教育机构日常工作计划汇总十篇
时间：2023-02-27 11:09:12
序论：好文章的创作是一个不断探索和完善的过程，我们为您推荐十篇教育机构日常工作计划范例，希望它们能助您一臂之力，提升您的阅读品质，带来更深刻的阅读感受。
篇（1）
联席会议由市政府办、市发展和改革局、市教育局、市人力资源和社会保障局、市住房和城乡建设局、市财政局、市国土环境资源局、市公安局、市卫生局、市民政局、市编委办、市物价局、市妇联（市妇儿工委办）、市残联等单位组成。
联席会议召集人由市政府分管教育副市长担任，市政府办、市教育局负责人担任副召集人，成员单位负责人为联席会议成员。联席会议成员因工作变动需要调整的，由所在单位提出意见，报联席会议确定。
联席会议办公室设在市教育局，负责联席会议日常工作。办公室主任由市教育局局长兼任。
二、联席会议主要职能
统筹协调全市学前教育事业发展工作，研究全市学前教育发展的有关政策和总体发展规划，提出加快学前教育事业发展的建议，组织推动有关学前教育法律、法规和方针政策的落实，通报学前教育工作情况，研究和解决学前教育事业发展中的重点、热点和难点问题。
三、联席会议办公室及各成员单位主要职责
（一）联席会议办公室职责。
负责协调推进全市学前教育具体工作，组织拟定学前教育总体发展规划，督办落实联席会议议定事项，及时向各成员单位通报工作进展情况，承办联席会议交办的其他事项。联席会议各成员单位确定1名有关股室负责人担任联席会议联络员。
（二）各成员单位主要职责。
市教育局：负责贯彻学前教育的方针、政策，拟定和完善有关政策法规、重要规章制度和学前教育事业发展规划并组织实施，承担对学前教育机构的业务领导，制定相关标准，实行分类定级管理。加强对学前教育的督导评估、师资队伍的管理和指导。
市发展和改革局：负责把学前教育纳入全市经济社会发展规划，配合有关部门研究解决学前教育改革和发展工作中的热点、难点问题，并制定相应的政策措施，支持幼儿园建设发展。
市财政局：负责落实并按国家相关政策逐步加大对市级学前教育的投入，扶持学前教育事业发展。
市人力资源社会保障局：负责落实幼儿园教职工的人事（劳动）、工资待遇、社会保障和专业技术职称（职务）评聘工作。
市编委办：负责按照国家和省的有关规定，合理确定公办幼儿园教职工编制。
市住房和城乡建设局：负责在城乡规划中合理确定幼儿园布局，并监督指导幼儿园建设规划的执行。
市国土环境资源局：负责根据城乡幼儿园建设项目用地需求，采取措施加强对幼儿园建设用地的监管，严禁幼儿园用地擅自改变土地用途。
市物价局：负责根据国家有关规定，联合市教育主管部门实行学前机构分类定级管理，制定我市学前教育机构收费管理办法，加强收费管理，规范收费行为。
市公安局：负责加强对幼儿园安全工作的监督指导，指导幼儿园加强内部安全保卫工作，整治、净化幼儿园周边治安环境。联合市教育局等有关部门对无证幼儿园治理。
市卫生局：负责加强对幼儿园卫生保健工作的监督指导。
市民政局：负责通过争取政府财政补助、引导社会各界力量捐助等方式，开展对家庭经济困难儿童学前教育的资助，积极配合有关部门，探索依托社区发展学前教育的管理机制和有关政策，将发展学前教育作为社区教育的重要内容。
市妇联（市妇儿工委办）：负责广泛宣传和普及学前儿童家庭教育的科学知识，努力提高家长科学育儿水平。
市残联：负责指导和推动残疾儿童学前教育发展。
四、联席会议工作规则
篇（2）
一、当前农村乡镇成人教育管理面临的困境1缺乏深刻的认识
从当前的教育管理实践看，农村乡镇成人教育得不到应有的重视。教育管理部门把更多的精力放在维持成人教育的现有规模上。教育部门缺乏对学校现状的有效了解，实际工作中浮于表面，更为看重数字，对于学校存在的问题、面临的困难和教学质量的好坏，只是依靠下级学校的报告，导致与实际存在严重的脱离。[1]跟不上时代的要求，十几年一贯制，缺乏主动的改变，对于管理的政策不做效果调研，导致管理不能深入到所有学校，引起成人教育学校的抵触情绪。
2管理机构薄弱
农村乡镇成人教育机构科室和人员配置远不能满足实际需要，机构设置不合理，管理人员的数量和业务素质都满足不了需求。对于成人教育的学校缺乏长远的规划，导致学校各行其是。对于成人教育学校缺乏有效的监督，检查工作也存在着应付现象，很难发现存在的问题根源。有的工作人员缺乏专业的培训，把握不住工作的要点，付出大量的精力，却收效甚微。[2]乡镇级的管理机构缺乏独立自主性，很难根据本地区的实际做出有针对性的调整。我国地域广阔，经济发展水平不一，不同地区的成人教育均有着自身的特点。如果不加以适应性的改变，会导致管理方法无法落实、政策不到位。[3]
3学校管理水平偏低
客观上，相对于普通学校，农民地区的成人教育管理难度大，问题多，生源起点低，非常考验学校的管理水平。需要学校的管理者具有耐心和信心，具有高超的教学管理水平，能够了解农村地区的实际现状，制定出合理可行的教学目标。然而，现在的教育管理工作者并没有经过专业的培训，而是凭着热情来到学校，在遇到困难后逐渐安于现状。
现实中的种种困难导致部分主管校长和任课教师出现畏难情绪，加上得不到强有力的上级支持，导致工作责任心不强，日常工作存在着敷衍了事的情况。在日常教学工作中，学校和教师倾向于照本宣科，缺乏为农民服务的主动意识，教育观念守旧，没有意识到农村地区成人教育的特殊性和意义，课下与农民交流少，不了解农民的教育需求，并没有从农民的实际需要出发，导致教与学的偏差，没有将成人教育的目的落到实处。[4]在课本的选择、课程的安排、课后的辅导方面都差强人意。对于农民学生提出的改进意见，或者置若罔闻，或者简单答复。
教学管理人员由于工作得不到肯定，普遍缺乏进取心，容易出现懈怠的情绪。管理方法简单，灵活性不足，无法与农村学生形成良好的互动。教学管理中无法调动农民的兴趣，导致学校生源逐渐减少，影响力削弱。没有明确的教育目标，只是按照上级的要求，将知识单方面地传授给农民，没有获得应有的教育成效。没有调动教师的积极性，相对于普通高等教育和职业教育，农村乡镇成人教育的教师社会地位低，待遇不高，即使做出了出色的成绩，也无法得到应有的奖励，严重挫伤了教师的上进心，导致对职业前途迷茫。
二、解决农村乡镇成人教育管理水平的出路1提高对于成人教育重要意义的认识
提高农村乡镇成人教育的管理水平首先应从充分认识到成人教育对于农村地区的重要意义入手。作为主管农村地区成人教育的领导，应首先认识到提高农村地区成人教育管理水平可以提高我国整体教育水平。农村成人教育的根本宗旨是提高农村地区的文化知识水平，为农民提供所需要的职业技能知识。以此为出发点，设计、开展和完善农村地区成人教育管理的途径。通过学习、技能培训、意义宣传，让教育管理部门和成人教育机构的教师员工都充分认识到农村乡镇成人教育的重要性及身上肩负的历史责任，更新原有的管理理念，树立为农村地区教育服务的意识，把握社会和市场经济发展对于农民日益成长的要求，用实际行动保障农村成人教育的稳定发展。制订管理方法前，对当地成人教育的实际做充分的调研，听取一线管理人员、任课教师和农民学生的意见。
市、县、镇、乡都应制订明确的农村地区成人教育发展计划，各级教育主管部门要将农村成人教育管理列入到工作的日程当中，明确办学的发展目标，制定工作计划。对于已经取得的工作成绩表示充分的肯定，同时明确承认农村乡镇成人教育颁发的学历，提高农村成人教育和学校的地位。让全社会都认识到，农村乡镇的成人教育也是我国高等教育的重要组成部分。建立农村乡镇成人教育的质量管理体系，对成人教育的教学评估量化，规范教学实践，实施教学质量问责制，保证成人教育的教学效果。保障成人教育经费的充足，解决成人教育工作者的后顾之忧。完善教学经费的管理，杜绝肆意的浪费，最大化地发挥投入到农村成人教育资金的作用。
2理顺管理关系
理顺教育部门与成人教育学校之间的管理关系，实现政令畅通，沟通及时，使所有部门和人员都能全力地投入到农村成人教育的工作当中。分析工作中存在的问题，查缺补漏。适当下放权力，从制度上明确教育管理部门和成人学校的职责范围。健全成人教育的管理制度，明确管理职责和工作中的核心任务，保证教育工作准确到位。涉及到重大决定，实行民主集中制，保证决定的准确性，注意决议的效果，建立反馈机制。要虚心听取下面学校的想法，以邮件、电话、面谈等形式交换想法，定期举办专门的交流会，充分听取成人教育学校的反映。鼓励任课教师、学生，学者都参与到决策中来，提高决策的科学性。要把短期的发展目标和长期的发展目标统一到农村成人教育管理实践当中，用实际行动保持成人学校教学任务的实现。实事求是，采取定量和定性的分析手段，将调查中的想法和认识上升到理性认识和书面材料，得出科学的结论，作为制定计划和指导工作的依据。调查研究是管理过程中必须遵循的基本的工作方法，应始终贯穿于整个管理活动。
3合理设置管理机构和人员
建立一个市县乡级的高效成人教育管理机构，合理设置专门负责农村乡镇成人教育管理的机构和人员。所有的人员都竞聘上岗，实行动态管理，定期公布工作考核成绩，优化管理人员队伍，保证人员学历结构的合理性，组成老中青三代的管理人员队伍。对于成人教育学校，当地的教育部门实现垂直管理，保证对所在地区成人教育机构的有效掌控。各地教育部门应加强师资力量和培训，充实师资力量，提高教学水平。根据农民的实际需求，选择适合的课本，调整课程内容，便于农民理解吸收。充分调研，听取呼声，结合专家的经验，达成共识。选择具有多年丰富成人教学经验又精通管理的教师。对于能力有欠缺的人员，采取传帮带和短期培训的方式，快速提高其管理水平。成人教育管理机构既要具有解决实际问题的工作能力，又要能很好地协调各个方面的关系。
学校的领导和教务管理部门根据所在地区的实际情况，制定年度工作计划。作为成人学校的校长，要保持与上级领导的信息沟通，自动接受上级教育部门和社会的全方位监督，虚心听取批评意见，有则改之，无则加勉。建立考评绩优制度，实行按劳分配，按成绩分配，规范学校教职人员的奖励工资发放，激发教师的爱岗敬业、勇于贡献的工作激情。及时做好总结整理工作，举办教学管理座谈会，所有参会人员都可畅谈对于学校管理工作的认识。学校的职能部门应明确职责目标，各司其职，保证管理的公证性和平衡性，确保教学经费、教学用品的合理分配。规划未来的发展方向，提前做好学校发展的整体布局，兼顾现实和未来的需求，把成人学校建设成为农村地区学习先进科学文化知识的最佳场所。
4多方面提高成人教育学校的管理水平
教育部门根据所在地区的实际情况，出台成人教育学校管理的规章制度。然后根据各地区的实际情况具体调整。严肃管理纪律，所有人员都必须严格遵守条例要求。加强监督管理的力度，由教育主管领导牵头，成立专门的评估小组。定期和不定期检查学校的教学实践，一经发现问题，第一时间解决。对于办事不力、工作不认真的人员采取重新学习、调岗甚至调离学校的措施，确保学校形成严谨治学、全心全意为农民服务的教学风气。明确建立奖惩机制，对于表现突出的个人和单位，应给予物质和精神的奖励。提倡各个学校向优秀学校和个人学习，形成勇于争先的良好风气。给予教育经费充分的保障，解决后顾之忧。
加强管理经验交流，采取多种形式学习先进的管理经验，提高管理水平。可以邀请专家和优秀分子上课，宣讲他们工作中的遇到的困难、解决的思路、收获的心得。对于学校的管理人员和任课教师实行考核机制，将任课成绩、课时、实际效果结合起来，充分调动所有教职人员的积极性。对于工作成绩出色的个人，提供培训、晋升的机会，使之感受到社会的认可，增强自信心。编制理论指导、总结，以学习材料的形式发放到学校中，将实际管理经验理论化、体系化。邀请专家和学者，将先进的管理知识融入农村成人教育管理当中，制订完整的教育管理人员和学校教务人员的培训方案，借鉴国内外农村成人教育取得的成果，并进行本地化的改造，以适应不同地区成人教育的实际现状。
篇（3）
采访对象：
一、 管理者简介：
企业名称：天津市南开区学而思培优培训学校有限公司
管理者:环球置地广场校区主管
职责：招生，平时对老师的培训，管理学生，组织活动等。
公司构成：总公司（总部在北京），分公司（全国多个省市），片区，校长，片区主管
