位河网蓄水量仅在0.5亿m3左右，按年复蓄水三次计算，年蓄水总量在1.5亿m3左右，其余降水均排入黄海。通过河流过境水对县内的工农业生产是可用而不可靠的水资源。全县东西长约73km、南北宽约28km，行政区域面积1538.95km2，辖7个镇、11个乡、3个农盐场，302个村委会，22个居委会，总人口101.819万人。其中城镇人口10.3135万人、农村人口91.5055万人。2010年全县实现地区生产总值150.13亿元，财政收入40.5亿元，一般预算收入16.47亿元，农民人均年纯收入6522元。

1.2灌云县农村饮水安全现状

该县共有农村人口91.5055万人，其中集中式供水人口81.8741万人、无集中式供水人口9.6314万人，自来水普及率89.47%。

农村人口按是否饮水安全分：饮水安全人口48.9617万人，饮不安全人口42.5438万人，农村饮水安全率为53.51%。

“十一五”由水利部门牵头实施的农村饮水安全工程，全部采用地表水源集中式供水方式，新建水厂8座、改造水厂1座，区域供水新建增压站2座、管道延伸5处，共完成规划内15个乡镇153个行政村计36.1028万人饮水不安全问题，改善饮水条件人口10.3083万人，铺设镇村管道423.98km，村内管道3419.04km，完成总投资17616万元。“十二五”前期完成省下达的31个行政村7.8003万人饮水不安全任务。

2 主要做法

2.1提高认识，强化考核。

一是提高对农村饮用水安全问题的认识。农村人口饮用水安全工作，事关人民群众身体健康，是建设社会主义新农村的重要内容之一，是甘泉工程、民生工程。各乡镇及有关部门带着切实帮助农民解决实际困难的真感情，拿出更多精力，想出更多办法，保证质量，加快推进。

二是加强目标考核。在改水工作中县政府增加对农村安全饮用水工程建设在年度考核中的分值，进一步明确相关乡镇、部门的管理与服务职责，切实抓好农村饮用水的规划建设和管理服务。

三是广泛开展饮用水安全知识科普宣传。通过宣传教育，普及节水和卫生知识，一方面切实提高农民群众的饮用水安全意识，支持、配合改水工程，养成良好的卫生习惯，防止疾病传播，提高健康水平；一方面增强农民群众的水源忧患意识和环境意识，做到科学使用农药、化肥，保护水源。

2.2立足长远，科学规划。

制定切实可行的饮用水建设规划是安全供水的基础。县水利局和有关乡镇深入调查研究，完善、健全好全县安全饮用水建设更长远的专项规划，包括专业技术人才的引进、培养。规划具有科学性，既立足当前又放眼长远，既保证供水能达标又确保水质达标，安全饮用水与城市建设规划、经济发展规划、集镇及新农村建设集中居住点衔接，做好整体推进。确保全县人民用上高质量的安全饮用水。

2.3 正视困难，积极筹资。

针对一些乡镇由于历史遗留问题产生的群众筹资难问题，水利部门和有关乡镇、村协调一致，做好群众的思想工作，既保证资金按时落实，又避免干群矛盾。同时积极向上级争取项目资金，在不改变公益性质的基础上，从积极减轻群众负担出发，出台政策，鼓励支持民间资本投入改水项目建设，采用市场化运作，股份制经营，筹措改水资金，扩大资金筹集渠道。

2.4加强管理，注重统合

出台农村安全饮用水工程运营管理条例，赋予农村安全饮用水工程中水费收取、管道维修、水质、水量等方面统一的标准，实行独立核算、自负盈亏的市场化运作机制，使监管工作有据可依、有章可循，切实保证农村安全饮水工程“建得成、用得起、管的好、群众长受益”。建立健全供水安全工作责任制，强化水质监测工作，定期不定期地对水厂进行水质监测，及时通报水质状况，指导农民安全饮用水。