二、采访情况介绍
我们对刘主管进行了1个多小时的采访，采访主要涉及以下几个方面：
1、管理者背景和教育机构的基本情况
2、管理者职责（包括日常的工作流程和基本工作情况，管理模式等）
3、管理者心得（包括管理经验、收获、建议和处理上下级关系等）
三、采访概况
1、准备工作：（1）分工明确，提前准备好采访大纲和问题。
（2）联系好管理者，商量见面时间和地点。
（3）做好采访工作，有人负责会议记录和采访记录。
2、制作采访大纲
（1）管理者背景和教育机构的基本情况
（2）管理者职责（包括日常的工作流程和基本工作情况，管理模式等）
（3）管理者心得（包括管理经验、收获、建议和处理上下级关系等）
四、采访内容
针对采访的3个方面提出以下具体的问题：
（一）管理者背景方面
1、您好，很高兴能进行本次访谈活动，那么请问您可以简单介绍一下贵公司的一些基本情况？
答：我们公司是学而思，有总公司和分公司，分公司有不同的片区。总公司设立在北京，分公司遍布全国各个省市。
2、那作为教育机构，贵公司的基本人员构成是怎样的呢？
答：总公司有总经理，分公司也有对应的负责人，分公司有不同片区，在各个校区分为校长和片区主管、片区老师。
3、那您在贵公司是担任什么职位？
答：我是在环球置地广场校区的主管，主要负责平时本校区的招生，对老师的培训，管理学生，组织活动等。
（二）管理职责方面
1、您在工作中的职责以及日常工作流程？
答：平时对老师的培训，管理学生，组织活动等。招聘老师以及安排老师讲课，招生、备课，对学生进行培训。
2、您在日常工作中有遇到紧急状况吗？可以举一个例子吗？
答：如果教学老师临时有事，并且学生已经准备上课，就联系和安排更高级的老师对基础班学生进行教授，这样既安抚了学生不满的情绪，也让学生感受到了更高的教学质量的课程。对临时的授课老师是一种挑战，也是很好的处理方式。
4、您平时怎样管理员工？
答：进行授课安排，培养老师的管理能力，培养新人。
5、在管理员工的时候，哪个方面难度最大？
答：性格方面，会有冲突。每个人都有不同的情绪和性格，遇到事情的处理方式也不同，所以要了解各个老师不同的性格，从而更好地进行管理和协调各方面的关系。
6、您最喜欢的员工是哪种？为什么？
答：能力强、性格外向和对工作有激情的员工。要考虑教育机构的特殊性来说，对于教学生一定要性格开朗。在能力方面，特别在招聘的时候，学历和工作经验是考虑的一部分，但是个人能力是最优先考虑的方面。因为教育机构这样的特殊性来说，个人能力的强弱直接影响到学生学习进度和教学品质，这也关系到企业的发展。
7、在贵公司怎么处理上下级的关系？
答：上传下达的作用，上级下达指标，下级压力较大，进行鼓励政策。
8、贵公司针对员工会有相关的培训吗？可以举例说明。
答：一年有两次，特别是在思想交流，针对励志方面，需要大家提升干劲，提升感染力。
9、您怎么看待公司的硬性规定制度？
答：作为中层管理，一定要遵守规定，不要挑剔制度，因为制度是经过以往前辈的累积而成，要懂得适应规章，如果不能适应，就要提高自己的个人能力。
10、员工如果发现制度不合理的情况会作何处理呢？
答：会议提出意见，要让大家能够接受自己，同时我们也能接受他人，学会沟通和理解，最后要尊重大多数人的意见。
（三）管理心得方面
1、 您认为成为一个管理者，需要为此做些什么？
答：我认为要接受一些管理的培训，多和领导接触，除了完成本职工作，适当地帮上级做事。
2、那您认为管理者最重要的是什么？
答：是让大家信服，因为管理者要做一个好的示范，带动领导他们向自己学习。
3、在管理模式上，公司有没有什么奖惩方式？可以举例说明。
答：我们是奖惩累积制，比如按照规定提前完成了指标或者整个团队有很优秀的表现，月底会有聚会和旅行。而对于有一些惩罚，比如说罚钱，如果是初犯就发的少，如果再次犯错，每次就进行累加。而这个惩罚的钱就用到每次聚餐和旅行的费用。
4、作为一个管理者，你最大的收获是什么？
答：作为管理者，不能只要自己做好，要领导一个团队做好，考虑地更多，站在高处能够更好地理解，更加成熟得思想。曾经觉得想法很幼稚，现在觉得很成熟。
5、就目前的工作情况而言，您认为您需要改进的地方是什么呢？
答：对职责进行分配，要给予充分的信任，多给下属锻炼的机会。要给他们机会，多进行鼓励，让他们更加自由地完成工作任务。
6、如果遇到一些事情，出现消极情绪，您怎么处理？
答：要学会情绪管理，遇到消极情绪要学会自己消化，要学会公私分明，不能传染消极情绪给学生，要有教书的责任，不计较太多，这也是慢慢锻炼和经历过来的。
7、工作上难免会遇到一些超出自己能力范围以外的事情，这个时候你会怎么做？
答：寻求上级或者同事、其他校长的处理方法，根据优缺点做出自己的判断。
8、如果遇到意见不统一的时候，这个应该怎么做？
答：积极寻求沟通，根据性格不同，也要给予足够的时间冷静一下。
9、您怎么处理工作和家庭的关系？
答：要分配好工作和家庭的时间，处于工作时间认真做事，学会分开处理，因为作为教育机构中，基本还是比较自由的，如果遇到突然状况和冲突，要知道人性化管理，做事情要有目的。
10、最后您成为管理者经过了很多努力，如果给年轻人一点建议，您认为年轻人应该怎么做？
答：提高个人能力，做事要有目标。靠个人能力的提高，不断地培养自己，要有向上的冲劲。
五、采访心得
通过这次与管理者直接的对话，我们有如下收获：
1. 特别对于《管理学》的这门课的小组任务，让我们实际感受到团队合作的精神，和管理者直接接触，进行采访，能够让我们进行社会调查，增强与人沟通的能力。提高我们协调能力和团队协作能力，大概了解知道了管理者作风，为未来的职业素养打下基础。课堂和实践相结合，以小组形式完成任务，大家就可以相互解决和合作，交流和分享，有利于提高学习效率，这就是合作的好处。在实际采访过程中，会出现很多问题，要有积极应变的能力。
2. 要重视和精通自己的专业知识。要充分利用在校学习时间不断夯实我们的专业基础知识和提高自己的专业技能，要肯去学、肯去钻、肯去精益求精。
3. 要多学会做人的方法并多花一些心思经营自己的人际关系网络。学会做人是我们必修的一门课程。如今在校的我们，交际圈较为狭窄，对自己今后生涯的顺利发展非常不利。所以，我们应该从现在起就更加重视培养自己的为人处世能力及经营并维护好自己的人脉资源。
4. 要摆正心态，对工作要严谨、认真、负责，乐观面对未来所从事行业的发展前景。心态决定成败，细节铸就辉煌。我们去应聘工作岗位，是想施展自己的实力，更是想为所在公司创造利润和价值，而不是“三天打鱼，两天晒网”，成为公司的负担。在人才市场竞争如此激烈的当今社会，任何一个公司都不会接受一个心高气傲、做事磨蹭、对工作不认真负责的员工。
篇（4）
作者简介：李建忠（1959-），男，天津人，中央教育科学研究所国际交流处副处长、副研究员。
中图分类号：G719中图分类号：A文章编号：1001－7518（2008）01－0055－04
2007年10月24日，欧洲议会投票通过了欧盟委员会《关于建立欧洲终身学习资格框架的建议》，11月15日欧洲理事会中教育、青年和文化理事会就建立欧洲终身学习资格框架草案建议达成政治同意，欧洲理事会认为欧洲终身学习资格框架旨在用一种共同语言描述资格，因而可增加资格透明度、增进可比性和促进在欧盟教育和培训系统里获得的各种资格的承认。2007年11月26日欧盟委员会在葡萄牙里斯本举行的教育工作会议上正式启动实施欧洲资格框架（简称EQF）。欧盟负责教育、培训、文化和语言多样化的委员扬・菲格尔（Ján Figel）指出，欧洲资格框架将作为各成员国资格制度间的转换设计，这将有助于全欧的雇主和教育机构比较和更好地了解个人呈现的资格证书。欧洲资格框架制度的核心是它的八级参照水平，覆盖了从基础到最高级水平资格的范围。欧盟委员会建议各国应到2010年把它们本国的国家资格制度同欧洲资格框架联系起来。到2012年，在欧盟范围内颁发的每个新的资格证书上都应注明相应的欧洲资格框架参照水平。欧洲资格框架带来的对流动和终身学习的益处会使每个欧盟公民都能看得见和摸得着。欧洲资格框架的实施将是欧盟教育发展史上影响深远的重大事件。
一、政策背景
在以迅速的技术和经济变革和人口老龄化为特征的欧洲，终身学习已成为一种必要。不断更新公民的知识、技能和能力对提高欧盟的竞争力和社会聚合至关重要。然而，由于各国的教育机构和当局缺乏交流与合作，个体公民很难在欧洲劳动力市场流动，很难追求真正的终身学习和生活学习，很难通过在各国不同教育机构的学习取得完整的资格。为此，2000年欧洲理事会里斯本会议强调，增加资格透明度和促进终身学习应成为欧盟教育的两个政策重点，以使欧洲的教育和培训系统适应知识社会的要求和不断提高就业水平和质量的需要。2002年欧洲理事会巴塞罗那会议要求引进工具保证资格的透明度，使欧洲的教育和培训系统到2010年成为世界教育质量的参照系。2002年欧洲理事会《关于促进终身学习的决定》，要求各成员国加强合作，建立正规教育、非正规教育和非正式教育之间的相互衔接和贯通的桥梁。根据博洛尼亚高等教育进程取得的相关经验，欧盟决定在职业教育和培训领域采取类似行动，实行职业教育学分转换系统，以构建欧洲终身学习区。2004年欧洲理事会和欧盟委员会发表《关于实施2010教育和培训工作计划》联合中期报告，2004年11月15日欧洲理事会《关于加强欧洲职业教育和培训合作的结论》，这些文件都进一步强调要开发欧洲资格框架。在博洛尼亚进程的背景下，2005年5月，欧洲各国负责高等教育的部长在挪威卑尔根召开了会议，会议强调保证欧洲高等教育区框架和欧洲资格框架间互补的重要性。欧盟《2005-2008就业纲要》强调通过明确资格定义和增加资格的透明度，有效承认和认证非正规学习和非正式学习，保证弹性化学习路径，增加学生和学员流动的机会。2005年3月和2006年3月欧洲理事会布鲁塞尔会议强调实施欧洲资格框架的重要性。强烈的政治意志和政策取向大大推进了建立欧洲资格框架的进程，可以说，欧洲资格框架对实现欧盟增长和就业的目标至关重要。建立欧洲资格框架的主要目的是使欧洲资格框架成为比较各国教育和培训资格的转换设计和中立参照点，加强有关利益攸关方之间的合作，增强互信。
二、欧盟资格透明度和互认的历程
欧洲的教育系统具有多样性，欧洲教育的丰富性和多样性是一种重要的资产。欧盟采取了许多重大行动以增加资格透明度，支持资格转换，重视学习结果。提高资格的透明度是将这种多样性转变为一种资产的必要前提条件。欧盟将资格的透明度定义为资格的价值被识别的程度，以及它在劳动力市场、教育和培训领域和广阔的社会背景中可被比较的程度。可是，欧盟各国教育及培训系统和机构的运行相互隔绝，导致系统间和机构间极大分散化，对学习和工作流动造成诸多障碍。增加资格透明度是学习结果承认和资格承认的必要前提条件。
1985年7月16日欧洲理事会出台368号决议，决定实施职业教育和培训资格可比性制度。在这个决议的基础上，欧洲理事会对19个行业的219种职业教育和培训资格进行了比较，并将比较的结果公布在《欧盟政报》上。但这项工作属于资源密集型，费财耗力，且缺乏可持续性。因而，在欧洲理事会一级开展的工作对国家和行业一级的利益攸关方没有产生什么影响。该项工作后来被停止实施。现在的欧洲资格框架重视增加资格的透明度，运用分散化方法，各国间的合作考虑到了欧洲各种教育和职业资格日益复杂的问题。
在高等教育领域，欧盟采取了建立核心资格框架的措施。在1999年博洛尼亚会议和2003年柏林会议达成的协议的基础上，2005年5月欧盟各国负责高等教育的部长在挪威卑尔根会议上就实施核心资格框架达成一致，这包含以学习结果为基础的高等教育三级学位资格的描述，在第一级和第二级学位引进学分制，各国负责高等教育的部长还承诺到2010年制定高等教育国家资格框架，强调保证欧洲高等教育区资格框架和欧洲资格框架的互补性的重要性。
2004年欧洲议会和欧洲理事会2241号决议，决定实施“资格和能力透明度单一共同体框架”（“欧洲之路”证书），对公民个体在其他国家获得的资格和能力及相关的承认做了具体规定。所有的“欧洲之路”证书文件，特别是“欧洲之路”文凭附件和“欧洲之路”证书附件都将明确地对应于欧洲资格框架某一等级水平。欧洲高等教育学分转换系统(ECTS)已经在高等教育领域实施了10多年，正在酝酿的欧洲职业和培训学分转换系统(ECVET)不久也将正式运行。这两个学分转换系统都对拟跨机构和跨境转换资格或资格单位的个体国民提供了直接支持。
2004年欧洲理事会决议，规定了非正规和非正式学习认定和认证的若干原则，这些原则为加强认证领域的合作提供了基础，鼓励各成员国和社会合伙人更为系统地实施认证的方法和制度。以学习结果为基础的欧洲资格框架将会促进对非正规和非正式学习的认证。
在资格互认领域，自1975年以来欧洲理事会了许多有关法定准入职业资格互认的决议。1996年欧洲理事会26号决议，规定对道路托运操作员和道路运输操作员资格在各成员国间互认。2005年9月7日欧洲理事会36号决议，规定在资格准入职业领域实行相互承认的制度。36号决议调整、合并和简化了1975年至1999年间欧盟的关于职业资格相互承认的15个决议。36号决议规定在医生、护士、助产士、牙医、兽医、药剂师、建筑师等专业性较强的职业资格领域实行统一的训练标准，各国间自动承认。对于其他资格准入职业，则实行相互承认的制度，例如，在某一成员国有资格从事一种职业的人应有资质在另一个成员国执业。目前欧盟各成员国有800多种准入职业。欧洲资格框架和2005年36号决议的区别在于欧洲资格框架是在自愿基础上实施的，对各国不具法律约束力，而36号决议则对各成员国具有法律约束力。
三、广泛征求意见
2005年7月至12月间，欧盟委员会公布“957号工作人员工作文件”，就欧洲资格框架问题在全欧范围内向各国当局和社会各界开展了前所未有的征求意见活动。参加“2010教育和培训工作计划”的32个国家（含欧盟成员国、欧洲经济自由区和入盟候选国家）、欧洲一级和国家一级社会合伙人组织（雇主和工会）、各行业协会及教育培训机构向欧盟委员会提交了书面意见，13个参加“博洛尼亚进程”但没参加“2010教育和培训工作计划”的国家也通过“博洛尼亚后续行动工作组”转交了他们的意见。作为欧洲资格框架磋商活动的一部分，2005年9月22-23日欧盟轮值主席国英国和欧盟委员会在格拉斯哥举行“跨境学习”研讨会，就欧洲资格框架问题进行研讨，会议强力支持建立和实施欧洲资格框架。在汇集了各方的意见后，2006年2月27-28日，欧盟委员会和匈牙利教育部在布达佩斯联合举行了欧洲资格框架的研讨会，进一步修改和完善了拟向欧洲议会和欧洲理事会提交的欧洲资格框架草案。
四、八级资格水平描述
八级资格水平是欧洲资格框架的核心。每一级资格水平均从知识、技能和能力三个维度进行描述，是对与该级资格水平相关的学习结果的界定。在欧洲资格框架背景中，知识是指理论的或事实性知识；技能是指认知技能（含运用逻辑的、直觉的和创造性思维）和实用技能（含动手灵敏性和方法、材料、工具和器具的运用）；对能力的描述是就责任和自治而言。资格水平从低到高，共分八级。
在第一级水平，具有基本的普通知识，具有执行简单任务所需的基本技能，能在结构性背景中在直接监督下进行工作或学习。
在第二级水平，具备某一工作或学习领域的基本的事实性知识；具有使用相关信息所需的基本的认知和实用技能，能运用简单的规则和工具执行任务和解决日常问题；能在监督下工作或学习，且具有一定的自治能力。
在第三级水平，具有某一工作或学习领域的事实性知识，能了解原理、过程和一般概念；具有完成任务所需的各种认知和实用技能，能选择和运用基本方法、工具、材料和信息来解决问题；对完成工作或学习任务负有责任感，能使自己的行为适应解决问题的环境。
在第四级水平，具有广阔背景中的某个工作或学习领域的事实性和理论知识；具有在某个工作或学习领域提出具体问题解决方案所需的各种认知和实用技能；能在通常可预测的但可能会发生变化的工作或学习环境里行使自我管理，能监督他人的日常工作，对工作或学习活动的评价和改进负有一定的责任。
在第五级水平，具有某一工作或学习领域的全面的、专业的、事实性的理论知识，具有这些知识边界的意识；具有开发抽象性问题创造性解决方案所需的全面的认知和实用技能；能在不可预测的、变化的工作或学习活动环境执行管理和监督。
在第六级水平，具有某一工作或学习领域的高级知识，包括能深度知晓有关理论和原理；具有解决在某一工作或学习专业化领域里的复杂和不可预测的问题的高级技能，能展示掌握的程度和创新意识；能管理复杂的技术或专业活动或项目，负起在不可预测的工作或学习环境中作出决策的责任，能负起管理个体和团队专业发展的责任。
在第七级水平，具有高度专业化的知识，其中有些是某一工作或学习领域的前沿知识，能深刻意识到某一领域的和不同领域间边缘区域的知识问题；具有研究或创新所需的专业化问题解决技能，能开发新知识和方法，整合不同领域的知识；能应对和改变复杂的、不可预测的和需要新战略的工作或学习环境，能负起为专业知识和实践而作出贡献的和评价战略执行情况的责任。
在第八级水平，具有某一工作或学习领域最前沿的和各领域间边缘区域的知识；具有解决研究或创新活动重大问题的，拓展和重新定义现有知识或专业实践所需的最先进的、最专业的技能、技术和方法；能展示学术权威性、创新能力、自治能力和专业品质及在工作或学习前沿领域开发新思想或新方法的持续责任感。
五、资格框架实施的共同原则和程序
为保证资格框架的顺利实施，欧盟“2010教育和培训工作计划”要求各成员国在质量保障、认证、指导和关键能力方面加强合作。
（一）质量保障原则。实施欧洲资格框架需要加强质量保障制度建设，质量保障应遵循以下原则：质量保障应是教育和培训机构内部管理的一个重要组成部分；对办学机构、有关课程计划和办学机构实施的质量保障体系进行定期评估；执行质量保障的外部监测团体或机构应对有关办学机构进行定期检查；质量保障应包括背景、投入、过程和产出维度，同时重视产出和学习结果；有明确的和可测量的目标和标准；实施方案应包括利益攸关方的参与；必要的资源保障；统一的评价方法，自评和外部评价相结合；有反馈机制和改进的措施；公布评价结果；加强国际、国家和地区层面的质量保障措施的协调，保证定期开展检查、标准的一致性、各国和行业间的协同和系统分析；质量保障应是不同教育和培训水平和系统的一个合作过程，要注重各成员国内和整个共同体所有有关的利益攸关方的参与；在欧盟一级的质量保障标准应成为各国评价的参照点；倡导伙伴学习，取长补短。
（二）非正规学习和非正式学习的认证问题。许多国家正在积极建立有关非正规和非正式学习的认证制度，这使个人在正规教育系统之外通过学习而取得资格成为可能，有助于实现终身学习的目标。2004年5月欧洲理事会通过了《关于非正规和非正式学习认证的欧洲共同原则的决定》，要求各国加强经验交流，增进各教育系统间的可比性，提高总体质量和可信性。欧洲共同原则包括：1.个人权利。鉴定和认证非正规和非正式学习原则上应在个人自愿的基础上，应公正、公平地对待每一个人，尊重个人的隐私和权利。2.利益攸关方的义务。利益攸关方应依据他们的权利、责任和能力，建立非正规和非正式学习认定和认证的方法和程序，包括建立质量保障机制。利益攸关方应向个人提供指导、咨询和有关认证的程序和方式方面的信息。3.信心和信任。鉴定和认证非正规和非正式学习的过程、程序和标准应公正和透明，通过质量保障机制予以保证。4.可信性和合法性。保证相关利益攸关方的均衡参与，避免任何利益冲突。实施评价的人的专业能力应予保证。
（三）关键能力问题。关键能力在欧洲资格框架中发挥着重要作用，是重要的构成因素。欧盟认定了以下8种关键能力：1.母语交流能力；2.外语交流能力；3.数学、科学和技术能力；4.信息技术能力；5.学会学习的能力；6.人际交流和公民能力；7.创业能力；8.文化表现能力。这其中的部分关键能力如学会学习的能力、人际交流和公民能力、创业能力和文化表现能力已整合进共同参照水平和欧洲资格框架表述中，成为资格内涵的重要因素。其他关键能力将写入国家和行业资格框架里。
六、欧洲资格框架的主要作用
欧洲资格框架被视为是个“元框架”（meta-framework），它可使国家和行业的资格框架同其他的资格框架联系起来。欧洲资格框架可促进资格的转换和承认，并能提高资格的透明度，它的主要作用是加强参与终身学习的利益攸关方的互信，是减少跨国工作学习障碍，更好地利用个体现有知识、技能和能力的必要前提条件。欧洲资格框架的作用主要表现在：1.可为学习结果和能力水平设立共同参照点（common reference points），简化教育和培训举办者和学习者之间的联系，可涵盖国家和行业一级现存的各种各类资格证书，能区分不同等级水平的资格证书。2.将作为一种转换设计（translation device），对学习结果进行定位和比较，这不仅在欧洲层面，而且在国家、地区和行业一级都是极为重要的。3.将作为教育和培训质量保障的共同参照。4.将为行业资格开发提供参照，实施共同参照水平和资格水平描述可使利益攸关方加强各种资格间的相互衔接、协同和联系。5.将成为在欧洲、国家和行业一级推动终身学习发展的动力，将支持2002年制定的欧洲教育和培训系统的后续行动计划和共同目标的实施。欧洲资格框架与决策者及国家和行业一级教育培训机构具有直接相关性，通过实施学分转换和累积系统、欧洲之路证书和柏拉图学习机会信息平台（数据库搜索引擎）等共同工具和手段也会与个体国民具有相关性。这表明欧洲资格框架是个多目标、多功能框架。
但欧洲资格框架的作用也有一定的局限性，不具有下列具体的功能：1.不会替代现有的国家一级和行业一级资格证书框架。它有着不同的功能和定位，不应被理解为国家或行业资格证书框架的“总和”或“代表性平均”。2.不会对某一资格证书和学习路径作出详细具体的规定和表述，这是国家或行业资格证书框架的任务，有关国家当局和教育机构将继续行使管理和认证资格证书的职责。3.不会包含定义新资格的过程或向潜在用户表述各种资格证书，这也是国家和行业资格框架的任务。4.不会对具体资格直接进行与其它资格的或法定的工资标准的等值界定或比较。
七、欧洲资格框架的意义
欧洲资格框架的建立和实施将对促进欧洲融合、建设欧洲人力资源强区和构建欧洲终身学习区有着重大的现实意义和深远的影响。负责教育、培训、文化和青年事务的欧盟委员扬・菲格尔在谈到欧洲资格框架的意义时说：“当欧洲人民从一个国家流动到另一个国家去学习或工作的时候，他们经常会遇到障碍。当他们从本国的教育系统的一部分转到另一部分，例如从职业教育转到高等教育机构学习的时候，他们有时也遇到障碍。欧洲资格框架将使欧洲各国间的不同资格更易识别,进而促进和增加学习或工作的流动。欧盟鼓励各成员国开发国家资格框架，使人们已取得的学习更为容易地获得学分，这将会促进终身学习。”
欧洲资格框架的建立和实施有着以下几方面的意义：1.有助于减少各国制度性体制性障碍，促进各国间工作和学习的流动，加快欧洲文化、社会和教育融合的进程。2.将大大推进欧洲终身学习的进程，进一步推动资格和能力透明度单一共同体框架（“欧洲之路”证书）、“欧洲高等教育学分转换系统”、“欧洲职业和培训学分转换系统”、非正规和非正式学习认证和“柏拉图学习机会信息平台”等共同工具的实施，构建学习型社会。3.增进各国间互信和合作，推动高等教育领域的“博洛尼亚进程”和职业教育和培训领域的“哥本哈根进程”深度发展。4.促进各国间和教育系统间的资格的转换和使用，提高雇主对劳动力市场上的资格证书的性质、内容和相关性的判断和鉴别能力，使教育更好地适应劳动力市场的需求。
参考文献：
［1］Commission of the European Communities, Commission Staff Working Document Towards a European Qualifications Framework for Lifelong Learning, Brussels, 8.7.2005, SEC(2005) 957.