3发展思路

3.1农村饮水安全工程规划设计前期工作方面

为保证农村供水水质，农村饮水安全工程应尽量结合区域供水规划来建设，对于区域供水达不到的地区，应以建设集中性的大水厂供水为主，避免建设小而散的水厂。

另外，根据近几年的水厂设计来看，各地水厂设计标准不一、水质处理效果参差不齐，建议上级部门能依据成功水厂的设计经验，牵头出台不同规模水厂的标准参考图纸，水厂设计应以降低运行费用、便于乡镇人员管理为主。

3.2农村供水水厂监督管理方面

农村水厂经营带有垄断性，无论是国家投资，还是个人投资，都是政府特许经营，必须对社会承担责任。政府必须指定专门部门，对农村水厂实施监督管理。对不合格的水厂要有相关的处罚及应对措施，防止一些私营水厂“挟水自重”，影响农村居民的健康安全。

3.3农村供水水厂良性运行方面

目前农村水厂收入只有自来水水费收入，如根据财务效益分析，将大修理提存、折旧费等费用摊入水费，则农村自来水单价较高，农民难以接受。如水价较低，则水厂经多年运行后，无财力对水厂及管网进行更新改造。因此建议上级部门能拨付运行管理补助经费，专项用于饮水工程运行管理。

另外，考虑到农村小水厂规模较小、用水量少、制水成本较高，农村供水水价宜实行“月保底价”收费形式，例如“每月每户收取8元钱，限用5吨水，超出部分另外收费”，这样既可使水厂有长期的稳定收入，又能促使农村居民在改善卫生用水习惯的基础上节约用水。

篇（8）

咸阳湖工程位于渭河陕西咸阳市区段，工程2004年10月1日全面开工，2005年7月6日主体工程完工实现成功蓄水。咸阳湖工程蓄水库容240万m3，形成水面1800亩。水工部分概算投资3.188亿元，实际完成投资2.8亿元。工程内容包括：1#、2#橡胶坝工程，1#副橡胶坝工程；中隔墙工程，南、北护岸工程及1#、2#泵站。

工程建设中，曾担任2#橡胶坝、2#泵站及中水回复利用工程甲方驻工地代表。工程建设期间，由于，各个工程的实际情况各异，在实际建设中，需要解决许多工程实际问题，水利工程的基坑排水、高边坡等问题。近十年的运行来看，设计寿命内运行效果较好，渗漏处理、橡胶坝运行维护达到预期设计效果。通过以上工程建设，本人有以下几点体会：

1、首先要有计划，一要选择专业技术力量强的设计方，搞好设计，好的设计方案，是工程建设成败的关键。二要考察有实力施工单位，在公众媒体招标公告，做好宣传，吸引有实力、业绩优良、信誉好施工单位积极投标，择优选择施工单位中标，好的企业是保证施工质量的基础。要制定切实可行的施工计划，制定好度汛预案。保证主汛期到来前，完成关键控制工程。保证工程安全和人员、财产安全。

2、在工程开工前，要做好向施工单位移交控制点，及控制坐标及其相关技术资料，协助做好设计方与施工方搞好技术交接。使两家搞好技术沟通，全面理解设计意图。对工程建设中关键环节要有充分思想准备，作到有备无患。第一步，土石方开挖工程前要搞好测量放线，确定土方工程量。要根据地形、地理位置，留够施工外放0.5-1.0米，严格按照设计边坡开挖。还有如果水下开挖，还应根据不同地质情况，认真研究有关排水方案。

3、施工导流，咸阳湖建设全面开工前，开挖施工导流明渠5公里。保证枯水期全面开工建设，完成导流工程时间在10月底前后。根据渭河水文记录，确定导流明渠横断面，断面选择梯形断面，底宽10米，边坡1:1，渠高5米。纵向比降和渭河河道比降相同0.67‰，导流明渠渠首和末端，与河道水流顺接。导流明渠的设计是施工围堰和河道截流的关键。