篇（5）
一、指导思想
以党的十和十八届三中全会精神为指导，按照《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》的要求，以创建国家卫生城市为目标，以“加快科学发展，建设美丽泉城”为主线，以加强健康教育、传染病防治、病媒生物防制为重点，以净化、绿化、美化环境为主要任务，坚持“政府组织、地方负责、部门协调、群众动手、科学治理、社会监督”的爱国卫生工作方针，坚持“省市联动、属地治理、一岗双责、突破重点”的原则，在市卫生系统创建国家卫生城市领导小组的领导下，集全院之智，举全员之力，全面完成我院承担的各项创卫工作任务。
二、工作目标
按照局党委的要求，认真履行创卫职责，负责做好市卫生局创卫领导小组安排的日常工作。通过宣传动员、全面创建、巩固提高等阶段，查找薄弱环节，落实指标任务，针对重点、难点，研究工作措施，实现爱国卫生组织管理、健康教育、环境卫生、传染病防治、病媒生物防制等创卫任务全部达标。具体实施步骤：
(一)宣传动员阶段(20xx年3月上旬)。召开全院创建国家卫生城市动员大会，明确目标任务，落实责任科室部门，签订责任书。加大宣传力度，广泛发动全院积极参与国家卫生城市创建活动。
(二)全面创建阶段(20xx年3月中旬至20xx年6月上旬)。各科室、部门按照本方案要求，制定具体工作计划和措施，全面开展国家卫生城市创建工作，迎接全国爱卫会的初审和暗访。
(三)巩固提高阶段(20xx年6月中旬至20xx年12月)。对照创建标准，认真开展自查自纠，全面整改提升，迎接全国爱卫会的技术评估和综合评审。
三、工作任务
各科室、部门要认真学习《济南市卫生系统创建国家卫生城市实施方案》和《济南市创建国家卫生城市技术手册》，按照《济南市第四人民医院创建国家卫生城市实施方案》要求，完成以下任务：
(一)爱国卫生组织管理
1、建立健全爱国卫生组织机构，有与工作任务相适应的专(兼)职工作人员，定期研究部署爱国卫生工作，工作有计划、有总结，档案资料齐全。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)
2、有爱国卫生管理制度和责任分工，积极搞好院内环境卫生和绿化美化，定期开展卫生检查评比活动，有活动记录。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、物业管理科、总务科)
(二)健康教育
1、健康教育机构健全，人员经费落实，能够承担起业务技术指导的职责。(责任领导：孙玉凯<院区>，左金良<社区>;责任科室：公共卫生科、社区管理科)
(1)有专(兼)职健康教育人员，形成健康教育组织网络，定期开展健康教育活动。能随时提供近三年来有关健康教育的完整资料。
(2)健康教育机构编制人员落实，有适应工作需要的设备，包括电脑、彩电、投影仪、照相机、录像机、幻灯机等，有适应工作需要的健康教育活动经费。
(3)健康教育部门有管理制度，有年度工作计划、总结和检查考核。经常组织对健康教育工作的业务指导，开展多种形式的健康教育活动。
(4)健康教育宣传资料可自编制作，每年不少于8种。
2、能采取多种形式有针对性地向病人及其亲属开展健康教育。健康教育资料齐全，按年度装订成册，管理规范。(责任领导：孙玉凯<院区>，左金良<社区>;责任科室：公共卫生科、门诊部、护理部、社区管理科、医务科)
(1) 设有固定的健康教育宣传专栏和读报栏。宣传栏每月更换一次宣传内容，板报每月更换一期，做到图文并茂。
(2)每年对全院医务人员进行不少于一次的健康教育专项培训。健康教育列入常规工作制度。
(3)发放健康教育宣传资料，开展健康教育咨询。门诊和病区必须使用市统编健康教育处方。卫生报刊发行到科室和病房，并通过候诊、就诊、住院、出院座谈会及口头交流、文字宣传、音像等形式向病人及其亲属开展健康教育。
(4)积极参与社会性健康教育工作，认真组织各类健康节日的宣传活动。社区卫生服务中心、站要充分做好社区健康教育工作。
(5)住院病人及其陪护家属在询问调查中应能解答出相关的卫生防病和健康知识。
3. 开展创建省级或市级无烟医院活动，医院有禁烟制度和标志，做到地面无烟蒂，有控烟劝导员，会议室、接待室、候诊室和病区等室内禁止吸烟，无吸“游烟”者，设有室外吸烟区，控烟工作有专人管理，并定期检查考核，落实奖惩。(责任领导：卢艺涛;责任科室：物业管理科、爱卫办、安保科)
(三)环境卫生
1、定期组织开展环境卫生综合整治活动，设置专人管理，有规章制度，有经费支出计划。实现环境优美、设施完善、管理有序的目标，全面提高整体环境质量。环境卫生应达到如下要求：(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科、物业管理科、爱卫办、安保科)
(1)路面全面硬化、平整、无破损、无坑凹，环境整洁。
(2)下水道完好，井盖齐全，排水畅通及时，无垃圾堵塞现象，无污水溢出路面，路面无积水。
(3)建筑物整洁美观，无违章建筑，无乱贴、乱写、乱画现象。沿街房屋建筑遮阳篷设置规范美观，无破损、污垢。临街楼房其阳台封闭应统一式样、材质、规格，在道路上视野范围内看不到阳台内乱堆乱放。楼房阳台、屋顶无乱放、乱挂等现象。
(4)保持公共环境的整洁卫生，垃圾收集容器要密闭，配置齐全。不随地吐痰，不乱扔杂物，地面无烟头、纸屑、塑料袋、瓜皮、果壳等杂物以及痰迹。无乱挂、乱晒的衣物及其它物品。严禁焚烧枯草、树叶及生活垃圾。
(5)各种车辆按指定地点停放，整齐有序，无乱停、乱放现象。
(6)落实“门前五包”(包卫生、包绿化、包美化、包秩序、包看护)责任制,做到有管理规定、职责计划和检查评比总结，日常管理规范。
(7)广告牌匾、门牌设置规范、美观，用字规范，内容健康，无破损和油漆驳落。禁设布条类横幅广告。
(8)照明设施完好。积极推行供电、通讯、有线电视、路灯等各类线路进入地下管道。
(9)环境卫生整洁，卫生管理制度落实，无积压生活垃圾及建筑垃圾、渣土，无卫生死角。无违章饲养畜禽和宠物现象。
2、落实清扫保洁制度，实行生活垃圾袋装化管理，定时定点投放，定时定点清运，做到生活垃圾日产日清。公共厕所应为水冲式，布局合理、功能齐全、设施完好、排水通畅、管理规范，保洁达到“六洁四无”要求，即：门窗、地面、墙壁洁，蹬台、蹲位、隔断洁，尿池、便槽、粪道洁，厕内附属设施整洁，工具间、管理间整洁，周边整洁;无尿碱、无异味、无蝇蛆、无蜘蛛网。设有规范的纱门、纱窗,达到防蝇要求。垃圾、粪便收集运输全面密闭化，各类垃圾、粪便运到指定场地统一处置。(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科、物业管理科、爱卫办)
3、院内景观水面清洁，水质良好，无飘浮垃圾、杂物。(责任领导：卢艺涛;责任科室：物业管理科、总务科、爱卫办)
(四)传染病防治
1、认真贯彻《中华人民共和国传染病防治法》，疾病预防控制机构建设达到规定要求。(责任领导：左金良<社区>，孙玉凯<院区>;责任科室：公共卫生科、感染性疾病科、门诊部、社区管理科、医院感染管理办公室)
(1)有甲、乙、丙类传染病监测管理计划，有传染病疫情、院内感染、消毒药品、生活饮用水的年度、季度监测资料。
(2)建立公共卫生信息网，充分发挥卫生防疫、防病业务指导作用，不断加强对各科室部门的业务指导。
(3)及时掌握传染病疫情动态，定期分析、研究、制定年度传染病防控工作预案;开展对传染病防控工作的社会宣传。
(4)发现传染病暴发疫情后，应及时报告当地疾病预防控制机构。
(5)医院和社区卫生服务中心、站应有专用的《传染病疫情登记簿》，并应详细记录传染病报告卡片所有应填写的项目。
(6)定期组织医院传染病漏报调查,做好记录，并有专门的调查报告。
2、设有负责传染病管理的专门部门和人员，有健全的控制院内感染制度、疫情登记和报告制度，门诊日志齐全。设立感染性疾病科及传染病预检分诊点。(责任领导：左金良<社区>，孙玉凯<院区>;责任科室：感染性疾病科、公共卫生科、医院感染管理办公室、门诊部、社区管理科)
(1)在综合医院内设传染病病区，社区卫生服务中心要设传染病门诊。
(2)感染性疾病科有专职或兼职人员。
(3)医院和社区卫生服务机构均应建立健全门诊日志，医院开设肠道和发热门诊。
(4)不发生因医院管理不善、消毒不严导致传染病交叉感染而引起的暴发疫情和死亡事故。
3、重大疾病控制按期完成国家规划要求，近两年没有因防控措施不力导致甲、乙类传染病暴发疫情，无院内感染引起的重大疫情或死亡事故。(责任领导：左金良<院感>、孙玉凯;责任科室：公共卫生科、医院感染管理办公室、医务科)
(1)加强对艾滋病、结核病、乙肝、霍乱、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感(H7N9等)、手足口病等重大传染病的防控工作。
(2)加强疾病监测、健康教育和人员培训，制定针对性预案，提高疫情应急处置能力。
(3)定期对消毒工作进行监测和监督，掌握消毒质量和影响消毒质量的因素，并将结果及时反馈。
4、实行传染病及突发公共卫生事件网络直报，疫情报告及时，处理规范。(责任领导：孙玉凯;责任科室：公共卫生科、应急办、医务科)
(1)建立公共卫生信息体系，实现传染病及突发公共卫生事件网络直报。
(2)按《传染病防治法》的要求，发现传染病及其疑似病人和有关的病原携带者，应及时向辖区内疾病预防控制机构报告，漏报率应低于2%。
5、国家免疫规划项目的预防接种实行免费;接种条件符合国家规定要求;预防接种规范，安全注射率100%;有流动人口免疫规划管理办法，居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率≥95%;儿童入托、入学须查验预防接种证;儿童国家免疫规划疫苗全程接种率≥95%。(责任领导：左金良<社区>;戴炳光<护理>;责任科室：社区管理科、护理部)
(1)预防接种门诊按日接种或每周至少有2次以上接种日,并做到一人一针一筒。
(2)常住人口儿童建卡(证)率达98%以上。
(3)儿童计划免疫“五苗”(卡介苗、乙肝、麻疹、百白破、脊灰)接种率均达95%以上。
(4)产房、新生儿室工作人员应给新生儿接种乙肝疫苗和卡介苗,并同时规范填写新生儿首针乙肝疫苗和卡介苗接种登记卡,按要求及时统计上报。
(5)社区卫生服务中心、站严格按照山东省预防接种规范化门诊的有关标准与工作要求组织实施预防接种工作，严格接种程序和操作规范,杜绝差错、事故发生。
(6)社区有流动人口计划免疫管理办法,并认真组织实施。居住期限3个月以上流动人口儿童建卡、建证率达95%以上。
6、建立健全输血科的管理制度;工作符合规范要求，确保临床用血安全。(责任领导：孙玉凯;责任科室：输血科、医务科)
7、医疗废弃物、医源性污水处理排放符合国家有关要求。(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科、器材设备管理科)
(1)医疗废物收集工作应有专人负责，建立和落实各种医疗用品的用后处理制度，做到管理上有制度可查，处理上有章可循。
(2)设置各种医疗用品的使用账册，将各种医疗用品的进货、使用、回收纳入规范化管理，该账册应清楚地记录医疗用品的种类、来源、数量、处置方法和最终去向。
(3)使用后的医疗废弃物专人收集，按要求分类存放于医疗垃圾暂存处，暂存处标示、存放规范，清运及时，防蝇防鼠摄食设施健全，医疗废弃物由环保部门指定的回收机构统一回收处理。明确区分标准，严禁将医疗废物混入生活垃圾。
(4)严格遵守《医院污水处理设计规范》，应建造污水处理站(房)，污水处理站(房)应与病房、居民区等建筑物保持一定的距离。所有的污水处理设施、设备、装置应符合环保部门管理要求，并取得环保部门核发的《排污许可证》。
(5)被病原菌、病毒污染的污水，必须进行消毒处理，污水消毒工艺应符合《消毒技术规范》要求，选用的消毒剂安全有效。
(6)含有放射性、重金属及其他有毒有害物质的污水，必须单独收集处理，达到排放标准后方可排入城市下水道。
(7)污水排放到有集中污水处理厂的城市下水道时，以解决生物性污染为主，采用一级处理;医院污水排放到地面水域时，应根据水体的用途和环境部门的法规与规定，对污水的生物性污染、理化性污染及有毒有害物质进行全面处理，采用二级处理。
(8)按照环保部门的指导意见，在规定时间内完成医源性污水处理设施、设备的建设、健全、维修、维护等各项工作。
(9)按照《消毒技术规范》的监测方法和要求开展自我监测工作，没有条件进行检测应主动将经过消毒处理的污水送当地环保部门检测，消毒效果不达标的机构应积极组织整改。
8、医疗机构审批和日常监管资料齐全，无虚假非法医疗广告。(责任领导：许孝新、彭波;责任科室：医务科、宣传科)
(1)医院持医疗机构执业许可证执业;医务人员均持证(医师执业证书、护士执业证书、卫技人员职称证书)上岗。
(2)报纸不刊登、广播和电视不播放虚假非法医疗广告，院内无虚假非法医疗广告牌、标语。
(五)病媒生物防制
1、在鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物防制工作中，坚持以环境治理为主的综合防制方针，防制人员、经费落实，防制措施符合国家有关标准和规范要求，孳生地得到有效治理。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)
(1)建立除四害工作领导机构，定期研究部署除四害工作。要配有除四害专(兼)职人员，所有专(兼)职人员应培训合格后上岗。除四害管理制度健全，责任和措施落实。
(2)根据季节特点和四害密度情况，有效开展经常性、群众性的灭鼠、灭蝇、灭蟑、灭蚊活动。
(3)坚持以环境治理为主的综合防制方针。注重环境治理、消除四害孳生地,疏通下水道沟，填平坑洼，搞好室内外环境卫生，清理积存垃圾，清除卫生死角和闲置各类容器积水，完善防鼠、防蝇设施，堵塞鼠洞，堵抹缝隙等。
2、在化学防制中，注重科学合理用药，对所选用除四害药物要进行抗药性测定，有现场试验报告和应用评价。严禁使用国家明令禁止使用的药物，所用药物由有关专业机构监测、许可。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)
3、按全国爱卫会相关规定要求,对辖区内的四害密度进行监测，监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状，为开展防制工作提供科学依据。并按月、季、年整理四害密度监测资料，按要求整理归档。(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)
4、通过综合防制,鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，四害密度控制在如下范围以内：(责任领导：卢艺涛;责任科室：爱卫办、总务科、物业管理科)
(1)灭鼠标准:15平方米标准房间布放20厘米×20厘米滑石粉块两块，一夜后阳性粉块不超过3%;有鼠洞、鼠粪、鼠咬痕等鼠迹的阳性房间不超过2%;防鼠设施不合格处不超过5%;外环境累计2000延长米，鼠迹不超过5处。建有布局合理的灭鼠毒饵站，站内有合格的灭鼠毒饵。
(2)灭蚊标准:单位内外环境各种存水容器和积水中，幼虫及蛹的阳性率不超过3%。
(3)灭蝇标准:有蝇房间不超过1%，平均每阳性房间不超过3只;防蝇设施不合格房间不超过5%;蝇类孳生地得到有效治理，幼虫和蛹的检出率不超过3%。
(4)灭蟑标准：室内有蟑螂成虫或若虫阳性房间不超过3%，平均每间房大蠊不超过5只，小蠊不超过10只;有活蟑螂卵鞘房间不超过2%，平均每间房不超过4只;有蟑螂粪便、蜕皮等蟑迹的房间不超过5%。
(六)公共场所、生活饮用水卫生
1.认真贯彻执行《公共场所卫生管理条例》，公共场所卫生许可手续齐全有效，卫生管理制度健全，设有专(兼)职卫生管理人员;从业人员持有有效的健康证明和卫生知识培训合格证;室内外环境整洁，公共用品的清洗、消毒措施落实，卫生设施(清洗、消毒、保洁、通风、照明和排水等)和各项卫生指标达到国家有关标准要求。(责任领导：左金良<院感>、卢艺涛;责任科室：总务科、餐厅、医院感染管理办公室、物业管理科)
2.市政供水、自备供水管理规范，检测和卫生监督、监测资料齐全，有水污染突发公共卫生事件应急预案。(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科)
3.二次供水的水质管理有专(兼)职管理人员和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，各项水质指标符合《生活饮用水卫生标准》的要求，供水设施符合《二次供水设施卫生规范》的要求，资料齐全规范。(责任领导：卢艺涛;责任科室：总务科)
四、保障措施
篇（6）
2021工作计划范文1一、加强护士在职教育，提高护理人员的综合素质
(一)按护士规范化培训及护士在职继续教育实施方案抓好护士的“三基”及专科技能训练与考核工作
1、重点加强对新入院护士、聘用护士、低年资护士的考核，强化她们的学习意识，护理部计划上半年以强化基础护理知识为主，增加考核次数，直至达标医|学教育网搜集整理。
2、加强专科技能的培训：各科制定出周期内专科理论与技能的培训与考核计划，每年组织考试、考核2-3次，理论考试要有试卷并由护士长组织进行闭卷考试，要求讲究实效，不流于形式，为培养专科护士打下扎实的基矗
3、基本技能考核：属于规范化培训对象的护士，在年内16项基本技能必须全部达标，考核要求在实际工作中抽考。
其他层次的护士计划安排操作考试一次，理论考试二次。
4、强化相关知识的学习掌握，组织进行一次规章制度的实际考核，理论考试与临床应用相结合，检查遵章守规的执行情况。
(二)加强人文知识的学习，提高护士的整体素养
1、组织学习医院服务礼仪文化，强化护士的现代护理文化意识，先在护医-学教育-网搜集-整理士长层次内进行讨论，达成共识后在全院范围内开展提升素养活动，制定训练方案及具体的实施计划。
2、安排全院性的讲座和争取派出去、请进来的方式学习护士社交礼仪及职业服务礼仪。
开展护士礼仪竞赛活动，利用“5.12”护士节期间掀起学礼仪、讲素养的活动月，组织寓教寓乐的节日晚会。
(三)更新专业理论知识，提高专科护理技术水平。随着护理水平与医疗技术发展不平衡的现状，各科室护士长组织学习专科知识，如遇开展新技术项目及特殊疑难病种，可通过请医生授课、检索文献资料、护理部组织护理查房及护理会诊讨论等形式更新知识和技能。同时，有计划的选送部分护士外出进修、学习，提高学术水平医|学教育网搜集整理。
二、加强护理管理，提高护士长管理水平
(一)年初举办一期院内护士长管理学习班，主要是更新管理理念、管理技巧及护理服务中人文精神的培养，当今社会人群对护理的服务需求，新的一年护理工作展望以及护士长感情沟通交流等。
(二)加强护士长目标管理考核，月考评与年终考评相结合，科室护理质量与护士长考评挂钩等管理指标。
(三)促进护士长间及科室间的学习交流，每季组织护理质量交叉大检查，并召开护士长工作经验交流会，借鉴提高护理管理水平。
三、加强护理质量过程控制，确保护理工作安全、有效
(一)继续实行护理质量二级管理体系，尤其是需开发提高护士长发现问题，解决问题的能力，同时又要发挥科室质控小组的质管作用，明确各自的质控点，增强全员参与质量管理的意识，提高护理质量。
(二)建立检查、考评、反馈制度，设立可追溯机制，护理?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽本I钊敫骺剖壹觳椤⒍酱佟⒖计馈？计婪绞揭韵殖】计阑な考安榭床∪恕⒉榭醇锹肌⑻∫缴?a href='//xuexila.com/fanwen/yijian/' target='_blank'>意见，发现护理工作中的问题，提出整改措施。
(三)进一步规范护理文书书写，从细节上抓起，加强对每份护理文书采取质控员—护士长—护理部的三级考评制度，定期进行护理记录缺陷分析与改进，增加出院病历的缺陷扣分权重，强调不合格的护理文书不归档。年终护理文书评比评出集体第一、二、三名。
(四)加强护理过程中的安全管理：
1、继续加强护理安全三级监控管理，科室和护理部每月进行护理安全隐患医`学教育`网搜集`整理查摆及做好护理差错缺陷、护理投诉的归因分析，多从自身及科室的角度进行分析，分析发生的原因，应吸取的教训，提出防范与改进措施。
对同样问题反复出现的科室及个人，追究护士长管理及个人的有关责任。
2、严格执行查对制度，强调二次核对的执行到位，加强对护生的管理，明确带教老师的安全管理责任，杜绝严重差错及事故的发生。
3、强化护士长对科室硬件设施的常规检查意识，平时加强对性能及安全性的检查，及时发现问题及时维修，保持设备的完好。
2021工作计划范文2我从事公司工作已经有一段的时间了。公司工作承上启下，联系内外。虽说是每个人都能够做这个工作，但是我始终认为能够把它做好的人没有几个。所以我经常告诉自己：我喜欢的这个工作是对我的锻炼。当琐碎而忙碌的工作因我的耐心认真对待而受到大家的认可时，心中再多的累也化作甘霖。为保证20__年各项工作顺利完成，制定本计划如下：
一、认真学习，提高文字性工作潜力
公司要做好公司各种计划、总结、报告、请示、通知等的起草、报送工作，这就要求公司工作人员要认真学习，强化自身修养，不断提高文字处理潜力。
二、协调关系，使公司工作顺利开展
在做好会议签到、集团公司文件收发归档、总经理内勤(报纸、信件、传真收发等)工作的同时，发挥好枢纽作用，用心协调配合部门主管认真完成各种临时性工作。主要工作：
1、根据政务秘书岗位职责中的要求，坚持每月完成本部门活动、工作中构成新闻类稿件的投稿工作。
2、收集各类奖项申报资料，并负责资料编写及申报对接工作。
3、及时出好单位工作安排通知、节假日放假安排通知等事宜。
4、做好生产经营管理例会、综合公司部门例会、和其它重要会议的筹备工作，并做好会议记录。
5、负责起草并拟定好单位各种规划、计划、决定、总结、通知等文件材料。
6、做好集团公司临时性工作。
三、用心适应企业改革发展，创新公司日常工作
要透过学习，努力提高勤于想事的潜力、善于谋事的潜力、乐于干事的潜力、诚于共事的潜力、敢于断事的潜力、自主创新成事的潜力，使公司工作在务实中创新。
2021工作计划范文3一、继续不断地深入学习党的_大和_届_中全会的精神，领会其精神实质，深入学习实践科学发展观活动，坚持用科学的理论武装头脑，提高自身素质，明确目标任务，扎扎实实的去工作。
二、规范辖区民办学校的教育机构，监督检查辖区内中、小学及幼儿园的办学行为。加大对校园周边环境的整治，排除安全隐患，构建和谐校园。为办好人民满意的学校提供稳定的环境保证。
三、使辖区内各小区的适龄学生能够就近入学，完成好国家义务教育法。在义务教育内使适龄儿童全部接受完学习任务。
四、做好铁路护路的宣传工作，使辖区7所靠近铁路的学校要在师生中宣传好、保护好铁路的意识。
五、组织好辖区各学校幼儿园对重大节日、纪念日的庆典活动。