4、水利工程施工，由于要在河道施工首先，要解决基坑的排水问题。2号橡胶坝及2号泵站基坑排水工作发现应注意两个问题。2号橡胶坝施工时，围堰工程完成后，基坑正在排水，浇筑基坑垫层10公分厚混凝土时，电网突然停电，致使部分基坑砂卵石齿槽边沿出现塌落等现象，立即调动发电机解决抽水问题，才是损失降至最低。所以说，要做好电网停电，立即启动自备发电机的准备，保证抽水等应急的需要。2号泵站用来为2号橡胶坝充水和排水，保证坝袋及时立坝或塌坝。在其基坑开挖时，由于地形、地质、周边环境条件限制，排水工作进展缓慢，一度出现停滞达10天左右，在狭小空间，要开挖20多米深度，出现高边坡塌方。同时，边坡中腰出现透水等现象。高边坡塌方解决办法主要有两条，一是在坡脚打桩加固坡脚，二是边坡砌石或用填满砂砾石的编织袋砌护。边坡中腰透水的解决方案是，在透水层高程修建中腰部排水沟，同时从中腰沿坡面铺设塑料膜至坡脚排水沟，防止中腰透水冲刷坡面。所有渗水从排水沟汇集至集水井，统一抽水排出。

5、主体工程施工中，防渗墙工程每槽应严格检查成孔情况，详细记录，混凝土工程要从原材料抓起，保证原材料质量，浇筑混凝土前要作好配合比试验，浇筑时保证混凝土密实，振捣棒要振捣到位不留死角，如橡胶坝锚固件处要振捣到位。

6、橡胶坝安装，用螺栓锚固时，要检查验收锚固件质量是否满足要求。锚固件交货时，要严把质量关，不符合质量要求部件坚决退回或重新加工达到质量要求。橡胶坝安装前，重点检查垫板是否平整，棱角是否打磨掉，应仔细检查坝室是否有漏洞，要用防渗材料处理，此项工作要求要非常仔细，关乎橡胶坝安装工程安装质量的高低。

7、隐蔽工程施工完成后，在隐蔽以前要作好检查验收，如埋设管道工程，应作好耐压实验；混凝土工程浇筑前要检查二期混凝土位置是否预留到位，钢筋混凝土工程配筋是否符合设计要求。严格实行“三检”制。检查验收通过后，才能进行下道工序施工。

8、橡胶坝袋排水孔的位置或排水孔盖板配重问题。2号橡胶坝坝袋锚固底板高程381.47，坝袋立坝高度3.50米。超压溢流管出口水平段中心线高程385.37，管径φ500，其出口底部高程385.12，仅比坝袋顶高出0.15米。投入试运行后，发现坝袋立坝高度不能满足湖水设计蓄水高度。经现场建设管理单位、施工单位、监理单位、设计代表协商。解决方案由两个，方案一：升高溢流管出口水平段高程，方案二：增加溢流口拍门配重。经相关方研究决定采用方案一，即升高溢流管出口水平段高程，按照《橡胶坝技术规范》（SL227-98）,设计充水橡胶坝内外压比值选用1.25――1.60.当时，选取此比值为1.3，确定溢流口中心高程为381.47+3.5×1.3+0.25=386.27。

咸阳湖工程建成后，建设处于2006年12月底将全部工程及有关资料移交咸阳湖管理处。其间，建设处代为运行管理一年半时间。通过一年多时间运行，积累了一些经验和教训。首先橡胶坝在运行期间，应尽量减少塌坝次数；当确需塌坝时，应严格按有关规程进行操作，如橡胶坝升坝而湖内未蓄水时，坝高不能超过最大坝高80％；橡胶坝塌坝时，应严格控制塌坝速度，发现坝袋振动时，应停止塌坝，等待坝顶过水量减少，坝袋不振动后，再继续塌坝，直至完全塌坝。橡胶坝运行时，要特别重视塌坝运行管理工作，否则对橡胶坝安全运行将造成严重危害。