六、整体规划幼儿园布局，使辖区内幼儿园的分布更加合理，使辖区内的幼教事业以质量求生存，以特色求发展，走“精品+特色”之路。
根据“分区规划、分步实施、强化管理、全面提高”的原则，结合我们辖区的现状，巩固提高证件齐全的五个幼儿园，关闭、停办一些家庭式的幼儿园，达到“办园模式多样，结构布局合理。管理体制完善，师资队伍优化、教育质量优良”的幼儿教育体系，辖区的幼儿教育事业发展规划是：
(一)到年，辖区学前三年适龄幼儿入园率达90%，以上，学前一年适龄幼儿入园率达99%以上，在全面达到“基本满足幼儿学前三年教育”的基本上，有步骤、有计划的开展巩固提高工作。
(二)重新规划、划分幼儿园址，将不合格的幼儿园给予关闭、停办。
(三)巩固提高规划后的辖区幼儿园，园长必须全部达到国家规定的任职资格，持证上岗，幼儿园的教师学历合格率要达到93%以上。
(四)坚持教科研究为先导，启动幼儿养成教育工程，加快素质教育实施进程，建立辖区较科学的幼儿教育课程体系和评估制度。
七、继续开办好社区文化讲堂，秉承“传播先进文化，弘扬时代精神，丰富辖区居民生活，提升辖区品味”的宗旨，举办一系列丰富多彩的讲座，进一步丰富居民精神文化生活，陶冶情操，开发智能，努力形成崇尚文明，共建和谐路东的良好氛围。
八、包好片蹲好点，配合办事处人员搞好其它工作。
新的一年新的起点新的打算，我们一定会在办事处和区教育局的双重领导之下，早动手，早安排，使路东辖区的教育工作再上一个新台阶。
2021工作计划范文4紧张的一年就要过去了，过去的一年可以说是不平凡的一年，作为车间的一名技术人员，我在车间领导和同志们的关心和支持下，通过努力工作，为企业做出了应有的贡献。为了在新的一年里有更高的提高，特制定工作计划如下：
一、加强政治理论和技术知识学习，全面提高自己的政治文化素质和业务水平
在20__年年度工作中，我紧跟时代的步伐，加强理论知识方面的学习。在工作中不断的学习新技术新工艺，不断的充实自己，不断的提高自己的技术水平，来指导自己的工作。
二、工作中发扬团队合作精神，努力完成生产任务
1、在平时的工作中，首先做好日常工作，我与车间其他技术员既有分工又有合作，坚持经常和其他技术员进行工作交流，充分发扬民主，杜绝独断专行，统一思想统一步骤，从而圆满完成车间的各项生产任务。
2、做好工艺处理，提前将各项工艺参数调整到位，确保开车成功，保证产品质量。
3、每月将车间的生产情况进行一次总结，及时将总结上交到技术处;
将车间的主材消耗进行总结，及时上交计划处。做好统计技术分析工作，将车间生产中出现的异常情况，进行分析采取纠正措施，写出纠正措施报告。
三、认真安排好职工培训工作，提高职工的理论水平和操作水平
搞好职工培训工作是我们一项长抓不懈的工作，为此我们制定了培训制度，要求每个班组每月至少组织两次职工培训，开展形式多样的职工培训，对于新工转岗工要求有师带徒合同，由技术员鉴定合格后方可独立上岗。加强新版作业指导书的学习，组织车间全体职工全部进行理论知识考试，提高职工理论知识。
2021工作计划范文5一、保安全，促经营
在当前形势下，为了保证酒店的各项工作能正常进行，经营不受任何政策性的影响，酒店将严格按照要求，要求前台接待处做好登记关、上传关，按照市公安局及辖区派出所的规定对每位入住的客人进行入住登记，并将资料输入电脑，认真执行公安局下发的其他各项通知。其次，再对全员强化各项安全应急知识的培训，做到外松内紧，不给客人带来任何感官上的紧张感和不安全感;在食品安全上，出台了一系列的安全卫生要求和规定以及有关食品卫生安全的应急程序，有力的保证奥运期间不发生一起中毒事件;在治安方面，夜间增岗添兵，增加巡查次数，对可疑人、可疑物做到详细询问登记制度。
二、抓培训，提素质
业务知识与服务技巧是体现一个酒店的管理水平，要想将业务知识与服务技巧保持在一个基础之上，如果培训工作不跟上，新老员工的更新又快，将很容易导致员工对工作缺乏热情与业务水平松懈，特别是对一个经营六年的企业会直接影响到品牌。五月份员工培训将是以总公司及酒店的发展和岗位需求为目标，提高员工认识培训工作的重要性，积极引导员工自觉学习，磨砺技能，增强竞争岗位投身下一步企业各项改革的自信心。培养一支服务优质、技能有特色的高素质员工队伍，稳固企业在秦皇岛市场中的良好口碑和社会效益。达到从标准化服务到人性化服务再到感动的逐步升华。也为此，酒店将计划每月进行必要的一次培训，培训方式主要是偏向授课与现场模拟方法。
三、开源节流，降低成本，提高人均消费
节能降耗是酒店一直在宣传的口号和狠抓落实的日常工作，上半年前几月能耗与去年同期比都有所下降和节约，下半年按照付总讲话精神，管理将更细化，在“节能降耗”的基础上企业提出了“挖潜降耗”的口号，既是如何在现有做了六年的“节能降耗”基础上再努力，寻找、挖掘各环节各程序，使各类能源在保证经营的基础上再“降”一点。酒店下一步将在各区域点位安装终端计量表，如水龙头端安装水表、各区域安装电表以及与邮政分清各自费用区域。
同时对空调的开关控制、办公室用电都将再次进行合理的调整与规划;其次，酒店将根据物价上涨指数和对同行业调查、了解，及时、随时的对产品(房、餐)进行价格浮动，使企业更能灵活的掌握市场动态和提高业绩，不错过机会;还有酒店在具体分工上将各区域所使用的设备要求到各部门，各部门又要求到班组或个人负责。服务员及管理人员在正常服务和管理过程中，应随时注意检查设备使用情况，配合工程部对设备保养、维修，更好的正确的操作设备。还要求管理人员要定期汇报设备情况。
客房方面，各种供客人使用的物品在保证服务质量和数量的前提下，要求尽量延长布草的使用寿命，同时，控制好低值易耗品的领用，建立发放和消耗记录，实行节约有奖，浪费受罚的奖惩制度。(这个我们一直在做)如眼下由于奥运会举行，北京车辆受到单牌号和双牌号在时间上的受限，部分客人来秦必须住上两天才可返回北京，这样客用品就可以在节约上做文章。这些都是细小的潜在的节约意识，是对市场情况的掌握体现。
四、坚持创新，培养创新意识
创新是酒店生存的动力和灵魂，有创新才有活力和生机，有创新才能感受到酒店成长的乐趣，在目前对酒店产品、营销手段大胆创新的基础上，在新的市场形势下，将要大力培养全员创新意识，加大创新举措，对陈旧落后的体制要进行创新，对硬件及软件产品要进行创新，对营销方式、目标市场的选择也要创新，再进一步开展创新活动，让酒店在创新中得到不断的进步与发展，如，马上酒店要举行的出品装盘比赛，目的就是让厨师从思想上懂得什么叫艺术装盘的同时又节约了成本和提高了菜肴整体档次。在保证眼下推出的“5515”基础上，还要创新出很多类似的买点和思路。更进一步走在市场的最前列，影响市场。
五、严格成本控制，加强细化核算
控制各项成本支出，就是增收创收。因此，今年下半年酒店将加强成本控制力度，对各部门的各项成本支出进行细分管理，由原来的每月进行的盘点物资改为每周一次，对各项消耗品的使用提出改进意见和建议，从而强化员工的成本控制意识，真正做好酒店各项成本控制工作。
六、加强设备设施维修，稳定服务
酒店经过了六年的风风雨雨，硬件设施也跟着陈旧、老化，面对竞争很激烈的市场，也可说是任重道远。时常出现工程问题影响对客的正常服务，加上客租率频高，维保不能及时，造成设施设备维修量增大。对于高档次的客人会随着市场上装修新型、豪华酒店的出现而流失一部份，(年底酒店旁边将增开两家，一家定位三，一家商务酒店)为此，酒店在有计划的考虑计划年底更换客房、餐厅部分区域地毯，部分木制装饰喷漆和局部粉刷。尽可能的为酒店争取住客率，提高酒店的经济效益。
七、用人性化管理提高企业凝聚力
篇（7）
芬兰位于欧洲北部的斯堪的那维亚半岛，是北欧五国之一，以经济发达、社会稳定、福利高而闻名。芬兰政府十分重视高职教育，1990—2000年，芬兰进行职业教育体系改革，建立了多科技术学院（Polytechnics），它与综合大学一起构成了芬兰的高等教育体系。经过十多年的发展，芬兰的高职教育日趋成熟，为培养技术应用型人才而采取的高职学生工作场所学习（Workplace Learning）模式取得了巨大成功。对芬兰高职学生工作场所学习模式的分析和探究将为我国高职教育的发展提供重要的借鉴。
一、芬兰高等职业教育现状
芬兰职业教育与培训（Vocational Education and Training，简称VET）旨在满足人们在应对未来生活和工作时对技能的需求，提高公民的职业能力水平，提升生活质量和工作质量。20世纪90年代之前，芬兰高等教育都是由以学术性为主的传统大学来实施，高等职业教育尚未出现。由于中等职业教育机构培养的毕业生难以满足芬兰高速发展的经济和科技对高层次人才的需求，1991年，芬兰颁布《中等和高等职业教育法》，开始大力发展高职教育，在合并全国85所职业教育机构的基础上创建了22所实验性高等职业学院，称为多科技术学院。它依靠与地方工、商业界的紧密联系而服务于社会，成为芬兰技术研究及开发的中心和推进器。多科技术学院的日趋完善大大促进了芬兰经济和科技的发展。
目前芬兰拥有29所多科技术学院，分布在全国各地，在“自然资源、技术与交通、工商管理、旅游及酒店管理、健康和社会服务、文化及人文社会科学”等7个领域提供高等职业教育。多科技术学院实行免费教育，每年还发给学生适当的生活补贴。它以职业导向的教育内容、满足地方需要及提高劳动者素质的教育目的而区别于学术性的大学。它在招生与课程安排上享有自主权；一般学制3年半至4年半，能够授予多科技术学士学位；此外，某些学科也可以授予多科技术硕士学位。要成为多科技术学院教师，必须有至少三年的工作经验，以确保教给学生符合现实社会需要的知识与技能。任何想进入芬兰多科技术学院的学生，须持有高中或职业高中毕业证。
二、芬兰高职学生工作场所学习模式及其特点分析
（一）芬兰高职学生工作场所学习模式
芬兰多科技术学院从成立伊始就把培养专业人员以适应劳动力市场需求、特别是促进地区发展作为其办学理念。它积极为当地培养各类工程技术人才，帮助青年人和成年人掌握能够应对未来生活和工作的知识和技能，并通过一些应用研究，为地方经济和社会发展提供直接服务。多科技术学院根据地区经济和社会发展的需要和芬兰职业资格认证体系的要求来设置专业及其课程，并不断地对课程内容进行补充和修订，目的是使多科技术学院提供的高等职业教育能够适应地区职业准入标准和劳动力市场的需要，以便帮助学生获得职业生涯定领域所需要的高层次专门技术，并具备进一步发展的素质。
芬兰多科技术学院采用工作场所学习模式以提高学生的实践能力和技术应用能力。所谓工作场所学习，就是工作者或学习者在工作中获得知识、发展技能的一种学习方式。（曼斯菲尔德，1991）就芬兰多科技术学院而言，它以工作场所学习模式构建高职教育课程体系，设计基于工作场所学习的各种文凭项目、实训项目、协作项目等，培养高层次技术应用型人才。工作场所学习的主要形式是工作项目。教师和企业人员共同给学生制定基于工作项目的学习计划，学习的成果由学生、教师和企业的指导人员共同来评价。工作场所学习包括校内和校外两个阶段，校内工作场所按照真实企业环境配置；校外工作场所学习则采用顶岗实习的形式，与企业签订书面合同，对学生要学习的生产或技术项目做出明确规定，同时确保学生必须得到经验丰富的技术人员的有效指导。在多科技术学院，这些以工作场所为本位的学习和训练是高职教育课程的必要组成部分，有利于学生就业能力和创业能力的培养。工作场所学习都是带有强制性的必修课程。
（二）芬兰高职学生工作场所学习模式特点分析
芬兰多科技术学院实行的工作场所学习模式具有以下特点。
第一，工作场所学习模式是非正式的、和实践密切相关的，即学习和工作实践交融于一体，很难彼此分开。虽然工作场所学习也具有建构特点，也包括教学实践，但这种非正式的学习常常被认为是某种工作的副产品。当被问及什么样的学习最有效果时，学生们往往强调：“亲自动手做某种工作是非常重要的。”因此，当高职学生在工作场所完成与日常工作相关的任务时，学习也正在静悄悄地进行着。工作场所学习与学校情境中的学习，其根本区别在于活动的目的不同。工作场所学习的目的是：成功完成某项疑难任务；学习和掌握工作中普遍使用的实践性知识。
第二，工作场所学习模式强调学习经验的重要性。学习存在于日常问题解决的情境中，存在于能力的积累过程中；学生通过试误而学习，在与学生的互动和交流过程中能学到大量知识和技能。因此，工作场所学习的过程同时也是作出现实决定的过程，是运用个人经验以解决具体问题的过程，是凭借直觉和常识完成特定任务的过程，是作出明智判断的过程。在工作场所学习模式中，高职学生通过经验学习到的最重要的东西就是如何与工作场所内外的同事及其他利益方进行日常的交流和合作，并获得对工作流程和项目计划的整体了解。所以，工作场所学习的基本特点之一就是经验的积累。 第三，工作场所学习模式中的工作任务和工作情境决定了学习的内容和方式。能力既不能与行为即将发生的情境脱离开来，又不能从一种情境转移到另一种情境中。人们普遍认为，工作场所学习是通过参与到实践中而实现的，通过检视“实际工作活动、工作场所的文化及社会关系、参与者的经验和社会的关系”等，我们可以更好地理解工作场所学习。他人和网络的作用似乎对学习者的工作场所学习非常重要，所以工作场所学习具有共享的特点。学习通常是高职学生在与同事和与个体相关的各种网络中产生的。随着团队工作和网络工作变得越来越普遍，越来越多的工作开始涉及社会活动，除了与工作地区、工作团队的合作之外，工作还包括与工作场所之外的各种集体、各种网络的合作。目前的工作实践被认为具有暂时性、情境性，并处于不断变化的状态中。工作目标和工作计划在工作过程中、在各类项目中被重新界定，问题及其解决方案在团队和小组的每一次活动中得以讨论和重新构建。
总之，芬兰高职学生的工作场所学习模式具有“非正式性，体验性，情境性和共享性”的特点，它们说明了高职学生在工作场所中是如何学习的。此外，工作场所学习模式的内容包括三类：第一，概念和理论的理解；第二，实用技能或能力（包括特定领域技能和通用技能）；第三，自我评价和管理。
三、对我国高职教育的启示
在芬兰高职学生工作场所学习模式中，学生学习的内容和学习任务蕴涵于现实场景中；学生完成工作任务的过程同时也是学习者获得知识、发展能力的过程；学生能够把他们的思考与所学的内容联系起来，在工作过程中反思自己的行为表现，并与他人的表现相比较；在学习中可以最大限度地使用多种媒介或工具，促进知识尽快地转化为能力。这些使得工作场所学习具有真实性、同一性、反思性和发展性的特点。总之，工作场所学习作为一种特殊的学习方式，对于提升高职学生个人工作能力、增强企业竞争力及促进社会进步有着不可小视的作用。芬兰高职学生工作场所学习模式的成功经验对我国高职教育的发展具有极大的借鉴和启示作用。
（一）构建有效的高职实践教学模式
工作场所学习是高职学生在真实工作情境中获得有效体验的重要途径。我国高职教育要继续深化工学结合和顶岗实习制度，围绕培养技术应用型人才这一目标，优化实践教学模式。在校内，模拟真实的工作情境，建立科学合理的仿真实训环境，并将企业真实的项目或产品引入到教学体系中，使学生在仿真的学习环境中，进行系统、规范的项目式学习；在校外，学校要加强与各企业、单位等的合作，建立长期伙伴关系，实行顶岗实习制度，加速学生职业能力的形成和完善。
（二）引导高职学生进行自主学习
工作场所学习以非正式的形式存在于学习者的职业学习过程中，它给高职学生供了特殊的学习情境，学习内容具有很强的目标导向性。对于习惯了在学校模拟实习环境中进行观察学习的高职学生而言，培养自主学习观念至关重要。
（三）寻求企业的支持和指导
高职院校要与企业建立合作伙伴关系，谋取双赢发展，促使企业为实习的高职学生提供充足的教学材料和设备；安排合适的工作任务，保障工作场所学习的时间；为高职学生配备身份明确的指导者即师傅，并明确规定其责任；提供适当奖励，提高学生的自我认同感和工作的归属感。
参考文献
［1］吴雪萍，陈冰.芬兰的非大学高等教育：多科技术学院［J］.外国教育研究，2005，32（8）：41-45.
［2］林苏，胡烨.芬兰高职教育的主要特色及启示［J］.科教文汇，2009，（10）：18-19.
［3］Mansfield，R.Deriving Standards of Competence.In E.Fennel（Ed），Development of Assessable Standards for National Certification［M］.London：Department for Education and Employment，1991：80-86.
［4］二元化的高校体系-变革中的芬兰高等教育［OL］.http：//news.xinhuanet.com/edu/2008-11/09/content_103293
20.htm.2011-5-16.
［5］朱苏，赵蒙成.工作场自我导向学习的双子模型［J］.浙江海洋学院学报，2009，（6）：148-151.
［6］Ministry of Education in Finland.The Finnish Education System［OL］.http：//minedu.fi/eopm/hep/i/1.html.2011-5-16.
篇（8）
为了给大学生营造良好的学习环境，必须要注重校内职员的岗位设置工作，使教师及在其它工作岗位职员共同参与到校园现代化建设中。基于岗位设置管理之后，高校需对工勤岗位工作提出新的思考，即使调整原有岗位工作模式，以保证岗位工作流程的创新改革，为现代高等教育提供诸多的保障。
一、高校岗位设置管理的作用
长期以来，高等教育是致力于国家人才培养战略的教育机构，每年高校大量毕业生为企业提供了充足的人才资源，加快了社会经济人力资源的优化配置。新时期国家对高等教育事业给予了高度关注，要求高校进一步强化专业人才培养机制，探讨出更加符合校内教育发展的管理方案。岗位设置是高校现有人力资源调配的主要方式，借助岗位设置管理可实现师资队伍的合理化配置。比如，由于受学校类型、办学水平、办学历史及办学特点等多种因素影响，目前各高校发展不均衡，人员结构状况有区别，且存在不合理现象。高校建立岗位设置管理模式，可对内部人员结构重新调整，加快人员岗位设置的科学化运行，解决了高校岗位设置中存在的诸多问题。
二、工勤岗位工作存在的问题
工勤岗位是指在岗位设置中的从事简单体力工作或一般技术工种的岗位，在这种岗位上的工作人员为工人编制。高校主要任务是培养各类专业人才，以市场需求为导向编制人才培训方案，从而实现了当代教育体制的时代价值。除了注重内部师资队伍建设外，高校还需注重工勤岗位工作的科学规划，尽可能提高现有人力资源的利用率。结合笔者的工作经验，高校工勤岗位工作存在的问题：
1.思想问题。一直以来高校注重专业人才培养机制改革，对内部管理工作缺乏必要的认识，思想上未能重视工勤岗位工作的调整。高校在工勤岗位编排上缺乏合理性，对于工勤岗位工作意义缺乏认识，对一些非主要职工人员缺少日常管理。比如，技术工人、水电工、司机、通讯员、打字员等，这些岗位工作就缺少足够的重视程度。
2.考核问题。工勤岗位作为高校人力资源的基本构成，其日常工作也应受到高校常规化管理的重视，才能更好地配合校内管理工作。但是，高校对工勤岗位工作成效的考核力度不足，导致工勤岗位人员的积极性不强，在岗位工作期间无法全身心投入自己的本质工作。其中，在岗人员失职问题普遍严重，这反映了高校工勤岗位管理的缺陷。
三、高校工勤岗位工作的创新思考
基于岗位设置管理理念指导下，高校应注重工勤岗位工作的创新改革，利用先进岗位管理模式指导内部人力调控，强化我国高校工勤岗位管理的力度。当前，高校工勤岗位工作要结合学校的办学实况，从多个方面拟定岗位工作计划。
1.科学设岗，宏观调控。要从人才培养、科学研究和社会服务的需要出发，统筹学科建设，妥善处理教师与其他各类人员关系，合理确定岗位总量。无论是哪一个工作岗位，高校管理层都应当给予足够的重视，逐渐增强对员工的职业培训力度，以科学发展观为指导，加快后勤岗位工作的改革建设。
2.优化结构，精干高效。要完善岗位设置分类分级体系，从本校发展需要和人才队伍现状出发，以教师队伍为主体，优化各类人员结构比例，适当提高人才遴选的竞争性。根据高校未来发展的实际需求，合理配置人力资源，加强高层次人才队伍建设，提高用人质量与用人效益。
3.按岗聘用，规范管理。以岗位设置为基础，深化聘用制改革，完善人才遴选、评价、激励与保障机制。加强规范管理，促进高校人力资源管理的自主发展和自我约束，全面提升校内职员在岗位工作中的价值作用，从多个方面保障岗位工作机制的深化改革。
4.稳慎实施，促进和谐。岗位设置管理改革十分敏感，既要做好制度入轨，也要做好思想观念的转变；既要科学合理地设置岗位，也要公平公正地聘用人员；既要按制度规范操作，也要体现本校的实际情况，妥善处理改革、发展和稳定的关系；正确处理好各个岗位之间的协调性，提高人才的可利用价值。
综上所述，高等院校从事着不同专业人才的教育培养工作，这对于我国社会主义现代化发展具有多项推动作用。基于岗位设置管理思想下，高校工勤岗位工作也要进一步调整，以人力资源优化为宏观指导，全面推广工勤岗位工作模式的改进。
参考文献
[1]孙新卿，王朋举，梁妍.河南高校岗位设置管理过程中的难点与对策研究[J].河南教育（中旬），2011（9）
篇（9）
条例规定，父母或者其他监护人应当对未成年子女进行社会公德、家庭美德、生活技能、行为习惯和身心健康等教育以及法律、法规规定的其他教育。
妇联副主席谢晓曦表示，每年5月第三周周一为我市家庭教育日。如果父母或者其他监护人不依法履行家庭教育职责，经教育不改的，人民法院应根据有关人员或单位申请，撤销监护人的资格。
条例规定，父母如果不能与未成年子女共同生活，应当委托有监护能力的其他成年人或机构教育未成年子女，同时通过各种方式与未成年子女及其他监护人和学校联系交流，定期团聚。
条例规定，中小学、幼儿园应当成立家长委员会、家长学校，向家长提供家庭教育咨询和辅导。父母及其他监护人参加学校家庭教育活动，其所在单位应当支持。
条例还规定，市、区县政府保障未成年子女在父母务工地就近入(托)学、参加考试、居住等。
下面是条例全文
《重庆市家庭教育促进条例》
第一章总则
第一条为了推进家庭教育发展，促进未成年人全面健康成长，增进家庭幸福、社会和谐，根据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》等法律、行政法规，结合本市实际，制定本条例。
第二条本行政区域内家庭教育的实施、指导和服务，适用本条例。
第三条本条例所称家庭教育，是指父母或者其他监护人对未成年子女的教育和影响。
第四条家庭教育遵循家庭尽责、学校指导、社会参与、政府推进的原则。
第五条父母或者其他监护人是家庭教育的直接责任主体，依法承担家庭教育义务。
第六条推进家庭教育健康发展是政府、社会和每个家庭的共同责任。
国家机关、人民团体、社会组织、村(居)民委员会、企业事业单位和个人应当为家庭教育提供支持。
第七条市、区县(自治县)人民政府应当将家庭教育事业发展列入国民经济和社会发展规划，将家庭教育工作经费纳入本级财政预算。