参考文献

篇（9）

重点围绕什么是廉政风险和市场监管风险搞好学习教育，使同志们明白廉政风险和市场监管风险的性质及开展廉政风险和市场监管风险防范的重要意义。我们认为，廉政风险和市场监管风险是工商部门履行市场监管和行政执法职能过程中的客观存在，不以哪一级组织哪一个人的意志为转移。其中，廉政风险存在于工商工作的各个方面，各个环节，防范不好可以导致贪污贿赂类犯罪和渎职类犯罪，其发生有制度缺失及监督不到位的因素，但更多的是因为道德缺失引发的道德风险，主观故意突出。从大处讲是党性不纯，宗旨观念淡泊，党风不正；从私下讲是个人私欲膨胀，欲壑难填，贪得无厌，将党和国家赋予自己的神圣职责和权力当作谋取个人私利的工具，形成对权力的滥用。因此，对廉政风险防范要从教育入手，坚持加强个人修养与接受教育监督相统一；市场监管风险主要存在于工商行政管理各项业务工作中，表现为履行职责中的不作为和乱作为，有时还表现为侵权行为，防范不当会诱发、、等渎职类犯罪，其发生主要缘于制度缺失及监督制约不到位，主观恶意较少。对市场监管风险的防范主要应从强化责任意识入手，加强制度建设和制度落实，加大监督制约力度。但二者并没有天然的界限和不可逾越的鸿沟：廉政风险的存在会导致甚至加剧市场监管风险的发生，市场监管风险发生的背后常常有腐败行为在作怪。开展廉政风险和市场监管风险防范工作，实现纪检监察工作和工商系统各项业务工作的融合，把党风廉政建设和惩防腐败体系建设的各项要求落实到基层，落实到系统上下的各个岗位特别是重点岗位、关键环节，达到预防在先、防患于未然的目的，有利于从源头上预防廉政风险和市场监管风险的发生，有利于全面推进依法行政，提高工商部门服务经济社会发展的行政效能和整体水平。

为增强教育工作的针对性，我们组织有关人员对本市发生的“_.__”大火导致从事注册登记工作的两名同志判刑入狱的典型案例及系统内部发生的其它_个案件进行了深入剖析，查摆了风险所在，使大家明白开展廉政风险和市场监管风险防范是加强系统党风廉政建设和反腐败斗争的需要，也是加强对自身保护的需要。是对国家负责、对单位负责、对群众负责，也是对家庭负责、对个人负责。通过以案说法，提高了同志们对开展廉政风险和市场监管风险防范工作的认识，增强了参与这项工作的主动性和自觉性。

二、突出工作重点，科学界定廉政风险和市场监管风险的主要方面和风险点

廉政风险和市场监管风险防范工作开展必须立足工商部门职责，通过对工商部门权力运行轨迹、运行范围、运行程序的分析评估和对主要节点的控制，达到加强教育、健全制度、强化监督、提高效能的目的。从本质上讲，它是完善工商部门惩治和预防腐败体系建设的改革创新，是惩防体系建设的一个重要组成部分；从内容上讲，它涉及到工商业务工作和队伍建设的方方面面，各个环节，是做好各项业务工作加强队伍建设的抓手，也是推动各项工作和队伍建设上台阶上水平的助力。其领导体制、工作机制和惩防体系建设的领导体制，工作机制是一体的，要在市局党组的总体领导下，纪检监察部门牵头，各部门全员参与，齐抓共管。