第八条市、区县(自治县)人民政府妇女儿童工作委员会是本行政区域家庭教育议事协调机构，负责组织、协调、指导、督促有关部门做好家庭教育工作。妇女联合会(以下简称妇联)负责家庭教育议事协调机构的日常工作。
市、区县(自治县)妇联和教育行政部门负责指导、推进家庭教育工作。
民政、卫生和计生、公安等部门，以及关心下一代工作组织，按照各自职责，做好家庭教育相关工作。
第九条每年5月第三周的星期一为本市家庭教育日。
第二章家庭实施
第十条父母或者其他监护人应当对未成年子女进行社会公德、家庭美德、生活技能、行为习惯和身心健康教育以及法律、法规规定的其他教育，促进未成年人全面发展。
第十一条父母或者其他监护人应当学习家庭教育知识，树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法，提高家庭教育的能力。
第十二条父母或者其他监护人应当言传身教，以健康的思想、良好的品行，教育和影响未成年人健康成长。
家庭成员应当共同培育积极健康的家庭文化，传承良好家风，构建平等和谐的家庭教育环境。
第十三条父母应当与未成年子女共同生活，依法履行监护职责。
父母未与未成年子女共同生活的，应当履行以下义务：
(一)委托有监护能力的其他成年人或者机构教育未成年子女;
(二)通过各种方式与未成年子女及其他监护人和学校联系交流，了解掌握未成年子女的生活、学习和心理状况，定期与未成年子女团聚;
(三)法律、法规规定的其他义务。
第十四条父母或者其他监护人应当配合有关国家机关、社会组织和村(居)民委员会依法开展的家庭教育指导活动。
第十五条父母或者其他监护人应当接受学校的家庭教育指导，参加学校的家长委员会、家长学校等组织开展的家庭教育活动。
父母或者其他监护人应当主动与学校沟通未成年子女学习、生活情况，配合学校及其他教育机构对未成年子女进行教育。
第十六条未成年人父母离异的，双方应当继续共同履行对未成年子女的家庭教育义务。一方履行家庭教育义务时，另一方应当予以配合。
养父母、与继子女形成抚养教育关系的继父母，应当履行对未成年养子女、继子女的家庭教育义务。
第十七条未成年子女应当接受父母或者其他监护人的教育，参加学校和社区(村)家庭教育指导机构开展的家庭教育活动。
第十八条父母或者其他监护人有下列情形之一的，未成年人可以向学校、父母或者其他监护人所在单位、村(居)民委员会、妇联、民政部门、未成年人保护组织反映、投诉、求助，或者向公安机关报案，相关单位和组织应当及时处理：
(一)不履行家庭教育职责，使未成年子女置于无人照看或者危险状态的;
(二)采用暴力、侮辱等方式实施家庭教育的;
(三)因父母死亡、失踪、重病、重度残疾，或者父母双方服刑、强制戒毒及其他情形不能履行家庭教育职责的。
其他单位和个人发现前款所列情形，或者未成年子女认为父母或者其他监护人的教育有损自己身心健康的，可以向相关单位和组织反映。
第三章学校指导
第十九条中小学、幼儿园应当建立健全家庭教育工作制度，将家庭教育工作纳入学校工作计划。
第二十条中小学、幼儿园应当将家庭教育工作纳入教职工业务培训内容，建立家庭教育工作队伍。
第二十一条教师进修培训机构应当将家庭教育课程纳入师资培训计划。
鼓励师范院校和其他有条件的高等院校、研究机构设置家庭教育专业或者课程，开展家庭教育研究。
第二十二条中小学、幼儿园应当定期开展家庭教育指导与交流活动。
中小学、幼儿园应当成立家长委员会、家长学校，向家长提供家庭教育咨询和辅导。
中小学的家长学校每学期应当开展两次以上家庭教育活动。幼儿园的家长学校每学期应当开展三次以上家庭教育活动。
第二十三条父母或者其他监护人未按照要求参加学校家庭教育活动的，学校应当及时与其联系和沟通。
未成年人在学校有违纪、违法或者其他不良、不当行为的，学校应当及时告知其父母或者其他监护人。无法告知父母或者其他监护人或者告知后仍不履行家庭教育责任的，学校应当向其所在的单位或者村(居)民委员会通报情况。
父母或者其他监护人履行家庭教育职责有困难的，学校应当及时提供家庭教育指导和帮助。
第二十四条中小学、幼儿园及师范院校应当协助当地家庭教育指导机构开展家庭教育指导工作。
第四章社会参与
第二十五条办理结婚、离婚登记时，婚姻登记机构应当对申请人进行家庭教育宣传指导。
第二十六条妇幼保健院等医疗服务机构应当组织开展家庭教育宣传指导。
鼓励医疗服务机构和其他社会组织建立孕妇学校、新生儿父母学校，开展公益性早期家庭教育指导。
第二十七条履行监护责任的寄养、助养机构或者家庭，应当履行家庭教育义务。
儿童社会福利机构应当对寄养孤儿的家庭提供家庭教育指导服务。
未成年人流浪乞讨或者离家出走的，未成年人救助保护机构应当对未成年人进行临时照料，为未成年人提供心理疏导、情感抚慰等服务。其户籍所在地未成年人救助保护机构应当对其父母或者其他监护人提供家庭教育指导，并将其履行家庭教育义务的情况纳入监护评估内容。
第二十八条鼓励国家机关、企业事业单位和社会组织将家庭教育纳入单位文化建设，把家庭教育情况作为评选文明职工、文明家庭和文明单位的重要内容，为职工实施家庭教育创造条件，提供支持。
父母、其他监护人参加学校家庭教育活动，其所在单位应当支持。
鼓励国家机关、社会团体、企业事业单位为职工提供公益性家庭教育指导服务。
第二十九条为妇女、儿童提供公共服务的机构和组织，应当开展公益性家庭教育指导。
第三十条设立经营性家庭教育服务机构或者提供经营性家庭教育服务的，应当向工商部门申请登记。登记机关应当依法予以登记。
第三十一条鼓励社会工作服务机构和志愿服务组织开展家庭教育志愿服务。
第三十二条鼓励依法设立家庭教育基金会或者家庭教育基金，支持家庭教育事业发展。
鼓励单位、个人向家庭教育基金会、家庭教育基金和家庭教育社会组织捐赠。捐赠人的捐赠支出，按照国家有关规定税前扣除。
第五章保障激励
第三十三条市、区县(自治县)人民政府应当将家庭教育指导服务纳入城乡公共服务，建立城乡家庭教育指导服务体系。
第三十四条市、区县(自治县)人民政府应当为未成年人及其家庭提供家庭教育指导，并优先向孤残、留守、流动、遗弃、流浪、单亲或者父母服刑、强制戒毒等未成年人家庭和贫困地区、少数民族地区家庭，提供家庭教育救助和指导服务。
第三十五条市、区县(自治县)人民政府应当建立家庭教育培训制度，制定家庭教育人才培训计划，组织编制家庭教育培训教材，培养家庭教育专门人才。
市人民政府应当制定家庭教育大纲，根据未成年子女的年龄阶段、身心发展规律和特点，以及生活环境等情况，分别确定家庭教育的重点内容，指导父母或者其他监护人实施家庭教育。
第三十六条市、区县(自治县)人民政府及有关行政部门可以向社会组织购买家庭教育公共服务。购买家庭教育公共服务可以在同等条件下优先选择社会工作服务机构和志愿服务组织作为承接主体。
第三十七条市、区县(自治县)人民政府应当运用各种媒体和宣传手段，普及家庭教育知识，营造家庭教育文化氛围。
广播、电视、报刊、互联网等媒体应当以专题节目、专题报道、专栏、公益广告等多种形式，普及家庭教育知识，开展经常性、公益性宣传。
第三十八条市、区县(自治县)人民政府应当完善进城务工人员未成年子女入学、招生、住房等政策措施，保障未成年子女在父母务工地就近入(托)学、参加考试、居住。
第三十九条市、区县(自治县)人民政府应当制定家庭教育规划和年度工作计划，将家庭教育工作纳入教育督导事项，建立家庭教育工作督查评估制度，对家庭教育工作作出突出成绩和贡献的单位和个人给予表彰和奖励。
第四十条乡(镇)人民政府、街道办事处应当将家庭教育纳入社区教育工作体系，每年开展四次家庭教育指导活动。
村(居)民委员会应当协助乡(镇)人民政府、街道办事处推进家庭教育工作，处理家庭教育求助申请。
第六章法律责任
第四十一条父母或者其他监护人不履行或者不当履行家庭教育职责，侵害未成年人合法权益的，相关单位和组织依法予以劝诫、批评教育或者向公安机关报案;公安机关接到报案后应当及时处理，并根据情节依法予以训诫、告诫或者行政处罚;构成犯罪的，依法追究刑事责任。
父母或者其他监护人不依法履行家庭教育职责，经教育不改的，人民法院可以依法根据有关人员或者有关单位的申请，撤销其监护人的资格，另行指定监护人。
第四十二条家庭教育服务机构未依法登记，或者在教育活动中违反法律、法规和规章规定的，由有关主管部门依法进行处理。
第四十三条负有家庭教育指导、管理职责的部门、机构和组织有以下情形的，由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的，对直接负责的主管人员和其他责任人员依法给予处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：
(一)不履行家庭教育工作职责，不落实家庭教育政策和措施的;
(二)截留、挤占、挪用或者虚报、冒领家庭教育经费的;
(三)因工作失职致使家庭教育经费被骗取的;
(四)未成年人依照本条例第十九条的规定向有关单位或者组织求助，有关单位或者组织怠于行使职权或者互相推诿，造成严重后果的;
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（一）家长学校的组织领导健全从收回的问卷来看，所有公办学校和民办学校都成立了家长学校领导小组，配齐了家长学校领导班子，大多数家长学校的校长均由学校校长或副校长兼任，学校的中层领导或教学骨干兼任了家长学校的校委会成员。如__江五小，由一名曾担任过乡中心学校校长的副校长兼任，学校教务主任、政教主任和六个年级的年级组长为家长学校校委会成员。
（二）家长学校规章制度较完善每个学校都按照教育行政主管部门的要求建立了完善的家长学校工作制度，做到了每个学期有工作计划、有课题安排、有总结汇报，有10多所学校还有家长学校开办的照片资料、讲课资料等。如__江镇五小建立家长学校工作制度、例会制度、学员制度、优秀家长评选等制度。
（三）家长学校经费保障相对较好在问卷调查或电话调查中，除了8所学校没有填报经费保障情况外，其余71所公办、民办学校都在办学经费上单列了专项经费给予保障，最多的是3000元，最少的是1000元。
（四）家长学校教学活动能够开展调查显示，__县所有家长学校每年都会开展一两次活动，最多的开展了四次活动。从活动开展情况来看，活动时间不固定，有的在学期初，有的在半期考试后，有的在期末前，个别的在发生特殊事情时。活动内容主要以班为单位，召开家长会形式举行。县城中小学还与移动、电信等部门建起了家校沟通的校信通平台。
一是思想认识不够高。家庭教育是现代国民教育的的重要组成部分，是学校教育和社会教育的基础，是宣传普及家庭教育知识、提升家长素质的重要场所，是指导推进家庭教育的主阵地和主渠__,在未成年人思想品德建设中具有特殊重要的作用。但从调查的情况来看，无论是教育主管部门，还是学校、家长，都在认识上存在着对家长学校重要性认识不够高的问题。教育主管部门没有将家长学校办学情况列入管理考核内容，对家长学校活动没有具体明确的刚性要求，从而导致对家长学校的管理失之于宽、失之于散；而主阵地学校一方，始终把工作重心放在教学质量尤其是学生考试成绩上，应试教育特征特别明显，而没有把家长学校当作学校教育的重要补充，是学校教育的延伸扩展，是构建学校、家庭、社会教育大格局的重要环节；在家长一方，对家长学校知之甚少，除了开家长会或班主任偶个打个电话联系外，根本认识不到家长学校的功能、作用，在调查中，甚至还有30%的家长从未听说过家长学校，更不用说参加家长学校的活动了。
二是保障力度不够大。思想认识上不高直接影响家长学校的保障，主要体现在三个方面：首先是