全员参与不等于人人过关。从工商工作的实际出发，工商部门的廉政风险和市场监管风险主要表现在三个方面。一是思想道德方面的风险。包本文来源：文秘站 括执行党的政治纪律、学习实践科学发展观、贯彻落实民主集中制、落实党风廉政建设责任制及廉洁自律各项规定等；二是履行法定职责方面的风险。主要涉及行政审批权、行政执法权等权力行使事项；三是内部管理方面的风险。主要是干部任用、大额资金使用、资产处置等决策事项。三类风险防范的重点对象包括市、县两级工商机关、机关领导干部特别是领导班子主要负责人、基层工商所长及许可审批、登记发证、年检、行政处罚。人、财、物等关键部位、关键环节、关键岗位上的具体工作人员。抓好这三个方面的风险和重点对象的防范，是确保廉政风险和市场监管风险防范的关键。通过开展深入的宏观分析和细致的微观查找，我们把思想道德方面的风险和相应的行政、业务工作相结合，初步排查了五个方面的__个风险点。

（一）行政许可、行政审批类风险点：

_、受理审查环节：对不符合规定的名称予以核准和对符合规定的不予核准；符合受理条件的不受理或者刁难、拖延，不符合受理条件的予以受理；违法给当事人增加义务；

_、核准登记环节：对不符合注册登记条件的予以核准。特别是以为废除法定行政许可就可以促进发展，而置环境保护、资源保护和宏观调控政策而不顾的做法，风险特别突出。符合条件的不予核准；拖延、刁难，不兑现服务承诺；

_、档案管理环节：擅自借阅、涂改、抽取、调换档案材料；

_、年检验照环节：对 不符合条件的予以年检；对符合条件的不予年检；违法给当事人增加义务；

_、动产抵押环节：对不符合条件的予以登记，对符合条件的不予登记；拖延、刁难，不兑现服务承诺；

_、特殊类广告登记和备案环节；

_、协助当事人申请驰名商标和推荐认定省著名商标环节；

_、推荐省级和国家级“重合同、守信用”企业环节。

（二）行政执法类风险点

_、不按规定办理案件，瞒案不报、有案不立、擅自处理案源，导致案源流失；不按规定程序立销案；

_、随意改变行政处罚定性、种类、幅度，大案小办、小案重罚或不予处罚；滥用裁量权，重责轻罚或轻责重罚，导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉；

_、截留私分、变相私分、提前预收罚没款的，可能导致不廉洁现象和行政复议撤销和行政诉败诉；

_、在案件调查取证环节中，未按照程序规定依法取证，遗漏证据，导致案件定性、裁量不准确，导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉；

_、在查办案件环节中，未坚守办案纪律，向当事人泄漏案情，或利用职权收受当事人的好处，不能严格执行案件处罚裁量权标准，可能导致行政处罚出现畸轻畸重现象，导致行政复议被撤消或行政诉讼败诉；

_、暂扣及罚没物品没能及时进行登记、入库,物品清单中对物品型号、数量等登记不详，可能导致物品损毁、丢失、侵占、挪用、数量型号出现差错等不良后果；

_、对巡查中发现的案源线索等不上报，不登记，可能产生收受当事人的好处等不廉洁行为；

_、对发现的违法隐患查处、指导不及时，可能造成重大损失或重大影响；

_、对巡查发现的问题，未按法定程序进行登记、录入，未及时留存文书档案，以及发现的安全隐患不及时给予制止，不及时上报、函告相关单位，可能造成工作失职；

__、对不参加年检的企业，不认真核查，造成数据不清，错误吊销，可能导致行政行为不合法；

__、年检、验照期间，故意刁难企业或设置不必要条件，可能产生给予好处后，才通过年检、验照；

__、年检、验照审核不严格，使不该吊销的企业、个体工商户被误吊销，造成无法弥补的损失，可能引起企业、个体工商户的申诉；

__、对无照经营现象熟视无睹，不按规定予以取缔；

__、广告审查不严格、广告宣传监督不到位、辖区内可能出现严重违法广告；

__、对辖区内的有形市场索证索票制度监督检查落实不到位，可能使假冒伪劣产品、不合格产品进入市场，出现食品安全或人身安全事故，造成出现的问题无法追溯；

__、在处理消费者申诉、调解消费者纠纷过程中，不公平、公正，可能导致申诉人向一级_或群访等后果。

（三）干部管理风险点：

_、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面，不坚持公开、公正、公平原则，具体工作人员弄虚作假，可能导致领导决策失误；

_、在人事管理、干部任用、考核、评先等方面，不深入基层调查，偏听偏信，可能造成失察失误；

_、在人事管理、干部任用、考核、评先工作中，泄露相关信息，可能造成不应有的影响。

（四）财务管理风险点

_、违反财务规定制度编制和执行财务预、决算；

_、私设小金库、账外账；

_、利用职务之变，贪污、挪用公款，违规开支、报销；

_、利用编制、审核财务预决算、财务支出等权力谋取私利；

_、违反规定滥发津补贴；

_、票据管理工作不规范，票款不分离，不严格执行票据领用、核销制度和收缴分离制度。

（五）基建、物资采购风险点

_、不按规定实施招投标和政府物资采购程序，或在实施中弄虚作假，串通作弊；

_、不严格监督工程质量，不严格执行预结算；

_、在基建、物资采购以及解决机关干部福利等活动中，利用职权，收受回扣、收受贿赂或照顾熟人、亲友等谋取其他私利；

_、对物资采购、资产管理、接待工作不严格执行报批和登记制度，出现盲点。

目前，我局在广泛宣传发动和调研的基础上已起草了《××市工商局关于开展廉政风险和市场监管风险防范工作的试点意见》，在征求意见后将正式下发实施。

篇（10）

二、竞聘本岗位的优势。首先，我有较强的专业实践能力。或许是执着追求、情有独钟的缘故，多年的会计工作实践，使我积累了一定的专业优势。十几年来，我在会计统计、会计风险监管等各项工作中从未出现过差错，并多次受到部室领导和上级行的表扬。其次，我有丰富的会计管理工作经验。我在现有会计岗位上己亲身体验经历了农业银行会计制度的变革与发展，无论从过去的手工记账，还是到现在的电子化监控，我都能熟知每一个环节的操作过程，并能通过监督检查发现会计管理中存在的隐患和问题，及时向领导提供可靠的风险防范应对策略。三是我具有较强的自律意识，坚持原则。参加工作几十年来，我热爱自己的工作岗位，认真遵守国家法律法规和全行的各项规章制度，坚持财务会计制度，无论在检查和在线监测中，只要发现有违规操作现象的，无论是单位或是某一个员工，我都能及时指出，并要求限期进行纠正，在执行制度上从不打折扣，看面子，讲人情。同时，我在本职岗位上能严格要求自己方面，做到了从严自律，洁身自好，没有谋取一己之私。

三、竞聘后的设想。

如果本次竟聘成功，我将配合科长按照以下具体工作思路开展工作：

加强会计基础工作，提高监管工作的质量。突出抓好重点业务、重点环节、重点时段的自律监管，落实监管工作措施，进一步提高监管工作效率。

继续开展会计规范化上等级和会计基础工作创“三铁”活动，突出抓好规范化操作和各项内控管理措施的检查落实。通过开展创“三铁”上等级活动，打造一批会计基础工作真正过硬的营业网点和县级支行。

3、加强会计事后监督管理工作。对各行会计事后监督中心运行情况做进一步检查，督促其切实履行工作职责。 4、认真落实营业机构委派会计主管的工作职责。把会计主管委派作为强化内控管理，防范会计风险的重要举措，加大考核力度，确保委派会计主管认真履行职责。

充分发挥好会计监控系统和可疑交易远程监控系统风险预警监督作用。按照省分行制定的两大系统《管理办法》的要求，落实好“三项工作制度”，即定期例会，半月简报和考核制度，督促县支行配齐预警人员，落实工作职责，切实发挥风险预警功能。